第一篇:溫泉小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研匯報材料
溫泉度假區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研匯報材料
近年來,在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,在各職能門的大力支持中,溫泉度假區(qū)在小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、面貌改善等方面,以改造提升為主題,下狠心、真抓實干,道路、管網(wǎng)等舊貌變新顏,整體環(huán)境衛(wèi)生煥然一新,有了亮麗的變化,取得了優(yōu)異成績。然而在發(fā)展與保護(hù)、整體與局部、規(guī)劃與實施、政策與實踐中也顯露出有一些問題,值得探討與研究,下面我結(jié)合溫泉鎮(zhèn)現(xiàn)狀,就小城鎮(zhèn)建設(shè)工作匯報如下:
一、概況:
東海縣溫泉鎮(zhèn)是位于東海縣縣城西北7公里處,海陸空交通便捷。轄6個行政村,人口1.5萬,面積為35平方公里,耕地
2.3萬畝。規(guī)劃核心區(qū)約3.57平方公里,目前建成區(qū)面積1.52平方公里。溫泉鎮(zhèn)擁有以“泉、山、墓”為代表的豐富旅游資源,自然景觀秀美、人文歷史深厚,旅游經(jīng)濟(jì)特色明顯。
2010年完成地區(qū)生產(chǎn)總值39204萬元,同比增長20.29%;財政總收入完成5383萬元,完成全年目標(biāo)的110.4%;一般預(yù)算收入5085萬元,完成全年目標(biāo)的111.9%;完成內(nèi)聯(lián)到位資金4.23億元,完成全年目標(biāo)的117.5%,完成實際利用外資1220萬美元,完成全年目標(biāo)的122%。全社會固定資產(chǎn)投資完成4.12億元,完成全年目標(biāo)的103%。
二、小城鎮(zhèn)規(guī)劃及建設(shè)情況:
度假區(qū)始終堅持以規(guī)劃為先導(dǎo),加大規(guī)劃編制和經(jīng)費投入
力度,在編制中,注重提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),完善提供資料,為規(guī)劃的可行性和可操作性提供了基礎(chǔ)。切實加強規(guī)劃的編制和實施管理工作,一是重視鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃。為了適應(yīng)日益發(fā)展的溫泉經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)建設(shè)需求,我們在廣東省旅游發(fā)展中心編制鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,又邀請英國伯明翰城市大學(xué)城市綜合體設(shè)計公司編制35平方公里鎮(zhèn)域規(guī)劃。二是加強村莊規(guī)劃編制。我們投入20萬元編制6個行政村的村莊規(guī)劃,實現(xiàn)了鎮(zhèn)村規(guī)劃全覆蓋,在推動鎮(zhèn)村建設(shè),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中發(fā)揮了重要作用。三是強化規(guī)劃管理。在開發(fā)過程中,嚴(yán)格作到規(guī)劃先行,嚴(yán)格執(zhí)行道路紅線,綠地山體綠線等管理規(guī)定。并且,按照規(guī)劃、配套建設(shè)的原則,加快小城鎮(zhèn)市政公用配套設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步將完成公廁設(shè)置、垃圾清運、街道綠化等工作,已齊全的配套設(shè)施、優(yōu)美的人居環(huán)境,逐步完善的市場體系,吸引更多的人和資金,促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展。
三、小城鎮(zhèn)建設(shè)目前存在的突出不足:
1、建設(shè)資金不足
因為小城鎮(zhèn)建設(shè)所需資金量較大,所以面對龐大的項目建設(shè)資金需要,只能應(yīng)急籌資,而且隨著建設(shè)投資越大,資金缺口越大,度假區(qū)財力難以承受。
2、管理人員執(zhí)法
度假區(qū)事務(wù)較多,對待亂搭亂建、建筑垃圾傾倒、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)等環(huán)節(jié),組建的城管隊伍難以獨立執(zhí)法。加之,對待野蠻行徑只能教育、協(xié)調(diào)、勸導(dǎo),沒有制止的強硬執(zhí)法權(quán),所以管理上
有些力不從心,經(jīng)常需要上級執(zhí)法部門的積極配合才能實施整治。
3、小城鎮(zhèn)建設(shè)需要政策傾斜、大力扶持。
重點鎮(zhèn)的建設(shè)意義,就是把小鎮(zhèn)建設(shè)為配套齊全的城市化,緩解城市壓力,帶動農(nóng)村建設(shè)。但是,在真正實施中單單依靠度假區(qū)自身能力,難以達(dá)到理想高度。在電力改造、自來水管網(wǎng)等大型基礎(chǔ)設(shè)施對接上,還需要政策傾斜中及時完善。并且需要上級政府扶持,在相關(guān)費用上減免,需要各部門積極實施。
四、未來設(shè)想與展望
第二篇:小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研匯報主持詞
南充市委調(diào)研組來儀檢查工作匯報會
主持詞
縣委辦公室副主任楊俊
(2012年5月23日)
尊敬的馮局長,尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家上午好!非常感謝馮局長及各位領(lǐng)導(dǎo)百忙之中蒞臨儀隴檢查指導(dǎo)。我們在這里召開匯報會,熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)的到來,并就儀隴縣開展小城鎮(zhèn)建設(shè)情況進(jìn)行匯報。
下面,首先請張主任介紹出席今天會議的南充市各位領(lǐng)導(dǎo);
……
下面,我介紹一下我縣參加匯報會的同志:
縣人民政府副縣長陳鵬同志;以及縣委辦、政府辦、住建局、國土局、環(huán)保局、財政局、城管局、地稅局負(fù)責(zé)人。首先,請縣人民政府副縣長陳鵬同志就我縣開展小城鎮(zhèn)建設(shè)情況進(jìn)行匯報;
……
下面,請市住建局副局長馮祥權(quán)同志及各位領(lǐng)導(dǎo)作重要講話;
……
非常感謝馮局長及各位領(lǐng)導(dǎo)給我們提出的寶貴意見和殷切希望。我們一定按照各位領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,更加扎實地抓好我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)工作,切實推進(jìn)城鎮(zhèn)體系和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,以又好又快發(fā)展的新業(yè)績回報各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷與厚愛。
最后,讓我們再次以熱烈的掌聲對馮局長及各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示誠摯的歡迎和衷心的感謝!
今天的匯報會到此結(jié)束,謝謝大家!
第三篇:小城鎮(zhèn)建設(shè)--調(diào)研問卷
小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研問卷
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))
2011年,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))總面積平方公里,其中耕地萬
畝,轄個行政村,戶籍人口萬人。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))駐地建成區(qū)面積平方公里,居住人口萬人,鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化率70%。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))財政收入萬元,其中,工商稅收8500萬元。農(nóng)民人均純收入元,駐地居民可支配收入 10060元。到“十二五”末,城鎮(zhèn)建設(shè)可吸納人口3萬人,其中,城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍外其他村遷入城鎮(zhèn)(鄉(xiāng))社區(qū)新增人口1萬人;鎮(zhèn)(鄉(xiāng))駐地戶籍人口達(dá)到6.2萬人,居住人口達(dá)到2.8萬人,面積達(dá)到平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)到85%。
一、規(guī)劃建設(shè)管理情況
是()/否()編制了小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,年編制,投
資萬元;建成區(qū)編制了個項目或片區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,建成區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率是%。是()/否()設(shè)立村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室,是()/否()有固定辦公場所,有個專職人員,一年的辦公經(jīng)費萬元。
二、“五個一”建設(shè)情況
(一)駐地社區(qū)建設(shè)。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))已經(jīng)啟動建設(shè)了4個駐地社
區(qū),啟動了3600套房子的建設(shè)(包括在建2800套、完成800套),建筑面積36000平方米,投入72000萬元(其中財政投入萬 —1—
元)。
(二)示范街建設(shè)。街道長1萬米,行車道、人行道是(√)
/否()硬化、平整,是(√)/否()有路燈,是(√)/否()有綠化,是(√)/否()有排水系統(tǒng),是(√)/否()有環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
(三)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目6個,年
可實現(xiàn)銷售收入9100萬元,直接創(chuàng)造1150個就業(yè)崗位,相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將間接產(chǎn)生3400個就業(yè)崗位。工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積2平方公里,園區(qū)現(xiàn)有項目58個,年可實現(xiàn)銷售收入1.2億元,直接創(chuàng)造2400個就業(yè)崗位,相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將間接產(chǎn)生6800個就業(yè)崗位。其中機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有企業(yè)0個,現(xiàn)有從業(yè)人員0人;即將投產(chǎn)的新企業(yè)或改造升級的企業(yè)5個,新增從業(yè)人員800人,整個機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)在“十二五”期間可新增就業(yè)人員1000人;化工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有企業(yè)11個,現(xiàn)有從業(yè)人員750人;即將投產(chǎn)的新企業(yè)或改造升級的企業(yè)6個,新增從業(yè)人員300人,整個化工產(chǎn)業(yè)在“十二五”期間可新增就業(yè)人員200人;食品加工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有企業(yè)7個,現(xiàn)有從業(yè)人員700人;即將投產(chǎn)的新企業(yè)或改造升級的企業(yè)3個,新增從業(yè)人員300人,整個食品加工產(chǎn)業(yè)在“十二五”期間可新增就業(yè)人員400人;其它產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有企業(yè)40個,現(xiàn)有從業(yè)人員5000人;即將投產(chǎn)的新企業(yè)或改造升級的企業(yè)4個,新增從業(yè)人員300人,整個其他產(chǎn)業(yè)在“十二五”期間
可新增就業(yè)人員人。(以上產(chǎn)業(yè)包括已建和即將建成投產(chǎn)的,未列出的產(chǎn)業(yè)請各鎮(zhèn)根據(jù)實際情況填寫)。“十二五”末,工業(yè)園區(qū)各企業(yè)可提供就業(yè)崗位300個,集聚人口1000人。
(四)商貿(mào)市場建設(shè)。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))駐地農(nóng)貿(mào)市場6個,建筑面
積2萬平方米,共有3000個經(jīng)營攤位,上市人數(shù)20000人,年交易額8000萬元。商業(yè)網(wǎng)點6個,建筑面積萬平方米,總共擁有500個經(jīng)營商鋪,從商人數(shù)500人,年交易額7000萬元。
(五)公共游園建設(shè)。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))駐地有2個公共游園,占地
面積60畝,投資300萬元
三、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況
(一)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))駐地基礎(chǔ)設(shè)施配套(部分?jǐn)?shù)據(jù)可估算)。①
變電設(shè)施。“十二五”末,城鎮(zhèn)變電器需新擴(kuò)容萬KVA,增加投資萬元。②供排水設(shè)施。是(√)/否()有供排水設(shè)施。“十二五”末,需新建供水站5處,投資3000萬元;新埋設(shè)75mm以上供水管道1800公里,150mm以上排水管道2300公里,投資
1.7億元。③供熱設(shè)施。是(√)/否()有供熱設(shè)施,集中供熱萬平方米,“十二五”末,需新增個熱交換站,投資萬元。④垃圾處理設(shè)施。是(√)/否()有地埋式垃圾中轉(zhuǎn)站,有垃圾運輸車輛100臺,年清運垃圾32000噸;是(√)/否()有垃圾處理設(shè)施。“十二五”末,需新建地埋式垃圾中轉(zhuǎn)站6處,新購運輸車輛120臺,總需投資100萬元。⑤污水處理設(shè)施。是
(√)/否()有污水處理設(shè)施,每年需處理污水85000噸,其中90%污水得到了處理了;“十二五”末,需新建污水處理設(shè)施3個,投資3500萬元。⑥硬化綠化亮化設(shè)施。“十二五”末,需新修道路 10萬平方、增加綠化面積1萬平方、安裝路燈1500盞,共需投資850萬元。⑦衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施。是(√)/否()有衛(wèi)生院,“十二五”末,是(√)/否()需對衛(wèi)生院進(jìn)行擴(kuò)建,新建4幢綜合門診大樓,新增病床8000張,建設(shè)社區(qū)醫(yī)療網(wǎng)點6處,配套購買醫(yī)療設(shè)備,共需投資1.2億元。⑧養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。是(√)/否()有敬老院,可容納300人,總投資680萬元;“十二五”末,是(√)/否()新擴(kuò)建敬老院,總建筑面積達(dá)3000平方,可容納1000人,再投資800萬元。
(二)2011年,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))駐地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)
施建設(shè)項目及建設(shè)資金情況(請各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))根據(jù)實際情況詳細(xì)列出)。
1、;
2、;
3、;……
四、財政分成情況
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))境內(nèi)企業(yè)2011年實現(xiàn)各類稅收(全額)8257.4萬
元,其中國稅收入3460.8萬元,地稅收入4796.6萬元。按現(xiàn)行
分稅體制計算,鎮(zhèn)2011年在國稅收入(增值稅和企業(yè)所得稅)和地稅收入(主要包含分享稅種營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅,不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)享受的其他稅種)全口徑收入為8257.4萬元。①中央分享2210.4萬元,其中國稅中增值稅75%計1293萬元,企業(yè)所得稅60%計383.4萬元;地稅中企業(yè)所得稅60%計337.2萬元,個人所得稅60%計196.8萬元;②省級分享499.68萬元,其中國稅中企業(yè)所得稅8%計51.12萬元;地稅中營業(yè)稅20%計354.4萬元,企業(yè)所得稅8%計44.96萬元,個人所得稅15%計49.2萬元;③德州市級分享591.65萬元,其中國稅中企業(yè)所得稅5%計31.95萬元;地稅中營業(yè)稅30%計531.6萬元,企業(yè)所得稅5%計28.1萬元;④縣級分享0萬元,按2003的稅收體制,確定增值稅基數(shù)為995萬元,企業(yè)所得稅基數(shù)為100萬元,基數(shù)內(nèi)增值
稅的0%、企業(yè)所得稅的0%部分,由縣級財政享受;⑤鎮(zhèn)級享受3229.6萬元,其中國稅超基數(shù)部分中央級分享以外的歸鄉(xiāng)鎮(zhèn),共計1784.4萬元;地稅中營業(yè)稅50%計1036萬元,企業(yè)所得稅27%計351萬元,個人所得稅15%計58.2萬元。按四級分享比例,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級享受分享總稅額的39%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)享受的其他稅種676萬元。
五、建設(shè)用地情況。
2011年,上級下達(dá)給鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)畝。根據(jù)鎮(zhèn)
實際建設(shè)發(fā)展情況,每年需用地指標(biāo)畝。同時,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域內(nèi)實現(xiàn)的土地出讓凈收益%的屬于縣級享受。去年共收取土地
出讓金萬元,縣級享受萬元。
六、對促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展的建議
第四篇:小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報告
一、加快推進(jìn)**小城市建設(shè)的背景分析
把**作為我縣經(jīng)濟(jì)社會副中心、東部區(qū)域中心來建設(shè),充分發(fā)揮**區(qū)位優(yōu)勢,主動接受沿海大開發(fā)和鹽城大市區(qū)的輻射,拉動我縣包括岡東、岡西、草堰口等三個鎮(zhèn)在內(nèi)的東部區(qū)域發(fā)展,形成我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一增長極。我們認(rèn)為縣委提出這一戰(zhàn)略構(gòu)想,主要基于以下三點考慮:
一是從全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的角度來考慮。“十五”期間,我縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長近一倍,財政收入增長近兩倍,固定資產(chǎn)增長三倍,社會事業(yè)全面進(jìn)步,在省市的位次進(jìn)一步提升。“十一五”是我縣全面小康建設(shè)的決戰(zhàn)階段,又是為基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵階段。而我縣地域狹小,資源貧乏,產(chǎn)業(yè)層次低,企業(yè)規(guī)模小,科技含量不高,總體競爭能力較弱,面臨著較大的發(fā)展壓力,要在新一輪競爭中始終保持領(lǐng)先優(yōu)勢,必須創(chuàng)新思維,采取超常舉措,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。我縣東部四鎮(zhèn)總面積313.4平方公里,占全縣27.2%;總?cè)丝?9.3萬人,占全縣24%;而完成地區(qū)生產(chǎn)總值15.5億元,財政收入5311萬元,規(guī)模以上主營業(yè)務(wù)收入9.8億元,工業(yè)用電量3164萬度,全社會固定資產(chǎn)投資完成了6.29億元,分別占全縣15.1%、6.1%、9.1%、7.2%、13.4%,從以上數(shù)據(jù)來看,東部四鎮(zhèn)各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全縣所占份額,與土地及人口資源占有量不相符,明顯偏低。因此,縣委經(jīng)過充分考慮,認(rèn)真分析東部四鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合實際,適時提出這一戰(zhàn)略,著力推進(jìn)超常發(fā)展、跨越發(fā)展,全面拓展建湖經(jīng)濟(jì)增長新空間。
二是從策應(yīng)沿海大開發(fā)戰(zhàn)略的角度來考慮。沿海開發(fā)是我省“十一五”生產(chǎn)力布局“四沿”戰(zhàn)略的重要組成部分。我市的海岸線占全省的56%,擁有海岸線資源的地區(qū)只有響水、濱海、射陽、東臺和大豐五個縣(市)。隨著交通條件不斷改善,區(qū)位優(yōu)勢日益顯現(xiàn),具有巨大潛力的沿海開發(fā)被我市提上重要位置,目前,正按照省里“以工興港、以港興海、集約開發(fā)、保護(hù)生態(tài)”的總體要求,進(jìn)行沿海發(fā)展戰(zhàn)略研究。我市考慮到區(qū)域開發(fā)的整體性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性,最大限度地發(fā)揮地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢,將市區(qū)和建湖、阜寧都納入規(guī)劃范圍,這為我縣、尤其是東部四鎮(zhèn)的發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。我縣的東部地區(qū)處于射陽、阜寧、亭湖和建湖四縣(區(qū))交界,大致以204國道為中軸線,東西各占一半;同時204國道與鹽淮、岡合公路三道交叉,將沿海、寧靖鹽、京滬、鹽淮等4條高速公路聯(lián)成一體;新長鐵路穿境而過;通榆河、串場河、黃沙港等航道通江達(dá)海,水陸交通十分便捷,是沿海地區(qū)向內(nèi)陸輻射的重要連接點、重要中轉(zhuǎn)站和重要通道。我們可以更多地獲得省、市為加快沿海開發(fā),在資金、技術(shù)、人才等方面提供的政策扶持;可以促進(jìn)交通等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,區(qū)位優(yōu)勢將更加凸顯;可以帶動特經(jīng)、林牧畜、旅游、物流等一批新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;可以為我縣化工企業(yè)實施搬遷、集聚發(fā)展提供良好的載體,緩解環(huán)保、用地等方面壓力;可以使我縣更快融入長三角經(jīng)濟(jì)圈,接受上海輻射,引進(jìn)大項目落戶。
三是從融入鹽城大市區(qū)發(fā)展的角度來考慮。近年來,我市圍繞“一城三區(qū)(市直、鹽都、亭湖、市開發(fā)區(qū))”率先發(fā)展、跨越發(fā)展和聯(lián)動發(fā)展的目標(biāo),積極實施建設(shè)百萬人口大城市的重大戰(zhàn)略,大市區(qū)正在成為全市跨越式發(fā)展的龍頭,對全市的輻射帶動能力顯著增強。我縣東部區(qū)域與市區(qū)相連,具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。**鎮(zhèn)南部與亭湖的新興、永豐相接,集鎮(zhèn)距市中心僅20公里,素有建湖門戶、鹽阜咽喉之稱,是我縣接受大市區(qū)輻射、主動融入大市區(qū)發(fā)展的最前沿陣地。我縣加快推進(jìn)**小城市建設(shè),可以促進(jìn)以**為中心的東部區(qū)域與市區(qū)形成互補、依存、協(xié)調(diào)和共進(jìn)的關(guān)系。一是可以促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速擴(kuò)張,加快**工業(yè)園區(qū)建設(shè),吸納大市區(qū)“退二進(jìn)三”轉(zhuǎn)移項目和汽車零部件配套生產(chǎn)項目,錯位發(fā)展,形成企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚、配套緊密的格局。二是可以加快**城市建設(shè)步伐,規(guī)劃建設(shè)**小城市時,重點將鎮(zhèn)區(qū)向南拓展延伸,縮短與大市時空距離,實現(xiàn)無縫連接;大力發(fā)展商貿(mào)、餐飲、旅游、休閑等公共服務(wù)業(yè)設(shè)施,新建配套完善、環(huán)境宜人、品味高雅的現(xiàn)代居民住宅小區(qū),吸引大市區(qū)市民來居住消費;重點依托**境內(nèi)通榆河深水港池,規(guī)劃建設(shè)綜合物流中心,為大市區(qū)進(jìn)出貨物提供倉儲、運輸、配載、集裝箱中轉(zhuǎn)等綜合性服務(wù)。三是可以帶動農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展,發(fā)揮東部四鎮(zhèn)蔬菜、畜禽、糧食等生產(chǎn)優(yōu)勢,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),為市區(qū)市民提供豐富的農(nóng)副產(chǎn)品,努力把**小城市建成融入大市區(qū)的配套產(chǎn)業(yè)基地、物流服務(wù)中心、綠色食品基地和生活休閑的后花園。
二、東部區(qū)域四鎮(zhèn)的基本情況
加快推進(jìn)**小城市建設(shè),首先要認(rèn)真分析**發(fā)展的現(xiàn)狀,研究把它作為小城市來建設(shè)的比較優(yōu)勢和制約因素,既要和自身發(fā)展相比較,又要思考東部其他三鎮(zhèn)如何發(fā)展,更要拓寬視野汲取周邊縣市(區(qū))的重點中心鎮(zhèn)加快發(fā)展的經(jīng)驗。
1、**鎮(zhèn)基本情況及分析
**鎮(zhèn)現(xiàn)轄15個行政村、8個居委會,總面積102平方公里,總?cè)丝?萬人。交通條件十分優(yōu)越,公路、鐵路、水路在鎮(zhèn)區(qū)形成四通八達(dá)的水陸交通網(wǎng)絡(luò)。地理位置得天獨厚,南距鹽城機(jī)場20公里、新長鐵路鹽城站和寧靖鹽高速公路起點僅10公里,東距射陽港40公里。人文底蘊深厚,鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)曾有文廟、武廟、泰山廟等歷史古跡,惜遭日寇毀損;人才輩出,如英國牛津大學(xué)碩士王伯鈞、德國法學(xué)家博士陳宗浩、曾任省政協(xié)副主席的陳宗凡、臺灣大學(xué)校長的薛洪尤等。經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展,2005年,**鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6.9億元,財政總收入2533萬元,規(guī)模以上主營業(yè)務(wù)收入6.6億元,工業(yè)用電量2181萬度,全社會固定資產(chǎn)投資完成額2.9億元,農(nóng)民人均純收入5059元,分
別比上年增長17.8%、58.3%、33.4%、47.3%、42.8%、7.8%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)占全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量的65%以上,現(xiàn)有各類企業(yè)100多家,初步形成紡織服裝、機(jī)械加工、食品化工、新型建材、農(nóng)產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)。美昌公司的山梨酸、山梨酸鉀產(chǎn)品具有較強的市場競爭能力,該公司是江蘇最大的同類產(chǎn)品出口企業(yè),年實現(xiàn)產(chǎn)值3億元,稅收超千萬元。紡織服裝產(chǎn)業(yè)形成一定特色,近年新上的海利達(dá)、龍成、海天等一批紡織業(yè)項目,與金順昌服飾、利達(dá)制衣等服裝加工項目,進(jìn)一步壯大了主體經(jīng)濟(jì)。機(jī)械加工具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),企業(yè)眾多,門類齊全,有板材機(jī)械、礦山機(jī)械、油田機(jī)械、涂裝機(jī)械、液壓機(jī)械等,發(fā)展空間廣闊。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快,先后建成岡南大棚蔬菜、南莊苗禽炕孵等基地,興辦了恒祥食品廠、東昌牧業(yè)場等龍頭加工企業(yè),成功注冊“范堤牌”商標(biāo),無公害蔬菜生產(chǎn)基地獲得省級認(rèn)定。服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,商貿(mào)大街縱橫交錯;**招商場被評為江蘇省百強市場和全國農(nóng)村大型市場,成為鄰近市縣重要商品集散地;蔬菜、苗禽、水產(chǎn)等專業(yè)市場十分繁榮;賓館、休閑、文化游樂等現(xiàn)代服務(wù)設(shè)施齊全。集鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模,建成區(qū)面積4.5平方公里,常駐人口4萬人。1995年被確定為全國和江蘇省小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn),1998年被省命名為新型小示范小城鎮(zhèn),1999年又被確定為全省30家重點中心鎮(zhèn)之一。社會事業(yè)較大進(jìn)步,被評為省文化工作先進(jìn)鎮(zhèn)、市精神文明建設(shè)先進(jìn)單位,教育、體育、衛(wèi)生、社會治安綜合治理、基層黨校等工作多次獲得省市縣表彰。
近幾年,**鎮(zhèn)經(jīng)過克難求進(jìn),拼搏爭先,取得了一定的成績,縱比有不小的進(jìn)步,但由于所處的區(qū)位優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮出來,擁有的資源條件沒有充分利用起來,自我發(fā)展的潛力沒有充分挖掘出來,發(fā)展速度跟縣委、縣政府的要求相比,跟我縣西南各鎮(zhèn)相比慢了;跟縣外市內(nèi)原有基礎(chǔ)差不多、甚至趕不上的一些中心鎮(zhèn)橫向比較,差距十分明顯。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是經(jīng)濟(jì)增長速度相對不快。從自身進(jìn)行比較,2005年,**鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入這兩項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分別比2000年增長57.5%、50.1%。與東部地區(qū)其他三鎮(zhèn)進(jìn)行比較,岡東、岡西、草堰口鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值2005年比2000年分別增長82.2%、75.4%、96.7%;財政收入2005年比2000年分別增長127.5%、152%、68.5%,增幅均快于**。與縣外周邊及重點中心鎮(zhèn)比較,新興、益林、新坍、長蕩、富安、龍岡、大岡七鎮(zhèn)的地區(qū)生產(chǎn)總值2005年比2000年分別增長103.9%、65.9%、104.1%、131%、124.9%、152.5%、82%;新興、溝墩、益林、新坍、富安、龍岡、大岡七鎮(zhèn)的財政收入2005年比2000年分別增長73.3%、55.3%、77.9%、82.9%、60.5%、143.8%、68.9%,大多數(shù)鎮(zhèn)的增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過**。
二是產(chǎn)業(yè)特色不夠明顯。工業(yè)上的紡織服裝、食品化工、機(jī)械加工等產(chǎn)業(yè)雖具有一定基礎(chǔ),但總量規(guī)模不大,科技含量不高,市場競爭能力較弱,輻射帶動能力不強。農(nóng)業(yè)上的蔬菜種植僅以岡南為主、苗禽炕孵仍處于一家一戶傳統(tǒng)作坊操作,特色優(yōu)勢沒有形成。服務(wù)業(yè)仍以商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)項目為主,生產(chǎn)性、新興服務(wù)業(yè)份額很小。益林的玻璃工藝品、富安的繭絲綢、大岡的制鞋機(jī)械、鹽東的紡織、三倉的西瓜等特色鮮明,壯大一方經(jīng)濟(jì)。
三是項目推進(jìn)亮點不多。近年來,全鎮(zhèn)引進(jìn)各類企業(yè)20多家,但所上項目規(guī)模都不大,有些項目分期實施,形象進(jìn)度較慢,還沒有形成對經(jīng)濟(jì)支撐作用。園區(qū)建設(shè)整體規(guī)劃水平不高,僅限于沿路排開,縱深不夠,特色不明顯,集聚功能還不強。
四是集鎮(zhèn)建設(shè)管理不到位。1995年,**就被確定為全國和省小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn),然而建設(shè)步伐不快,到目前僅4.5平方公里,規(guī)劃起點不高,實施隨意性較大,特色不夠鮮明,經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念不夠超前,管理措施落實不力,環(huán)境不夠整潔,在一定程度上影響了對外形象。我們參觀學(xué)習(xí)的益林鎮(zhèn)總面積42.8平方公里,占**的一半還不足,集鎮(zhèn)建成區(qū)面積6平方公里,超過**1.5平方公里,總?cè)丝?.2萬人,其中流動人口2.4萬人,非農(nóng)人口占總?cè)丝?5%以上。該鎮(zhèn)堅持工業(yè)集聚區(qū)與小城鎮(zhèn)建設(shè)兩手抓,相互促進(jìn),優(yōu)勢互補,走出一條既建區(qū),又造城,工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)化促進(jìn)新型工業(yè)化的新路子,鎮(zhèn)內(nèi)東鎮(zhèn)區(qū)、玻璃工藝、紡織工業(yè)、輕工食品、民營科技“一城四園”,既是經(jīng)濟(jì)增長點又是城鎮(zhèn)亮麗點。同時結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),把中心村建設(shè)大部分放在鎮(zhèn)郊村,已建成豪華別墅型的王樓中心村、經(jīng)濟(jì)商住型的大東中心村、居民實用型的倪東中心村和鑫源、益北、倪東三個居民集中居住區(qū),使中心村建設(shè)與小城鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)形成眾星捧月新格局。該鎮(zhèn)現(xiàn)為國家級小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)、全國重點鎮(zhèn)、全國創(chuàng)建文明鎮(zhèn)工作先進(jìn)鎮(zhèn)、省市文明鎮(zhèn)。
2、岡東、岡西、草堰口三鎮(zhèn)基本情況及分析。
岡東、岡西、草堰口位于**北部,呈半月環(huán)抱狀,鎮(zhèn)域面積分別為82.4、68.1、60.9平方公里,總?cè)丝诙荚?.7萬人左右。三鎮(zhèn)各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都比較接近,2005年,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值分別為3.2、2.7、2.6億元,分別占全縣3.1%、2.7%、2.5%;財政總收入分別為853、867、1058萬元,分別約占全縣的1%、1%、1.2%;規(guī)模以上主營業(yè)務(wù)收入,岡西與草堰口都是1.2億元,岡西略低為0.9億元;工業(yè)用電量分別為304、244、435萬度,都占全縣的1%還不到;全社會固定資產(chǎn)投資都在1.2億元左右;農(nóng)民人均純收入岡西與草堰口都在4700元左右,岡東4800元。三鎮(zhèn)的區(qū)位條件,草堰口鎮(zhèn)優(yōu)勢明顯,南接**,北連阜寧,204國道穿境而過,岡東與岡西集鎮(zhèn)都距204國道8公里左右,位置相對偏僻,從近幾年招商引資來看,草堰口鎮(zhèn)新上的項目多一些,發(fā)展后勁比岡東、岡西鎮(zhèn)強勁。三鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)
方面十分相近,工業(yè)方面各有特色。工業(yè)上,岡東已培植了紡織服裝、機(jī)械加工、化工涂料、電線電纜等產(chǎn)業(yè),天成液壓件公司榮獲“江蘇省明星企業(yè)”稱號,縣軋花廠、星宇、宇盛紡織公司等一批企業(yè)落戶境內(nèi)。岡西鎮(zhèn)以土工器材產(chǎn)業(yè)為主,全鎮(zhèn)現(xiàn)有排水板生產(chǎn)企業(yè)20多家,塑料粒子加工、插板機(jī)生產(chǎn)施工等配套企業(yè)80多家,年產(chǎn)銷排水板3億米,全國市場占有率70%以上,年創(chuàng)稅收500多萬元,占全鎮(zhèn)工業(yè)稅收60%以上;近年還引進(jìn)坤泰、龍華紡織、外貿(mào)箱包、機(jī)械鑄造等項目,主體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。草堰口鎮(zhèn)近幾年充分利用國道優(yōu)勢,引進(jìn)新上銀海氣紡、鑫業(yè)、鑫龍紡織、金龍發(fā)紙業(yè)等一批項目,紡織基礎(chǔ)初步形成;建筑業(yè)進(jìn)一步鞏固,年均實現(xiàn)建安產(chǎn)值5億元。農(nóng)業(yè)上,三個鎮(zhèn)都以優(yōu)質(zhì)糧棉種植為主,岡西與草堰口鎮(zhèn)草雞養(yǎng)殖業(yè)在縣內(nèi)外較有影響,尤其岡西鎮(zhèn)年飼養(yǎng)草雞300萬只以上,市級龍頭企業(yè)方圓公司牽頭組建的“鹽阜”草雞協(xié)會被評為省級優(yōu)秀農(nóng)民合作組織。岡東鎮(zhèn)常年植棉3000公頃,年產(chǎn)皮棉4000噸左右,是我市產(chǎn)棉大鎮(zhèn)之一;蔬菜種植面積1000公頃,年產(chǎn)辣根等各類蔬菜5萬多噸。三鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè),都已形成一定規(guī)模,建成區(qū)面積都在2平方公里左右,基礎(chǔ)設(shè)施基本配套,環(huán)境不斷改善,集鎮(zhèn)人口逐年增加,服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,比重明顯增加。
綜合以上分析,我縣東部區(qū)域四鎮(zhèn)尤其是**鎮(zhèn)在上一輪全市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的過程中,與縣內(nèi)外一些重點中心鎮(zhèn)相比,發(fā)展速度相對不快,岡東、岡西、草堰口三鎮(zhèn)由于過去經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量仍偏小。縣委提出加快推進(jìn)**小城市建設(shè),全力打造全縣經(jīng)濟(jì)社會副中心、東部區(qū)域中心,拉動整個東部區(qū)域發(fā)展這一戰(zhàn)略,是十分及時必要的。東部四鎮(zhèn)更應(yīng)積極主動搶抓機(jī)遇,全力以赴,同心協(xié)力,采取超常舉措,不斷加快自身發(fā)展,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)大跨越。
第五篇:小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報告
在××區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)得到了長足的發(fā)展,取得了一定的成績。按照要求,通過收集資料與實地調(diào)研相結(jié)合的方式,我們進(jìn)行了詳細(xì)的小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研工作,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、小城鎮(zhèn)建設(shè)概況
㈠調(diào)研范圍及小城鎮(zhèn)概況
1.小城鎮(zhèn)調(diào)研范圍
建成區(qū)外的五個小城鎮(zhèn),共轄150個行政村,500個自然村。
2.人口及資源基礎(chǔ)資料
鎮(zhèn)域總面積211平方公里,鎮(zhèn)區(qū)建成面積40平方公里,耕地面積524851畝,林地面積36797.95畝。小城鎮(zhèn)共有人口418940人,其中,從事農(nóng)業(yè)95991人(其中從事林業(yè)6020人,牧業(yè)4263人,漁業(yè)874人),工業(yè)7610人,建筑業(yè)20754人,交通運輸業(yè)6186人,商飲服務(wù)業(yè)8663人。
3.能源使用情況
小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域共有沼氣池14個,年使用煤炭414674.5噸,秸桿14119.5噸,煤氣90噸。
4.主要工業(yè)企業(yè)情況
小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域形成以面粉、奶粉、家具、空心磚等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)企業(yè)共24家,職工總?cè)藬?shù)901人,年工業(yè)產(chǎn)值26330萬元,年利潤2439萬元。企業(yè)占地面積36321.41Hm2,建筑面積41228M2,年用電量4000393KW.H,年用水量152420噸,每年排出廢水550噸,廢渣81.8噸。
5.主要交通道路情況
小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域主要交通道路32條,總長207.63千米,總面積2267480平方米。
6.公共服務(wù)設(shè)施配套情況
教育機(jī)構(gòu):共有托兒所3個,共托幼兒96人;幼兒園9個,共有幼兒570人;小學(xué)72個,在校學(xué)生16717人;初級中學(xué)6個,在校學(xué)生9465人;高級中學(xué)2個,在校學(xué)生6831人。
文體科技:文化站2個,占地面積3667平方米,建筑面積810平方米。
醫(yī)療設(shè)施:醫(yī)院7個,可容納124位病人;防疫保健站72個,共有床位30個。
商業(yè)金融:信用所6個;保險機(jī)構(gòu)5個,參保人數(shù)12808人。
集貿(mào)設(shè)施:集貿(mào)市場5個,占地面積23175平方米,建筑面積6900平方米。
7.生產(chǎn)產(chǎn)值情況
小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域年國內(nèi)生產(chǎn)總值為271081.2萬元,其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為58322.2萬元,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為146788萬元,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為65971萬元。2005年財政收入391萬元,財政支出1112萬元
㈡重點小城鎮(zhèn)發(fā)展概況
目前,××區(qū)形成了以農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、商貿(mào)鎮(zhèn)為主要發(fā)展對象的小城鎮(zhèn)發(fā)展模式。兩鎮(zhèn)發(fā)展概況如下:
1.××鎮(zhèn)
××鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積5.1平方公里,已建成面積1.96平方公里,人口1.12萬人。2002年12月被列為××省小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)。2005年被列為××市小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)。2006年3月被市發(fā)改委評為小城鎮(zhèn)發(fā)展改革“十強鎮(zhèn)”。
××鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),地處關(guān)中平原中部,土地肥沃,水利條件較好,是糧果等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地。近年來,在發(fā)展傳統(tǒng)相棗產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展甜瓜產(chǎn)業(yè),2005年已形成了4萬多畝的種植規(guī)模。小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套方面,建成了××路、××大道、××路、一環(huán)路等鎮(zhèn)區(qū)主要道路;大力實施××鎮(zhèn)防氟改水工程,使7個行政村2.2萬人用上了符合飲用標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生水。目前,鎮(zhèn)區(qū)道路硬化率已達(dá)90%以上,自來水普及率達(dá)100%,排水管網(wǎng)覆蓋率達(dá)60%以上。
2.××鎮(zhèn)
××鎮(zhèn)位于××區(qū)城區(qū)東南7公里處,鎮(zhèn)區(qū)建成面積60萬平方米,鎮(zhèn)區(qū)人口0.5萬人,駐鎮(zhèn)單位12家,個體工商戶200戶。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府始終把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,不斷加大小城鎮(zhèn)建設(shè)投資力度,使鎮(zhèn)區(qū)的綜合服務(wù)功能不斷完善。幾年里,先后投資60萬元,完成了主街道1300米的地下排水管網(wǎng)工程;投資12萬元,實施了主街道兩側(cè)3.6萬平方米的人行道彩磚鋪設(shè)工程;投資40萬元,開通了長500米,寬5米的混凝土××路。
二、我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的問題
1.規(guī)劃滯后管理混亂
規(guī)劃起點不高,規(guī)劃建設(shè)管理工作不到位。規(guī)劃建設(shè)管理的宣傳工作跟不上,管理不嚴(yán)格,村居民建房報批意識淡薄。致使鎮(zhèn)區(qū)道路兩側(cè)建設(shè)按照規(guī)劃報批情況少,造成了沿街建筑高低參差不齊,立面效果差,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌不整。
2.規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)不健全
人員一直沒有進(jìn)入事業(yè)編制,福利待遇、養(yǎng)老保險等方面的切身利益長期難以解決,直接影響村鎮(zhèn)工作人員的工作熱情和積極性。
3.基礎(chǔ)設(shè)施仍然是薄弱環(huán)節(jié)
小城鎮(zhèn)供水、排水、交通等基礎(chǔ)設(shè)施不完善,綠化覆蓋率低,道路高低不平,等級低、路況差,停電停水是常有的事。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度緩慢,使小城鎮(zhèn)的地位和作用沒有充分體現(xiàn)出來,吸納社會資本、人才的能力較弱,直接影響了小城鎮(zhèn)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
4.財力匱乏制約小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展
小城鎮(zhèn)建設(shè)是一項需要大量資金投入的事業(yè)。而現(xiàn)行的財政體制使鎮(zhèn)政府、街道辦事處財政收入僅夠支付工作人員的工資,無力再搞建設(shè)。城鎮(zhèn)供水、排水、供熱、環(huán)衛(wèi)、防洪、路燈、道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施明顯滯后。
5.配套扶植政策有限
小城鎮(zhèn)相關(guān)政策落實不到位,扶植配套政策不多,上級資金配套力量太弱。比如××鎮(zhèn),雖然被確定為省級改革試點鎮(zhèn),但是,沒有配套的政策及資金投入,省級改革試點鎮(zhèn)也只是一頂空帽子。
6.企業(yè)帶動效果不明顯
入鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少,不能形成經(jīng)濟(jì)帶動作用。企業(yè)入住鎮(zhèn)區(qū)是帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施的有效方式。但是,就目前情況來看,幾乎沒有形成規(guī)模大企業(yè),而且大部分是私營企業(yè),融資方式匱乏,發(fā)展速度緩慢。
三、小城鎮(zhèn)建設(shè)的幾點建議
1.高起點編制小城鎮(zhèn)規(guī)劃
按照城鄉(xiāng)一體化進(jìn)行規(guī)劃,拉大小城鎮(zhèn)骨架,提升小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)檔次。城市空間擴(kuò)展步伐的加快,使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切,促使城鄉(xiāng)一體化程度不斷加深。要真正實現(xiàn)城區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)的城鄉(xiāng)一體化,就要把更大區(qū)域內(nèi)的鎮(zhèn)區(qū)居民點、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)同城市作為整體進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)。
2.提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的管理水平
一方面加強基層村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)級村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)。另一方面加強對各級小城鎮(zhèn)建設(shè)干部的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。同時建立完善監(jiān)督機(jī)構(gòu),加強對村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員的監(jiān)督管理。
3.多渠道籌集建設(shè)資金
堅持走市場運作,多元投入的經(jīng)營城鎮(zhèn)的道路。一是抓住國家重視小城鎮(zhèn)建設(shè)的機(jī)遇,積極向上爭取。二是把國有土地資產(chǎn)和公共基礎(chǔ)設(shè)施有償推向市場,實現(xiàn)土地收益最大化。三是爭取銀行貸款。四是引導(dǎo)新上企業(yè)向小城鎮(zhèn)相對集聚,擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模。
4.配套相應(yīng)扶植政策
城鄉(xiāng)一體化建設(shè)離不開政府觀念的轉(zhuǎn)變以及相應(yīng)的引導(dǎo)、支持。政府要加大資金投入,并配套相應(yīng)扶植小城鎮(zhèn)建設(shè)的優(yōu)惠政策,鼓勵鎮(zhèn)街建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的積極性和主動性。
5.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
基礎(chǔ)設(shè)施是實現(xiàn)小城鎮(zhèn)城市化的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。我區(qū)的小城鎮(zhèn)建設(shè)今后要在完善交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫,才能有效提高小城鎮(zhèn)招商引資的競爭力,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。
6.走企業(yè)帶動戰(zhàn)略
企業(yè)的發(fā)展不但可以繁榮地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還可以增加當(dāng)?shù)刎斦愂眨ㄟ^稅收可以改善基礎(chǔ)設(shè)施、提高居民收入等,從而帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。所以,我們可以在發(fā)展企業(yè),特別是發(fā)展當(dāng)?shù)仄髽I(yè)上下工夫,壯大我們的經(jīng)濟(jì)實體,帶動當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn)的發(fā)展。
總之,在小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作中,應(yīng)該堅持因地制宜、突出重點、注重實效,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展為目標(biāo),充分運用市場機(jī)制,堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,通過加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),完善小城鎮(zhèn)功能,把重點中心城鎮(zhèn)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、布局合理、設(shè)施配套、功能健全、環(huán)境整潔、具有較強輻射能力的農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心。