第一篇：支隊先進事跡

橄欖忠誠 紅門大愛——永州市消防支隊抗洪搶險救災主要事跡

來自：投稿時間：2010-7-12 16:25:52 作者：huph瀏覽： 87次

這個夏天，永州的天空漏了。

從4月底開始，永州就一直籠罩在強降雨的紅色警報中，如“畫屏”、似“錦繡”的瀟湘大地在洪水、泥石流、山體滑坡中經受了百年不遇的重重考驗，山體滑坡、公路塌方、古鎮被淹、通訊中斷、群眾深陷洪流，全市92個鄉鎮49.78萬人受災，房屋倒塌3277人，直接經濟損失5.7583億元。在如此的大災大難面前，英勇的永州消防官兵時刻銘記胡總書記“忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻”的殷切期望，奮勇拼搏，連續作戰，全力以赴投入到入夏以來連續十輪洪峰的搶險戰斗中。天災傾覆，滄海橫流！汪洋洪水中，他們中流砥柱，巨浪滔天里，他們力挽狂瀾。巍巍九嶷見證了這一片神圣橄欖綠的忠誠，潺潺瀟水流淌著紅門戰車奔流不息的人間大愛。

千年古村上演絕地大營救

孕育了三千年的耕讀文化和女書文化的千年古村上甘棠不僅因為人文地理環境蜚聲中外，也是省內遠近聞名的狀元村。那道走出無數京官的步灜橋是湖南最早的石拱橋，數千年間走出了尚書、節渡使、太守、宣政大夫、將軍、刺使、知州、縣令數百名。原以為沉寂數千年的古民居和拱橋、樓閣、會一直延續它的河清水碧、雅韻臨風，但突如其來的洪水幾乎將這一切毀于一旦！

數千年的文化瑰寶危在旦夕，人民生命至上的信念更是堅如磐石，永州消防官兵抗擊洪水的保衛戰在千年古村打響了第一槍。

5月14日上午9時16分，永州江永縣消防大隊接到縣委副書記、縣長陳景茂的求助電話。縣長那邊聲音緊急而迫切：千年古村上甘棠村被洪水包圍，有三百多座房屋被淹，急需救援！5月14日凌晨，江永縣遭受特大暴雨襲擊，導致多處地方受災，其中夏層鋪鎮上甘棠村降雨量超過100毫米，全村大面積被淹，大部分群眾被洪水圍困家中。村內大量年代久遠的古建筑群隨時面臨倒塌的危險，人民群眾的生命財產安全受到極大的威脅。9時45分，當消防大隊的指戰員們趕到距離縣城25公里的上甘棠村時，該村已被洪水包圍，變成一片汪洋，所有房屋均不同程度的浸泡在洪水之中。

消防官兵無法直接涉水靠近被困人員，只能利用安全繩和竹筏往返村內實施救援，對挨家挨戶進行搜救。眼看著百余名群眾即將全部被疏散至安全地帶，中隊指導員何全開發現村子西南方向最后有一個不起眼的小屋沒有搜查，汪洋肆虐的洪水中，這個小屋艱難地冒出的頂層使它看起來明顯成為了一座海中孤島。村里人稱房子沒人居住，但何指導員堅持絕不能放過任何一個角落。洪水依舊不斷侵襲著這個村莊和戰斗在水中救援的官兵們，離安全地帶其實不過五十米的孤島因奔涌的洪水忽然變得那般遙遠。暴雨依舊傾盆，延誤一秒都會錯過戰機，何指導員立即與副中隊長唐劍將安全繩綁住自己身體，帶領幾名戰士逆著洪流小心潛入房內搜查。這是一間漆黑矮小的木房，頂樓上面還有一層用木板搭建的小隔層。房屋內已經被水淹沒大半，水面漂浮著一些零散的木塊，救援人員首先在屋內進行了一番搜索，然后順

著一個只夠一人爬上去的樓梯到達最上面的小隔層，竟發現一名待產孕婦被困在屋內。孕婦臉色蒼白捂著肚子蜷縮在墻角，羊水已經破裂。

時間就是生命！更何況，這是兩條人命！大家一致的愿望就是要想盡一切辦法將孕婦救出。由于救援人員都是徒步涉水進入村內，水流湍急，無法攜帶很多的救援器材，再加上孕婦已經無法動彈，通過對講機派人送擔架已經來不及。孕婦待產，又不能直接背，怎么辦？而此時孕婦疼痛中撕心裂肺地哭喊，也無時不刻不緊緊揪著救援人員的心。兩條人命啊！快，快，快！何指導員腦子不停地轉，怎么辦？怎么辦？！如果救援不當，隨時可能一尸兩命。一名戰士忽然靈機一動，想到用門板將其抬出。大家立即動手合力將門卸了下來，迅速將孕婦放到門板上，并解下自己的救援繩將孕婦綁在門板上。正要往樓下抬時，救援再一次陷入了困境：夾層的樓梯通道太過狹窄，無法順利抬下來。何指導員突然想到，既然只容得下一個人走，那我們救援人員就一前一后用自己的肩膀和頭頂著，慢慢的往下移動。不能讓孕婦受到拐角的撞擊，也不能讓即將生產的孕婦受顛簸之苦，救援人員就這樣咬著牙，使出渾身勁，用頭和肩膀把人和門板一起頂了下來。小屋外面是不斷沖擊的洪流，而且此時的洪水已經比進村前更加兇猛，最深的地方達到了2米。此時面臨生死考驗的，不僅是孕婦和孩子，還有前去救援的官兵們。該如何將剛從“孤島”中搜救出的“孤舟”送去安全區域，救援人員救援人員面臨了新的困難。

何指導員當機立斷，把救援人員分成了兩組，一組順著對岸與村內唯一連接的繩子，走入急流中，抓著繩子肩并肩擋在洪流中，形成一道并不寬厚但絕對結實的人體擋板，另一組相對強壯的2名戰士抬著孕婦，將門板扛在肩膀上，順著人墻淌水而過。人墻一步一步向前挪，載著孕婦和即將出生的新生兒的生命之舟在它的庇佑下也隨之一步一步艱難地挪動。最驚險的莫過于河道中心位置處，因門板受水的沖擊過大，人墻也在洪流中被沖得搖搖晃晃，2名抬著門板的救援人員既要抗住門板，又要在兇猛的洪水中逆流前行，孕婦和救援人員隨時可能被卷入洪流之中。但救援人員堅定的步伐和頑強的毅力硬是撐起這艘生命之舟走出了洪流。生命可以創造奇跡，奇跡可以見證忠誠。強大的洪流沖倒了房屋，但沖不倒屹立千年的人文精神，沖不垮血脈相通的軍民魚水情誼。

穿越，穿越！急行軍在深夜飛石中集結

6月20號凌晨3點40分，寧遠縣消防大隊接到永州市消防支隊指揮中心的調度命令：連夜暴雨導致永連公路雙牌茶陵六處路段發生巨大泥石流，兩處山體滑坡，一處大范圍塌方，造成道路交通堵塞，100余輛客運貨運車輛被困，3000余名旅客滯留在泥石流危險地帶，請迅速趕赴現場救援。

人民的生命大于天！大隊教導員黃孝陽與副大隊長胡志剛留下1名干部和5名戰士執勤，立即帶領其余15名官兵乘兩輛消防車疾馳現場救援。

一路上天黑雨大，不斷有飛石從山頂滾落，細小的石頭不停的敲擊在消防車的車身，發出“咚咚”的聲音。車廂內一片寂靜，每名官兵的內心都很清楚，一旦不幸遇上傾瀉而來的泥石流，必定車毀人亡。但是寧遠消防大隊官兵們誰也沒用遲疑，冒著飛落的零散泥石以最快的速度馳援事故發生地。離目的地越近亂石越多，在距離最大的塌方處米的地方，消防車已無法進入。現場指揮員黃孝陽教導員當機立斷下令冒雨徒步前進。

雨一直下，路的另一邊就是高達數百米的山崖，山路濕滑，隨時都有掉下去的危險，教導員黃孝陽打著手電走在隊伍的最前面帶領大家前進，經過近1個小時約10公里的雨夜疾走，消防官兵越過六處泥石流兩處塌方到達雙牌茶陵分水嶺路段泥石流現場。只見200多輛從廣州方面過來的客運貨運車輛被堵，1000多名群眾滯留時間長達近3個小時。且公路靠近山體的一側隨著暴雨的加大，水土流失加劇，險情加重，隨時有可能發生更大的泥石流，危及被困人員的生命安全。

黃孝陽教導員對現場進行了仔細勘察后，果斷作出決策。一方面派出所有消防戰士疏通泥石流堵塞通道，另一方面與當地公路部門聯系，想盡一切辦法征調推土機和挖機進入現場，以加快疏通道路的速度，同時向當地鄉政府請求幫助，解決被困群眾飲食及飲水問題，穩定被困群眾情緒。

時間一秒一秒地過去，為了加快工作進度，官兵們不畏艱苦，鐵鍬挖斷了用手來，所有參戰官兵只有一個念頭，盡快將被困群眾解救出去。就在官兵們全神貫注進行疏通時，山上傳來石頭撞擊的聲音，“閃開！”教導員黃孝陽大叫一聲，官兵們應聲躲閃，一塊一米見方的石塊從剛才列兵林江所在位置滾過，落入山下，再借著手電光看林江，一臉煞白，渾身濕透，分不清是汗水還是雨水。在公路部門的配合下，經過8個多小時的奮力救援，消防官兵將永連公路茶陵路段近不到10公里的六處泥石流疏通，兩邊近百輛車順利通行。

化糞池中托舉出老人生的希望

20日深夜1時40分，凄厲的警鈴劃破了零陵大隊營區的寧靜。中隊值班室接到指揮中心調度：南津北路人壽保險公司旁居民小區被洪水圍困！黃古山十子路口6臺小車被洪水淹沒！工人文化宮后院居民小區告急！三處300多名群眾被困，其中多數為行動不便的老人和小孩。汛情告急，群眾的生命處于生死存亡之際。接警后，大隊政治教導員何昆哲、大隊長嚴江海、中隊長助理劉敏炎立即帶領特勤班、一班、二班21名官兵分頭趕往三處進行緊急營救。該小區由于地勢太低，造成洪水內灌。當消防官兵到達救援現場時，該小區最低處積水已達1.8米深。沒有沖鋒舟，沒有救生艇，消防官兵們只能用手中僅有的安全繩、導向繩走向一處處未知的險地，不停地在洪水淹沒的小區內挨家挨戶的呼喊、尋找被困的群眾。由于該小區地處老城區，小區為四合院結構，中間是一處突出一層約1米3左右、面積達300多平米的停車坪，從停車坪進入每一個樓層先要邁下六、七級臺階。消防官兵們趟著已經沒至脖子深的洪水，往返營救被困者，并且一次只能營救出一名被困者。

然而這還不是最艱難的境地。小區內的化糞池在洪水的浸泡下開始倒灌，糞便從水中冒出。一陣陣惡臭迎著消防官兵撲面而來，刺鼻的氣味讓官兵們忍不住想要堵住鼻子。但是惡劣的救援條件使他們根本騰不出手來趕走糞便浮在周圍的惡臭，只能忍受隨時漂向自己脖子的污穢物的侵擾。他們用肩、用背、用雙手將小區內的被困老人、孩子一個個救出。

突然，大隊接到群眾報警稱，在某單元一樓有老人和小孩被困。由于鐵門鎖匙被主人于混亂中失手掉進了水里，教導員何昆哲立即向二樓房主借來一把菜刀，命令戰士劉杰將堵住老人和孩子生命通道的門鎖砍開。由于需要在水中摸索作業，劉杰不幸被菜刀將右手劃了一條長長的血口。在生命通道打開的一瞬間，教導員何昆哲搶先沖進房內，一手將一個被困在房角衣柜上的孩子抱在懷里，迅速向安全地帶轉移。戰士劉杰緊隨其后，將一位臥病在床，70多歲的老人背在了背上。由于出口處洪水達2米左右，劉杰怕老太太危險，改背為托，雙手

將老太太托舉在肩。撤離中，劉杰幾次差點摔倒。然而，他卻緊咬牙關，硬是堅持著將老太太轉移到安全地帶。與此同時，中隊戰士游密虎也在不遠處找到一位癱瘓在床、年近80余歲的老大爺。此時洪水已將老大爺浸泡在床。如果再晚一會，老大爺極有可能因此失去生命。游密虎當即將老大爺背在肩上，奮力將老大爺轉移到安全地帶。也許是驚嚇過度，亦或是太過感激，當老大爺被安全轉移出來的一瞬間，老大爺卻昏了過去。游密虎立即對老大爺實施緊急救護。當老大爺悠悠醒過來，看見救他的是消防官兵時，老大爺顫抖的聲音充滿感激，“孩…孩子，真是難…難為你了，此次能…能再見天日，都…都是消防官兵給…給的。謝…謝謝你！”當消防官兵將所有被困群眾及時營救出來轉移到安全地帶的時候，被困群眾流著淚感激地對救援官兵們說：“今天，我們終于知道了在危難之際，消防官兵們才是最可愛的人。”是的，不論在火場還是在救援現場，是消防官兵將生的希望留給了群眾，是他們用鐵肩在黑夜里給群眾托起了生命的希望。

任何生命都有對等的高度

6月20日15時30分，零陵中隊接支隊指揮中心調度稱：零陵區珠山鎮東湘橋大蔥村有六名群眾被困1000余米的洪流中，急需救援。接警時，中隊官兵們還剛從郵亭圩梅溪救援歸隊不到10分鐘。接警后，官兵們趕緊又穿上剛剛脫下的那身濕漉漉的戰斗服，再次領命踏上與紅魔斗爭的征途。16時10分，救援官兵們到達事故地點東湘橋。

但此時出現了一個意外狀況，那就是救援官兵發現，東湘橋下也有人員被困。經圍觀群眾提供線索，這是一名精神病人。該病人不知來自哪里，經常住在橋墩下，沒料到洪水突然到來，結果被困在了橋下。此時，河水已將第二個橋墩淹沒。傾瀉而來的洪水正快速向被困病人所在的第三個橋墩襲來。如不及時營救，不出10分鐘，第三個橋墩將被淹沒。

一邊是大蔥村6名被困群眾，一邊是被困橋墩的精神病人。若是分散警力勢必延誤救人戰機。看著橋下不斷上漲的河水，圍觀的群眾也在紛紛猜測消防官兵是否會冒著生命危險去救一名精神病，有的人說：“別救了，這種人救上來也沒用。”現場指揮員已來不及去權衡生命孰輕孰重，他說當時只想到精神病人也是一條人命，任何生命都有著對等的高度。于是一邊派中隊長助理帶隊前往大蔥村營救被困人員，并將緊急情況反饋給正在前面帶路的鎮領導，一邊果斷下達救援命令，派出2名中隊戰士水性較好又有救援經驗的中隊戰士歐崇明、張雨采取懸吊的方式對精神病人進行救援。在牽引器和救援官兵的協助下，2名救援官兵迅速下到橋墩。由于被救人員神志不清，根本無法進行交流，更不愿意進行配合。他的掙扎反抗隨時有把救援的2名戰士拖下河的危險。此時，現場圍觀的群眾都將心眼提在了嗓子眼上。中隊指揮員更是緊張地注視著橋下人員，密切關注著救援戰士的一舉一動。2名戰士一邊費力地跟被困病人進行著交流，放松被困人員的戒心，一邊快速將安全繩綁在被困病人腰間。15分鐘后，被困橋下的病人被成功營救上來，現場掌聲一片。中隊指揮員和2名戰士來不及回應鄉親們的感謝和崇敬，立馬消失于人群中，因為前方，還有六名被困人員在等待營救，因為前方，還有戰友兄弟們等待著他們的增援。

孤島中駛出的生命之舟

“零陵區大量居民小區被洪水襲擊，附近數百名群眾被洪水圍困，急需增援。”“冷水灘區零陵南路中泰公司一帶居民區被洪水圍困！速去救援！“

“永連公路雙牌縣境內分水嶺隧道發生坍塌，致使道路中斷，數十臺車輛被阻，100余人被困。請立即增援！”

“8時55分，零陵區郵亭圩鎮李家橋村告急，洪水突襲，村內100戶居民被圍，被困群眾里大多是老人和小孩。零陵大隊已全員出動，請速增援！”

……

從6月20日凌晨02時26分接到第九輪洪峰中的第一個報警救助電話，至6月25日,冷水灘消防大隊官兵已連續戰斗五天六夜。擔負主城區繁重滅火救援任務的冷水灘中隊不但要處理轄區內的接警，同時擔負了此輪洪水中受災最嚴重的零陵和雙牌的增援任務。在冷水灘區零陵南路中泰公司一帶的洪水現場，情況十分危急！共有數百名群眾被困,其中有不少行動不便的老人和小孩, 持續上漲的洪水將數百名群眾困于屋頂之上，洪水的包圍使得他們成為了汪洋大海中的一座座“孤島”。

官兵們使用得最普遍的救援方式是將繩索綁住被困群眾，護送他們撤離被困區域。對于一些老人和孩子，中隊官兵則“俯首甘當孺子牛”，讓群眾騎在自己的脖子上，將他們逐個轉移出去。由于洪水中雜物眾多，不少官兵被水中看不清的銳器劃出了血，他們一腳深一腳淺地背托著受困老人和孩子，有時候根本站都站不穩，但這些英雄的消防官兵們沒一個叫疼，更沒一個說停下來歇口氣，只是一遍遍往返于“孤島”與岸邊。

眼見洪水越漲越勇，越來越深，小區里還有大量兒童被困，若不及時救出，最容易被洪水沖走的，就是這些祖國的花朵們。副中隊長柳健靈機一動，把那些年紀偏小的孩子放進塑料盆，然后將他們運出洪水之中。這樣一個官兵至少可以運送兩個孩子出“孤島”，節約了救援時間，掌握戰爭主動權。

第二篇：中國海監海口市支隊先進事跡

中國海監海口市支隊先進事跡

中國海監海口市支隊自1994年建隊以來，注重發揮思想政治工作的導向功能、凝聚功能、創新功能和輻射功能，通過強化隊員的思想政治素質，著力推進隊伍建設，努力提高隊伍的政治思想水平。業務上認真履行工作職責，開展“貼心式”人性化的執法監察工作，較好地為海口市海洋事業又好又快發展保駕護航，受到了各級政府、職能部門的高度評價。該支隊2004年至2007年連續四年被中國海監總隊授予“全國優秀執法示范支隊”；2006年至2008年連續三年被中國海監海南省總隊評為“先進工作單位”；2005年、2006年連續兩年獲海口市人民政府授予的“海洋漁業管理工作先進單位”光榮稱號；支隊所在的黨支部2008年、2009年連續兩年被中共海口市直機關工作委員會授予“先進基層黨組織”、“最佳黨日活動”的榮譽稱號。其主要先進事跡有：

一、以思想政治工作為導向，建立長效機制，全力抓好隊伍建設

1、思想政治工作長抓不懈。支隊領導將思想政治工作擺在重要和突出的位置，把此項工作納入支隊日常的重要工作議程，明確了支隊就是要充分發揮思想政治工作的導向功能，著力打造全國一流的執法示范支隊的工作目標。為此，支隊做到了思想認識到位、組織領導到位、工作措施到位三個“到位”。堅持“以人為本”的工作原則，在工作之余支隊領導經常與隊員開展交心座談，注意掌握每個隊員的思想動態。一方面積極創造條件努力改善隊員的工作環境和福利待遇，另一方面關心職工的生活，對生活困難的職工以及職工小孩上學等方面適當給予補貼。每年的“八一”節、春節期間定期召開座談會邀請職工家屬參加，匯報支隊的工作，讓職工家屬了解支隊的工作，從而支持理解隊員的工作，努力構建和諧支隊。

2、業務學習制度化。按照“素質建隊”的工作要求，該支隊不僅建立完善了“三會一課”的黨內學習生活制度，還建立了“請進來，走出去”的業務培訓機制。在每年制訂工作目標任務之初，即把學習計劃納入其中。近兩年，該支隊結合本職工作需要，對全體隊員開展了包括行政執法、航海安全、消防知識等在內的各種業務培訓12期，先后組織2批次18人到寧波、南通、廈門、福州支隊進行學習考察交流。自2008年起，開始推行“領導授課”制度，由支隊領導、各個科室（大隊）的負責人，就自己分管或負責的工作，給全體人員上業務輔導課。這樣一方面既要求授課人員要努力學習，認真備課，加深對自己工作的理解和認識，另一方面也讓全體隊員了解到該同志，該科室（大隊）的工作業務，加深隊員之間、科室（大隊）之間、支隊領導與隊員之間的溝通和理解，增進隊

員之間的相互信任，推進各項工作，使業務學習步入正規化、常規化、制度化的軌道。

3、建立隊伍準軍事化管理長效機制。該支隊認真按上級機關“關于隊伍建設實行準軍事化管理”的要求，每年開展了包括體能訓練在內的各種軍事訓練。2006年，開展了為期半年的體能訓練，每周用三個下午一個半小時的時間組織隊員進行5公里長跑和游泳訓練。2007年，開展拓展訓練活動，同時，繼續開展為期一個月的集中體能訓練。2008年，組織全體人員赴海南省武警總隊東山訓練基地開展為期五天的全封閉軍事訓練。2009年，邀請海口市邊防龍華大隊官兵對支隊開展為期一個月（四期）的軍事訓練。2009年7月支隊整體納入海南省軍區預備役步兵師管理，建立隊伍準軍事化管理的長效機制，開創了全國海監隊伍實行準軍事化管理工作之先河。

二、以法律依據為準繩，堅持依法行政，全力為海洋事業保駕護航

1、關口前移，送法上門，營造良好的用海氛圍。對涉海企業（項目）提前介入，實行送法上門，將保護海洋的相關法律法規及時送到涉海企業（項目）負責人手中，要求他們要依法開發、利用海洋，有效防止違法用海案件發生。此外，加強海洋法律法規的普法宣傳，每年“海洋宣傳日”、“法制宣傳日”派執法人員走上街頭、走進企業，向全社會宣傳海洋法律法規，有效提高全民的海洋生態保護意識。

2、多措并舉，聯合執法，維護良好的用海秩序。嚴格執行海域使用執法檢查、岸線巡查、違法案件會審、行政執法調查取證等各項工作制度。為增強執法效果，提高執法威懾力，多次與省總隊、海區總隊航空支隊進行聯合執法。對老用海項目采取定期檢查方式；對新建、在建項目、傾廢項目和海洋環境保護采取不定期檢查方式；對重點用海項目采取與省總隊和南海總隊聯合執法的檢查方式；對海洋環境保護采取與邊防、國土、工商等部門聯合執法的方式，使用海企業時刻感受到海洋執法部門的監督檢查力度，有效遏制僥幸心理及隨意違規行為的發生，執法檢查成效顯著。

3、堅持原則，依法行政，嚴厲打擊各種海洋違法行為。多年來該，支隊“以事實為根據，以法律為準繩”認真開展海洋執法工作。2004年檢查海域用海項目32個，對各類海洋違法行為立案調查51宗，罰款14.6萬元。查處非法販運珊瑚礁案件3宗，查扣珊瑚礁碎石70噸，案值21萬元；2005年檢查海域使用項目23個，對各類海洋違法行為立案調查16宗，結案16宗，罰款7.5萬元，協助追繳海域使用金26萬元；2006年檢查海域使用項目17個，制止海洋違法行為10起，查處海洋違法案件21宗，罰款34.9萬元。協助追繳海域使用金1.38億元，查處販運珊瑚礁案件10宗，查扣販運珊瑚礁石400噸，活體珊瑚礁近200塊；2007年開展海監執法檢查180次，查處海洋違法案件21宗，罰款10.5萬元，協助追繳海域使用金3553萬元，查扣非法販運珊瑚石600噸，沒收活體珊瑚3000多塊；2008年，開展執法檢查140次，檢查用海項目35個，查處海洋

違法案件7宗，罰款12.16萬元，協助追繳海域使用金1149.78萬元。通過強有力的執法檢查，切實保證了海口市海洋事業的健康快速發展。

第三篇：中國海監海口市支隊先進事跡

中國海監海口市支隊先進事跡

中國海監海口市支隊自1994年建隊以來，注重發揮思想政治工作的導向功能、凝聚功能、創新功能和輻射功能，通過強化隊員的思想政治素質，著力推進隊伍建設，努力提高隊伍的政治思想水平。業務上認真履行工作職責，開展“貼心式”人性化的執法監察工作，較好地為海口市海洋事業又好又快發展保駕護航，受到了各級政府、職能部門的高度評價。該支隊2004年至2007年連續四年被中國海監總隊授予“全國優秀執法示范支隊”；2006年至2008年連續三年被中國海監海南省總隊評為“先進工作單位”；2005年、2006年連續兩年獲海口市人民政府授予的“海洋漁業管理工作先進單位”光榮稱號；支隊所在的黨支部2008年、2009年連續兩年被中共海口市直機關工作委員會授予“先進基層黨組織”、“最佳黨日活動”的榮譽稱號。其主要先進事跡有：

一、以思想政治工作為導向，建立長效機制，全力抓好隊伍建設

1、思想政治工作長抓不懈。支隊領導將思想政治工作擺在重要和突出的位置，把此項工作納入支隊日常的重要工作議程，明確了支隊就是要充分發揮思想政治工作的導向功能，著力打造全國一流的執法示范支隊的工作目標。為此，支隊做到了思想認識到位、組織領導到位、工作措施到位三個“到位”。堅持“以人為本”的工作原則，在工作之余支隊領導經常與隊員開展交心座談，注意掌握每個隊員的思想動態。一方面積極創造條件努力改善隊員的工作環境和福利待遇，另一方面關心職工的生活，對生活困難的職工以及職工小孩上學等方面適當給予補貼。每年的“八一”節、春節期間定期召開座談會邀請職工家屬參加，匯報支隊的工作，讓職工家屬了解支隊的工作，從而支持理解隊員的工作，努力構建和諧支隊。

2、業務學習制度化。按照“素質建隊”的工作要求，該支隊不僅建立完善了“三會一課”的黨內學習生活制度，還建立了“請進來，走出去”的業務培訓機制。在每年制訂工作目標任務之初，即把學習計劃納入其中。近兩年，該支隊結合本職工作需要，對全體隊員開展了包括行政執法、航海安全、消防知識等在內的各種業務培訓12期，先后組織2批次18人到寧波、南通、廈門、福州支隊進行學習考察交流。自2008年起，開始推行“領導授課”制度，由支隊領導、各個科室（大隊）的負責人，就自己分管或負責的工作，給全體人員上業務輔導課。這樣一方面既要求授課人員要努力學習，認真備課，加深對自己工作的理解和認識，另一方面也讓全體隊員了解到該同志，該科室（大隊）的工作業務，加深隊員之間、科室（大隊）之間、支隊領導與隊員之間的溝通和理解，增進隊員之間的相互信任，推進各項工作，使業務學習步入正規化、常規化、制度化的軌道。

3、建立隊伍準軍事化管理長效機制。該支隊認真按上級機關“關于隊伍建設實行準軍事化管理”的要求，每年開展了包括體能訓練在內的各種軍事訓練。2006年，開展了為期半年的體能訓練，每周用三個下午一個半小時的時間組織隊員進行5公里長跑和游泳訓練。2007年，開展拓展訓練活動，同時，繼續開展為期一個月的集中體能訓練。2008年，組織全體人員赴海南省武警總隊東山訓練基地開展為期五天的全封閉軍事訓練。2009年，邀請海口市邊防龍華大隊官兵對支隊開展為期一個月（四期）的軍事訓練。2009年7月支隊整體納入海南省軍區預備役步兵師管理，建立隊伍準軍事化管理的長效機制，開創了全國海監隊伍實行準軍事化管理工作之先河。

二、以法律依據為準繩，堅持依法行政，全力為海洋事業保駕護航

1、關口前移，送法上門，營造良好的用海氛圍。對涉海企業（項目）提前介入，實行送法上門，將保護海洋的相關法律法規及時送到涉海企業（項目）負責人手中，要求他們要依法開發、利用海洋，有效防止違法用海案件發生。此外，加強海洋法律法規的普法宣傳，每年“海洋宣傳日”、“法制宣傳日”派執法人員走上街頭、走進企業，向全社會宣傳海洋法律法規，有效提高全民的海洋生態保護意識。

2、多措并舉，聯合執法，維護良好的用海秩序。嚴格執行海域使用執法檢查、岸線巡查、違法案件會審、行政執法調查取證等各項工作制度。為增強執法效果，提高執法威懾力，多次與省總隊、海區總隊航空支隊進行聯合執法。對老用海項目采取定期檢查方式；對新建、在建項目、傾廢項目和海洋環境保護采取不定期檢查方式；對重點用海項目采取與省總隊和南海總隊聯合執法的檢查方式；對海洋環境保護采取與邊防、國土、工商等部門聯合執法的方式，使用海企業時刻感受到海洋執法部門的監督檢查力度，有效遏制僥幸心理及隨意違規行為的發生，執法檢查成效顯著。

3、堅持原則，依法行政，嚴厲打擊各種海洋違法行為。多年來該，支隊“以事實為根據，以法律為準繩”認真開展海洋執法工作。2004年檢查海域用海項目32個，對各類海洋違法行為立案調查51宗，罰款14.6萬元。查處非法販運珊瑚礁案件3宗，查扣珊瑚礁碎石70噸，案值21萬元；2005年檢查海域使用項目23個，對各類海洋違法行為立案調查16宗，結案16宗，罰款7.5萬元，協助追繳海域使用金26萬元；2006年檢查海域使用項目17個，制止海洋違法行為10起，查處海洋違法案件21宗，罰款34.9萬元。協助追繳海域使用金1.38億元，查處販運珊瑚礁案件10宗，查扣販運珊瑚礁石400噸，活體珊瑚礁近200塊；2007年開展海監執法檢查180次，查處海洋違法案件21宗，罰款10.5萬元，協助追繳海域使用金3553萬元，查扣非法販運珊瑚石600噸，沒收活體珊瑚3000多塊；2008年，開展執法檢查140次，檢查用海項目35個，查處海洋

違法案件7宗，罰款12.16萬元，協助追繳海域使用金1149.78萬元。通過強有力的執法檢查，切實保證了海口市海洋事業的健康快速發展。

第四篇：十大杰出青年先進事跡——武警支隊副參謀長

**，男，漢族，1989年11月入伍，在**市支隊服役，歷任排長、司務長、副中隊長、中隊長，現任支隊副參謀長。入伍以來，他牢記使命，忠于職守，視駐地為故鄉，視人民為父母，在掃黑除惡、處突搶險等見義勇為活動中英勇善戰、功績卓著，被駐地群眾譽為“北疆神警”。多年來，**同志認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持科學發展

觀，堅決執行黨的路線、方針、政策，積極投身改革開放和社會主義現代化事業；忠于職守、愛崗敬業；堅持原則、廉潔自律；秉公執法、無私無畏。尤其在掃黑除惡、處突搶險中，不怕艱險、英勇善戰，圓滿完成了上級交給的各項任務。特別是他在滿洲里市六中隊任職期間，駐地是亞洲最大的陸路口岸，中、俄、蒙三國臨界的地方，流動人口是本地人口的9倍，半數以上為外國人，社會治安形勢非常嚴峻。**帶領部隊苦練精兵，以罪犯槍口嚇不倒、艱難困苦壓不倒、金錢美色攻不倒的優秀品質，圓滿完成了巡邏、處突、搶險救災和協助公安機關維護社會治安任務，展現出了忠誠衛士的閃光風采。入伍以來，他先后被總部評為優秀班長，被總隊評為學雷鋒標兵，2次榮立二等功，6次榮立三等功，4次被總隊評為優秀共產黨員和基層干部標兵，被自治區表彰為嚴打整治斗爭先進個人，榮獲第八屆“中國武警十大忠誠衛士”提名獎。

罪犯槍口嚇不倒。滿洲里市是近年來我國經濟發展速度最快的陸路口岸城市之一，國內外商賈云集，魚龍混雜，一旦發生問題，影響面廣，有的甚至會造成涉外事件。為了肩負起神圣的職責，**嚴格摔打錘煉部隊，以過硬的素質和堅定的立場經受住了一次次生與死的考驗，哪怕是槍口對準自己的胸膛，也從不退縮半步。6月18日，罪犯何振國盜竊1支半自動步槍、1支小口徑步槍、子彈76發，殺死兩人、重傷一人后，劫持一名18歲的少女，逃入大興安嶺。**奉命率領20名戰士快速奔襲400多公里，發現罪犯藏匿點后，迅速實施抓捕。罪犯負隅頑抗，舉槍向他射擊，**以快制快，飛腳將其武器踢落，子彈擦肩而過，而后將其打倒，成功解救了人質，繳獲所有槍支彈藥。10月23日，俄羅斯警方照會我國警方，俄籍華人王冬用手槍殺死其妻后，潛逃回原籍牙克石，請求我警方協查遣返。**受命參加特別行動小組，連夜奔赴牙克石，將抓捕目標鎖定在林業賓館。為了不驚動王犯，他和公安干警乘其熟睡后，突然采取行動。**第一個沖進房內，就在王犯突然驚醒、準備拿槍拼死反抗的時候，他猛撲過去，將其死死壓住，奪下了已經上膛的手槍。他們將王犯安全交給俄羅斯警方后，受到了對方的高度稱贊和自治區公安廳的通報表彰。11月25日，碾子山地區帶有黑社會性質的犯罪團伙搶劫并殺死2名蒙古國商人后逃跑，**帶領防暴小分隊火速增援追捕的公安干警，將該團伙逼至遠離居民區、地形復雜的北郊樹林里，并與罪犯展開激烈槍戰，將其頭目當場擊斃，生擒6人，繳獲手槍、步槍4支，子彈140多發。入伍16年，**先后參加掃黑除惡、處置突發事件12次，擊斃犯罪分子1人，抓獲42人，協助遣返外國籍罪犯4人，繳獲各類槍支60支，子彈780發，管制刀具500多把。

艱難困苦壓不倒。滿洲里位于額爾古納河畔，大興安嶺腳下，氣候嚴寒，水患頻發，森林火、草原火時有發生，中隊經常參加搶險救災任務。但不管情況有多危險、條件有多艱苦，**從來沒有退縮過。夏天，滿洲里地區發生特大洪澇災害，按照支隊部署，**帶領中隊官兵緊急投入扎賚諾爾礦區保衛戰。由于居民區地處凹地，大部分民房被淹沒，5萬群眾受困。他和中隊官兵一道奮力搶險(來源：公務員在線 http://www.tmdps.cn），鏖戰了10個晝夜，餓了啃一口餅干，困了就近打個盹，身體多處碰傷，但始終戰斗在第一線，以超常的毅力和頑強的作風，終于戰勝了洪魔，解救和疏散被困群眾1萬多人，搬運轉移70多噸貴重物資，挽回經濟損失800多萬元。10月20日，俄羅斯境內發生火災，因風大火急，大火越過邊境向滿洲里直逼而來。**帶領官兵會同駐地軍民展開撲火戰斗-。面對熊熊大火，他忍受著眉毛、頭發被烤焦的劇痛，始終沖在最前面，衣服燒著了，他就地一滾，爬起來再戰。經過與當地群眾40多個小時的日夜奮戰，終于將草原大火撲滅。5月9日晚，滿洲里市國家糧食儲備庫濃煙滾滾，火光沖天，庫區內堆放的大量葦席被引燃，35個糧食垛、500多噸糧食和幾十輛汽車眼看就要化為灰燼。更為危險的是，火勢馬上就要蔓延到臨近的大型加油站，情況十分危急。**帶領中隊官兵迅速趕赴火場，緊急撲救。他身先士卒，手腳多處燒傷，與官兵和隨后趕來的群眾連續奮戰3個小時，終于將大火撲滅，挽回經濟損失近千萬

元。近幾年來，他帶領中隊官兵參加搶險救災8次，搶救遇險遇難群眾400多人，中隊收到有關單位和駐地群眾的錦旗27幅，其中外國商人所送錦旗2幅。

金錢美色攻不倒。滿洲里是亞洲最大的陸路口岸城市，社會環復雜，多種思潮匯集，違法犯罪高發，面對燈紅酒綠的考驗，**從自身做起，帶領官兵主動打好拒腐防變的主動仗。由于中隊擔負任務的特殊性，一些商人總是挖空心思尋求保護。10月，金沙灘洗浴中心的老板王大力找到**，想請中隊每天派人“巡查”一次，幫助維持秩序，每年給中隊5萬元報酬，給他個人好處費1萬元，被他當場拒絕。中隊官兵常年擔負城市武裝巡邏和協助110出警任務，沒有人不知道這支部隊，特別是在這里工作多年的**更是引人注目。一天，**外出時，兩名年輕漂亮的俄羅斯女郎主動答話，并比劃著請他喝酒，**急忙擺手拒絕。一名女子乘機上去摟住**的脖子，另一名女子則雙手合掌放在腮邊暗示要和他“睡覺”。**急忙轉身掙脫，指指頭上的警徽，讓她們離開。見**拒絕，兩人又掏出一沓人民幣，用含混不清的漢語向**請求：她們的一名“姐妹”因賣淫被公安機關拘禁，請他出面幫忙放出來。**當即對她們進行了訓斥，并給予了嚴厲警告。近年來，他拒絕借口看望犯罪嫌疑人、尋求保護、租用中隊車輛牌照等賄賂30多萬元、色相誘惑4次，帶領官兵配合公安機關查獲走私車輛4臺、價值300多萬元，取締非法市場、搗毀地下旅館、查處盜竊、賭博、賣淫嫖娼事件40多起，查繳賭資200多萬元，始終做到了一塵不染。

第五篇：城市規劃局監察支隊文明執法集體先進事跡

**市城市規劃局監察支隊，在**市委、市政府、市法制辦及局黨組的領導和關懷下，銳意進取、開拓創新，積極貫徹執行黨的路線、方針、政策，深入貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和市政府《關于建設法制誠信服務型政府的意見》依法行政，不斷提高隊伍的依法行政水平，為**市“走在全省前列、率先實現崛起”提供了堅實的保障，為**市城市建設和經

濟發展做出了應有的貢獻。

一：加強隊伍建設，確保監察工作有序開展。

一是加強行政執法隊伍建設。近年來，**監察支隊在行風建設中，按照省廳開展的城市精細化管理活動通知的精神要求，把行政執法隊伍規范化建設作為開展城市精細化管理及改進政風行風的重要內容，作為提高依法行政水平和樹立建設行業良好形象的重要途徑，加強領導，精心組織，落實責任，全方位、多層次、全過程地堅持依法行政，文明執法。

二是加強對執法人員的法律知識培訓。隨著**市城市建設的迅猛發展，城市框架不斷拉大，**市監察支隊的執法人員也在不斷的增加，為了確保執法人員知法懂法，熟練掌握相關的法律法規，精通相關的業務知識，該支隊每年都制定培訓計劃，聘請法律專家，舉辦法制培訓班進行培訓，并進行閉卷考試，對考試不及格者，實施待崗學習，直至考試合格后才能上崗。因此，該監察支隊的執法人員在市政府法制辦公室組織的年審中，每年都是全部合格，人人都取得合法的上崗資格，為真正達到依法行政，提供了可靠的保障。且多次被省廳授予行政執法先進集體，2002年、2005年獲省廳全省城建監察先進集體，2006年獲省廳建設系統“四五”普法治理先進單位，2008年在全省開展“城市精細化管理、行政執法隊伍規范化建設”達標驗收中一次驗收達標并獲得省行政執法規范化達標工作先進單位等稱號。

二：制定和完善各項規章制度，以制度管理隊伍。

為確保**市的城市總體規劃的順利實施，有效地制止各類違法建設事件的發生，**市規劃局制定了《目標管理考評制度》和《分片包干責任制》，把**市規劃區域劃分為新華區片、衛東區片、湛河區片、高新技術開發區片及新城區片五個行政執法片區。監察支隊劃分為新華大隊、衛東大隊、湛河大隊、高新技術開發區大隊、新城區大隊和督察大隊六個執法大隊，分別負責一個區域的建設行為監察工作。為真正做到對規劃區內違法建設行為做到及時發現、及時制止、及時匯報、及時調查取證，違法建設發現率達到100%，我們再把各大隊行政區片實行劃片到人，實施《分片包干責任制》，分工明確，責任到人。對不能夠及時發現責任區片違法建設的，經按照《目標管理考評制度》和《分片包干責任制》進行處理，以制度管理。近幾年來，該隊對全市違法建設行為發現率基本達到100%,對典型的違法建設實施重點打擊，嚴厲懲處，形成了一定的震懾力，用實際行動維護規劃法的嚴肅性和權威性。

三、以人為本，教育執法人員提高對行風建設的新認識，加強部門的行風建設。

一是加強行風建設。行風建設是一項只有起點，沒有終點的工作，它永遠貫穿隊伍發展之中。而衡量其標準是沒有最好，只有更好。為了深層次提升優質服務水平，局黨組開展了各項教育活動，監察支隊把這些教育活動與規劃監察工作有機結合，通過榮辱觀教育，通過黨課教育，通過廉政教育，不斷強化個人素質。通過四個層面培訓教育，使全體監察支隊執法人員上下認識統一，結合工作實際，牢固樹立浩然正氣，嚴格按照行政執法程序依法行政，決不允許以任何借口刁難違法相對人，堅決杜絕吃、拿、卡、要違法違紀事件的發生，營造一個清潔廉政、和諧的行政執法環境，2008年我們支隊沒有違法，違紀事件的發生。

二是增強親民服務意識，依法行政，文明執法。在監察工作中，強化全心全意為人民服務的宗旨，狠抓勞動紀律，嚴肅隊容風紀，嚴格上下班簽到制度，推行在執法中堅持以宣傳教育為先導，搞好優質服務，以形象帶動人，教育人，感化人，實行執法與教育并行，取得一定成效，受到社會好評。