第一篇：茶陵縣縣長對茶陵地稅工作寄予殷切希望

茶陵縣縣長對茶陵地稅工作寄予殷切希望

2月3日上午，茶陵縣縣長彭新軍一行深入茶陵縣地稅局進(jìn)行走訪調(diào)研。彭縣長在聽取了該局的工作匯報(bào)后，對該局2011年為茶陵經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所做出的重要貢獻(xiàn)給予了極大的肯定，并表示對茶陵地稅人、地稅工作非常滿意，為該局能夠透徹分析2012年稅收形勢、及早出臺(tái)相關(guān)應(yīng)對措施感到欣慰。同時(shí)，對茶陵縣地稅工作提出了三點(diǎn)要求：

一是要堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難。茶陵縣地稅局2012年3.14億的收入目標(biāo)是加快茶陵發(fā)展的需要和保障，是為實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)的自我加壓，希望地稅廣大干部在認(rèn)清經(jīng)濟(jì)形勢的基礎(chǔ)上堅(jiān)定信心，激發(fā)工作潛能，在2011年出色的成績基礎(chǔ)上，再接再厲，不畏艱難險(xiǎn)阻，圓滿完成任務(wù)。

二是要找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，及早布局。要認(rèn)真分析今年增加的任務(wù)數(shù)，找準(zhǔn)增收發(fā)力點(diǎn)，采取有力的措施，提高組織收入工作的前瞻性和針對性，明確責(zé)任分工和目標(biāo)分解，做到“早部署”、“早督導(dǎo)”、“早落實(shí)”；要加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源企業(yè)的管理和監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)稅款及時(shí)足額入庫；要攻克漏征漏管難點(diǎn)，挖掘增收潛力，進(jìn)一步完善落實(shí)征管責(zé)任，切實(shí)提高稅收管理員的責(zé)任意識(shí)和管稅能力。三是要全力抓工作落實(shí)，保收入實(shí)現(xiàn)。要強(qiáng)化干部的制度意識(shí)，督促全體干部自覺遵守、切實(shí)貫徹工作制度，建立、完善考核措施，不斷增強(qiáng)各項(xiàng)工作措施的可操作性，提高執(zhí)行力，確保各項(xiàng)工作不折不扣的落實(shí)到位。

第二篇：淺談對推動(dòng)地稅工作整體跨越（推薦）

文章標(biāo)題：淺談對推動(dòng)地稅工作整體跨越

在時(shí)代跨越、社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，地稅工作面臨著前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如何提高人員素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高干部的責(zé)任感；如何切實(shí)提高干部在實(shí)際工作中的貫徹應(yīng)用能力；如何加強(qiáng)上下級(jí)之間、同事之間的溝通，提高民主化程度，營造一個(gè)團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑的工作氛圍；如

何培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和強(qiáng)大的親和力，實(shí)現(xiàn)干群關(guān)系的和諧發(fā)展，提升隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，是推動(dòng)地稅工作向前發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，也是實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。對此，筆者認(rèn)為：

一、加強(qiáng)內(nèi)部溝通，提高綜合素質(zhì)，完善激勵(lì)競爭的新機(jī)制。

（一）提高干部素質(zhì)水平，促進(jìn)個(gè)體全面發(fā)展。我們的立足點(diǎn)是要充分考慮如何更好地滿足今后社會(huì)發(fā)展以及人的全面發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展的需要；要以提高整體素質(zhì)為核心，立足于其能得到生存與持續(xù)發(fā)展的需要，實(shí)施知識(shí)、智能、情感、意志等相融合的教育與培訓(xùn)，使其學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)發(fā)展、學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)合作、學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)創(chuàng)造。使每個(gè)人具備寬廣厚實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)和綜合技能，使其能得到全面、充分、和諧的發(fā)展，為形成一個(gè)高素質(zhì)群體奠定基礎(chǔ)，使單個(gè)素質(zhì)和群體素質(zhì)的提高相得益彰。

（二）創(chuàng)造制度以外的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)干部的積極性、創(chuàng)造性。目前自上而下層層分解落實(shí)任務(wù)目標(biāo)的管理模式缺乏必要的靈活性，稅收工作取決于市場經(jīng)濟(jì)的諸多因素，外部環(huán)境的變化可能隨時(shí)導(dǎo)致計(jì)劃無法完成（從而引起考核者與被考核者之間的矛盾）。領(lǐng)導(dǎo)者要充分授權(quán)，讓不同層面的人制定彈性計(jì)劃，自己安排完成目標(biāo)的時(shí)間和方式，并可以在一定程度內(nèi)調(diào)整目標(biāo)，從而充分調(diào)動(dòng)每個(gè)干部的主動(dòng)性和積極性，激發(fā)每個(gè)干部的工作熱情和創(chuàng)造性，促使干部從知識(shí)本位轉(zhuǎn)向能力本位，從而培養(yǎng)出一批能獨(dú)立做好一攤子事的人，能帶領(lǐng)一班人做好事的人以及能審時(shí)度勢定乾坤的人。也就是說在人事管理制度約束和規(guī)范人們行為的同時(shí)，形成另一種能夠激勵(lì)人們奮發(fā)向上的機(jī)制，即在制度以外創(chuàng)造出更大的空間，讓每個(gè)干部自由、輕松地發(fā)揮能力。發(fā)展空間的存在是每個(gè)干部自覺勤奮工作的前提（不是晉級(jí)、晉職），是發(fā)揮個(gè)性特長，實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的直通車。世上沒有人喜歡平庸，尤其對年紀(jì)輕、干勁足的人來說，越富有挑戰(zhàn)性的工作和成功的滿足感比實(shí)際拿多少薪水更有激勵(lì)作用。

（三）注重有效和及時(shí)的溝通，促進(jìn)整體和諧。每個(gè)單位（或組織）要在不斷總結(jié)的基礎(chǔ)上，了解每個(gè)人擅長的崗位，用其之長，給他們一個(gè)充分施展自己價(jià)值的空間，就是對干部最好的信任和尊重，而信任調(diào)動(dòng)起來的工作積極性，有時(shí)是管理者預(yù)料不到的。溝通并非只限于平日想到的那些“牽動(dòng)感情”的做法，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以溝通為平臺(tái)，疏通反饋渠道，通過溝通可以使干部感受到工作的意義，感受到完成工作的責(zé)任，感受到工作完成后的滿足感。不少領(lǐng)導(dǎo)者不善于溝通或者不屑于溝通，其實(shí)很多矛盾的存在就是因?yàn)闆]有及時(shí)有效的溝通。有效和及時(shí)的溝通不僅能解決許多工作中存在的潛在問題，更能激發(fā)下屬的工作熱情，促進(jìn)整體的和諧。因此，每個(gè)單位（或部門）都要注重內(nèi)部溝通，即思想和情感的交流，以營造彼此了解、信任的和諧環(huán)境。

二、加強(qiáng)目標(biāo)引導(dǎo)，提高學(xué)習(xí)能力，營造創(chuàng)新發(fā)展的新環(huán)境。

如何使干部取得更大成就，筆者的觀點(diǎn)是創(chuàng)造新環(huán)境，即兩手抓：一手抓目標(biāo)、制度、措施的制定；一手抓人員隊(duì)伍素質(zhì)的提高。現(xiàn)目前有了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，并不是一定要馬上強(qiáng)迫每個(gè)干部達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)，而是要培養(yǎng)每個(gè)干部積極地去達(dá)到目標(biāo)。這就要求我們利用各種制度、措施來規(guī)范，引導(dǎo)每個(gè)干部的自覺行為，利用各種激勵(lì)方式來激發(fā)每個(gè)干部的工作熱情，也就是要培養(yǎng)每個(gè)干部具有把自身目標(biāo)與單位最高目標(biāo)相統(tǒng)一的思想境界。目標(biāo)和要求并不是越高越好，而是適時(shí)度勢，應(yīng)該依據(jù)干部素質(zhì)制定，使大家心甘情愿為之奮斗。若目標(biāo)和要求與人員素質(zhì)相差甚遠(yuǎn)，反而會(huì)挫傷積極性，降低工作熱情，甚至出現(xiàn)與工作相抵觸的情緒。長期以來，很多人往往只注重有形的事物，自主或不自主地落入了習(xí)慣的定勢，因此總是“穿新鞋走老路”，跳不出“小圈子”，總是沒有遠(yuǎn)大理想。時(shí)至今日，在干部隊(duì)伍中仍可以看到大量蹉跎歲月，渾噩營生的人，他們很少考慮生活的意義，不懂得珍惜自己有限的生命，天天敷敷衍衍地混過規(guī)定上班的時(shí)間，或者馬馬虎虎做完手中活，然后就讓光陰在無休止的嬉笑中，在糊里糊涂的狀態(tài)里流逝，生活既無目的，也無意義。在這虎躍龍騰的嶄新時(shí)代，這種生活的冷漠態(tài)度，確實(shí)不能不讓我們感到痛心。在以創(chuàng)新為基本特征的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，從上到下都在喊要?jiǎng)?chuàng)新，創(chuàng)新必須掌握和運(yùn)用創(chuàng)新思考方法，熟悉一套新的思路，培養(yǎng)一種新的思考習(xí)慣，完全靠自發(fā)地體會(huì)、摸索和積累，難度大、進(jìn)展慢、代價(jià)高、效果差。稅務(wù)機(jī)關(guān)是國家行政機(jī)關(guān)，稅務(wù)干部所做的許多工作都不能跳出框框去做，它既要符合國家意志，又不能違反法律、法規(guī)。如何既滿足國家意志又滿足

納稅人的意愿，這是新形勢下對稅務(wù)部門提出的新要求。為此，單位必須提供條件，花時(shí)間系統(tǒng)地培訓(xùn)，使干部多學(xué)一學(xué)創(chuàng)新思考的方法，這比起自發(fā)地摸索、積累，效果會(huì)更好、速度會(huì)更快，掌握和運(yùn)用起來會(huì)更加得心應(yīng)手。隨著社會(huì)的發(fā)展，對干部的培訓(xùn)應(yīng)隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展、變化，不斷變化組織培訓(xùn)形式。在培訓(xùn)方法上應(yīng)采用更具有啟發(fā)性、參與性和激勵(lì)性的現(xiàn)

代培訓(xùn)方法，如潛力開發(fā)法、問題分析法與決策法、個(gè)案研發(fā)等等。這種強(qiáng)調(diào)進(jìn)行潛能培訓(xùn)、心理素質(zhì)和技能交叉培訓(xùn)的方法，能使干部具有廣博的技能，增強(qiáng)適應(yīng)變化的能力，提升貫徹應(yīng)用的能力，并能為干部創(chuàng)造舒適的工作環(huán)境，提供靈活的工作方法，使干部工作更具挑戰(zhàn)性和趣味性，并在工作中獲得成就感和滿足感。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，提高管理能力，形成和諧進(jìn)步的新形勢。

制度的創(chuàng)新和干部的觀念更新要同時(shí)進(jìn)行：一方面要消除傳統(tǒng)制度中的弊端，即要克服失之于寬、失之于軟以及重制度、輕教育，重一般要求、輕具體落實(shí)的現(xiàn)象，徹底糾正有令不行、有禁不止、我行我素的不良風(fēng)氣，制訂出一套既保留傳統(tǒng)制度的優(yōu)點(diǎn)，又適應(yīng)新形勢的新的制度體系。新制度不僅要具備令行禁止的剛性一面，而且要有人性化的柔性一面。此外在制度的制定上，力求簡潔明快，易懂易記，實(shí)用性、操作性強(qiáng)；在制度的學(xué)習(xí)上，要明確教育對象，確保貫徹到位，不留死角；在制度的執(zhí)行上，要強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、骨干帶頭，對違反規(guī)定的要按章辦事，嚴(yán)肅處理，不能放任自流。另一方面要通過培訓(xùn)等手段，提高干部素質(zhì)，增強(qiáng)干部的責(zé)任感、競爭意識(shí)和制度意識(shí)。每個(gè)人都有先天的不足，并且與生俱來的脾氣秉性往往決定其不足之處。要彌補(bǔ)這些不足，在學(xué)校時(shí)是通過日常的學(xué)習(xí)及學(xué)校老師和同學(xué)的影響，在工作后就往往是通過單位的培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)、同事的影響，而單位的培訓(xùn)更是最直接、最有效的，因?yàn)榕嘤?xùn)是較高理念的直接灌輸，能直接改變個(gè)人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、金錢觀。

有了制度的約束，是不是就可以不講人情?回答是否定的。制度的執(zhí)行要人性化，因?yàn)檫@是在與人打交道。尊重知識(shí)、尊重人才不是口號(hào)，也決不是可以用金錢來衡量的。用待遇留人、事業(yè)留人、環(huán)境留人，更要用感情留人。因而提倡關(guān)心人、尊重人、激勵(lì)人的人本管理將再次成為管理的主題，特別是在以和諧為主流的當(dāng)今社會(huì)，更要以人性化管理為新導(dǎo)向，不斷創(chuàng)造條件，加強(qiáng)上下級(jí)之間和同事之間的溝通，培養(yǎng)相互之間的正常感情，增加相互之間的信任感，提高相互之間的配合協(xié)作能力。事實(shí)證明，只有和人建立良好的情感關(guān)系，加深對他們的了解，才能合作愉快。當(dāng)然，講人情不是毫無原則的，而是真心實(shí)意地關(guān)心、體貼人才，從鼓勵(lì)和幫助的角度出發(fā)，使他們獲得成功，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值，真正體現(xiàn)“以人為本”。講人情，決不是拉個(gè)人關(guān)系，而是要堅(jiān)持公正、公平的立場。管理注重人情是我國的一個(gè)特點(diǎn)。關(guān)鍵問題是如何在一個(gè)事先約定好的制度條件下講人情。制度是基本的，是主要的，人情只能作為執(zhí)行人事管理制度的一個(gè)重要方式加以補(bǔ)充，而不能代替制度。

完善的考核體系必須以完善的監(jiān)督機(jī)制做保障。考核只是手段，決不是目的，因而要完善考核體系要從發(fā)現(xiàn)問題、促進(jìn)工作的前提出發(fā)，提高個(gè)人的自覺性，發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，從這個(gè)角度出發(fā)，考核就象是對前一階段工作的回顧，而在這一階段的過程中，要不斷加強(qiáng)監(jiān)督，并逐步完善監(jiān)督機(jī)制。對此一方面可以組織專人進(jìn)行監(jiān)督，另一方面可以充分利用質(zhì)量管理體系的流程，加強(qiáng)上下環(huán)節(jié)的監(jiān)控。

四、建立富有個(gè)性的思想政治文化體系，打造出和諧發(fā)展的地稅新品牌。

在新形勢下根據(jù)自己的實(shí)際推進(jìn)改革、謀求發(fā)展、探索新路，就是要建立富有個(gè)性的單位思想政治文化體系，堅(jiān)持把握單位先進(jìn)文化的發(fā)展趨勢和要求。把文化建設(shè)作為思想政治工作的重要內(nèi)容，與思想政治文化一同部署，一同落實(shí)，一同考評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合各自分工，準(zhǔn)確把握分管部門干部的根本利益要求，把發(fā)揮干部主人翁精神和實(shí)現(xiàn)干部利益作為思想政治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以“兼容并蓄、互為因果，各有側(cè)重、融為一體”為各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想，以“部門的發(fā)展靠凝聚力，凝聚力的形成靠核心，核心的形成靠黨建，黨建的關(guān)鍵在班子建設(shè)和廉政建設(shè)”為工作宗旨，以“學(xué)先進(jìn)、找差距，抓管理、上水平”為工作思路，以“抓改革、小震動(dòng)，熱問題、冷處理”為工作方式，形成勤奮學(xué)習(xí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、爭創(chuàng)一流的新局面，把與干部同甘共苦作為基本守則，使“象居家過日子一樣干好工作”、“不言苦、不言難、只言干”成為干部思想行為的真實(shí)寫照，從而真正打造出全局核心競爭力，并在此基礎(chǔ)上抓工作、抓隊(duì)伍、樹形象、塑品牌，以實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)的整體跨越。

《淺談對推動(dòng)地稅工作整體跨越》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀淺談對推動(dòng)地稅工作整體跨越。

第三篇：司機(jī)對長個(gè)人工作認(rèn)知與感想

個(gè)人工作認(rèn)知與感想

感謝公司給了我一個(gè)良好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和工作平臺(tái)，2012年12月，我擔(dān)任了車輛管理組組長一職，從那一刻起，我就暗下決心，唯有全力以赴、恪盡職守，才能不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)期望與信任，因此，幾各月來，我始終踏踏實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)，不允許自己有絲毫的懈怠，在工作崗位上，履行了職責(zé)、起到了表率、發(fā)揮了作用，推動(dòng)了車隊(duì)整體工作的開展。

幾個(gè)月來，我?guī)缀跏前炎约喝康木εc時(shí)間都用在了工作上，對每輛車的運(yùn)行狀態(tài)、安全性能、管理調(diào)度等情況，都詳細(xì)掌握，處處留心，該保養(yǎng)維護(hù)的時(shí)候及時(shí)督促，可能出現(xiàn)的安全隱患提前預(yù)見，實(shí)現(xiàn)了安全行車，提高了運(yùn)行質(zhì)量。因?yàn)槲业穆殘鼋?jīng)驗(yàn)低，職業(yè)化程度不夠。在一些細(xì)節(jié)上的處理還需改進(jìn)。而且有時(shí)候會(huì)把無知當(dāng)做理所當(dāng)然，忘記了在私企所有的制度和程序都是建立在企業(yè)利潤的導(dǎo)向。在今后的工作中我將更嚴(yán)格的要求自己，加強(qiáng)時(shí)間觀念。我確信在奇安達(dá)我能實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，能夠讓我漂浮的心沉淀下來，明確職業(yè)生涯的發(fā)展方向。拓展自己的思路讓我以后遇到問題的時(shí)候，充分發(fā)揮出自己的主動(dòng)性，從而能在以后的工作中能獨(dú)當(dāng)一面。我會(huì)從公司的經(jīng)營理念、文化等給自己定位，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，讓我的小團(tuán)隊(duì)更有價(jià)值。當(dāng)然我會(huì)更加珍惜我的工作，并以李總您作為自己的職業(yè)標(biāo)桿時(shí)時(shí)激勵(lì)自己，讓自己和團(tuán)隊(duì)變的更有價(jià)值，并創(chuàng)造價(jià)值回饋公司。

第四篇：對武威地稅納稅評(píng)估工作的思考 連克強(qiáng)

對武威地稅納稅評(píng)估工作的思考

武威市地稅局副局長 連克強(qiáng)

近幾年，武威市各級(jí)地稅部門按照省、市局的安排部署，扎實(shí)細(xì)致地開展了納稅評(píng)估工作，因地制宜地對房地產(chǎn)、建安、煤炭、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游、餐飲等行業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)評(píng)估，取得了良好的效果，提升了稅源管理工作的水平，促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)稅收工作的全面完成。在近期市局組織的納稅評(píng)估工作分析會(huì)上，縣區(qū)局交流了在征管實(shí)踐中產(chǎn)生的優(yōu)秀案例，其中，涼州區(qū)地稅局的房地產(chǎn)行業(yè)評(píng)估案例數(shù)據(jù)翔實(shí)，內(nèi)容完整，面粉加工行業(yè)評(píng)估案例指標(biāo)得當(dāng)，邏輯嚴(yán)密；天祝縣地稅局的煤炭行業(yè)評(píng)估案例行業(yè)聯(lián)動(dòng)，模型科學(xué)；古浪縣地稅局的造紙行業(yè)納稅評(píng)估案例思路巧妙，方法新穎；民勤縣地稅局的農(nóng)副產(chǎn)品購銷行業(yè)納稅評(píng)估案例專業(yè)性強(qiáng)，資料扎實(shí)。看了這些案例，結(jié)合在基層調(diào)研中的所見所聞、所思所想，筆者對于如何進(jìn)一步在武威地稅開展納稅評(píng)估工作進(jìn)行了初步探索，以期拋磚引玉之效。

一、更新理念，準(zhǔn)確定位納稅評(píng)估的核心地位

納稅評(píng)估是稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)納稅申報(bào)的審核，是對納稅人應(yīng)稅能力和應(yīng)繳稅款的分析評(píng)估，是稅源管理的重要內(nèi)容。今后它將成為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，也是稅收管理的基礎(chǔ)性工作，更是提高稅收征管水平的重要渠道。建立健全稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控的良性互動(dòng)機(jī)制，有利于在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部相關(guān)職能部門之間構(gòu)建信息共享、有機(jī)統(tǒng)一的工作格局，目的在于加強(qiáng)稅源管理，促進(jìn)納稅人依法足額申報(bào)納稅，提高稅收征管工作的效能。

---1---首先，納稅評(píng)估作為一種及時(shí)、有效的手段，客觀上對強(qiáng)化稅源管理，提高納稅申報(bào)的真實(shí)性，保證稅收收入和預(yù)防稅收犯罪起到了積極的作用。納稅評(píng)估有效地彌補(bǔ)了現(xiàn)階段稅務(wù)管理和稽查上的不足。其次，納稅評(píng)估作為稅收管理的基礎(chǔ)手段，在推進(jìn)征管改革方面具有十分重要的地位。深化征管改革的主要目的，是通過強(qiáng)化管理手段，提高征管質(zhì)量和效率，將稅款及時(shí)足額征收入庫。納稅評(píng)估正是伴隨征管改革的深化而日趨成熟的管理措施，是深化改革的動(dòng)力，通過開展納稅評(píng)估，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作，可以建立起一道堵塞征管漏洞的屏障，以有效地防范稅收風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到進(jìn)一步解決“疏于管理，淡化責(zé)任”的問題、減少稅款流失的目的。第三，納稅評(píng)估工作所需的資料來源于地稅機(jī)關(guān)日常的征管活動(dòng)，由征收、管理部門在日常工作中收集、整理后，納稅評(píng)估人員在評(píng)估時(shí)調(diào)取使用。納稅評(píng)估人員對分散的、零亂的信息按照一定的方法進(jìn)行稽核、比對、分析，進(jìn)而對納稅人納稅遵從程度作出綜合性的評(píng)價(jià)。從嚴(yán)格意義上講，納稅評(píng)估既是對納稅人納稅情況的總體評(píng)價(jià)，又是對稅收征管質(zhì)量的總體評(píng)價(jià)。納稅評(píng)估既有管理職能，又有監(jiān)控職能，搞好納稅評(píng)估，對于優(yōu)化地稅部門的資源配置、提高稅收征管工作效率具有十分重要而積極的作用。在這，應(yīng)該注意的是要高度重視做好稅收經(jīng)濟(jì)分析和企業(yè)納稅評(píng)估工作。如果說窗口辦理申報(bào)僅僅是對納稅申報(bào)進(jìn)行邏輯性審核，那么稅收經(jīng)濟(jì)分析和企業(yè)納稅評(píng)估就是對納稅申報(bào)進(jìn)行真實(shí)性審核。

二、把好環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮納稅評(píng)估的支撐作用

從全國稅務(wù)機(jī)關(guān)征管改革的大趨勢看，未來以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的稅源專業(yè)化管理模式中，納稅評(píng)估是基礎(chǔ)性的工作方法和管理手

---2---段，結(jié)合武威實(shí)際，全市各級(jí)稅源管理部門今后要從以下幾方面著手，來進(jìn)一步做好納稅評(píng)估工作：

做好信息搜集和整理工作。廣泛、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地搜集涉稅經(jīng)濟(jì)信息是有效實(shí)施納稅評(píng)估的基礎(chǔ)和前提。評(píng)估信息根據(jù)來源不同，可分為以下幾類：一是地稅機(jī)關(guān)內(nèi)部各職能部門提供的信息。二是實(shí)地調(diào)查取得的信息。三是從其他職能部門取得的資料信息。四是由其他社會(huì)渠道取得的信息。對于上述各類信息，納稅評(píng)估人員都要注意搜集，認(rèn)真整理，定期分析，為納稅評(píng)估工作儲(chǔ)備必需的數(shù)據(jù)資料。

做好評(píng)估對象篩選工作。縣區(qū)局要根據(jù)本局納稅申報(bào)質(zhì)量方面存在的突出問題，結(jié)合當(dāng)期中心任務(wù)、評(píng)估重點(diǎn)和評(píng)估力量狀況等因素，科學(xué)設(shè)定條件，有計(jì)劃地開展評(píng)估對象篩選工作。篩選工作要積極地實(shí)現(xiàn)從手工篩選向以計(jì)算機(jī)篩選為主、以手工篩選為輔的轉(zhuǎn)變，要導(dǎo)入風(fēng)險(xiǎn)管理的理念，運(yùn)用信息管稅的手段，逐步開展對納稅人申報(bào)納稅結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)排序工作，對稅收風(fēng)險(xiǎn)較大的納稅人要作為重點(diǎn)對象實(shí)施納稅評(píng)估，從而確保納稅評(píng)估工作取得實(shí)效。

做好評(píng)估查證工作。納稅評(píng)估人員要根據(jù)掌握的評(píng)估對象的各種基礎(chǔ)資料，借助計(jì)算機(jī)等手段，結(jié)合日常工作經(jīng)驗(yàn)，對評(píng)估對象進(jìn)行重點(diǎn)剖析，針對評(píng)估對象存在的疑點(diǎn)問題，對其納稅申報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性做出初步判斷。然后，再根據(jù)具體情況采取與評(píng)估對象進(jìn)行約談、由納稅人自查舉證，或在必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、檢查等手段。

---3---做好評(píng)估結(jié)果處置工作。在前期工作的基礎(chǔ)上，納稅評(píng)估人員要嚴(yán)格遵照國家有關(guān)稅收法規(guī)，根據(jù)不同情況，對評(píng)估對象做出下列處理：一是對未列為評(píng)估查證對象和經(jīng)評(píng)估查證未發(fā)現(xiàn)問題的，不做處理。二是對納稅人存在問題、但已自查糾正的，對有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)后出具評(píng)估結(jié)論。三是對存在違反《稅收征管法》相關(guān)規(guī)定行為的納稅人，根據(jù)具體情況分別采取核定應(yīng)納稅額、限期繳納稅款、移送稽查部門處理等措施。

三、抓住重點(diǎn)，切實(shí)提升納稅評(píng)估的工作效能

在納稅評(píng)估工作中，評(píng)估對象的分類、信息技術(shù)的應(yīng)用和處理評(píng)估與稽查的關(guān)系是基層征管部門常感困惑的問題，對于這幾個(gè)問題，筆者有一些粗淺的看法。

關(guān)于評(píng)估對象分類工作。在納稅評(píng)估工作中要堅(jiān)持分類實(shí)施的原則，區(qū)別不同納稅人有針對性地開展工作，以實(shí)現(xiàn)地稅部門資源的最優(yōu)配置。一是根據(jù)財(cái)務(wù)核算狀況進(jìn)行分類，對納稅意識(shí)強(qiáng)、財(cái)務(wù)制度健全、能夠向地稅機(jī)關(guān)提供準(zhǔn)確的納稅申報(bào)和財(cái)務(wù)核算情況的納稅人，可在了解掌握相關(guān)信息的基礎(chǔ)上，以納稅申報(bào)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)作為評(píng)估的主要數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估分析；對財(cái)務(wù)核算不健全和實(shí)行定期定額管理的納稅人，可以根據(jù)其實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營情況及相關(guān)的指標(biāo)，如行業(yè)、地段、從業(yè)人員、物耗能耗等進(jìn)行評(píng)估。二是對納稅人按經(jīng)營行業(yè)進(jìn)行分類。根據(jù)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營的方式、產(chǎn)品、項(xiàng)目等劃分行業(yè)，測算確定每個(gè)行業(yè)的行業(yè)稅負(fù)率、利潤率等評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行橫向?qū)Ρ确治觯槍Σ煌袠I(yè)的特點(diǎn)開展評(píng)估。三是結(jié)合稅收管理的需要和工作重點(diǎn)分步實(shí)施評(píng)估工作。如對重點(diǎn)稅源和受稅收政策調(diào)整影響較大的納稅人，列出評(píng)估計(jì)劃全面開展專

---4---項(xiàng)評(píng)估，發(fā)現(xiàn)普遍性、規(guī)律性的問題，研究制定相應(yīng)對策，以切實(shí)提高納稅評(píng)估的效能。

關(guān)于納稅評(píng)估軟件的應(yīng)用工作。“工欲善其事，必先利其器”。信息化技術(shù)是現(xiàn)代社會(huì)的基石，要做好納稅評(píng)估工作，就必須用活、用好納稅評(píng)估軟件。要繼續(xù)加強(qiáng)軟件培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)縣區(qū)局管理分局和農(nóng)村征管分局的干部人人會(huì)用納稅評(píng)估軟件、其他崗位工作人員基本了解納稅評(píng)估軟件的目標(biāo)。“溫故而知新”，已經(jīng)使用軟件開展納稅評(píng)估工作的同志要深入發(fā)掘軟件的功能，以起到事半功倍的效果。要全面拓展軟件應(yīng)用空間。全市地稅系統(tǒng)的全部納稅評(píng)估工作都要利用評(píng)估軟件開展，不得有游離于軟件之外的評(píng)估工作，也不得有先手工評(píng)估、再錄入軟件應(yīng)付上級(jí)的現(xiàn)象。要在實(shí)踐中提出軟件應(yīng)用需求。縣區(qū)局從事納稅評(píng)估工作的同志要勤于思考，提出有利于納稅評(píng)估軟件升級(jí)的業(yè)務(wù)需求，以發(fā)揮軟件的最大效用。

關(guān)于納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查的關(guān)系。依照現(xiàn)行的納稅評(píng)估管理辦法的規(guī)定，納稅評(píng)估工作主要定位在稅收管理部門，是稅收管理的一部分，并非稅收檢查行為。納稅評(píng)估實(shí)質(zhì)上是稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人是否依法申報(bào)繳納稅款的一種預(yù)警型監(jiān)控，其目的是為納稅人自查自糾非惡意逃稅行為提供預(yù)警和幫助提醒，而對有惡意逃稅疑點(diǎn)和經(jīng)評(píng)估約談后仍未自查自糾的問題，移送稅務(wù)稽查部門處理，又是一種選案手段。因此納稅評(píng)估應(yīng)是介于稅收日常管理與稅務(wù)稽查之間的一種管理活動(dòng)，可以理解為既是將一部分稽查職能前移至管理環(huán)節(jié)，又是將一部分管理職能擴(kuò)展至檢查環(huán)節(jié)。納稅評(píng)估是稅收日常管理與稅務(wù)稽查的有效鏈接點(diǎn)，用以防止兩者之間的脫節(jié)與斷檔，使稅款征收與稅務(wù)稽查有機(jī)地聯(lián)系在一起，使稅收征管格局更趨合---5---理。納稅評(píng)估有利于提高稽查選案的準(zhǔn)確性，以充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的執(zhí)法職能。稅務(wù)稽查的結(jié)果又可以檢驗(yàn)納稅評(píng)估工作的質(zhì)量。因此可以說，納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查是稅源控管的兩個(gè)環(huán)節(jié)，是相互補(bǔ)充、相互印證的關(guān)系。在征管工作中，我們要重點(diǎn)防止“評(píng)估稽查化”和“稽查征收化”兩個(gè)錯(cuò)誤傾向，發(fā)揮好二者的合力，切實(shí)提高稅收征管工作的質(zhì)量和效率。

納稅評(píng)估是稅收征管工作的主要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)稅收職能、發(fā)揮稅收作用的根本保證。伴隨科學(xué)化、精細(xì)化管理理念的深入人心，向管理要收入、上質(zhì)量、求效率的要求也越來越高。全市各級(jí)地稅征管部門作為協(xié)調(diào)、組織稅收征管的綜合部門，今年以來在納稅評(píng)估中取得了較大的突破，一個(gè)學(xué)習(xí)納稅評(píng)估、研究納稅評(píng)估、全身心投入納稅評(píng)估的熱潮在隆冬的古涼大地已經(jīng)掀起，可以預(yù)見，納稅評(píng)估工作必將在武威地稅枝繁葉茂，生機(jī)盎然。

---6---

第五篇：關(guān)于請求對長溪村社會(huì)救助工作實(shí)施重點(diǎn)幫扶的報(bào)告

關(guān)于請求對長溪村社會(huì)救助工作實(shí)施重點(diǎn)幫扶的報(bào)告

婺源縣人民政府:我村是位于我縣賦春鎮(zhèn)西北最僻遠(yuǎn)的一個(gè)山村，交通十分不便.村距鎮(zhèn)政府有35華里.全村轄8個(gè)村小組，總?cè)丝?132人，遠(yuǎn)離村莊15華里，人均不到半分位落景市界地的耕地上供養(yǎng)著全村二千多人口繁衍生息。由于勞動(dòng)力文化素質(zhì)偏差，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)避災(zāi)能力低下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，林業(yè)資源日益減少等諸多因素，雖經(jīng)干部群眾多年艱苦奮斗，這里仍未擺脫貧困的羈絆。特別是近兩年，由于原來一些農(nóng)田供水水塘漏水或倒塌，全村農(nóng)田用水資源急劇減少，在這種情況下，村民在春天播種希望，到秋季卻雙手空空。據(jù)調(diào)查，全村農(nóng)民負(fù)債率在60%以上，256戶貸款額達(dá)230萬元，戶均貸款9000元。許多村民目前無力償還貸款，生病無錢醫(yī)治,子女無錢讀書不在少數(shù),就是有的村民連日常生活不能為繼的現(xiàn)象也開始出現(xiàn)。全村人均收入居于全鎮(zhèn)未位，貧困人口大量增加，返貧率上升，貧困戶由2000年的30多戶增加到80多戶，貧困人口達(dá)400余人。目前全村人均收入不足2000元，585戶農(nóng)民中有90多戶生活困難，共有各類救助對象330余人，其中貧困戶38戶160人；殘疾人員82人（其中無業(yè)人員79人）；農(nóng)村五保戶10人；民政傳統(tǒng)救濟(jì)對象42人；農(nóng)村低保對象66人；大病重病患者19人；貧困學(xué)生18人；特殊困難人員39人。8戶農(nóng)民正面臨斷糧境地。。。近年來,我村社會(huì)救助工作堅(jiān)持了“以人為本”的原則，積極開展為弱勢群體辦實(shí)事、做好事、解難事活動(dòng)，在各有關(guān)部門的支持幫助下，幫助解決了不少涉及吃飯、就醫(yī)、就學(xué)等日常生活方面的實(shí)際問題，為我村的社會(huì)穩(wěn)定做出了一定的成績。同時(shí)積極制定造血型扶貧幫困新措施。通過落實(shí)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等幫扶措施，扶持可扶對象實(shí)行扶持脫貧。幫助部分貧困村民脫貧，取得了一定成效。

但是,由于村級(jí)自身財(cái)力薄弱因素，我村的社會(huì)救助面還比較小,自我救助能力還很薄弱.據(jù)統(tǒng)計(jì), 2005年我村實(shí)際享受農(nóng)村低保救助人數(shù)為64 人,得到上級(jí)貧困扶助戶數(shù)27

戶.而從我村2005年底統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)來看,我村年戶均純收入低于1500元的農(nóng)村困難戶就有26 戶，涉及78 人，戶均純收入在500-800元之間的特困難戶有13 戶,涉及41 人.所以說,我村需要救助的缺口很大,得到救助的人員還只是村中急需救助扶貧的一小部份,根本不能達(dá)到應(yīng)保盡保的要求。

做好社會(huì)救助工作是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，是維護(hù)我村發(fā)展和實(shí)現(xiàn)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)的一項(xiàng)重要工作.鑒于我村實(shí)際情況,請求縣鎮(zhèn)兩級(jí)政府和有關(guān)部門進(jìn)一步加大對我村社會(huì)救助的投入，確保困難人員的基本生活救助與保障，同時(shí)請求上級(jí)部門針對我村村情出發(fā),實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)，著眼發(fā)展，注重治本的幫扶思路，在文化、交通、通訊、農(nóng)業(yè)開發(fā)、林業(yè)資源綜合利用上選題立項(xiàng)，在政策和資金上予以傾斜，在打好全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的同時(shí)，對可幫扶對象創(chuàng)造有利的條件，給予特別的經(jīng)濟(jì)扶持，幫助他們掌握勞動(dòng)實(shí)用技術(shù)，扶持他們從事適合自己的致富項(xiàng)目,通過政府、社會(huì)力量的扶貧困活動(dòng)措施，從而解決自身的溫飽問題，走上富裕之路。

特此報(bào)告

長溪村民委員會(huì)

二000六年元月十六日

執(zhí)筆：戴向陽