第一篇:湯局長(zhǎng)在南寧市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)
湯局長(zhǎng)在南寧市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)
轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹市委、市政府和自治區(qū)衛(wèi)生廳召開(kāi)的轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)行政效能建設(shè)會(huì)議精神,緊密聯(lián)系衛(wèi)生工作實(shí)際,動(dòng)員部署開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng),為保障廣大人民群眾的身體健康,為構(gòu)建開(kāi)放南寧、和諧南寧,建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市營(yíng)造良好環(huán)境。下面,我代表市衛(wèi)生局黨委講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重要意義
最近,自治區(qū)黨委、政府聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的決定》,要求在全區(qū)集中開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)行政效能建設(shè)活動(dòng),這是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府審時(shí)度勢(shì)作出的重大決策,是今年和今后一個(gè)時(shí)期廣西優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要工作。市委、市政府和自治區(qū)衛(wèi)生廳召開(kāi)了相應(yīng)會(huì)議,市衛(wèi)生系統(tǒng)全體同志要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)行政效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,把思想和行動(dòng)真正統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和市委、市政府的決策部署上來(lái),立即行動(dòng)起來(lái),從本部門(mén)本單位抓起,從自身做起,迅速投身到工作中來(lái),使轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)行政效能建設(shè),成為衛(wèi)生工作人員尤其是機(jī)關(guān)工作人員的共同愿望和自覺(jué)行為。
第一,開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng),是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力和工作水平的必然要求。衛(wèi)生行政部門(mén)是政府的重要職能部門(mén),與人民群眾的生命健康、生活質(zhì)量息息相關(guān)。如果衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政能力,行政效能低下,那么保障群眾身體健康、生命安全,體現(xiàn)公平公正就會(huì)成為空談。只有加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),進(jìn)一步對(duì)機(jī)關(guān)管理要素進(jìn)行有效整合,才能提高行政工作效率,提高依法行政水平。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、局機(jī)關(guān)科室、各單位要緊緊抓住這一契機(jī),以科學(xué)的行政決策、有效的行政管理、優(yōu)質(zhì)的行政服務(wù),更好地實(shí)現(xiàn)群眾的愿望,滿(mǎn)足群眾的需要,維護(hù)群眾的利益。切實(shí)把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的各階段工作認(rèn)真做好,使機(jī)關(guān)全體工作人員全面提高工作效率和技能,為南寧市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,為人民的健康作出貢獻(xiàn)。
第二,開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng),是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的有效措施。近年來(lái),通過(guò)政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)和行風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、推行政務(wù)公開(kāi)、開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育等活動(dòng),各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和各醫(yī)療衛(wèi)生單位的服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯改進(jìn),工作效率進(jìn)一步提高。但也應(yīng)該清醒地看到,在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上存在著不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是缺乏工作激情。一些干部滿(mǎn)足于當(dāng)“太平官”,做“太平事”,不求有功,但求無(wú)過(guò),缺乏進(jìn)取之心。二是不作為、亂作為的行為時(shí)有發(fā)生。辦事推諉扯皮、辦事拖拉等現(xiàn)象仍然存在,甚至有“吃、拿、卡、要”等侵害群眾利益的行為。三是“衙門(mén)”作風(fēng)在機(jī)關(guān)仍然存在。有“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)”現(xiàn)象。一些工作人員對(duì)前來(lái)辦事的群眾愛(ài)理不理,甚至盛氣凌人,缺少感情。四是科室(部門(mén))之間協(xié)調(diào)不夠。五是利用職權(quán)、審批權(quán)、管理權(quán)為單位、團(tuán)體和個(gè)人謀取私利等等,這些問(wèn)題的存在,背離了黨的宗旨,同人民群眾的利益格格不入,如果任其發(fā)展下去,必將或者說(shuō)已經(jīng)影響了衛(wèi)生部門(mén)在人民群眾中的形象。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),就是要切實(shí)解決這些突出問(wèn)題,使衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)和直屬各衛(wèi)生單位的行政能力、行政行為和醫(yī)療服務(wù)更加符合人民群眾的需要,符合廣西社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,符合衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展的需要。
第三,開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng),是實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。今年是全面深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵年,是全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨良好機(jī)遇和挑戰(zhàn)的一年,在全局開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),關(guān)系到我們能否抓住機(jī)遇,加快發(fā)展;關(guān)系到衛(wèi)生改革能否深入進(jìn)行;關(guān)系到實(shí)施“十一五”規(guī)劃,夯實(shí)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是否上水平。因此,我們?cè)诩涌煨l(wèi)生硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí),更要努力營(yíng)造良好的“軟環(huán)境”,為社會(huì)提供更公平的衛(wèi)生法律環(huán)境、更便利的衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境、更高效的衛(wèi)生政務(wù)環(huán)境、更規(guī)范的衛(wèi)生市場(chǎng)環(huán)境。廣大衛(wèi)生工作人員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要立足全市發(fā)展大局,牢固樹(shù)立“發(fā)展為上、投資為本”和“環(huán)境比投資更重要”的理念,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),緊抓快干,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),使衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)和直屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位的工作作風(fēng)有明顯的改進(jìn),服務(wù)能力有明顯的增強(qiáng),辦事效率有明顯的提高,發(fā)展環(huán)境有明顯優(yōu)化,更好地為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為保障人民健康服務(wù)。
二、準(zhǔn)確把握開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的總體要求、基本原則和方法步驟
這次開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話(huà)精神,著力解決各級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)及直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,以建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任和效能機(jī)關(guān)為目標(biāo),以更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、完善制度和規(guī)范行為為主要內(nèi)容,以建
立健全首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制為重點(diǎn),力爭(zhēng)年內(nèi)使機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)能力明顯增強(qiáng),辦事效率明顯提高,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為保障人民健康服務(wù)。
這次開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng),必須堅(jiān)持以下五條基本原則:
一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展這個(gè)中心,服務(wù)于我市良好的發(fā)展環(huán)境這個(gè)大局,確保自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府的決策部署得到貫徹落實(shí)。
二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理原則。把解決當(dāng)前突出問(wèn)題與建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái),不僅要解決當(dāng)前影響干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能的突出問(wèn)題,而且要建立起一整套規(guī)章制度,形成轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)行政效能的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
三是堅(jiān)持抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破的原則。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位作風(fēng)和行政效能問(wèn)題的解決為突破口,帶動(dòng)整體工作的展開(kāi)。
四是堅(jiān)持依法辦事、規(guī)范運(yùn)行的原則。按照依法行政的要求,推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的法制化和規(guī)范化,依法規(guī)范辦事程序和工作流程。
五是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、高效便民的原則。把“清簡(jiǎn)務(wù)本、行必責(zé)實(shí)”的工作作風(fēng)貫穿于整個(gè)活動(dòng)當(dāng)中,從實(shí)際出發(fā),扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,使基層和群眾得到實(shí)實(shí)在在的便利。
這次活動(dòng)目標(biāo)定位高,涉及內(nèi)容廣,工作任務(wù)重,需要用一年的時(shí)間來(lái)組織實(shí)施,從2007年2月下旬開(kāi)始到2008年2月底結(jié)束。具體分為以下四個(gè)階段:
第一階段:動(dòng)員部署。時(shí)間為2007年2月下旬到3月上旬。主要任務(wù)是進(jìn)行廣泛的思想發(fā)動(dòng),使廣大干部提高對(duì)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的認(rèn)識(shí),明確基本要求,激發(fā)熱情,主動(dòng)投入,進(jìn)一步解放思想,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和法制意識(shí),克服影響和妨礙轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的錯(cuò)誤觀念。
第二階段:查擺問(wèn)題。時(shí)間為3月中下旬。主要任務(wù)是按照轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的總體要求,認(rèn)真查擺本科室(部門(mén))本單位近年來(lái)在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真剖析原因,明確整改方向。同時(shí),通過(guò)深入各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及有關(guān)企業(yè)走訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表和設(shè)立意見(jiàn)箱等形式,廣泛征求服務(wù)對(duì)象以及人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。
第三階段:集中整改。時(shí)間為4月至11月。主要任務(wù)是對(duì)查找梳理出來(lái)的突出問(wèn)題,明確責(zé)任,集中力量進(jìn)行整改。重點(diǎn)抓好以下 五個(gè)方面的整改工作:深化行政審批制度改革、理順職能明確責(zé)任、規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為、加強(qiáng)制度建設(shè)、加強(qiáng)行政效能監(jiān)察。
第四階段:考核總結(jié)。時(shí)間為12月到2008年2月。主要任務(wù)是各科室(部門(mén))根據(jù)這次活動(dòng)的總體要求,組織對(duì)各科室(部門(mén))各單位開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)情況進(jìn)行考核,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)并探索建立推動(dòng)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
按照自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府的要求,今年集中開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的對(duì)象主要是各級(jí)機(jī)關(guān)和具有行政職能的局屬有關(guān)事業(yè)單位。由于衛(wèi)生行業(yè)的特殊性,局黨委研究決定,局屬事業(yè)單位也要開(kāi)展轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)效能建設(shè)的活動(dòng)。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要相應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一部署,參照區(qū)、市的《實(shí)施方案》,結(jié)合各自實(shí)際,選準(zhǔn)效能建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。醫(yī)療機(jī)構(gòu)還要結(jié)合“醫(yī)院管理年”活動(dòng)和落實(shí)2007年行風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀,重點(diǎn)要加強(qiáng)醫(yī)療收費(fèi)管理和監(jiān)督,全面推行院務(wù)公開(kāi),規(guī)范醫(yī)療行為和服務(wù)程序,進(jìn)一步推進(jìn)和落實(shí)便民、利民措施,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),樹(shù)立醫(yī)院良好形象。
三、突出重點(diǎn),全面推進(jìn)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)
(一)端正執(zhí)政理念,筑牢轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的思想基礎(chǔ)
要通過(guò)開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),在各級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)干部中牢固樹(shù)立搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展,從實(shí)際出發(fā)、勇于創(chuàng)新,服從全局、令行禁止、方便群眾、主動(dòng)服務(wù),以事業(yè)為重、敢于負(fù)責(zé)的觀念,推動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)、各科室尤其是具有行政審批職能的處室實(shí)現(xiàn)由單純管理向?qū)蚍?wù)轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。要通過(guò)強(qiáng)化執(zhí)政為民理念,使機(jī)關(guān)干部切實(shí)做到“五個(gè)不讓”,即不讓布置的工作在我這里延誤;不讓需要辦理的事項(xiàng)在我這里積壓;不讓各種差錯(cuò)在我這里發(fā)生;不讓來(lái)辦事的群眾在我這里受到冷落;不讓黨和政府的形象在我這里受到影響。促使各級(jí)機(jī)關(guān)干部處處以大局為重,以群眾利益為重,使執(zhí)政為民成為全體機(jī)關(guān)干部的自覺(jué)行動(dòng)。
(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹(shù)立良好的精神風(fēng)貌
要按照“言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)”的要求,深入查找本單位在工作作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,分析原因,制訂措施,認(rèn)真整改,務(wù)求得到切實(shí)解決。要堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,堅(jiān)持察實(shí)情、講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效,不圖虛名、不務(wù)虛功,腳踏實(shí)地工作。要大興調(diào)查研究之風(fēng),科學(xué)決策,克服工作的隨意性。要采取有效措施,進(jìn)一步解決文山會(huì)海等機(jī)關(guān)“頑癥”,把在會(huì)上講、貼在墻上的口號(hào)和要求,化為主動(dòng)為基層和群眾服務(wù)的具體行動(dòng)。要通過(guò)干部工作作風(fēng)的明顯改進(jìn),促進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)態(tài)度的明顯改善,辦事效率的明顯提高,從而在機(jī)關(guān)形成求真務(wù)實(shí)的良好精神風(fēng)貌。
(三)深化行政管理體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行政職能好范文版權(quán)所有
一要繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,繼續(xù)清理行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目,依法減少審批事項(xiàng),下放審批權(quán)限,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),規(guī)范審批程序,努力提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量,建立科學(xué)合理的審批監(jiān)督機(jī)制。二要繼續(xù)深化政(院)務(wù)公開(kāi),以用權(quán)為民、服務(wù)便民、取信于民為基本導(dǎo)向,進(jìn)一步公開(kāi)機(jī)關(guān)職能設(shè)置、管理服務(wù)范圍和責(zé)任主體,以及辦事的政策依據(jù)、運(yùn)行程序、承諾時(shí)限和辦事結(jié)果,為基層和群眾提供公開(kāi)、透明、高效的公共服務(wù)。三要進(jìn)一步解決科室職能交叉問(wèn)題,更加科學(xué)地明確各科室工作職能和管理權(quán)限,合理劃分責(zé)權(quán),進(jìn)一步理順關(guān)系,最大限度地減少職能交叉,做到主體明確,責(zé)權(quán)一致,從根本上杜絕一件事多家管、出了事都不管和有利就爭(zhēng)、無(wú)利就推等推諉扯皮的現(xiàn)象。
(四)規(guī)范行政行為,嚴(yán)格依法行使權(quán)力
一要抓好行政事業(yè)性收費(fèi)的清理和各種亂收費(fèi)的整治,對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面排查,該保留的收費(fèi)項(xiàng)目統(tǒng)一按下限標(biāo)準(zhǔn)收取,取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,清除各種名目的連帶收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi)、變相收費(fèi),堅(jiān)決制止和查處“亂收費(fèi)、亂罰款、亂培訓(xùn)”,嚴(yán)禁把部門(mén)的行政審批權(quán)變?yōu)樾F(tuán)體的收費(fèi)權(quán)。二要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)監(jiān)管,抓好依附于行政機(jī)關(guān)職能科室的行業(yè)協(xié)會(huì)與各有關(guān)職能科室徹底脫鉤的清理工作。三要各級(jí)所有行政審批和行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng),一律進(jìn)入辦證審批大廳辦理。四要加強(qiáng)對(duì)審批環(huán)節(jié)重點(diǎn)崗位的監(jiān)督,市衛(wèi)生局將確定部分重點(diǎn)崗位由紀(jì)檢監(jiān)察室直接進(jìn)行監(jiān)督檢查。五要積極推行和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,理順行政執(zhí)法主體,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督約束,集中行使處罰權(quán),堅(jiān)決克服執(zhí)法不公、多頭執(zhí)法甚至執(zhí)法違法等現(xiàn)象。
(五)抓好制度建設(shè),建立健全加強(qiáng)行政效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制
要以建立完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等三項(xiàng)核心制度建設(shè)為突破口,建立和完善行政效能制度體系。首問(wèn)負(fù)責(zé)制規(guī)定,機(jī)關(guān)服務(wù)窗口首問(wèn)責(zé)任人必須對(duì)來(lái)辦事的人熱情接待,認(rèn)真辦理,負(fù)責(zé)到底;限時(shí)辦結(jié)制規(guī)定,對(duì)屬于本機(jī)關(guān)、本單位職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),必須在規(guī)定或者承諾的時(shí)限內(nèi)辦結(jié),對(duì)超時(shí)辦結(jié)行為要予以責(zé)任追究。這三項(xiàng)制度是一個(gè)有機(jī)整體,環(huán)環(huán)相扣。建立和嚴(yán)格執(zhí)行這三項(xiàng)制度及行政效能建設(shè)的其他配套制度,將形成強(qiáng)有力的約束機(jī)制,促使各科室特別是具有審批職能的科室和工作崗位的工作人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時(shí)間,嚴(yán)格辦結(jié)時(shí)限,提高辦事效率,從而建立起加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要完善監(jiān)督執(zhí)法制度、規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法程序。
(六)建立績(jī)效考評(píng)機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)行政效能建設(shè)
堅(jiān)持開(kāi)門(mén)評(píng)議,開(kāi)門(mén)整改,堅(jiān)持把群眾是否滿(mǎn)意作為評(píng)判機(jī)關(guān)效能建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作中,要制定科學(xué)的、量化的、操作性強(qiáng)的績(jī)效考核辦法,把績(jī)效考評(píng)落實(shí)到具體科室、具體崗位和個(gè)人,并把考績(jī)結(jié)果作為干部年終考評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用和單位評(píng)優(yōu)、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重要依據(jù)。要制定并落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法,加大責(zé)任追究力度。同時(shí),在行政效能建設(shè)工作中,要將督查和考核貫穿始終,積極認(rèn)真地做好各階段的督查和考核工作。各單位要在督查和考核方面拿出具體的措施,做到工作有目標(biāo)、有制度、有督查、有考核,真正把衛(wèi)生行政效能建設(shè)成為老百姓滿(mǎn)意、政府滿(mǎn)意、衛(wèi)生系統(tǒng)職工滿(mǎn)意的實(shí)效工程。好范文版權(quán)所有
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)取得實(shí)效
轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),既是當(dāng)前迫切需要,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。衛(wèi)生局機(jī)關(guān)和有行政管理職能的基層單位要按照區(qū)、市的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合自身實(shí)際,精心組織,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。市衛(wèi)生局成立轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,抽調(diào)精干人員集中辦公。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)、班子成員各負(fù)其責(zé)、機(jī)關(guān)單位、有行政管理職能的基層單位和社會(huì)各界廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。“一把手”親自抓,負(fù)總責(zé),班子成員要齊心協(xié)力共同抓。要建立行政效能建設(shè)工作責(zé)任制,分解工作目標(biāo),明確工作職責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各單位也要相應(yīng)成立組織機(jī)構(gòu),制定切實(shí)可行的工作方案,切實(shí)落實(shí)本單位轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn)。2007年全市衛(wèi)生改革發(fā)展和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作任務(wù)十分繁重,各科室(部門(mén))、各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要緊緊抓住衛(wèi)生系統(tǒng)自身特點(diǎn),把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)融入各項(xiàng)工作之中,與社會(huì)主義榮辱觀教育緊密結(jié)合起來(lái),與“醫(yī)院管理年”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),與黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái),與治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),精心組織,科學(xué)安排,確保行政效能建設(shè)與其他業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。以行政效能建設(shè)的扎實(shí)開(kāi)展推動(dòng)各項(xiàng)工作的全面落實(shí),以各項(xiàng)工作實(shí)績(jī)檢驗(yàn)行政效能建設(shè)的成果。要以求真務(wù)實(shí)的精神抓好轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,解決好當(dāng)前存在的突出問(wèn)題,讓基層和群眾感受到效能建設(shè)帶來(lái)的新變化。
(三)嚴(yán)格要求,加強(qiáng)督查。市衛(wèi)生局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要切實(shí)把握轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)各個(gè)階段的工作要求,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)進(jìn)展情況的督查,特別是對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要進(jìn)行跟蹤督查,推動(dòng)整改。發(fā)現(xiàn)工作不力的,要明確指出,及時(shí)糾正;有不足之處的,要找出原因,及時(shí)彌補(bǔ);走過(guò)場(chǎng)或搞形式的,要嚴(yán)肅批評(píng),及時(shí)“補(bǔ)課”。通過(guò)督查,確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,不走過(guò)場(chǎng),不出偏差。對(duì)不按這次活動(dòng)要求認(rèn)真開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的,不認(rèn)真貫徹落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度的科室或單位,要追究科室(部門(mén))領(lǐng)導(dǎo)和單位領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任,責(zé)成主要領(lǐng)導(dǎo)作出書(shū)面檢查,并公開(kāi)通報(bào)批評(píng)。
(四)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。市、縣(區(qū))衛(wèi)生局及各單位要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體和黑板報(bào)、墻報(bào)等宣傳陣地,廣泛宣傳轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍。要大力宣傳開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的重要性和必要性,激發(fā)廣大干部投入活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;要大力宣傳市、縣(區(qū))衛(wèi)生局及各單位開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的做法、成效和經(jīng)驗(yàn),大力宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,展示機(jī)關(guān)干部的嶄新風(fēng)貌,樹(shù)立機(jī)關(guān)干部的良好形象。
同志們,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),是我局加快發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措,意義重大、關(guān)系重大。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)及局屬有行政職能單位的廣大干部,一定要按照自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府的要求部署,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,從自身做起、從現(xiàn)在做起,腳踏實(shí)地、扎實(shí)工作、奮勇?tīng)?zhēng)先,努力把干部作風(fēng)和行政效能提高到一個(gè)新水平,為促進(jìn)衛(wèi)生改革和發(fā)展,為構(gòu)建開(kāi)放南寧、和諧南寧,建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市創(chuàng)造良好環(huán)境。
第二篇:縣長(zhǎng)在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動(dòng)員講話(huà)
文章標(biāo)題:縣長(zhǎng)在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動(dòng)員講話(huà)
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同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)、全市轉(zhuǎn)變干部作
風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)會(huì)議精神,動(dòng)員部署全縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作,進(jìn)一步優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)能力明顯增強(qiáng)、辦事效率明顯提高,為建設(shè)富裕文明和諧新樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好條件。下面,我講四個(gè)問(wèn)題。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)行政效能建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感
行政效能是指行政機(jī)關(guān)辦事的效率和能力,它是機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作效率、工作效果、工作效益的綜合反映,是衡量機(jī)關(guān)工作結(jié)果的重要尺度和標(biāo)準(zhǔn)。行政效能的高低,決定發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣,直接影響到黨的執(zhí)政意圖能否堅(jiān)決地貫徹下去,直接影響到人民群眾的根本利益能否得到維護(hù)和實(shí)現(xiàn),直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象和威信。因此,抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),就是抓環(huán)境、抓服務(wù)、抓群眾的滿(mǎn)意度,說(shuō)到底就是抓黨風(fēng)、抓政風(fēng)、抓改革、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定。各級(jí)、各部門(mén)必須從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展行政效能建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
(一)開(kāi)展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的必然要求。機(jī)關(guān)的工作效能,關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系到黨的路線(xiàn)方針政策的貫徹落實(shí)。如果機(jī)關(guān)執(zhí)行決策不力,工作效率低下,就可能引發(fā)人民群眾對(duì)黨和政府的不滿(mǎn),甚至影響到改革發(fā)展進(jìn)程和社會(huì)政治穩(wěn)定。例如許多群體性事件是機(jī)關(guān)效率低、解決群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題不到位造成的。機(jī)關(guān)是不是負(fù)責(zé)任、是不是高效廉潔,直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的威信以及黨的執(zhí)政意圖的實(shí)現(xiàn)程度。推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的提高工作效率、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題,更重要的是一個(gè)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政地位的問(wèn)題。我們各級(jí)行政機(jī)關(guān),特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,都要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民本質(zhì)要求的高度,統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)行政效能建設(shè)的自覺(jué)性和責(zé)任感。
(二)開(kāi)展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)是加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措。開(kāi)展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),一個(gè)重要的目的就是要推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,使政府真正按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求來(lái)履行自己的職能。近幾年來(lái),我們?cè)谥ν七M(jìn)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的同時(shí),對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能進(jìn)行了積極探索,取得了一定成效。但相對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域改革而言,政府的改革還相對(duì)滯后,服務(wù)職能尚未理順;運(yùn)行程序還不夠規(guī)范,缺位、錯(cuò)位、越位現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;“政府權(quán)力部門(mén)化、部門(mén)權(quán)力利益化”現(xiàn)象依然存在。一些部門(mén)全局觀念不強(qiáng),有利的事?lián)屩桑瑹o(wú)利可圖或麻煩的事則互相推諉、扯皮;工作中動(dòng)作慢、亂作為、不作為的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;“中梗阻”現(xiàn)象仍然存在。這些問(wèn)題,常常導(dǎo)致協(xié)調(diào)次數(shù)越來(lái)越多,協(xié)調(diào)層次越來(lái)越高,辦事效率越來(lái)越低。這些問(wèn)題之所以長(zhǎng)期存在,主要還是一個(gè)管理不嚴(yán)的問(wèn)題,對(duì)工作不得力、落實(shí)不到位的人和事沒(méi)有大膽的批評(píng)、沒(méi)有堅(jiān)決地處理。我們抓效能建設(shè),就是要從“嚴(yán)”字上著手,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,嚴(yán)格管人管事,建立嚴(yán)密的制度,嚴(yán)肅處理那些仍然有令不行、有禁不止的人和事,以嚴(yán)格的制度和紀(jì)律提高行政效能,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范機(jī)關(guān)行為,提高工作效率,把政府建設(shè)成為親民、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效、廉潔的政府。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)是優(yōu)化樂(lè)業(yè)大發(fā)展環(huán)境的需要。環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前,發(fā)展環(huán)境特別是以政務(wù)環(huán)境為重點(diǎn)的軟環(huán)境,已成為決定資金、人力、項(xiàng)目等資源流向的主要因素,成為地區(qū)間綜合競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容。世界銀行在對(duì)城市投資環(huán)境評(píng)價(jià)中,把政府管理效率放在了投資環(huán)境的第一位,去年11月世界銀行公布的中國(guó)120個(gè)城市投資環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告中,排名前12位的城市,企業(yè)與地方政府主要機(jī)構(gòu)打交道的時(shí)間平均為每年36天,而排名最后12位的城市平均為每年87天,巨大的差異說(shuō)明政府工作效率與投資環(huán)境是密切相關(guān)的。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)白熱化的新形勢(shì)下,企業(yè)對(duì)政府服務(wù)、政府效率的要求越來(lái)越高,我縣要抓住機(jī)遇加快發(fā)展,必須全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。
我縣機(jī)關(guān)行政環(huán)境總體上是好的,但行政效率還不高,影響甚至損害到發(fā)展環(huán)境。主要體現(xiàn)在:一些干部缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情,滿(mǎn)于現(xiàn)狀,不求進(jìn)取;有些部門(mén)辦事拖拉,效率低下;有些部門(mén)辦事隨意性較大,不辦事、亂辦事的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;政令不夠暢通,部門(mén)之間溝通配合不夠,一些部門(mén)本位主義嚴(yán)重、部門(mén)利益至上,導(dǎo)致一些很好的政策和工作部署落空;有些部門(mén)和干部思想保守,辦事僵化,不注重、不善于調(diào)查研究,創(chuàng)新能力不強(qiáng);有的地方和部門(mén)誠(chéng)信意識(shí)淡薄,言而無(wú)信,特別是對(duì)外來(lái)投資者承諾的政策、條件和服務(wù),打折扣、不兌現(xiàn)。這些問(wèn)題雖然只發(fā)生在一些部門(mén)和干部身上,但影響很壞,降低行政效能,損害政府形象,影響投資環(huán)境。開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)就是要進(jìn)一步解決這些問(wèn)題,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),確
保機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果
“十一五”時(shí)期,是樂(lè)業(yè)大開(kāi)放、大引進(jìn)、大投入、大發(fā)展的大好時(shí)期,樂(lè)業(yè)面臨加快發(fā)展的一系列重大歷史機(jī)遇。如何抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)縣委提出的各項(xiàng)工作目標(biāo),這就要求我們把進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)提到重要議事日程加以解決。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)必須以強(qiáng)化行政效能制度建設(shè)、切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、全面提高干部素質(zhì)為重點(diǎn),著力解決影響機(jī)關(guān)行政效能的突出問(wèn)題,建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任、高效機(jī)關(guān),實(shí)現(xiàn)辦事效率明顯提高,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。
(一)以建立健全三項(xiàng)制度為重點(diǎn),不斷完善行政效能制度體系建設(shè)。沒(méi)有規(guī)矩,難以成方圓。加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),最重要最根本的是要加強(qiáng)行政效能制度體系建設(shè)。要以三項(xiàng)制度建設(shè)為重點(diǎn),建立和完善行政效能制度體系,逐步形成用制度管人、靠制度管事的長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制。機(jī)關(guān)工作人員對(duì)基層和群眾要求辦理事項(xiàng)的,要熱情接待,周到服務(wù)。首先接受辦理的人員要負(fù)責(zé)到底,能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的要當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的要告知辦結(jié)時(shí)間;對(duì)申辦材料不符合要求的,必須當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)明和明確告知申辦者,并進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo)和說(shuō)明;對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的事項(xiàng),也要為當(dāng)事人提供熱情周到的指引服務(wù)。要實(shí)行掛牌上崗,以便企業(yè)和群眾監(jiān)督。二是嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。行政機(jī)關(guān)所有向社會(huì)辦理行政許可或非行政許可審批及其它申報(bào)事項(xiàng),必須在法定期限或者本機(jī)關(guān)承諾的期限內(nèi)辦結(jié)。對(duì)緊急的事項(xiàng)要急事急辦,隨到隨辦。情況特殊需超過(guò)辦事時(shí)限的,要經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并事先告知審批對(duì)象。凡沒(méi)有正當(dāng)理由超出法定或本部門(mén)承諾時(shí)限的,要依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的行政不作為責(zé)任。具備條件的行政管理事項(xiàng)要實(shí)行超時(shí)默認(rèn)制,行政機(jī)關(guān)超過(guò)規(guī)定期限未作出決定的,一律視為同意。三是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。要實(shí)行部門(mén)首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制,部門(mén)行政首長(zhǎng)對(duì)本部門(mén)的工作全面負(fù)責(zé),并對(duì)行使職權(quán)引起的后果承擔(dān)責(zé)任;各級(jí)政府對(duì)所屬工作部門(mén)不履行或者不正確履行行政職責(zé)造成重大失誤或不良影響行為的,要追究該部門(mén)行政首長(zhǎng)的責(zé)任。要實(shí)行行政過(guò)錯(cuò)追究制,行政機(jī)關(guān)及其工作人員不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé),影響行政秩序和行政效率,貽誤行政管理工作或損害行政相對(duì)方合法權(quán)益,造成不良影響或后果的,要追究該行政機(jī)關(guān)及其工作人員的責(zé)任。要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,設(shè)立效能監(jiān)督機(jī)構(gòu),以對(duì)外開(kāi)放、招商引資及與發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的行政部門(mén)和執(zhí)法管理部門(mén)行政審批中的不規(guī)范行為、違反服務(wù)承諾的行為、濫用行政執(zhí)法的行為、行政不作為、工作作風(fēng)等方面為重點(diǎn),努力做到投訴有門(mén)、辦理有效,有訴必查、查明必處;堅(jiān)決追究違反有關(guān)制度,破壞投資軟環(huán)境的單位和個(gè)人,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息;完善新聞公開(kāi)制度,努力把行政行為置于社會(huì)公眾監(jiān)督之下,實(shí)行陽(yáng)光操作,公開(kāi)曝光影響惡劣的典型案件。
(二)以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)。作風(fēng)正,民心順;民心順,事業(yè)興。作風(fēng)不正是導(dǎo)致機(jī)關(guān)效能不高的一個(gè)重要原因,目前,我縣各級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題已經(jīng)成為影響黨政形象的一個(gè)突出問(wèn)題。為此,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)最重要的是加強(qiáng)機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)。全縣各級(jí)機(jī)關(guān)干部要面向群眾切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),做到“三個(gè)樹(shù)立”,以促進(jìn)機(jī)關(guān)效能提高。一是樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)“清簡(jiǎn)務(wù)本、行必責(zé)實(shí)”的工作作風(fēng),堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,堅(jiān)持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效,不圖虛名、不務(wù)虛功,腳踏實(shí)地地工作;要大興調(diào)查研究之風(fēng),科學(xué)決策,克服工作的隨意性;要采取有效措施,進(jìn)一步解決文山會(huì)海等機(jī)關(guān)“頑癥”,把講在會(huì)上、貼在墻上的口號(hào)和要求,化為主動(dòng)為基層和群眾服務(wù)的具體行動(dòng);要始終堅(jiān)持勤政廉政、廉潔奉公,把各個(gè)機(jī)關(guān)建成廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效的出色團(tuán)隊(duì)。二是樹(shù)立大局意識(shí)。各級(jí)機(jī)關(guān)和干部都要立足于“懂全局、管本行”,自覺(jué)樹(shù)立全局思想,增強(qiáng)政治意識(shí)和紀(jì)律觀念,對(duì)有利于破解發(fā)展難題、激活發(fā)展要素、創(chuàng)造發(fā)展空間的事情,要主動(dòng)、積極、自覺(jué)地去做;既要自覺(jué)按照各自分工做好本部門(mén)工作,又要自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題的協(xié)調(diào),密切配合,堅(jiān)決克服各自為政、互相掣肘的現(xiàn)象,絕不允許推諉扯皮、議而不決,甚至無(wú)限期擱置、貽誤工作。三是樹(shù)立公仆意識(shí)和服務(wù)至上意識(shí)。自覺(jué)擺正與人民群眾的關(guān)系,始終把服務(wù)放在首位,抱著對(duì)工作、對(duì)群眾、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神,自覺(jué)把工作精力集中到辦好事實(shí)事、解決群眾困難、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來(lái)。要多服務(wù)、少干預(yù),多幫忙、少添亂,多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障,多講怎么辦、少講或不講不能辦。特別要強(qiáng)化對(duì)外開(kāi)放中的服務(wù)意識(shí),主動(dòng)為投資者著想,及時(shí)為他們排憂(yōu)解難,在全縣營(yíng)造“重商、親商、安商、富商”的氛圍,以真摯的感情和良好的服務(wù)吸引客商、留住客商。
(三)以全面提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)為重點(diǎn),建設(shè)高素質(zhì)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。機(jī)關(guān)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn),關(guān)鍵在于高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要以貫徹《公務(wù)員法》為契機(jī),以思想政治建設(shè)為基礎(chǔ)、能力建設(shè)為重點(diǎn)、公務(wù)員精神培育為主線(xiàn),把提高干部隊(duì)伍素質(zhì)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,通過(guò)提高干部素質(zhì)提高行政效能。一是提高機(jī)關(guān)干部思想素質(zhì)。堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果教育干部,引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,提升他們的政治理論水平。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)性教育活動(dòng)的一些成功做法,著力組織開(kāi)展好“清簡(jiǎn)務(wù)本、言必責(zé)實(shí)”大討論活動(dòng),營(yíng)造人人思效能、講效能、抓效能、創(chuàng)效能的氛圍。二是提高機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。大規(guī)模開(kāi)展干部教育培訓(xùn),增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)、做好群眾工作的本領(lǐng),特別要結(jié)合實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃,適應(yīng)多區(qū)域合作的要求,抓好工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),提高專(zhuān)業(yè)化程度;每一名機(jī)關(guān)干部都要把學(xué)習(xí)作為立身之本、終身追求,自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí);鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直接面對(duì)農(nóng)民群眾,還要掌握一兩門(mén)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技能,更好地為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收服務(wù)。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)。要把建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,作為行政效能建設(shè)的關(guān)鍵抓緊抓好,不斷改善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)結(jié)構(gòu);要制定適合我縣發(fā)展和機(jī)關(guān)實(shí)際需要的各類(lèi)人才尤其是高層次人才培養(yǎng)規(guī)劃,深化機(jī)關(guān)干部人事制度改革,形成促進(jìn)機(jī)關(guān)干部成才干事的良好環(huán)境,廣泛集聚黨政機(jī)關(guān)需要的優(yōu)秀人才;要加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作,認(rèn)真落實(shí)五年內(nèi)處級(jí)干部累計(jì)培訓(xùn)3個(gè)月、其他干部累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間達(dá)2個(gè)月的要求,豐富干部的理論知識(shí)和實(shí)踐能力,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的機(jī)關(guān)人才隊(duì)伍,為提高機(jī)關(guān)效能提供人才保障。
三、大力推進(jìn)行政管理體制改革與創(chuàng)新,提高機(jī)關(guān)效率
行政管理體制改革直接影響機(jī)關(guān)行政效能的發(fā)揮。加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),要進(jìn)一步改革和創(chuàng)新行政管理體制,以企業(yè)、群眾的滿(mǎn)意度為導(dǎo)向,在理清各種權(quán)責(zé)關(guān)系的基礎(chǔ)上,把一些新的管理方式和手段引入政府管理,對(duì)行政管理過(guò)程或辦事程序進(jìn)行合理設(shè)計(jì)和科學(xué)安排,推進(jìn)行政管理流程的改革,縮短運(yùn)作時(shí)間,規(guī)范運(yùn)行程序,實(shí)現(xiàn)行政行為的高效化,著力解決制約行政效能充分發(fā)揮的體制機(jī)制障礙,力爭(zhēng)在六個(gè)方面取得突破。
(一)深化行政審批制度改革,切實(shí)在簡(jiǎn)政放權(quán)上取得突破。要進(jìn)一步清理現(xiàn)有審批項(xiàng)目。對(duì)必須保留的審批項(xiàng)目,要規(guī)范審批程序,簡(jiǎn)化審批手續(xù),縮短審批時(shí)限,明確審批責(zé)任。要盡快建立一站式審批制度,實(shí)行一站式審批辦公,力爭(zhēng)早日將審批事項(xiàng)納入行政審批中心統(tǒng)一辦理和監(jiān)管。要加快電子政務(wù)建設(shè),推行網(wǎng)上審批,提高辦事效率,降低行政成本。要加強(qiáng)對(duì)已取消和調(diào)整的審批項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管工作,切實(shí)改變以批代管、只批不管、重審批輕服務(wù)的做法。
(二)推進(jìn)依法行政,切實(shí)在規(guī)范機(jī)關(guān)行為上取得突破。依法行政,建設(shè)法治政府,是提高行政效能的重要條件。要按照權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的要求,深化行政執(zhí)法體制改革。重點(diǎn)是落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,理順行政執(zhí)法主體,規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)監(jiān)督約束。要清理行政事業(yè)性收費(fèi)和整治各種亂收費(fèi),取得讓群眾和企業(yè)看得見(jiàn)的成果。要充分發(fā)揮各類(lèi)投訴中心、舉報(bào)電話(huà)和新聞媒體的監(jiān)督作用,認(rèn)真查處群眾反映的問(wèn)題和投訴的案件,嚴(yán)厲整治以執(zhí)法、抽檢、評(píng)比、培訓(xùn)為名的亂收費(fèi)和亂罰款。要積極推行政務(wù)公開(kāi)。行政機(jī)關(guān)的行政職權(quán)、行政執(zhí)法的依據(jù)、過(guò)程和結(jié)果都要依法予以公開(kāi),要從人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題入手,在相關(guān)公共服務(wù)部門(mén)和單位全面推行辦事公開(kāi)制度。深化行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范和完善相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)工作,以減少多頭執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法、強(qiáng)化執(zhí)法力度、保證執(zhí)法效果為重點(diǎn),加強(qiáng)執(zhí)法力量整合。要完善新聞公開(kāi)制度,努力把行政行為置于社會(huì)公眾監(jiān)督之下,實(shí)行陽(yáng)光操作。
(三)創(chuàng)新服務(wù)方式,切實(shí)在提高行政效率上取得突破。各級(jí)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)效率意識(shí),繼續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新服務(wù)方式。要優(yōu)化工作流程,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,切實(shí)解決辦事層次和環(huán)節(jié)過(guò)多的弊病,真正把機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變到宏觀管理、依法管理和搞好服務(wù)上來(lái)。要著力推進(jìn)機(jī)關(guān)工作信息化、公開(kāi)化和規(guī)范化。信息化,就是向科技要效率,要優(yōu)良作風(fēng),特別是縣直單位有審批權(quán)利和對(duì)外服務(wù)職能的但未建設(shè)服務(wù)中心的,要?jiǎng)?chuàng)造條件建立信息化的服務(wù)平臺(tái)。公開(kāi)化,就是增強(qiáng)機(jī)關(guān)辦事的公開(kāi)性和透明度,向服務(wù)對(duì)象公示機(jī)關(guān)各項(xiàng)服務(wù)范圍和服務(wù)流程。各級(jí)政府及各部門(mén)對(duì)運(yùn)用行政權(quán)力辦理的事項(xiàng),除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以外,都要在一定范圍內(nèi)或向全社會(huì)公開(kāi);要?jiǎng)?chuàng)新公開(kāi)方式,加快政府上網(wǎng)工程建設(shè),凡是應(yīng)該讓群眾知曉的全部在網(wǎng)上公開(kāi);對(duì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活密切相關(guān)的重要事項(xiàng),作出決定前要采取聽(tīng)證會(huì)的方式,充分聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)。規(guī)范化,就是要實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)服務(wù)工作程序化、制度化、法制化,把行政效能建設(shè)中行之有效的制度固定下來(lái),成為長(zhǎng)期的工作規(guī)范。要圍繞轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理的要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,進(jìn)一步創(chuàng)新提高機(jī)關(guān)行政效能的制度和方法、途徑,建立完善機(jī)關(guān)內(nèi)部的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、工作責(zé)任制和競(jìng)爭(zhēng)約束機(jī)制。
(四)實(shí)施績(jī)效考核,切實(shí)在推進(jìn)工作落實(shí)上取得突破。績(jī)效考核是推進(jìn)行政效能建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合自身特點(diǎn),研究制定科學(xué)的、量化的、操作性強(qiáng)的績(jī)效考核辦法。重點(diǎn)解決三個(gè)方面的問(wèn)題:第一,要明確績(jī)效考核的具體內(nèi)容,設(shè)計(jì)既科學(xué)合理又簡(jiǎn)便易行的評(píng)估指標(biāo)體系,建立針對(duì)不同部門(mén)、不同崗位的績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。第二,要堅(jiān)持以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,突出量化考核的作用,形成正確的政績(jī)導(dǎo)向。第三,把績(jī)效考核結(jié)果與行政問(wèn)責(zé)以及公務(wù)員的選拔任用、升降去留、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒等有機(jī)結(jié)合起來(lái),切實(shí)解決“干與不干和干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題。
(五)理順政府職能,切實(shí)在確保政令暢通上取得突破。提高行政效能,必須科學(xué)設(shè)置政府職能,保證政令暢通。要進(jìn)一步明確各部門(mén)工作職能和管理權(quán)限,合理劃分事權(quán),最大限度地減少職能交叉、權(quán)力重疊、權(quán)責(zé)不清等問(wèn)題;特別是對(duì)近年來(lái)新成立的機(jī)構(gòu)和多次調(diào)整職能的部門(mén),要進(jìn)一步理順關(guān)系,做到主體明確、責(zé)權(quán)一致,從根本上杜絕權(quán)責(zé)脫節(jié)、有權(quán)無(wú)責(zé),一事多家管、出了事都不管的現(xiàn)象。要積極探索行政管理方式創(chuàng)新,在城鎮(zhèn)、文化、市容環(huán)境、交通等方面,規(guī)范和完善相對(duì)集中行使行政職能的工作,減少多頭管理和重復(fù)管理導(dǎo)致行政效率低的問(wèn)題。
(六)加強(qiáng)信用建設(shè),切實(shí)在樹(shù)立樂(lè)業(yè)新形象上取得突破。不講誠(chéng)信的政府必定是沒(méi)有效能的政府,不講信用的政府必然是失敗的政府。各級(jí)機(jī)關(guān)要做講誠(chéng)信的表率,信守承諾,做到言出必行、行必見(jiàn)效。在對(duì)外宣傳和招商引資中要加大失信懲戒力度,對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境、損害樂(lè)業(yè)形象的人和事,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要大力開(kāi)展政府誠(chéng)信教育,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí);加強(qiáng)法律和有關(guān)規(guī)章的學(xué)習(xí),堅(jiān)決杜絕不符合政策規(guī)定的亂拍板、亂承諾現(xiàn)象,培養(yǎng)按規(guī)定決策、按政策承諾的良好習(xí)慣和“誠(chéng)信為本、操守為重”的良好行政風(fēng)尚,加快建立全縣統(tǒng)一的誠(chéng)信體系,牢固樹(shù)立誠(chéng)信理政的觀念,樹(shù)立誠(chéng)信樂(lè)業(yè)的良好形象。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)
轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真調(diào)查研究,科學(xué)制定方案,精心組織實(shí)施,并建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制,真正抓出成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)責(zé)任意識(shí)。干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能存在的問(wèn)題,不是領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有看到,關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)決心不大,手段不硬,處理不果斷,不愿動(dòng)真格,怕得罪人。現(xiàn)在,全區(qū)上下各級(jí)黨委和人民政府決心很大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要高度重視,迅速動(dòng)員起來(lái),打好轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)要和縣一級(jí)一樣,成立行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)責(zé)任制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自?huà)鞄洠?fù)總責(zé),明確分管領(lǐng)導(dǎo)是行政效能建設(shè)的具體責(zé)任人,各機(jī)關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位行政效能建設(shè)的直接責(zé)任人,組織、人事和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要具體抓各項(xiàng)制度的制定和執(zhí)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),增強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)作為重要的工作職責(zé),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),以身作則,做好表率,當(dāng)好模范,敢于喊“向我看齊”,以自己的實(shí)際行動(dòng),發(fā)揮好帶頭作用。要求一般干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到,要求班子成員做到的,“一把手”首先要做到。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要敢抓敢管,寧肯得罪人,不能得罪事業(yè)。對(duì)那些辦事拖拉、工作不落實(shí)的人和事,一定要敢于批評(píng),敢于碰硬,敢于處理。
(二)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的監(jiān)督和檢查。建立機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)督查機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。要從黨委、政府督查室,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)抽調(diào)精干人員組成效能督查機(jī)構(gòu),對(duì)“三項(xiàng)制度”執(zhí)行情況和行政效能建設(shè)工作績(jī)效進(jìn)行督查和考評(píng)。考評(píng)結(jié)果列入考核各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)行政能力的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要參考依據(jù)之一。
(三)突出重點(diǎn),分步推進(jìn)。這次動(dòng)員大會(huì)之后,各級(jí)各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的實(shí)際,制訂切實(shí)可行的工作方案,精心組織實(shí)施。縣鄉(xiāng)各部門(mén)要針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位,認(rèn)真查找問(wèn)題,深刻剖析原因,扎實(shí)做好整改。對(duì)群眾意見(jiàn)較大,反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要進(jìn)行跟蹤督查,不徹底解決問(wèn)題絕不放手。
(四)加大宣傳力度,營(yíng)造機(jī)關(guān)效能建設(shè)良好的輿論環(huán)境。宣傳和新聞單位要集中一個(gè)時(shí)期對(duì)行政效能建設(shè)和環(huán)境整治進(jìn)行充分報(bào)道,注意樹(shù)立正反兩方面典型的宣傳,在全社會(huì)營(yíng)造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。對(duì)行政效能建設(shè)中行動(dòng)迅速、真抓實(shí)干、成效顯著的單位和個(gè)人要給予大力表?yè)P(yáng);對(duì)行動(dòng)不力、敷衍塞責(zé)、問(wèn)題突出的要給予嚴(yán)肅批評(píng)。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)行政效能和其他各項(xiàng)工作。機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作涉及眾多領(lǐng)域、部門(mén)和行業(yè),是一項(xiàng)綜合性、經(jīng)常性工作,不是通過(guò)一天兩天突擊就可以一勞永逸的。因此,要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作,善于把機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)融入各項(xiàng)工作之中,以高效能促進(jìn)其他各項(xiàng)工作,以各項(xiàng)工作的實(shí)績(jī)驗(yàn)證行政效能建設(shè)的成效。把行政效能建設(shè)與開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)機(jī)關(guān)在行政效能建設(shè)中爭(zhēng)先進(jìn)、趕先進(jìn)、創(chuàng)佳績(jī)。
同志們,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),是加快我縣發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措,意義十分深遠(yuǎn)。我們一定要按照自治區(qū)黨委、政府的部署要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,從領(lǐng)導(dǎo)做起,從機(jī)關(guān)做起,從崗位做起,從我做起,從現(xiàn)在做起,胸懷經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,努力樹(shù)立良好的干部作風(fēng),把機(jī)關(guān)行政效能提高到一個(gè)嶄新的水平,為建設(shè)富裕文明和諧新樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
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第三篇:轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動(dòng)員講話(huà)
文章標(biāo)題:轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動(dòng)員講話(huà)
轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動(dòng)員講話(huà)-教育局 2007年
同志們:
2月26日,自治區(qū)黨委、人民政府召開(kāi)了全區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)電視電話(huà)會(huì)議,自治區(qū)黨委劉奇葆書(shū)記作了重要講話(huà);3月2日上午,**市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)會(huì)議在市體
育館召開(kāi),市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的副科長(zhǎng)以上干部近4000人參加了會(huì)議,市委***書(shū)記作對(duì)全市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作作了詳細(xì)部署。
下面,我就貫徹落實(shí)自治區(qū)、市的會(huì)議精神,切實(shí)抓好市教育局機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)工作作動(dòng)員、布置。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.tmdps.cn/)一站在手,寫(xiě)作無(wú)憂(yōu)!]
一、切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),深刻理解開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的重大意義
自治區(qū)黨委、政府決定在全區(qū)開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)是十分迫切和必要的,具有十分重要和深刻的現(xiàn)實(shí)意義。干部作風(fēng)的好壞、機(jī)關(guān)行政效能的高低,直接影響黨委、政府決策部署的貫徹落實(shí),影響黨委、政府的形象和黨群、干群關(guān)系,影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。從教育工作來(lái)說(shuō),則是直接影響教育局機(jī)關(guān)、二層機(jī)構(gòu)的形象,影響教育改革與發(fā)展進(jìn)程。
(一)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)是辦人民滿(mǎn)意教育的迫切要求
近年來(lái),**市委、市政府高度重視發(fā)展教育事業(yè),在全市教育戰(zhàn)線(xiàn)廣大教職工的共同努力下,全市各級(jí)各類(lèi)教育辦學(xué)水平、辦學(xué)質(zhì)量得到全面提升,不斷適應(yīng)、滿(mǎn)足了人民群眾日益增長(zhǎng)和提高的教育需求。市教育局作為全市教育管理行政機(jī)關(guān)和全市教育系統(tǒng)的排頭兵,為全面提高全市辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量,為全市教育的健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
黨的教育方針強(qiáng)調(diào)了教育為人民服務(wù)。辦讓人民滿(mǎn)意的教育,是教育為人民服務(wù)的最高宗旨。抓好機(jī)關(guān)工作,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)、二層機(jī)構(gòu)的工作服務(wù)水平和工作效率,不斷提高機(jī)關(guān)、二層機(jī)構(gòu)工作人員自覺(jué)的服務(wù)意識(shí)和高水平的服務(wù)本領(lǐng),不斷提高人民對(duì)教育的滿(mǎn)意度,是推進(jìn)全市教育發(fā)展,辦好讓人民滿(mǎn)意教育的迫切需要。
(二)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)是迎接國(guó)家“兩基”驗(yàn)收的強(qiáng)勁推動(dòng)力
今年,國(guó)家要對(duì)廣西進(jìn)行“兩基”驗(yàn)收、復(fù)查,**又是迎接國(guó)家“兩基”驗(yàn)收的重點(diǎn)城市。全市“兩基”驗(yàn)收的工作任務(wù)很重,時(shí)間很緊,需要完成的任務(wù)、達(dá)到的指標(biāo)很多,工作紛繁復(fù)雜、千頭萬(wàn)緒。這就要求我們局機(jī)關(guān)、二層機(jī)構(gòu)全體同志切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),多深入基層調(diào)查研究,多做好指導(dǎo)協(xié)調(diào),多為基層出謀劃策,多為基層解決實(shí)際問(wèn)題,以嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)的工作作風(fēng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度、迅捷高效的工作效率,帶領(lǐng)全市教育系統(tǒng)干部和師生員工,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地把“兩基”驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作抓實(shí)、抓好、抓出成效,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接國(guó)家“兩基”驗(yàn)收。
(三)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)是優(yōu)化我市教育發(fā)展環(huán)境的重要舉措
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,以政務(wù)環(huán)境為重點(diǎn)的軟環(huán)境,已成為決定資金、人才、項(xiàng)目等資源流向的主要因素,成為地區(qū)間綜合競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容,是最寶貴的無(wú)形資產(chǎn)。
百年大計(jì),教育為本;和諧社會(huì),教育奠基。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的核心要素是人,教育事業(yè)是育人的事業(yè),教育是為和諧社會(huì)奠基的工作。在我們教育局機(jī)關(guān)能否形成優(yōu)良的行政、政務(wù)環(huán)境,直接影響著全市教育大環(huán)境的優(yōu)劣。而優(yōu)良環(huán)境的核心因素就是干部的作風(fēng)、素質(zhì)和行政效能。因此,機(jī)關(guān)行政效能就是環(huán)境,就是資源,就是促進(jìn)、推動(dòng)教育發(fā)展的動(dòng)力。
近年來(lái),市教育局機(jī)關(guān)、二層機(jī)構(gòu)的干部作風(fēng),機(jī)關(guān)行政效能總體情況是好的。但離新形勢(shì)新任務(wù)的要求和人民群眾的希望還有差距。在2月26日全區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)電視電話(huà)會(huì)議上,自治區(qū)黨委劉奇葆書(shū)記指出當(dāng)前機(jī)關(guān)存在的“六大病”,市委莫永清書(shū)記指出的“六大問(wèn)題”,在我們教育局機(jī)關(guān)中也或多或少的存在。
這六個(gè)方面的問(wèn)題為:一是缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情。二是行政審批名目繁多。三是“三亂”屢禁不止。四是政令不夠暢通。五是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。六是誠(chéng)信意識(shí)淡薄。
以上這些問(wèn)題,具體到我們教育局機(jī)關(guān)、二層機(jī)構(gòu),表現(xiàn)為存在如下問(wèn)題:
一是上下班不按時(shí)。機(jī)關(guān)、二層機(jī)構(gòu)存在著上班遲到早退現(xiàn)象。少數(shù)同志上上班“珊珊來(lái)遲”,上班時(shí)間已過(guò)十幾二十分鐘了,還不慌不忙、大搖大擺地來(lái);下班時(shí)間未到則“溜之大吉”。
二是上班時(shí)間玩電腦游戲。少數(shù)同志在上班時(shí)間玩電腦游戲,上網(wǎng)聊天;
三是辦事拖拉、推諉。個(gè)別科室辦事拖拉、效率不高;個(gè)別科室的同志辦事推諉,學(xué)校、師生有問(wèn)題不是認(rèn)真解決、解釋?zhuān)峭普啞⑼仆凶?/p>
第四篇:轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)
根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《全區(qū)集中開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)工作方案》(桂辦發(fā)〔2007〕9號(hào))及《賀州市深入開(kāi)展以干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn)的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》(賀辦發(fā)〔2007〕18號(hào)),賀州市農(nóng)業(yè)局深入開(kāi)展以干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn)的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)從3月中旬至下旬為第二階段,即敞開(kāi)大門(mén)、查擺問(wèn)題階段。
一、充分認(rèn)識(shí)做好敞開(kāi)大門(mén)、查擺問(wèn)題階段工作的重要性
敞開(kāi)大門(mén)、查擺問(wèn)題階段是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)中承前啟后的重要階段。在動(dòng)員學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好敞開(kāi)大門(mén)、查擺問(wèn)題階段工作,通過(guò)各種形式廣泛征求群眾意見(jiàn),深入進(jìn)行問(wèn)題查擺,找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題,深刻分析原因,明確整改方向,制訂整改措施,對(duì)于鞏固和擴(kuò)大動(dòng)員部署階段成果,打牢整改工作基礎(chǔ),確保以干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn)的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)取得成效至關(guān)重要。這一階段的工作,社會(huì)各界群眾尤為關(guān)注,更是關(guān)系到下一階段的整改工作是否具有針對(duì)性,因此必須充分認(rèn)識(shí)做好這一階段工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,努力把這一階段的工作抓緊抓好。
二、重點(diǎn)查擺的問(wèn)題
按照轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的總體要求,對(duì)照要牢固樹(shù)立和大力弘揚(yáng)六個(gè)方面的作風(fēng)以及實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制的執(zhí)行情況,結(jié)合農(nóng)業(yè)部門(mén)工作職能和崗位職責(zé),認(rèn)真查找本單位以及個(gè)人在作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中特別是落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制方面存在的突出問(wèn)題。通過(guò)民主生活會(huì)、座談會(huì)、個(gè)別談話(huà)等形式,充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),自覺(jué)查找不足和差距,多從思想作風(fēng)上查找原因,明確努力方向。務(wù)必做到既要查擺出問(wèn)題,找出典型,又要深刻剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,力求找準(zhǔn)癥結(jié),明確整改方向,研究制訂整改措施。著重從以下12個(gè)方面進(jìn)行查擺:
1、宗旨意識(shí)不強(qiáng),群眾觀念淡薄,官僚主義嚴(yán)重,脫離群眾,漠視群眾,門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的問(wèn)題。
2、責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng),不思進(jìn)取,得過(guò)且過(guò),辦事拖拉,推諉扯皮,工作效率不高的問(wèn)題。
3、缺乏干事激情,精神狀態(tài)不佳,創(chuàng)新能力不強(qiáng),因循守舊,學(xué)風(fēng)不濃,玩風(fēng)太盛的問(wèn)題。
4、脫離實(shí)際,急功近利,不察實(shí)情、不講實(shí)話(huà)、不辦實(shí)事、不求實(shí)效,弄虛作假,形式主義嚴(yán)重的問(wèn)題。
5、為政不廉,以權(quán)謀私,吃拿卡要,鋪張浪費(fèi),講排場(chǎng)、比闊氣,拜金主義、享樂(lè)主義嚴(yán)重的問(wèn)題。
6、該取消的行政審批項(xiàng)目不取消,該下放的行政審批權(quán)限不下放,該向群眾公開(kāi)的事項(xiàng)不公開(kāi),致使審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)過(guò)多,辦事程序不透明,造成辦事成本過(guò)高,辦事時(shí)限過(guò)長(zhǎng),甚至辦不成事的問(wèn)題。
7、部門(mén)職能權(quán)限不清,部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,造成投資者和群眾辦事難,機(jī)關(guān)辦事效率低的問(wèn)題。
8、部門(mén)利益至上,對(duì)需多個(gè)部門(mén)審批的項(xiàng)目有利就爭(zhēng),無(wú)利就推、就拖,造成一些承辦事項(xiàng)無(wú)人最終負(fù)責(zé),辦事時(shí)限無(wú)法保證的問(wèn)題。
9、辦事程序不科學(xué),有重復(fù)的內(nèi)容和環(huán)節(jié),與相關(guān)部門(mén)銜接不好的問(wèn)題。
10、群眾或投資者申報(bào)審批事項(xiàng)的材料不合適而不提出、不指導(dǎo)群眾或投資者完善材料,導(dǎo)致多次反復(fù)的問(wèn)題。
11、機(jī)關(guān)干部素質(zhì)不高,工作能力不強(qiáng),無(wú)法履行崗位職責(zé)要求,造成辦事效率低下、質(zhì)量不高的問(wèn)題。
12、監(jiān)督工作不到位,行政效能監(jiān)察沒(méi)有執(zhí)行,造成責(zé)任追究無(wú)法落實(shí)的問(wèn)題。
三、查擺問(wèn)題的方法步驟
(一)進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、板報(bào)、學(xué)習(xí)園地、宣傳資料等不同的形式進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),向全體干部職工做到“三個(gè)講清”,即講清為什么要查擺問(wèn)題,講清重點(diǎn)要查擺什么問(wèn)題,講清怎樣剖析根源,明確整改方向,使干部職工把思想切實(shí)統(tǒng)一到查擺問(wèn)題的要求上來(lái),增強(qiáng)查擺問(wèn)題的自覺(jué)性和緊迫性,真正沉下心來(lái),把干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中存在的突出問(wèn)題查擺清楚。
(二)廣泛征求意見(jiàn)和建議。要敞開(kāi)大門(mén),走出機(jī)關(guān),到基層中去,到群眾中去,到服務(wù)對(duì)象中去,圍繞影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局,基層干部群眾反映強(qiáng)烈,事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深入開(kāi)展調(diào)查研究,面對(duì)面地聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,并從下屬單位存在的突出問(wèn)題中查找自身存在問(wèn)題。通過(guò)在賀州市農(nóng)業(yè)網(wǎng)上設(shè)立“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”專(zhuān)欄,設(shè)立網(wǎng)上投訴信箱,公布投訴電話(huà),在辦公樓內(nèi)設(shè)立意見(jiàn)箱,發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式,暢通意見(jiàn)征集渠道,廣泛聽(tīng)取和征集干部職工、服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)各界對(duì)本單位干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能情況的意見(jiàn)和建議。將征求到的意見(jiàn)和建議分類(lèi)匯總并公開(kāi)。
(三)開(kāi)展“雙千”“雙百”活動(dòng),確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得顯著成效。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)民增收和農(nóng)村體制改革等五個(gè)方面內(nèi)容和我市城鄉(xiāng)管理的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題以及建立城鄉(xiāng)管理長(zhǎng)效機(jī)制等方面的內(nèi)容,結(jié)合農(nóng)業(yè)部門(mén)工作實(shí)際,組織干部職工、科技人員深入農(nóng)村、農(nóng)戶(hù),深入城區(qū)街道、社區(qū)、居民住戶(hù)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,摸清我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和存在問(wèn)題,掌握城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況,摸清農(nóng)民、居民的實(shí)際需求和想法,為進(jìn)一步理清我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,制定推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的政策措施,深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制提供決策依據(jù)。
(四)認(rèn)真查找存在的突出問(wèn)題。要根據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)特點(diǎn)、工作職能和崗位職責(zé),采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、互相幫等形式,組織干部職工認(rèn)真查找本單位和干部在作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。特別要對(duì)基層和群眾關(guān)注度比較高、涉及群眾切身利益、與農(nóng)業(yè)發(fā)展工作密切相關(guān)的崗位存在的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)查找。查擺問(wèn)題要勇于批評(píng)和自我批評(píng),要敢于面對(duì)問(wèn)題,揭露問(wèn)題。把查擺問(wèn)題的過(guò)程,作為進(jìn)一步解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),自我教育的過(guò)程。
(五)深刻剖析原因。要分層次召開(kāi)專(zhuān)題討論會(huì),對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行深入分析,要做到挖根源,明危害。剖析原因要運(yùn)用科學(xué)的方法,抓住主要矛盾,由表及里,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),把造成問(wèn)題的各種可能原因列出來(lái),進(jìn)行全面分析,然后找出主要原因和次要原因。對(duì)一個(gè)問(wèn)題,要看它是因?yàn)槭聵I(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),工作作風(fēng)不正造成的,還是因?yàn)轶w制機(jī)制不完善,機(jī)構(gòu)設(shè)置職能配置不科學(xué),審批辦事程序不合理造成的,或是因?yàn)閭€(gè)人素質(zhì)不高、工作能力不強(qiáng)造成的。既要分析工作主體方面產(chǎn)生問(wèn)題的原因,也要分析監(jiān)督、督促工作不到位、違紀(jì)處理不及時(shí)方面的原因。通過(guò)剖析原因,切實(shí)抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì),特別是一些由制度和工作人員不適應(yīng)帶來(lái)的問(wèn)題要剖析透徹,找準(zhǔn)問(wèn)題產(chǎn)生的根源,把存在問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性查清講透。
(六)研究提出整改方向。在對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行分析,找出原因的基礎(chǔ)上,針對(duì)共性的問(wèn)題、集中的問(wèn)題和特別重點(diǎn)的問(wèn)題,研究提出整改方向。屬于事業(yè)心與責(zé)任感、工作作風(fēng)不正的問(wèn)題,主要在加強(qiáng)思想教育、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫整改;屬于體制機(jī)制、機(jī)構(gòu)設(shè)置職能配置的問(wèn)題,主要在深化體制改革,創(chuàng)新管理機(jī)制,調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置、理順職能配置、優(yōu)化審批程序上下功夫整改;屬于個(gè)人素質(zhì)、工作能力的問(wèn)題,主要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高干部素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力上下功夫整改。
(七)做好查擺問(wèn)題的分類(lèi)匯總。要在對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理、分類(lèi)匯總的基礎(chǔ)上,研究確定一批本單位集中整改的重點(diǎn)問(wèn)題,填寫(xiě)《各級(jí)各部門(mén)各單位查擺問(wèn)題情況表》,向我局辦公室匯報(bào),并向提出意見(jiàn)和建議的單位和群眾進(jìn)行反饋。
四、基本要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。查擺問(wèn)題階段工作搞得好不好,能否達(dá)到目標(biāo)要求,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)能否高度重視,發(fā)揮表率作用。各單位的領(lǐng)導(dǎo)要從自身做起,帶頭查擺問(wèn)題,帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),帶頭剖析原因,帶頭明確整改方向和整改措施,從而帶動(dòng)本單位查擺問(wèn)題工作的深入開(kāi)展。
(二)堅(jiān)持實(shí)事求是。查擺存在的突出問(wèn)題,必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,有什么問(wèn)題就查擺什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)查擺什么問(wèn)題。對(duì)存在的問(wèn)題,既不能有意掩蓋,避重就輕,把自身存在問(wèn)題說(shuō)成是別人的問(wèn)題,把屬于個(gè)人的責(zé)任說(shuō)成是整個(gè)單位的責(zé)任,推卸個(gè)人責(zé)任;也不能把屬于主觀因素造成的問(wèn)題推到客觀原因上,把作風(fēng)、能力上的問(wèn)題說(shuō)成是體制機(jī)制上的問(wèn)題,逃避主觀責(zé)任。要把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)體現(xiàn)在查擺問(wèn)題的整個(gè)過(guò)程中。
(三)堅(jiān)持邊查邊改。在查找突出問(wèn)題、深刻剖析原因、明確整改方向的同時(shí),對(duì)于查擺出來(lái)的問(wèn)題,具備條件馬上改的要立即改,并把邊查邊改的結(jié)果反饋給相關(guān)的服務(wù)對(duì)象。
(四)加強(qiáng)督促檢查。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、情況匯報(bào)會(huì)等形式,對(duì)查擺工作開(kāi)展得好的單位、個(gè)人給予表?yè)P(yáng),并及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法;對(duì)查擺工作敷衍塞責(zé)、落實(shí)不到位的單位、個(gè)人,要責(zé)令“補(bǔ)課”,并進(jìn)行責(zé)任追究。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展查擺問(wèn)題工作的督促檢查,嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng)。
(五)加強(qiáng)輿論宣傳。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,要深入單位、基層和群眾中調(diào)查采訪(fǎng),宣傳報(bào)道查擺問(wèn)題認(rèn)真、剖析原因深刻、整改方向明確的典型;對(duì)一些查擺出來(lái)的突出問(wèn)題,特別是首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制不落實(shí)的典型,以及在查擺問(wèn)題中不認(rèn)真,應(yīng)付了事,有意護(hù)短、護(hù)丑的現(xiàn)象予以曝光。
第五篇:教師轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)
教師轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)
心 得 體 會(huì)
易明
為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、行政機(jī)關(guān)效能建設(shè),的教師形象,嚴(yán)明的紀(jì)律和優(yōu)良的作風(fēng),為人師表,教書(shū)育人,要求,學(xué)校在全校范圍內(nèi)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)。3月13日,我校召開(kāi)了全校教職工大會(huì),就轉(zhuǎn)變作風(fēng)和行政效能了動(dòng)員。校長(zhǎng)做了講話(huà)。這次動(dòng)員會(huì),使我明白了這次活動(dòng)的目的是要努力建設(shè)學(xué)校廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的新形象;糾正學(xué)風(fēng)不正、消除被動(dòng)應(yīng)付、嚴(yán)懲執(zhí)法不嚴(yán)、克服享樂(lè)主義,從而建設(shè)創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型、高效型、廉潔型、服務(wù)型“五型”機(jī)關(guān)。階段的動(dòng)員學(xué)習(xí),我談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì):
一、當(dāng)前的轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)行政效能活動(dòng)關(guān)系形象,是新時(shí)期黨對(duì)干部的要求,是對(duì)干部的期望。
人的一生不過(guò)幾十年,真正能夠?yàn)辄h和干點(diǎn)事的是很有限的,要珍惜崗位,為民盡責(zé)、為國(guó)盡力。轉(zhuǎn)變作風(fēng),可以展現(xiàn)團(tuán)結(jié)協(xié)作的干部形象。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。能搞好團(tuán)結(jié),是衡量和檢查黨員干部素質(zhì)高低、黨性強(qiáng)弱的標(biāo)志。作風(fēng)整頓,可以展現(xiàn)務(wù)實(shí)高效的干部形象。解決好當(dāng)前教職工最大的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,最好的途徑真抓實(shí)干,最老實(shí)的辦法一件一件地抓,抓一件落實(shí)一件。
二、當(dāng)前的轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)行政效能活動(dòng),有利于全體干部找準(zhǔn)各自工作中的問(wèn)題,對(duì)癥下藥,銳意改革,創(chuàng)新思維,自身工作。
一名教師,要做倡導(dǎo)和踐行八個(gè)風(fēng)氣的帶頭人,要經(jīng)常想一想怎樣“做人”,把學(xué)習(xí)與改造結(jié)合起來(lái),把“立言”與“立行”結(jié)合起來(lái),真正為民、務(wù)實(shí)、清廉。要經(jīng)常想一想什么是“權(quán)力”,權(quán)力服務(wù)的意識(shí),遵守權(quán)力使用的紀(jì)律規(guī)定,牢記權(quán)力責(zé)任的理念,權(quán)力來(lái)自于人們又服務(wù)于人們。要經(jīng)常想一想什么是“考驗(yàn)”,為人處事要謹(jǐn)慎細(xì)致,凡事多問(wèn)為什么,慎獨(dú)、慎欲、慎微、慎交友,真正“心不動(dòng)于微利之誘,目不眩于五色之惑”,方能展現(xiàn)共產(chǎn)黨人的政治本色。
三、當(dāng)前的轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)行政效能活動(dòng),有利于轉(zhuǎn)變教師的干部作風(fēng),真正“用心想事,用心謀事,用心干事”,解決工作不實(shí),作風(fēng)漂浮等問(wèn)題,有利于創(chuàng)新管理制度和工作作風(fēng)。
一名教師和干部,應(yīng)牢固終身學(xué)習(xí)的觀念,即要學(xué)政治、學(xué)理論,又要學(xué)法律、學(xué)科技。要理論聯(lián)系實(shí)際,把所學(xué)的理論與工作相結(jié)合,提高自身綜合素質(zhì)和能力。以這次干部作風(fēng)整頓為契機(jī),牢固樹(shù)立五種意識(shí):共產(chǎn)黨人先進(jìn)意識(shí);解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí);真抓實(shí)干,勇挑重?fù)?dān)意識(shí);四是嚴(yán)以待已,廉潔自律意識(shí);五是服務(wù)人們,奉獻(xiàn)社會(huì)意識(shí)。踐行和發(fā)揚(yáng)五種意識(shí),努力提高自身的素質(zhì),做一名師德高尚、業(yè)務(wù)精良的模范教師。
現(xiàn)階段的動(dòng)員學(xué)習(xí)活動(dòng),能夠提高干部的政治敏銳性,政治鑒別力。加強(qiáng)學(xué)習(xí),能夠強(qiáng)化四種意識(shí):“政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)”,以便在工作中踏踏實(shí)實(shí)、精益求精,以高度的責(zé)任感做最好的工作,用最好的服務(wù)為教職工排憂(yōu)解難,培養(yǎng)學(xué)生“四個(gè)
能力”,努力建設(shè)和諧校園。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)的政績(jī)觀,開(kāi)創(chuàng)學(xué)校工作的新局面,使教育真正做到:讓學(xué)生成才,讓家長(zhǎng)放心,讓社會(huì)滿(mǎn)意!