第一篇：我國有望成世界最大微晶纖維素生產國

我國有望成世界最大微晶纖維素生產國

[2009-12-24] 來源于：

在固體口服制劑廣受歡迎的影響下，固體口服制劑藥用輔料的開發也取得長足進步。我國固體口服制劑藥用輔料在過去很長一段時間里一直是淀粉、糊精與糖粉這“老三樣”當家，但近年來發生了較大的變化。一些新穎藥用輔料如微晶纖維素、聚乙烯吡洛烷酮(PVP)、纖維素醚衍生物和新型變性淀粉等，在我國制劑行業得到大量應用。

就微晶纖維素而言———我國國內口服固體制劑所需的常用藥用輔料之一，現國外已開發出幾十個規格的微晶纖維素藥用輔料產品。

微晶纖維素

為白色或類白色無臭、無味、多孔性微晶顆粒或粉末，具有高度可變性，對主藥具有較大容納性，可作為片劑的填充劑、干燥粘合劑，同時有良好的崩解作用，在西方各國制藥工業界應用非常廣泛。

西方國家廠商生產微晶纖維素多用木漿，我國由于森林資源不如歐洲豐富，因此，過去一直無法生產木漿型微晶纖維素。直到上世紀90年代國內科研人員試用棉花(尤其是一些無法用于紡織工業的短絨棉)為原料首次成功生產出微晶纖維素，才打破了發達國家對微晶纖維素國際市場長達幾十年的壟斷。

據了解，微晶纖維素不僅是一只優質粘合劑類藥用輔料，而且還是口腔速崩片的基本輔料。目前西方國家醫藥工業界已開發上市了數十個藥物的口腔速崩片，銷售情況良好，而反過來，口腔速崩片的暢銷更促進了微晶纖維素類藥用輔料新產品的開發。

我國也有不少藥企在大力研制口腔速崩片，其中華北制藥、浙江海正、哈藥等廠家已有產品上市。可以肯定，隨著口腔速崩片等新型制劑在國內市場的暢銷，今后我國微晶纖維素等藥用輔料產品市場前景將更加美好。據有關部門估計，目前國內藥用微晶纖維素總消耗量已超過1萬噸。國內微晶纖維素產量較大的企業有：湖州展望化學藥業(國內最大)、山東聊城阿華制藥有限公司、安徽淮南山河藥用輔料公司、淮南嘉盟藥業公司、營口奧達制藥有限公司、天津愛勒易醫藥材料有限公司(系進口代理商，專門代理外商的CELLDONE微晶纖維素產品在國內的銷售)、山東曲阜藥用輔料公司、山東曲阜天利藥用輔料有限公司。據統計，我國微晶纖維素總產量迄今為止已超過2萬噸，但真正用于口服制劑的僅有1萬噸，其他的產量用于食品、皮革工業等用途。由于我國擁有豐富的短棉絨資源，故生產微晶纖維素的原料并不短缺，今后隨著微晶纖維素在醫藥及食品工業中的應用逐漸推廣，今后幾年，我國有望成為世界最大的微晶纖維素生產和消費國。

藥用乳糖

乳糖系從牛奶分離出奶油后剩下的乳清里提取出的一種雙糖類物質，是營養價值很高的糖類之一。西方國家早在幾十年前即已將乳糖用于片劑里作為直接壓片用輔料，據介紹，用乳糖加工出的片劑表面光滑漂亮，且不易破碎，因此，西方國家很久前即將乳糖列為固體制劑常用輔料之一。

在我國，長期以來由于國內乳制品加工業不發達，故乳清數量較少，難以生產出足夠的乳糖來滿足國內制藥業片劑加工的需求。而隨著我國全國各地奶牛飼養業的迅猛發展及乳制品加工業的飛速成長，國內已有多家企業開始生產乳糖。據了解，江蘇鎮江市康富生物工程有限公司目前年產藥用級乳糖3000噸，為國內最大藥用乳糖生產商；其次，鄭州光華食品添加劑技術有限公司年進口乳糖5000噸，是國內最大乳糖進口代理商和經銷商。其他國內產量較大的藥用乳糖生產企業有：山東鵬程食品股份有限公司、哈爾濱美華生物技術股份有限公司、上海華茂藥業有限公司、河南新宇食品添加劑有限公司等。

新西蘭乳糖公司為我國最大進口乳糖外商之一，據悉，該公司去年共計向我國出口藥用級和食品級乳糖達1萬噸以上。

歐洲最大乳制品出口國——荷蘭也是我國主要進口乳糖來源國之一，去年向我國出口藥用(直接壓片用)乳糖近3000噸。

江蘇現已成為我國主要的乳糖加工基地。近年來，該省已有多家企業投產藥用乳糖，其中包括常州朗生生物工程有限公司、鎮江環宇藥用輔料廠等企業。常州朗生和鎮江環宇的藥用乳糖產量合計超過5000噸，預計在今后幾年，我國藥用乳糖總產量可望超過15000噸，從而由昔日的乳糖純進口國變身為乳糖生產大國。

藥用淀粉

作為片劑的基本輔料，淀粉在很長時間里一直是國內外生產片劑的最基本的輔料之一。后來，HPMC(羥丙甲基纖維素)、CMC(羧甲基纖維素)等一批纖維素醚衍生物類新穎藥用輔料面世，從而打破了長期以來由淀粉一統片劑輔料的局面。纖維素醚衍生物具有優異的性能，很快就在口服固體制劑生產上得到大量應用，并造成藥用淀粉銷量的直線下降。在此沖擊之下，性能遠不如HPMC、CMC的常規藥用淀粉曾一度被逼進“絕境”，西方有不少藥用淀粉生產公司因此破產。

然而，國內外科學家對淀粉這一古老產品的研究開發工作從來沒有停頓。一種叫做“預膠化淀粉”的新產品面世后，重新奪回被纖維素醚衍生物一度搶走的市場份額。此外，形形色色的變性淀粉產品成為制藥工業界的新寵，并已在國內形成工業化生產規模。

目前，我國約有大小淀粉加工企業300多家，淀粉總產量達800萬噸，主要生產玉米淀粉、木薯淀粉和馬鈴薯淀粉，此外也有少量大米淀粉、小麥淀粉等其他產品。其中，玉米淀粉約占國產淀粉總量的80%。

在國外，變性淀粉早已取代普通淀粉成為口服固體制劑的常規輔料，如據報道，西方的普通片劑里的變性淀粉約占片劑干重的15%~85%。至于預膠化淀粉，因其具有水溶性極佳、透明度高等優點，可作為一些難溶藥物片劑的黏合劑和崩解劑，從而取代價格較貴的HPMC、CMC等纖維素醚衍生物；另據國外報道。預膠化淀粉還可用于生產使用脈沖式給藥技術的控釋片、雙層復合控釋片等新型藥片。可以說，預膠化淀粉在固體口服制劑加工業將有廣闊的應用前景。

我國已形成年產14000噸的預膠化淀粉的生產能力，其中約有1/3產量用于醫藥工業。國內生產預膠化淀粉等變性淀粉產量較大的企業有：安徽山河藥用輔料有限公司(擁有十幾個變性淀粉產品，產量居國內領先地位，主要品種有速效崩解劑“立崩”等)、湖州展望藥用輔料公司、成都宏博實業公司、杭州富馬化工有限公司、山東聊城阿華制藥有限公司、浙江海鹽六和淀粉公司、曲阜天利藥用輔料公司。

聚乙烯吡硌烷酮(PVP)

是國內在八十年代初開發上市的一種新型藥用輔料，在制劑加工中有廣泛的用途。據介紹，PVP的粘合作用非常出色，可取代常用麥芽糖糊精等黏合劑用于加工各種片劑。其次，由于具有其他藥用輔料所沒有的一些技術性能，PVP因此還可用于加工特種片劑如泡騰片、分散片和口腔速崩片等特殊劑型。PVP有多種規格，其中有些可作為片劑的“包衣劑”材料用于為片劑穿上一件保護性“衣服”。而正是由于PVP具有以上特點，因此，近年來在制劑行業用量逐年上升。

據統計，全球的PVP總產量已達數萬噸，其中，藥用占據了相當大的部分。我國PVP生產目前已形成年產1.5萬噸左右的生產規模，主要產地在上海、杭州、河南、河北、北京、廣東和江蘇等地。藥用級PVP年產量估計已超過5000噸。

近悉，天津市利用本地高等學校化工人才集中的優勢，大力研發新型薄膜包衣材料(也是PVP類產品)，現已建成年產1100噸，產值達1.5億~2.2億元人民幣的新藥用輔料基地。新

投產的藥用輔料可用于生產腸溶片包衣和緩釋片包衣等特種片劑的包衣用途，將可大大縮小我國與國外PVP產業先進水平的差距。

相信在不久的將來，隨著我國政府主管部門對藥用輔料開發工作的高度重視，我國藥用固體制劑輔料生產將邁上一個新臺階。

第二篇：中宣部：我國成第一大電視劇生產國

中宣部：我國成第一大電視劇生產國

來源:新華網 作者:周瑋、璩靜 選稿:趙菊玲

黨的十六大以來，尤其是“十一五”時期，按照中央的統一部署和要求，各地各部門深入貫徹科學發展觀，不斷深化文化體制改革，進一步解放和發展了文化生產力，有利于文化科學發展的體制機制初步形成，文化事業和文化產業空前繁榮，碩果累累、亮點頻頻，開創了中國特色社會主義文化建設的新局面。

2月28日，中宣部、文化部、廣電總局、新聞出版總署四部門負責人在中央外宣辦舉行的深化文化體制改革新聞發布會上，通報了“十一五”時期文化體制改革取得的成效，介紹了進一步深化改革的舉措，并就各界關心的問題做出解答。

“十一五”時期：文化建設“創新發展期”

中宣部副部長孫志軍說，“十一五”時期是我國文化建設的“創新發展期”，主要體現在三個方面。

第一，文化體制改革邁出關鍵步伐，有利于文化科學發展的體制機制初步形成。其中，國有經營性事業單位轉企改制取得決定性進展。“十一五”時期，出版、發行、影視制作等行業基本完成轉企改制任務。據初步統計，全國共核銷事業編制172000多名，中央直屬單位就核銷了近20000名，全國共注銷事 業單位4300多個。改革有力地解放和發展了文化生產力，涌現出一批總資產和總收入超過或接近百億元的大型文化企業和 企業集團。與此同時，公益性文化單位內部改革不斷深化。文化館、博物館、圖書館等公益性文化事業單位人事、收入分配、社會保障制度改革取得重要進展，責任 明確、行為規范、富有效率、服務優良的運行機制進一步形成。此外，文化宏觀管理體制改革成效顯著。新聞出版和廣電系統實現政企分開，政府職能進一步轉換，政策調節、市場監管、社會管理和公共服務的能力顯著增強。十來個省市全面完成文化市場綜合執法改革任務，84%的副省級城市和地級市組建了綜合執法機構。國有文化資產管理體制進一步完善，設立國有文化企業資產管理機構，管人、管事、管資產有機統一，確保國有文化資產保值增值。

第二，覆蓋城鄉的公共文化服務體系框架基本建立，人民群眾基本文化權益得到更好保障。一是政府投入顯著增加。“十一五”期間，各級財政對文化的 投入大幅度增加，2006年文化方面支出685億元，2010年達到1528億元，年均增長22.2%。國家發改委累計安排公共文化設施建設資金超過 200億元，其中用于基層文化設施建設的資金是“十五”時期的8倍。二是重點文化惠民工程提前完成“十一五”目標。廣播電視村村通工程提前完成覆蓋全部已 通電行政村和20戶以上自然村；全國文化信息資源共享工程“十一五”時期建成各級服務點83萬個，覆蓋90%的行政村；鄉鎮綜合文化站建設基本實現鄉鄉有 綜合文化站；農村電影放映工程“十一五”期間實現了數字化，年放映達800萬場，基本實現一村一月放映一場電影的公益服務目標；農家書屋工程“十一五”期 間從無到有，建成近40萬家，覆蓋50%的行政村。在農村基層看書難、看電影難、收聽收看廣播電視難的問題明顯改善。三是公共文化設施免費開放加快推進。全國各級宣傳文化部門管理的公共博物館、紀念館、愛國主義教育示范基地共有1743家已向社會免費開放。2008年到2010年，中央財政累計安排免費開 放專項資金52億元。到2012年底，將實現美術館、公共圖書館、文化館(站)免費開放。四是創新公共文化服務運行機制，推進公共文化服務的資源共享、綜 合利用和社會化、多元化。

第三，文化產業蓬勃發展，整體規模和實力快速提升。近年來，我國文化產業發展態勢良好，日益成為經濟發展新的增長點。一是整體規模不斷擴大。“十一五”期間，我國文化產業增加值平均增速高于同期國內生產總值的平均增速。2010年我國文化產業增加值有望達到1萬億元。二是文化市場空前繁榮。我 國電影產量由2003年的100部以下上升到2010年的526部，成為世界第三大電影生產國和第一大電視劇生產國，電影票房增速連續6年保持30%以 上，改變了進口大片主導我國電影市場的格局。影視動畫產量從2005年的4.2萬分鐘增加到2010年的22萬分鐘，扭轉了進口片占主導的局面。新聞出版業總 資產、總產出、總銷售比“十五”時期翻了一番，印刷業翻了兩番。三是國際文化貿易逆差局面明顯改觀。文化產品和服務進出口逆差逐步減少。2010年我國核 心文化產品進出口總額143.9億美元，同比增長15.1%。國產影片海外銷售總額超過35億元人民幣。圖書版權輸出引進比從2005年1：7.2縮小至 2010年的1：3。去年的深圳文博會交易額突破1000億元，是5年前第一屆的3倍。四是文化產業投融資體系更加完善。出臺金融支持文化產業振興和發展 繁榮的專項政策，推動文化企業利用資本市場做大做強。2010年，文化產業中長期貸款累計新增276億元，中央和各地安排文化產業發展專項資金達52億 元。到目前為止，7個省市成立了文化產業投資基金或投資公司，資金總規模達到185億元。26家文化企業在A股市場和H股市場上市，僅去年就實現融資額 104億元。

孫志軍說，文化體制改革進展平穩，推進有序，取得了突破性進展，獲得了顯著成效，積累了寶貴經驗。一是堅持一手抓公益性文化事業、一手抓經營性 文化產業，做到“兩手抓、兩加強”。二是堅持把社會效益放在首位，努力實現社會效益與經濟效益有機統一。三是堅持區別對待、分類指導，循序漸進、逐步推 開，確保改革積極穩妥推進。四是堅持以人為本，完善相關配套政策。把維護職工權益擺在突出位置，妥善解決社會保障銜接、人員分流安置等問題，調動廣大文化 工作者支持、參與改革的積極性。

文化系統體制改革成效日益明顯

文化部副部長歐陽堅說，近年來，文化部積極穩妥地推進文化體制改革，改革步伐明顯加快，改革成效也日益明顯。

一是國有文藝院團體制改革取得新的突破。到2010年底，全國有461家國有院團已完成或正在進行轉企改制，并組建了46家演藝集團公司。轉為企業的國有院團中，除了歌舞、雜技之外，還有許多是話劇、地方戲曲和交響樂等院團。

二是公益性文化事業單位內部機制改革不斷深化。全國各地的公共博物館、圖書館、文化館等事業單位，都先后實行了人事、分配、社保等方面的改革，不同程度地建立了績效考核評價的機制，使工作效率不斷提高、服務水平不斷改善、運營成本逐步下降。同時，創新了投入方式，使公共文化服務的投入不斷增加。另外，一些地方還探索了流動博物館、自助圖書館等新模式，使公共文化服務的能力得到明顯增強。

三是文化部機關和直屬單位改革不斷推進。機關精簡辦事程序、增加服務內容，下放審批權限；六家直屬事業單位實行了轉企改制，組建了各類文化集團公司，同時還有五家文化部系統的出版社，正在進行轉企改制工作，預計今年內可以完成。

四是文化市場綜合執法改革成果不斷擴大。目前全國已有10個省市完成了綜合執法的改革任務，其余省市的大部分地級市和區縣也都組建了綜合執法機 構，從而使文化市場的監管力度明顯加大、執法效率顯著提升、執法成本大幅下降，為凈化文化市場環境提供了堅實的制度保障。按中央要求，這項改革任務將在今 年內全面完成。

“十一五”時期廣播影視改革力度大、發展速度快

廣電總局副局長張海濤表示，過去的5年，是廣播影視改革力度大、發展速度快、成效明顯的5年。

電臺電視臺改革深入推進，廣播電視輿論引導力、社會影響力顯著提升。建立新聞報道快速反應機制，創造性地開展汶川、玉樹地震、舟曲泥石流災害等 重大突發事件直播報道；推動網絡新媒體發展，各級電臺電視臺開辦了10家網絡廣播電視臺和63個互聯網視聽網站；廣播電視國際傳播能力建設明顯加強，中國 國際廣播電臺使用61種語言對外播出，中央電視臺初步建立覆蓋全球的新聞采編播發網絡，國際頻道海外用戶超過1.6億。

廣播影視產業體制機制改革不斷深化，產業發展呈強勁態勢。一是著力培育廣播影視新型市場主體。全國有35家電影制片廠、70家電視劇制作機構、204家省市電影公司、293家電影院等國有經營性事業單位完成轉企改制，9家廣播影視企業重組上市，亞洲最大的國家中影數字制作基地等一批影視、動漫產 業基地已建成。二是影視產品創作生產能力和質量明顯提高。2010年電影故事片產量達到526部，進入世界前三名。三是產業效益明顯提升。“十一五”期 間，廣播電視收入以年均20%的速度增長，2010年達到2238億元。2010年的國內電影票房從2005年的20億元增加到102億。影視產品和服務 出口不斷擴大，僅2010年影視劇、動畫片等出口就超過43億元。

廣播影視公共服務體系建設明顯加強，人民群眾基本文化權益得到更好保障。僅中央財政就分別為村村通、西新和農村電影放映三大惠民工程安排專項資金96億、110億和27億元，基本解決了農村群眾聽廣播看電視看電影難的問題。

廣播影視數字化全面推進，傳統媒體與新媒體融合發展明顯加快。全國電臺電視臺節目采集、制作、播出已基本實現數字化。全國數字電視用戶數超過1 億，其中有線數字電視用戶達8799萬戶，直播衛星數字電視用戶達1350萬戶，自主創新的移動多媒體廣播電視(CMMB)用戶近1000萬戶。手機電 視、網絡電視、IP電視正在成為人民群眾收看電視的新途徑。

“十二五”新聞出版業發展目標確定：實現總產出2.94萬億元

新聞出版總署黨組副書記、副署長蔣建國介紹，“十一五”時期，是我國新聞出版業大發展的時期。與“十五”時期末相比，全行業總資產、總產出、總 銷售都翻了一番，印刷業翻了兩番。2010年增加值占到國內文化產業核心層增加值的60%多。5年累計生產圖書135.8萬種、338億冊，是“十五”時 期的2倍。到“十一五”時期末，圖書出版品種和總印數、日報總發行量已居世界第一位，電子出版物總量已居世界第二位，印刷業年產值已居世界第三位。我國報 刊發行已覆蓋80多個國家和地區，圖書和期刊等出版物已進入193個國家和地區，版權貿易引進輸出比從2005年的7.2：1轉變為2010年的3：1。

經過改革，到目前，全國10多萬家國有印刷復制單位、3000多家國有新華書店完成轉企改制；581家圖書出版單位中，除少數擬保留公益性出版 單位外，中央各部門各單位、地方和高校出版社都已轉企改制；已有1251家非時政類報刊出版單位轉制和注冊為企業法人。在此基礎上，組建了100多家報刊 集團和出版傳媒企業集團。與此同時，積極引導非公有資本包括外資有序進入政策許可的新聞出版領域，非公有制企業實現的營業收入和利潤，在印刷復制和出版物 發行行業均占到了80%左右。特別是組織實施了打造精品力作的重點出版工程、服務農民的農家書屋工程、滿足少數民族群眾需求的民文出版工程、提升國民素質 的全民閱讀工程、凈化出版物市場的文化環保工程等惠民工程，其中農家書屋工程建設已累計投入資金60多億元，建成各類農家書屋近40萬家，惠及幾億農民群 眾。

“十二五”時期，是新聞出版業深化改革、加快發展的關鍵時期。為此，我們制定了“十二五”時期新聞出版業發展的各項任務、目標和措施，提出到 “十二五”時期末實現總產出2.94萬億元。為確保發展目標的實現，當前要著重抓好六件事，這就是指導轉企改制后的出版社進一步創新體制機制，全面啟動非 時政類報刊出版單位體制改革，繼續推動新聞出版企業聯合重組，積極引導和規范非國有文化企業有序參與新聞出版活動，大力實施新聞出版系列惠民工程特別是抓 好“農家書屋”工程建設，不斷深化新聞出版宏觀管理體制改革。

“文化體制改革就是搞文化產業化”純屬誤解

中央電視臺記者提問：現在社會上存在一種看法，認為“文化體制改革就是搞文化產業化”，怎么看這種認識？

孫志軍回答：首先需要指出，這完全是一種誤解。涉及文化改革發展的任何文件和領導同志講話中，從來就沒有講過“文化體制改革就是搞文化產業 化”。在改革的基本思路上，我們科學地區分了公益性文化事業和經營性文化產業，做到“兩手抓，兩加強”。公益性文化事業的任務是滿足人民群眾的基本文化需 求，堅持公益性、基本性、均等性、便利性，以政府為主導，以公共財政為支撐，以公益性文化事業單位為骨干，以基層特別是農村為重點，“十一五”時期，提出 并積極構建覆蓋全社會的公共文化服務體系，各項重點文化惠民工程建設目標提前實現，公共文化設施免費開放加快推進。經營性文化產業是文化改革發展的一個重 要方面，其根本任務是繁榮文化市場，滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，其顯著特點是以市場為主導，發揮市場在文化資源配置中的基礎性作 用。發展文化產業要積極推進經營性文化事業單位轉企改制，培育合格文化市場主體。要降低準入門檻，鼓勵非公有資本以多種形式投資文化產業。此外，文化體制 改革還涉及到文化管理體制的改革、文化市場綜合執法改革和文化事業單位內部改革等多個方面。

我國三網融合已有實質性推進

在回答香港文匯報記者有關廣電總局推進三網融合情況的提問時，張海濤說，三網融合是黨中央、國務院的一項重要的戰略部署，國務院高度重視三網融 合，專門成立了三網融合的協調小組，并且確定了三網融合的總體方案和試點方案及12個試點城市。現在電信部門、廣電部門正在緊鑼密鼓地按照中央的部署推進 這項工作。可以說，我們國家的三網融合已經有了實質性的推進。

廣電總局高度重視三網融合，按照國務院關于推進三網融合的總體方案和試點方案，積極推動和認真地貫徹落實。去年以來重點做了以下幾項工作：一是 抓緊建設全國統一規劃、統一標準、統一組織、統一管理的IPTV和手機電視的集成播控平臺和監管平臺；二是加快推進了有線電視網絡的整合和數字化、雙向化 的改造以及下一代廣電網的建設；三是積極籌建中國廣播電視網絡公司。目前各項工作進展順利，特別是12個試點城市和地區已經基本完成了IPTV集成播控平臺的建設，并與中央總平臺實現對接，為開展三網融合的試點工作，確保文化安全、信息安全，探索建立符合我國國情的三網融合模式，走中國特色三網融合之路奠 定了良好的基礎。

另外，國內互聯網視聽節目服務機構，廣電總局已審核批準594家。對互聯網視聽節目服務機構，院團改革絕不是“甩包袱”

法制晚報記者問：現在有人說，“院團改革是想甩包袱”，您對此有何看法？

歐陽堅回答：國有院團轉企改制的目的絕不是“甩包袱”，也不是“養得起、養不起”的問題。改革的目的是要破除阻礙院團發展的那些體制機制障礙，改變以往缺乏生機和活力的狀況。按照中央的統一要求，我們要在繼續加大政府對國有院團扶持的前提下，通過事轉企，使其成為現代的、規范的演藝企業。我們這樣做有利于院團用市場的資源來獲得發展，能夠在市場競爭當中來增強它們內生的動力和活力，能夠在滿足市場需求的過 程當中不斷創作出既叫好又叫座的優秀作品。也就是說，要經過轉企改制的改革，使這些院團逐步發展壯大，成為演藝產業當中的生力軍和主導的力量。

下一步將積極推動非時政類報刊出版單位分期分批轉企改制

在回答中新社記者有關報刊出版單位體制改革情況的問題時，蔣建國說，對報刊出版單位進行改革是新聞出版體制改革的題中應有之義，是必須要做的。由于我們國家報刊的數量比較多，情況千差萬別，這項改革成為一個難點、突出問題。對這個問題，新聞出版總署高度重視、知難而進，已經進行了大量的調查研 究，進行了多方面的試點探索。到目前為止，已經有1251家非時政類報刊轉制或登記為企業了。現在正在做的工作是抓緊研究制定非時政類報刊出版單位體制改 革的意見，下一步的工作主要是推動非時政類報刊出版單位分期分批轉企改制。在推動這些報刊出版單位轉企改制的同時，還要促進報刊資源實現重組、結構調整，并且還要關停并轉一批不具備辦報辦刊條件的報刊出版單位，從而構建有利于報刊業快速健康發展的新格局。

廣電總局將盡快對廣播影視植入式廣告作出規定

廣電總局如何看待植入式廣告？在加強植入式廣告管理方面有何打算？在回答北京電視臺記者提問時，張海濤說，植入式廣告是大家比較關注的一個問 題。植入式廣告是從國外的電視媒體引入的一種廣告模式，它對于拓展廣播影視的廣告模式、促進廣播影視的產業發展具有積極的意義。近年來，植入式廣告在一些 國家已經有了一些相對成功的范例，在我們國家的廣播影視作品中也取得了一定的效果。但是由于我國的植入式廣告尚處在一個發展的階段，確實存在著植入數量過 多，植入手法生硬等方面的問題，影響了廣大觀眾對影視作品和廣播電視節目的欣賞。為此，廣電總局正組織力量，研究分析廣播影視植入式廣告問題，將按照堅持 中國國情與借鑒國外經驗并重、政府監管與行業自律并舉的原則，廣泛聽取社會各界和有關主管部門的意見，盡快對廣播影視的植入式廣告做出規范，納入法制管理 的軌道，切實保障觀眾的權益，推動植入式廣告健康有序發展。

力爭到明年上半年全面完成國有文藝院團轉企改制任務

在回答北京電視臺有關國有院團轉企改制下一步的工作思路時，歐陽堅說，下一步國有文藝院團改革總體的考慮是，除少數要按照程序審批需保留事業體 制的院團之外，力爭到明年上半年，其余的國有文藝院團將全面完成轉企改制的任務。通過這項改革，培育出更多的現代演藝企業，為繁榮我國的演藝產業奠定堅實 的微觀基礎和體制保障。

為了實現改革的目標和任務，下一步將在四個方面加大政策和措施實施力度：一是要加大部際之間的協調和配合，保證中央有關改革的配套政策能夠確實 得到貫徹和落實，同時根據新的情況研究制定新的改革政策和措施，為全國的院團改革提供更為有力、更為有效的政策保障。二是要籌集中央有關專項資金，對于轉 制和正在轉制的院團給予一定的資金扶持，重點用于改善裝備、開拓市場等方面，以幫助這些轉制院團更快、更好地發展。三是對轉制的院團在貸款融資、爭取上市 和產品出口等方面給予重點幫助和必要傾斜。四是在公益性演出、對外文化交流和演藝人才培養方面，將優先考慮和安排已經轉制的國有院團。通過這些措施，就是 要使轉制的國有院團有保障、得實惠，真正實現早改革、早受益、早發展的目標要求。

四項舉措堅決抵制低俗之風

鳳凰衛視記者問：文化產業發展中可能會有一些良莠不齊的情況，對一些格調比較低下的文化產品有哪些管理措施？

孫志軍回答：文化低俗現象，古今中外都有表現。在文化體制改革實踐中，我們始終強調堅持把社會效益放在首位，堅決抵制低俗之風。文化產品創作生 產主流健康向上，但也確實存在片面追求經濟利益而迎合低俗化的現象。中央對此高度重視，明確提出“十二五”時期的文化改革發展，要在加快文化體制機制改革 創新和文化事業文化產業發展的同時，切實加強對文化產品創作生產的引導。我們將采取四個方面舉措：

一是精心實施文化精品工程，推出更多高質量高品位的文化產品，并在宣傳推廣、政府購買、市場營銷等方面給予政策支持。二是加強和改進文藝評論評 獎。研究制定進一步加強和改進文藝批評工作的意見，支持重要新聞媒體開辦文化時評類欄目節目，開展健康的文藝評論活動。規范文藝評獎辦法，不斷提高評價的 導向性、權威性和公信力。三是加強對文化企業的引導和管理。規范市場準入和退出制度，明確企業負責人任職資格，推動文化企業自覺擔當社會責任，服務人民群 眾。在推薦優秀企業、文化企業30強和文化企業上市等項工作中，將社會效益放在突出位置，實行一票否決。四是堅持一手抓繁榮、一手抓管理，加大“掃黃打 非”和文化市場綜合執法力度，保護知識產權，完善日常監管機制，不斷凈化文化市場環境，促進文化市場規范發展。

第三篇：中國有望成世界最大環保產業市場

中國有望成世界最大環保產業市場

隨著國家環保政策的逐步深入，環保市場引發更多關注，未來發展空間被普遍看好。近日，環保部環境與經濟政策研究主任夏光接受采訪時認為，未來，中國有望成世界上最大的環保市場。

環境保護部環境與經濟政策研究中心主任夏光27日在北京表示，未來幾年，中國環保產業規模將有望持續以15%至20%左右的速度增長，從而讓中國成為世界上最大的環保市場。

夏光是在“水資源管理與城市可持續發展”論壇上說這番話的。他指出，水資源的缺乏分為兩種，一是總量性缺水，一是結構性缺水。因此，把污染的水體控制好，就相當于實現了水資源的增加，這既有利于人民生活，也有助于經濟發展。

夏光表示，污染物減排、改善民生、防范風險、推行環境基本公共服務均等化，是“十二五”期間中國環保工作的幾個重要目標。為此，中國將采取從嚴管制和引導發展并行的環保政策。

從嚴控制涉及到階梯式水價、懲罰式水價等杠桿類措施。夏光指出，水、電等資源價格總體趨勢是上升的，因為隨著城市化的推進，這些資源性產品的需求只會越來越大。

引導發展則意味著一些支持政策會陸續出臺。夏光表示，在國家優惠政策和巨大的市場需求的共同推動下，預計中國環保產業未來能長時間以15%到20%的速度增長。

清華大學環境系環保產業研究所所長傅濤則以水資源管理為例，介紹了中國環保產業近年來的變化。他表示，過去中國環保產業市場是承接式的，企業主要是接手一些運營效率不高的政府項目。而如今，隨著水資源管理、地下水修復等政府沒有太多經驗的項目的出現，企業需要通過技術創新更加主動的介入環保產業。

傅濤強調，完成這一轉變的關鍵在于模式創新，通過明晰政府和企業的責任，讓環保產業不僅停留在社會公益層面，而是可以給企業創造穩定的可持續收益。

在今天的論壇上，聯合國環境規劃署駐華代表處國家項目官員蔣南青、北京排水集團副總工甘一萍也分別從自己工作的領域出發，對實現水資源的可持續性發展提出建議。陶氏化學公司則發布了《中國渴求水資源》的研究報告，從水處理的新途徑、技術工藝和最新發展等方面入手，對中國水資源的現狀進行了分析。

來自: 水質檢測（

第四篇：近年來,我國煤礦安全事故頻頻發生,其中危害最大的是瓦斯,其主要成分為co,煤礦監測

近年來，我國煤礦安全事故頻頻發生，其中危害最大的是瓦斯，其主要成分是CO。在一次礦難時間的調查中發現：從零時起，井內空氣中CO的濃度達到4mg/L，此后濃度呈直線型增加，在第7小時達到最高值46mg/L，此時，發生爆炸；爆炸后，空氣中的CO濃度成反比例下降。如圖

（1）求爆炸前后空氣中CO濃度y與時間x的函數關系式，并寫出相應的自變量取值范圍。

（2）當空氣中的CO濃度達到34mg/L時，井下3km的礦工接到自動報警信號，這時他們至少要以多少km/h的速度撤離才能在爆炸前逃生。

（3）礦工只有在空氣中的CO濃度降到4mg/L及以下時，才能回到礦井開展生產救援，求礦工至少在爆炸后多少小時才能下井？

(1)y=kx+by=46x=7b=4

所以 k=6則y=6x+4x取值范圍0~7

（2）將34帶入公式y=6x+4 則x=5

也就是說在第五小時報警，還有2小時爆炸，距地面距離為3km

撤離速度為3除以2，也就是1.5km/h

（3）y=（x-4）/6x=46答案為7小時