第一篇：襄樊市商務局襄樊市財政局關于印發(fā)《襄樊市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進資金評審程序和辦法》的通知

襄樊市商務局襄樊市財政局關于印發(fā)

《襄樊市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進資金評審程序和辦法》的通知

各縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）商務（外經(jīng)貿(mào)）局、財政局：

根據(jù)省商務廳、省財政廳《關于2006年省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進資金管理和項目申報有關問題的通知》精神，市商務局、市財政局聯(lián)合制定了《襄樊市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進資金評審程序和辦法》，現(xiàn)予印發(fā)。在執(zhí)行過程中有何問題和建議，請向市商務局（對外貿(mào)易管理科）和市財政局（商貿(mào)科）反映。

特此通知。

附件：《襄樊市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進資金評審程序和辦法》

二00六年九月十日

襄樊市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進資金評審程序和辦法

總則

第一條為了使襄樊市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進資金項目評審工作規(guī)范、有序運行，提高項目評審工作的透明度，根據(jù)《湖北省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進資金管理試行辦法》及其《實施細則》（以下簡稱《管理辦法》及其《實施細則》）的有關規(guī)定，特制訂襄樊市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進資金評審程序和辦法。

第二條襄樊市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進資金評審應遵循“預算控制、優(yōu)勝劣汰、確保重點、兼顧一般”的原則，并應在實施規(guī)范的程序和制定科學的評審指標的基礎上進行，制定的評審指標應有利于擇優(yōu)確定項目。

第三條襄樊市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進資金評審工作由襄樊市商務局統(tǒng)一組織，辦公室設在對外貿(mào)易管理科。項目評審分為資格審查及項目初審、專家評審、終審、匯總上報和公示五個階段。根據(jù)工作需要可以聘請外部專家組成專家評審小組。

第一章資格審查及項目初審

第四條項目資格審查由襄樊市商務局相關業(yè)務科室承辦。主要審查申請人的資格條件和項目申報文本的完整性。有以下情況之一，提請項目申請單位修改或補充項目申報文本：

1、2、申請材料不齊全，如缺少可行性報告或項目概算書； 電子申請材料與書面申請材料兩者不一致；

3、其他不符合《管理辦法》及其《實施細則》規(guī)定的情形。

第五條項目資格審查原則上應邊受理，邊審查，并在申請受理截止日期后一周內(nèi)完成。對于申請者不具備《管理辦法》及其《實施細則》規(guī)定的資格條件的，可以不予受理其項目申請。

第六條在項目資格審查完成后5個工作日內(nèi)襄樊市商務局相關業(yè)務科室對項目提出初審意見，項目初審主要審核申請項目的合規(guī)性和重要程度。項目初審完畢，應將項目申報文本和初審意見一并交給市商務局對外貿(mào)易管理科。

第二章專家評審

第七條市商務局應通過單位推薦和專家自薦等多種渠道建立省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進資金項目評審專家?guī)欤闹懈鶕?jù)需要采取隨機的方式抽選出若干專家組成專家評審小組，專家評審小組的成員為5-7人，其中外部專家應不少于2人。

第八條項目初審結(jié)束后，市商務局應組織專家評審小組進行集中評審。專家評審小組應根據(jù)襄樊市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進資金各類項目的評審計分標準，參考初審意見，采取“定量分析為主，定性分析為輔”的評價方式從技術、管理和項目效績等多層面進行評審。

第九條襄樊市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進資金各類項目的評審計分標準由襄樊市商務局制定。評分標準采取百分制，具體評分指標主要由各項量化指標構(gòu)成，應突出實績、項目成長性和行業(yè)特色，力求客觀、科學、符合實際。

第十條專家評審由專家評審小組對同一項目按統(tǒng)一評分標準

進行“背靠背”獨立評分，并對申請單位提出的項目預算出具審核意見。每個項目的得分和預算支持金額為參評專家評定的平均值，專家評審結(jié)果應由專家評審小組組長和各位小組成員署名。

第三章項目終審

第十一條襄樊市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進資金主管部門應根據(jù)《管理辦法》及其《實施細則》的要求建立項目評審委員會（以下簡稱“評委會”）。評委會由襄樊市商務局及襄樊市財政局相關工作人員組成，評委會主任由市商務局分管領導擔任。評委會的主要職責是確定本年度襄樊市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進資金的分類預算安排、支持重點，并最終確定支持項目。

第十二條項目終審由評委會在專家組評審的基礎上，采取集體研究決定的方式進行。終審主要根據(jù)已確定的資金分類預算、支持重點，按照“從高分到低分”的順序?qū)椖窟M行最后的評估、比較和擇優(yōu)，確定支持的項目數(shù)量和支持金額應以不突破分類預算及總預算為限。

第四章匯總上報

第十三條市商務局對外貿(mào)易管理科根據(jù)項目終審意見對項目進行分類匯總，并與市財政局聯(lián)合行文，在規(guī)定的時間內(nèi)報省商務廳和省財政廳審批。

第五章項目公示

第十四條項目終審結(jié)束，在省上級主管部門對項目進行審批前，襄樊市商務局在本局網(wǎng)站上對確定支持的項目進行公示，接受社會監(jiān)

督。對于公示后社會反映較大并查實確有違規(guī)行為的項目，應予撤銷。

第六章附則

第十五條襄樊市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進資金評審程序和辦法由市商務局對外貿(mào)易管理科負責解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二篇：市發(fā)改委、財政局關于印發(fā)《上海市可再生能源和新能源發(fā)展專項資金扶持辦法》的通知

市發(fā)改委、財政局關于印發(fā)《上海市可再生能源和新能源發(fā)展專項資金扶持辦法》的通知

各區(qū)縣政府，市經(jīng)委、市建設交通委、市科委、市民政局、市監(jiān)察委、市審計局，市電力公司、上海電力股份公司、華電集團上海分公司、申能集團、市城投總公司：

為進一步支持本市可再生能源和新能源發(fā)展，推動節(jié)能減排和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》和國家《可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法》（財建〔2006〕237號）等法律法規(guī)，以及《上海市節(jié)能減排專項資金管理辦法》（滬府辦發(fā)〔2008〕18號）和本市財政預算管理等規(guī)定，結(jié)合本市可再生能源發(fā)展實際，經(jīng)會同有關部門研究，特制定《上海市可再生能源和新能源發(fā)展專項資金扶持辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

附件：《上海市可再生能源和新能源發(fā)展專項資金扶持辦法》

上海市發(fā)展和改革委員會

上海市財政局 二○○八年九月一日

附件：

上海市可再生能源和新能源發(fā)展專項資金扶持辦法

第一條（目的和依據(jù)）

為進一步支持本市可再生能源和新能源發(fā)展，推動節(jié)能減排和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》、《可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法》（財建〔2006〕237號）、《上海市節(jié)能減排專項資金管理辦法》（滬府辦發(fā)〔2008〕18號）和本市財政預算管理的有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條（定義）

本辦法所稱“可再生能源和新能源”，包括風能、太陽能、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能、氫能、石油替代等。

第三條（資金來源和計劃）

本市用于可再生能源和新能源發(fā)展專項扶持的資金，由市節(jié)能減排專項資金安排。

市發(fā)展改革委根據(jù)全市可再生能源和新能源項目發(fā)展情況，編制提出下一扶持資金使用計劃，于每年9月底前報上海市節(jié)能減排工作領導小組辦公室。扶持資金使用計劃應包括：項目名稱、項目性質(zhì)、預計節(jié)能量或替代量、資金需求、進度安排等內(nèi)容。

第四條（支持重點領域）

扶持資金支持的重點領域包括市發(fā)展改革委核準的如下示范項目：

1、風電項目； 2、100千瓦及以上太陽能光伏發(fā)電和大型光熱利用項目；

3、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能等利用項目；

4、石油制品替代能源應用項目；

5、氫能應用示范項目；

6、可再生能源的資源勘查、評價和標準制定；

7、市政府確定的其他領域。

第五條（支持方式）

（一）無償資助方式。

無償資助方式主要用于盈利性弱、公益性強的項目。除標準制定等可由政府全額資助外，項目承擔單位或者個人須提供與無償資助資金等金額以上的自有配套資金。

（二）貸款貼息方式。

貸款貼息方式主要用于列入國家可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄、符合信貸條件的可再生能源開發(fā)利用項目。在銀行貸款到位，項目承擔單位或者個人已支付利息的前提下，才可以安排貼息資金。

貼息資金根據(jù)實際到位銀行貸款、合同約定利息率以及實際支付利息數(shù)額確定，貼息年限為1-3年，年貼息率最高不超過3%。

第六條（申報材料）

市發(fā)展改革委定期組織項目申報，申請扶持資金的單位應提供以下材料：

1、扶持資金申請表和書面申請報告；

2、可再生能源和新能源示范項目的項目申請報告及相關批復文件、銀行借款合同、資金到位和利息支付的證明；

3、關于可再生能源發(fā)展規(guī)劃、資源勘查評價、標準和規(guī)范制定必要性和可行性等情況的說明；

4、其它相關材料。

第七條（申報程序）

市政府相關行業(yè)主管部門組織開展的項目，主管部門在對項目單位的申報材料進行初審并提出審查意見后，報送市發(fā)展改革委。

市屬企業(yè)組織實施的項目，應向其所屬集團公司提出申請，集團公司按規(guī)定對項目進行初審并提出審查意見后，上報市發(fā)展改革委。

中央企業(yè)可直接上報市發(fā)展改革委。

其它企業(yè)單位應向其所在區(qū)縣發(fā)展改革委提出申請，區(qū)縣發(fā)展改革委按規(guī)定對項目進行初審并提出審查意見后，上報市發(fā)展改革委。

已從其他渠道獲得市級財政資金支持的項目，不得重復申請支持。

第八條（項目審核）

市節(jié)能減排專項資金使用預算計劃批準后，市發(fā)展改革委按照公平、公正、公開原則，組織專家對納入計劃的項目進行評審。根據(jù)專家評審意見，市發(fā)展改革委會同有關部門對相關項目進行綜合平衡后，形成審核意見。項目評審主要包括以下事項：

1、項目是否符合本市可再生能源和新能源發(fā)展相關規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等；

2、項目是否對推動本市可再生能源和新能源發(fā)展具有重要的基礎性作用，對市政府有關部門制定可再生能源和新能源相關政策是否具有重要的參考作用；

3、項目是否具有較好的技術領先性，是否對促進本市可再生能源和新能源技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)具有良好的帶動示范效應；

4、項目是否具有很好的能源替代效果，是否具有很好的示范宣傳效應；

5、市政府有關部門規(guī)定需要評估和審查的其他事項。

第九條（資金使用監(jiān)督和項目評估管理）

1、項目經(jīng)評審后，由市發(fā)展改革委統(tǒng)一進行審核匯總，向市財政局提出撥款申請。市財政局依據(jù)財政資金支付管理的有關規(guī)定，將支持資金直接撥付到項目單位。

2、獲得扶持資金支持的項目，實行項目合同管理。項目合同應包括：項目名稱、承擔主體、項目履行期限、項目內(nèi)容和主要經(jīng)濟指標、驗收標準、專項資金支持方式和數(shù)額、支付進度、違約責任、雙方約定的其他條款等。

3、市發(fā)展改革委會同相關部門負責組織項目的監(jiān)督、檢查和評估驗收。對未通過驗收評估的項目，將收回部分或全部支持資金。

4、市財政局和市審計局對專項資金的使用情況進行監(jiān)督、稽查和審計。

5、項目承擔單位獲得扶持資金后，應當按有關規(guī)定進行財務處理。有關資金須專款專用、單獨核算，任何單位不得截留、挪用。

6、獲得無償資助的單位，開支資金的范圍包括人工費、設備費、能源材料費、租賃費、鑒定驗收費和項目實施過程中其他必要的費用支出。上述費用支出，國家和本市有開支標準的，按照國家和本市的有關規(guī)定執(zhí)行。

第十條（附則）

1、本細則由市發(fā)展改革委會同市財政局負責解釋。

2、本細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三篇：上海市人民政府關于印發(fā)上海市服務業(yè)發(fā)展引導資金使用和管理試行辦法的通知

上海市人民政府關于印發(fā)上海市服務業(yè)發(fā)展引導資金使用和管理試

行辦法的通知

2009-04-10 信息來源:市商委

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

現(xiàn)將《上海市服務業(yè)發(fā)展引導資金使用和管理辦法》印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

上海市人民政府 二○○九年五月五日

上海市服務業(yè)發(fā)展引導資金使用和管理辦法

第一條（目的和依據(jù)）

為進一步規(guī)范服務業(yè)發(fā)展引導資金的管理和使用，提高資金效益，發(fā)揮財政資金的引導帶動作用，改善服務業(yè)發(fā)展環(huán)境，引導各類社會資本加大對服務業(yè)的投入，根據(jù)國務院有關文件精神和上海市委、市政府加快形成以服務經(jīng)濟為主產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，在試行《上海市服務業(yè)發(fā)展引導資金使用和管理試行辦法》（滬府?2007?1號）的基礎上，制訂本辦法。

第二條（資金來源）

服務業(yè)發(fā)展引導資金（以下簡稱“引導資金”）是由地方財政預算內(nèi)安排的專項用于全市服務業(yè)發(fā)展的補助性資金。市級財政預算每年安排2億元，獲得市級引導資金支持的區(qū)（縣）應按照不低于1∶1的比例安排配套資金。

第三條（使用范圍）

引導資金主要用于服務業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)、關鍵領域、重點區(qū)域和新興行業(yè)，促進服務一）鼓勵本市企業(yè)申請國家各類服務業(yè)引導資金，并提供配套資金。

（二）支持符合《上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點支持目錄》的服務業(yè)重點領域發(fā)展，包括航運服務、信息服務、現(xiàn)代物流、專業(yè)服務、文化服務、會展、旅游、現(xiàn)代商貿(mào)、教育培訓、醫(yī)療服務、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等，對該領域中發(fā)揮引領作用的重點項目給予適當補貼或貸款貼息。

（三）支持服務貿(mào)易發(fā)展，對重點企業(yè)給予績效支持、貸款貼息、保險費用補貼、認證補貼及境外推廣費用補貼等；支持服務外包業(yè)務發(fā)展。對服務貿(mào)易和服務外包的具體支持方式，由市發(fā)展改革委、市商務委和市財政局另行制定。

（四）鼓勵制造業(yè)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，對其重點項目給予適當補貼或貸款貼息。

（五）支持能提供信息、技術、人才、貿(mào)易、資金等服務支撐、完善服務業(yè)整體發(fā)展環(huán)境的公共服務平臺建設，對其重點項目給予適當補貼或貸款貼息。

（六）支持具有示范帶動作用的各類現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設，對其核心區(qū)域功能、建筑及立體交通組織的前期規(guī)劃論證給予適當補貼。

（七）經(jīng)市政府批準其他需要支持的事項。

第四條（支持方式和額度）

市級引導資金的支持，采用無償資助或貸款貼息方式（二者選一）。

采用無償資助方式支持的，單個項目資金支持比例最高不超過項目總投資額或總費用的20％，金額不超過300萬元。采用貸款貼息方式支持的，根據(jù)項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款法定基準利率確定。每個項目的貼息期限最高不超過2年，貼息額度不超過400萬元。

第五條（申報和審批程序）

由市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市商務委、市財政局等部門組成評審小組，負責引導資金的申報受理、評估管理、審核批復、監(jiān)督稽查等工作。評審小組辦公室設在市發(fā)展改革委。

市屬企業(yè)和單位可直接向市行業(yè)主管部門申報，其他企業(yè)和單位可向其稅務注冊地的所在區(qū)縣有關部門申報。申請引導資金的市行業(yè)主管部門和區(qū)縣有關部門根據(jù)引導資金使用方向和重點支持領域，編寫引導資金申請報告，于每年4月底前，送交評審小組辦公室。已經(jīng)安排政府資金補貼或支持的項目不予受理。市行業(yè)主管部門和區(qū)縣有關部門須對申報材料的真實性負責。

對市行業(yè)主管部門和區(qū)縣有關部門報送的申請材料，評審小組負責組織專家組進行專家評審，委托中介機構(gòu)進行評估。對經(jīng)評審小組審核同意的項目，由市發(fā)展改革委會同相關部門下達引導資金投資計劃至各行業(yè)主管部門和區(qū)縣。

第六條（申請?zhí)峤坏牟牧希?/p>

申請引導資金的市行業(yè)主管部門和區(qū)縣有關部門，需要提交引導資金申請報告，主要包括：擬重點推進的項目對優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升能級、增加稅收和擴大就業(yè)等作用分析；擬重點推進的公共服務平臺、現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設、舉辦各類活動對完善服務業(yè)發(fā)展環(huán)境、加速服務業(yè)發(fā)展的重要性和必要性分析。其中，區(qū)縣申請報告中要承諾區(qū)縣財政對申請市級引導資金支持的項目，以不低于1∶1的比例給予配套。同時，需要提供以下附件：

（一）引導資金申請匯總表，主要包括：資金的主要用途、總投資額、申請引導資金數(shù)額及其他資金來源等。

（二）引導資金項目申請表，主要包括：申報單位基本情況、項目基本情況及性質(zhì)??設內(nèi)容及目標、項目方案及可行性分析、計劃進度（必須是在建或年內(nèi)開工項目）、社會效益定性指??金主要用途構(gòu)成，主要包括：設備購置安裝、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、人員培訓、技術轉(zhuǎn)讓、設計咨詢、建設期利息等。

（三）申報單位須提供營業(yè)執(zhí)照或法人證書以及項目自籌資金出資證明等。

（四）使用引導資金的重點項目必須附有關批準文件，即政府投資項目的可行性研究報告或企業(yè)投資項目的核準（備案）的批準文件以及規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門意見。

（五）申請貼息的項目須出具項目單位與有關金融機構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議或合同。規(guī)劃類支持項目須提供相關支付憑證或有關合同、協(xié)議。

（六）成果或證書等其他相關文件。

第七條（使用監(jiān)督和評估管理）

市財政局對經(jīng)評審小組審核同意的項目，按照財政資金預算管理的有關規(guī)定撥付資金。

凡使用引導資金的市行業(yè)主管部門和區(qū)縣有關部門，應加強監(jiān)管，負責檢查服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃的落實情況以及推進具體項目的實施、驗收等日常管理工作。如發(fā)現(xiàn)重大問題，應及時向評審小組反饋。

市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市商務委、市財政局會同市審計局等部門按照有關規(guī)定對引導資金的使用情況和項目執(zhí)行情況進行監(jiān)督、審計和稽察。

凡使用引導資金的市行業(yè)主管部門和區(qū)縣有關部門，應及時總結(jié)服務業(yè)發(fā)展情況以及資金使用情況、項目執(zhí)行情況，并將上引導資金使用報告在次年2月底前送交評審小組辦公室。評審小組負責對市行業(yè)主管部門和區(qū)縣的總結(jié)進行綜合評估，并根據(jù)評審結(jié)果，調(diào)整下一引導資金的安排。經(jīng)考核，對表現(xiàn)突出的市行業(yè)主管部門和區(qū)縣，在下一優(yōu)先安排引導資金；對未達標的市行業(yè)主管部門和區(qū)縣，暫停其下一申請引導資金資格。

引導資金必須專款專用，嚴禁截留、挪用。凡使用引導資金的項目，不得擅自改變主要建設內(nèi)容和建設標準。引導資金重點扶持內(nèi)容不得變動。對弄虛作假、截留、挪用等違反國家法律法規(guī)或有關紀律的行為，除按照國家規(guī)定對項目單位和有關負責人給予相關處罰外，還將作出以下處理：限期收回已撥付的引導資金；予以公示并取消項目法人和項目負責人繼續(xù)申報項目的資格；暫停所在市行業(yè)主管部門或區(qū)縣下一申請引導資金資格等。

第八條（附則）

本辦法由市發(fā)展改革委會同市經(jīng)濟信息化委、市商務委、市財政局負責解釋。

本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，執(zhí)行至2012年底。《上海市服務業(yè)發(fā)展引導資金使用和管理試行辦法》（滬府?2007?1號）即行廢止。

第四篇：石政發(fā)〔2012〕17號——關于印發(fā)《石景山區(qū)鼓勵知識產(chǎn)權服務業(yè)和促進高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》的通知紅頭

北京市石景山區(qū)人民政府文件

石政發(fā)?2012?17號

石景山區(qū)人民政府

關于印發(fā)《石景山區(qū)鼓勵知識產(chǎn)權服務業(yè)和 促進高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》的通知

各街道辦事處，區(qū)政府各委、辦、局、處，各區(qū)屬機構(gòu)：經(jīng)2012年5月19日第12次區(qū)長辦公會議研究通過，現(xiàn)將《石景山區(qū)鼓勵知識產(chǎn)權服務業(yè)和促進高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

二○一二年五月二十一日

主題詞：科技知識產(chǎn)權△高技術△辦法通知石景山區(qū)人民政府辦公室2012年5月21日印發(fā)-1-

石景山區(qū)鼓勵知識產(chǎn)權服務業(yè)和

促進高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法

為鼓勵自主創(chuàng)新，促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，加快我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動，推動區(qū)域經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型和科學發(fā)展。根據(jù)北京市人民政府《關于促進首都知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展的意見》（京政發(fā)?2011?71號）、《進一步加大統(tǒng)籌力度支持高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（京政發(fā)?2011?73號）和《關于進一步促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的指導意見》（京政發(fā)?2011?12號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第一條本辦法適用于：專利第一申請人為本區(qū)注冊登記的企事業(yè)單位、注冊在中關村科技園區(qū)石景山園及產(chǎn)業(yè)基地范圍內(nèi)符合CRD產(chǎn)業(yè)定位的高技術企業(yè)、在本區(qū)注冊登記的知識產(chǎn)權服務機構(gòu)。知識產(chǎn)權服務機構(gòu)主要包括：知識產(chǎn)權代理、咨詢、評估、交易和法律服務專業(yè)機構(gòu)。

第二條 支持企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，鼓勵企業(yè)享受國家、北京市、中關村科技園區(qū)各項政策資金支持。吸引、鼓勵服務專業(yè)化、發(fā)展規(guī)模化、運行規(guī)范化的知識產(chǎn)權服務機構(gòu)為區(qū)域內(nèi)企業(yè)提供專業(yè)服務。

第三條設立專項資金，采取獎勵、補貼、匹配、貼息等方式，支持區(qū)內(nèi)企業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，促進知識產(chǎn)權服務業(yè)在我區(qū)集聚和發(fā)展。

第四條對專利授權進行獎勵。獲得國內(nèi)專利授權的，每件

發(fā)明專利獎勵2000元、每件實用新型專利獎勵800元、每件外觀設計專利獎勵300元。

第五條鼓勵企業(yè)申請國外專利。通過《專利合作條約》（PCT）途徑向國外申請發(fā)明專利的，進入國家受理階段后，按5000元/國/件標準給予資助；通過其他途徑向國外申請發(fā)明專利的，按5000元/件標準給予資助。每件最多資助兩個國家或地區(qū)。對獲得國外發(fā)明專利授權的，每件獎勵5000元。

第六條支持發(fā)明專利成果轉(zhuǎn)化。企業(yè)獲得發(fā)明專利授權，當年實施該專利成果產(chǎn)業(yè)化且收入超過100萬元的，給予企業(yè)一次性獎勵資金1萬元；收入超過500萬元的，給予企業(yè)一次性獎勵資金10萬元。對獲得市級及以上科技項目資金支持的企業(yè)，給予10%的配套支持，最高支持總額不超過20萬元。

第七條鼓勵企業(yè)申報高新技術企業(yè)。對2012年1月1日后新獲得國家高新技術企業(yè)資格的企業(yè)給予相關費用補貼，補貼金額為5000元。

第八條支持企業(yè)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化。對創(chuàng)新性強、產(chǎn)權清晰、技術領先，在區(qū)內(nèi)落地轉(zhuǎn)化并實現(xiàn)年銷售收入1億元以上，區(qū)經(jīng)濟年貢獻額1000萬元以上的項目，經(jīng)認定，按照項目投資額的10%給予支持，一般支持總額不超過200萬元；對國家和北京市重點支持、為區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供支撐的重大項目，最高支持總額不超過500萬元。

第九條支持科技成果轉(zhuǎn)化基地建設。對搭建產(chǎn)業(yè)化平臺、促進文化創(chuàng)意、新一代信息技術、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等

符合CRD定位的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大科技成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)基地，經(jīng)認定，按照基地建設總投資額的10%給予支持，支持總額不超過50萬元。

第十條鼓勵企業(yè)開展知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。重點支持企業(yè)實施專利戰(zhàn)略，對擁有專利數(shù)50件以上且對區(qū)經(jīng)濟年貢獻額50萬元（含）以上的企業(yè)制定實施專利戰(zhàn)略取得成效，給予相關費用補貼，最高補貼金額不超過20萬元。

第十一條支持企業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款。對企業(yè)以發(fā)明專利權、實用新型專利權、商標專用權和著作權（版權）等知識產(chǎn)權質(zhì)押方式獲得的貸款，經(jīng)認定，自貸款之日起3年內(nèi)給予50％的貼息，貼息總額不超過50萬元，連續(xù)三年貼息總額不超過100萬元。

第十二條鼓勵企業(yè)參與標準制定。對主導和參與制（修）定國際標準的單位給予補貼，最高補貼金額不超過100萬元；對主導和參與制（修）定國家標準的單位，最高補貼金額不超過20萬元；對主導和參與制（修）定行業(yè)標準或地方標準的單位，最高補貼金額不超過10萬元。每家企業(yè)最高補貼額度不超過100萬元。

第十三條鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略。對新獲得國家“馳名商標”稱號的企業(yè)給予一次性獎勵資金50-100萬元，對新獲得“北京市著名商標”稱號的企業(yè)給予一次性獎勵資金20萬元。對獲得“石景山區(qū)十大自主創(chuàng)新品牌”的企業(yè)給予一次性獎勵資金10萬元。

第十四條支持新增知識產(chǎn)權服務機構(gòu)發(fā)展。2012年1月1日后新設立或遷入的知識產(chǎn)權服務機構(gòu)，自入?yún)^(qū)之日起在原有標準基礎上加大力度對其給予支持。

第十五條促進知識產(chǎn)權服務機構(gòu)集聚。2012年1月1日后新設立或遷入的知識產(chǎn)權服務機構(gòu)在石景山區(qū)租用辦公用房的，對區(qū)經(jīng)濟年貢獻額不足50萬元的,自注冊之日起兩年內(nèi)給予每天每平方米0.3元補貼；對區(qū)經(jīng)濟年貢獻額在50萬元（含）以上的, 自入駐之日起兩年內(nèi)給予每天每平方米0.5元補貼；對區(qū)經(jīng)濟年貢獻額在500萬元（含）以上的, 自入駐之日起兩年內(nèi)給予每天每平方米1.0元補貼。

第十六條支持知識產(chǎn)權服務機構(gòu)提供專業(yè)服務。對服務不少于10家本區(qū)企業(yè)，且代理專利申請量超過100件，服務優(yōu)質(zhì)、信譽良好、貢獻突出的知識產(chǎn)權服務機構(gòu)，經(jīng)認定，給予一次性10萬元獎勵。

第十七條本辦法與本區(qū)現(xiàn)行相關財政優(yōu)惠政策不重復支持。

第十八條本辦法由石景山區(qū)科學技術委員會（石景山區(qū)知識產(chǎn)權局）具體執(zhí)行。

第十九條 本辦法自公布之日起30日后施行。原《北京市石景山區(qū)知識產(chǎn)權獎勵暫行辦法》同時廢止。

第五篇：國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)審批程序和資質(zhì)評審專家管理規(guī)則的通知發(fā)展與協(xié)調(diào)

公

司訴 訟

理由

是什么？

國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)審批程序和資質(zhì)評審專

家管理規(guī)則的通知

國家食品藥品監(jiān)督管理局

國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)審批程序和資質(zhì)評審專家管理規(guī)則的通知

安監(jiān)總規(guī)劃〔2011〕21號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)：

為進一步加強和規(guī)范安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)審批工作，按照公開、公正、公平的原則，依據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定，國家安全監(jiān)管總局制定了《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)審批程序》和《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)評審專家管理規(guī)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

二○一一年一月二十九日

安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)審批程序

一、為進一步加強和規(guī)范安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)(以下簡稱檢測檢驗機構(gòu))資質(zhì)審批工作，按照公開、公正、公平的原則，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本程序。

二、本程序適用于檢測檢驗機構(gòu)(不包括海洋石油領域)資質(zhì)申請和資質(zhì)審批工作。

三、檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)審批程序。

(一)甲級機構(gòu)：國家安全監(jiān)管總局負責甲級檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)審批和監(jiān)督檢查工作，具體由國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司(以下簡稱總局資質(zhì)審批機關)歸口管理，各相關業(yè)務司局參與專業(yè)技術能力審查，委托技術服務機構(gòu)及聘請專家參與形式審查和現(xiàn)場評審工作。具體程序：

1.檢測檢驗機構(gòu)應當于每年6月份或12月份向所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)(以下統(tǒng)稱省級資質(zhì)審批機關)提出申請，省級資質(zhì)審批機關應當在5個工作日內(nèi)對申請機構(gòu)提供的材料進行預審并決定是否受理。予以受理的，自受理之日起5個工作日內(nèi)完成符合性審查工作，并出具書面審查意見(見附表1)，向總局資質(zhì)審批機關提交申報材料;不予受理的，應當說明理由并書面通知申請機構(gòu)。

2.總局資質(zhì)審批機關接到申報材料后，應當及時登記。對手續(xù)齊全、材料完備的，即予以受理，及時將有關申報材料分送相關業(yè)務司局進行專業(yè)技術能力審查(見附表2)，委托技術服務機構(gòu)或?qū)＜疫M行形式審查(見附表3)。相關業(yè)務司局、技術服務機構(gòu)或?qū)＜覒斣诮拥较嚓P資料之日起10個工作日內(nèi)，完成審查

工作并向總局資質(zhì)審批機關反饋書面審查意見。不予受理的，應當說明理由并書面通知省級資質(zhì)審批機關。

3.申報材料經(jīng)審查合格的，總局資質(zhì)審批機關委托技術服務機構(gòu)組織現(xiàn)場評審工作組，成員應當包括相關省級資質(zhì)審批機關人員和有關評審專家，人數(shù)不得少于3人，現(xiàn)場評審后，形成評審報告。

4.經(jīng)綜合審查符合規(guī)定條件的，總局資質(zhì)審批機關提出是否頒發(fā)檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)證書的意見，報國家安全監(jiān)管總局分管領導同志審定后上網(wǎng)公示，對無異議的，頒發(fā)檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)證書，并向社會公告檢測檢驗機構(gòu)及其檢測檢驗業(yè)務范圍、授權簽字人及授權簽字領域。

(二)乙級機構(gòu)：各省級資質(zhì)審批機關負責本行政區(qū)域內(nèi)乙級檢測檢驗機構(gòu)的資質(zhì)審批和證書頒發(fā)以及甲級檢測檢驗機構(gòu)的符合性審查工作。其審批程序由各省級資質(zhì)審批機關參照國家安全監(jiān)管總局制定。

乙級檢測檢驗機構(gòu)申報材料審查合格后，省級資質(zhì)審批機關組織評審專家進行現(xiàn)場評審，評審專家須從國家安全監(jiān)管總局檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)評審專家?guī)炀邆湎鄳夹g能力的評審專家中選取，組成評審組進行現(xiàn)場評審，現(xiàn)場評審后形成評審報告。省級資質(zhì)審批機關應當自批準之日起30日內(nèi)將乙級檢測檢驗機構(gòu)的批準文件(含電子文本)報總局資質(zhì)審批機關備案(見附表4)。

四、檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)增項、變更與換證按下列規(guī)定執(zhí)行：

(一)在資質(zhì)有效期內(nèi)，檢測檢驗機構(gòu)需要增加檢測檢驗業(yè)務范圍的，應當于每年6月份或12月份提出增項申請。

(二)檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)業(yè)務范圍內(nèi)的依據(jù)標準、重要試驗設備、設施和環(huán)境、檢測檢驗方法、授權簽字人及授權簽字領域等發(fā)生變化時，應當及時向資質(zhì)審批機關提出變更申請。

(三)檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)有效期屆滿需要延續(xù)換證的，應當在資質(zhì)有效期屆滿6個月前向資質(zhì)審批機關提出換證申請，在提出換證申請的同時，可以提出增項、變更申請。

檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)增項、換證，參照第三條資質(zhì)審批程序辦理。

對于原批準業(yè)務范圍內(nèi)相關能力的簡單擴充，不涉及新的技術、方法和設備設施等的，在申報材料審查合格后，可以不再進行現(xiàn)場評審。

五、資質(zhì)日常檢查監(jiān)督。

(一)資質(zhì)審批機關每年應當對取得資質(zhì)或換證后的檢測檢驗機構(gòu)進行定期監(jiān)督評審。

(二)資質(zhì)審批機關根據(jù)工作需要，可以隨時對檢測檢驗機構(gòu)進行不定期監(jiān)督評審或檢查。

(三)監(jiān)督評審和檢查中發(fā)現(xiàn)機構(gòu)不再具備能力的檢測檢驗項目及授權簽字人的，取消其檢測檢驗項目、授權簽字人及授權簽字領域，并向社會公告。

(四)總局資質(zhì)審批機關組織開展全國安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)的檢測能力考核工作和不定期的監(jiān)督抽查活動。

六、本程序由總局資質(zhì)審批機關負責解釋。

七、本程序自發(fā)布之日起施行。

附表：1.安全生產(chǎn)檢測檢驗甲級機構(gòu)省局符合性審查意見

http://www.tmdps.cn/newpage/Contents/Channel_6288/2011/0131/122467/files_founder_1020617595/2250823050.doc

2.安全生產(chǎn)檢測檢驗甲級機構(gòu)專業(yè)技術能力審查表

http://www.tmdps.cn/newpage/Contents/Channel_6288/2011/0131/122467/files_founder_1020617595/203925208.doc

3.安全生產(chǎn)檢測檢驗甲級機構(gòu)申報材料形式審查表

http://www.tmdps.cn/newpage/Contents/Channel_6288/2011/0131/122467/files_founder_1020617595/187801540.doc

4.安全生產(chǎn)檢測檢驗乙級機構(gòu)審批備案表

http://www.tmdps.cn/newpage/Contents/Channel_6288/2011/0131/122467/files_founder_1020617595/200032030.doc

安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)評審專家管理規(guī)則

一、為加強安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)(以下簡稱檢測檢驗機構(gòu))資質(zhì)評審專家管理，規(guī)范評審專家的工作行為，保證資質(zhì)評審工作的公正性、有效性，根據(jù)《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第12號)等有關規(guī)定，制訂本規(guī)則。

二、本規(guī)則所稱的評審專家，是指符合規(guī)定條件要求，并納入國家安全監(jiān)管總局檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)評審專家?guī)欤瑢ι暾埌踩a(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)進行資質(zhì)評審的專業(yè)人員。

三、國家安全監(jiān)管總局委托的技術服務機構(gòu)負責評審專家管理工作，具體承擔評審專家的選擇、培訓、考核、監(jiān)督與管理等工作。

四、評審專家應當具備下列條件：

(一)檢測檢驗機構(gòu)、科研院所、高等院校、生產(chǎn)經(jīng)營單位等相關專業(yè)技術人員，身體狀況良好，能勝任評審工作;

(二)具有國家承認的大學以上(含大學)學歷，且具有工程師以上(含工程師)相關專業(yè)技術職稱;

(三)具有至少3年以上檢測檢驗技術或管理工作經(jīng)歷;

(四)熟悉檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)管理有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范等，掌握相應的評審方法和技巧;

(五)具有與檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)評審工作要求相適應的觀察、分析和判斷能力，能夠協(xié)助或獨立開展對檢測檢驗機構(gòu)的文件評審和現(xiàn)場評審等工作;

(六)具有良好的職業(yè)道德，客觀公正，廉潔自律，遵紀守法，沒有違法違紀等不良記錄;

(七)承擔對國外檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)評審的專家，應具有相應的外語能力;

(八)國家安全監(jiān)管總局規(guī)定的其他條件。

五、各有關單位和部門推薦評審專家時，應充分考慮安全生產(chǎn)檢測檢驗工作需要，并提交下列資料：

(一)評審專家登記表(見附表);

(二)學歷和專業(yè)技術職稱證明;

(三)檢測檢驗技術或管理工作經(jīng)歷證明;

(四)有關單位和部門的推薦意見;

(五)其他相關資料。

六、受委托的技術服務機構(gòu)根據(jù)有關單位和部門的推薦意見，按本規(guī)則第五條的有關規(guī)定初步確定評審專家候選人，并對其評審專業(yè)知識和能力進行培訓與

考核，符合規(guī)定條件的，與其簽訂《評審專家聘用合同》，并向其頒發(fā)評審專家聘書。評審專家聘書有效期為三年。

七、評審專家應參加技術服務機構(gòu)組織的定期或不定期業(yè)務培訓，以提高其評審專業(yè)知識和能力水平。

八、評審專家應履行下列職責：

(一)認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)檢測檢驗的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)范;

(二)認真完成對檢測檢驗機構(gòu)的形式審查和現(xiàn)場評審等工作;

(三)解答資質(zhì)審批機關、技術服務機構(gòu)、檢測檢驗機構(gòu)等對文件評審和現(xiàn)場評審等工作提出的質(zhì)疑;

(四)提交完整的現(xiàn)場評審報告等資料，并對作出的形式審查和現(xiàn)場評審結(jié)果負責;

(五)認真完成安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)或技術服務機構(gòu)安排的其他任務。

九、評審專家具有下列權利：

(一)對檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)評審相關的規(guī)范性文件制修訂提出意見和建議;

(二)根據(jù)公正性與實際工作的需要，對現(xiàn)場評審計劃提出合理調(diào)整意見;

(三)在現(xiàn)場評審前，有權調(diào)閱被評審機構(gòu)的申報材料;

(四)檢測檢驗機構(gòu)不能有效配合現(xiàn)場評審或有意妨礙評審工作，以致無法正常進行現(xiàn)場評審時，經(jīng)與資質(zhì)審批機關溝通，有權終止本次評審;

(五)為保證評審工作公正性，有權抵制任何單位和個人以任何方式和理由的干擾;

(六)有申請撤銷本人評審專家的權利;

(七)有權對投訴與處罰進行申辯。

十、評審專家應履行下列義務：

(一)恪守職業(yè)道德，堅持客觀公正、科學嚴謹、實事求是的工作原則，嚴格按照《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》和評審標準、準則、細則等規(guī)范性文件的規(guī)定，實施形式審查和現(xiàn)場評審活動，不出具虛假或者不實的評審報告;

(二)嚴格遵守公正性與保密聲明，在從事形式審查和現(xiàn)場評審時，不得泄露被評審機構(gòu)的技術和商業(yè)秘密;

(三)努力提高評審技能，積極參加技術服務機構(gòu)組織的評審專家專業(yè)知識和能力培訓;

(四)評審前主動向資質(zhì)審批機關公開與被評審機構(gòu)間的利害關系，不隱瞞任何有可能影響評審公正性的信息，不得對同一檢測檢驗機構(gòu)既實施有償咨詢又實施評審;

(五)不介入與被評審機構(gòu)有關的利益沖突或同業(yè)競爭，不接受與評審工作有利益關系的單位和人員贈送的禮品和財物，不參加與評審工作無關的活動;

(六)主動接受資質(zhì)審批機關和技術服務機構(gòu)的監(jiān)督管理并積極配合有關人員對違反本規(guī)則的行為進行調(diào)查;

(七)不以評審專家名義從事有損于資質(zhì)審批機關和技術服務機構(gòu)名譽的活動。

十一、技術服務機構(gòu)對評審專家進行每三年的換證確認和每年的確認。評審專家應主動向技術服務機構(gòu)申請換證確認和確認。取得聘書的評審專家需要每年完成不少于8小時的相關專業(yè)培訓和學習，以保證相應的專業(yè)能力發(fā)展要求。

十二、技術服務機構(gòu)對評審專家的日常監(jiān)督管理方式包括觀察員的現(xiàn)場觀察、評價人員對評審組長的評價、評審組長對評審專家的評價、被評審機構(gòu)的反饋意見、資質(zhì)審批機關或技術服務機構(gòu)的詢問及查閱評審記錄等。

十三、評審專家違反本規(guī)則規(guī)定的，暫停或撤銷其評審專家資格，連續(xù)兩次無正當理由不參加評審活動的，可視為自動解聘。對撤銷和解聘的評審專家，收回其評審專家聘書，并從國家安全監(jiān)管總局檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)評審專家?guī)熘谐?/p>

十四、對評審專家在評審活動中的違法違規(guī)行為，任何單位和個人有權向資質(zhì)審批機關或技術服務機構(gòu)舉報。資質(zhì)審批機關或技術服務機構(gòu)應及時調(diào)查處理，并為舉報人保密。

十五、技術服務機構(gòu)應做好評審專家的檔案管理工作，并及時更新。評審專家檔案至少應包括下列材料：

(一)評審專家登記表;

(二)隨評審專家登記表所提交的資料;

(三)培訓和考核記錄;

(四)評審專家聘書(復印件);

(五)評審專家聘用合同(含公正性與保密聲明);

(六)評審工作評價記錄、現(xiàn)場情況反饋記錄;

(七)確認記錄、換證確認記錄;

(八)申訴、投訴記錄。

十六、對特殊領域需要安排專家?guī)煲酝獾募夹g專家參加評審時，應填寫技術專家備案表，對技術專家的使用情況進行評價，技術服務機構(gòu)應做好技術專家的檔案管理工作。

十七、本規(guī)則由國家安全監(jiān)管總局檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)審批機關負責解釋。

十八、本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。