第一篇：行政合法性原則與行政合理性原則是行政法的兩大基本原則

行政合法性原則與行政合理性原則是行政法的兩大基本原則。合法性原則是指行政權力的設定，行使必須依據法律，符合法律，不能與法律相抵觸。具體內容包括：行政職權基于法律的授予而存在，行政職權依法律行使，行政授權、行政委托有法律依據，符合法律要旨。合理性原則是指行政決定的內容要客觀、適度，符合理性，即合理行使行政自由裁量權。合理性原則的具體要求是行政行為的動因應符合行政目的；行政行為應建立在正當考慮的基礎上；行政行為的內容應合乎理性

在現實生活中，行政合法性原則貫徹得非常不好。如有的行政機關沒有職權的情況下，卻要行使所謂行政權力。如在現實生活中發生這樣的案件：一城管大隊執法人員攔截大貨車，要求罰款。罰款的理由為，該車拉散裝建筑廢棄鐵絲，沒有罩蓬布。違法嫌疑人進行申辯，執法人員不但不聽申辯，并強行扣了大貨車司機的機動車駕駛證。不交罰款，就不發還機動車駕駛證。很顯然城管大隊無權扣機動車駕駛證依據《中華人民共和國治安管理法》，嫖娼最高被處罰5000元。然而在現實中，被處罰多少數額的都有，大多數被處罰10000元，7000元、6000元情況不等。往往這種處罰是以公安派出所名義進行作出的，并且罰款不出具任何收據占了不小的比例。事后當事人想起訴到法院，卻連個收條也拿不出來。嫖娼，不但違法，而且影響家庭，影響工作，影響一個人的仕途升遷。所以某些公安干警抓住違法嫌疑人的這一心理弱點，不僅僅是罰款，簡直是有“敲詐”嫌疑，使用精神逼迫的手段迫使違法嫌疑人主動交納高額罰款。象這樣執法，不但執法主體不正確，即公安派出所無權行使象這樣的大額罰款，而且罰款數額過高，直接違反《中華人民共和國治安管理法》。另外行政行為程序不合法。最基本應給違法嫌疑人出具一張收據，告知違法嫌疑人違反了什么法律，有哪些行政救濟手段。所以行政合法性原則在現實生活中貫徹得不夠順利。

行政合理性在現實生活中貫徹得也非常不利。常有這樣的情況發生，雙方發生歐斗，依據《中華人民共和國治安管理法》之規定可以實施拘留。當事人常反映“為什么只拘留我，不拘留對方？”我們或許常做這樣的解釋，法律只是說“可以”拘留，而沒有說應當拘留。所以說只要拘留合法即可，被拘留的人不能強行要求公安機關拘留對方。這種解釋只是對行政合法性進行的，沒有解釋行政行為為什么經常合法但不合理。拘留斗毆一方，不拘留對方，顯然不合理，不公平，不能說服人。行政機關應一視同仁，同等情況，應給予相同的行政處罰。行政合法性原則，行政合理性原則是非常好，但在現實生活中貫徹得非常不利。實現依法行政的夢想，還有待時日，有待于努力

第二篇：行政法與行政復議法復議要點

行政法與行政復議法復議要點：

一、單選（15個ｘ1分=15分）

涉及知識點：行政法的淵源、行政主體的判定、行政行為效力的理解（公定力、確定力、約束力、執行力）、公務員的職務行為與個人行為的辨別、行政行為與民事行為的區分、行政立法的主體及監督、行政許可的審查與決定程序、行政處罰的設定、區分行政強制措施與行政強制執行、行政復議前置的情形、行政復議機關的確定（派出機構）、行政復議中對附帶審查的抽象行政行為范圍。

二、多選（10個ｘ2分=20分）

涉及知識點：行政法的基本原則、具體行政行為與抽象行政行為的區分、公務員職務行為的判定、行政處罰的時效、一事不再罰原則、行政處罰過程中的告知與陳述申辯程序、行政復議的受理范圍（針對哪些違法的行政行為可提起復議）、復議與訴訟的關系

三、判斷改錯題（10個ｘ2分=20分）

涉及行政處罰、行政許可及基本理論知識。

四、案例分析題（3題ｘ10分=30分)

涉及行政行為的可訴性（具體與抽象行政行為）、行政處罰（程序、一事不再罰原則）、行政復議（復議機關與復議被申請人的確定）

五、材料分析題（15分）

行政法的基本原則

第三篇：行政法與行政救濟法復習提綱

題型：判斷10*1’ 單項5多選題5問答10’+15’案例4*9’ 考試時間：2013年12月23日 5、6節課

考試地點：B20

2案例：

1、２００２年５月，某村委會經鎮政府同意，在本村荒山開辦一采石場，隨后承包給了村民張某、李某經營，因二人不交第二年的承包費，村委會在請鎮政府出面協調未果的情況下，請縣礦產局進行干預，縣礦產局調查后認為，該采石場未依法辦理采礦許可證，村委會不具備發包采礦權的主體資格，其所收承包費屬非法所得，故做出處罰決定，責令張、李二人停止開采，沒收采出的產品，沒收采出的產品，沒收村委會及張、李二人的違法所得。

問題：（１）如果張、李二人申請復議，誰可作為行政復議機關？

（２）在行政復議中，村委會的法律身份如何？

（３）如果復議機關認為縣礦產局的處罰決定應該撤銷，但張、李二人并未提出賠償請求，對二人的財產損失，復議機關應如何處理？

（４）如復議決定送達生效后，縣礦產局無故拖延不予履行，依法應當如何處理？ 答：（１）縣政府與縣礦產局可以作為行政復議機關，因為對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。

（２）村委會可以作為第三人參加行政復議，也可以作為共同申請人與張、李二人一起參加行政復議。因為同申請行政復議的具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復議。

（３）行政復議機關應當對行政賠償問題同時做出決定，責令縣礦產局返還沒收的礦石和村委會的收入，或賠償相應的價款。因為申請人在申請行政復議時沒有提出行政賠償請求的，行政復議機關在依法決定撤銷或者變更罰款，撤銷違法集資、沒收財產、征收財產、攤派費用以及對財產的查封、扣押、凍結等具體行政行為時，應當同時責令被申請人返還財產，解除對財產的查封、扣押、凍結措施，或者賠償相應的價款。

（４）由上級行政機關或行政復議機關責令其限期履行。被申請人不履行或者無正當理由拖延履行行政復議決定的，行政復議機關或者有關上級行政機關應當責令其限期履行。

2、某縣城“網吧、游戲廳一條街”上，有近百家網吧和游戲廳。許多中小學生一放學就前往玩游戲上網，有的甚至為此曠課和徹夜不歸。為此，廣大家長反映極大，強烈要求關閉這些網吧和游戲廳。2001年5月，先公安局和文化局根據上級的統一部署，開展了“整治網吧和游戲廳”的聯合執法大檢查。在檢查過程中，要求所有經營者將已經取得的文化經營許可證和消防許可證交由兩局聯合設立的執法辦公室重新審核。在審核過程中，根據市公安局和市文化局聯合下發的通知，對60多家經營場所面積沒有達到100平米的經營者的許可證，都以公安局和文化局共同署名的形式予以吊銷。方某也因經因面積只有60平米而被吊銷了文化經營許可證和消防許可證。方某對公安局和文化局的決定不服，分別向市公安局和市文化局提起復議申請，市公安局和市文化局都未予受理，并告知方某應向縣人民政府提起行政復議。縣人民政府受理行政復議后發現原具體行政行為所依據的《通知》沒有法律依據，中止了行政復議，將該《通知》轉送市人民政

府處理。市人民政府撤銷了該《通知》。據此，縣人民政府認定原具體行政行為于法無據，做出了撤銷原具體行政行為的行政復議決定。

問題：（1）縣公安局和文化局對方某的處罰是不是共同行政行為？為什么？（2）該行為由哪個機關復議？

（3）縣人民政府的做法是否合法？為什么？

答：（1）是。縣公安局和縣文化局在聯合執法大檢查過程中，以共同的名義，對一特定的事項，特定的行政相對人（方某）做出了吊銷文化經營許可證和消防許可證的決定，該具體行政行為屬于共同的具體行政行為。

（2）由縣政府復議，根據《行政復議法》第15條第1款第（4）項的規定，對兩個或兩個以上行政機關以共同名義做出的具體行政行為不服的，向其共同的上一級行政機關申請行政復議。

（3）合法。縣人民政府在審理過程中，發現原具體行政行為的依據不合法，中止行政復議，并依法將該依據轉送有權處理的國家機關處理符合《行政復議法》

第27條的規定。縣人民政府在市人民政府撤銷《通知》后，做出了撤銷原具體行政行為的決定，符合《行政復議法》第28條的規定。

3、某市建委作出《關于對某公司等單位違反建設程序，不規范經營等問題的處理決定》，對某公司罰款２０萬元，延緩一年轉為正式資質等級，并要求該公司寫出書面檢查，通報批評。該《處理決定》未直接送達給某公司，而是在某公司參加的一次會議上作為會議材料下發，被某公司發現。某公司對該處理決定不服，申請復議。

問題：（１）某公司能否對處理決定申請復議？

（２）如果可以申請復議，則被申請人、行政復議機關分別是誰？

（３）如果復議機關受理了本案，應當如何做出處理？為什么？

答：（１）某公司可以申請復議，因為該處理決定針對具體的對象，內容具體明確，是具體行政行為，對此不服可以申請復議；

（２）被申請人是某市建委，行政復議機關是某市政府或建設廳。因為對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議；

（３）行政復議機關應當撤銷該處理決定，因為該決定違反了法定程序，如未經聽證程序，未聽取當事人的陳述和辯解，未告知當事人救濟權利和救濟途徑，并且未根據法定程序送達等。而違反法定程序即已構成行政復議機關撤銷處理決定的法定理由。

4、某市工商局以勝利爆竹銷售點銷售的煙花爆竹存在安全隱患為由，沒收了其銷售的500箱煙花爆竹并處以5萬元的罰款。該銷售點立即向人民法院提起了行政訴訟并申請證據保全，要求鑒定被沒收的煙花爆竹的質量，以確定是否存在安全隱患。人民法院受理后向生產該煙花爆竹的工廠調取了該廠的產品質量的相關證據，發現該廠連續5年獲得消費者放心品牌獎。

問題：（1）行政訴訟的證據保全是指什么？

（2）人民法院對當事人的鑒定要求應該怎樣處理？

（3）行政訴訟中，人民法院在哪些情況下有權調取證據，為什么？

答：（1）證據保全是指在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，人民法院根

據訴訟參加人的請求或依職權采取措施對證據加以確定和保護的一項訴訟制度。

（2）人民法院認為對專門性問題需要加以鑒定的，應當交由法定的鑒定部門鑒定，沒有法定的鑒定部門的，由人民法院指定鑒定部門鑒定。故本案中人民法院應將爆竹封存并交由法定部門鑒定

（3）人民法院有權調取證據的情形有二，一是原告或第三人及其訴訟代理人提供了證據線索但無法自行收集證據的，二是當事人應該提供而無法提供原件或原物的。

5、2005年3月1日，林某因涉嫌賭博被A市B區公安分局傳喚，B區公安分局僅根據另一涉嫌賭博者王某的供認，而無其他證據的情況下，認定林某在2005年2月28日一起參與了賭博，對林某作出拘留15天并罰款2000元的處罰決定。林某不服，向A市公安局提起行政復議。復議中B區公安分局并未提出充足證據，但A市公安局以自己在復議過程中收集到的確鑿證據表明林某確實曾于2005年2月1日參與過賭博，遂市公安局維持了B區公安分局的處罰決定。林某對復議決定仍不服，向B區人民法院提起行政訴訟，認為原具體行政行為處罰證據，認定事實錯誤，要求撤銷B 區公安分局的處罰決定，并賠償損失。在訴訟過程中，B區公安分局威逼利誘迫使某棋派室老板提供了證據，表明林某確實于2005年2月28日與王某一起參與了賭博。隨后B區公安分局向法院提供了該份證據。問題：（1）復議機關的行為是否有錯，為什么？

（2）B區公安分局在訴訟中收集到的證據是否有效，為什么？

（3）訴訟中，被告如何承擔舉證責任？

（4）本案中，原告應對哪些問題承擔舉證責任？

答：（1）復議機關的行為有錯。因為行政復議法規定，被申請人自街道申請書副本之日起10日內沒有提出書面答復、提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料的，視為該具體行政行為沒有證據、依據，由復議機關撤銷該具體行政行為。本案中復議機關A市公安局作出了維持決定，因此是錯誤的。

（2）無效。因為刑偵訴訟法規定，在訴訟過程中，被告不得自行向原告收集證據。而且本案中B區公安分局是在嚴重違反法定程序的情況下收集證據的，因此無效。

（3）被告應當在收到訴訟副本之日起10日內提交答辯狀，并提供作出具體行政行為時的證據、依據；被告不提供或無正當理由逾期提供的，應當認為該具體行政行為沒有證據、依據。

（4）林某應提供證據證明其起訴符合法定條件，并提供證據證明因受被訴行為侵害而造成損失的事實。

6、上海市楊浦區居民趙某攜帶禁止進口的貨物被深圳羅湖海關查獲，羅湖海關認定趙某攜帶貨物為走私貨物，給予趙某罰款5000元，拘留10日的處罰并沒收走私貨物。趙某認為處罰決定事實不清，證據不足向海關總署申請復議，海關總署經復議決定罰款改為10000元并處以15日拘留并沒收走私貨物。

問題：（1）趙某仍不服，欲提起行政訴訟，應向哪個法院提起？為什么？

（2）趙某提起行政訴訟應以誰為被告，為什么？

（3）如果趙某不經復議直接提起行政訴訟，應由哪個法院管轄，被告是誰？為什么？

答:（1）趙某應向上海市中級人民法院、北京市中級人民法院、深圳市中級人民

法院中的任一法院提起行政訴訟。因為，首先對海關處理不服的案件不服的由中級人民法院管轄；其次行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關所在地的人民法院管轄，經復議的案件，復議機關改變原具體行政行為的也可以由復議機關所在地人民法院管轄，因此北京市中級人民法院和深圳市中級人民法院有管轄權；再次，對限制人身自由的行政強制措施不服而提起訴訟的，由被告所在地或原告所在地人民法院管轄，原告所在地包括原告戶籍所在地、經常居住地和被限制人身自由，行政機關基于同一事實既對人身又對財產實施行政處罰或者采取行政強制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者沒收財產的公民、法人或者其他組織對上述行為均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起行政訴訟，也可以向原告所在地人民法院提起訴訟，受訴人民法院可以一并管轄，因此上海市中級人民法院也有管轄權。

（2）趙某應以海關總署為被告。因為行政復議法規定，經復議的案件，復議機關改變原具體行政行為的復議機關是被告。

（3）趙某可以向上海市中級人民法院或者是深圳市中級人民法院提起訴訟，以深圳羅湖海關為被告。因為直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的機關是被告。

7、章某系山東威海人某區人，2000年來上海松江區打工，2006年2月因賭博被青浦區公安局處以15天拘留。拘留過程中，章某不幸因腦溢血死亡，章某的妻子遂提起行政訴訟。

問題：（1）本案是否屬于行政訴訟的受案范圍？

（2）章某的妻子是否有權提起行政訴訟？為什么？

（3）如果章妻可以提起行政訴訟那么哪個法院有管轄權？

答：（1）屬于行政訴訟的受案范圍。因為《行政訴訟法》第11條第1款規定，對拘留、罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財務等行政處罰不服的可以提起行政訴訟。

（2）提起行政訴訟，因為有權提起行政訴訟的公民死亡的，其近親屬可以提起訴訟。

（3）山東威海某區基層人民法院，上海松江區人民法院、上海市青浦區人民法院有管轄權。因為對限制人身自由的行政強制措施不服，可以由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄，而原告所在地包括原告住所地、經常居住地和被限制人身自由地。

8、年2月被縣人民法院以受賄罪判處有期徒刑1年，檢察機關提起抗訴。經市中級人民法院審理，認定張某犯受賄罪判處有期徒刑1年，犯詐騙罪判處有期徒刑5年，決定執行5年零6個月。經張某申請再審，高級人民法院對該案進行提審，并于2013年5月撤銷原一審、二審判決，對趙某富告無罪。于是趙某提出刑事賠償。

問題：（1）張某能否要求賠償？

（2）本案中的賠償義務機關是哪一個？

（3）張某應當如何提出賠償請求？(9分)

答：（1）張某有權要求賠償。因為依照審判監督程序再審改判無罪，原判刑罰已經執行，侵犯了張某的人身權，所以，張某有取得賠償的權利。

（2）市中級人民法院是賠償義務機關。因為本案中，張某經高級人民法院再審

改判無罪，所以做出生效判決的中級人民法院是賠償義務機關。

（3）張某應當先向市中級人民法院提出，市中級人民法院逾期不予賠償或者張某對賠償請求數額有異議的，張某可以向高級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定。

9、2012年6月7日,劉某在商場購物時,與售貨員張某發生爭執,后發展為相互撕扯。此時，正在執勤的民警李某趕到，將劉某帶到商場治安室肆意歐打。由于傷勢嚴重、加之搶救不及時，劉某落下終身殘疾。2012年7月20日，劉某一面對李某提起刑事訴訟，一面向李某所在派出所的上級主管機關某市公安局申請賠償。該市公安局以李某的行為系個人行為、與行使職權無關為由不予受理，而建議劉某向人民法院一并提起附帶民事訴訟。劉某于2012年12月1日，以該市公安局為被告向人民法院提起行政賠償訴訟。

問題：（1）李某的行為是否與行使職權無關？為什么？

（2）對于劉某的賠償訴訟請求人民法院是否應當受理？為什么？

答：

答：（1）李某的行為與行使職權有關。因為，李某對劉某的傷害發生在其執勤過程中，李某是為執勤民警處理打架糾紛時，對劉某肆意毆打，并造成劉某終身殘疾的，因而，不屬于個人行為。

（2）對劉某的訴訟請求，人民法院應當受理。因為，根據我國國家賠償法的有關規定，致害行為與行政機關工作人員行使職權有關的，國家應當對該行為所造成的損害承擔賠償責任。該案賠償義務機關某市公安局對劉某的賠償請求不予受理，劉某根據國家賠償法的有關規定可以在兩個月的期間屆滿后，在三個月內提起行政訴訟。劉某的訴訟行為符合法定受理條件，人民法院應予受理，并判決該案被告承擔相應的行政賠償責任。

簡答：

1、簡述行政訴訟中被告的確認?

行政訴訟被告的一般情形是：（1）原告直接向人民法院提起訴訟的，作出被訴的具體行政行為的行政機關是被告；（2）行政案件經行政機關復議的，復議機關維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的機關是被告，復議機關改變原具體行政行為的，復議機關是被告；（3）法律、法規授權的組織所作出的具體行政行為，作出被訴的具體行政行為的組織是被告；）4）由行政機關委托的組織所作出的具體行政行為，委托的行政機關是被告；（5）行政機關撤銷后，由繼續行政其職權的行政機關為被告。

2、簡述行政訴訟過程中的第三人？

行政訴訟第三人是指同提起訴訟的具體行政行為有利害關系，為了維護自己的合法權益而參加訴訟的個人或者組織。行政訴訟第三人具有如下特征：

（1）行政訴訟第三人是原、被告之外的個人或組織，并且必須是行政法律關系的主體。

（2）行政訴訟第三人是同被訴的具體行政行為有利害關系的人。

（3）行政訴訟第三人參加訴訟，必須是在訴訟開始之后和審結之前。

（4）行政訴訟第三人參加訴訟的方式有兩種：即可以主動申請參加訴訟，也可以由人民法院依職權通知其參加訴訟。

3、試論述行政賠償程序

答：行政賠償程序是指受害人提起賠償請求，賠償務機關履行賠償義務的步驟、方法、順序、時限等。我國國家賠償法規定，行政賠償程序包括下述內容： ①行政賠償請求的提出。受害人單獨提起行政賠償請求的，應先向行政賠償義務機關提出，賠償義務機關不予賠償或賠償請求人對賠償數額有異議，請求人才可以身上級機關早請復議或直接向人民法院提起訴訟。受害人在申請行政復議或行政訴訟時一并提出行政賠償請求的，復議機關或人民法院通常先確認行政行為的合法性，然后再決定是否賠償。根據賠償法規定，請求人根據受到的不同損害，可以同時提出數項賠償請求。受害人提出賠償請求，應向有關機關遞交申請書，載明有關法定事項。

②賠償義務機關的受案與處理。賠償義務機關應當自收到賠償申請之日起兩個月內作出賠償

不賠償的決定。行政機關在法定期限內如出現下列情形，申請人可提出異議：一是賠償義務機關對賠償申請不予理睬或對已作出的賠償方案不予實施；二是賠償請求人不同意賠償義務機關的賠償方案，包括對賠償方式、金額、履行期限有不同意見。申請人對行政處理有異議，可自行處理期間屆滿之日起三個月內向人民法院提起賠償訴訟。

③行政賠償訴訟。它是法院根據賠償請求人的訴訟請求，依照行政訴訟程序和國家賠償的基本原則裁判賠償爭議的活動。這種訴訟在起訴、受理、審理形式、證據原則及適用法律諸方面，都有其自身特點：從起訴條件看，單獨提起賠償訴訟時，要以賠償義務機關先行處理為前提條件，在一并提起賠償請求時，通常以行政復議或行政訴訟確認行政行為違法為賠償先決條件。從訴訟當事人看，以行政機關為訴訟被告，實行“以國家責任、機關賠償制度。從審理形式看，賠償可以適用調解。從證據規則看，要求賠償請求人對其訴訟請求和主張舉證。④行政追償。追償又稱求償，指國家行政機關向賠償請求人支付賠償費用或履行賠償義務后，依法責令有故意或重大過失的公務員或受委托的組織、個人,承擔部分或賠償費用的制度.追償需滿足兩個條件:一是行政賠償義務機關已經向受害人支付了賠償金;二是公務員有故意或重大過失.4、簡述行政賠償義務機關的范圍

答：行政賠償義務機關是指依法履行賠償義務，接受賠償請求，支付賠償費用，參加賠償訴訟程序的行政機關。它可以分為以下幾種情形：①侵權行為機關為賠償義務機關；②共同賠償義務機關；③法律、法規授權組織為賠償義務機關；④委托機關為義務機關；⑤侵權行為機關被撤銷后，繼續行使其職權的機關或撤銷該機關的機關；⑥復議加重相對人損害的復議機關（賠償加重的部分）。

第四篇：行政法與行政訴復習題及參考答案

2013-2014第二學期復習題

班級科大行政12課程行政法與行政訴訟法教師姓名郭祥發

一、單項選擇題(每小題只有一項答案正確,請將正確答案的序號填夜答題紙上。（每小題1分，共10分)

1.在行政法律關系雙方當事人中,()。

A、行政相對方是公民

B、必有一方是行跛主體

C、必有一方是國家行政機關

D、權利義務關系是平等的2.按照行政機關所轄的區域范圍不同,可將行政機關分為()。

A、行政機關和其內設機構

B、中央行政機關與地方行政機關

C、權力機關與行政機關

D、部級行政機關和地方行政機關

3.我國從國務院到省、縣、鄉等各級人民政府,就是一種()。

A、委員會制

B、職能制

C、層級制

D、分杈制.4．下列說法不正確的是()

A、在我國,鄉(鎮)人民政府是最基層的人民政府，領導和管理所轄行玫區域內的行政事務

B、派出機關是指由縣級以上地方人民政府經有權機關批準,在一定區域內設立的,不 是一級人民政府

C、鄉(鎮)人民政府內部只設辦事機構”不設職能部門

D、在我國，居委會是最基層的人民政府

5.新錄用的公務員的試用期為（）。

A、三個月

B、六個月

C、一年

D、二年

6.被委托的組織必須以委托的行政機關的名義實施行政管理活動,其后果由()。

A、委托的行玫機關承擔

B、自己承擔

C、與委托的行政機關共同承擔

D、根據具體情況決定由誰來承擔

7．行政立法行為屬于()

A、依申請的行為

B、具體行政行為

C、內部行政行為

D、抽象行政行為

8、以下法律規范不可以設定行政許可的是()。

B、國務院部門規章

C、行政法規

D、省政府規章

9.行政機關委托某建筑隊拆除違章建筑,并向違章者征收拆除費用的行為是()

A、直接強制

B、代執行

C、即時強制

D、執行罰

10、行政指導使用的最普遍的國家是()。

A、日本

B、美國

D、英國

C、德國

11.行政法是調整()被行使過程中所產生的社會關系以及對行政權進行規范和控制的法律規范總稱。

A、行政權

B、行政法律關系

C、行政關系

D、行政

12.《行政訴訟法》第54條第4項規定,行政處罰顯失公正的,可以判決()。

A、變更

B、撤銷

C、發回重審

D、繼續履行

13.關于行政機關,以下說法正確的是()。

A、行政機關等同于行政主體

B、行政機關等同于行政組織

C、行政機關等同于行政機構

D、行政機關是行政法最重要的主體

14.在行政訴訟中,不屬于行政訴訟證據的是()。

A、書證

B、被害人陳述

C、當事人的陳述

D、視聽資料

15.依職權行政行為和依申請行政行為的分類依據是()。

A、依據實施行政行為時所形成的法律關系不同

B、依據行政行為是否具各一定法定形式

C、依據行政行為實施的對象及適用力的不同

D、依據行政行為的實施是否必須由行政相對方的申請

16.《行政復議法》規定,行政復議機關履行行政復議職責,應當遵循的原則是()。

A、合理性

B、合法、公正、公開、及時、便民

C、原則性與靈活性相結合17.賠償請求人請求國家賠償的，賠償義務機關、復議機關和人民法院（）。

A、可以收取一定的費用

B、不得收取超額費用

C、不得向賠償請求人收取任何費用

D、無相關法律規定

18.行政訴訟一審審理期間為(),有特殊情況可以延長。

A、1個月

B、2個月

C、3個月

D、6個月

19.根據《行政訴訟法》規定,經復議的案件,復議機關改變原具體行政行為的,被告是()。

A、復議機關

B、由上級行政機關指定

C、由原告認定

D、作出原具體行政行為的行政機關

20.根據《行政訴訟法》規定,人民法院審理行政案件,由審判員組成合議庭,或者由審判員、陪審員組成合議庭合議庭的成員,應當是()。

A、三人以上的單數

B、五人以上的單數

C、二人

D、四人

二、多項選擇題(每小題有兩個或者商個以上的正確答案,請將正確答案的序號填在答題紙上、每小題2分,共10分)

11.行政法律關系的變更是指行政法律關系要素的變更,包括()。

A、主體變更

B、客體變更

C、關系變更

D、內容變更

12.下列屬于我國行政法淵源的有()。

A、憲法和法律

B、行政法規與規章

C、地方性法規

D.自治條例和單行條例

13.我國行政機關的設置原則是()。

A、適應需要原則

B、精簡原則

C、高效率原則

D、依法設置的原則

14.可以設定行政許可的事項包括()。

A、直接涉及到經濟宏觀調控活動的事項

B、涉及公共資源配置的事項

C、企業設立需要確定主體資格的事項

D、市場競爭機制可以有效調節的事項

15。下列屬于行政處罰形式的有()。

A、罰金

B、警告

C、行政拘留

D、罰款11.關于行政法律關系的表述,正確的有().A、行政法律關系屬于法律關系

B、行政法律關系由國家強制力作保障

C、行政法律關系以行政關系為基礎

D、行政法律關系等同于行政關系

16.能夠作為行政主體的行政機關包括()。

A、國務院的直屬機構

B、地方各級人民政府的職能部門

C、地方人民政府的派出機關

D、全國人大常委會

17根據我國《國家賠償法》與《行政訴訟法》的規定,下列說法正確的是()。

A、行政賠償訴訟的被告只能是賠償義務機關

B、原告只能是擁有賠償請求杈者

C、行政賠償訴訟的被告也可能是公民或者法人

D、行政賠償案的管轄與行政訴訟案件相同

18.下列說法正確的是()。

A、任何行政主體在享有或行使行政職權的同時必須同時履行職責

B、行政職責隨行政職杈的產生、變更或消滅而相應變化

C、行政職責是行政主體在行使職杈過程中所享受的權利

D、行政職責的核心是依法行政

19．行政相對方的權利包括()

A、參與行政管理的權利

B、了解情況的權利

C、申請行政法上救濟的權利

D、提出申請的權利

三、填空題(每空格1分,共10分)

16、行政法是調整____被行使過程中所產生的社會關系以及對____進行規范和控制的法律規范的總稱。

17、行政法律關系的客體包括____、____和____。

18、行政法律事實可分為____和____。

19、行政行為通常具有的法律效力包括 ___、確定力、____和執行力。

20、限制人身自由的行政處罰只能由__來設定。

21國家賠償以________為主,其他賠償方式為輔。

22?行政法律關系的客體包括_________、_________和________.23。行政職杈一般依其來源可分為兩大類:一類是__________；另一類是___________。

24?行政主體是享有國家__________能夠以自己名義從事行政管理活動,并_________承擔由此產生的法律責任的組織。

25.行政復議原則上采取___審理的辦法。

26.依行政立法的主體不向,可分為中央行政立法和___________

四、名詞解釋(每小題5分9共20分)

1.行政主體（24）2.行政合同（129）3.行政處罰（150）4.行政責任（196）

5具體行政行為（70）5.行政合同（129）6.行政賠償（219）

7行政訴訟（262）

五、簡答題(每小題10分,共20分)

25.簡述行政法的特點（12）。

26。簡述行政行為的特征（69）。

27.簡述行政處罰的基本原則（152）。

26.筒述行政許可的基本原則（91）。

六、論述題(15分)

1、.論述行政法的基本原則（17-19）。

2、論述行政許可的作用（89—90）

七、案例分析題(15分)

1、.案情介紹:

2010年11月11日晚,王洪濤之子王志在飯店就餐時與店主發生糾紛。飯店所在警區的值勤人員、某市公安局的工作人員楊某上前制止,并帶王志到值班室處理,王志不聽勸阻,楊某遂對王志拳打腳踢,并用手銬擊中王志的頭部導致其死亡。

請問:

(1)、按照有關法律規定,公務人員有幾種身份?

(2)、本案楊某實施的致害行為屬于個人行為還是公務行為?理由何在?

(3)、本案應由誰對王志的死亡承擔賠償責任,為什么?

2、案情介紹:

毛某是A省某市甲縣從事商品批發的個體工商戶。9月20日,甲縣工商局給毛某送達了以毛某違法經營為由吊銷其營業執照的處罰決定書,決定書上日期為9月l0日。l1月16日,毛某申請復議,工商機關以超過復議期限為由不予受理。

請問:

(1)本案的被申請人是誰? 為什么?

(2)本案應由哪個復議機關管轄?為什么?

(3)作為復議機關的工商機關的做法正確嗎?

-、單項選擇題(每小題只有一項答案正確,請將正確答案的序號填在答題紙上。每小題1分, 共10分)

1.B2.B3?C4。D5.C

6.A7.D8.B9.B10?A

11.A12。A、13?D14?B15?D

16.B17.C18?C19?A20?A

二、多項選擇題(每小題有兩個或者兩個以上的正確答案,請將正確答案的序號填在答題紙上。

每小題2分,共10分)

1.ABD2。ABCD3。ABCD4.ABC5.BCD6ABC7。ABC8.ABD~

9.ABD10。ABCD

三、填空題(每空格1分,共10分)

1.行政權行政權

2.物行為精神財富

3法律事件法律行為

4.公定力拘束力

5法律16.金錢賠償

6.物行為精神財富

7.固有職權授予職權

8行政權力獨立

9.書面

10.地方行政立法

七、案例分析題(15分)

1、(1)按照有關法律規定,公務人員有兩種身份:個人身份和公務身份。(3分)

(2)楊某實施的致害行為屬于公務行為。(3分)理由:一是該行為是楊某在執勤期間實施的;二 是以某市公安局工作人員的身份實施的:三是行為與公安行政管理職杈有內在聯系。(3分)

(3)應由市公安局承擔行政賠償責任。(3分)因為楊某是在執行公務中侵杈的,根據有關 法律規定應由楊某所在的行政機關承擔賠償責任。(3分)

2、.參考答案:

(1)本案的被申請人是甲縣工商局。、紈紋)根據《行政復議法》第10條規定:公民、法人或 者其他組織對行政機關的具體行政行為不服申請行政復議的,作出具體行政行為的行政機關 是被申請人。(3分)

(2)本案應由某市工商局或甲縣人民政府管轄,負責復議。(2分)根據《行政復議法》第12 條規定:對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請人選擇,可以 向該部門的本級人民政府申請行政復議,也可以向上一級主管部門申請行政復議。(3分)

(3)某市工商局做法錯誤。(2分)根據《行政復議法》第9條規定:公民、法人或者其他組 織認為具體行政行為侵犯其合法杈益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內提出行 政復議申請。本案中,甲縣工商局的處罰決定雖然是9月10日作出的,但送達給毛某是9月 20日,即毛某在9月⒛日才知道具體行政行為。所以,工商局不得以超過申請期限為由不予 受理。(3分)

第五篇：自考行政法與行政訴訟法 第12章行政征收

第12章行政征收

第一節行政征收的概念和特征

一、行政征收的概念

廣義的行政征收包括行政征收、行政征用和行政征調等；狹義的行政征收不包括行政征用和行政征調。（多選）

狹義的行政征收，是指行政主體憑借國家行政權，根據國家和社會公共利益的需要，依法向個人和組織強制地、無償的征集一定數額金錢或實物的行政行為。（名詞解釋）（03-4）

行政征用，是指行政主體出于公共目的，為滿足公共利益需要，依法強制取得個人和組織的土地、房屋等不動產的所有權或使用權，并給予合理補償的行政行為。（名詞解釋）（05-4）行政征調，亦稱公用征調，是指行政主體等為了公共利益，在國家處于緊急狀態或者緊急需要的情況下，依照法律、法規及政策規定，征用和調集個人和組織的財物或勞務，并給予相應補償的行政行為。（名詞解釋）

二、行政征收的特征（1）強制性；（2）無償性；（3）法定性；（4）選定性和固定性。（多選）（07-4）

第二節

一、稅收

1.稅收的概念。

稅收，簡稱稅，是國家稅收機關為了實現國家和社會經濟目標，而憑借其行政權力，依法強制地、無償地取得財政收入的主要手段。（名詞解釋）

2.稅收的種類。

按照征稅對象的不同，可分為流轉稅、資源稅、收益（所得）稅、財產稅和行為稅五種。（多選）

二、各種社會費用征收

1.各種社會費用的概念。

各種社會費用，簡稱費，是指一定行政機關憑借國家行政權所確立的地位，為個人和組織提供一定的公益服務，或授予其國家資源和資金的使用權而收取的代價。（名詞解釋）

2.各種社會費用的種類。

目前，我國的各種社會費用主要有公路運輸管理費、車輛購置附加費、公路養路費、車輛通行費、港口建設費、排污費、河道工程修建維護管理費和教育費附加等。（多選）（06-4）

第三節行政征收的基本原則

行政征收的基本原則：（簡答）

（1）行政征收法定的原則；

（2）行政征收公平負擔與受益者負擔的原則；

（3）行政征收公平、公開、公平的原則；

（4）行政征收效率的原則；

（5）確保財政收入的原則；

（6）尊重個人和組織財產權的原則。