第一篇：大力發展蔬菜生產 確保市場價格穩定--南康市蔬菜市場保供穩價調研報告

大力發展蔬菜生產確保市場價格穩定

--南康市蔬菜市場保供穩價調研報告

近期，南康市物價局根據贛市價字[2011]3號文件精神，召開專門會議，組織調研隊伍，對我市蔬菜生產和市場供應情況進行了調研，調研組深入市場、深入田間地頭，與種植戶、經營戶進行座談，掌握了解我市當前蔬菜生產、銷售、供應及價格情況。現將調研情況報告如下：

一、基本情況

（一）蔬菜生產情況

1、全市蔬菜生產情況

2010年，全市春夏季蔬菜播種面積4.66萬畝，總產量5.13萬噸，總產值6156萬元，其中商品蔬菜2.25萬畝，總產量2.475萬噸，按中心城區人口（含流動）25萬，人均每天消費0.5公斤計算，城區蔬菜需求量為2.62萬噸，供需缺口1550噸。

2、商品蔬菜基地情況

全市現有規模100畝以上的蔬菜基地9個，總面積2066畝，總產量8834噸。主要是：

1、唐江鎮唐西村蔬菜基地300畝，年產量1800噸，以黃瓜、茄子、包菜等為主；

2、唐江鎮橫江、平田村蔬菜基地400畝，年產量2400噸，以豆角、蘿卜、蕎頭等為主；

3、唐江鎮九駁橋村蔬菜基地150畝，年產量900噸，以絲瓜、瓠瓜、茄子等為主；

4、唐江鎮油樹村蔬菜基地200畝，產量600噸，主要種植冬季蘿卜、包菜等；

5、蓉江街道橋口村大棚蔬菜基地120畝，年產量720噸，以番茄、茄子、西葫蘆、大白菜、花菜等為主；

6、農科所大棚蔬菜基地100畝，年產量600噸，以番茄、包菜、大白菜等為主；

17、太窩鄉南瓜基地300畝，產量1200噸；

8、三江鄉新江村蔬菜基地200畝，產量260噸；

9、龍嶺鎮下壩村蔬菜基地236畝，產量354噸。

3、常規蔬菜種植成本分析

現以南康市龍嶺鎮下壩村蔬菜生產基地生產的包菜和茄子為例進行剖析。包菜生長周期為70—90天，一年可種植3季。茄子生長期為5個月，一年可種植2季。每季生產成本、產量、損耗、收益如下表所示：

（單位：元／畝）

【每畝純收益=畝產值×（1-10%）-種子費用-人工費用-土地費用-肥料費用-農藥費用-地膜費用】

（二）蔬菜流通銷售情況

1、蔬菜批發市場情況

南康市蔬菜批發市場尚未完全建立，目前政府正籌劃建立市蔬菜批發市場，以促進我市農產品市場的發展。目前我市農產品批發主要集中在中心農貿市場和東山農貿市場。現以中心農貿市場為例進行剖

析。中心農貿市場位于我市中心地段，占地面積為4718㎡，平均日吞吐量23噸，其中大眾蔬菜以自產為主，特色蔬菜以外調為主，主要品種有：大白菜、黃瓜、蘿卜、茄子、豆角、西紅柿、胡蘿卜、青椒。

2、蔬菜銷售網點情況

我市城區目前固定和臨時農貿市場共有8個，分別為：

1、中心農貿市場，占地面積4718㎡，蔬菜攤位50個；

2、南門綜合市場，占地面積2200㎡，蔬菜攤位50個；

3、城西農貿市場，占地面積690㎡，蔬菜攤位14個；

4、東山農貿市場，占地面積3600㎡，蔬菜攤位43個；

5、家具城臨時農貿市場，占地面積2500㎡，蔬菜攤位30個；

6、教育成臨時農貿市場，占地面積1300㎡，蔬菜攤位12個；

7、北門臨時農貿市場，占地面積1200㎡，蔬菜攤位12個；

8、南水臨時農貿市場，占地面積1200㎡，蔬菜攤位9個； 以上各銷售網點均有流動攤點，并且流動攤點隨季節和蔬菜成熟期的變化而變化，一般為春季流動攤點多，大眾蔬菜成熟期時流動網點多。流動網點越多時，自產蔬菜也就越多，外調蔬菜也就越少。

（三）扶持蔬菜生產情況

1、南康市委、市政府高度重視。南康市委、市政府高度重視。將蔬菜產業列為我市四大區域特色產業之一，編制了2009-2013年蔬菜產業發展規劃，每年都以市政府名義下發了促進蔬菜產業發展相關文件，出臺了相關扶持政策，市里2009年安排120萬元，2010年又增加了60萬元資金用于發展蔬菜產業，專項用于扶持土地流轉、基地建設和補助基地種植大戶。

2、重點扶持規模商品蔬菜和設施蔬菜基地建設獎勵措施。（1）對年內新建大棚連片種著蔬菜100畝（鋼架棚50畝）以上的種植大戶，按鋼架結構大棚補助3000元／畝；水泥預制件大棚補助1200元／畝；竹木結構大棚補助800元／畝。（2）對年內新增連片露地商品蔬菜200畝以上的種植大戶，補助200元／畝。（3）優惠用地政策，扶持土地流轉。對年內新增連片種植蔬菜100畝以上的鄉（鎮、街道），給予200元／畝的土地流轉及基地建設補助；對種植的大戶因生產需

要搭建的臨時建筑物，可以先建后批，免繳有關規費，報鄉（鎮）政府、街道辦事處備案。

3、加大農業招商引資力度。采取“走出去、請進來”的辦法，千方百計引進市外企業和個人投資規模開發，拉動產業發展。對在我市投資興辦蔬菜基地的客商，可以享受同樣的優惠政策。

二、存在的問題

1、技術指導力量薄弱、服務滯后。市農業局經作站只有1人；鄉（鎮、街道）懂蔬菜技術人員缺乏，難于為全市大規模發展蔬菜生產提供有力保障。

2、蔬菜基地基礎設施投入不足。從現狀看，完全鋼架結構、水泥架結構大棚基本沒有，反季節蔬菜生產極少。從事蔬菜生產的種植戶大多為小老板。

3、規模小且品種單一。從調研情況看，單一種植戶100畝以上的還沒有，連片種植500畝以上的沒有。從種植結構上看品種單一，而且缺乏主打產品。因此，難以形成強勢競爭力。

4、蔬菜生產量小，銷售市場萎縮。從調研情況看，全市蔬菜無法自給，昔日銷往四大礦山及贛州市場和比鄰縣市市場火爆，如今，城區部分蔬菜需要從外地調入。

5、成本高、且準入門檻過高，招商引資難。我市土地資源緊缺，交通便利的城鎮附近，土地租金普遍較高，土地流轉困難。加上我市家具、成衣產業發達，外出務工人員多，勞動力價格偏高，農民種菜熱情不高，因此，成本相對較高。市里的扶持政策要求過高，且難以兌現。

6、沒有建立健全流通服務體系。目前，我市大部分蔬菜處于自產自銷狀態，加工企業少，及時大規模發展生產，也無法適應市場。

7、蔬菜流通環節加價過高。從蔬菜種植戶出產到市場銷售，由于市場經營戶攤位成本較高等因素影響，批零差價率達60—100%。

綜上所述，是我市蔬菜產業發展緩慢的主要原因。

三、幾點建議

1、搭建政府平臺，強化蔬菜信息體系建設

搭建政府平臺，建立覆蓋主要蔬菜品種生產、流通、消費各個環節的信息監測、預警和發布制度，強化對蔬菜生產、市場和價格走勢的分析預警，引導蔬菜種植戶、經營者合理安排生產經營活動。嚴肅查處捏造、散步虛假信息行為。

2、通過政府引導，提高蔬菜產銷組織化程度

通過政策扶持，發展蔬菜生產合作社。引導大型零售流通企業和學校、酒店等最終用戶與產地蔬菜生產合作社、批發市場、龍頭企業等直接對接，促進蔬菜產區和銷區建立穩定的產銷關系。

3、加強蔬菜生產基地建設

加大對重點蔬菜生產基地建設的資金和政策支持力度，給蔬菜產品上保險，積極引導菜農投保。但是，蔬菜產品具有以下特點：首先，蔬菜“豐產不豐收”。在風調雨順的情況下，大量蔬菜足夠供應市場需求，導致質優價廉，沒有價格優勢，形成“豐產不豐收”；其次，自然風險影響大。遇到災害天氣不說，即便大雨多個兩三天，就會引起減產。最后，蔬菜質量安全難以保證。蔬菜植株脆嫩，抗性差，病蟲害的放生和危害不但頻繁，而且嚴重，防治極為困難，安全用藥的問題十分突出。在這種情況下，市財政對蔬菜基地建設的反哺難以面面俱到。

4、加強政策扶持，加大資金投入

為調動業主的投資熱情，推動蔬菜基地的順利建設和蔬菜產業的發展，加大財政扶持力度，加大對示范基地的水利、道路等基礎設施建設、蔬菜育苗大棚建設、無公害蔬菜規范化、生產化建設及服務體系等建設項目的補助。財政扶持資金應突出重點，切勿撒胡椒面。

5、健全服務體系，搞好產銷銜接

(1)農業部門要廣泛推廣應用病蟲綜合防治，平衡配方施肥和深溝高廂規范化栽培等無公害蔬菜生產先進適用技術，提高蔬菜產量和品質，要定期發布蔬菜蟲情監測報和印發防治工作簡報。在各基地建立無公害蔬菜生產技術咨詢服務中心和農資專供點，并對新品種、新農藥的使用可在基地免費嘗試；（2）建立蔬菜生產營銷協會，安排適當的協會工作經費；加強生產技術、市場信息等交流服務；（3）抓好

蔬菜交易市場建設，在南康范圍選擇適當的地點建設一至二個大型蔬菜批發市場；（4）營銷隊伍要立足南康，面向全國，隊伍建設要與產業發展同步推進，做到產銷結合。

總之，促進蔬菜生產、保障價格穩定是一項長期的任務。目前蔬菜市場供應緊張、價格畸高的格局，既有政策性的因素，也有市場導向的因素。破解這類難題一是擴大生產，二是搞活流通，三是加強市場監管。確保蔬菜價格平穩有序，有效控制通脹預期。

調研組人員：曾靜萍伍振發 鄧艾鐘宏正2011年3月15日

第二篇：蔬菜市場條碼追溯調研報告

蔬菜市場條碼追溯情況調研報告

1.我國蔬菜流通追溯體系的建立

長期以來，我國肉類蔬菜生產和流通的組織化程度低，技術水平相對落后，監管難度大，安全隱患多，尤其近年來，出現死豬肉、濫用違禁農藥事件，在消費者中引發了普遍的擔憂，甚至出現了一定程度的信任危機。我國有必要借鑒發達國家的成功經驗，建立食品質量安全追溯系統。

然而北京、廣州等城市很早以前就一度推廣食品安全可追溯系統，其中北京推出的“奧運食品可追溯系統”，奧運會期間廣受好評。然而，由于這一體系涵蓋的食品價格普遍較高，令多數消費者難以承受，幾年下來，不但市場上“可追溯食品”寥寥無幾，而且一些“可追溯系統”的設備閑置、信息陳舊，系統幾乎名存實亡。

不能不說，“可追溯系統”的高成本導致“可追溯食品”的高價格。為此，需要以政府投入為主導，先把體系框架搭建起來，從源頭上降低體系成本。當然，企業除了獲得政策優惠和財政扶持，主要還得依靠自身努力，控制生產經營成本，控制肉菜產品價格，在市場上爭取消費者。

我國商務部和財政部考慮到肉菜流通追溯體系是一項系統工程，影響大，涉及面廣，我們采用了試點再推廣的方式，在一些有條件的城市進行先行先試，逐步推廣到全國。2010年，確定了上海、重慶、大連、青島、寧波、南京、杭州、成都、昆明及無錫市等10個城市作為第一批試點城市。并要求各地按照統一采集指標、統一編碼規則、統一傳輸格式、統一接口規范、統一追溯規程的“五統一”實現跨區域信息的交互和共享。

如下圖為全國試點城市分布圖：

2.我國蔬菜條碼追溯調研情況 2.1 蔬菜質量安全追溯系統的構成

蔬菜質量安全追溯系統由5個子系統構成，共同完成追溯任務。⑴農產品生產履歷中心管理系統

農產品生產履歷中心是產品追溯系統的基礎和核心，主要用于對農產品生產單位生產履歷信息的統一管理，履歷中心內記錄農產品的產地信息、生產者信息、田間記錄、監測信息、流通環節信息、消費者意見和建議等構成追溯管理的基礎數據庫。管理部門通過履歷中心，可以查閱與產品有關的生產、加工、銷售、檢測等各類信息，實現對農產品全鏈條的質量追溯。⑵追溯碼的生成及標簽打印系統

追溯碼是采用EAN.UCC 128碼編碼規范編制的條形碼，系統采用了通過國家商業密碼管理辦公室認證鑒定的編碼加密機制，對產品進行追溯碼的編制。該編碼可以實現數字化加密，實現一個包裝條碼標簽對應唯一的一個產品追溯碼。通過使用該編碼方式進行信息承載，可關聯產品、生產者、生產時間等各類信息，并且可伴隨產品的流通不斷加載增量，便于追蹤回溯信息。該種數據編碼技術有相當的可控性，可以按量發放、注冊生效、到期失效，同時該種編碼技術有很強的防仿制功能，數據編碼進行加密處理，批量無法仿制。

追溯碼生成后，通過專用的條碼標簽打印機打印，可隨時產碼，隨時使用。農業管理部門在系統后臺對條碼標簽打印機進行管理，記錄條碼標簽打印機的發放和使用單位，做到從管理人到直接管理機器。

⑶IC卡授權管理系統

系統采用非接觸性IC卡技術，經授權的IC卡內記錄生產經營主體的信息、產品信息。生產經營者申報了生產履歷信息或主體經營信息并通過認證后，將獲得對應的授權IC卡。IC卡加密集成了生產者信息、產品信息和授權信息等，在產品流通過程中，IC卡加載和傳遞生產主體信息、產品信息和經營者信息等，經營者通過條碼標簽打印機在對授權IC卡進行驗證后就可以按照需要生成條碼和產品追溯碼標簽。

⑷追溯信息的識別及傳遞系統

主要用于IC卡或追溯碼內信息的識別與累加傳遞，通過專用讀碼設備，讀取產品上家的主體和產品信息，并將信息累加后向下家傳遞，形成完整的信息傳遞鏈條。在信息讀取累加的同時，該系統將累加后的信息傳遞給生產履歷中心，使追溯系統及時掌握產品動態，實現監管和追溯。目前該系統已經開發了IC卡的手持移動式和車載式讀寫設備，條形碼的掃描讀寫設備，無線信息傳輸設備等信息識別及傳，遞設備。⑸信息查詢平臺

信息查詢平臺是以生產履歷中心數據庫為基礎開發完成的，消費者可以通過互聯網、觸摸屏、電話和手機短消息等多種方式進行查詢。平臺的后臺軟件系統設計了查詢管理數據庫，詳細記錄系統的查詢信息。通過查詢平臺，可以進行產品的產地信息、生產企業信息、檢測信息、交易信息等相關信息的查詢，實現了前期生產與最終消費之間的信息追溯。2.2 蔬菜質量安全追溯系統的建設

⑴向下(基地)和向上(超市)擴展追溯試點的覆蓋范圍

向下延伸到企業生產基地的農戶，將基地的生產信息和生產檔案電子化，完成對生產農戶個體單元的信息記錄和可查詢化，與追溯系統對接。向上延伸到超市環節，鼓勵企業帶有條形追溯碼的產品上市。計劃選擇部分超市，使其經營的蔬菜全部實現帶有質量安全追溯碼上市，達到凈化超市的目的。⑵增加投入，不斷完善追溯系統的軟件和硬件

目前追溯系統內運行的企業數量還比較有限，硬件及軟件條件距離全面運行還有一定的差距，需不斷增加和完善。一是生產履歷中心設備的擴充與完善。增加生產履歷中心的運行服務器、安全防護等硬件設備，以滿足追溯單位增加后的運行需要。二是軟件的開發與完善。針對實際應用中的問題，不斷調整和完善系統的軟件，適應試點單位逐漸增多的要求，為追溯系統的全面運行奠定基礎。三是為試點單位配備相關設備。包括為生產者配備IC卡，為企業和協會配備IC卡及讀寫設備、IC卡識別及標簽打印設備，為超市配備觸摸屏查詢設備等。⑶加強宣傳與培訓工作

加大追溯試點工作的宣傳力度，讓蔬菜生產經營者與消費者逐步了解和認識蔬菜質量安全追溯系統，增強消費者購買可以進行質量安全追溯的食用農產品的意識。要充分利用追溯系統的查詢平臺和查詢手段，引導消費者購買，從而從市場角度上反向引導農產品生產經營者參與質量安全追溯系統。另外，開展試點單位操作人員的技術培訓，保證追溯系統在試點單位的順利運行。

2.3 農貿市場的施行情況

⑴安裝電子臺賬管理系統，食品將實現全程可追溯

各地區食品經營者正陸續安裝電子臺賬管理系統，將實現食品流通渠道從生產到供應的整個渠道鏈全程可追溯。同時，將從推進商標戰略、加強業態調整、加快發展文化創意產業、嚴格食品安全監管、強化市場監管體系等方面加強工作。

要求規定，電子臺賬必須將所有食品進貨的名稱、規格、數量、生產批號、保質期、供貨商、進貨日期等相關信息錄入專門的軟件系統。在電子臺賬普及后，不僅消費者可根據銷售小票找到商戶，商戶也能根據電子臺賬找到提供食品的廠家，從而完成食品安全追溯過程。

在北京，這套軟件系統將免費為經營者安裝、維護，如果臨近食品保質期、或有工商部門公布的下架食品，經過相應設置后，電腦會以“跳動的紅色字體”提示經營者。

市工商局副局長張風平介紹，通過專門的軟件系統記錄經營食品的基本信息，既能使經營者完成進貨查驗、索證索票、進銷貨臺賬等法定義務，又能使經營者完成自身的食品進貨、銷售、庫存、盤點、財務等內部進銷存管理，同時滿足工商執法人員對經營者的監管要求，其目的是最終實現流通領域食品可追溯。⑵新型“電子秤”的使用，憑小票可查肉菜“身世”

2012年9月，杭州下沙各農貿市場推廣使用追溯電子秤，這張買菜小票，能一路查到原產地。這種新型電子秤，外表看上去與普通秤并無兩樣，卻能吐出一張小票，這張小票可以讓你查出從哪里買的菜，攤主叫什么名字，如果查原產地和流通環節，在網上輸入小票上的交易碼就可以了。

在電子秤的操作面最上面，有F1到F5一排五個按鍵，表示這個電子秤能同時對5位客戶進行算賬結算。電子秤上還有兩個數字鍵面，右邊為普通的價格鍵，左邊的數字鍵面有48格，每一個數字都代表一種蔬菜，比如1號代表青菜，2號代表芹菜，3號代表菠菜。結算后打出的小票，上面有市場名、攤位號、賣家、買家、交易時間、交易品種、交易碼和投訴電話等信息。

根據小票，在杭州市農產品質量安全監管網上輸入20位交易碼，就能追蹤到所購買蔬菜的一系列信息，包括在哪里生產、走過了哪些銷售渠道，讓市民了解蔬菜的第一手資料。

在云水苑農貿市場的一個菜攤，記者抓了一把小青菜進行試驗，打出來的小票顯示：這把菜是在云水苑農貿市場7號攤位上購買的，攤主叫雋樸銀，單價為8元/斤，共計1.3元。由于目前追溯電子秤在下沙的菜場屬試用期，杭州市農產品質量安全監管網上只能查到該批蔬菜的分銷信息，尚不能查到完整的銷售環節。

⑶電子登記系統和巡查機，攤主須刷卡提供進貨信息

電子秤主要供菜攤、肉攤使用。在杭州，肉攤經營戶去進貨需要攜帶一張綠色的杭州市肉類蔬菜流通服務卡，在批發商那里刷過卡才能進貨，進貨后在市場辦公室專業機器上讀卡，進貨信息就登記到了杭州市肉類蔬菜流通追溯系統上。

除了電子登記系統，菜場辦公室還配備了一個黑色的巡查機，能檢測是否走過了刷卡流程。

目前，蔬菜經營戶至少要有10個以上品種在進貨商處刷過卡才算合格，而肉類經營戶只有刷卡后才能拿到分銷信息憑證。

2.4超市的施行情況

⑴產品追溯碼

部分超市的一些進口蔬果和精品蔬果外包裝上有特殊的標識——產品追溯碼。只要用手機在追溯碼上一掃，就可以掃出產品的源頭、生產信息等。據了解，這一技術今后有望在全市超市及商店推廣。

我們走訪麥德龍超市，發現一些包裝精美的蔬果及干貨上貼有兩個條形碼，除了常見的購物條形碼之外，還有一個標注為“產品追溯碼”的條形碼。在追溯碼上方，還注有公司名稱、生產基地，另外還有電話以及查詢網站的網址等信息。

我們用手機上的查詢軟件掃描一蔬果包裝上的產品追溯碼，手機上不僅顯示了產品的價格，還出現了生產基地、公司名稱及電話等信息，甚至還有負責該蔬果生產的農戶編碼。超市工作人員告訴我們，如果產品有任何質量問題，都可以憑追溯碼找到產品的來源。

⑵ 產品追溯終端機

同時我們看到兩臺產品追溯終端機，借助機身的掃碼機，貼有“麥咨達”商標的商品可通過一個由17位數字組成的可追溯條形碼提供“從田間到餐桌”等各個環節的相關信息。記者隨手拿過一袋水果，在終端機前掃入17位數字“身份證”號，界面顯示這帶水果的信息

但是看到有些市民出于好奇拿著食品掃碼，掃完碼后并沒有放入購物車內。確實，相比同種類的產品，可查詢“身世”的食品價格普遍較高。比如產于棲霞市某村的蘋果，貼可追溯條形碼的每斤13元多，比其他商場同品質的蘋果貴了三四元。

⑶二維碼

在沃爾瑪超市的進口水果外包裝上看到，除條形碼外，還有一個二維碼。在掃描二維碼后，手機上不僅顯示了產品的價格，還出現了生產基地、公司名稱及電話等信息，甚至還有負責該蔬果生產的農戶編碼。超市工作人員告訴我們，如果產品有任何質量問題，都可以憑追溯碼找到產品的來源。“通過產品批次，我們就可以追溯到該批產品的源頭。”工作人員說。如下圖所示：

⑷這些追溯碼僅局限于精品果蔬。

我們發現，并不是所有超市果蔬都有追溯碼，即使有，也很少。據了解，一般只有進口和精品蔬果以及干貨上標有上述追溯碼，而且產品價格普遍都比較高。隨后，記者走訪大潤發、家樂福等超市，發現雖然這些超市沒有查詢機，但都有貼追溯碼的食品，市民可以通過網站查詢食品來源。但可追溯食品的售價普遍比一般商品高出10%到20%。

常年為大型超市提供水果的一位果商稱，貼上追溯碼的產品一般包裝良好，勢必要選擇品相、口感好的產品，一般價格比較高，愿意做這類精品生意的商家并不多。

第三篇：鎮日光溫室蔬菜生產情況(調研報告)

三夏鎮日光溫室蔬菜生產情況調研報告

近幾年，三夏鎮緊緊圍繞石羊河流域重點治理這條主線不動搖，加大農業結構調整力度，大力發展以日光溫室為主的設施農業。日光溫室蔬菜已成為部分農民增收致富的第一大經濟作物。

一、基本情況

三夏鎮位于**市區東南25公里處，全鎮行政總面積67.15平方公里，轄5個行政村，36個村民小組，2010年底農業總人口2733人、936戶，耕地面積5340畝。

二、發展現狀 截至2011年全鎮共有日光溫室199座、279畝。主要以種植西紅柿、黃瓜、辣椒、西瓜為主。畝收入在2.5萬元左。

三、存在的問題

1、日光溫室蔬菜生產集約化、規模化程度較低。主要是生產單位分散，蔬菜生產存在著隨意性和盲目性，沒有連片聯合生產，導致抵御市場風險的能力較弱。到目前為止，蔬菜生產以一家一戶的小型分散生產為主，農戶優先追求土地生產率的提高，集約化、規模化生產程度低，不利于先進技術的推廣，不利于生產水平的提高，不利于市場競爭。

2、日光溫室蔬菜生產的科技含量較低。一是日光溫室高效栽培關鍵技術的研究不夠深入，生產管理還比較粗放，沒有加溫、增光、增施二氧化碳等措施，整體水平低下。二是新品種少。優質特色品種、耐低溫弱光品種等新品種引進和推廣力度不夠，難以形成地方特色蔬菜。三是安全、生態的意識不強。無公害、有機蔬菜高效標準化生產關鍵技術和

集約化種植模式推廣力度不夠。四是設施比較簡陋。部分日光溫室構造不夠科學，采光和保溫性能較差，幾乎都沒有加溫設施，冬季生產受制約多。

四、建議及對策

1、做好標準化生產與示范點片建設。充分利用省、市、區扶持設施農業發展的優惠政策，按綠色、有機標準組織生產，創建標準化生產示范區，全面推廣無公害蔬菜標準化生產技術加速無公害蔬菜標準化生產技術地方標準的制定，抓好無公害標準化示范基地建設，帶動全鎮蔬菜生產的上檔升級。實現對農戶統一技術培訓、統一物資供應、統一配備檢測儀器、統一制度規范、統一推向市場。并搞好現場指導與督查，使農戶嚴格按有關規程進行標準化、規范化組織生產。

2、切實抓好新品種新技術的引進與推廣。加大設施蔬菜和名優稀特蔬菜新品種新技術的引進和推廣力度，全面調整蔬菜品種結構和種植模式。積極引進適合多樣消費的蔬菜品種，發展觀賞蔬菜、天然野生蔬菜、保健蔬菜、香料蔬菜等。

3、提高栽培管理水平。提高日光溫室蔬菜綜合管理水平，重點推廣施有機肥、配方施肥、化學促控、節水灌溉等先進技術。增施堆肥、漚肥、廄肥、綠肥、作物秸稈肥、餅肥等有機肥料，進一步提高土壤肥力。采取生物、物理、農業等無害化防治措施，應用生物源和礦物源類農藥，禁止高毒高殘留農藥使用，確保蔬菜的安全性。

4、發展“一村一品”。以“一村一品”為主導，積極探索蔬菜集約化、規模化生產模式加強蔬菜生產的組織和宏觀調空，以市場為導向，引導農戶連片聯合生產、發展定單農業、共同承擔風險。集約化、規模化生產是現代農業發展的標志，如果我們仍停留在一家一戶單打獨斗的生產水平

上，很快就會被市場經濟淘汰。

5、扶持發展專業合作社。采取特殊扶持政策，大力扶持蔬菜協會和農民合作社的發展，它是農戶自發組織的一個利益共同體，在蔬菜產、供、銷方面有著不可替代的作用，只有通過協會的組織和協調才能更好地實現蔬菜生產的集約化和規模化，延伸產業鏈條，使其發揮出更大的拉動、帶動作用。完善科技創新機制，鼓勵和支持技術人員帶薪創辦日光溫室蔬菜示范基地、優質生資供應、產品遠銷等科技型服務實體。建設集貯藏、銷售、包裝材料營銷于一體的現代化專業批發市場，逐步使我鎮成為河西地區蔬菜流通的主要集散地。扶持協會、市場中介組織和營銷大戶發展，不斷提高產業組織化程度。

6、加大招商引資力度解決儲、運、銷等問題。充分利用現有資源，爭取項目立項，建立蔬菜冷庫、氣調庫，提高蔬菜的商品性和安全性，緩解上市集中的壓力，確保農民增產增效。

第四篇：關于壽光市蔬菜生產現狀的調研報告

關于壽光市蔬菜生產現狀的調研報告

為貫徹落實胡錦濤總書記向青年學生發出的“向實踐學習、向人民群眾學習”的號召，引導我們當代大學生在社會實踐中受教育、做貢獻、長才干，同時注重發揮農業類院校大學生志愿者的知識技能優勢，我們開展了此次調研活動。我們在前期必要調研聯系的基礎上，選擇蔬菜生產大基地——壽光，通過下鄉舉辦農業知識講座、現場技術指導等方式，傳播推廣現代農業實用技術，了解并盡力解決農民在生產中遇到的實際問題和困難。現將調研情況報告如下：

一、壽光市蔬菜標準化生產現狀

1.建設無公害蔬菜基地，全面提高蔬菜質量安全

一是多渠道增加對無公害蔬菜基地的投入。1998年以來，市財政累計安排資金5000多萬元；落實貼息貸款2億多元，用于無公害蔬菜生產基地建設。各鎮（街道）都從實際出發，建設了一批各具特色的無公害蔬菜基地，形成了成方連片的無公害蔬菜大棚生產帶。

二是建設標準化生產示范基地，輻射帶動無公害蔬菜發展。突出抓了市蔬菜高科技示范園、洛城鎮綠色食品蔬菜示范基地等五大示范工程。其中，市蔬菜高科技示范園，已累計投資1.8億元，新建成了高標準大棚3000個、333.3公頃，輻射帶動蔬菜面積6667公頃。建成了國內一流水平的工廠化育苗室、催芽室、組培室、穴播室，被確定為山東省蔬菜工程技術研究中心和蔬菜工廠化育苗中心，并被列為全國首批農業科技示范園試點單位。規劃發展了以孫集、洛城等鄉鎮（街道）為重點的21處無公害蔬菜生產基地，各村也發展了一批無公害蔬菜生產示范樣板。其中市蔬菜高科技示范園、文家、洛城、三元朱村、釣魚臺村等5處蔬菜基地，被山東省人民政府確定為無公害蔬菜基地。

三是健全基地運行機制，促進無公害蔬菜健康發展。在基地建設管理上實行了“五統一”，即統一技術培訓、統一物資供應、統一配備檢測儀器、統一制度規范、統一注冊商標。

四是積極開展無公害農產品基地認定、產品認證及商標注冊工作。目前，全市共有無公害農產品基地26處，面積2.4萬公頃，認證無公害蔬菜97個品種，并注冊了“樂義”蔬菜、“歐亞特”蔬菜、“洛城”特菜、“圣珠”西紅柿、“王婆”甜瓜等20種蔬菜商標。2006年，國家工商總局批準注冊了“壽光蔬菜”集體商標。

2.推廣蔬菜標準化生產，不斷提高蔬菜生產水平

一是積極開展新技術新品種推廣。組織市內蔬菜、食用菌等12處科研機構對農業生產中遇到的重大難題進行攻關，與高等院校聯合組織實施了國家“十五”重大專項食品安全關鍵技術應用于壽光蔬菜示范區項目開發，發展番茄、胡蘿卜等綠色食品基地1萬公頃。同時，依托蔬菜博覽會和國內科研單位以及瑞士先正達、荷蘭瑞克斯旺、以色列海澤拉等外資農業示范基地，大力推廣了大棚滴灌、電動卷簾、生物病蟲害防治、立體栽培、有機生態型無土栽培、生物肥料、生物農藥等新技術100多項，推廣了20多個國家和地區的蔬菜名優品種600多個，提高了蔬菜科技含量。

二是提高蔬菜核心技術研發能力。山東省蔬菜工程技術中心設在壽光，2006年4月中國農業大學壽光蔬菜研究院成立。

三是建設農業高科技示范工程，加快科技成果轉化，全市科技進步對農業增長和貢獻率達58.6%。

四是加強技術指導，大力普及蔬菜標準化生產技術。嚴格執行國家法律法規，推廣應用高效低毒低殘留農藥，嚴格執行農藥使用間隔期，盡量減少用藥量和使用次數，保證了農藥殘毒不超標。

五是加強科技培訓，全面提高農民的科技素質。先后舉辦無公害蔬菜技術培訓班3000多期，參訓人員40多萬人次。目前全市有8.9萬農民獲得“綠色證書”，2.4萬農民取得“農民技術員”資格，130人獲“農民科技專家”稱號，與50多家科技單位建立了協作關系，建設了山東農業科技人才市場，開設了“中國農業人才熱線”、“農業人才信息庫”、“農業專家語音平臺”，建成了市蔬菜高科技示范園博士后科研工作站。

3.加大投入，建立健全蔬菜質量檢測體系

壽光市投資建設了遍布全市的農副產品質量檢測網絡，投資1000萬元建設了農副產品質量檢測中心，檢測室面積1600平方米，配備了氣相、液相色譜儀、原子吸收儀等貴重設備。中心檢測項目全、覆蓋面廣，具備土壤、肥料、蔬菜、產地環境（包括大氣、水質、土壤）、農藥等七大類200多個項目的檢測能力，于2006年1月全部通過省級計量認證，目前正在申報國家級認證。中心的檢測經費主要依靠市財政解決三到目前為止，開展了包括土壤、水質、化肥、蔬菜在內的質量檢測工作。各鄉鎮（街道）、村也籌資200多萬元，建設了21處無公害蔬菜速測室，實現了場所、儀器、人員三到位。檢測體系主要負責對全市無公害蔬菜產前環境質量、產中農資投入和相關栽培技術、產后加工處理及市場質量管理等全過程實行質量監測。

二、村莊蔬菜生產中存在的問題

為全面具體地了解壽光市菜農們在實際蔬菜種植方面的需求與困難情況，我們調研小組下鄉來到稻田鎮宋家稻莊三村進行了實地走訪與調查。在此過程中，我們總結出以下幾個問題：

1.蔬菜種植技術的交流與“繼承”問題

由于交流條件和觀念的限制，農戶之間關于種植技術和經驗方面的交流較少。而且經走訪調查得知，稻莊三村村民以蔬菜種植為生的85%以上都是35或40歲以上的“老輩”村民，而對于中青年人，從事蔬菜種植的很少。而且壽光市蔬菜種植又大、又快、又好的技術很多都是村民們通過多年來的自身種菜經驗總結出來的，如果得不到很好的繼承，這將是一個巨大的損失。

2.菜農們對肥料與農藥的選擇問題

一走進稻莊三村，首先映入眼簾的便是各式各樣的肥料與農藥的宣傳紙。而且在我們走訪入戶的第一天，在一條街道上就有三家肥料公司同時進行推銷宣傳。經詢問得知，因為我們調查的時間正是壽光市菜農最清閑的時候，各大經銷商也抓住機遇加緊銷售與宣傳。肥料與農藥廠家有時會請像中科院教授等的蔬菜種植專家對菜民進行技術指導，但由于其目的性，勢必會給菜農們帶來一些傾向性與盲從性。經調查，很多農戶在肥料與農藥的選擇上都采取“嘗試與借鑒”相結合的辦法，這種方法雖然實用但也會在一定程度上對菜農造成經濟上的損失。

3.菜農們有時對技術指導的“伸手不可及”

由于發展階段等的特殊原因，壽光市很多蔬菜種植村莊缺乏常態化的專業技術指導。村莊內并無駐地技術員，專業的技術指導人員大都定駐于鎮上，雖然也會定期下鄉考察并給予建議與指導，但有時也會產生“遠水救不了近火”的負面影響。同時，菜農的知識基礎有限，有可能不能完全領會與按照指導進行蔬菜種植，這就需要技術指導人員的密切關注與及時訂正。

4.蔬菜品種單一，覆蓋時間短，經濟效益有限

雖然壽光市為促進蔬菜產業的發展，已引進多種不同的蔬菜品種，但受到技術和傳統保守觀念的制約，村莊農民長期受傳統粗放農業生產的影響，加之科學文化素質普遍不高，在從事蔬菜產業中對新品種、新技術的接受能力較差，難以掌握新的生產技術，影響著蔬菜產量、品質和效益進一步提高。村莊蔬菜種植很大程度上仍局限于常規蔬菜品種。蔬菜品種單一，覆蓋時間短，勢必造成經濟效益的有限。

5.供銷一體化程度低

蔬菜產業技術服務力量薄弱，縣、鄉、村一體化技術服務體系沒有形成。蔬菜產業是現代農業的重要組成部分，必須依靠科技。由于村莊農民知識文化低，長期從事傳統農業，所以技術服務成了產業發展的關鍵。目前，稻田鎮鎮、鄉、村三級蔬菜技術服務體系不健全，鄉鎮蔬菜站基本處于癱瘓狀態。隨著全鎮蔬菜產業規模化、標準化發展，對蔬菜技術服務的需求更加突顯。鑒于村莊人力物力財力條件的不足，供銷一體化建設進程受阻，這也成為制約農戶經濟收入快速增長的一大因素。

三、針對以上問題，我們提出的解決辦法

1． 發展蔬菜產業必須統一思想，堅定信心。

全村上下要進一步解放思想，堅定發展蔬菜產業的信心和決心。樹立發展蔬菜產業就是發展現代農業，發展蔬菜產業就是促進城鄉統籌發展，增加農民收入。在擴大蔬菜產業規模上，要加快土地的流轉，實行企業化、規模化經營，打破鄉、村界線，整合農村土地資源，勞動力資源，統籌有利于發展蔬菜產業的資源，加大產供銷一體化建設，用新的工業化、企業化、規模化、標準化、市場化的生產理念加快蔬菜產業快速發展。

2． 興辦蔬菜深加工企業，拉長產業鏈條

蔬菜加工增值的空間很大，通過深加工其附加值可以提高5-6倍。要促使蔬菜產業持續健康發展，必須通過招商引進和興辦蔬菜深加工龍頭企業，拉長產業鏈條，促進產品增值。輻射帶動該產業的快速膨脹。這樣既能解決農民增收后農產品積壓的恐慌心理，也能減少農產品廉價收購坑農現象的發生。同時可吸引更多的中青年人加入科學種菜的行列中來。要積極有針對性地引進優良品種，大力引導農民種植適宜深加工的蔬菜品種，使鎮及村莊逐步形成深加工就地消化和暢通外銷渠道雙軌發展模式。

3． 對肥料與農藥的統一試驗與管理

肥料與農藥的選擇問題是關系到蔬菜質量與產量的關鍵問題，稍有不慎便可能造成不可挽回的損失。對進村的肥料與農藥可進行統一試驗后再決定放行與否。菜農需要權威的引導與建議，肥料與農藥這個關卡一定要引起高度重視。

4． 建立村莊科技普及班，抓好技術推廣普及

要千方百計地加強菜農們自身的科技與技術水平，通過進行品種展示，設施展示，技術推廣和病蟲害檢測等方式不斷推廣科學種植與監測的方法。探索高產高效種植模式技術和標準化生產的新途徑。按照“良種良法直接到田，科技人員直接到戶，技術要領直接到人”的原則，培育標準化生產示范區域，強化無公害生產基地認定和無公害食品認證，為實施綠色有機食品工程，積極創建蔬菜通許綠色品牌奠定堅實基礎。同時要開展蔬菜種植管理科技入戶活動，加強對農民群眾的技術培訓，推行蔬菜科學生產技術規程。大力推廣蔬菜良種、合理密植、測土配方施肥、病蟲害綜合防治等標準化生產技術，以此帶動全縣蔬菜生產科技化水平的提高，提高市場競爭能力。

5． 不斷引進新品種，同時興辦農村合作社，完善供銷一體化機制

依托蔬菜博覽會和國內科研單位以及瑞士先正達、荷蘭瑞克斯旺、以色列海澤拉等外資農業示范基地，不斷將蔬菜新品種及其生產種植技術帶進村莊。同時，多方面拓寬銷售渠道，真正做到保銷售，保增收。要進一步按照“企業+基地+農民合作社+農戶+市場”的新型生產經營模式，充分發揮農民合作社在產業中的作用。鼓勵通過農民合作社，將千家萬戶分散的農戶組織起來，加快土地流轉，建設棚栽業生產基地。由農民合作社給種植戶提供產前、產中、產后服務，形成“合作社+農戶+市場”的生產模式。

第五篇：禹城市蔬菜生產情況調研報告

靈璧縣蔬菜生產情況調研報告

一、全縣蔬菜生產情況

全縣蔬菜生產形成了大棚西紅柿、拱棚西瓜、大蒜、蓋韭、西芹、食用菌等六大特色，總面積3萬畝，瓜菜菌總產18萬噸，年銷售收入1.8億元

（一）菜農生產積極性高漲。近年來蔬菜行情看好，價格持續上升，縣蔬菜局千方百計為菜農提供技術、物資等全方位服務，菜農發展蔬菜生產的積極性高漲。

（二）市場建設取得突破。以靈璧縣、漁溝鎮、尹集鎮、馮廟鎮、黃灣鎮等蔬菜批發市場為支撐，形成了以蔬菜批發市場為主、集貿市場為輔、產銷緊密銜接與生產能力相匹配的蔬菜集散運銷體系，呈現出“大輸出、大流通、大繁榮”的良性循環，全縣蔬菜產銷率達到100%，外銷外運率達到90%以上。

（三）產業化水平不斷提高。按照“公司+基地+農戶”的模式，引導廣大菜農注冊蔬菜專業合作社、蔬菜協會等合作組織，大力發展訂單農業，實現產、供、銷一條龍。

（四）科技興菜意識不斷增強。在電臺、電視臺開辟蔬菜專欄，舉辦科技講座和培訓班，到地頭進行現場

指導，深受菜農歡迎；積極引進推廣新品種、新技術，建立了一批實驗推廣基地；技術人員與菜農一道總結生產實踐，創新種植模式，提高了蔬菜種植效益；組織種菜大戶參加蔬菜洽談會、博覽會，開拓思路，學習新技術，極大地調動了群眾的積極性。

二、發展中存在的問題

1、種植規模仍然偏小且發展不平衡。各鄉鎮、各村對發展蔬菜生產重視程度不同，導致發展不平衡，個別鄉鎮蔬菜總面積不到200畝，難以形成規模效應。

2、技術力量薄弱。蔬菜局只有2名蔬菜專業技術人員，很難對全市蔬菜栽培、病蟲害預防進行全面指導。

3、土地資金成為制約瓶頸。發展蔬菜生產尤其是種植效益相對較高的大棚蔬菜，單棚占地2畝以上，而目前我市農村地塊普遍較小，達不到生產要求。同時，建大棚投入比較大，農民個人難以承擔。

4、農產品檢測不到位。蔬菜局沒有檢查職能，蔬菜檢查室空白，無法對產品進行無公害認證，直接影響蔬菜產品市場銷售。

5、蔬菜種子市場混亂。

三、對策與建議

（一）加強領導，加大選產。各級黨委政府要高度重視蔬菜生產，建立考核獎懲機制，增強各級發展蔬菜的緊迫感和責任感。要利用廣播、電視、報紙等形式，大力宣傳蔬菜的增收作用，適時召開現場交流會，進一步激發廣大干部群眾發展蔬菜生產的熱情。

（二）科技服務，助農增收。一是舉辦各類科技講座，建立定期培訓制度，讓菜農成為種植能手、蔬菜科技明白人。二是引進新品種，推廣新技術，創新大棚蔬菜種植模式，提高單位面積產量。三是嘗試建立科技示范基地，使科技推廣工作更加形象、直觀。

（三）破解難題、改進生產方式。加大舊棚改造、新棚建設力度。采取聯戶調整、戶間對換、租賃承包等調地方式，增加大棚蔬菜用地。通過宣傳發動、典型示范、政策扶持、科技培訓等措施，解決群眾實際困難。

（四）加強引導，提高產業化水平。完善四季青、禹石等十余處市場的管理運作體系，發揮市場的帶動作用，形成新的集中經濟區。發揮禹城市蔬菜協會的組織協調作用，協助蔬菜生產片區建立蔬菜協會，成立生產專業合作社，大力發展訂單農業，注冊蔬菜品牌，提高產品附加值，增強產品市場競爭力。

（五）多措并舉，擴大生產規模。一是老基地完善提高。對已形成的縣中街道辦事處早春西瓜、黃灣鎮花生等6個集中生產區，進一步膨脹規模，完善提高，培植形成蔬菜亮點。二是新基地膨脹擴展。對已初步形成規模的黃灣鎮花生基地、漁溝鎮蔬菜基地等新的蔬菜基地，進一步膨脹擴展，輻射帶動，力爭形成新的蔬菜發展區。