第一篇：懷安縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體情況調(diào)查報告

懷安縣蔬菜產(chǎn)業(yè)

發(fā)展整體情況調(diào)查報告

根據(jù)張家口市農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃委員會的工作布署，縣區(qū)劃辦組織人員對全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體情況進行了一次詳細、認真的調(diào)查。此次調(diào)查我縣隨機抽取22個行政村（每鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個行政村），660戶農(nóng)戶。調(diào)查完成后，通過對調(diào)查數(shù)據(jù)的匯總、分析，根據(jù)我縣農(nóng)戶總數(shù)，推算全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體情況，為我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策提供科學(xué)的依據(jù)。現(xiàn)從蔬菜產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力、收支情況、發(fā)展環(huán)境、加工銷售四個方面的匯總數(shù)據(jù)及推算結(jié)果進行系統(tǒng)分析，詳細闡述我縣蔬菜發(fā)展的整體情況。

一、我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力

我縣從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總?cè)丝跒?06664人，其中勞動人111235人，播種面積692997畝，蔬菜常年種植面積104518畝。2010年我縣蔬菜種植面積99084畝，較常年水平略有下降，占常年蔬菜播種面積的94.8%。總體看，蔬菜種植面積較為穩(wěn)定。2010年，蔬菜種植面積占所有農(nóng)作物播種面積的14.3%。蔬菜常年產(chǎn)量192158230公斤，2010年189037521公斤。蔬菜常年平均畝產(chǎn)1838.5公斤，2010年平均畝產(chǎn)1907.9公斤，平均畝產(chǎn)較常年增產(chǎn)69.4公斤/畝。我縣設(shè)施蔬菜生產(chǎn)中，日光溫室3112畝，產(chǎn)量為45738788公斤，畝

產(chǎn)14697公斤。大中小棚面積2223畝，產(chǎn)量7013939公斤，平均畝產(chǎn)3155公斤。地膜蔬菜面積2667畝，產(chǎn)量5334545公斤，平均畝產(chǎn)2000公斤。2010年認證蔬菜99畝，產(chǎn)量395152公斤，平均畝產(chǎn)4000公斤。種植設(shè)施蔬菜共計8002畝，產(chǎn)量為58087272公斤。設(shè)施蔬菜種植面積占蔬菜種植面積的8.08%，產(chǎn)量占蔬菜產(chǎn)量的30.73%，種植設(shè)施蔬菜具有高產(chǎn)優(yōu)勢，能大幅度提高蔬菜產(chǎn)量，發(fā)展設(shè)施蔬菜生產(chǎn)是農(nóng)民增收的有效途徑。加大農(nóng)業(yè)設(shè)施投入，建設(shè)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的有效手段。我縣認證蔬菜還處在初級階段，認證蔬菜生產(chǎn)有助蔬菜生產(chǎn)形成產(chǎn)業(yè)化，拓寬銷售渠道，增加蔬菜種植面積。認證及設(shè)施蔬菜是蔬菜產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展方向。

二、我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的收支情況

經(jīng)推算，全縣家庭純收入為866771665元。蔬菜種植收入173618314元，蔬菜種植純收入112275289元。蔬菜純收入占家庭純收入13%。蔬菜種植成本為61343025元，占種植蔬菜收入的35.33%。種植成本中人工19676076元，占到蔬菜種植成本的第一位。化肥和種子分別第二和第三位。三項總成本為49572054元，占生產(chǎn)成本的80.81%，是蔬菜生產(chǎn)支出的三大成本。而水電、農(nóng)藥、大棚、地膜其他項為蔬菜支出的次要成本。我縣蔬菜生產(chǎn)還處于一種分散的生產(chǎn)水平，以農(nóng)民大田種植蔬菜為主。我縣蔬菜生產(chǎn)中自然環(huán)境對

蔬菜生產(chǎn)存在較大的制約性，影響著蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)藥、大棚、地膜、水電是進行設(shè)施蔬菜生產(chǎn)必須具備的生產(chǎn)資源，可以看出，我縣設(shè)施蔬菜生產(chǎn)規(guī)模小，技術(shù)水平低。加大設(shè)施蔬菜投入、提高生產(chǎn)技術(shù)水平，使蔬菜生產(chǎn)走向以技術(shù)支撐為主，產(chǎn)業(yè)化帶動之路是今后發(fā)展的蔬菜生產(chǎn)的必要途徑。設(shè)施蔬菜生產(chǎn)可以增強蔬菜產(chǎn)品的市場競爭力，促使蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民增產(chǎn)和增收，可以提高在農(nóng)民家庭純收入中所占比重，提高農(nóng)戶的家庭純收入。

三、蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境

我縣標準化生產(chǎn)農(nóng)戶占調(diào)查農(nóng)戶總數(shù)的9.2%。蔬菜生產(chǎn)基本無品牌支撐。行業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)與農(nóng)戶對接率為

1.8%。科技人員提供服務(wù)的農(nóng)戶占31.82%。農(nóng)戶生產(chǎn)蔬菜以自銷為主，訂單蔬菜生產(chǎn)寥寥無幾。從農(nóng)戶最關(guān)注的問題看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲占調(diào)查農(nóng)戶總數(shù)71.82%，菜價大副波動為13.48%，銷路是否暢通占13.64%，科技支撐到位率為1.06%。我縣農(nóng)戶種植馬鈴薯面積最廣，他們最擔(dān)心問題是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料上漲，根本因素在于馬鈴薯產(chǎn)量較低，生產(chǎn)資料是馬鈴薯生產(chǎn)成本的最重要組成部分，對農(nóng)戶收入影響大，范圍廣。而其他蔬菜生產(chǎn)農(nóng)戶最關(guān)心的問題為菜價大副波動和銷路是否暢通。這類農(nóng)戶蔬菜產(chǎn)量高，生產(chǎn)資料成本在總成本中占的比重小，而蔬菜是否能夠及時銷售和菜價的高低直接影響到農(nóng)戶蔬菜生產(chǎn)的收入。暢通銷路、穩(wěn)定菜價

是蔬菜發(fā)展關(guān)鍵因素。

四、蔬菜產(chǎn)業(yè)加工銷售情況

我縣蔬菜加工企業(yè)有9家，加工量4650噸，總收入1500萬元，純收入202萬元。批發(fā)市場有6家，批發(fā)市場收購量103800噸，其中省外蔬菜21500噸，省內(nèi)82300噸。蔬菜批發(fā)市場銷量以省外為主，銷售省外59400噸，占銷售56.57%，省內(nèi)45600噸，占銷售總量的42.43%，銷售省外過半。成交金額20490萬元。

五、我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，抗御自然災(zāi)害能力差。蔬菜生產(chǎn)要求有較好的水肥條件，農(nóng)田排灌設(shè)施是否齊全是制約蔬菜生產(chǎn)發(fā)展的重要因素。我縣部分村落蔬菜生產(chǎn)的農(nóng)田水利設(shè)施較好，其余大部分地區(qū)蔬菜生產(chǎn)的水利設(shè)施較差，蔬菜生產(chǎn)受到自然環(huán)境條件的制約，影響我縣蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展，降低了抗御自然災(zāi)害的能力。

（二）生產(chǎn)方式簡單。近年來，我縣每年都要外輸大量勞務(wù)人員，主要是有文化知識的青壯年，其中部分還是蔬菜種植熟練工，導(dǎo)致從事蔬菜種植業(yè)的人員逐年減少，勞動力素質(zhì)整體下降，影響蔬菜種植業(yè)的發(fā)展。蔬菜種植仍停留于傳統(tǒng)的耕種與管理，蔬菜種植新品種少，耕作粗放，對部分病蟲害發(fā)生缺乏監(jiān)控和防治，蔬菜產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量沒有新突破。

（三）蔬菜生產(chǎn)缺乏深度開發(fā)利用，產(chǎn)品商品化低。我縣生產(chǎn)的蔬菜仍為從地里采摘后進行批發(fā)或自行上市銷售，缺乏科學(xué)的商品化處理。蔬菜加工業(yè)發(fā)展較為緩慢，缺乏深度開發(fā)利用。

（四）銷售服務(wù)環(huán)節(jié)滯后。蔬菜銷售表現(xiàn)為零星分散銷售多，規(guī)模銷售總體看還是較少。當(dāng)蔬菜暢銷時，出現(xiàn)脫銷現(xiàn)象，農(nóng)戶收益高。當(dāng)蔬菜滯銷時，則只能低價銷售，部分蔬菜農(nóng)戶都不去采摘，爛在地里，菜農(nóng)損失嚴重，造成菜農(nóng)種植積極性下降。拓寬銷售渠道，獲得銷售信息，在市場信息的指導(dǎo)下合理種植蔬菜品種，安排蔬菜面積是需要解決的實際問題。

六、我縣蔬菜發(fā)展的對策及建議

（一）加強科技培訓(xùn)，提高蔬菜產(chǎn)品技術(shù)含量。采取送科技下鄉(xiāng)，提供上門服務(wù)等形式，有計劃、系統(tǒng)性抓好蔬菜生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)。注重發(fā)揮科技示范戶和專業(yè)大戶的帶動作用，增加新品種、新技術(shù)試驗示范推廣，倡導(dǎo)無公害蔬菜生產(chǎn)，大力發(fā)展綠色有機蔬菜和反季蔬菜，通過提高蔬菜產(chǎn)量和品質(zhì)，以產(chǎn)品品質(zhì)搶占市場。加強農(nóng)副產(chǎn)品加工生產(chǎn)，使蔬菜生產(chǎn)二次升值，形成新的增長點。

（二）培育市場主體。目前，蔬菜生產(chǎn)的小生產(chǎn)和大市場的矛盾突出，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后，農(nóng)民經(jīng)濟合作組織發(fā)育不健全，整體運作能力不強，農(nóng)民一家一戶的經(jīng)營方式不能實

現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)，產(chǎn)品商品量不足，產(chǎn)品品質(zhì)不高，很難實現(xiàn)蔬菜商品流通的要求。培育市場主體，大力發(fā)展農(nóng)戶與合作社、龍頭企業(yè)及批發(fā)市場對接的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)，生產(chǎn)標準和品牌銷售發(fā)揮整體優(yōu)勢，以增加農(nóng)戶及企業(yè)雙贏為根本出發(fā)點和最終落腳點，拓寬市場渠道，使蔬菜生產(chǎn)走向良性循環(huán)的軌道。

（三）打造自己的蔬菜品牌。品牌是高品質(zhì)商品的標志，是產(chǎn)品有效進入市場和擴大市場占有率的通行證。蔬菜生產(chǎn)要打破傳統(tǒng)模式，走向大市場，必須培育蔬菜種植戶品牌意識，推進標準化生產(chǎn)，統(tǒng)一標識，規(guī)范包裝，打造蔬菜品牌。提高我縣蔬菜知名度是提高市場競爭力，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的必要手段。

（四）提高蔬菜生產(chǎn)附加值。通過建立蔬菜深加工企業(yè)，建設(shè)蔬菜冷庫冷藏方式，可以提高蔬菜附加值，形成淡季存貯，旺季出售，實現(xiàn)蔬菜市場“淡季不淡、旺季不爛”，保證有種有收，提高農(nóng)戶的種植積極性，達到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收的效果。

懷安縣農(nóng)業(yè)局楊樹寶

二〇一二年二月二十四日

第二篇：太谷縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報告

關(guān)于太谷縣蔬菜產(chǎn)業(yè)影響因素發(fā)展的調(diào)查

一、太谷縣發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)取得的成效 2010年,行政推動在全縣設(shè)施蔬菜連片規(guī)模化和標準化發(fā)展中起到了關(guān)鍵作用，有力、有效的行政推動及時破解了設(shè)施蔬菜發(fā)展中有關(guān)成本、土地、觀念、連片、標準等難題。同時，縣財政繼續(xù)拿出2000萬元作為設(shè)施蔬菜發(fā)展專項資金，縣政府重點支持連片面積200畝以上的設(shè)施蔬菜園區(qū)（棚內(nèi)凈面積70畝以上）。200畝以上的園區(qū)，每完成新建100畝，縣政府補助10萬元。補貼標準：每建設(shè)1畝日光溫室（棚內(nèi)凈面積），縣政府補助2000元。按規(guī)定標準，每配套完成一個管理房，縣政府補助2000元。各項補助款由鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專賬，專款專用，統(tǒng)籌使用。縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取走出去、請進來的辦法，多次組織鄉(xiāng)村干部群眾到新絳、祁縣西六支、山東壽光和青州參觀考察，進一步拓寬思路，解放思想。2010年,我縣先后有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個村、1246人外出參觀學(xué)習(xí)。同時用身邊的事教育身邊的人，提高了群眾的思想認識，從而把設(shè)施蔬菜的發(fā)展確實轉(zhuǎn)變成為農(nóng)民的自覺行動。

2010年，該縣主要規(guī)劃了“孟王線萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)”，該園區(qū)是太谷縣設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)劃建設(shè)的一個重點園區(qū)，涉及胡村鎮(zhèn)、任村鄉(xiāng)、范村鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，孟高、布袋莊、段村、冀村、閆村、象谷、范村7個村，共規(guī)劃建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)11206畝，園區(qū)已建設(shè)施面積6671畝，總投資2.2億元。

一年來,依托山西農(nóng)大、省果樹所、省農(nóng)科院蔬菜所成立了設(shè)施蔬菜技術(shù)顧問團，為全縣設(shè)施蔬菜的發(fā)展把脈。依托縣蔬菜中心組建的蔬菜科技服務(wù)隊深入田間地頭進行技術(shù)指導(dǎo)。依托縣蔬菜中心聘請的農(nóng)民土專家組建的土專家服務(wù)隊定期進行田間指導(dǎo)。依托縣鄉(xiāng)村現(xiàn)有的科技服務(wù)組織、合作社搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。實踐證明,服務(wù)體系的進一步完善為全縣設(shè)施蔬菜的健康發(fā)展和農(nóng)民群眾持續(xù)增收提供了有力的保障。

二、太谷縣發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的主要優(yōu)勢

1、雄厚的資源優(yōu)勢

太谷是全省聞名的蔬菜生產(chǎn)基地縣之一，2009年，全縣蔬菜瓜類面積達24.5萬畝，總產(chǎn)量116萬噸，總產(chǎn)值10.4億元，其中設(shè)施蔬菜面積達到4.5萬畝，產(chǎn)值6.4億元，大田蔬菜播種面積20.2萬畝，產(chǎn)量71.3萬噸，產(chǎn)值4億元。農(nóng)民人均純收入僅蔬菜一項就達到3000多元，蔬菜種植成為太谷農(nóng)民增收的“搖錢樹”。

2、獨特的發(fā)展模式

堅持“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的模式，以點帶面，規(guī)模效益和規(guī)模優(yōu)勢逐步體現(xiàn)。也因此，太谷縣從去年開始，抓住山西晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)的重大契機 1

全力實施農(nóng)業(yè)“四個一”工程，僅2009年就新發(fā)展設(shè)施蔬菜1.07萬畝，全縣設(shè)施蔬菜總面積達到了4.6萬畝，產(chǎn)量50萬噸，產(chǎn)值達到了6億元，全縣人均設(shè)施蔬菜收入達到了2850元。蔬菜生產(chǎn)一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品各具特色，孟王線、南循環(huán)線、榆長線三個萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)帶雛形基本形成。

3、財政扶持力度的不斷增加

為支持蔬菜基地建設(shè)，促進農(nóng)民增收，今年以來，太谷縣財政局采取直接補貼和間接扶持的方式，支持大棚建設(shè)。先是撥付支農(nóng)資金20萬元對67個蔬菜大棚、5個拱棚土建工程給予補貼。再是對大棚周圍的道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施進行改善。目前，太谷縣蔬菜基地規(guī)模不斷擴大，經(jīng)濟效益逐步增加。

4、技術(shù)優(yōu)勢

充分發(fā)揮山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、省果樹所的科技優(yōu)勢，搞好農(nóng)科教結(jié)合，聘請專家教授為太谷蔬菜種植發(fā)展建言獻策，加強科技合作，使先進的科研成果及時在太谷推廣應(yīng)用。聘請專家對蔬菜種植大棚戶進行集中培訓(xùn)，現(xiàn)場指導(dǎo)，跟蹤服務(wù)，教大棚戶如何興建大棚、如何選擇品種、如何防治病蟲害。同時依托新型農(nóng)民培訓(xùn)、陽光工程、科技入戶三大培訓(xùn)工程，組織農(nóng)業(yè)各類技術(shù)培訓(xùn)10萬人次。開展萬戶農(nóng)民網(wǎng)上行工程，推進農(nóng)村信息化建設(shè)，有150個村接通寬帶。農(nóng)業(yè)中介機構(gòu)和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍利用互聯(lián)網(wǎng)開展網(wǎng)上業(yè)務(wù)。圍繞全縣五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，成立了五支科技惠農(nóng)服務(wù)隊，深入農(nóng)村推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，培訓(xùn)廣大農(nóng)民。

三、太谷縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極影響

1、有助于通過發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)民增收

2、有助于發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境

3、對社會的示范帶頭的作用

通過針對蔬菜種植模式轉(zhuǎn)變項目的實施，采取以項目帶動、以點帶動的方法，可以極大地促進全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的提升和農(nóng)民生產(chǎn)觀念的更新，帶動全縣以每年新建5000畝溫室、大拱棚的速度加快蔬菜產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和蔬菜產(chǎn)品的升級，帶動全縣農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展，進一步促進“太谷拱棚”的生產(chǎn)技術(shù)在全市乃至全省的進一步推廣。

4、對于生態(tài)環(huán)境的影響

5、對于經(jīng)濟的影響

（1）將近一步增強相關(guān)產(chǎn)品加工企業(yè)的競爭力。

（2）進一步形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化格局。

四、太谷縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

1、模式過于單一

生產(chǎn)經(jīng)營粗放，產(chǎn)品質(zhì)量不高。蔬菜的生產(chǎn)、流通仍處于粗放型的發(fā)展階段，仍在按照數(shù)量規(guī)模型的發(fā)展模式慣性增長，還沒有向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)品未見端倪。雖然品種多，但大宗菜、低檔菜品種面積大，而名特優(yōu)新品種、高檔精細菜面積小，沒有形成質(zhì)量優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢，特別是沒有形成具有影響力的外銷品種優(yōu)勢。包裝、保鮮、冷藏和加工數(shù)量小，延伸增值能力低，高科技含量、高附加值、高市場占有率的名優(yōu)拳頭產(chǎn)品少，缺乏市場競爭力。

2、市場信息不靈，流通不暢

（1）供求矛盾轉(zhuǎn)化快，產(chǎn)銷價格、信息應(yīng)及時匯總、交流才能實現(xiàn)宏觀指導(dǎo)。

（2）市場發(fā)育程度、流通秩序和信息服務(wù)等還不夠完善，批發(fā)零售市場基礎(chǔ)設(shè)施落后，信息不靈，渠道不暢，與省外大市場街接不緊，影響批量外銷。

（3）季節(jié)性過剩，盲目跟風(fēng)生產(chǎn)導(dǎo)致菜價的下跌。

3、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營化程度不高

（1）蔬菜生產(chǎn)基本上仍以單家獨戶生產(chǎn)經(jīng)營為主，缺乏必要的技術(shù)標準和產(chǎn)品質(zhì)量檢查，各家各戶的蔬菜產(chǎn)品直接進入市場，難以保證市場蔬菜商品的一致性，也難以創(chuàng)名牌產(chǎn)品。

（2）菜農(nóng)賣菜花費很多的時間和精力，致使小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾不好解決，在一定程度上限制了蔬菜產(chǎn)業(yè)的升級

（3）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營處于初始階段，龍頭企業(yè)規(guī)模偏小、數(shù)量偏少，帶動能力弱。

4、蔬菜基地建設(shè)規(guī)模小，集約化生產(chǎn)水平低

（1）雖然建設(shè)了一批蔬菜生產(chǎn)基地，且初具規(guī)模，但基地較分散，生產(chǎn)設(shè)施差，抵御自然災(zāi)害能力弱，始終未能形成拳頭產(chǎn)品和集約化生產(chǎn)，直接影響到蔬菜產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（2）蔬菜的商品質(zhì)量、包裝及營銷手段處于初級階段，新鮮蔬菜目前尚無商品標準，無包裝或包裝簡易，運輸車輛不具備保鮮和遠途運輸條件。

（3）加工產(chǎn)品單一，加工技術(shù)和產(chǎn)品沒有突破。

5、生產(chǎn)過程當(dāng)中安全意識不強

在蔬菜生產(chǎn)上濫用高毒、高殘留農(nóng)藥，過量施用化學(xué)肥料以及工業(yè)“三廢”污染而導(dǎo)致蔬菜中農(nóng)藥、重金屬等有害物質(zhì)殘留超標的現(xiàn)象仍然存在。

6、扶持力度不夠，資金投放不足

日光溫室、大棚等設(shè)施簡陋，抵御自然災(zāi)害能力弱，蔬菜生產(chǎn)基本處于粗放經(jīng)營狀態(tài)。

7、管理體制不健全

縣內(nèi)尚無蔬菜行政管理或推廣部門，不利于蔬菜產(chǎn)業(yè)市場經(jīng)濟的綜合調(diào)控，影響管理效率、政策效率的發(fā)揮，嚴重阻礙了蔬菜產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

五、太谷蔬菜發(fā)展過程基本思路及對策

1、堅持科技興菜，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量

（1）利用現(xiàn)有的優(yōu)勢要充實技術(shù)隊伍，健全科技服務(wù)體系。

（2）要繼續(xù)加大蔬菜種植技術(shù)，特別是設(shè)施栽培技術(shù)的推廣力度，繼續(xù)擴大拱棚菜、日光溫室、地膜菜、輪作菜面積；

（3）重視新品種的培育和引進，尤其要盡快篩選出適合新田的拳頭品種，形成地方特色菜。

（4）大蔬菜產(chǎn)品的貯藏保鮮研究，改進優(yōu)化貯藏設(shè)施，延長貯藏保鮮期，增強市場調(diào)控能力，實現(xiàn)市場均衡供應(yīng)。

（5）不斷提高集約化種植水平，形成大宗骨干產(chǎn)品生產(chǎn)全面推廣高產(chǎn)高效模式。

2、實施品牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品競爭力

3、增強加工轉(zhuǎn)化能力，提高產(chǎn)業(yè)化水平

加工轉(zhuǎn)化量小，加工產(chǎn)品檔次低，品種少，蔬菜產(chǎn)業(yè)綜合效益流失巨大。應(yīng)積極組織有關(guān)科研、管理、生產(chǎn)部門聯(lián)合攻關(guān)，盡快開發(fā)和推廣蔬菜采后處理技術(shù)，開發(fā)和生產(chǎn)適銷對路的蔬菜加工產(chǎn)品，滿足市場需求，促進蔬菜產(chǎn)品增值、加工增效，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益。要根據(jù)市場需要，制定出主要蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量標準，研制采后處理措施及相應(yīng)的包裝材料和包裝方式，開展加工、運銷技術(shù)研究。通過研究與開發(fā)，提高產(chǎn)品加工和貯運質(zhì)量，以此提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力。

大力發(fā)展龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。發(fā)展蔬菜加工企業(yè)，不僅對蔬菜生產(chǎn)帶動作用大，輻射面廣，而且發(fā)展?jié)摿薮蟆＜訌娛卟水a(chǎn)品加工的根本任務(wù)是把企業(yè)做大，培育龍頭，提高其加工轉(zhuǎn)化增值和帶動生產(chǎn)發(fā)展的能力。

4、建立信息網(wǎng)絡(luò)，增強和改善市場功能

（1）制定全縣蔬菜市場體系建設(shè)規(guī)劃，合理布點，分類建設(shè)，有效調(diào)控。

（2）要因地制宜建立蔬菜專業(yè)批發(fā)市場和產(chǎn)地集散市場，便于產(chǎn)品集散、分級包裝及轉(zhuǎn)運。

（3）加強蔬菜批發(fā)市場的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，完善中心市場和區(qū)域市場，建立城鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點，街接周邊縣市市場，發(fā)揮市場中樞作用和龍頭作用，擴大市場覆蓋面。

（4）組建蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會和菜農(nóng)專業(yè)協(xié)會，對外開拓市場，建立起穩(wěn)固可靠的營銷網(wǎng)絡(luò)；對內(nèi)組織生產(chǎn)、籌措資金、協(xié)調(diào)關(guān)系、規(guī)范行為。

5、合理規(guī)劃布局，推進規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)

6、加大政策扶持，確保蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

一是要科學(xué)選定項目，認真制訂蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以避免盲目性和隨意性。二是應(yīng)結(jié)合自身實際，制訂相應(yīng)的扶持政策，三是要廣辟投資渠道，組織扶貧開發(fā)、以工代賑等有關(guān)方面的資金支持蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建立財政專項資金，強化導(dǎo)向調(diào)控手段。

四是完善投入機制，以財政資金作引導(dǎo)，以農(nóng)民、企業(yè)等經(jīng)營者投資為主體，以金融部門支持為依托，以社會資金及市外資金為補充。

第三篇：六盤水蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報告

六盤水蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報告

陳 霖 左 娟

〔內(nèi)容摘要〕 作者通過調(diào)研，總結(jié)了2008年我市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展所取得的成績和在實施我市“菜籃子”工程中存在的問題，并結(jié)合市情提出了有針對性的解決辦法。〔關(guān) 鍵 詞〕 蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告

〔作者簡介〕 六盤水市果樹蔬菜站鐘山區(qū)大河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心

改革開放以來，六盤水市蔬菜生產(chǎn)取得了長足的發(fā)展，但受生產(chǎn)規(guī)模小，較分散，技術(shù)落后，勞動生產(chǎn)率較低等因素的影響和制約。為充分發(fā)揮我市地理區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，發(fā)展商品蔬菜規(guī)模化生產(chǎn)，進一步摸清我市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，我們對全市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)查，現(xiàn)就調(diào)查情況總結(jié)如下。

一、基本情況

2008年，全市總?cè)丝?01.85萬人，其中農(nóng)村人口238.5萬人，農(nóng)牧漁業(yè)產(chǎn)值457558.4萬元，種植業(yè)產(chǎn)值242617萬元，蔬菜總產(chǎn)值49417.4萬元，耕地面積216.55萬畝，農(nóng)作物播種面積366.66萬畝，農(nóng)民人均純收入2727元(同比增加390元)，農(nóng)民人均種植蔬菜純收入387.33元（同比增加39元）。2009年，預(yù)計全市蔬菜種植面積30萬畝，蔬菜總產(chǎn)值5.07億元，農(nóng)民人均種植蔬菜純收入845元。

二、蔬菜種植業(yè)發(fā)展情況

（一）全市蔬菜生產(chǎn)和銷售情況

2008年，蔬菜種植面積33.45萬畝，產(chǎn)量48.784萬噸，產(chǎn)值5.8億元，銷售量29.72萬噸，成交額2.37億元，與2007年相比，蔬菜種植面積增加近9萬畝，產(chǎn)量增加10萬噸，產(chǎn)值增加1.4億元，銷售量增加7萬噸，成交額增加1億元。2009年，預(yù)計蔬菜種植面積30萬畝，產(chǎn)量45.352萬噸，產(chǎn)值5.07億元，銷售量36.12萬噸，成交額3.07億元。蔬菜種植品種主要有：白菜類、甘藍類、芥菜類等14類40余種蔬菜。

（二）蔬菜設(shè)施發(fā)展情況

2008年，全市已安裝鍍鋅管及鋼架結(jié)構(gòu)大棚1430個,438.8畝，竹木結(jié)構(gòu)大棚1719個，約586畝，小拱棚9405個，約141畝，噴滴灌棚室55個，15畝。棚室育苗株數(shù)4700萬株，產(chǎn)值470萬元。2009年，安裝鍍鋅管及鋼架結(jié)構(gòu)大棚1470個,449.82畝，竹木結(jié)構(gòu)大棚1903個，約674畝，小拱棚10405個，約156畝，噴滴灌棚室55個，15畝。棚室育苗株數(shù)5100萬株，產(chǎn)值510萬元。

（三）蔬菜采后處理和加工情況

我市現(xiàn)有盤縣玉祥油脂有限公司、六盤水益康食品有限公司和鐘山區(qū)魏老媽辣椒廠3個蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)，產(chǎn)品主要以辣椒為原料生產(chǎn)銷售辣椒食品。2008年，3家企業(yè)共生產(chǎn)辣椒食品290噸，銷售產(chǎn)品290噸，產(chǎn)銷率為100%，形成銷售額464萬元情況。企業(yè)消耗

新鮮辣椒原料1000噸。吸納技術(shù)人員20人，管理人員12人，常年用工量38人，用工日數(shù)320日。

（四）蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展新品種引進情況

2008-2009年，在蔬菜新品種引進方面，全市引進水生蔬菜新品種21個，試驗示范60余畝,商品茭瓜示范面積500畝，68戶。引進以色列系列，金羅漢系列，長江系列等多系列的西紅柿和辣椒優(yōu)良雜交品種。在夏秋反季節(jié)蔬菜高效栽培和周年模式化生產(chǎn)技術(shù)試驗示范方面，每年示范2500余畝，種植模式有“西瓜-速生蔬菜-馬鈴薯”和“甘藍-西紅柿”兩種模式等。復(fù)種面積3305畝，平均畝產(chǎn)3497公斤，總產(chǎn)1155.76萬公斤，畝產(chǎn)值5201元，總產(chǎn)值1718.93萬元，投入產(chǎn)出比1：2.51。其中夏秋反季節(jié)西紅柿、速生蔬菜完成面積2510畝，畝產(chǎn)量2811公斤，總產(chǎn)量705.56萬公斤，畝產(chǎn)值4657.5元，總產(chǎn)值1169.03萬元，投入產(chǎn)出比1：2.27。

三、主要經(jīng)驗和做法

（一）各級政府及農(nóng)業(yè)部門高度重視，齊心協(xié)力促進基地建設(shè)

改革開放以來，六盤水市蔬菜生產(chǎn)取得了長足的發(fā)展，市委市政府為大力推進我市商品蔬菜規(guī)模化進程，決定以建設(shè)六枝郎岱市級10000畝蔬菜基地、水城縣蟠龍法那5000畝蔬菜基地作為突破口，加強六枝平寨鎮(zhèn)、大用鎮(zhèn)等地，盤縣西沖鎮(zhèn)、紅果鎮(zhèn)、雞場鄉(xiāng)等地，水城縣發(fā)耳鄉(xiāng)、濫壩鎮(zhèn)等，鐘山區(qū)大河鎮(zhèn)等二線蔬菜基地的建設(shè)力度，加大其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色蔬菜的開發(fā)，帶動全市蔬菜產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。專門召開蔬菜工作會議，安排部署蔬菜生產(chǎn)，細化了商品蔬菜基地建設(shè)的目標任務(wù)，同縣、區(qū)（特區(qū)）政府簽訂商品蔬菜基地建設(shè)目標責(zé)任狀，出臺一系列扶持措施和辦法。市委市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)隨時關(guān)注和重視蔬菜基地建設(shè)，多次深入基地督促檢查指導(dǎo)。市及縣農(nóng)業(yè)部門和六枝郎岱鎮(zhèn)、水城縣蟠龍鄉(xiāng)都將蔬菜基地建設(shè)作為考核的重要目標任務(wù)，組建了工作班子，抽派了技術(shù)人員，明確了工作責(zé)任，制定了工作措施和考核獎勵辦法，將蔬菜發(fā)展規(guī)劃到田塊，充分發(fā)動群眾，培訓(xùn)技術(shù)和物資供應(yīng)，確保了基地建設(shè)的順利推進。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，促進蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

為加快蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，市政府2007年12月制定下發(fā)了《市人民政府關(guān)于加強商品蔬菜基地建設(shè)的意見》等相關(guān)的政策。市委市政府及各縣、區(qū)（特區(qū)）成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)單位為成員的“六盤水市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)辦公室于市及縣、區(qū)（特區(qū)）農(nóng)業(yè)局，負責(zé)指導(dǎo)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、實施、技術(shù)服務(wù)等職責(zé)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也成立了相應(yīng)的蔬菜產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)并制定實施方案，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長親自掛帥，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、蔬菜產(chǎn)業(yè)辦具體抓落實的措施。

（三）創(chuàng)新工作方式，積極引進蔬菜種植大戶，組建蔬菜專業(yè)合作社，發(fā)揮示范帶動作用

在基地建設(shè)中，在市及縣、區(qū)（特區(qū)）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和涉農(nóng)部門的領(lǐng)導(dǎo)專家多次調(diào)研后，提出了把六枝郎岱建成市級萬畝無公害商品蔬菜基地、水城縣蟠龍鄉(xiāng)建成5000畝無公害蔬菜

生產(chǎn)基地，并責(zé)成相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門組織規(guī)劃和組織實施。積極引進蔬菜種植大戶，組建蔬菜專業(yè)合作社，發(fā)揮示范作用。2009年全市共有蔬菜專業(yè)合經(jīng)濟組織17個，人數(shù)1050人，生產(chǎn)（采購）大白菜、番茄等蔬菜23173噸，銷售量21075噸，銷售額2132萬元。產(chǎn)品主要銷往六盤水中心城區(qū)、各縣（區(qū)）中心城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場，以及貴陽、昆明、重慶、廣州和廣西等外地市場。

（四）生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)到位，提高了蔬菜種植戶的種菜技術(shù)水平

蔬菜生產(chǎn)是一項技術(shù)含量高、需要進行精耕細作的勞動密集型工作。在技術(shù)服務(wù)方面，市及縣、區(qū)（特區(qū)）農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員做到蔬菜栽培技術(shù)課堂講座，播放光學(xué)影視資料，深入田間地頭作現(xiàn)場培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和發(fā)放資料等工作，指導(dǎo)農(nóng)戶嚴格按要求生產(chǎn)，逐步引導(dǎo)農(nóng)戶專業(yè)化，規(guī)范化種植；調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技人員的積極性，加強對蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)，有效地解決了農(nóng)民種菜缺乏技術(shù)的難題，提高菜農(nóng)種菜的積極性，為蔬菜基地建設(shè)提供了強有力的技術(shù)支撐。

（五）制定優(yōu)惠的財政資金扶持政策，擴大農(nóng)村信用社小額資金信貸投放力度，為基地建設(shè)提供資金保障

為加快商品蔬菜基地建設(shè)步伐，市委市政府決定從2008年至2010年三年內(nèi)每年安排扶持資金900萬元，其中市級財政安排450萬元，縣、區(qū)（特區(qū)）配套450萬元，按每畝200元給予補助給予扶持。六枝郎岱鎮(zhèn)還對基地蔬菜種植戶按每發(fā)展每畝商品蔬菜給予1000元小額貸款扶持，2008年已發(fā)放小額貸款326.5萬元。

（六）制定相關(guān)獎懲政策，鼓勵公職人員參與蔬菜種植

對參與種植蔬菜的公職人員，政府給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策扶持，給予一定的貼息貸款，幫助他們發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。公職人員包村包技術(shù)的，完成任務(wù)的根據(jù)實際面積數(shù)和種植標準化程度給予適當(dāng)獎勵；完不成任務(wù)不給于獎勵；對技術(shù)指導(dǎo)人員工作到位、指導(dǎo)效果較好的也給予一定獎勵。

（七）積極探索新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方式，實行土地規(guī)模化統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，為基地的發(fā)展提供了有利的條件

為進一步抓好蔬菜基地的發(fā)展，提高農(nóng)戶種植蔬菜的積極性，尤其是蔬菜種植大戶的積極性，市及縣（特區(qū)、區(qū)）政府及相關(guān)部門和蔬菜種植重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極探索，引進新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，引導(dǎo)農(nóng)民摒棄“戀地”情結(jié)和小農(nóng)意識，本著“合法、自愿、有償”的原則，在不改變農(nóng)戶原來地塊和面積，實行土地規(guī)模化統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開展專業(yè)化、集約化的生產(chǎn)經(jīng)營。

（八）做好商品蔬菜生產(chǎn)基地產(chǎn)地、產(chǎn)品認定認證工作

無公害商品蔬菜生產(chǎn)的產(chǎn)地產(chǎn)品認定、認證工作，是蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢和要求。蔬菜產(chǎn)品要創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益，走出六盤水，就必須做好蔬菜產(chǎn)地產(chǎn)品認定、認證工作，才能在大中城市站住腳，并被市場認可。據(jù)2007年11月26日貴州農(nóng)業(yè)廳發(fā)布的《貴州省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地目錄》資料記載，目前我市已通過“貴州省無公害蔬菜產(chǎn)地”認定認證的無公害商品蔬菜產(chǎn)品產(chǎn)地有：盤縣響水鎮(zhèn)魯楚蔬菜協(xié)會750畝蔬菜產(chǎn)地；水城縣蟠龍鄉(xiāng)、阿戛鄉(xiāng)、米籮鄉(xiāng)計7村共5600畝黃瓜、茄果類產(chǎn)地和7200畝蔬菜產(chǎn)地；六枝特區(qū)大用鎮(zhèn)5村1200畝蔬菜產(chǎn)地。六枝郎岱市級萬畝基地、牛場辣椒的無公害產(chǎn)地認定認證已經(jīng)申報，正在辦理過程中。

（九）加強市場信息平臺的建設(shè)，及時掌握和發(fā)布蔬菜市場供求信息

在蔬菜栽培品種選擇和產(chǎn)品供求關(guān)系上，市及縣（特區(qū)、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門和各蔬菜種植重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了大量的工作，逐步組建了蔬菜專業(yè)合作社，明確專人負責(zé)蔬菜品種選擇和商品菜供求信息的搜集和發(fā)布，隨時掌握市場信息動態(tài)，指導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)和銷售，為蔬菜生產(chǎn)和銷售提供服務(wù)。

四、存在的問題

1、商品蔬菜生產(chǎn)基地范圍內(nèi)的基礎(chǔ)配套設(shè)施滯后，特別是交通設(shè)施（機耕道）、水利設(shè)施，產(chǎn)地批發(fā)市場和低溫貯藏保鮮庫等建設(shè)未完善。

2、農(nóng)民種植糧食習(xí)慣還未完全轉(zhuǎn)變過來，普遍缺乏蔬菜種植技術(shù)，商品質(zhì)量意識淡薄，重視產(chǎn)量忽略質(zhì)量，缺乏標準化生產(chǎn)組織管理、技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)督等體系，制約了蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康快速發(fā)展。

3、市場營銷體系建設(shè)不完善，產(chǎn)地批發(fā)銷售成交量較小，進入的大型中介組織和運營公司少，未形成配套的“運銷型”機制，外銷難度大，缺乏對全市蔬菜持續(xù)健康發(fā)展的有力保障。

4、商品蔬菜基地融資困難，蔬菜生產(chǎn)周轉(zhuǎn)資金投入較大，農(nóng)戶獲得貸款較困難。

5、市場信息網(wǎng)絡(luò)閉塞，獲取的信息滯后于市場變化。由于客觀條件的限制，農(nóng)民很難及時了解掌握市場行情，生產(chǎn)盲目性大，存在著產(chǎn)品規(guī)模小，數(shù)量少、質(zhì)量差、價格低和產(chǎn)銷脫節(jié)等現(xiàn)象，極大挫傷了菜農(nóng)的生產(chǎn)積極性。

6、龍頭企業(yè)建設(shè)環(huán)節(jié)薄弱，缺乏“龍頭”帶動作用。商品蔬菜的產(chǎn)品精加工和包裝銷售嚴重滯后，產(chǎn)品檔次品位低，市場銷售渠道狹小，嚴重制約了蔬菜產(chǎn)品效益的轉(zhuǎn)化增值。

五、建議

1、各級政府部門加大財政資金投入力度，充分利用和整活農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和扶貧等項目資金，加快商品蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、加大蔬菜基地種植農(nóng)戶的培訓(xùn)力度，提高種植農(nóng)戶的科技素質(zhì)和積極性。培訓(xùn)工作中做到：一是加強蔬菜栽培實用技術(shù)培訓(xùn)。充分利用市縣鄉(xiāng)三級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊伍優(yōu)勢，采取辦培訓(xùn)班、專家講座、典型報告、現(xiàn)場指導(dǎo)、農(nóng)民相互傳授和交流等多種方式，大力開展對農(nóng)民的科技培訓(xùn)；二是加強科技交流。采取“引進來，走出去”的辦法，引進外地先進的技術(shù)、土專家、種植大戶、管理人才、優(yōu)良品種及先進的經(jīng)營管理理念。組織技術(shù)人員、種植大戶到先進地區(qū)觀摩考察；三是抓好生產(chǎn)示范點展示工作。要“做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干”，提高蔬菜種植的科技含量，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，確保城鎮(zhèn)居民“菜籃子”正常供給，促進蔬菜種植農(nóng)戶增產(chǎn)增收。

3、加強農(nóng)業(yè)科技在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的支撐作用，積極引進一批名、優(yōu)、特蔬菜品種進行試驗示范，增加花色品種，推廣特色種植。以當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢為前提，以提質(zhì)增值為目標，積極注重市場需求和發(fā)展趨勢，加快品種篩選和更新，形成主導(dǎo)產(chǎn)品，突出價格優(yōu)勢，延長供應(yīng)時間，提高經(jīng)濟效益，完善蔬菜品種的種植結(jié)構(gòu)，增加品種的多樣性。

4、制定優(yōu)惠金融政策，加大財政、信貸資金對蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，解決農(nóng)民生產(chǎn)資金缺乏的困難。同時加大對蔬菜協(xié)會和合作社的扶持力度，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)的組織化程度。

5、加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，搞好農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)。政府部門應(yīng)當(dāng)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為社會化服務(wù)的重要內(nèi)容來抓。通過信息服務(wù)引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，有序進入市場。開發(fā)區(qū)域內(nèi)信息資源，及時反應(yīng)全市商品蔬菜供求狀況，引導(dǎo)農(nóng)戶根據(jù)市場信息做好生產(chǎn)規(guī)劃，依靠科技提高質(zhì)量，增加農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)商品蔬菜的積極性，為蔬菜標準化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供準確的信息服務(wù)，提高我市蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展和市場競爭力。

６、扶持龍頭企業(yè)，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”。龍頭企業(yè)的帶動，有利于商品蔬菜實行產(chǎn)銷銜接和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，充分調(diào)動農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)商品蔬菜的積極性，規(guī)模化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；發(fā)展蔬菜產(chǎn)品精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)加工增值，提高經(jīng)濟效益，并通過市場帶龍頭企業(yè)、企業(yè)帶基地、基地連農(nóng)戶的方式，逐步形成產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)一體化的龍頭型經(jīng)濟，促進我市新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)步快速發(fā)展。

第四篇：高臺縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報告

高臺縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報告

作者：高臺縣園藝工作站

蔬菜產(chǎn)業(yè)是我縣確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。近年來，全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭，不僅規(guī)模大、標準高、質(zhì)量好，而且產(chǎn)品特色明顯、優(yōu)勢突出、安全無公害，產(chǎn)業(yè)效益明顯。

一、全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況和主要特點

近年來，縣委、縣政府把蔬菜產(chǎn)業(yè)擺在重要位置，搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，加快步伐，推動全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化、特色化、品牌化方向邁進，發(fā)展勢頭強勁，成效明顯。據(jù)調(diào)查，2006年，全縣蔬菜種植面積達到50230畝，其中溫室蔬菜10671畝，拱棚蔬菜6356畝，露地菜33203畝（含復(fù)種菜10115畝），同時，溫室二茬蔬菜面積達到5198畝；全縣蔬菜總產(chǎn)量達到2.48億公斤，其中溫室蔬菜總產(chǎn)量達到6266萬公斤，大棚蔬菜產(chǎn)量2585萬公斤，露地蔬菜產(chǎn)量15945萬公斤；全縣蔬菜總收入達到1.569億元，其中溫室總收入達到9357萬元，大棚收入2941萬元，露地3394萬元；全縣蔬菜總純收入達到1.005億元，其中溫室純收入6290萬元，拱棚蔬菜純收入達到2242萬元，露地蔬菜純收入1520萬元。蔬菜產(chǎn)業(yè)收入占種植業(yè)收入的18%，僅蔬菜產(chǎn)業(yè)一項全縣農(nóng)民人均純收入達773元。顯然蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為我縣農(nóng)民增收的主渠道之一，對全縣新農(nóng)村建設(shè)與和諧社會的發(fā)展起到了積極的作用，做出了重要貢獻。我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)出以下特點：

一是日光溫室農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，成效顯著。全縣日光溫室面積累計達到10822畝，其中，2000年以來新建第二代高效節(jié)能日光溫室51

94畝。日光溫室技術(shù)裝備配套水平較高、示范推廣得力，共配套溫室滴灌示范點82個3546座，反光幕、卷簾機、防蟲網(wǎng)、遮陽網(wǎng)、黃板誘殺、CO2、無滴專用膜、嫁接、頂部放風(fēng)、有機生態(tài)型無土栽培等18項裝備技術(shù)得到了推廣應(yīng)用。溫室產(chǎn)值效益明顯。2006年溫室蔬菜總產(chǎn)量、總產(chǎn)值和純收益分別達到6266萬公斤、9357萬元和6290萬元，平均畝純收入5894元，產(chǎn)值效益創(chuàng)歷史最高水平。

二是標準化、無公害蔬菜建設(shè)起步快，力度大。積極爭取和實施全省無公害蔬菜生產(chǎn)建設(shè)示范縣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗站建設(shè)兩大項目，建成了2.5萬畝的無公害蔬菜中心示范區(qū)，7個高標準示范點，示范面積3000畝，示范達標蔬菜18種。隨機抽樣檢測鮮菜產(chǎn)品15次510份，發(fā)布農(nóng)殘檢測結(jié)果550份，帶動全縣無公害蔬菜生產(chǎn)面積達到5.5萬畝（含加工番茄2.5萬畝）；產(chǎn)地大氣、土壤、水質(zhì)三項環(huán)境指標通過評估鑒定符合規(guī)定要求，示范縣項目通過省市驗收達標。監(jiān)測檢驗站項目如期實施，有機磷農(nóng)藥殘留檢測正常運行，無公害西葫蘆、番茄、馬鈴薯三個特色蔬菜獲得產(chǎn)地認定，西葫蘆、辣椒干特色產(chǎn)品取得產(chǎn)品認證，全縣標準化、無公害蔬菜生產(chǎn)建設(shè)邁出了可喜的步伐，取得了明顯成效。

三是科技推廣步伐加快，試驗示范效果明顯。全縣每年堅持建立蔬菜產(chǎn)業(yè)科技示范點20多個，開展試驗示范130多項（次），引進推廣新品種80多個，新技術(shù)10多項，新品種覆蓋率達98%，新技術(shù)新品種得到普及推廣；同時，通過組織各類科技宣講、電視講座、舉辦培訓(xùn)班、召開現(xiàn)場會、發(fā)放科技資料、實施青年農(nóng)民和新型農(nóng)民培

訓(xùn)工程，菜農(nóng)培訓(xùn)率達95%，全縣菜農(nóng)的科技素質(zhì)明顯提高，蔬菜產(chǎn)業(yè)科技含量進一步增加。

四是運銷加工協(xié)會和銷售市場充滿活力，蔬菜產(chǎn)銷兩旺。“十五”期間，全縣蔬菜加工運銷協(xié)會逐漸發(fā)展壯大，市場功能明顯增加強，全縣蔬菜加工運銷、種植協(xié)會達到20多個，蔬菜運銷經(jīng)紀人達300多人，在蔬菜流通方面發(fā)揮了重要作用。金張掖巷道蔬菜批發(fā)市場設(shè)施進一步完善，信息快捷，吞吐量大，互動性強，日交易量達60萬公斤，年集散量近2億公斤，外銷市場十分活躍，千禧農(nóng)貿(mào)市場和其它鄉(xiāng)村小菜市，販銷紅火，流通順暢，產(chǎn)銷兩旺。

五是蔬菜加工企業(yè)有所發(fā)展，增值轉(zhuǎn)化初見成效。近年來，宏豐蔬菜公司、仰光辣椒制品公司等企業(yè)在激烈的競爭中生存和發(fā)展，逐年發(fā)展壯大，宏豐蔬菜公司年加工量保持在500噸左右，實現(xiàn)利稅40多萬元，宏豐蔬菜公司和仰光辣椒制品公司等企業(yè)開發(fā)出了“宏豐”牌、“仰光”牌系列加工產(chǎn)品，這些產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外市場，初步實現(xiàn)了加工增值和消化鮮菜產(chǎn)品的目的，帶動了蔬菜產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

二、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

1、由于受制種、加工番茄、棉花等強勢產(chǎn)業(yè)的影響和市場沖擊，一些傳統(tǒng)蔬菜面積出現(xiàn)穩(wěn)中下滑的趨勢。據(jù)調(diào)查，2005年食用類蔬菜面積比2000年增加17962畝，其中復(fù)種菜增加6000畝，而大棚蔬菜卻減少3280畝，瓜類減少2192畝，辣椒干減少1866畝，洋蔥、四季豆各減少500余畝；2006年蔬菜產(chǎn)業(yè)面積比2005年減少537

2畝，其中加工類洋蔥減少883畝，瓜類減少571畝，食用類蔬菜減少5474畝，大棚菜減少704畝。

2、標準化、無公害蔬菜生產(chǎn)建設(shè)力度還不夠，產(chǎn)品認證工作滯后，檢測檢驗站工作內(nèi)容單一，源頭污染現(xiàn)象仍然存在，專柜專營、專市專批和市場準入制度難以落實。

3、設(shè)施農(nóng)業(yè)尤其是日光溫室蔬菜與其它產(chǎn)業(yè)相比優(yōu)勢更為突出，畝均產(chǎn)值和純收益遠遠高于制種、加工番茄和棉花，但是由于建造材料和人力資源價格猛漲，二輪土地承包期長，調(diào)地阻力大、統(tǒng)一規(guī)劃難、扶持政策中斷，日光溫室建設(shè)發(fā)展步伐減緩。同時隨著溫室蔬菜種植年限的增加，致使多年重茬連作，土壤污染，地力下降，病蟲害日趨嚴重，加之市場價格波動較大，溫室蔬菜單產(chǎn)和收入不穩(wěn)定，具有地方特色和優(yōu)勢的高臺西葫蘆、隴椒2號辣椒等蔬菜受到?jīng)_擊和挑戰(zhàn)。

4、受資金短缺，裝備滯后，技術(shù)力量不足等因素的影響，蔬菜產(chǎn)業(yè)的試驗示范和引進推廣跟不上形勢發(fā)展的需要，制約著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5、蔬菜加工企業(yè)發(fā)展緩慢，規(guī)模小，帶動能力弱，加工增值能力不足。同時，蔬菜加工運銷協(xié)會和經(jīng)紀人的作用發(fā)揮得還不夠充分、有效。

三、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標與建議

按照《高臺縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》的總體要求，“十一五”期間，我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路是：以結(jié)構(gòu)

調(diào)整為主線，以標準化、無公害蔬菜生產(chǎn)為重點，以科技進步為動力，以實施品牌戰(zhàn)略為突破口，以農(nóng)民增收為目標，切實用工業(yè)化思維謀劃蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，創(chuàng)新特色產(chǎn)品，做大做強蔬菜產(chǎn)業(yè)，進一步提升標準化、無公害蔬菜生產(chǎn)的水平，實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促進農(nóng)民收入穩(wěn)定增加。

發(fā)展目標是：“十一五”期間蔬菜產(chǎn)業(yè)面積穩(wěn)定在5萬畝以上，力爭達到6萬畝；設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達到3萬畝，其中反季節(jié)日光溫室蔬菜2萬畝，塑料拱棚蔬菜1萬畝；標準化無公害蔬菜生產(chǎn)面積達到10萬畝（含加工番茄面積4萬畝），蔬菜產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)量達到3.5億公斤，總產(chǎn)值達到2億元，總純收入達到1.2億元，農(nóng)民人均蔬菜純收入達到1000元。為了實現(xiàn)上述奮斗目標，建議采取以下五個方面的措施：

1、科學(xué)謀劃發(fā)展規(guī)劃，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和項目建設(shè)，重點建立無公害西葫蘆、加工番茄、馬鈴薯、洋蔥生產(chǎn)基地，面積分別達到1.05萬畝、6.75萬畝、1萬畝；適度建立辣椒干、脫水菜生產(chǎn)基地，面積分別為5000畝、3000畝；合理建立反季節(jié)日光溫室蔬菜、淡季塑料大棚蔬菜生產(chǎn)基地，面積分別為1.2萬畝、8000畝；加快建立溫室大棚高效精細蔬菜生產(chǎn)基地，面積達到8000畝（其中隴椒、黃瓜各2000畝，西甜瓜、茄子、番茄、其它各1000畝）；重視建立復(fù)種蔬菜、瓜菜花卉制種生產(chǎn)基地，面積分別為1萬畝、2萬畝。

2、完善制定保護政策，鼓勵蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是劃定產(chǎn)業(yè)保護區(qū)域，杜絕破壞和污染產(chǎn)地環(huán)境的現(xiàn)象發(fā)生；二是設(shè)立科技推廣和攻

關(guān)專項基金，鼓勵支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新；三是制定配套政策，爭取項目建設(shè)，加大投資力度，壯大設(shè)施農(nóng)業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)。

3、重視標準化建設(shè)，加快無公害蔬菜進程。要繼續(xù)加大宣傳力度，提升思想認識，做好鞏固提高工作，按照區(qū)域規(guī)劃抓好蔬菜產(chǎn)地建設(shè)和產(chǎn)品認證，擴大殘留檢測項目，逐步建立市場準入制度，實現(xiàn)專市專批，專柜專營目標，提升蔬菜標準化生產(chǎn)水平。

4、推動科技進步，加快科技推廣。要積極向上爭取反季節(jié)溫室蔬菜集成技術(shù)示范項目，大力開展試驗和示范推廣，加快品種更新，攻克蔬菜單產(chǎn)低，整體效益提升不快的難題，不斷提高產(chǎn)業(yè)科技含量和標準化水平。

5、促進協(xié)會工作，支持加工企業(yè)發(fā)展。要鼓勵蔬菜協(xié)會和蔬菜企業(yè)發(fā)展壯大，對新建擴建加工企業(yè)給予優(yōu)惠政策扶持，吸引縣內(nèi)外能人富戶投資辦廠，經(jīng)營市場，全面提升市場集散功能和企業(yè)加工能力，建立協(xié)會聯(lián)基地，市場加農(nóng)戶的利益共同體，加快蔬菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)加銷一體化發(fā)展。

第五篇：蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展及批發(fā)市場調(diào)查報告

調(diào)查內(nèi)容：供暖糾紛的特點及其產(chǎn)生的原因

調(diào)查時間：2012蔬菜是新絳縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。這些年，縣委縣政府依靠技術(shù)進步，積極改進蔬菜種植方式，使之由過去季節(jié)性生產(chǎn)，發(fā)展到“大田—拱棚—日光溫室”三結(jié)合的周年生產(chǎn)，其質(zhì)量也由普通蔬菜上升到無公害蔬菜，溫室、拱棚高效設(shè)施蔬菜種植面積逐年增加。目前，全縣現(xiàn)有面積23萬畝，其中日光溫室6萬畝，拱棚8萬畝，大田菜9萬畝。種植的蔬菜品種主要有西紅柿、黃瓜、茄子、茴子白、西葫蘆、冬瓜、韭菜、芹菜等十余個。分布在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的143個村莊，占全縣農(nóng)村總數(shù)的65%；有3XX個農(nóng)戶從事蔬菜生產(chǎn)，占農(nóng)戶總數(shù)的42%；蔬菜提供的人均純收入達到1750元，占農(nóng)民人均純收入的52%；蔬菜總產(chǎn)量90萬噸，總產(chǎn)值10億元左右，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的43.75%。在蔬菜生產(chǎn)戶中，人均收入超萬元的達3000多戶，人均收入5000元到近萬元的達4000余戶，人均收入3000元到近5000元的上萬戶。

全縣擁有6個各具特色的蔬菜生產(chǎn)示范基地：即以三泉、古交、北張、澤掌、泉掌為主的萬畝無公害反季節(jié)雙茬西紅柿基地，以橫橋、龍興為主的萬畝甘蘭生產(chǎn)基地，以古交南片為主的萬畝無公害茄子生產(chǎn)基地，以萬安、北張為主的萬畝黃瓜生產(chǎn)基地，以龍興、橫橋為主的萬畝西葫蘆生產(chǎn)基地，以鼓水流域為主的千畝蓮菜生產(chǎn)基地。

無公害蔬菜的規(guī)模化發(fā)展，帶動了市場建設(shè)。全縣目前運營著西曲、南李村、劉建、王守、北行莊5個專業(yè)性產(chǎn)地蔬菜批發(fā)市場。

西曲蔬菜批發(fā)市場是最早建設(shè)而且最大的市場。占地120畝，建筑面積10600平方米，場地硬化6萬平方米，交易棚面積3500多平方米。市場日客流量達到3000人次，車流量1000多車次，日平均交易130萬公斤，旺季可達300萬公斤，XX年蔬菜產(chǎn)品遠銷內(nèi)蒙、甘肅、陜西、河南、北京等21個省市的200多個縣市，并出口日本、韓國、俄羅斯、新加坡等國家。交易量8.6億公斤，交易額8.2億元，實現(xiàn)利稅656萬元，是華北、西北、東北地區(qū)較大的集蔬菜、瓜果批發(fā)、裝卸配貨、冷藏儲存、生活服務(wù)于一體的綜合蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場。市場先后被確定為“全國50家鮮活農(nóng)副產(chǎn)品定點市場”、“國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)”和“農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)信息采集點”以及省政府“1311”調(diào)產(chǎn)工程項目。

新絳縣絳州綠蔬菜有限公司是一個集全縣蔬菜生產(chǎn)、組織、管理、銷售于一身的股份制企業(yè)。公司位于縣城龍興街125 號，現(xiàn)有辦公用房1200平方米，注冊資金150萬元，總資產(chǎn)500萬元，流動資金200萬元。公司技術(shù)力量雄厚，238名職工中具有中級以上職稱的就達15人之多。

公司下屬“一園四站四市場”。“一園”即南李村科技示范園。占地60畝，主要進行新品種、新技術(shù)的實驗、示范。“四站”即古交、澤掌、泉掌、北張四個服務(wù)站。四個服務(wù)站涵蓋了全縣90%以上的無公害蔬菜生產(chǎn)區(qū)域。在優(yōu)良種子、生產(chǎn)物資供應(yīng)等方面，為蔬菜生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

“四市場”即古交鎮(zhèn)南李村、泉掌鎮(zhèn)劉建、泉掌鎮(zhèn)王守、北張鎮(zhèn)北行莊四個蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場。古交鎮(zhèn)南李村產(chǎn)地蔬菜批發(fā)市場位于108國道南側(cè)，占地35畝；泉掌鎮(zhèn)劉建產(chǎn)地蔬菜批發(fā)市場位于縣道新鄉(xiāng)路西側(cè)，占地42畝；泉掌鎮(zhèn)王守產(chǎn)地蔬菜批發(fā)市場位于縣道新鄉(xiāng)路南側(cè)，占地31畝；北張鎮(zhèn)北行莊產(chǎn)地蔬菜批發(fā)市場位于縣道新鄉(xiāng)路北側(cè)。

四個市場覆蓋了全縣百分之七十的蔬菜生產(chǎn)區(qū)，年交易量63萬噸，交易額7億元。公司營銷的無公害精品菜遠銷陜西、河南、湖北、內(nèi)蒙古、江蘇等十幾個省市，建立了較為寬廣的銷售網(wǎng)絡(luò)。

公司與中國農(nóng)科院蔬菜花卉研究所建立了科技依托關(guān)系，聘請張志斌等專家為蔬菜生產(chǎn)技術(shù)顧問，負責(zé)全縣蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。公司與全縣2XX多農(nóng)戶建立了協(xié)作關(guān)系，實行了公司 + 基地 + 農(nóng)戶的運作方式，在新品種、新技術(shù)的引進、實驗和示范方面做了大量的工作，提升了全縣蔬菜生產(chǎn)的標準和質(zhì)量。

公司組織牽頭對聯(lián)系的保護地蔬菜進行了無公害質(zhì)量認證，無公害蔬菜認證面積達到20萬畝，認證無公害蔬菜品種6個，認證的無公害蔬菜產(chǎn)量達到42.5萬噸。

公司在品牌建設(shè)上取得可喜成績，絳州綠商標被評為“山西省著名商標”，絳州綠品牌被認定為“山西省名牌產(chǎn)品”。公司先后被省人民政府評為“商貿(mào)先進企業(yè)”，被省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局評為“質(zhì)量信譽aa級企業(yè)”。

現(xiàn)在，新絳縣無公害蔬菜生產(chǎn)在全省乃至全國都享有較高的聲譽，先后被確定為北京市“場地掛鉤”外埠蔬菜生產(chǎn)基地、全國蔬菜標準化生產(chǎn)示范縣、中國綠色食品總公司蔬菜生產(chǎn)基地、中國果菜十強縣和國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地。年8月29日—2012年9月2

3調(diào)查地點：齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)人民法院民三庭

調(diào)查方式：資料匯總 調(diào)查目的：因城市供暖而產(chǎn)生的糾紛越演越烈，供暖糾紛案件大幅激增，成為法院所受理的民事案件中增長最為迅速的一類。供暖作為一項社會公用事業(yè)，維持著城市功能的正常運轉(zhuǎn)，與百姓生活息息相關(guān)，關(guān)系到社會的穩(wěn)定。由于供暖糾紛涉及面廣，影響面大，一旦處理不當(dāng)，極易引發(fā)社會的不穩(wěn)定因素，所以要想妥善處理該類糾紛，還必須對現(xiàn)有的法律、法規(guī)、規(guī)章進一步完善，建立一個適應(yīng)社會發(fā)展的供暖模式。因此，通過對供暖糾紛的特點及產(chǎn)生的原因的調(diào)查分析，來解決供暖領(lǐng)域尚存在的制度的缺失和法律的缺位的問題。

調(diào)查結(jié)果：在實習(xí)期間我有針對性的對在齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)法院辦理的供暖合同糾紛案件進行了資料匯總：XX年鐵鋒區(qū)法院共受理供暖糾紛案件132件；XX年上升為206件，增幅56.1%；XX年更猛增到398件，與上年同期相比增幅93.2%，與XX年相比增幅高達129%。近三年來，供暖合同糾紛案件成倍增長，我認為供暖糾紛案件激增現(xiàn)象的產(chǎn)生包括下面六個方面的原因：

一、因房地產(chǎn)商、物業(yè)公司與業(yè)主之間的矛盾，導(dǎo)致業(yè)主拒交供暖費。近年來，大批住宅小區(qū)建成使用，房地產(chǎn)商、物業(yè)公司與業(yè)主之間因利益不同存在多種矛盾，業(yè)主因此而拒交供暖費的現(xiàn)象非常普遍。

二、業(yè)主個人因下崗、失業(yè)等客觀經(jīng)濟原因而無力支付取暖費，從而造成拖欠。下崗工人、失業(yè)人員等社會低收入人群因經(jīng)濟拮據(jù)無力承擔(dān)取暖費、而被供暖單位告上法庭，這類情況約占供暖糾紛案件的80%。