第一篇:關于糧食直補及農資綜合補貼的匯報材料
和林格爾經濟開發區
關于糧食直補及農資綜合補貼工作的匯報材料
對種糧農民進行直補,對由于柴油、化肥等農業生產資料增支實行綜合直補是糧食流通體制改革中的一個重要環節,是繼農村牧區稅費改革之后的又一次具有歷史意義的重大改革,也是黨和國家高度重視“三農”問題的具體表現。其主要內容是將原來補在糧食流通環節中的間接財政性補貼,改為對農民的直接生產性補貼。其意義在于:一是有利于保護農民利益,增加農民收入。二是有利于保護糧食生產能力和保障國家糧食安全。三是有利于促進糧食種植結構和農業結構的戰略調整。四是有利于搞好糧食經營,促進糧食購銷企業市場化改革發展。五是有利于減輕和穩定財政負擔。
近幾年,和林格爾縣經濟發展比較快,取得了一定的成績。糧食直補及農資綜合補貼工作是直接惠及農民,提高農民種糧積極性的一項工作,下面,我代表和林格爾縣就經濟開發區2011年的糧食直補及農資綜合補貼作一匯報,請各位領導、專家指正。
一、和林格爾縣基本情況
和林格爾縣城位于呼和浩特市南45公里處,全縣總面積3436平方公里,轄4鄉3鎮1個經濟開發區,145個行政村5個農場,總人口20萬,總耕地面積99萬畝,其中水澆地20萬畝,有林面積223萬畝,森林覆蓋率達到33%。
近年來,和林格爾縣在上級黨委、政府的正確領導下,緊緊圍繞一個增強、三個提高、四個集中、五個提升的總目標,以融入首府“一核雙圈”為抓手,以農業、工業、電力、石材、旅游等五大園區建設為載體,大力推進“三化互動”,初步實現了“四個轉型”。預計2011年,全縣地區生產總值完成140億元,財政收入完成16.17億元,城鎮居民人均可支配收入達到22359元,農民
1人均純收入達到9000元,三次產業比例優化為13:59:28。
二、經濟開發區2011年糧食直補及農資綜合補貼工作總結
和林格爾經濟開發區農業產業發展局按照《關于印發2010年糧食直補和農資綜合補貼工作實施方案的通知》(和政辦發
[2010]24號)精神,組織精干人員,認真做好2011年經濟開發區下轄五個農場、八個行政村的糧食直補及農資綜合補貼工作。
2011年經濟開發區符合政策規定,可以享受糧食直補及農資綜合補貼的農戶共計2066戶,補貼面積82660.62畝,補貼金額合計2122815.3元。
糧食直補及農資綜合補貼工作涉及農戶切身利益,涉及農村穩定,接到上級指示后,我們及時組織了村干部和包村干部召開專題會議,傳達上級精神,作到宣傳到位、組織到位、措施到位,并結合實際情況,制定了行之有效的措施,落實好糧食直補及農資綜合補貼工作。具體步驟為:
(一)摸底測算階段。我們根據縣財政局撥付的資金計算出了糧食直補的標準,又對種糧農民的補貼面積、戶數進行逐一的核算并組織各村負責人對補貼面積進行了審核。審核結束后,在各村政務公開欄公示七日。對補貼基礎信息發生變化,需進行修改的,各村要填報《2011年糧食直補及農資綜合補貼變動情況統計表》,并加蓋村委會公章,由村主任、包村干部簽字后報糧食直補專員審核,審核無誤后加蓋公章,由負責人簽字后,報縣財政局備案,并對農民補貼網相關數據進行修改。沒有數據變化的村,也要蓋章簽字報空表。
(二)補貼資金公示階段。縣財政局依據各鄉鎮上報的補貼面積進行審核匯總。各鄉鎮再根據統一標準計算出每個農戶應享受的補貼金額,以村為單位對補貼標準、核定到戶的補貼面積和補貼金額等內容在村政務公開欄再次公示七日。并對公示情況進
行檢查并拍照留存。
(三)補貼資金兌付階段。公示結束無異議后,按照縣財政局審核后的資金通過“一卡通”直接打入農戶賬戶。
(四)歸檔整理階段。
在每年的糧食直補及農資綜合補貼發放完畢之后,我們會將全程資料予以分類歸檔,為今后的工作打好基礎。歸檔的資料有:上級來文、本級發文。分村測算表、分戶清冊、補貼花名表、會議記錄、問題反映、公示照片、公示底稿、財會機構、組成人員。
在摸底測算、補貼資金公示階段,有時會出現一些特殊情況,這時就需要工作人員根據具體問題分析解決。例如,有的農戶遺失了“一卡通”,同時農戶又沒有更改“一卡通”的密碼,如果在遺失期間被人撿到,就有可能損失資金。如果長時間沒有申請補辦,也有可能損失資金。所以我們要求村委會有專人定期在廣播中宣傳大家,遺失“一卡通”要及時補辦。
又如,農戶因事外出或常年在外,由近親屬代領糧食直補及農資綜合補貼,有時會發生代領人不予歸還所領資金,引起糾紛,此時我們會積極協調解決這種問題。
三、糧食直補及農資綜合補貼公示表填報欄目說明
下面我們以一張例表來具體說明我們是如何公示糧食直補及農資綜合補貼的1.1欄“編號”是管理軟件識別農戶的唯一標識。
2.2欄“戶名” 的“原戶名”是二輪土地承包證上的戶主姓名,“開戶戶名”是戶主身份證上的姓名或戶主的其它近親屬姓名。
3.3欄“計稅面積” 與和林縣2002年稅費改革落戶簽字一覽表(公示后數)相一致。
4.4欄“退耕面積” 與2002——2003年退耕還林現金補助領取表相一致。
5.5欄“核定面積”= 4欄“計稅面積”-5欄“退耕面積”。
6.6欄為糧食直補的標準,根據上級下撥的資金及享受糧食直補畝數得出。
7.7欄=5欄“核定面積”×6欄“直補標準”得出金額。
8.8欄“綜合補貼標準”是全縣統一的。
9.9欄=5欄“核定面積”×8欄“綜合補貼標準”得出金額。10.10欄=7欄“直補金額” +9欄“綜補金額”得出補貼總計。11.11欄為“開戶戶名的身份證號或是戶口編號”。
12.12欄為“存折號”是通過銀行發放糧食直補和農資綜合補貼資金的必備信息。
13.13欄為領款人簽章和領款人的手指印。若代簽的話,代簽人需提供身份證或戶口本。
14.14欄為“備注”
糧食直補及農資綜合補貼使得農民得到了實惠,提高了種糧積極性。直接補貼直接惠及農民,這種看得見的實惠,對農民有巨大的激勵作用。以往通過糧食購銷企業執行的間接補貼方式,中間損耗很多,農民很難從中受益。實施糧食直補后,把補貼直接發放到農民手中,農民受益明顯。雖然絕對數額不大,當直接補貼向農民傳送了中央重視和關心農業發展的信息,大大提高了農民種糧的積極性。我能夠為糧食補貼工作盡微薄之力而感到榮幸。
我的匯報結束了。謝謝大家。
和林格爾經濟開發區農業產業發展局
2012年2月21日
第二篇:2013年糧食直補及農資綜合補貼責任狀
陽新縣人民政府2013年糧食直補、農資綜合補貼
及良種補貼責任狀
為進一步規范我縣糧食補貼工作,加強糧食補貼資金發放管理的領導,明確責任,嚴明紀律,保護農民的利益,確保糧食補貼資金真正落實到農民手中,根據有關精神,現制定2013年糧食補貼責任狀。
一、實行行政首長負責制。各鎮一把手對本鎮直補工作負全面責任。精心組織,周密安排,確保本鎮直補工作在2013年3月20日之前全部完成。
二、加強政策宣傳。各鎮人民政府要切實提高糧食補貼的宣傳力度,確保政策宣傳效果,要及時將各級政府關于糧食直補政策《致農民朋友一封公開信》及農民監督卡及時張貼,發放給種糧農民手中。
三、面積核實。鎮人民政府是糧食補貼面積統計、核實的責任主體。鎮人民政府根據當地糧食種植情況,堅持以農戶為單位,以農戶二輪土地延包面積為基礎,負責組織相關部門分季度、分作物,逐戶對農戶種植面積進行 登記、核實,匯總填寫《糧食補貼面積農戶分戶登記表》后,經農戶本人簽字認可,并由鎮財政專管員簽署初審意見。
四、嚴格審核。鎮人民政府組織相關機構對各村上報的農戶姓名、二輪土地延包面積、糧食種植面積、開戶賬號、身份證號碼等基礎信息進行審核。對單季糧食種植面積20畝及以上的農戶,要逐一調查審核。審核無誤后,填報《糧食補貼面積農戶分戶登記匯總表》,由鎮人民政府加蓋公章上報縣農業、財政部門,并經縣級政府審核后,作為財政部門下發放糧食補貼資金的依據。
五、補貼資金公示。補貼公示由鎮人民政府負責。鎮財政所通過《農民補貼網絡信息系統》生成每個村組的農民補貼情況公示表(包括補貼面積、補貼資金等內容),加蓋鎮政府公章后,由財政所專管員在村內公示7天,公示表不得交干部代為公示,公示期間,如有異議,必須重新核實調整。
六、負責糧食補貼“一折通”發放工作。農戶“一本(折)通”必須由鎮政府工作人員直接交付到農戶手中,禁止村干部經手代辦。對外出打工,暫時不能發放的農戶“一本(折)通”,應按照《省財政廳關于建立鎮財政專管員制度的指導意見》(鄂財農村[2012]3號)文件要求,一律由財政所專管員保管,登記造冊,統一管理。
七、各鎮行政一把手作為作一責任人,全面負責當地糧食補貼工作,嚴格執行《湖北省強農惠農資金使用管理責任追究暫行辦法》(鄂辦文[2011]69號),對違紀違規行為,嚴肅查處,對玩忽職守,造成重大影響或嚴重工作失誤的,以及違反操作,發生抵扣補貼等,由紀檢、監察部門追究鎮政府主要領導人和直接責任人的責任。
鎮政府: 縣政府領導
(簽字):(簽字):
二0一二年十一月
第三篇:糧食直補和農資綜合補貼自查報告
XXXX鄉鎮關于開展糧食直補和農資綜合補貼自查整改工作的報告
根據XX省《關于開展糧食直補和農資綜合補貼自查整改工作的通知》(電文?2012?XX號)的文件要求,我鎮黨委、政府布置了對種糧農民糧食直補、農資綜合補貼自查整改工作,并按照省財政廳提出的五點要求組織相關人員入戶重點抽查,通過聽、看、訪、查、核對等方式對補貼面積、村級公示情況、資金撥付情況、一卡(折)通管理和檔案管理等方面進行檢查,經過15天的全面自查整改,現將有關情況匯報如下:
一是核實補貼面積和標準。核定到戶補貼面積是做好當年糧食補貼工作的前提和關鍵。為此我鎮根據縣農業局下達給我鎮的播種面積指導數,結合當年全鎮耕地面積變動情況,做到各村分解到戶,逐組逐戶核對,簽字蓋章,如實填報,提高透明度,確保面積準確無誤。通過核實,本鎮實際糧食直補補貼面積為畝,補貼標準元;農資綜合補貼面積為畝,補貼標準元。
二是核對農戶的基礎信息。我鎮按照村填報,財政所審核的方式,核實農戶基礎信息。各村根據實際情況,對實際戶數、農戶姓名、存折號變更及死亡、新增農戶等情況逐一進行核實;財政所對變動情況進行審核、確認,嚴禁虛報農
戶、夸大補貼面積等冒領行為。2011年我鎮實有農戶
戶,新增農戶戶,死亡戶,變更戶主戶。為了確保完成對種糧農民補貼資金兌付工作,我鎮在錄入“兩項”補貼基礎信息時采取邊查看、邊審核的方式,確保了糧食直補及農資綜合補貼基礎信息的準確、可靠。
三是抓好補貼面積的公示。糧食直補工作涉及到廣大農民的切身利益,為保證直補政策不折不扣地落實到農戶,在兌付補貼資金之前,我們將23個村核定到戶的面積以村民小組為單位組織公示,其中10畝以上的種田大戶補貼面積進行單獨公示,公示時間均不少于7天,將補貼政策的落實置于農戶的廣泛監督之下。
四是嚴肅資金的兌付紀律。糧食直補和農資綜合補貼資金實行“ 一卡(折)”通方式兌現到農戶,做好補貼兌現組織工作,充分運用補貼網絡,簡化程序,提高效率,方便農戶,確保按時完成補貼兌現工作。做好一卡(折)通”管理工作,嚴禁村干部收回農戶“一折通”專用存折代領補貼資金;嚴禁將農戶應補貼面積轉到其它農戶名下代扣補貼資金抵扣農民上交費用,確保農民受益。2011年我鎮共發放糧食
直補資金農資綜合補貼資金萬元。
五是加強檢查和監督工作。財政所及駐村工作組做好“兩項”補貼檢查和監督工作,補貼資金兌現期間,檢查是否切實做好補貼咨詢工作,耐心解答政策;對農民群眾反映的問題,是否做到件件有落實,事事有回音。同時,財政所也將組織專人到村到戶核查清冊規范情況、檢查公示情況,種糧農民是否足額領取,有沒有被截留、被擠占現象存在。以確保今年水稻直補和農資綜合補貼工作規范操作、平穩推進。
通過這次自查整改工作,真正地做到了政策透明,宣傳到位;也讓農民更加了解了黨和國家的惠農政策,更加充分的調動了農民種糧的積極性,也為今后做好糧食補貼發放工作夯實基礎。今后我所將圍繞“政策宣傳是前提,面積核實是基礎,張榜公示是關鍵,監督檢查是措施,資金兌付是核心”的工作重點開展工作,做好政策宣傳、面積核實、登記造冊、資金劃撥、督查監督等工作,確保2012年水稻直補和農資綜合補貼工作圓滿完成。
XXX鎮財政所
2012年3月25日
第四篇:糧食直補和農資綜合補貼自查總結
平川鎮糧食直補和農資綜合補貼
自查總結
根據《省財政部關于開展糧食直補和農資綜合補貼自查整改工作的緊急通知》(甘財辦明電[2012]4號)精神,我鎮高度重視,重點安排,按照“問題不解決不放過,整改不到位不通過”的要求,迅速在全鎮范圍內開展自查自糾,切實抓好整改。現將我鎮的自查自糾工作總結匯報如下:
經自查2009年至2012年我鎮糧食直補及農資綜合補貼資金發放情況為:2009年下達資金3983881.99元,其中糧食直補1042714.58元,農資綜合補貼2941167.41元,實際補貼金額3983881.99元,其中糧食直補1042714.58元,農資綜合補貼2941167.41元,補貼戶數5373戶,補貼面積45355畝;2010年下達資金3980281.64元,其中糧食直補1041772.249元,農資綜合補貼2938509.391元,實際補貼金額3980281.64元,其中糧食直補1041772.249元,農資綜合補貼2938509.391元,補貼戶數5437戶,補貼面積45355畝;2011年下達資金4346494.368元,其中糧食直補579093.8749元,農資綜合補貼3767400.493元,實際補貼金額4346494.368元,其中糧食直補579093.8749元,農資綜合補貼3767400.493元,補貼戶數5456戶,補貼面積45355畝;2012年下達資金4152366.31元,其中糧食直補597190.56元,農資綜合補貼3555175.75元,實際補貼金額4152366.31元,其中糧食直補597190.56元,農資綜合補貼3555175.75元,補貼戶數5504戶,補貼面積45355畝。
一、認真核對,開展排查工作
我鎮認真貫徹文件精神,對事前審查、公示制度、是否虛報等行為進行認真核查,并走訪部分農戶進行調查核對。自查過程中,均未發現有虛報戶主、夸大補貼面積等虛報冒領、村組干部代領代發、收取各種費用、抵扣債務等行為,也未發現戶主姓名、身份證號碼、補貼面積、補貼金額、“一折統”賬號等基本信息不相符的情況,對于外出務工和丟失存款折等特殊原因的農戶,都進行了登記造冊,補發了存款單,并由本人或親屬簽字領取。發放期間,嚴格根據上級文件要求,及早做好信息核對工作,在收到資金后,當日將補貼資金全部兌付到了種糧農戶手中,并對農戶兌付資金一律實行“一冊明、一折統”。同時及時對補貼的政策依據、補貼對象、補貼標準、補貼金額等信息張榜公示,認真接受群眾的監督。
二、加強與相關部門的對接、協調,明確責任 在“糧食直補和農資綜合補貼”資金的發放及領取過程中,我鎮積極與村委會對接,對一年來村內土地流轉、個別調整、分戶分地等情況認真核對,收集相關依據,積極與經管部門協調,調取相關資料,對補貼面積和農戶信息及時進行了更新,確保發放的準確率,至目前沒有反映“糧食直補和農資綜合補貼”資金發放情況的信訪事件。
三、嚴格管理,做好督查“回頭看”
為了徹底杜絕有關違規違紀行為,按照糧食直補和綜合直補“回頭看”的工作精神和要求,我鎮及時召開專題會議,安排布臵直補“回頭看”工作,進一步加強補貼管理工作,嚴格管理、公示、督查制度,落實補貼資金??顚S谩⒎忾]運行。對全鎮范圍內直補工作進行了抽查。財政所人員包村包片,走村入戶檢查直補工作。共抽查900多戶農戶,沒有發現錯發、漏發等現象。同時加強與合作銀行的協調配合,加大對補貼工作的監督檢查力度,確保糧食直補和農資綜合補貼政策不折不扣地兌現落實到農戶手中,切實讓農戶真正得到實惠。
四、存在的問題
1、由于個別農戶銀行卡遺失、更換戶主、新分戶等原因,未能及時到財政所登記備案,導致基本信息不完善,資金暫時無法兌付。
2、外出務工人員逐年增多,個別農戶常年不在家,明白冊不能及時填寫、互換。
3、明白冊量大面廣,填寫、互換滯后。
五、下一步工作的打算
惠農政策是黨在農村的一項重大民生工程和民心工程,為此,我們必須從全局的高度,著力抓好以下幾個方面的工作:
1、提高認識,加強領導,切實增強責任感。確保中央、省、市及我鎮各項惠農政策落到實處,是貫徹落實科學發展觀的有效途徑,讓廣大人民群眾共享社會發展成果,真正感受到黨和政府的關愛。我們務必充分認識,高度重視,切實加強對這項工作的組織領導,并把它擺到重要位臵,指定專人負責,抓緊抓好。
2、落實責任,闡明政策,切實把握工作總體要求。我們要加大政策、補貼方式的宣傳力度,提高惠農政策群眾知曉度,對自查和檢查中發現和群眾反映的問題要認真梳理,逐條整改,做到“整改目標、任務、措施、方法、責任、要求”六個到位,對在檢查中發現頂風違法違紀案件,組織力量予以查處,切實推動惠農政策真正落到實處。
3、健全制度,完善機制,進一步規范組織管理工作。通過監督檢查,認真總結經驗,創新惠農政策管理工作機制,探索惠農政策落實和資金發放的辦法和措施,建立、完善明白冊管理使用制度,惠農資金監督督查制度及惠農政策的張榜公示等制度,為惠農資金運行安全提供制度保障。
二〇一二年三月十五日
第五篇:2010年糧食直補和農資綜合補貼工作總結
**鎮財政所2010年糧食直補和農資綜合補貼
工作總結
為切實提高農民種糧積極性,減輕農民種糧成本,今年的水稻直補和農資綜合補貼資金于4月2日全面展開。水稻直補資金發放工作面廣量大,時間緊,政策性強,為此黨委、政府高度重視,成立了領導班子,組織專人負責,把此項工作作為當前重點工作來抓,制定實施方案,精心組織,科學安排,確保了兌付工作扎實有序開展。
一是認真核實種植面積。核定到戶補貼面積是做好今年糧食補貼工作的前提和關鍵。為此我們綜合09年**鎮耕地面積變動情況,逐組逐戶核對,確保面積準確無誤。一方面,核實水稻直補面積,按照上級的要求,以09年實際種植面積為依據,分解到戶,逐村逐組進行核對,核減烏塔征用土地396畝,核減死亡空掛戶150畝。通過核對,本鎮實際糧食直補補貼面積為26098畝,農資綜合補貼面積為24533畝。另一方面,核實農資補貼面積,以2001年稅改面積為依據,做到各村分解到戶,簽字蓋章,如實填報,提高透明度,確保政策落實到戶。
二是認真核實基礎信息。我們按照村填報,財政所審核的方式,核實農戶基礎信息。各村根據實際情況,對農戶姓名、存折號變更及死亡、新增農戶等情況逐一進行核實,并填列死亡、新增農戶情況統計表。財政所對變動情況進行核實、確認。2010年我鎮新增農戶100戶,死亡70戶,變更戶主81戶。為了確保 1
完成對種糧農民補貼資金兌付工作,我鎮采取了邊審核、邊錄入、邊完善的方式。通過反復修改、審核、錄入農資綜合補貼基礎信息等工作,確保了水稻直補及農資綜合補貼基礎信息的準確、可靠。
三是抓好補貼面積的公示。水稻直補工作涉及到廣大農民的切身利益,為保證直補政策不折不扣地落實到農戶,在兌付直補資金過程中,我們將核定到戶的面積以村民小組為單位組織公示,其中村組干部和10畝以上的種田大戶補貼面積要單獨公示,公示時間不少于7天。并于4月15日上墻公示,將補貼政策的落實置于農戶的廣泛監督之下。
四是嚴肅資金兌付紀律。一方面,今年的農資綜合補貼和糧食直補資金繼續通過“一折通”方式兌現到農戶,要做好補貼兌現組織工作,充分運用補貼網絡,簡化程序,提高效率,方便農戶,確保按時完成補貼兌現工作。另一方面,嚴禁村干部收回農戶“一折通”專用存折代領補貼資金,嚴禁將農戶應補貼面積轉到其它農戶名下代扣補貼資金抵扣農民上交費用,確保農民受益。
五是加強監督檢查。補貼兌現期間,要切實做好補貼咨詢工作,耐心解答政策;對農民群眾反映的問題,要做到件件有落實,事事有回音。同時,財政所也將組織專人到村到戶核查清冊規范情況、檢查公示情況,以確保今年水稻直補和農資綜合補貼工作規范操作、平穩推進。
我所將圍繞“政策宣傳是前提,面積核實是基礎,張榜公示是關鍵,監督檢查是措施,資金兌付是核心”的工作重點開展工作,做好政策宣傳、資金劃撥、面積核實、登記造冊、督查監督等工作,保證2010年水稻直補和農資綜合補貼工作圓滿完成。