第一篇：最高人民法院關(guān)于對(duì)被執(zhí)行人存在銀行的憑證式國(guó)庫(kù)券可否采取執(zhí)行措施問題的批復(fù)

中華人民共和國(guó)最高人民法院公告

《最高人民法院關(guān)于對(duì)被執(zhí)行人存在銀行的憑證式國(guó)庫(kù)券可否采取執(zhí)行措施問題的批復(fù)》已于１９９８年２月５日由最高人民法院審判委員會(huì)第９５８次會(huì)議通過，自１９９８年２月１２日公布起施行。

最高人民法院關(guān)于對(duì)被執(zhí)行人存在銀行的憑證式國(guó)庫(kù)券可否采取執(zhí)行措施問題的批復(fù)

（１９９８年２月５日最高人民法院審判委員會(huì)第９５８次會(huì)議通過 法釋［１

９９８］２號(hào)）

北京市高級(jí)人民法院：

你院《關(guān)于對(duì)被執(zhí)行人在銀行的憑證式記名國(guó)庫(kù)券可否采取凍結(jié)、扣劃強(qiáng)制措施的請(qǐng)示》（京高法［１９９７］１９４號(hào)）收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：被執(zhí)行人存在銀行的憑證式國(guó)庫(kù)券是由被執(zhí)行人交銀行管理的到期償還本息的有價(jià)證券，在性質(zhì)上與銀行的定期儲(chǔ)蓄存款相似，屬于被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百一十八條規(guī)定的精神，人民法院有權(quán)凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人存在銀行的憑證式國(guó)庫(kù)券。有關(guān)銀行應(yīng)當(dāng)按照人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書將本息劃歸執(zhí)行申請(qǐng)人。

第二篇：強(qiáng)制執(zhí)行 對(duì)被執(zhí)行人動(dòng)產(chǎn)可采取的執(zhí)行措施

強(qiáng)制執(zhí)行

對(duì)被執(zhí)行人動(dòng)產(chǎn)可采取的執(zhí)行措施！

關(guān)注 | 民事強(qiáng)制執(zhí)行中對(duì)被執(zhí)行人動(dòng)產(chǎn)的執(zhí)行措施

1、強(qiáng)制執(zhí)行程序中，動(dòng)產(chǎn)一般是指哪些財(cái)產(chǎn)？從概念上來說，動(dòng)產(chǎn)是指能夠移動(dòng)而不損害其經(jīng)濟(jì)用途和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的物。在強(qiáng)制執(zhí)行中，對(duì)于個(gè)人財(cái)產(chǎn)而言，一般動(dòng)產(chǎn)為車輛，家具或者一些個(gè)人貴重物品、牲畜等。而對(duì)于公司財(cái)產(chǎn)而言，一般動(dòng)產(chǎn)有公司機(jī)器設(shè)備、車輛、企業(yè)的產(chǎn)品、材料、船舶等。實(shí)踐中，最為常見的動(dòng)產(chǎn)主要是車輛和機(jī)械設(shè)備。

2、對(duì)被執(zhí)行人的銀行存款可采取哪些執(zhí)行措施？對(duì)被執(zhí)行人的銀行存款可以查詢、凍結(jié)、劃撥。依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百四十二條之規(guī)定，被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)向有關(guān)單位查詢被執(zhí)行人的存款、債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn)情況。人民法院有權(quán)根據(jù)不同情形扣押、凍結(jié)、劃撥、變價(jià)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。人民法院查詢、扣押、凍結(jié)、劃撥、變價(jià)的財(cái)產(chǎn)不得超出被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的范圍。人民法院決定扣押、凍結(jié)、劃撥、變價(jià)財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)作出裁定，并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，有關(guān)單位必須協(xié)助辦理。在司法實(shí)踐中，法院可以在查詢銀行存款的過程中要求銀行提供被查賬戶近一段時(shí)間的來往明細(xì)表，這樣有利于判斷該銀行賬戶是否為被執(zhí)行人常用賬戶，甚至從來往明細(xì)表中可能查找到被執(zhí)行人資金走向。尤其被執(zhí)行人為企業(yè)時(shí)，所有的來往賬目需要解釋清楚資金往來用途，對(duì)于無法解釋清楚的往來款項(xiàng)，甚至可能涉及抽逃出資等違法行為，以此來給被執(zhí)行人企業(yè)施加壓力，對(duì)執(zhí)行案件來說有時(shí)可以起到事半功倍的效果（當(dāng)然不是所有法院都能做到這一點(diǎn)）。

3、若申請(qǐng)凍結(jié)被執(zhí)行人銀行賬號(hào)，應(yīng)當(dāng)提交哪些材料？查封、凍結(jié)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)可以由法院依職權(quán)進(jìn)行，也可以由申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)進(jìn)行。關(guān)于提交材料方面，現(xiàn)行法律法規(guī)等規(guī)范性文件無明確的規(guī)定。一般來說，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)凍結(jié)被執(zhí)行人銀行賬號(hào)應(yīng)提供凍結(jié)申請(qǐng)書以及被執(zhí)行人銀行賬戶基本信息（賬號(hào)、戶名、開戶行等）。在實(shí)踐中，其實(shí)也沒有太多的要求，畢竟申請(qǐng)執(zhí)行人絕大多數(shù)并非法律專業(yè)人士，所以主要能提交申請(qǐng)書和相關(guān)線索即可，不必提出明確的銀行賬戶信息；另這兩年國(guó)家對(duì)人民法院執(zhí)行工作的大力支持，現(xiàn)最高人民法院已經(jīng)逐漸在各地推行銀行賬戶查詢系統(tǒng)，該系統(tǒng)可以讓法官足不出戶即可查詢被執(zhí)行人在全國(guó)范圍內(nèi)的銀行賬戶，當(dāng)然目前該系統(tǒng)所涉銀行還不夠齊全，仍在不斷完斗中，但我們相信這一措施必定會(huì)盡快健全起來。

4、凍結(jié)被執(zhí)行銀行賬號(hào)的有效期限為多長(zhǎng)時(shí)間？依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第四百八十七條之規(guī)定，人民法院凍結(jié)被執(zhí)行人的銀行存款的期限不得超過，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)延長(zhǎng)期限的，人民法院應(yīng)當(dāng)在查封、扣押、凍結(jié)期限屆滿前辦理續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)手續(xù)，續(xù)行期限不得超過前款規(guī)定的期限”。實(shí)踐中對(duì)被執(zhí)行人銀行賬號(hào)的查封有效期為一年，續(xù)封的有效期也為一年。

5、銀行賬戶被凍結(jié)，被執(zhí)行人有哪些途徑解凍？一般來說，有以下幾種途徑：（1）主動(dòng)履行應(yīng)履行的義務(wù)。（2）執(zhí)行擔(dān)保。被執(zhí)行人或保證人提供足額擔(dān)保并經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人、執(zhí)行法院同意；依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百三十一條之規(guī)定，在執(zhí)行中，被執(zhí)行人向人民法院提供擔(dān)保，并經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意的，人民法院可以決定暫緩執(zhí)行及暫緩執(zhí)行的期限；（3）與申請(qǐng)執(zhí)行人達(dá)成相應(yīng)的執(zhí)行和解協(xié)議。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第四百六十六條之規(guī)定，申請(qǐng)執(zhí)行人與被執(zhí)行人達(dá)成和解協(xié)議后請(qǐng)求中止執(zhí)行或者撤回執(zhí)行申請(qǐng)的，人民法院可以裁定中止執(zhí)行或者終結(jié)執(zhí)行。

6、若申請(qǐng)人向法院申請(qǐng)劃扣被執(zhí)行人銀行存款，需提供哪些材料？法律法規(guī)未對(duì)此進(jìn)行規(guī)定，一般來說，提供相應(yīng)的申請(qǐng)書即可。另建議同時(shí)將申請(qǐng)執(zhí)行人自身的收款賬戶提交給人民法院，這樣人民法院可以在制作相關(guān)劃款法律材料的同時(shí)將匯款捌料一并準(zhǔn)備好，可以提高人民法院執(zhí)行辦案的率。

7、人民院對(duì)被執(zhí)行人的工資部分，該如何執(zhí)行？依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百四十三條之規(guī)定，被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)行義務(wù)部分的收入。但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費(fèi)用。人民法院扣留、提取收人時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出裁定，并發(fā)出助執(zhí)行通知書，被執(zhí)行人所在單位、銀行、信用合作社和其他有儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的單位必須辦理。

8、若法院執(zhí)行被執(zhí)行人工資時(shí)需要協(xié)助，該要求哪個(gè)單位協(xié)助行？可以要求被執(zhí)行人所在單位及銀行、信用合作社和其他有儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)助執(zhí)行。依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百四十三條之規(guī)定，人民法院扣留、提取收人時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出裁定，并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，被執(zhí)行人所在單位、銀行、信用合作社和其他有儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的單位必須辦理。

9、協(xié)助單位可否向法院提出異議？可以，當(dāng)協(xié)助單位認(rèn)為人民法院要求協(xié)助執(zhí)行的事項(xiàng)超過其協(xié)助范圍或者違反法律規(guī)定時(shí)可提出執(zhí)行行為異議。

依據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第五條規(guī)定：“有下列情形之一的，當(dāng)事人以外的公民、法人和其他組織，可以作為利害關(guān)系人提出執(zhí)行行為異議：……

（四）認(rèn)為人民法院要求協(xié)助執(zhí)執(zhí)行的事項(xiàng)超過其協(xié)助范圍或者違反法律規(guī)定的……”。

10、當(dāng)收到協(xié)助執(zhí)行通知后，仍向被執(zhí)行人或者第三人支付的，如何處理？人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在一定期限內(nèi)追問：逾期未追回的，應(yīng)當(dāng)裁定其在支付的數(shù)額內(nèi)向申請(qǐng)執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第三十七條之規(guī)定，有關(guān)單位收到人民法院協(xié)助執(zhí)行被執(zhí)行人收人的通知后，擅自向被執(zhí)行人或其他人支付的，人民法院有權(quán)責(zé)令其期限追回；逾期未追回的，應(yīng)當(dāng)裁定其在支付的數(shù)額內(nèi)向申清執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任。

11、法院對(duì)被執(zhí)行人的股息、紅利收入該如何執(zhí)行？依據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第五十一條之規(guī)定，對(duì)被執(zhí)行人從有關(guān)企業(yè)中應(yīng)得的已到期的股息或紅利等收益，人民法院有權(quán)裁定禁止被執(zhí)行人提取和有關(guān)企業(yè)向被執(zhí)行人支付，并可要求有關(guān)企業(yè)直接向申請(qǐng)執(zhí)行人支付。對(duì)被執(zhí)行人預(yù)期從有關(guān)企業(yè)中應(yīng)得的股息或紅利等收益，人民法院可以采取凍結(jié)措施，禁止到期后被執(zhí)行人提取和有關(guān)企業(yè)向被執(zhí)行人支付。到期后人民法院可從有關(guān)企業(yè)中提取，并出具提取收據(jù)。

12、對(duì)被執(zhí)行人的車輛可采取哪些執(zhí)行措施？查封、扣押、拍賣、變賣等。依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百四十四條之規(guī)定，被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的財(cái)產(chǎn)；但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)家屬的生活必需品。

13、經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人協(xié)商一致以車輛抵債是否可行？可行。但應(yīng)當(dāng)滿足如下條件：（1）依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第四百九十一條之規(guī)定，經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人同意，且不損害其他債權(quán)人合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，人民法院可以不經(jīng)拍賣、變賣，直接將被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)作價(jià)交申請(qǐng)執(zhí)行人抵償債務(wù)。對(duì)剩余債務(wù)，被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)清償。（2）依據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第十九條第一款之規(guī)定，拍賣時(shí)無人競(jìng)買或阡競(jìng)買人的最高應(yīng)價(jià)低于保留價(jià)，到場(chǎng)的申請(qǐng)執(zhí)行人或其他執(zhí)行債權(quán)人申清或者同意以該次拍賣所定的保留價(jià)接受拍賣財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)將該財(cái)產(chǎn)交其抵債。（3）在司法實(shí)踐中，在以物抵債前還應(yīng)當(dāng)洋細(xì)了解被執(zhí)行人是否有其他執(zhí)行債權(quán)人，至少要經(jīng)所有已參與查封的執(zhí)行債權(quán)人同意，否則會(huì)因有查封而無法在車管所辦理權(quán)利變更的備案手續(xù)。因?yàn)樵谟卸鄠€(gè)執(zhí)行債權(quán)人的情況下，一般正式查封或處置的法院是不會(huì)輕易出以物抵債裁定的，如不查清而出具以物抵債裁定很可能會(huì)損害其他債權(quán)人的合法權(quán)益。（4）在司法實(shí)踐中，還應(yīng)注意該車輛上是否存在優(yōu)先債權(quán)，如存在優(yōu)先債權(quán)，則可能增加以物抵債的成本，因?yàn)橐晕锏謧茏尫揭Ц秲?yōu)先債權(quán)才能辦理過戶手續(xù)；如不存在優(yōu)先債權(quán)，則要考慮各執(zhí)行債權(quán)人債權(quán)數(shù)額，因?yàn)閭鶛?quán)以物抵債受讓方要按被執(zhí)行人債權(quán)數(shù)額總額和車輛的抵債價(jià)值按比例支付給其他執(zhí)行債權(quán)人。實(shí)踐中需要考慮的其他執(zhí)行債權(quán)人多數(shù)根據(jù)查封情況而定。

14、若申請(qǐng)查封被執(zhí)行人車輛，應(yīng)當(dāng)向法院提交哪些材料？查封被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)可以由法院依職權(quán)進(jìn)行，也可以由申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)進(jìn)行。關(guān)于提交材料方面，現(xiàn)行法律法規(guī)無明確規(guī)定。一般來說，申請(qǐng)查封被執(zhí)行人車輛，應(yīng)當(dāng)提交查封車輛申請(qǐng)書、車輛的基本信息（如車牌號(hào)、權(quán)利人等）。在司法實(shí)踐中，人民法院依職權(quán)也可以查詢被執(zhí)行人車輛情況，且一般情況下人民法院在確定執(zhí)行案件承辦法官后，例行公事也需查詢被執(zhí)行人名下車輛情況。

15、查封車輛的有效期限為多長(zhǎng)時(shí)間？續(xù)封的有限期為多長(zhǎng)時(shí)間？依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第四百八十七條之規(guī)定，人民法院查封、扣押動(dòng)產(chǎn)的期限不得超過兩年，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)延長(zhǎng)期限的，人民法院應(yīng)當(dāng)在查封、扣押、凍結(jié)期限屆滿前辦理續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)手續(xù)，續(xù)行期限不得超過前款規(guī)定的期限。實(shí)踐中對(duì)被執(zhí)行人名下車輛的查封有效期為兩年，續(xù)封的有效期也為兩年。

16、什么情況下，申請(qǐng)人可申請(qǐng)拍賣被查封車輛？案件執(zhí)行法院對(duì)被查封的車輛享有處置權(quán)（正式查封或享有優(yōu)先權(quán)，實(shí)踐中為了便于處置，一般由扣押車輛的法院進(jìn)行處置），且不存在無益拍賣等情況。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第一條之規(guī)定，在執(zhí)行程序中，被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)后，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行拍賣、變賣或者采取其他執(zhí)行措施。

17、申請(qǐng)人申請(qǐng)拍賣被查封車輛時(shí)，車輛和車牌是否可以一起拍賣？根據(jù)所在省份不同，具體操作方法也是不一的：（1）在上海市內(nèi)，現(xiàn)在車輛和車牌拍賣要分開進(jìn)行，對(duì)于車牌處置，由政府機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收購(gòu)，具體的價(jià)格以上一月車牌拍賣成交價(jià)為準(zhǔn)，無需進(jìn)人拍賣流程；而車輛拍賣按照正常的評(píng)估、拍賣程序進(jìn)行；（2）其他地區(qū)絕大多數(shù)還是可以一起拍賣的，正常按照評(píng)估、拍賣程序進(jìn)行。當(dāng)然也不排除還有其他處置方法。

18、法院應(yīng)當(dāng)如何選擇車輛評(píng)估機(jī)構(gòu)？需要在多長(zhǎng)期限內(nèi)選出車輛評(píng)估機(jī)構(gòu)？人民法院選擇評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在人民法院委托評(píng)估、拍賣名冊(cè)內(nèi)采取公開隨機(jī)的方式選定。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第五條之規(guī)定，評(píng)估機(jī)構(gòu)由當(dāng)事人辦商一致后經(jīng)人民法院審查確定；協(xié)商不成的，從負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院或者被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院確定的評(píng)估機(jī)構(gòu)名冊(cè)中，采取隨機(jī)的方式確定；當(dāng)事人雙方申請(qǐng)通過公開招標(biāo)方式確定評(píng)估機(jī)構(gòu)的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。對(duì)于期限沒有具體規(guī)定，每個(gè)地方根據(jù)流程期限不同，一般應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)搖號(hào)選出。

19、評(píng)估機(jī)構(gòu)選定后，一般在多長(zhǎng)期限內(nèi)作出評(píng)估報(bào)告？目前尚無統(tǒng)一明確的法律規(guī)定。一般情況下，以上海地區(qū)為例，對(duì)于非商業(yè)性住宅、動(dòng)產(chǎn)應(yīng)在巧個(gè)工作日內(nèi)作出，商業(yè)性住宅在20個(gè)工作日內(nèi)作出，具體參看當(dāng)?shù)嘏馁u協(xié)會(huì)或者相關(guān)管理部門的規(guī)定。20、當(dāng)評(píng)估報(bào)告作出后，當(dāng)事人可在多長(zhǎng)期限內(nèi)提出異議？收到評(píng)估報(bào)告后十日內(nèi)可以以書面形式向人民法院提出異議。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第六條之規(guī)定，人民法院收到評(píng)估機(jī)構(gòu)作出的評(píng)估報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將評(píng)估報(bào)告發(fā)送當(dāng)事人及其他利害關(guān)系人。當(dāng)事人或者其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)估報(bào)告有異議的，可以在收到評(píng)估報(bào)告后十日內(nèi)以書面形式向人民法院提出。當(dāng)事人或者其他利害關(guān)系人有證據(jù)證明評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估人員不具備相應(yīng)的評(píng)估資質(zhì)或者評(píng)估程序嚴(yán)重違法而申請(qǐng)重新評(píng)估的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。

第三篇：最高人民法院關(guān)于采取訴前保全措施的法院可否超越其級(jí)別管轄權(quán)限受理訴前保全申請(qǐng)人提起的訴訟問題的復(fù)函（xiexiebang推薦）

最高人民法院關(guān)于采取訴前保全措施的法院可否超越其級(jí)別管轄權(quán)限受理訴前保全申請(qǐng)人提起的訴訟問題的復(fù)函

1995年3月7日，最高人民法院

山東省高級(jí)人民法院：

你院魯高法函〔1994〕65號(hào)請(qǐng)示收悉，經(jīng)研究，答復(fù)如下：

同意你院傾向性意見。本院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問題的意見》第31條第2款雖規(guī)定了訴前保全申請(qǐng)人可以向采取訴前保全措施的人民法院提起訴訟，但受理該案件，仍應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)級(jí)別管轄的規(guī)定。申請(qǐng)人向采取訴前保全措施的人民法院起訴的案件，如果其訴訟標(biāo)的金額超過了該院級(jí)別管轄的權(quán)限，則應(yīng)當(dāng)告知原告向有管轄權(quán)的上級(jí)人民法院提起訴訟。