第一篇：2014年經濟運行謹防五大風險

2014年經濟運行謹防五大風險

2014-02-01

中央經濟工作會議在分析2014年國內外環境時指出，經濟運行存在下行壓力，部分行業產能過剩嚴重，保障糧食安全難度加大，宏觀債務水平持續上升，結構性就業矛盾突出等。同時，全球經濟新的增長動力源尚不明朗，大國貨幣政策、貿易投資格局、大宗商品價格的變化方向存在不確定性。總體上看，2014年經濟工作中需要高度關注并著力化解以下五大風險。

第一，資金供給寬松與價格攀升。從宏觀看，近年來貨幣供應量增速明顯高于GDP名義增速，社會融資規模快速擴張，流動性總體充裕。我國是全球主要經濟體中貨幣供給最寬松的國家，預計2013年末M2占GDP比重超過200%。與此同時，貨幣市場流動性偏緊，實體經濟資金成本高企，“融資難”、“融資貴”等問題普遍存在，且日趨嚴重。其根源在于金融系統資源錯配、期限錯配等，資金鏈條不斷加長，對央行的流動性政策越來越敏感，資金價格攀上新臺階。大量新增資金被直接或間接配置到房地產、基礎設施等領域，工業企業負債并沒有與貨幣、社會融資出現同步增長。房地產泡沫和隱形政府擔保，支持貨幣信貸的快速擴張，扭曲金融資源配置，推高市場利率，并擠出中小企業的資金需求。

第二，房地產市場趨勢性分化，泡沫膨脹與崩潰風險并存。以往一、二線城市和三、四線城市，房地產市場變化趨于一致，而且一線城市往往具有先導、帶動作用。但經過近年來的迅猛發展，房地產市場區域格局發生了趨勢性變化。

三、四線城市呈現住房和土地供給“雙松”狀態。由于住房供給持續增加，人口集聚速度趨緩，三、四線城市開始出現供大于求局面。但在現行財政框架下，為了推動市政建設和維持財政平衡，政府仍繼續供應土地，導致住房供求關系更加寬松，一些城市泡沫開始破裂。與此相反，一、二線城市則呈現住房與土地供給“雙緊”狀態。由于就業吸納能力提高和公共服務較為完善，城市規模仍處于持續擴張狀態，剛性需求旺盛，但這些城市住房用地占比偏低，土地和住房供給相對不足，價格上漲壓力較大，導致泡沫進一步膨脹。第三，地方財政收支壓力與債務風險增加。近年來，地方融資平臺融資、負債規模急劇膨脹。部分融資平臺存在資產不實、資本金不足、過度依賴土地升值預期、抽逃優良資產等現象。2010年以來，銀行對地方融資平臺的新增貸款有所控制。地方融資平臺被迫轉向“影子銀行”融資，銀行表外理財產品、信托產品等規模不斷擴大，金融加速“脫媒”。“影子銀行”融資，存在法律關系不明確、期限錯配嚴重、資金池產品與投資標的不對應、監管不到位等問題。經濟增速回落使稅收收入增長放緩，房地產市場波動影響土地財政收入，而支出剛性強，地方財政收支矛盾比較突出，一些地方融資平臺面臨資金鏈斷裂，局部地區爆發債

務風險的可能性增加。風險一旦爆發，不少在建項目將被迫停工，成為爛尾工程，銀行不良資產增加，平臺貸款占比過高的金融機構將十分困難。同時也將影響債券市場穩定，并波及基金、信托以及銀行等機構投資者。

第四，產能過剩嚴重，調整緩慢。當前，我國產能過剩呈現行業面廣、絕對過剩程度高等特點。在中長期增速放緩背景下，經濟增長下行壓力和產能過剩矛盾日益突出。市場需求不足，往往導致整個行業處于利潤低下甚于虧損狀態，企業大面積破產倒閉風險增加，有可能引發金融和財政風險。同時，低水平惡性競爭，使優秀企業無法脫穎而出，行業不能順利實現優勝劣汰和轉型升級，將較大程度削弱中長期增長動力。加快產能調整，是實體經濟重新恢復穩定盈利能力的關鍵。但眾多產能過剩行業，正是地方保GDP、稅收和就業的重點，往往得到地方政府的多種扶持，加上沒有形成有效的退出機制，很多“僵尸”企業被迫艱難維持，產能調整步伐緩慢。

第五，出口競爭力有所下降，國際市場份額縮減。近年來，隨著勞動力、土地、資金等生產要素價格大幅上漲和人民幣升值，我國傳統競爭優勢逐步削弱。自2011年起，我國貿易占全球貿易的比重開始低于GDP占全球的比重。傳統勞動密集型產品的國際市場份額在2011年和2012年連續下降。在國內完成勞動密集型加工環節，以加工貿易方式出口的產品的國際市場份額在201

2年出現十多年以來的首次下降。預計未來一段時間人民幣仍將對美元緩慢升值，而與我國形成競爭關系的其他國家的本幣大多保持弱勢，將繼續削弱我國出口產品的價格競爭力。值得欣喜的是，我國資本、技術密集型產品的國際市場份額仍呈增長態勢。但這能在多大程度上以及在多長時間內替代原有的出口增長點，取決于出口競爭力升級和技術進步的速度。

作者： 國務院發展研究中心宏觀經濟研究部部長 余斌

第二篇：時事新聞：2013年上半年我國經濟運行呈現五大亮點

時事新聞：2013年上半年我國經濟運行呈現五大亮點

人民網北京7月22日電（記者李彤）近日，國家統計局發布我國上半年國民經濟運行情況，上半年國內生產總值同比增長7.6％，城鎮居民的人均可支配收入同比增長了6.5％，居民消費價格指數CPI同比上漲2.4%。

五大亮點成為上半年經濟發展突出表現

國家統計局新聞發言人盛來運用“經濟運行總體平穩、結構調整穩中有進、轉型升級穩中提質”來概括上半年經濟運行的特點。盡管面臨的復雜的國際國內形勢，但經濟運行仍不乏亮點。

亮點之一：經濟增長比較平穩。一季度GDP增長7.7%，二季度增長7.5%，回落幅度很小，且連續五個季度增速保持在7.4%—7.9%的區間。上半年增長

7.6%，也還在7.5%的預期目標之上。

亮點之二：在經濟增速有所放緩的情況下，就業形勢基本平穩。根據人力資源和社會保障部的數據，上半年城鎮新增就業人員700多萬人。國家統計局的農民工監測調查顯示，農民工新增外出打工的人數是444萬人。今年新增就業崗位還是在增加的。

亮點之三：物價總體平穩。上半年，居民消費價格指數CPI同比上漲2.4%，比去年同期增速回落了0.9個百分點。

亮點之四：城鄉居民收入增長基本穩定。上半年，城鎮居民人均可支配收入扣除物價之后實際增長6.5%，農村居民人均現金收入實際增長9.2%，增長基本穩定。

亮點之五：轉型升級穩中提質。農業基礎地位進一步鞏固，今年夏糧再獲豐收，畜產品增長基本穩定。現代服務業和戰略性新興產業發展勢頭良好，第三產業同比增長8.3%。企業產品結構調整有新進展，區域發展協調性增強。節能減排工作繼續推進，單位GDP能耗下降了3.4%。

系列措施保障經濟持續健康發展

上半年，政府采取了一系列政策措施，保障了經濟持續健康發展。

轉變政府職能是本輪行政體制改革中最大亮點。新一屆政府組建之后，陸續取消和下放了一大批行政審批事項。不僅體現了發揮市場機制配置資源的基礎性作用，而且也給各類資本競爭提供了公平市場環境。

結構調整出現積極變化，從三產結構看，上半年第一產業增加值18622億元，增長3.0%；第二產業增加值117037億元，增長7.6%；第三產業增加值112350億元，增長8.3%。從區域結構看，我國的經濟重心逐步向中西部轉移，中西部經濟增速在產業梯度轉移的作用下加速上揚。一季度增速最快的10個省區市中，中西部地區占據了8個席位。從要素投入結構看，今年上半年單位GDP能耗下降了3.4%，六大高耗能產業用電量一季度增加值增速同比下降1.1個百分點。

“營改增”是財稅體制改革的重頭戲，有助于提高經濟增長的質量和效益。今年以來擴大了地區試點和行業試點，全部試點地區企業將減輕負擔約1200億元，擇機將鐵路運輸和郵電通信等行業納入試點。

專家：經濟增速處于合理區間

此前，國務院總理李克強曾多次強調，要避免經濟大起大落，使經濟運行保持在合理區間。其“下限”就是穩增長、保就業，“上限”就是防范通貨膨脹。多位專家表示，目前經濟增速處于合理區間，下半年有利因素不少。

財政部財政科學研究所所長賈康對人民網記者表示，無論是保障經濟增長率與就業水平的“下限”，還是物價漲幅的“上限”，歸根結底都是堅守民生的底線。發展經濟不是為了增長而增長，是為了保障民生。“目前，中國經濟增速在合理區間范圍內。”他說。

國家信息中心經濟預測部宏觀經濟研究室主任牛犁表達了相似的觀點。他表示，二季度GDP增長7.5%與此前市場預期一致，雖然二季度GDP增速回落，但仍處于可接受的區間。

有專家表示，從當前經濟運行情況看，下半年我國經濟保持平穩增長的態勢，存在不少有利因素和條件。比如，原油、煤炭、鐵礦石等大宗商品價格處于較低位置，有利于改善企業生產經營狀況和利潤空間。

日前，國家統計局通過互聯網調查了近25萬家規模以上大中型企業，包括工業企業、房地產企業和零售企業，結果顯示，2/3左右的企業對后期走勢、對中國經濟環境的基本面表示樂觀。

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第三篇：有效防范項目運行中的經濟風險

健全制度

壓實責任

有效防范項目運行中的經濟風險

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要抓手，從經濟問題著手，查處了大量違規違紀人員，并全力推進國家財政體制改革，確保行政事業單位經濟管理法制化、規范化、透明化。在此大背景下，作為管理使用大量財政資金的國家地質事業單位，將國家投入的資金管得住、用的好、出成果、出效益是我們的必然責任。近年來，隨著改革不斷深入，職能任務不斷拓展，項目資金投入逐年增加，項目經費變成了我們經費管理的大頭，如何管好用好項目經費，防控野外項目經費使用風險，是當前面臨的一道必然課題。今天，我們結合學習情況，與大家一起交流探討如何預防野外經費管理經濟風險問題。

一、野外項目經費管理存在的經濟安全風險點

通過學習上級紀委案例通報，與地方單位溝通了解，總的感到，野外經費安全風險存在以下三個方面問題：一是虛報冒領。主要是虛報野外油料、津補貼、青苗補償等費用，有的車輛加油頻繁，野外行車里程與油耗不相符；有的虛開工程用油，虛報青苗補償面積、標準，套取項目資金；有的野外期間出差，既報銷出差費，又領取了野外津貼；有的高套野外地區系數、虛報出野外天數，多領取野外津貼；有的多開住宿費發票報銷，套取野外食宿包干費用。二是虛假合同。主要是利用虛假合同套取雇工、租車等勞務費用。有的合同中虛構車型、天數，套取租車費用；有的合同約定不清，報銷應由租車公司承擔的維修費用；有的合同中虛構雇傭人數、天數，虛報雇工費用；有的未聘用野外用工人員，偽造假合同，套取項目資金。三是違規使用。主要是違規使用備用金和委托項目資金，有的把備用金轉存到個人賬戶，用于購買理財產品，支付個人消費；有的未專款專用，一事一借，長期掛賬和跨占用備用金，不及時歸還，且數額較大；有的為提高預算執行率，不按合同約定及工程進度支付委托項目款項。四是收受回扣。主要是利用職務之便，在租車、雇工、裝備購置、外委項目中，接受宴請、收受好處，在受托單位報銷費用和領取勞務費。

二、問題產生的主要原因

一是預算管理不規范。

項目預算缺乏依據或依據不充分，市場調研不深入，對采用什么技術手段、需要多少工期、雇傭多少人員、需要多少材料費用等預估不夠準確，往往怕不夠多預算，為自己預留空間。有的故意提高預算標準，二是內控機制不健全。

相關內控管理制度不健全，或根本沒有建立內

控制度等。項目技術管理、預算、車輛燃油費、不相容崗位、備用金、勞務雇工、人事考勤考核、探礦工程野外驗收、野外房租等相關內控制度不完善。沒有形成系統、行之有效的項目和項目經費管理的內控制度建設。技術業務和項目

資金管理部門職責不協調，造成管理出

現脫節、經費使用監管出

現漏洞等現象。比如野外雇工勞務費技術人員只關注工作量的完成，財務人員只注重經費的支付標準。崗位設置不合理，職責不清，個別崗位沒有達到不相容崗位相分離的要求，比如加油主卡密碼和實物卡都由一個人管理。

三是廉政意識不夠強。

個人法律意識淡漠，有的甚至知法犯法；黨支部對黨員教育、管理、監督作用發揮不夠；職能部門管理存在薄弱環節，內控制度宣傳、執行和監督不到位；“

一崗雙責”意識不夠，對部門職工的日常管理、監督不到位；警示教育不夠，紀律規矩意識、風險防控意識不強，沒有經常排查廉政風險點并采取有效措施進行防控；沒有充分認識到反腐敗工作的嚴峻性，監督管理不到位，甚至是缺失。

三、抓好野外項目經費管理的幾點對策

一是加強項目經費預算管理。

加強項目

經費的預算管理，從源頭抓項目

資金使用的監督管理。

科學合理地編制項目

預

算，嚴格執行國家《預算法》、財政部有關預算管理辦法及中國地質調查局關于預算編制的要求等相關文件。

在項目

立項和設計階段，技術部分應盡可能科學合理地設計工作量或工作

內

容，使預算編制具有可操作性，從而為項目

資金合理使用和預算執行提供源頭保障。

如：

在項目

立項和項目

設計時，應按照野外設計的工作量，科學編制用車計劃及車輛燃油費

預算。

同時按時編制燃油費月

度用款計劃，使其作為衡量支出

與借款金額的標尺。

確因特殊

情況實際費用不足時可按原程序提出

補充計劃。

嚴把項目

預算編制審核關，在項目

設計或工

作方案中要全面反映野外雇工的必要性、內

容、工作量、聘用方式、時間或次數、人數以及

雇工標準。

嚴控預算執行過程，強化剛性預算，預算一經上報批復后，應是預算執行的主要

依據，未經批準，不允許調整。

對于實際工作有變化確需要調整預算時，各部門各負其責，嚴格按照地質調查項目

實際,及時履行調整程序。

二是建立健全內控制度機制。

全面梳理相關環節的內控管理，針對日常財務管理發現的風險點和管理難點，倒逼制度建設。內部控制主要是以制度為依據，以資金事前控制為主，使之形成事前有預算和計劃，事中有驗收，事后有報銷付款審核的閉環。內控始終遵循全面性、重要性、制衡性、適應性和有效性原則，補齊短板，讓風險由不可控轉化為可控，最后降低到最小化。如：修改完善車輛管理制度，在野外車輛加油費的管理上，要建立“

一車一卡一臺賬”

制度，嚴把車卡使用關。

本著“

誰使用誰負責”的原則，由項目組負責加油卡的領取、使用和管理，按需加油。野外用車應執行派車制度，誰用車誰申

請、簽字，及時填寫派車單，用車部門完成任務后簽

字確認。

同時車輛運行記錄除駕駛員

簽字外，還須由實際使用人、項目

負責人（部門負責人）

簽字。

留存相關記錄，并作為車輛運行臺賬的依據。

要求車輛無論是作業期間還是非作業期

間均停放到指定位置。

相關部門也應對機動車運行實施全信息動態管理，建立車輛實際運行

臺賬。

修改完善備用金管理制度，設定借款額度，前賬不清、后賬不借，年底清零。

三是加強崗位職責分工管理。

科學設置崗

位，合理分工，明確劃分職責及權限，使其在具體工作開展中

既能相互獨立，又能相互制約，實施不相容崗

位相分離，堅持量質并重，齊步提升原則。

如：

項目

組野外工

作期間，應嚴格野外考勤制度，按月

考勤。

考勤表一式四份由考勤員、項目

負責人和證明人（野

外臨時黨支部設有紀檢委員、紀檢監察員

或廉政監督員的，由他們簽字背書）

簽字后，報銷

時分別送單位科技、人事處和財務部門，項目

組留存一份。

加油卡的保管和使用上，主卡的保管和密碼管理崗

位相分離，保證持卡人不知道密碼，掌握密碼的人不持卡；

主卡和子卡保

管使用崗

位相分離，持主卡者不能同時持有子卡，反之亦然；

給主卡充值、通過主卡給子卡

充值都需要由

個人共同完成，即始終保持充值操作和監督同在。

第四篇：挑選藝考培訓班應謹防五大黑幕!

挑選藝考培訓班應謹防五大黑幕！

2017年藝考校考在3月已接近尾聲，接下來是藝考文化課的沖劑階段。

而對于想參加2018年藝考的同學來說，現在就可以考慮挑選培訓班了，在培訓市場中，由于門檻較低，監管存在難題，培訓機構魚龍混雜。出現了不少家長學生被騙，錢財損失并且耽誤了學習的情況，下面是幾種常見的培訓班黑幕。東影攝影藝考培訓學校提醒各位家長和考生，應擦亮眼睛，避免受騙： “包過”

“包過線！包錄取！不錄取退錢！”在部分藝考培訓班的海報上，堂而皇之地出現了這樣的絕對醒目的字眼，而跟這些響亮口號混搭在一起的，是同樣讓人驚訝的收費：“精英班2萬元起，沖刺班3萬元！”

還有種情況，保過班一般會簽訂比較嚴格的協議，必須按照協議內容來，如果違反規定，協議失效，也就是保過失效；如果真到最后你沒有拿到合格證，他也會告訴你我這邊有關系你花多少錢可以買證（這個證也只是專業合格證而已）。二：“有內線”“包搞定”

部分不法培訓機構在招生時，往往會宣揚他們幾年來藝考本專科的上線率是非常高的，并神秘地告訴你高上線率的保證就是“有內線”，可以通過一定關系，“搞定”閱卷老師或主考老師，使其在考生面試時或試卷上打高分。而“通關系”的費用更是高達10余萬元，甚至幾十萬元不等。

實際上，美術、編導類等筆試科目的專業試卷評閱采取隨機閱卷、考生信息密封、專家組復核分數等嚴謹環節確保公平、公正。老師閱卷隨機性強，且看不到考生姓名、報名號等信息，各分數段還將由專家組進行嚴格復核。因此，即使有低水平高分數的情況，在專家組的集體復核下也只能獲得符合實際水平的分數。

音樂、表演、舞蹈、播音主持等面試科目采用考生隨機安排考場、動態產生考試密號、主考老師隨機輪換等方式進行管理。考試期間面試科目的主考教師實行統一吃住，集中封閉管理，回避一切與考試無關的人員與主考教師接觸。考試過程全程錄像監控，主考教師打分過程中只能看到考生的密號，看不到姓名和報名號。而且，即使真有某個主考教師認識某個考生給了“人情分”的情況，最終計分時也會因去掉最高分、最低分求平均分的計分原則被舍棄，這還要以他們在兩次隨機過程中能相遇為前提。

各考點對考試信息的采集與處理均有嚴格的管理程序和嚴肅的工作紀律要求，要對各種數據反復校驗、多次審核。考試成績數據由專人分段掌握密碼并多重備份，相互校驗，無人能夠篡改考生成績。

三：“作坊班”的忽悠

部分小型培訓機構的招生廣告印制得非常精美，并宣稱有寬闊、明亮的培訓場地，種類齊全的培訓設備，以及某某名師專業指導。等你交了錢才發現，該機構連基本的場地條件都不具備，更沒有名師來培訓。在這個“是個人”都敢開培訓學校的年代，很多是以“皮包學校”的形式存在的。這類學校別說培訓資質和師資隊伍，就連上課地點也往往是打一槍換一個地方，沒有固定的教室。要么臨時租個會議室，要么租一兩間民房，敷衍了事。往往兩種人辦此類學校。一是在校學生，一是打著某個專業老師名號的商人。

所以，選培訓機構首先要看學校的辦學資質，不能盲目相信廣告海報，一定要到學校現場查看。報名咨詢時，一定要注意該校是否有相關部門的執照。根據相關規定，此類執照必須擺放在明顯的位置。四：“名人”授課

某些培訓學校在報名之初會給學生好多承諾，特別是在師資力量方面，會打很多名演員名主持人的旗號。但在實際的授課過程中，根本不會有一位名家的出現。因為實際情況是，那些名家大腕其實跟這些學校沒有絲毫的聯系。綜上所述，各位學生、家長千萬要親眼看，親耳聽，親自實地考察之后再做決定！五“名校”錄取多

有些培訓機構會宣傳“有多少多少學生考入中國傳媒大學、北京電影學院、上海戲劇學院”，看似學校教學成果優秀，實際上只是障眼法，有些學生錄取信息都是虛構而成，完全沒有可信度。另外要注意，正規的培訓機構會將自己的教學成果毫不吝嗇的呈現在最顯眼的地方，考生及考生家長也可通過這些成果展示判斷該培訓機構的教學成果。

對于這種情況，一般正規培訓機構會在公布相關信息時標注出學生的學校信息，只需要去學校打聽有沒有此人，有沒有獲得次所學校合格證便知真假！對于錄取信息而言，只要去相應高中，在校園門口的光榮榜上一對應便知真偽！

注：內容根據網絡來源綜合整理。

第五篇：經濟運行分析

2010年前三季度經濟運行分析

發布時間：2010-10-19 13:00:5

5今年以來，全市上下緊緊圍繞“加快發展、轉型升級、謀求新跨越”工作主題，深入貫徹科學發展觀，全力保持經濟平穩較快增長，加快步伐調結構促轉型。前三季度全市實現地區生產總值540億元（預計數），同比增長16%。完成全口徑財政收入136.16億元，一般預算收入50.53億元，同比分別增長43.3%和29%，增幅均列蘇州五縣市之首。

一、前三季度經濟運行主要特點

1．工業經濟高開穩走。前三季度實現工業總產值1376.26億元，同比增長26.6%，其中規模以上工業完成產值1088.73億元，同比增長30.0%。規上工業一季度以36.8%的增速高開之后，上半年和三季度的增速均維持30%以上的高位增長。規上工業占比提高，達到79.1%，比上年末提高1.9個百分點，比上半年提高了0.3個百分點。高新產業貢獻加大，實現產值203.25億元，同比增長36.9%，較規上工業增速高出6.9個百分點，高新占比18.7%，較上年同期提高3.1個百分點。主導行業加快增長，石油制品、機械、金屬加工行業同比增幅均超50%，高于規上工業平均增幅20多個百分點。工業效益快速提升，前八月全市規上工業實現利稅、利潤分別為82.42億元和62.04億元，同比分別增長40.8%和68.3%，工業經濟效益綜合指數達222.8%，較上年同期提高19.3個百分點。

2．現代服務業加快發展。獲得“中國現代服務業投資環境十佳區縣”稱號。預計實現服務業增加值214億元，同比增長24.2%，占GDP比重達39.6%，較上年同期提高1.5個百分點。服務業對稅收貢獻提高，共實現地方稅收15.27億元，同比增長36.8%，占地方稅收的比重達56.6%，同比上升了3.6個百分點。現代物流業加快發展。集裝箱三期、萬方件雜貨碼頭投入運行，玖龍紙業件雜貨泊位開工建設；新辟南美西遠洋等航線7條；太倉港完成集裝箱吞吐量159.15萬標箱，同比增長47%，超去年全年集裝箱吞吐量總和，完成貨物吞

吐量5771.51萬噸，同比增長62%，其中外貿貨物吞吐量1973.61萬噸，同比增長131%；新增四家國家3A級物流企業，隆興物流躋身中國最具競爭力50強物流企業前20強，主營業務收入超15億元。服務外包強勢發展，105家服務外包企業實現接包合同額1.37億美元，離岸執行額0.46億美元，同比增長66.4%和16.8%；4家企業獲得國際資質認證。地方金融穩健發展，光大銀行、民生銀行太倉支行開業投運，9月末金融機構本外幣存款存額805.89億元，比年初增長26.3%，貸款余額678.78億元，比年初增長20.6%。消費市場持續繁榮。全市實現消費品零售額98.09億元，同比增長17.6%。市場建設大力推進，糧油批發市場規模擴大，成交額達5.59億元，同比增長27%，森茂汽車城創新經營模式引領汽車消費產業化；月星家得樂居家生活連鎖太倉店盛大開業。旅游業大力拓展，沙溪古鎮河南街促織館開館，依托金倉湖、鄭和公園等旅游景點成功舉辦太倉國際旅游文化節等各類系列活動，吸引各地游客144萬人次，同比增長78.8%，星級酒店客房入住率高于去年同期30多個百分點，多家經濟型連鎖酒店入駐。房地產市場保持活躍，商品房銷售84.78萬平方米，銷售額46.4億元，同比分別增長4.4%和30.5%，實現地稅收入7.81億元，同比增長83.4%，占地稅總量的28%。

3．新興產業規模壯大。126家新興產業企業實現產值278.42億元，同比增長48.3%，增速高出規上工業18.3個百分點，占規上工業產值比重25.6%。其中25家重大裝備制造企業完成產值45.48億元，同比增長176.7%，9家新能源企業完成產值41.12億元，同比增長67.2%。產業招商力度加強，前8月引進外資新興產業項目18個，注冊資金3億美元，到賬外資1.2億美元，占全市23.5%和21.1%；前三季度引進內資新興產業項目18個，注冊資金13.7億元。高新技術產業投資高速增長，完成投資30.89億元,同比增長186.3%,占工業投資的比重為22.9%，其中電子通訊設備投資21.25億元，同比增長521.3%，醫藥制造投資

5.51億元，同比增長218.5%。

4．自主創新不斷突破。新區入選國家級“國際科技合作基地”，為蘇州五縣市首家；

市政府與南通大學簽訂全面合作協議；健雄學院聯合8所國內知名高校成功組建聯合研究院。企業自主研發能力增強。新申請高新技術企業26家，高新技術產品66個，省民營科技企業36家，全市累計擁有高新技術企業41家，軟件企業6家，高新技術產品222只，省民營科技企業226家；前8月共申請專利2517件，同比增長7.1%，專利授權2001件。名品名標工作著力推進，新增申報中國馳名商標2件、省著名商標5件、蘇州知名商標7件、省名牌21個。人才結構不斷優化。全市人才總量達86618人，每萬人擁有人才1858人，高于蘇州全市平均水平；擁有各類高層次創新人才8250名，其中博士以上48名、碩士以上1171名、海外歸國人員208名。

5．固定資產投資持續較快增長。前三季度完成全社會固定資產投資236.25億元，同比增長19.1%。工業投資動力增強，完成工業投資134.79億元，同比增長39.7%，增速列五縣市之首，較上年同期提高43.4個百分點，占全社會投資比重達57.1%，較上年同期提高了8.5個百分點。開發區引領增長，完成工業投資82.76億元，同比增長45.9%，占全部工業投資的61.4%，其中港區完成投資57.02億元，同比增長114.6%。房地產投資放量增長，完成投資40.19億元，同比增長66.7%，占服務業投資的39.6%，占比高于上年同期15.8個百分點，其中新區完成22.37億元，同比增長106.8%。新批項目快速增長，共批項目438個，計劃總投資538.86億元，同比增長98%，其中民營工業項目占據主導，209個項目計劃總投資119.85億元，占工業項目的78.7%。重點項目著力推進。66個重點項目，開工57個，完成投資75.78億元，占全社會投資的32.1%。省重點項目太倉港三期通過通航安全驗收，為長江流域最高等級的集裝箱碼頭。耐克物流、奧特斯維太陽能一期等項目順利竣工。

6．招商引資量質并舉。利用外資強勁回升。1～8月，全市累計批準外資項目98只，累計完成注冊外資12.56億美元，同比增長41%，超序時進度11.3個百分點；實際到帳外資5.65億美元，同比增長32.1%，超序時進度3.6個百分點。兩項指標增幅均列五縣市之首。外資項目質提量升。單個項目的平均注冊外資為1281.81萬美元，超千萬美元項目46

個（含增資1000萬美元項目6個），其中超三千萬美元的8個，包括注冊資金3000萬美元藝康化工和注冊資金1億美元的寶潔日用品等500強項目。引進了新材料、新能源等新興產業項目18家，注冊外資3億美元，占總量的24%；到帳外資1.2億美元，占總量的21%。歐美和臺資表現凸出。引進美國項目7個，注冊外資12752萬美元；引進德國直接投資項目12個，注冊外資3327萬美元；引進加拿大項目3個，注冊外資9727萬美元；引進臺灣直接投資項目22個，注冊外資17554萬美元。服務業利用外資發展較快。1～8月，服務業批準外資項目31只，注冊外資和到帳外資累計分別完成2.93億美元和1.99億美元，分別增長107.5%和222.4%。引進內資成效顯著。1～9月份共引進內資項目807個，新增注冊資本71.06億元，同比增長55.1%，完成年計劃的142.1%。內資項目規模擴大。5000萬元以上項目18只，注冊資金41.75億元，占比58.8%，比去年同期提高了3.2百分點。成功引進奧特斯維能源（太倉）有限公司、太倉四方友信制桶有限公司、華東環球商貿物流域開發股份有限公司、上海綠地集團（太倉）置業有限公司等大型項目。兩區效應突出。兩區共引進內資項目401只,注冊資本41.04億元，占全市總量比重57.8%。粵閔項目占比提高。廣東、福建地區引進內資占比達35.1%,較上年同期提高了15.1百分點。

7．對外貿易恢復增長。實現進出口總額61.96億美元，同比增長57%，其中進口和出口額分別為32.75億美元和29.21億美元，增幅分別為70%和45%，增幅均居蘇州各縣市前列。加工貿易增長快于一般貿易，實現進出口22.8億美元，同比增長54.8%，增幅高于一般貿易12.9個百分點。機電產品和高新技術產品出口保持較高增速，分別實現出口額13.89億美元和1.28億美元，同比分別增長42.3%和61.2%。主要出口市場整體回暖，對歐盟和日本的貿易保持高增長，增幅達72.8%和34.2%，對東盟和臺灣的貿易總量實現快速突破，分別實現進出口額6億美元和4.3億美元，同比增長69.9%和140%。

需要特別關注的是對照全年工作目標，工業產值、服務業增加值、全社會固定資產投資等一些主要經濟指標還稍有脫幅。

二、下階段工作重點建議

1.確保完成及“十一五”目標任務。各級各部門要全面總結盤點今年各項目標任務完成和“十一五”規劃執行情況，對主要指標任務要逐項對照，找短板、尋難點、破難題，下功夫彌補薄弱環節，確保今年和“十一五”目標任務的全面完成和超額完成。特別要加強對工業經濟運行的協調，在確保質量和效益的前提下，充分挖掘企業的增長潛力，釋放優勢特色產業產能，下大力促進工業穩定增長。加大固定資產投資和項目建設力度，年內力爭多開工、早開工一批重點項目，并認真謀劃一批重大項目，做實做細前期工作，為明年擴大投資和新上項目打好基礎。切實抓好重點項目和實行工程項目建設，按計劃完成工作量。堅持招選并重的原則，切實加大招商引資力度，著力在引進“污染少、消耗低、科技含量高”與我市產業關聯性強、帶動作用大的國內外知名企業上下功夫見成效。

2.加快產業結構調整。抓基地、育集群，扶龍頭、建體系，抓技改、促轉化，加快構建現代產業體系。抓好產業集聚區建設，推進開發區轉型升級，促進發展方式轉變。加快發展低碳經濟和循環經濟，全力抓好節能減排工作，采取一切必要措施，確保完成國家下達的節能減排任務。

3.抓好“十二五”規劃編制和重大項目謀劃工作。要加大工作力度，確保按時間進度高質量完成“十二五”規劃編制任務，同步推進區、鎮的發展規劃及16個專項規劃。各部門、各單位要切實提高認識，以高度負責的態度，根據本地區、本行業領域的實際情況，認真研究、深入思考、科學論證，梳理和提煉一批符合“十二五”規劃的重大項目。要立足本地特色和國家產業政策，集思廣益，力求“十二五”規劃的重大項目更具針對性、前瞻性和可操作性，切實做到國家政策與我市經濟社會發展實際的有機對接，確保我市經濟社會在今后一個時期持續較快發展。