第一篇：尤權蘇樹林寄語第七批援藏干部

尤權蘇樹林寄語第七批援藏干部：有志而去 有為而歸

18日，我省第七批援藏干部歡送座談會在福州舉行。省委書記尤權、省長蘇樹林等出席座談會并講話。

會上，第七批援藏干部領隊李海波等四位同志代表60名援藏干部作了表態發言。他們紛紛表示，被選派前往西藏對口支援，責任重大、使命光榮，感謝省委、省政府的信任和重托。我們將牢記使命、認真做事、樹好形象，致力民族地區經濟社會發展、推動閩藏兩地交流合作，以優異成績向省委省政府交上一份滿意的答卷。

在聽取援藏干部發言后，尤權首先代表省委、省政府向大家表示親切的慰問和良好的祝愿。他說，大家響應中央和省委號召，參加對口支援西藏工作，這是對省委工作的有力支持，對自己也是一次很好的鍛煉，是人生難得的寶貴經歷。他寄語大家：一要認清援藏歷史使命，深刻認識對口支援西藏是中央作出的戰略決策，具有重大的政治意義和經濟意義。希望大家看到肩上擔負的神圣使命，堅決完成中央賦予的光榮任務。二要全心全意依靠當地黨委政府做好工作，學習好、宣傳好中央路線方針政策，積極推動當地經濟、社會和文化發展，促進民族團結和諧，與當地干部群眾一起，為西藏發展作出貢獻。三要帶去福建的好作風、好形象，尊重當地民族習慣，做好吃苦耐勞準備，嚴格遵守八項規定，樹立福建干部良好形象。四要搞好團結、注意身體，大家要互相關心、互相幫助、形成合力，圓滿完成各項工作任務。他表示，省委、省政府將當好援藏干部的堅強后盾，及時幫助解決大家工作、生活和家庭遇到的實際困難，我們期待大家有志而去、有為而歸。

蘇樹林說，援藏是光榮的、艱苦的，也是可以大有作為的。支援西藏，要學習西藏，發揚“特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰斗、特別能奉獻”的老西藏精神，向西藏干部群眾學習，向前六批援藏干部學習；要融入西藏，盡快熟悉當地風土人情、民族習俗，掌握工作特點，融入當地干部群眾；要建設西藏，把福建精神帶去，把福建發展的好經驗帶去，樹立福建干部的良好形象，為西藏發展作出貢獻，為福建人民增光添彩。

省委常委、組織部長姜信治主持座談會，省領導葉雙瑜、洪捷序出席座談會。（記者 蘭鋒）

第二篇：蘇樹林在集團公司干部工作會議上的講話摘要

蘇樹林在集團公司干部工作會議上的講話摘要

10月29日至30日，集團公司干部工作會議在北京昌平會議中心召開。會議的主要任務是：傳達學習黨的十七屆四中全會、中紀委四次全會、全國國有企業黨建工作會議精神，貫徹落實中央近年來關于加強國有企業領導班子和干部隊伍建設的方針政策，對集團公司重組成立以來，特別是近幾年來的領導班子和干部隊伍建設工作進行總結，安排部署當前和今后一個時期領導班子和干部隊伍建設任務，為建設具有較強國際競爭力的跨國能源化工公司提供堅強組織保證。

集團公司總經理、黨組書記蘇樹林出席會議并講話。黨組成員、股份公司總裁王天普，黨組成員、集團公司副總經理張耀倉分別主持開、閉幕會議。黨組成員王作然、章建華、王志剛、蔡希有、李春光、戴厚良和總會計師劉運出席會議。

國務院派駐石化集團公司監事會主席季曉南，中央組織部、國務院國資委有關部門負責同志出席。

蘇樹林在講話中指出，多年來，集團公司干部工作堅持圍繞中心、服務大局，不斷加強領導班子和干部隊伍的思想、組織、能力、制度和作風建設，塑造了一支政治強、業務精、作風好、素質高的干部隊伍，為推動公司持續有效和諧發展作出了重要貢獻。各級領導班子和干部隊伍始終堅持講政治、顧大局、守紀律，保證了公司能夠很好履行經濟責任、政治責任和社會責任；干部隊伍結構不斷優化，新老交替順利推進，涌現出一批高層次、復合型、國際化人才；干部隊伍整體素質不斷提高，科學決策能力、市場應變能力、改革創新能力、經營管理能力和應對復雜局面能力明顯增強；干部隊伍作風不斷改進，黨群干群關系進一步密切，廉潔從業意識和拒腐防變能力明顯增強。

蘇樹林強調，中國石化正處在改革發展的關鍵時期，干部工作的使命更加光榮、責任更加重大。組織人事部門和廣大組織人事干部要以高度的政治責任感和歷史使命感，以改革創新的精神，扎實做好新形勢下的干部工作，進一步推動領導班子和干部隊伍建設，為建設具有較強國際競爭力的跨國能源化工公司提供堅強的組織保證。

蘇樹林對做好新形勢下的干部工作提出四點要求：

一是努力培養和造就優秀的社會主義企業家隊伍。社會主義企業家，不僅要有卓越的治企能力，還應有過硬的政治素質和良好的職業操守。要講政治，大事不糊涂；要講大局，自覺維護整體利益；要講紀律，做到懂規矩、守規矩；要講團結，發揮班子整體功能。二是牢固樹立和堅持正確的用人導向。選人用人關系到事業興衰成敗，是干部工作的核心。要講政治、重業績、看品行、用能人，不能讓老實人吃虧，不能讓投機鉆營者得利。在選人用人上關鍵要樹立和堅持五個導向，即開拓進取的導向，鼓勵創新的導向，求真務實的導向，重視基層的導向和群眾公認的導向。

三是進一步推進干部工作的制度建設。胡錦濤總書記在視察勝利油田時對中國石化的制度建設給予了充分肯定，我們要牢記總書記的囑托，進一步加強制度建設，切實做到用制度管人、管事、管權，努力塑造中國石化特色管理模式。要強化制度的執行，領導干部首先要起帶頭作用，以實際行動維護制度權威；要著眼干部工作的熱點難點，努力適應干部隊伍結構的變化，不斷強化制度創新，提高干部制度競爭力。

四是切實抓好組織人事部門自身建設。要堅持從嚴律己、從嚴帶隊伍，努力打造一支講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍，成為推動發展、凝聚人心、促進和諧的模范部門。要牢固樹立圍繞中心、服務大局的理念，始終保持公道正派的作風和形象，爭當勤于學習、甘于奉獻、嚴于律己的模范。

29日上午，蘇樹林向全體會議代表傳達了黨的十七屆四中全會、十七屆中央紀委四次全會和全國國有企業黨建工作會議的精神，要求各部門各單位按照黨組的部署，認真組織學習，深刻領會中央精神，以改革創新精神加強企業黨的建設工作，推動各級領導班子和干部隊伍建設再上新臺階。

集團公司人事部主任周世良在會上作了題為《推進高素質領導班子和干部隊伍建設、為中國石化科學發展提供堅強組織保證》的工作報告。

此次會議還圍繞《中國石化領導班子和領導人員管理暫行規定》等9個制度文件進行了深入討論，在進一步修改完善后，將正式印發執行。

集團公司老領導周原、王基銘、張家仁，集團公司和股份公司財務總監、副總裁、助理、副總師，黨組巡視組組長及副組長，總部機關各部門、專業公司、事業單位主要負責人，各企事業單位黨政主要負責人和部分境外機構及合資公司主要負責人近400人出席會議。（摘自中國石化新聞網 記者于永生報道）

第三篇：廟街鎮舉行第六、第七批新農村指導員座談會(楊春權)

廟街鎮舉行第六、第七批新農村指導員座談會

廟街鎮舉行第六、第七批新農村指導員座談會，本次座談會本著交接工作、總結經驗、交流方法為出發點，希望每一批指導員承上啟下，把新農村指導員工作做好做踏實。

廟街鎮第六批新農村指導員經過一年的入村工作，較好的完成了上級安排的各項任務，各位指導員都力所能及的對所包村的發展做了一些事實，比如第六批指導員隊長積極協調資金，幫助干旱村委會打井取水，也有指導員致力于技術普及、文化宣傳。從不同程度上，改變著廟街的面貌。

第七批指導員由于剛剛入駐，對情況還不是很了解，為此，廟街鎮領導專門向各位指導員介紹了廟街的基本情況、工業、農業發展情況、各村委會情況，以便大家加深認識，更好開展工作。

座談會上，新舊兩批指導員積極發言交流，相互取經，比較方法優劣，座談會氣氛活躍。也達到了座談、交流、改進的目的。

第四篇：高原雪域印下奉獻足跡(人民觀察)——寫在第五批援藏干部離藏之際

高原雪域印下奉獻足跡（人民觀察）——寫在第五批援藏干部離藏之際

本報記者 張 帆 賈立政 孫海濤《 人民日報 》（2010年07月17日01 版）

火熱的7月，正是雪域高原繁花似錦的季節，也是告別的季節。第五批援藏干部帶上各自的“成績單”和別樣的苦樂酸甜，滿懷眷念的深情，告別西藏。

3年前的今天，中央國家機關、中央企業以及17個對口支援省市的850多名援藏干部從繁華的都市奔赴雪域高原，用滿腔的熱血與激情，開始了他們人生中一段不平凡的援藏之旅。

眾所周知，過去的3年，是西藏大事多、喜事多，難事也多的3年。迅速平息拉薩“3·14”事件、確保奧運圣火順利登頂珠峰、迎戰特大暴風雪和干旱以及強震的襲擾、隆重慶祝西藏民主改革50周年和西藏百萬農奴解放紀念日、深入貫徹落實中央第五次西藏工作會議精神??

艱難困苦，玉汝于成。在西藏這樣條件艱苦和情況復雜的特殊環境中，在已樹立了無數豐碑的前輩們面前，第五批援藏干部用智慧與才干、奉獻和汗水在援藏事業中打下了屬于他們的烙印。

下移下探：讀懂西藏，叩問民生，援藏向基層和農牧民傾斜

熟悉援藏的人都知道，對口援藏啟動初期，大部分資金用于西藏城鎮和城鎮向農牧區輻射的基礎設施的建設和改造上，而西藏80%以上的人口在農牧區，全面建設小康社會的重點在農牧區、難點也在農牧區。隨著形勢的發展變化，中央及時作出調整，提出援藏的項目和資金要向基層和農牧民傾斜，把突出改善農牧區生產條件，改善農牧民生活作為援藏工作的重點。

要領會中央這一決策調整對西藏全局的重大意義，唯一之途就是要讀懂西藏。誠如自治區農科院副院長尼瑪扎西說，懂民心者，得民心，讀懂西藏老百姓的心，弄明白他們的需求和意愿是發展西藏、穩定邊疆最基礎、也是最重要的舉措之一。

于是，援藏伊始，學習、充電就成為第五批援藏干部們的重要“功課”。

援藏干部們鉆研西藏地方史和藏語口語，有關部門舉辦系列講座，邀請專家學者和政府官員，就西藏經濟社會、歷史文化、民族宗教等方面的情況進行講授。

但畢竟是“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。

上海市援藏干部成立了9個調研組，深入日喀則地區61個鄉鎮和100多個地、縣單位，一口氣拿出40多份調研報告。

海拔4770米的仲巴縣，吃的米面也是夾生的。財政部援藏干部、自治區財政廳副廳長文秋良忍著強烈高原反應，到鄉、進村進行調研。

“喝了察隅水，就是察隅人。”廣東省援藏干部、察隅縣委書記彭聰恩的這番話，在邊

陲小縣察隅廣為流傳。

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對民生的疾苦有了真切的體驗，對中央的要求有了深入的領悟，援藏工作才有可靠的基礎。

不久之后，在乃東，人們就聽到，“乃東向東”的發展口號被武漢援藏干部們叫響。

在札達，河北援藏干部們倡導的“申報世界文化遺產，發展旅游，富民強縣”發展思路成為古格兒女共同的愿景。

在日喀則，青島援藏干部們提出的“一產穩市、二產強市、三產興市”三大戰略在全市上下廣泛討論中形成了共識。

在芒康，重慶援藏干部們打出“特色城鎮建設、新農村建設、旅游開發建設、重點工程建設、為民辦實事”為主要內容的“五張牌”。

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不難看出，這些思路和規劃的共同之處就是把新農村建設和改善民生放在援藏工作的首位，從突出重視城鎮建設轉向重視農牧區建設。

在援藏重點不斷下沉的過程中，基層農牧民成為最大的受惠者。

朗縣實施安居工程，福建的援藏干部們組織資金1000萬元攻堅，使困難戶每戶直接補助達2.5萬元以上，并動員所在村的群眾義務投工投勞，徹底解決了全縣困難群體的住房問題。

古城昌都縣的一些鄉鎮小學設施很差。天津援藏干部們籌集資金120萬元，建立了寄宿制俄洛鎮約美村完小和沙貢鄉溫達教學點。

2009年，西藏農牧民人均純收入達3589元，同比增長13%，連續7年保持兩位數增長。這一串令人心動的數字也從一個側面印證了援藏重點的有效轉移。

科學援藏：破解周期性難題，立足長遠，“輸血”更要“造血”

眾所周知，援藏有周期。怎么能在短短的3年時間內辦成幾件群眾急需而條件又允許的事，是每名援藏干部面對的現實問題。

在與難題如影相伴的日子里，忙著將援藏思路和藍圖逐一落實的援藏干部們，嘴邊經常掛著這樣幾句“經典”的援藏語錄，令人印象深刻。

“只有民生工程，沒有形象工程”。已是第三次援藏的自治區發改委主任金世洵深有感

觸地說，援藏工作特別忌諱搞“形象工程”，不顧實際盲目求大、求快，“轟動”一時，但給農牧民群眾造成的損害卻是長久的。

“有所為有所不為”。援藏干部、乃東縣委書記蘇霓斌說，經濟發展一定要適合西藏脆弱的生態環境，寧可少上一些工業項目，發展慢一點，也要搞好生態環境保護。為此，乃東謝絕的工業項目不在少數。

“用先進理念做援藏”。援藏干部、米林縣書記劉金柱說，要用更為靈活的方式來把內地、沿海的觀念優勢、經濟優勢引到西藏來。米林縣倡導跳出米林看米林，推行項目帶動戰略，深化全民創業理念，用思想的大解放推動米林的大發展。

“尊重歷史著眼未來”。援藏干部、加查縣委書記石顯銀說，制訂規劃、謀劃思路，不能搞簡單否定和一味標新立異的“創新”。加查縣在制訂援藏工作規劃時，就主動將規劃年限延伸到5年，并且還制訂了全縣中長期發展目標任務。

“輸血更要造血”。廣東省援藏干部領隊劉毅說，援藏是手段，不是目的。援藏干部最重要的“造血工作”是和西藏干部一起找準適合當地發展的路子，并帶起一支適應當地發展要求的干部隊伍，走出特色發展之路。

“這幾條是援藏干部們3年的經驗之談，點出了我們稱之為‘科學援藏’理念的基本內涵，這也正是破解援藏周期性難題的法寶。”援藏干部總領隊許鵬說。

在號稱“武漢市最遠縣”的乃東，蘇霓斌和當地干部一道看準了適合乃東發展的路子——農牧結合的循環生態農業，把乃東的有機蔬菜、優質奶源輸向全國。

乃東縣機關服務中心司機旺堆現在還記得，3年前他開車迎接武漢市第五批援藏干部時，只見每人拎著一個超大的行李箱。以為行李箱里塞滿衣服的旺堆后來才知道，里頭裝的是良種奶牛冷凍精子！2008年，乃東縣試行奶牛改良并獲得成功。

現代化和少數民族文化的保護是一個世界性的難題。多年援藏經驗表明，援藏不僅要讓百姓們住上好房子，過上較高品質的生活，還要在實施項目建設的同時，挖掘和保護藏文化。

2009年3月，《拉薩市城市總體規劃》獲得國務院的批準，這個廣受外界好評的城市規劃凝聚著江蘇省援藏干部們的心血。援藏干部、拉薩市副市長李侃楨介紹，規劃確立了建立市域、歷史文化名城、歷史文化街區、文物古跡4個層次的保護體系，還將非物質文化遺產納入保護范疇。

今年5月，福建投資500萬元援建的“尼洋閣”開館，這是首座藏東南非物質文化遺產博物館。米林縣專門投入援藏資金，實施全國人口較少民族珞巴族文化資源的開發和保護。援藏隊員們組織編撰的藏文版縣志也已通過評審，同時還完成了多個非物質文化遺產的申報。

福建援藏干部領隊陳秋雄說，通過保護、弘揚民族文化，不僅能全面正確地反映黨和國家的援藏態度，以鐵的事實回擊**集團“西藏文化滅絕”的謬論，更重要的是增強了西藏

各族群眾對中華民族的認同感，意義十分深遠。

嚴于律己：耐得住寂寞、經得起誘惑、守得住清貧，沒有官架子勇于扛擔子

援藏面臨的另一難題來自干部自身，地方援藏干部來自17個對口支援省市，一個省的援藏干部來自不同的地區。這就容易造成干部管理中的三個“不太”現象，即派出單位不太方便管，受援單位不太好管，個別干部不太服管，同時中央機關援藏人數多，職級高，工作單位分散，管理的難度也較大。

“命嚴方可以肅兵威，令重始足于整綱紀”。第五批援藏工作隊自覺通過完善制度加強自我管理，他們協助自治區黨委組織部修改完善了《對口支援西藏干部管理辦法》，建立健全了援藏干部請銷假制度、重大事項匯報制度、談話制度等；同時修改和完善援藏干部考核制度，要求援藏干部與在藏干部同等考核，不搞特殊化。

中央國家機關援藏工作隊成立了自我管理領導小組，把中央援藏干部分成了11個活動小組，挑選具有一定管理經驗和威信的同志擔任各組的組長，負責分組聯系和管理。同時還設立了綜合宣傳、衛生保健、紀律安全等7個工作小組，負責從不同的方面開展教育管理和服務工作。

17個支援省區的領隊，則被賦予了很多組織管理的權限。與中央國家機關援藏工作隊相似，各援藏工作隊也根據自身實際制定了人事、項目、資金等管理細則，對援藏干部從嚴要求。

湖南省援藏干部、隆子縣委書記華學健在藏工作6年，從未進過娛樂場所，從不插手招投標業務，項目一律由分管領導嚴格把關，并堅持專項資金專戶管理，嚴格監督。6年來，他曾多次拒收包工頭的紅包和禮金，嚴詞拒絕了跑官要官的干部職工，“鐵面書記”聞名遐邇。

黑龍江省援藏干部、日喀則地委組織部副部長盧波，擔任仁布縣姆鄉水利工程總指揮時，管理著近1500萬元的項目。其間，不少人跟他套近乎，更有人深夜敲開哈爾濱盧波的家，留下一張豹皮就走。這些都沒有撼動盧波的信念。“贏得一個從容自在的身心，勝過貪官污吏的膽戰心驚。”個人節操背后也彰顯出管理的力量。

3年來，第五批援藏干部耐得住寂寞、經得起誘惑、守得住清貧，沒有官架子勇于扛擔子，贏得了西藏廣大干部群眾的充分信任和肯定。

牢記使命：缺氧不缺精神，艱苦不降標準，一串又一串援藏干部的足跡豐富著西藏團結奮斗的歷史

“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能忍耐、特別能團結、特別能奉獻”，這就是聞名四海的“老西藏精神”。

人沒有一點精神是不行的。第五批援藏干部從踏上雪域高原的第一刻起，就自覺把傳承“老西藏精神”作為自己的責任和使命。有援藏干部用“缺氧不缺精神，艱苦不降標準，樸

樸實實做兒女，認認真真干工作”這4句話來概括新時期的援藏精神。

“20萬元買一顆援藏縣委書記的人頭!10萬元買一顆其他援藏干部的人頭!”這是拉薩“3·14”暴力犯罪事件之后，“藏獨”分子發出的叫囂。這種生與死、血與火的考驗，發生在入藏工作不到半年的第五批援藏干部身上。

拉薩市曲水縣的周廣智等3名江蘇省援藏干部立即取消了休假，提前回到工作崗位。他們親臨維穩第一線，調整工作方針，逐步由被動防守向主動出擊轉變，連續幾天幾夜沒合眼。西藏日報副總編輯、人民日報社援藏干部崔士鑫返回拉薩后，顧不上高原反應，當晚就開始值夜班，在短短十天內，連續撰寫了4篇評論員文章，向外界揭露**分裂勢力煽動拉薩“3·14”事件的險惡用心。

大風呼嘯，嚴寒徹骨，通訊中斷，公路阻斷??2008年10月26日，突如其來的山南雪災，把5縣3000多牧民置于冰天雪地的困境。安徽、湖南、湖北的援藏干部第一時間趕赴抗災第一線，冒著生命危險，用推土機開道。援藏干部、浪卡子縣委書記李躍云帶領縣委、縣政府一班人周密部署抗雪救災工作。由于反應迅速、應對得當，雪災的損失被降到最低。

缺氧不缺精神，海拔高標準更高。浙江援藏干部領隊吳雪華和遼寧援藏干部領隊劉自康一個高血壓、一個低血壓，在海拔最高，最艱苦的那曲地區，他們用榜樣的力量帶出了一支過硬的援藏團隊。河北援藏干部領隊張振縣曾援藏擔任過日土縣縣委書記，10年后再次入藏，擔任阿里地委副書記，繼續為阿里的穩定發展默默地奉獻。

援藏干部吳光政用“六個變化”概括了他們的身體狀況：頭發白了、血壓高了、心率快了、視力降了、記憶力減退了、藥吃多了。

除了生理上的痛苦，更為艱難的是來自心理、情感上的煎熬。

第五批援藏干部共有26名女同志，其中在阿里的就有7名。“作為母親，對孩子的愧疚常常讓我從夢中醒來。”這是援藏干部、自治區外宣辦副主任劉萱的心聲。

3年援藏，終生援藏！援藏干部已自覺把自己的人生和西藏的發展、穩定緊密聯系在一起，永不分開。自治區黨委書記張慶黎曾多次動情地說，援藏干部在艱苦的環境中克服難以想象的困難，無怨無悔，默默奉獻，為西藏發展進步付出了許多辛勞和犧牲，贏得了受援地區干部群眾的擁戴和認可。多年來，一個又一個標志性工程支撐著西藏的發展，一批又一批援藏項目改造著西藏的河山，一串又一串援藏干部的足跡豐富著西藏團結奮斗的歷史，一座又一座不朽豐碑矗立在各族人民心中！

今年6月7日，第六批援藏縣委書記培訓班在拉薩開班。又一批援藏生力軍再登高原。雄關漫道，豪情似火，人們有理由期待，在科學發展觀和中央第五次西藏工作會議精神的指導下，科學援藏的前景會更加美好，會更好地造福雪域高原的各族人民。

第五篇：【解密】是什么讓遼寧省委原書記王珉福建省原省長蘇樹林天津市公安局原局長武長順這些省部級干部悔恨

【解密】是什么讓遼寧省委原書記王珉、福建省原省長蘇樹林、天津市公安局原局長武長順這些省部級干部悔恨、...巡視是黨內監督的戰略性制度安排，必須有權威性，成為國之利器、黨之利器。我們加強對巡視工作的領導，擦亮巡視利劍，聚焦發現問題、形成震懾。反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，巡視工作只能加強，不能削弱。——習近平（點擊觀看視頻）

本集梗概：黨的十八大以來，黨中央把巡視作為全面從嚴治黨的重大舉措、黨內監督的戰略性制度安排，巡視發揮出令人矚目的利劍作用。十八屆中央紀委執紀審查的案件中，超過60%的線索來自巡視。巡視發現問題，形成震懾，成為國之利器、黨之利器。《巡視利劍》第一集《利劍高懸》，敬請關注。

1.揭開一些地方政治生態嚴重惡化問題以習近平同志為核心的黨中央，從堅持和加強黨的領導這一根本原則出發，把全面從嚴治黨納入戰略布局，把巡視作為全面從嚴治黨的重大舉措，賦予巡視制度新的活力，有力推動管黨治黨邁向標本兼治。十八屆黨中央開展了12輪巡視，共巡視277個黨組織，對16個省區市進行了“回頭看”，對4個中央單位開展了機動式巡視，兌現了全覆蓋的政治承諾。黨中央的巡視抓住并推動解決黨和國家根本性、方向性、全局性問題，發揮出令人矚目的利劍作用。

十八屆中央紀委執紀審查的案件中，超過60%的線索來自巡視。巡視不只是劍指個人的貪腐，也不留情面地揭開一些地方政治生態嚴重惡化的問題。山西系統性、塌方式腐敗和三大賄選案：湖南衡陽破壞選舉案、四川南充和遼寧拉票賄選案，都是巡視發現的。案例

兩次巡視，拉票賄選案浮出水面

王珉，2009年到2015年擔任遼寧省委書記，遼寧拉票賄選案正是發生在他主政期間。遼寧省委換屆、省人大常委會換屆、全國人大代表換屆這三次選舉中，連續出現違規提名、身份造假、拉票賄選。遼寧省委原常委蘇宏章、省人大常委會原副主任王陽、鄭玉焯，都是通過拉票賄選當選；102名當選的全國人大代表中有45名拉票賄選，參加投票的616名省人大代表中有523人收受錢物，116人作為中間人轉送錢物。王珉曾經擔任蘇州市委書記、吉林省委書記，這位大學教授出身的官員曾經做出了一些成績，顯示出自己的能力。但到遼寧工作后，他認為已經是最后一個崗位了，不想去得罪人，盡力維持一團和氣。省委書記既然是這個態度，拉票賄選漸漸變得全無顧忌，送錢送物幾乎都是半公開狀態。

除了默許縱容，王珉甚至親自出面替數名企業老板打招呼，幫助他們獲得提名。這背后的原因，是王珉和這些老板有權錢交易，收過他們的錢物。當老板們提出想當人大代表時，王珉自然也就無法拒絕。

作為一把手不去維護選舉的公正威嚴，反而帶頭破壞，后果極其可怕。一些本來沒有拉票賄選的候選人，看到別人又跑又送搞得轟轟烈烈，也產生了強烈的危機感，隨后也開始活動，拉票賄選行為像瘟疫一樣惡性蔓延。

作為省委書記，王珉對選舉中的問題，尤其是對自己做過什么心里清楚，因此，當2014年中央巡視組第一次巡視遼寧時，王珉深感不安。

果然，中央巡視組發現了選舉存在嚴重問題。當時還沒有證據指向王珉與選舉亂象有關，中央巡視組本著對遼寧省委信任的態度，巡視反饋意見第一條就明確要求遼寧省委對選舉問題進行調查和整改。而王珉則認為自己就算過關了，對中央的要求只是走了走過場。

遼寧省實際上對問題根本沒有展開調查，賄選官員和人大代表也無一被追責。當時，衡陽破壞選舉案和南充拉票賄選案都已經被嚴肅查處，王珉自認為中央已經抓出了兩個拉票賄選案，應該不會再對遼寧的問題較真了。

遼寧省對調查整改的敷衍態度，不僅沒能如王珉所愿捂住蓋子，反而讓中央感到問題可能更為嚴重。2016年中央巡視首次開展“回頭看”，就把遼寧作為四個“回頭看”的省份之一，王珉本人也被列為重點關注對象。“按照中央的要求和部署，盯的重點人就是王珉、蘇宏章、王陽這些人，盯的重點事就是三次選舉，抓的重點問題就是拉票賄選。”時任中央第三巡視組副組長劉維佳介紹。

和大量干部群眾談話是巡視的重要方法，但遼寧參與拉票賄選的人多面廣，自然會想盡辦法混淆視聽，巡視組感覺到了這種看不見的障礙。

人會說謊，資料不會。調閱海量資料，也是巡視組必做的功課，看似尋常的日常文件和記錄，有價值的信息往往就散落其中。在查閱資料中，巡視組就發現了指向王珉和選舉亂象直接相關的重要細節。

遼寧拉票賄選案共查處955人，其中中管干部34人，省管干部905人，45名拉票賄選的全國人大代表當選無效，523名收受賄賂的遼寧省人大代表被終止代表資格。

啟示 在懺悔錄中，王珉寫道：“正是由于我的不負責任，讓黨中央的權威被漠視，讓嚴肅的選舉制度被褻瀆，讓‘人民代表’的稱號被玷污，在全黨全社會造成極其惡劣的政治影響。”

中央巡視組對遼寧進行了2次巡視，拉票賄選案真相終于浮出水面。對這一案件的堅決徹查，再次給全黨敲響警鐘。２.問題導向貫穿始終“發現問題，形成震懾”，這八個字是十八大以來巡視工作方針的根本變化，也讓巡視工作效果獲得根本性提升。在2013年中央第一輪巡視啟動之前，總書記就做出了明確的重要指示，他指出：“巡視工作要明確職責定位，巡視內容不要太寬泛”、“巡視工作就是要發現和反映問題”、要“發揮震懾力，無論是誰，都在巡視監督的范圍之內”。聚焦發現問題，十八大以來巡視威力陡顯。從2013年5月十八屆中央第一輪巡視啟動，到2017年6月第十二輪巡視收官，巡視組所到之處，問題導向貫穿始終。對這一點，一些落馬官員有最切身的感受。

案例

機關算盡，抹不平貪腐蛛絲馬跡

蘇樹林，福建省原省委副書記、省長，曾在石油系統工作多年，2007年到2011年間擔任中石化集團一把手。蘇樹林出身大慶油田，干了11年技術工作，此后走上管理崗位，37歲就成為大慶石油管理局一把手，不到40歲就成為中石油集團黨組成員、副總經理。職位不斷晉升的過程中，蘇樹林卻逐漸迷失，為一些企業在設備推廣、承攬項目、合作開發、銷售產品等方面提供幫助，并收受他們的錢物。除了通過項目牟利，平時，蘇樹林把國有的石油企業當作可以隨意取用的私人銀行。下屬企業為他定制高級服裝、出資購物達數百萬元，他都安心接受；私人的各種花銷也都在中石化報銷，即便到福建任職后依然如此。

蘇樹林公款報銷個人花銷，在中石化干部職工中早已不是秘密。當他調職福建之后繼續報銷時，曾有看不慣這種做法的人在網上發帖議論。蘇樹林看到后第一時間采取了行動，不是停止報銷，而是想辦法刪帖。

2014年11月，中央第六巡視組巡視中石化，當時已經在福建任職的蘇樹林，密切關注著巡視中石化的情況。中央巡視組進駐中石化之后，陸續收到了大量關于蘇樹林的反映。報銷私人費用、親屬利用他的職權牟利、一些海外項目決策不透明不民主，造成國有資產重大損失等問題，對此，蘇樹林心里十分清楚，自然感到緊張，他仍然保持一貫思路，想辦法要抹平漏洞。“要了什么資料，看了什么賬目，找了什么人，他們密切關注。而且把每一天的情況跟蘇樹林報告。他當時是福建的省長，利用到北京開會的機會，找共同運作項目的人，資料都趕緊清理，該銷毀的銷毀，該修改的修改，統一口徑。他們私下的這些活動，私下的串通，更印證了他的問題的存在。”時任中央第六巡視組正局級巡視專員、聯絡員王海峰說。

2015年10月，已經擔任福建省委副書記、省長的蘇樹林，因為在中石化期間的問題被立案審查。

啟示

把發現問題、形成震懾確立為工作方針，為巡視工作帶來根本改變。總書記強調，“實踐證明，中央巡視工作方針完全正確。全面從嚴治黨，必須利劍高懸、震懾常在，中央的態度是堅定不移的，全力支持巡視工作。”他要求，“巡視組要當好黨中央的‘千里眼’，找出‘老虎’‘蒼蠅’，抓住違紀違法線索。要落實監督責任，敢于碰硬，真正做到早發現、早報告，促進問題解決，遏制腐敗現象蔓延的勢頭。” ３.贏得群眾信任支持當巡視組真正致力于發現問題，各種掩蓋偽裝其實都不難識破。更重要的是，這也贏得了群眾的信任和支持，當群眾感受到是真巡視、真發現問題，他們就敢于講真話，反映真實情況，巡視中大量問題線索都是由他們提供的。案例

見招拆招，一場不動聲色的暗戰

2014年3月，中央第五巡視組在天津巡視期間，收到群眾來信來電來訪1萬多件次，其中大量內容涉及天津市政協副主席兼公安局局長武長順。武長順多年來私下經營多家公司，從一開始就精心布局，這些公司無一在他本人或家屬名下，全部由朋友、同學、親信代持。作為公安局長，武長順有著很強的反偵查意識。他多年來不斷成立、注銷各種公司，頻繁變換股權，試圖讓公司背景變得難以追查。不少代持人甚至對自己名下公司的情況一無所知，能得到武長順信任幫助他打理的核心團隊不到十人，由親屬和親信組成，每周武長順會召集他們到家中，聽取匯報、做出指示。武長順還給他們配備了和自己聯系的專用手機，每隔一段時間就要銷毀換號。

這些公司的重要業務就是承接交管設施項目，這都是武長順的職權范圍。他還授意下屬利用公權力為他清除競爭對手，把一些項目交給他控制的公司壟斷經營。他控制的公司承接公安交管部門項目，價格高于市場價，保障公司獲得高收益，實際上是用公共財政給私人企業輸血。當自家公司和其它公司起了民事糾紛，武長順動用邊控、技偵、凍結資產、查封賬戶等刑事案件手段，給對手施加壓力。

巡視組關注著武長順，武長順其實更在關注著巡視組。他已經和親信們提前統一口徑，商量如何應對巡視組。在和武長順接近的人打交道時，巡視組并不去直接觸碰敏感問題，以免打草驚蛇。巡視組很清楚，這次面對的是一個掌握特殊手段的對手。一邊要堅決把線索找出來，一邊必須嚴防對方察覺，這是一場不動聲色的暗戰。巡視組巡視期間需要每晚開會總結情況、梳理問題，討論下一步工作方向，在天津，這一切都在非常態下進行。

看似平靜無波的表面下，巡視組對武長順問題的深入了解在有序進行。當巡視組結束巡視離開天津時，許多舉報的問題已經被坐實,并成功地做到了沒有驚動武長順。

每次巡視結束后，各巡視組會把問題線索移交給紀檢機關，逐一登記存檔，同時會提出處置建議。2014年6月，當巡視組向中央紀委移交武長順相關線索的同時，明確建議把他列為重點對象。

2014年7月9日,中央巡視組向中共天津市委反饋巡視意見。坐在臺下的武長順以為這次巡視已經順利過關。7月19日，武長順的女婿出境辦事，觸發邊控被拘，他本人才意識到情況不妙，匆忙從飯局趕回家中，召集手下作最后的掙扎。2014年7月20日，武長順接受組織調查。2017年5月，武長順被判處死刑，緩期二年執行。結 語

權力來自人民，必然要接受人民的監督。黨的十八大以來，中央12輪巡視共處理來信來訪159萬件次，與黨員干部和群眾談話5.3萬人次, 發現各類突出問題8200余個。對所有來訪來信來電，每一次每一件都認真負責處理。實踐證明，巡視監督是黨內監督和群眾監督相結合的有效方式，彰顯中國特色社會主義民主監督的制度優勢。自上而下的組織監督與自下而上的民主監督在這里相遇，共同維護和促進黨和國家的肌體健康。