第一篇：韓宏琪在全縣蘋果秋管秋栽現場觀摩暨蘋果營銷工作會議上的講話

韓宏琪在全縣蘋果秋管秋栽現場觀摩暨蘋果營銷工作會議上的講話

（2009年10月22日）

同志們：

縣委、縣政府召開這次全縣蘋果秋管秋栽現場觀摩暨蘋果營銷工作會議，主要目的是通過現場觀摩，總結成績，查找問題，部署任務，議定措施，動員組織全縣上下搶抓時機，大干快上，迅速掀起蘋果秋管秋栽和營銷工作熱潮，進一步提升果園管理水平，增加果農收入，促進我縣蘋果產業持續快速發展。

上午，組織大家觀摩了排廈、土橋等6個鄉鎮的蘋果秋管秋栽現場。從檢查觀摩和沿途果樹新栽及果園管理看，多數鎮村思想重視，行動迅速，措施得力，工作富有成效，蘋果秋管秋栽起步良好。但同時，也有個別鎮村認識不清，力度不大，作風不實，進展緩慢，影響了全縣整體工作均衡開展，希望引起大家的足夠重視。剛才，虎林同志就蘋果秋管秋栽技術規程作了專題輔導，張常委宣讀了《關于實行干部包抓蘋果生產及營銷工作的通知》。后面，王縣長還要作重要講話，請大家一并認真學習領會，切實抓好落實。下面，我講幾點意見：

一、要深刻分析，正視不足，充分認識我縣蘋果產業發展的困難和問題

蘋果產業是我縣的主導產業，是促進農民增收致富、支撐新農村建設的強勢產業。近年來，我們堅持按照“把規模做大、把品質做優、把工藝做精、把鏈條做長”的思路，不斷擴大新栽面積，大力推行 “四項”關鍵技術以及“果、畜、沼、窖、草”五配套循環生態產業模式，扎實實施現代農業蘋果產業項目，開發了牛奶果、碘硒果等特色果品，樹起了旬邑蘋果品牌，受到了國內外市場青睞。但是，在發展的過程中也暴露出不少問題。一是蘋果質量下滑。大家都清楚，我縣是蘋果優產區，但目前蘋果管理問題較多，鄰近的正寧、靜寧、長武等蘋果新栽區已趕超了我們。如果我們再不重視這一問題，就極可能丟掉優生區的優勢，丟掉群眾的錢袋子。二是畏難松勁現象嚴重。由于農業產業發展的困難大、效益慢，致使部分干部群眾出現了松懈厭戰情緒，工作上慣于部署疏于落實，說得多，干的少，滯緩了蘋果產業發展步伐。三是掠奪思想嚴重。部分果農只看重眼前小利，忽視了產業長遠發展，主要表現為疏果定果不到位，套袋質量不高，營銷中弄虛作假、以次充好，影響了整個產業的發展水平和對外形象。四是宣傳推介不到位。縣境內國省道沿線少有宣傳旬邑蘋果的橫幅、廣告牌，電視宣傳片、廣告播放不經常，不利于提升對外知名度和市場競爭力。五是果園管理不規范。管理技術普及率不高，習慣于粗放式經營，缺乏精細化管理，推廣“果、畜、沼、窖、草”五配套生態模式、建設綠色有機蘋果基地的積極性有待提高，果業提質增效難度較大。因此，各鄉鎮、各有關部門一定要從推動蘋果產業發展壯大、促進農民收入持續增長、支撐推進新農村建設的高度，充分認識抓好秋季蘋果栽植管理工作的重要性和必要性，切實增強工作的責任感和緊迫感，全力以赴投身到秋季蘋果栽植管理工作中去，確保圓滿完成秋栽秋管和營銷工作任務。

二、要廣泛動員，鼓足干勁，迅速掀起蘋果秋管秋栽和營銷工作熱潮

各鄉鎮、各有關部門一定要從促進農業增效、農民增收、農村發展的高度，充分認識抓好蘋果秋管秋栽和營銷工作的重要性、必要性，采取多種形式，加大宣傳力度，教育引導農民群眾，搶抓入冬前的有限時間，全力以赴投身到蘋果秋管秋栽和營銷工作中去，迅速掀起秋管秋栽和蘋果營銷工作熱潮。要采取多種行之有效的方式，廣泛深入宣傳蘋果秋管秋栽和營銷工作的重要意義、目標任務，宣傳縣上實行苗木半價補貼的優惠政策，發布省內外蘋果銷售價格，形成強勁的宣傳攻勢，營造良好的輿論氛圍，進一步調動激

發廣大農民群眾抓好蘋果秋管秋栽和營銷工作的積極性、主動性。特別是各包抓工作組要積極采取算帳對比、典型說教等方式，教育引導廣大群眾充分認識發展蘋果產業對優化農業結構、增加農民收入、推進社會主義新農村建設的重要意義，積極教育廣大農民群眾鼓足干勁，爭時搶時，一手抓蘋果秋管秋栽，一手抓蘋果營銷工作，努力在全縣上下形成干群合力、齊抓共管、推動蘋果秋管秋栽和營銷工作任務落實的喜人局面。

三、要突出重點，扭住關鍵，切實抓好蘋果秋管秋栽和營銷工作

明天就是二十四節氣中的霜降，預示著天氣將日漸寒冷，蘋果秋管秋栽已成為當務之急。全縣各級各有關部門要在前一段工作的基礎上，搶抓時機，突出重點，強化措施，狠抓落實，竭盡全力完成蘋果秋管秋栽和營銷工作任務，努力提升我縣蘋果產業發展水平。

1、要加快進度，全力抓好蘋果秋栽工作。各鄉鎮、各有關部門要采取有效措施，加大工作力度，不折不扣地落實蘋果秋栽各項任務。一要加快進度。各鄉鎮、各有關部門要迅速行動，集中時間，集中勞力，立即上勞開工，務必于11月中旬全面完成1萬畝蘋果秋栽任務，確保全縣蘋果面積穩定在50萬畝。各鄉鎮要以村為單位，迅速落實地塊，組織苗木，抓好栽植。要組建蘋果秋栽技術服務隊，從購苗、挖坑、栽植到管護全程加強技術指導。鄉鎮主要領導要包抓蘋果秋栽指揮方，帶動蘋果秋栽工作快速推進。對個別勞動力不足、經濟不寬裕的農戶，鄉村兩級要組織引導村民互助合作，幫助建園，決不能因個別農戶而影響整體工作。總的要求是，今秋，每個鄉鎮至少要栽植1塊以上100畝蘋果大方；凡國省道和境內縣鄉道沿線未栽植果樹的，必須全部栽植到位；現有果園果樹缺損的，必須全部補植到位，保證不留空白。同時，對計劃蘋果秋栽的田塊，要及時動員群眾清理玉米秸稈，特別是公路沿線田塊里的玉米秸稈，要明確領導，落實干部，駐村包戶，務必于明天下午6點前清理到位。要積極組織機械，加快工作進度，深翻所有秋田，蓄水保墑，熟化土壤，為蘋果秋栽創造良好的條件。二要嚴把關口。在苗木栽植過程中，各鄉鎮、各有關部門要嚴格執行技術標準，科學規劃，規范栽植。要積極推廣應用蘸漿等先進技術，栽深踩實，保墑保活，確保新建果園高質量、高標準。縣果業局要抽調技術干部，從整地、挖坑、選苗，到栽植、冬埋等各個關口，全程跟蹤指導，提供技術服務，按照大坑、大穴、大株距等現代果業技術要求，指導群眾一次栽到位，確保栽一棵、活一棵。三要落實政策。今秋，縣上決定繼續采取蘋果苗木半價補貼的方式，幫助群眾解決果樹栽植資金短缺難題，并對特別貧困的群眾免費提供苗木。縣果業局和各鄉鎮一定要管好、用好、分配好補貼樹苗，堅決杜絕在樹苗發放過程中以次充好、弄虛作假等不正之風，確保將這些惠民利民的政策落實到位。

2、要強化措施，狠抓蘋果秋管任務落實。當前，正是蘋果秋管的黃金時期。各鄉鎮、各有關部門要搶抓時機，抓早動快，全力抓好蘋果秋管工作，為來年豐產豐收奠定基礎。一要積極推廣測土配方施肥。近年來，我縣的部分果園肥力不足，樹勢衰弱，腐爛病、早期落葉病大面積發生，造成了果樹坐果率低、優果率不高等問題。對此，各鄉鎮、各有關部門要高度重視，認真對待，積極教育引導廣大農民群眾加大投入，施好基肥，保證果樹安全越冬及來年生長需求。縣果業局要抽調專業技術人員，成立服務隊，積極運用科技手段，幫助果農測量果園土壤成分結構，實行配方施肥，優化土壤結構，促進果樹健壯生長。同時，要著眼推廣“果、畜、沼、窖、草”五配套生態模式，廣辟有機肥源，加大沼渣等農家有機肥施用，提高土壤有機質含量，加快綠色有機蘋果基地建設。二要切實抓好病蟲害防治。各鄉鎮、各有關部門要按照“抓早、防好、治了”的要求，組織動員果農扎實開展清園、涂白、噴藥等工作。要及時摘除果樹上殘留的病果，剪除樹上的病蟲枝梢，清除樹下雜草、落葉、爛果和粘蟲板。對果樹的主干、大枝杈涂刷涂白劑，保護樹體，防止病蟲危害、嚴寒凍害和獸啃等問題發生，確保果樹安全越冬。要及時對果園噴灑殺菌劑，殺滅各種越冬病菌，減少病蟲害越冬基數。尤其對介殼蟲危害嚴重的果園，要不惜代價，嚴防嚴治，徹底消滅蟲害。要組織動員群眾，切實抓好蘋果腐爛病刮治，并將刮除物和病枝集中燒毀，嚴防隨地亂倒，避免病菌擴散，務必做到清園徹底、噴藥全面、主干涂白到位，最大限度地降低病蟲害發生率。三要提早準備大改形工作。

果樹大改形，是提高蘋果質量的有效技術措施。各鄉鎮、各有關部門要提早動手，采取多種形式，向果農宣傳果樹大改形的目標任務、總體要求、工作措施，組織果農參觀大改形現場，讓廣大果農明白果樹大改形的重要性、必要性、緊迫性，牢固樹立大改形大發展、小改形小發展的思想，從而激發廣大果農抓果樹大改形的積極性、主動性，為下一步抓好大改形工作打好思想基礎。要盡快落實大改形示范園，扎實做好落頭、疏枝、提干、間伐工作，以點帶面，扎實推進果樹大改形工作。同時，縣果業局要盡快給各鄉鎮派駐技術干部，巡回鄉村加強技術培訓，確保果樹大改形高質量、高標準實施。

3、要多措并舉，扎實推進蘋果營銷工作。在昨天召開的全縣蘋果營銷座談會上，對全縣蘋果營銷工作已作了詳細部署安排，這里，我再強調一下，希望引起大家的足夠重視。蘋果營銷，是蘋果生產的最后一環，是實現蘋果生產優質、優價、高效的關鍵所在，事關果農切身利益，關乎蘋果產業持續發展。對此，各鄉鎮、各有關部門一定要樹立現代營銷理念，以市場為導向，不斷強化服務，優化環境，加快蘋果營銷工作。要將及時銷售地頭堆放蘋果作為當前一項政治任務，落實領導，分解任務，切實抓出成效。要抓緊籌備舉辦上海、深圳蘋果推介會，并積極組團參加楊凌農高會，廣泛宣傳推介旬邑蘋果，不斷提高我縣蘋果的對外知名度、品牌影響力和市場占有率。要進一步加大果農誠信教育，以誠信贏得客商，以誠信拓展市場，以誠信樹立良好形象，以誠信保障旬邑果業快速發展。要抓好果品包裝工作，不斷規范包裝市場，切實維護旬邑蘋果的良好聲譽，今年，凡是我縣出售的蘋果，包裝箱上必須有旬邑的標志。要加強對全縣果品營銷企業、果行負責人、蘋果營銷經紀人和營銷大戶的政策法規宣傳教育，制定規范的果品購銷合同，教育和引導廣大果農、果商規范交易，防止和克服果品購銷糾紛。要加大營銷環境整治和管理力度，開通“綠色通道”，確保蘋果外運暢通無阻。要密切配合，積極采取參會促銷、主動推介促銷、超市配送促銷等方法，全方位、深層次地促進蘋果銷售。縣果業局要多方收集全國各大中城市蘋果銷售價格信息，通過縣電視臺和政府網站及時發布，不間斷滾動播出,為廣大果農和客商提供準確快捷的供銷信息，扎實推進蘋果營銷工作，確保實現優質優價。

四、要加強領導，落實責任，確保各項工作順利開展

蘋果秋管秋栽和營銷工作，是當前農業農村工作的中心任務。各鄉鎮、各有關部門一定要加強領導，落實責任，密切協作，合力攻堅，確保各項工作任務落到實處。

1、要明確任務，落實責任。各鄉鎮、各有關部門要把蘋果秋管秋栽和營銷擺在當前工作的首要位置，及時將任務分解落實到村、到組、到農戶，確保高質量、高標準完成。要嚴格實行領導包抓責任制，主要領導負總責、親自抓，主管領導負全責、具體抓，班子成員齊上手、配合抓，真正形成一級抓一級、級級抓落實的工作格局。縣上抽調包抓蘋果栽植管理工作的同志，要充分認識開展下鄉包抓活動的重要意義，切實增強政治意識、發展意識和責任意識，堅決服從組織安排，嚴格遵守工作紀律，下得去，蹲得住，安下心,真心實意包抓幫扶，幫助果農解決資金、技術等方面的困難和問題，推動全縣蘋果秋管秋栽和營銷工作順利開展。

2、要強化督查，嚴格考核。完成蘋果秋管秋栽和營銷任務，考核督查是關鍵。各鄉鎮、各有關部門要切實加強對蘋果秋管秋栽和營銷工作的督促檢查，確保各項工作任務按時全面完成。縣委、縣政府督查室和縣果業局要充分發揮職能作用，堅持跟蹤督查，及時解決問題，推動工作開展。縣考核辦要把蘋果栽植管理作為發展蘋果產業的重要任務，列入目標責任考核之列，嚴格獎懲，推動全縣蘋果秋管秋栽和蘋果營銷各項任務落到實處。

3、要統籌兼顧，科學安排。當前，農業農村工作頭緒多、任務重。各鄉鎮、各有關部門特別是抽調的包抓部門領導和干部，要在全力以赴抓好秋季蘋果栽植管理工作的同時，幫助指導群眾全力抓好蘋果營銷、生豬養殖、大棚蔬菜種植、秋冬季林業生產和森林防火等農業農村其它工作，確保當前農業農村各項工作

齊頭并進、全面落實。具體來說，百萬頭生豬大縣建設要抓緊落實5個萬頭養殖示范村建設任務，加快圈舍建設進度，及時引種補欄，切實加快項目建設進度。大棚蔬菜種植要嚴格落實扶持政策，鼓勵引導群眾建設冬暖式溫室大棚，推動蔬菜產業規模發展。林業工作要以集體林權制度改革為重點，進一步加快勘界確權進度，年底前完成改革任務；要全面落實綠色家園村建設、重點區域綠化和荒山造林任務，圓滿完成既定目標任務，推動農村經濟平穩較快發展。

同志們，蘋果秋管秋栽和營銷工作，是當前全縣農業農村工作的重中之重。希望大家高度重視，統籌

第二篇：在全縣國慶安全生產暨秋防工作會議上的講話

在全縣國慶安全生產暨秋防工作會議上的講話

同志們：

這次會議是縣政府決定召開的，主要任務是安排和部署國慶期間的安全生產工作，特別是秋防工作，突出重點，落實責任，強化措施，為縣域經濟發展提供安全、安定、和諧的社會環境。

年初以來，我縣的安全生產工作緊密聯系實際，全面落實安全生產年的各項工作任務，積極建立安全應急救援體系，深入開展安全生產大檢查和各類專項整治工作，全縣安全生產形勢持續平穩。截止目前，全縣共發生火災（含搶險救援）110起，受傷2人，直接財產損失1.98萬元。與去年同期相比，火災總起數下降了5%，其中住宅火災上升比例為3%，柴垛火災下降比例為12%，直接財產損失上升4.9%；共發生交通事故8起，死亡3人，受傷2人，財損1.4萬元，比上年同期分別下降60%，死亡持平、受傷下降40%，財損上升20%。實現生產安全、建筑安全、水上安全無事故。下面，我講五點意見。

一、認清形勢，全面樹立秋防工作的新觀念

據氣象部門預測，今年秋季，風干物燥，風大少雨，全縣上下必須牢固樹立防范勝于救災意識，特別是增強 “國慶節”期間安全工作的緊迫感、責任感和危機感，充分認識我縣安全工作面臨的嚴峻形勢，準確把握工作的重點和難點，科學做好應對和處臵突出事件的各項準備工作。國慶節期間我們一定要把安全生產工作當作頭等大事來抓，時時緊繃安全生產這根弦，時刻不能放松，要站在對人民群眾生命財產負責，對全縣安全發展的大局負責，對自己前途命運負責的高度，深刻認識和理解做好安全工作的極端重要性。我們寧可多流汗，也不 要流淚。國泰民安總相依，群眾渴望能有一個良好的安全環境，保障他們的生命財產安全，這就要求我們要認真履行安全職責，通過我們的工作確保群眾的生命財產不受損失或少受損失。安全工作同經濟建設能否順利進行息息相關。一場大災、一個事故很容易就毀壞了一個家庭或幾個家庭幸福生活，很容易就損失掉上萬，甚至幾十萬、上百萬。“致富千日功，火面燒當日窮”，對于我們這個貧困的縣份來說，不允許我們再發生各類事故。因此，我們要認真汲取這些事故的教訓，從防范勝于救災入手，強化人防、技防措施，努力為經濟建設創造良好的安全環境。安全工作同保障社會穩定息息相關。在人民群眾的生活之中，事故災害所造成的影響較大，如果不加以徹底解決，就有可能成為引發事故的直接“導火索”，一旦發生事故，就會給人民群眾生命財產帶來巨大損失，形成新的不穩定因素，影響和干擾全縣經濟發展這個大局。就以仁華木業、興旺木業火災事故為例，僅這兩起火災事故就造成了直接經濟損失高達20萬余元。為此，我們要以對黨和人民高度負責的責任感、使命感，全面樹立秋防工作的新觀念，做到“四個堅持、四個轉變”。即堅持全民抓防火，努力實現政府行為向全社會行為轉變；堅持“預防為主”的方針，努力實現由被動防火向主動防火轉變；堅持“誰主管、誰負責”的原則，努力實現由行政管理向法律手段與經濟手段轉變；堅持科學防火，努力實現由高耗低效向低耗高效轉變。

二、突出重點，全面提升秋季防控水平

今年的秋防工作，要重點加強對生產企業、道路交通、消防、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、公眾聚集場所、特種設備等重點行業領域的檢查和治理，確保安全。

生產企業安全：安監局、工商局、消防大隊等部門，要以生產企業為重點，進行一次全面檢查。一要檢查消防設施。要逐個車間、逐個崗位、逐個生產環節進行排查，對不符合規定的該整改的限期整改，該停產的責令停產。二要檢查消防通道。消防通道必須保持暢通，確保遇到緊急情況企業員工撤得出，消防車進得快。三要檢查制度建設。對制度不完善、不健全的企業，要在行政處罰的同時，提出整改意見。四要指導好整改。要將服務的理念貫穿在督促整改的全過程，對企業整改給予必要的關心和指導，確保整改到位。重點加強糖廠、木材加工廠和各加油站的安全管理，提高認識，嚴防死守，決不能給不法分子以可乘之機，認真做好防范。

道路交通安全:交警、交通、運管等部門要加強節日期間主要干道和202國道的嚴格管理，加強對出租車、客貨運輸車等車輛的管理，堅決取締無證無照的“黑車”上路行駛。尤其是 “國慶節”期間，要維護好城內主要街道的安全秩序，保證機動車輛的行駛安全。農機部門要加強對農用車輛的管理，堅決取締“三無”車輛上路行駛。自九月初，針對性我縣農用車輛保有量多，“三無”車輛多的實際，縣政府專門成立了由安監、公安、農機、城市行政執法等部門組成的整治農用車輛檢查組，下發了《XX縣安全生產委員會關于成立XX縣集中整頓農用車輛“無牌”、“無證”、“無反光標識”領導小組的通知》。并在縣電視臺進行了公告。經過十幾天的集中整治，共檢查農用車輛400多臺，但是，這與我們實際掌握的全縣“三無”農用車輛實際相比，還存在相當大的差距。為此為進一步加強農用車輛安全管理，最大限度減少和遏制秋防期間農用車輛安全事故的發生。其中扣留車輛140臺，辦證75人，落戶70臺，主動落戶50臺。縣政府集中整治農用車輛領導小組要深入到鄉鎮，逐個鄉鎮進行排查整治。農機部門對無駕 駛證的人員，要組織力量集中培訓。要提高工作效率，力爭“十一”前將甜菜種植面積大的鄉鎮農用車輛手續辦齊、補全。鄉鎮人民政府要密切配合農用車輛整治小組的工作。農機監理部門要加大路檢路查力度，決不允許農用車輛“無牌”、“無證”、“無反光標識”的上路行駛，一經發現“三無”農用車輛，按《中華人民共和國農業機械安全監管條例》進行處罰，切實維護人民群眾生命財產安全，確保道路交 通秩序良好，安全暢通。

消防安全：城鄉各單位要及早部署和落實各項安全防范措施，配齊配全滅火器材、水源、值班電話和車輛等安全防范設施。遇有火情，要及時召集有關人員迅速組織撲救，將損失減少到最低限度。各商場、市場、賓館、旅館、飯店等重點場所要實施全天候監控，死看死守，確保安全。各鄉鎮要做好護秋保收工作，嚴防人為縱火案件的發生。為切實作好今年秋防工作，各鄉鎮要充分發揮手抬機動泵的作用。同時，在秋防期間，每個鄉鎮至少要焊一臺裝3噸水的自制消防水罐車，預防和減少農村火災事故的發生，加快社會主義新農村火災防控基礎建設步伐，促進農村經濟社會協調發展，危險化學品、煙花爆竹安全：安監局要加大對危化品企業的安全檢查力度，尤其要加強對危險化學品儲存等環節的安全管理；要加大對煙花爆竹經營、銷售的安全監管，堅決打擊非法經營、儲存煙花爆竹的行為。特別是要加強全縣液氨制冷企業的安全監管，由安監局牽頭，協調質量技術監督局、消防大隊、工商局等部門，在“國慶節”期間針對全縣制冷企業開展聯合安全監管檢查，各職能部門要密切配合，各司其職，通力協作，加大安全生產檢查力度，對存在的安全隱患和不安全因素，能立即整改的立即整改，暫時整改不了的，要堅決 4 予以停業整改，經各職能部門驗收合格后方可營業，避免由于制冷氨氣泄露發生中毒、爆炸等安全生產事故。

非煤礦山、建筑施工安全：安監局、國土局和有關鄉鎮要密切配合，要抓好專項整治，更要抓好日常監管，確保不出現任何問題。建設局要重點加強對在建工程施工現場腳手架搭設、臨時用電、塔吊和施工電梯、施工機械的檢查，嚴格落實操作人員持證上崗，切實加強對施工人員的安全教育，強化施工現場的安全管理。對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停產整頓，經檢查驗收合格后方可恢復施工。

公眾聚集場所安全：公安、消防、文化等部門要加強對商貿、超市、賓館飯店等人員密集場所的消防安全檢查，做到疏散通道、安全出口暢通，保證消防設施完好有效，確保安全；縣公安局、文化體育廣電局要加強對網吧、游戲廳、歌舞廳等娛樂場所的安全檢查，各派出所要對三級列管單位進行檢查，落實好各項安全防范措施；教育局要抓好中小學校、幼兒園等場所的安全檢查，及時發現和消除事故隱患。民政局、衛生局要加強對敬老院、衛生院的安全檢查，加強對電器線路及柴草垛的管理，防止火災事故的發生；文化體育廣電局要與氣象部門聯動起來，及時發布氣象火險等級預報，并采取開辟專欄、播發公益廣告等形式開展消防宣傳教育活動。

特種設備安全：質量技術監督局要重點檢查鍋爐、壓力容器、管道、電梯等特種設備安全管理。

三、加強領導，全面落實秋防工作職責

為確保秋防工作特別是 “國慶節”期間安全生產萬無一失，各鄉鎮、各部門、各單位要采取超前部署、及時檢查、現場整改等強有力的措施，把工作重點轉移到以“預防為主”上來，控制和消除不安全 因素，提升廣大干部群眾的安全意識和警惕性，絕不允許出現一絲一豪的紕漏，讓全縣人民過一個歡樂、祥和的國慶節。

一要加強領導。各鄉鎮、各部門行政一把手是本單位安全工作第一責任人，必須細致周密部署工作，到崗到位開展工作，切實把安全工作放在心上，抓在手上。分管領導要認真履行職責，帶頭抓檢查、抓整改，全力推進安全生產工作有序開展。

二要明確責任。一是落實安全生產責任制。各鄉鎮、各部門要按照主要領導負總責和“誰主管，誰負責”的原則，全面落實安全工作責任制。二是細化工作任務。要層層落實責任，細化工作任務，明確目標要求，切實把安全生產工作落到每個領導、每個崗位、每個環節，確保每項工作有人管、有人抓，會管理，不留死角、死面。三是嚴格檢查監督。工作布臵了不等于沒事了，有部署還要有檢查。

三要凈化環境。一是加強隱患排查。會后，各鄉鎮、各部門、各單位要立即進入狀態，立即開展隱患排查工作。二是整改到位。縣安全生產檢查組在檢查中發現的問題，一定要高度重視、嚴格執法，對存在問題的相關部門、企事業單位和個人，該整改的整改，該處罰的處罰，該停產的停產。

四要恪盡職守。認真落實三級值班值宿責任制，實行24小時值班值宿責任制度。要由領導帶班、干部值班和更夫在崗。所有值班人員要堅守崗位，盡職盡責，嚴禁擅離職守，一旦發現漏崗、離崗問題，將問責主要領導和帶班領導，并通報全縣。在 “國慶節”期間一旦發生事故及不安全問題，要按規定的時限、內容和要求及時上報安監局。

五要強化應急。各部門要安排好人員、車輛、水源、電話等各項應急準備工作，一旦發生各類安全事故，能夠迅速啟動應急救援預案，迅速開展應急救援工作。各鄉鎮要安排好手抬消防泵、水罐車、義務 消防隊伍等應急準備，做到發生事故災害，能夠及時趕到現場，及時組織撲救。

六要開展檢查。各鄉鎮、各部門、各單位要認真做好自檢自查。縣政府還要在近期和節日期間，由縣領導帶隊，組織各職能部門開展全縣安全生產大檢查。采取單位自查與政府督查相結合，全面檢查與突出重點相結合的方式進行檢查與抽查，做到深入檢查，及時整改。對 “國慶節”期間安全工作措施落實不到位、不能保證節日安全的、對思想麻痹以及造成事故或者出現不安全問題的，縣政府要給予全縣通報批評，縣政府對此決不姑息遷就。

第三篇：在全縣秋季林果業建設暨秋覆膜工作會議上的講話-2009-莊浪縣人民政府

在全縣秋季林果業建設暨秋覆膜工作會議上的講話

同志們：

關于秋季林果業建設和秋覆膜工作，縣上在前一階段召開的秋季農業和農村工作會議上已經安排的很具體，應該說任務交待的非常明確，目前的關鍵是如何靜下心來抓好落實的問題，而不是我們還要在這里安排任務的事。今天之所以召開這個會議，主要原因是時令催人，眼前明擺著的工作落實的不到位，逼著我們又要通過現場會的方式來督促；核心目的是通過這次會議，進一步動員各鄉鎮立即組織開展秋覆膜工作，全面落實秋季植樹造林任務和果園管理措施。大家都是搞農村工作的，應該十分清楚，秋收秋播已經結束，到了秋季果園建設和秋覆膜的關鍵時刻，到了秋季植樹造林的最佳時節，需要各級干部集中精力，撲下身子，把全縣秋季農業和農村工作會議安排的各項任務盡快落到實處。

今天上午，我們組織各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長和農口部門的負責同志，現場觀摩了韓店、南坪的秋覆膜和水洛、朱店、萬泉的秋季果園管理工作。通過最近掌握和觀摩的情況來看，盡管前一階段鄉鎮和農口部門的同志在預留果園建設和全膜覆蓋種植區域地塊上做了大量的工作，基本上使規劃區域內杜絕了冬小麥的種植，在這項工作中，尤其是鄉鎮的同志挨了罵，受了氣，工作吃了苦，成績應當充分肯定，但是，至目前除個別幾個鄉鎮之外，大多數鄉鎮的秋覆膜工作到現在還沒有啟動，秋季新建果園工作仍然在等待觀望，已建成果園的秋季管理動作不大，措施也落的不實，這些問題既對完成今年秋季農村工作任務形成了一定的壓力，又對明年全縣農業和農村工作將會造成更大的被動。今天縣委、縣政府給各級干部再明確一下各自承擔的責任和任務，希望大家能夠立即行動起來，迅速掀起秋季農業和農村工作的新高潮。剛才，劉縣長宣讀了《2009年秋季全縣林果業建設工作安排意見》和《2009年秋季縣城北面山綠化工程實施方案》，請各級各部門特別是四大家分管領導切實抓好落實。下面，我著重就抓好當前農村幾項重點工作，再講三個方面的問題：

一、關于秋季植樹造林

今年秋季全縣共規劃荒山造林和面山綠化任務1.43萬畝，歷年重點生態工程補植補造10.3萬畝，鄉村道路綠化214公里。各鄉鎮和林業部門要搶時搶墑，全縣動員，全民參與，從明天開始，集中半個月時間，扎實開展秋季植樹造林工作。具體要抓好四點：

一要因地制宜選好苗木。各鄉鎮和林業部門要按照“選好苗、種活樹、育成林”的要求，從一開始就要嚴把選苗關和調運關，不管是面山綠化，還是行道樹栽植，嚴禁調運外苗、弱病苗和人情苗，絕不允許置縣委、縣政府的三令五申于不顧，盲目跟風，貪大求洋，要以栽植刺槐、山毛桃、柳樹等易成活的鄉土樹種為主，少栽一些不易成活、生長慢的側柏和松樹，從保證苗木質量上提高造林的成活率。各鄉鎮、各單位的主要負責同志要把造林綠化作為當前的一項重要工作來抓，對規劃放線、勞力調派、工程整修、苗木栽植等各個環節，要親自指導干部群眾按照技術規程栽植，荒山面山栽植的刺槐要截桿覆土，公路主干道的行道樹要定植大苗，確保栽一棵、活一棵。

二要強化責任保證質量。城區各單位要按照林業局劃分的區域，組織干部職工，在11月10日前全面完成羊爬式坡電視插轉臺下面的生態造林工程整修任務。以水保局為主，水洛、朱店、萬泉、趙墩等鄉鎮要高標準完成莊蓮公路、朱店北川產業路和趙墩溝梯田生態景區的綠化整地工程，明年春季栽植苗木。需要特別強調的是，從最近省上核查驗收的情況來看，我縣退耕還林面積空、成活率低的問題相當突出，各鄉鎮和林業部門一定要消除僥幸心理，本著對自己負責、對組織負責的態度，對歷年退耕還林保存情況扎扎實實地來一次“回頭看”，把底子查清，把水份擠干，抓住這次秋造機會，按照“缺什么補什么、缺多少補多少”的原則，由鄉鎮自籌苗木，在秋季一次性完成補植補造任務。這次會后，縣上四大家分管領導要帶領工作組，深入溝道梁峁和田間地頭，逐鄉鎮、逐道路、逐地塊進行巡回督查，驗收不僅要看面積落實情況，更要看苗木規范栽植的情況，對補植補造不到位和工作落實不力的鄉鎮，要進行通報批評。

三要加強森林資源管護。秋冬季是火險火災的高發期。各鄉鎮和林場要按照今天會上簽訂的防火責任書要求，保持高度警惕性，抓緊完善轄區森林防火預案，確定重點防范區域和監控對象，落實好護林防火人員，嚴格執行24小時值班制度，加強日常巡查監管，切實搞好森林防火工作。要組織群眾及早割除退耕林地和轄區道路兩旁的荒草，消除火災隱患。要嚴格落實封山禁牧措施，教育引導群眾開展舍飼養殖，堅決禁止羊只放牧。縣森林公安分局要與各鄉鎮緊密配合，堅決查處破壞林木的人和事，確保全縣森林資源安全。

四要積極推進集體林權制度改革。關于這項工作，縣上最近要召開專題會議進行全面安排。當前，林業部門和各鄉鎮要及早利用各種媒體，做好農戶的思想發動工作，要向群眾講清楚集體林權制度改革的意義是什么？要改哪些林子？林權要下放到的對象？怎么經營等問題，充分調動群眾支持林改、參與林改的積極性。林業局要盡快組織各鄉鎮的分管領導和業務人員，開展業務培訓。原則上，各鄉鎮的林改工作由鄉鎮自己搞，業務上由林業局具體指導，在年底前必須完成全縣集體林地的摸底調查。特別是柳梁鄉要在前一階段試點的基礎上，重點抓好林地勘界確權，把集體林地全部劃分到戶，印發林權證，切實做好省、市檢查驗收的準備工作。

二、關于秋冬果園建設和管理工作

縣上規劃今秋明春要新植果園5萬畝，通過科學論證和去年秋季栽植的效果來看，縣上對果園建設的任務作了適當調整，今秋栽植9180畝，明年春季栽植40820畝。具體要抓好三件事：

一要盡快落實今秋果園建設任務。萬泉、朱店、陽川、大莊、趙墩、南湖、臥龍、柳梁、盤安等有建園任務的9個鄉鎮，要盡快組織群眾清除地塊內的秸稈、根茬、地膜等雜物，抓緊整修地塊，配合果業技術人員，一律按照4×3米的株行距，做好規劃區域、片帶和地塊的放線定位工作，必須在20日前全面完成栽植任務。林業局要及時調運苗木，減少運輸時間和中轉環節，保證苗木質量，原則上要調運1米以上的大苗。縣、鄉果業技術人員要深入一線，指導群眾嚴格按照秋季建園技術規程，規范栽植苗木，確保栽植質量。在栽植果樹苗木時，要督促群眾把澆水、埋苗、覆膜落實到位，做到大坑大苗、生根粉浸根，一棵苗子澆足一桶水；陰濕、風速大的地方栽植后一定要培土埋苗，落實防凍措施，背風向陽的地方可以采取在苗子主桿上纏草把、麻桿、塑料等措施保暖防凍；明年春季放苗時要定桿，覆蓋集雨膜。特別要強調的是，在培土埋苗這個關鍵環節上，一定要按技術規程操作，堅決防止在培土埋苗的時候就把苗木壓折。在這一點上，我想和大家交流一個思想認識問題，就是關于秋季能不能栽果樹的問題。據我了解，去年秋季栽植果園成活率低于春季栽植的主要原因，是在培土埋苗的時候群眾沒有按技術要領來做，在培土埋苗時已經就把樹苗壓折埋在地里，造成苗木根部的樹皮腐爛，導致苗木死亡，這是去年秋季栽植果樹成活率低的一個主要因素，而不是秋季不能栽果樹。實踐證明，秋季栽的比春季栽的生長是好。

二要全面落實秋冬果園管理措施。各果園鄉鎮要采取有償服務的辦法，組織修剪技術好的果農，在果業技人員的指導下，全面整形修剪本鄉鎮的果園。對幼園要按照“一年定干，二年重剪，三年以拉代剪，四年掛果”的技術要求進行管理，對去秋今春新植的果園要全面落實重剪措施，重點對朱店河北川區，萬泉田家溝、石門口、清水溝，陽川河東山區、李灣、茍岔等近兩年新植的幼園進行修剪，對1米以上的枝條進行拉技。同時，要加大行政推動力度，在技術人員的指導下，對掛果園全面落實落頭、開心、提干等樹形改良措施，特別是林業局要抓好萬泉高川南塬3000畝梯田果園樹形改良，建成全市樹形改良示范點。要對群眾多方宣傳引導，對掛果園全面深施一次基肥，有條件的果園要澆灌一次封凍水，結合清園，認真做好病蟲害防治工作。

三要扎實開展果園管理培訓。果園鄉鎮和林業局要結合秋冬果園物候期管理，認真開展“果園秋冬管理月”活動，年內全縣培訓果農突破2萬人次，培養農民技術員300名。冬剪時，林業局和有關鄉鎮要聘請靜寧果業局技術人員和一些外地專家來我縣進行技術指導，縣、鄉果業技術人員要充分發揮主體服務作用，深入果園村社，開展培訓，指導果農科學修剪，努力提高全縣果園管理水平。特別是要下決心解決果業干部、鄉鎮干部不懂果園管理技術的問題。適當的時候，利用一塊果園地，由果園鄉鎮的書記、鄉鎮長每人修剪一棵樹，邊修剪邊講解，先把干部變成果園管理的內行。

三、關于秋覆膜工作

全膜雙壟溝播栽培技術的關鍵就是全地面覆蓋和秋季覆膜，主要目的是把秋季降水通過覆膜保蓄到下一年利用，用于緩解由于春旱而造成農作物不能按時下種和正常生產的難題。從這幾年的生產實踐表明，秋覆膜相比頂凌覆膜和春季覆膜，保墑效果要好，增產效果更明顯。目前，省上已下達我縣明年全膜雙壟溝播任務20萬畝，比今年增加了5萬畝。縣上結合實際，計劃落實全膜玉米14萬畝、全膜洋芋6萬畝，其中秋季除鄭河鄉以外，要完成秋覆膜10萬畝，建成集中連片千畝以上秋覆膜示范區17處。今年秋季降雨較多，土壤墑情相對比較好，但是根據氣象部門的預測，今冬明春少雨、少雪和干旱天氣將持續存在，可以說落實秋覆膜是我們立足抗旱抓生產的最關鍵措施，各鄉鎮和有關部門要不講條件，不打折扣，全面完成覆膜任務。

一要加快覆膜進度。再過五天就到了立冬，加之今年有閏月，后季較短，距離土壤封凍的時間非常有限，任務十分艱巨。各鄉鎮要對秋覆膜工作認真研究部署，制定詳細的進度計劃，細化任務，強化措施，立即動員組織廣大干部群眾，搶時間，爭進度，采取人機相結合的辦法，必須在15日前全面完成秋覆膜任務。會后，農牧局要把地膜全部送到各鄉鎮，由鄉鎮分發到村社和農戶手中，從明天開始迅速掀起秋覆膜工作熱潮。要繼續實行由技術人員包片區、包鄉鎮的承包責任制，抽調的技術人員要在明天全部下到鄉鎮，深入田間地頭，通過現場操作演示的方式，逐鄉鎮、逐村社開展技術培訓，指導群眾嚴格按照技術規程覆膜，特別要指導群眾加大底肥投入，噴施除草劑，提高覆膜質量。

二要加大物資投入。今年秋覆膜任務大，縣上決定對已規劃的15萬畝示范區，在省上每畝補貼1.5公斤地膜的基礎上，縣財政補助30萬元，其余由鄉鎮和農戶自籌解決。各鄉鎮要在10日前將群眾的自籌款全部上繳農牧局，確保地膜能夠及時足額供應。同時，農牧、供銷、農機、工商、質監等部門要做好地膜、化肥、農藥、農機具的調配供應工作，強化農資市場監管，嚴厲查處各種假冒偽劣產品，確保農資供應不出任何問題。

三要靠實工作責任。嚴格實行四大家分管領導包示范區、農牧局班子成員包鄉鎮、鄉鎮黨政領導班子成員包點、鄉鎮駐村干部包區域和面積、農技人員包技術服務和質量的“五包”責任制，要把秋覆膜完成情況作為今年鄉鎮和縣直有關部門的重點工作，按照簽訂的責任書，從嚴驗收，嚴格考核，兌現獎罰。同時，從明天開始，要對秋覆膜工作實行日報告制度，各鄉鎮要在每天下午5點前將當天的覆膜進展情況上報農牧局，由農牧局匯總后報縣委、縣政府主要領導和分管領導，對工作拖拉、進度遲緩、面積不實的鄉鎮，要進行通報批評，限期彌補欠賬，確保10萬畝秋覆膜任務一畝不少的落到實處。

最后，我順便強調一下當前其他幾項農村工作：一是沼氣建設必須全面完成。在9月份全縣農村沼氣建設現場促進會召開之后，大部分鄉鎮采取了一些措施，沼氣建設有了一定的進展，目前已建成“一池三改”沼氣示范戶7247戶，但是與省、市下達的任務相比，還差4075戶，并且大多數還是“半拉子”工程。根據省上安排，11月下旬要對農村沼氣項目進行驗收，時間非常緊迫，任務十分繁重。這里，我特別提醒大家和農牧局，農村沼氣建設是今年中央擴大內需項目，從上到下都抓的很緊，檢查的很嚴，我們絕對不能有絲毫的僥幸心理，絕不能憑老經驗辦事。各鄉鎮和農牧部門要搶抓封凍前的有效時間，組織精干力量，加班加點，加快建設進度，保證工程質量，在省上驗收前全面完成沼氣建設任務。二是玉米秸稈青貯不能有欠賬。據初步統計，目前全縣共完成玉米秸稈青貯7.7萬噸，僅占市上下達任務的一半多，任務欠賬還很大。各鄉鎮和農牧部門要切實加大工作力度，積極動員組織廣大干部群眾和養牛戶，抓緊清運、收購玉米秸稈，全面完成玉米秸稈青貯任務，特別是公路沿線的地塊絕對不能把玉米秸稈堆放在地里。三是蔬菜基地建設進度要加快。前一段時間，縣上已按照每個塑料大棚補助2000元的標準，將補助資金全部撥付到了相關鄉鎮。承擔建設任務的水洛、萬泉、南坪、良邑、岳堡5鄉鎮，要盡快將補助資金落實到農戶，組織群眾抓緊購置搭建材料，加快大棚建設進度，確保在11月中旬全面建成500座塑料大棚。農牧局要組織技術人員，開展技術培訓，指導農戶掌握溫棚蔬菜種植技術，在冬季完成育苗工作。四是農村維穩工作不能輕視。各鄉鎮、各部門在開展農村工作上要講究方式方法，要教育干部職工會做群眾工作，特別是在推進一些難點工作上，一定要做好宣傳教育和說服引導工作，切實把群眾的思想動員工作往細里做，往實里做，既要落實好工作任務，又要防止引發矛盾。要嚴格落實國家的強農惠農政策，對各項補貼補助資金要一分不少的發到群眾手中，不能扣的錢、不能收的錢，一分也不能扣、不能收，努力減少群眾的來信來訪，全力維護農村社會的穩定。五是對明年工作的謀劃起點要高啟動要早。在全縣重點工作督查總結會上，對明年工作的基本思路和重點工作，特別是農業和農村工作上的一些想法基本上已經明確。各鄉鎮和農口各部門要對已經確定了的典型、項目和重點工作，要從現在開始，能啟動的盡快啟動，能拆遷放線、開挖地基的要提前搞好前期工作，為明年春季順利開展工作打一個好的基礎。

第四篇：在全縣秋季林果業建設暨秋覆膜工作會議上的講話-2009-莊浪縣人民政府

在全縣秋季林果業建設暨秋覆膜工作會議上的講話

同志們：

關于秋季林果業建設和秋覆膜工作，縣上在前一階段召開的秋季農業和農村工作會議上已經安排的很具體，應該說任務交待的非常明確，目前的關鍵是如何靜下心來抓好落實的問題，而不是我們還要在這里安排任務的事。今天之所以召開這個會議，主要原因是時令催人，眼前明擺著的工作落實的不到位，逼著我們又要通過現場會的方式來督促；核心目的是通過這次會議，進一步動員各鄉鎮立即組織開展秋覆膜工作，全面落實秋季植樹造林任務和果園管理措施。大家都是搞農村工作的，應該十分清楚，秋收秋播已經結束，到了秋季果園建設和秋覆膜的關鍵時刻，到了秋季植樹造林的最佳時節，需要各級干部集中精力，撲下身子，把全縣秋季農業和農村工作會議安排的各項任務盡快落到實處。

今天上午，我們組織各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長和農口部門的負責同志，現場觀摩了韓店、南坪的秋覆膜和水洛、朱店、萬泉的秋季果園管理工作。通過最近掌握和觀摩的情況來看，盡管前一階段鄉鎮和農口部門的同志在預留果園建設和全膜覆蓋種植區域地塊上做了大量的工作，基本上使規劃區域內杜絕了冬小麥的種植，在這項工作中，尤其是鄉鎮的同志挨了罵，受了氣，工作吃了苦，成績應當充分肯定，但是，至目前除個別幾個鄉鎮之外，大多數鄉鎮的秋覆膜工作到現在還沒有啟動，秋季新建果園工作仍然在等待觀望，已建成果園的秋季管理動作不大，措施也落的不實，這些問題既對完成今年秋季農村工作任務形成了一定的壓力，又對明年全縣農業和農村工作將會造成更大的被動。今天縣委、縣政府給各級干部再明確一下各自承擔的責任和任務，希望大家能夠立即行動起來，迅速掀起秋季農業和農村工作的新高潮。剛才，劉縣長宣讀了《2009年秋季全縣林果業建設工作安排意見》和《2009年秋季縣城北面山綠化工程實施方案》，請各級各部門特別是四大家分管領導切實抓好落實。下面，我著重就抓好當前農村幾項重點工作，再講三個方面的問題：

一、關于秋季植樹造林

今年秋季全縣共規劃荒山造林和面山綠化任務1.43萬畝，歷年重點生態工程補植補造10.3萬畝，鄉村道路綠化214公里。各鄉鎮和林業部門要搶時搶墑，全縣動員，全民參與，從明天開始，集中半個月時間，扎實開展秋季植樹造林工作。具體要抓好四點：

一要因地制宜選好苗木。各鄉鎮和林業部門要按照“選好苗、種活樹、育成林”的要求，從一開始就要嚴把選苗關和調運關，不管是面山綠化，還是行道樹栽植，嚴禁調運外苗、弱病苗和人情苗，絕不允許置縣委、縣政府的三令五申于不顧，盲目跟風，貪大求洋，要以栽植刺槐、山毛桃、柳樹等易成活的鄉土樹種為主，少栽一些不易成活、生長慢的側柏和松樹，從保證苗木質量上提高造林的成活率。各鄉鎮、各單位的主要負責同志要把造林綠化作為當前的一項重要工作來抓，對規劃放線、勞力調派、工程整修、苗木栽植等各個環節，要親自指導干部群眾按照技術規程栽植，荒山面山栽植的刺槐要截桿

覆土，公路主干道的行道樹要定植大苗，確保栽一棵、活一棵。

二要強化責任保證質量。城區各單位要按照林業局劃分的區域，組織干部職工，在11月10日前全面完成羊爬式坡電視插轉臺下面的生態造林工程整修任務。以水保局為主，水洛、朱店、萬泉、趙墩等鄉鎮要高標準完成莊蓮公路、朱店北川產業路和趙墩溝梯田生態景區的綠化整地工程，明年春季栽植苗木。需要特別強調的是，從最近省上核查驗收的情況來看，我縣退耕還林面積空、成活率低的問題相當突出，各鄉鎮和林業部門一定要消除僥幸心理，本著對自己負責、對組織負責的態度，對歷年退耕還林保存情況扎扎實實地來一次“回頭看”，把底子查清，把水份擠干，抓住這次秋造機會，按照“缺什么補什么、缺多少補多少”的原則，由鄉鎮自籌苗木，在秋季一次性完成補植補造任務。這次會后，縣上四大家分管領導要帶領工作組，深入溝道梁峁和田間地頭，逐鄉鎮、逐道路、逐地塊進行巡回督查，驗收不僅要看面積落實情況，更要看苗木規范栽植的情況，對補植補造不到位和工作落實不力的鄉鎮，要進行通報批評。

三要加強森林資源管護。秋冬季是火險火災的高發期。各鄉鎮和林場要按照今天會上簽訂的防火責任書要求，保持高度警惕性，抓緊完善轄區森林防火預案，確定重點防范區域和監控對象，落實好護林防火人員，嚴格執行24小時值班制度，加強日常巡查監管，切實搞好森林防火工作。要組織群眾及早割除退耕林地和轄區道路兩旁的荒草，消除火災隱患。要嚴格落實封山禁牧措施，教育引導群眾開展舍飼養殖，堅決禁止羊只放牧。縣森林公安分局要與各鄉鎮緊密配合，堅決查處破壞林木的人和事，確保全縣森林資源安全。

四要積極推進集體林權制度改革。關于這項工作，縣上最近要召開專題會議進行全面安排。當前，林業部門和各鄉鎮要及早利用各種媒體，做好農戶的思想發動工作，要向群眾講清楚集體林權制度改革的意義是什么？要改哪些林子？林權要下放到的對象？怎么經營等問題，充分調動群眾支持林改、參與林改的積極性。林業局要盡快組織各鄉鎮的分管領導和業務人員，開展業務培訓。原則上，各鄉鎮的林改工作由鄉鎮自己搞，業務上由林業局具體指導，在年底前必須完成全縣集體林地的摸底調查。特別是柳梁鄉要在前一階段試點的基礎上，重點抓好林地勘界確權，把集體林地全部劃分到戶，印發林權證，切實做好省、市檢查驗收的準備工作。

二、關于秋冬果園建設和管理工作

縣上規劃今秋明春要新植果園5萬畝，通過科學論證和去年秋季栽植的效果來看，縣上對果園建設的任務作了適當調整，今秋栽植9180畝，明年春季栽植40820畝。具體要抓好三件事：

一要盡快落實今秋果園建設任務。萬泉、朱店、陽川、大莊、趙墩、南湖、臥龍、柳梁、盤安等有建園任務的9個鄉鎮，要盡快組織群眾清除地塊內的秸稈、根茬、地膜等雜物，抓緊整修地塊，配合果業技術人員，一律按照4×3米的株行距，做好規劃區域、片帶和地塊的放線定位工作，必須在20日前全面完成栽植任務。林業局要及時調運苗木，減少運輸時間和中轉環節，保證苗木質量，原則上要調運1米以上的大苗。縣、鄉果業技術人員要深入一線，指導群眾嚴格按照秋季建園技術規程，規范栽植苗木，確保栽植質量。在栽植果樹苗木時，要督促群眾把澆水、埋苗、覆膜落實到位，做到大坑大苗、生根粉浸根，一棵苗子澆足一桶水；陰濕、風速大的地方栽植后一定要培土埋苗，落實防凍措

施，背風向陽的地方可以采取在苗子主桿上纏草把、麻桿、塑料等措施保暖防凍；明年春季放苗時要定桿，覆蓋集雨膜。特別要強調的是，在培土埋苗這個關鍵環節上，一定要按技術規程操作，堅決防止在培土埋苗的時候就把苗木壓折。在這一點上，我想和大家交流一個思想認識問題，就是關于秋季能不能栽果樹的問題。據我了解，去年秋季栽植果園成活率低于春季栽植的主要原因，是在培土埋苗的時候群眾沒有按技術要領來做，在培土埋苗時已經就把樹苗壓折埋在地里，造成苗木根部的樹皮腐爛，導致苗木死亡，這是去年秋季栽植果樹成活率低的一個主要因素，而不是秋季不能栽果樹。實踐證明，秋季栽的比春季栽的生長是好。

二要全面落實秋冬果園管理措施。各果園鄉鎮要采取有償服務的辦法，組織修剪技術好的果農，在果業技人員的指導下，全面整形修剪本鄉鎮的果園。對幼園要按照“一年定干，二年重剪，三年以拉代剪，四年掛果”的技術要求進行管理，對去秋今春新植的果園要全面落實重剪措施，重點對朱店河北川區，萬泉田家溝、石門口、清水溝，陽川河東山區、李灣、茍岔等近兩年新植的幼園進行修剪，對1米以上的枝條進行拉技。同時，要加大行政推動力度，在技術人員的指導下，對掛果園全面落實落頭、開心、提干等樹形改良措施，特別是林業局要抓好萬泉高川南塬3000畝梯田果園樹形改良，建成全市樹形改良示范點。要對群眾多方宣傳引導，對掛果園全面深施一次基肥，有條件的果園要澆灌一次封凍水，結合清園，認真做好病蟲害防治工作。

三要扎實開展果園管理培訓。果園鄉鎮和林業局要結合秋冬果園物候期管理，認真開展“果園秋冬管理月”活動，年內全縣培訓果農突破2萬人次，培養農民技術員300名。冬剪時，林業局和有關鄉鎮要聘請靜寧果業局技術人員和一些外地專家來我縣進行技術指導，縣、鄉果業技術人員要充分發揮主體服務作用，深入果園村社，開展培訓，指導果農科學修剪，努力提高全縣果園管理水平。特別是要下決心解決果業干部、鄉鎮干部不懂果園管理技術的問題。適當的時候，利用一塊果園地，由果園鄉鎮的書記、鄉鎮長每人修剪一棵樹，邊修剪邊講解，先把干部變成果園管理的內行。

三、關于秋覆膜工作

全膜雙壟溝播栽培技術的關鍵就是全地面覆蓋和秋季覆膜，主要目的是把秋季降水通過覆膜保蓄到下一年利用，用于緩解由于春旱而造成農作物不能按時下種和正常生產的難題。從這幾年的生產實踐表明，秋覆膜相比頂凌覆膜和春季覆膜，保墑效果要好，增產效果更明顯。目前，省上已下達我縣明年全膜雙壟溝播任務20萬畝，比今年增加了5萬畝。縣上結合實際，計劃落實全膜玉米14萬畝、全膜洋芋6萬畝，其中秋季除鄭河鄉以外，要完成秋覆膜10萬畝，建成集中連片千畝以上秋覆膜示范區17處。今年秋季降雨較多，土壤墑情相對比較好，但是根據氣象部門的預測，今冬明春少雨、少雪和干旱天氣將持續存在，可以說落實秋覆膜是我們立足抗旱抓生產的最關鍵措施，各鄉鎮和有關部門要不講條件，不打折扣，全面完成覆膜任務。

一要加快覆膜進度。再過五天就到了立冬，加之今年有閏月，后季較短，距離土壤封凍的時間非常有限，任務十分艱巨。各鄉鎮要對秋覆膜工作認真研究部署，制定詳細的進度計劃，細化任務，強化措施，立即動員組織廣大干部群眾，搶時間，爭進度，采取人機相結合的辦法，必須在15日前全面完成秋覆膜任務。會后，農牧局要把地膜全部送到各鄉鎮，由鄉鎮分發到村社和農戶手中，從明天開始迅速掀起秋覆膜工作熱潮。要繼續實行由技術人員包片區、包鄉鎮的承包責任制，抽調的技術人員要在明天全部下到鄉鎮，深入田間地頭，通過現場操作演示的方式，逐鄉鎮、逐村社開展技術培訓，指導群

眾嚴格按照技術規程覆膜，特別要指導群眾加大底肥投入，噴施除草劑，提高覆膜質量。

二要加大物資投入。今年秋覆膜任務大，縣上決定對已規劃的15萬畝示范區，在省上每畝補貼1.5公斤地膜的基礎上，縣財政補助30萬元，其余由鄉鎮和農戶自籌解決。各鄉鎮要在10日前將群眾的自籌款全部上繳農牧局，確保地膜能夠及時足額供應。同時，農牧、供銷、農機、工商、質監等部門要做好地膜、化肥、農藥、農機具的調配供應工作，強化農資市場監管，嚴厲查處各種假冒偽劣產品，確保農資供應不出任何問題。

三要靠實工作責任。嚴格實行四大家分管領導包示范區、農牧局班子成員包鄉鎮、鄉鎮黨政領導班子成員包點、鄉鎮駐村干部包區域和面積、農技人員包技術服務和質量的“五包”責任制，要把秋覆膜完成情況作為今年鄉鎮和縣直有關部門的重點工作，按照簽訂的責任書，從嚴驗收，嚴格考核，兌現獎罰。同時，從明天開始，要對秋覆膜工作實行日報告制度，各鄉鎮要在每天下午5點前將當天的覆膜進展情況上報農牧局，由農牧局匯總后報縣委、縣政府主要領導和分管領導，對工作拖拉、進度遲緩、面積不實的鄉鎮，要進行通報批評，限期彌補欠賬，確保10萬畝秋覆膜任務一畝不少的落到實處。

最后，我順便強調一下當前其他幾項農村工作：一是沼氣建設必須全面完成。在9月份全縣農村沼氣建設現場促進會召開之后，大部分鄉鎮采取了一些措施，沼氣建設有了一定的進展，目前已建成“一池三改”沼氣示范戶7247戶，但是與省、市下達的任務相比，還差4075戶，并且大多數還是“半拉子”工程。根據省上安排，11月下旬要對農村沼氣項目進行驗收，時間非常緊迫，任務十分繁重。這里，我特別提醒大家和農牧局，農村沼氣建設是今年中央擴大內需項目，從上到下都抓的很緊，檢查的很嚴，我們絕對不能有絲毫的僥幸心理，絕不能憑老經驗辦事。各鄉鎮和農牧部門要搶抓封凍前的有效時間，組織精干力量，加班加點，加快建設進度，保證工程質量，在省上驗收前全面完成沼氣建設任務。二是玉米秸稈青貯不能有欠賬。據初步統計，目前全縣共完成玉米秸稈青貯7.7萬噸，僅占市上下達任務的一半多，任務欠賬還很大。各鄉鎮和農牧部門要切實加大工作力度，積極動員組織廣大干部群眾和養牛戶，抓緊清運、收購玉米秸稈，全面完成玉米秸稈青貯任務，特別是公路沿線的地塊絕對不能把玉米秸稈堆放在地里。三是蔬菜基地建設進度要加快。前一段時間，縣上已按照每個塑料大棚補助2000元的標準，將補助資金全部撥付到了相關鄉鎮。承擔建設任務的水洛、萬泉、南坪、良邑、岳堡5鄉鎮，要盡快將補助資金落實到農戶，組織群眾抓緊購置搭建材料，加快大棚建設進度，確保在11月中旬全面建成500座塑料大棚。農牧局要組織技術人員，開展技術培訓，指導農戶掌握溫棚蔬菜種植技術，在冬季完成育苗工作。四是農村維穩工作不能輕視。各鄉鎮、各部門在開展農村工作上要講究方式方法，要教育干部職工會做群眾工作，特別是在推進一些難點工作上，一定要做好宣傳教育和說服引導工作，切實把群眾的思想動員工作往細里做，往實里做，既要落實好工作任務，又要防止引發矛盾。要嚴格落實國家的強農惠農政策，對各項補貼補助資金要一分不少的發到群眾手中，不能扣的錢、不能收的錢，一分也不能扣、不能收，努力減少群眾的來信來訪，全力維護農村社會的穩定。五是對明年工作的謀劃起點要高啟動要早。在全縣重點工作督查總結會上，對明年工作的基本思路和重點工作，特別是農業和農村工作上的一些想法基本上已經明確。各鄉鎮和農口各部門要對已經確定了的典型、項目和重點工作，要從現在開始，能啟動的盡快啟動，能拆遷放線、開挖地基的要提前搞好前期工作，為明年春季順利開展工作打一個好的基礎。