第一篇：蒲城六項制度 強力推進藥品三統一工作

蒲城六項制度 強力推進藥品三統一工作 實施藥品“三統一”，是全省深化醫藥衛生體制改革工作的一項重大舉措。蒲城縣委、縣政府高度重視，將實施基本藥物制度、藥品三統一工作作為一項民心工程來抓，旨在解決好群眾最關心、最直接的問題，減輕群眾基本用藥負擔，有效保障人民群眾身體健康。蒲城縣制定出臺了六項制度，不斷規范藥品采購程序和運行管理，提高三統一藥品的采購率和使用率，讓更多群眾享受到新醫改政策的實惠。我縣的具體做法是：

一是實行分級包裝制，便于藥品發放。從去年10月28日開始，衛生局主動與配送企業協商，實行鄉村兩級配送藥品分級分村包裝，并提供藥品配送清單，便于查驗入庫。以鄉鎮為單位，衛生院所采購的藥品統一打包，轄區衛生室所采購的藥品分村打包，由配送企業統一配送至衛生院，再由衛生院發放至各村衛生室，這樣不僅有利于配送藥品能夠及時發放到位，而且也減輕了衛生院分發藥品的壓力。二是實行分片配送制，確保配送及時。為確保三統一藥品及時配送到位，蒲城縣衛生局將全縣24個鄉鎮衛生院劃分成四個片區，實行用藥計劃分鄉鎮、分時段進行集中報送、集中配送的辦法。各衛生院每周報送一次用藥計劃，統一報送至衛生局藥品三統一辦，再由衛生局藥品三統一辦報送至

配送企業，配送企業在規定時間內將藥品配送到位。這樣不僅方便了企業配送，而且也便于監管。

三是實行價格公示制，接受群眾監督。全縣各衛生院都在院內醒目位臵將三統一藥品價格進行了公示，并實行明碼標價。同時，向社會和群眾公布了縣監察局、衛生局、物價局等監督部門的電話，歡迎群眾監督舉報。

四是實行限期回款制，確保回款及時。根據省市的要求，蒲城縣衛生局已開設了三統一藥品貨款統一支付賬戶，將從10月份開始實行貨款集中支付制度，讓配送企業放心送藥，從而確保藥品能夠足量、及時配送到位。

五是實行督查督辦制，確保藥品采購率。為確保三統一藥品采購率達到90%以上的要求，蒲城縣衛生局積極開展專項督導檢查，由衛生局紀委牽頭，組織相關人員深入各衛生院，采取查閱資料、查看賬務的辦法進行細致檢查，進一步規范藥品采購程序和管理工作。同時，還對藥品采購率較低的6家衛生院專門下發了督辦通知，要求寫出自查報告，限期整改到位，取得了實效。

六是實行分工協作制，確保監管到位。我縣藥品三統一工作13個成員單位都能各負其責，各盡其職，積極做好監管工作。縣財政局能夠積極落實藥品三統一縣級財政補助；

食藥局能夠積極開展藥品質量的檢查和抽檢工作，確保三統一藥品質量；物價局能夠積極做好三統一藥品價格的監管工作，推行明碼標價。其他各成員單位也都做了大量的工作，確保了藥品三統一政策在我縣不折不扣地執行。

截止目前，我縣累計采購三統一藥品320.6萬元，其中鄉鎮衛生院224.2萬元，村衛生室96.4萬元，藥品價格平均降幅達33%，讓利于群眾106萬元，全部購進藥品都嚴格實行零差率銷售政策，惠及全縣百姓，受到群眾好評。

第二篇：藥品三統一工作實施方案

藥品三統一工作實施方案

根據藥品招標“三統一”工作領導小組辦公室及文件、會議精神，并結合我院實際情況制定藥品“三統一"工作實施方案。

一、成立藥品三統一領導小組 組 長： 馮崎 成 員：李長爭

二、工作職責：

1、全院職工要嚴格按照藥品“三統一”要求，開展各項醫療活動；

2、全面作好藥品三統一具體工作的執行與按排工作；

3、負責藥品三統一具體工作的實施；

4、負責藥品三統一賬務工作。

三、工作流程

1、根據本站用藥情況每月以書面形式向主配送企業申請配送藥品計劃，申請計劃應標明藥品的中標序號、名稱、劑型、規格、廠家、單價、采購數量、要求配送到位的時間，單位加蓋公章，一式三聯，申請計劃未經院長簽字，不得審請采購。

2、藥品購進后由負責驗收并向藥房發放。

3、每次配送到位的藥品，嚴格按照申請計劃逐項核對驗收，填寫驗收單（一式二聯，單位、藥房各一聯），簽字齊全，記錄完整，每次藥品配送申請電話要詳細記錄。

4、配送企業配送到的藥品如果與用藥目錄內有一項不符，醫療機構必須堅決退貨，不得接收擅自銷售，如發現只有包裝是大小包裝不相符（即藥名、價格、廠家、規格、批號等均相符，只是大、小包裝與中標目錄不符），驗收人員要將該藥品驗收入庫時，應在驗收單上要明確注明，以免在核價時出現差錯；不符合要求藥品一律退還配送公司，否則出現問題由驗收入庫人員承擔全部責任；

5、全面負責本站藥品三統一相關資料及報表的收集、整理、簽字、上報，藥品采購的批（次）申請.計劃單、驗收單、隨貨同行發標三單裝訂，并及時將藥品采購申請數量、實際配送數量、金額按照招標、暫不招標、備案藥品分別填入相應的登記冊，每月1日將數據匯總上報以衛生局，各種報表數據準確、真實，本單位要有存檔備查。

6、藥房管理人員嚴格按照藥房藥品管理制度妥善保管好藥品，藥品明碼標價，藥品排放整齊，藥房各種資料要妥善保管好，并嚴格執行庫房領出的價格，每張處方都應認真劃價，其化價準確率達100%。

7、院長及領導小組隨時抽查考核本單位藥品“三統一”實施情況。

桑鎮衛生院 2018年1月7日

第三篇：藥品三統一工作自查報告

xxxx中心衛生院

藥品“三統一”工作自查報告

自2011年實施藥品“三統一”工作以來，我院認真按照縣衛生局及藥品“三統一”管理辦公室相關文件要求，根據各村實際情況，由院主要領導帶領公共衛生服務站全體人員，對各村衛生室進行了認真細致的檢查考核。自11月1日起，按照x衛藥統發[2011]6號文件精神，我院嚴格執行村衛生室由鄉鎮衛生院統一代理采購、配送基本藥物制度，改進藥品采購配送方式，共為轄區15所村衛生室統一填報采購計劃4萬余元，實際配送基本藥物3.5萬余元，從而加強和規范了藥品“三統一”工作的順利開展。現將自查情況報告如下：

一、工作開展情況

（一）三統一藥品采購工作開展不力。通過專項檢查和查閱購藥計劃數量等情況，自國家基本藥物實施以來，各村醫療站對藥品三統一政策掌握不夠熟悉。思想認識不到位，存在消極應付和等待觀望心理，“三統一”報送計劃量偏少，三統一藥品配送率偏低。

（二）藥品三統一政策宣傳不到位。個別村衛生室未嚴格執行三統一政策，宣傳公示三統一藥品種類及價格不到位。通過逐戶檢查發現，15家村衛生室均設立了三統一價格公示欄，但未能全面及時宣傳相關政策，未使老百姓享受“三統一”帶來的實惠。

（三）藥房藥品管理不力，資料歸檔不整齊、完善。個

別村衛生室存在藥房藥品管理不到位，臟、亂、差現象嚴重，門診處方書寫不規范，門診日志記錄不規范現象。

二、整改方案

（一）提高認識，加快推進基本藥物“三統一”工作。我院將繼續加強全鎮醫務人員藥品三統一培訓工作，使全院職工及各村衛生室人員高度認識基本藥物工作的重要性，加大宣傳力度，增強工作責任感，提高執行國家醫改政策的自覺性，扎實推進基本藥物制度的貫徹實施，合理用藥，提高使用率，切實減輕患者的用藥負擔。

（二）明確目標，提高基本藥物配送使用率。基本藥物制度工作是政府目標責任的重要內容，全院職工及各村衛生室要熟練掌握及公布基本藥物的種類及價格，讓老百姓真正認識到醫改的優惠政策，熟悉用藥原則，規范處方書寫，提高基本藥物使用率。

（三）加強藥品配送工作，規范門診日志，加強藥房管理。各村衛生室要及時向我院上報三統一藥品采購計劃，并嚴格執行藥品“零”差率銷售，合理使用基本藥物。加強藥房管理，保證藥品擺放整齊，杜絕臟、亂、差現象，及時清除過期藥品，保證醫療安全。

xxxxx中心衛生院

二○一一年十二月十七日

第四篇：藥品三統一工作經驗交流

推行藥品“三統一”工作是深化醫療衛生體制改革的一項重要內容。我們XX市政府把此項工作當做緩解群眾“看病難、看病貴”的一項惠民工程來抓，認真落實、強力推進，2010年10月份啟動該項工作。目前，我市14所鎮辦衛生院和275所村衛生室已全部實行藥品“三統一”配送政策，藥品“三統一”管理實現了100%全

覆蓋，配送率達到87%，同時實行了藥品零差率銷售。做法如下：

一、具體進展情況

藥品“三統一”工作啟動以來，我們先后成立了組織機構，確定了藥品配送企業，簽訂了配送合同，對原有庫存藥品進行了清零消化、下撥了補助資金，確保了“三統一”各項政策的落實。2010年10月份我市所有的鎮衛生院、社區衛生服務機構和30%的村衛生室開始執行藥品零差率銷售政策，并與陜西醫藥控股集團派昂醫藥有限責任公司簽訂了藥品配送合同，12月5日開始第一輪藥品集中配送；2011年3月底，各鎮衛生院及社區衛生服務中心對原有庫存藥品實現清零；9月14日，渭南市召開了全市深化基層醫療機構藥品三統一工作電視電話會議之后，我市進一步加大了推進工作力度，張建中市長高度重視并親自研究部署，市政府制定下發了《XX市人民政府關于進一步加快全市村衛生室藥品三統一實施工作的緊急通知》，9月15日召開了“全市深化基層醫療機構藥品三統一工作”會議，會上市政府與各鎮辦簽訂了藥品“三統一”目標責任書，衛生局與各基層醫療機構簽訂了目標責任書，隨后各鎮辦、基層衛生院、社區衛生服務中心分別召開會議，與各村委會簽訂目標責任書，與各衛生室簽訂了《XX市村衛生室藥品三統一配送合同》。截止10月底，我市各基層醫療機構已采購“基本藥物目錄”藥品170余個品種，220多種品規，總計130余萬元。

二、主要做法

1.成立機構，加強領導。市上成立了以市長為組長，分管市長為副組長，衛生、藥監、經發、財政等13個部門領導為成員的領導小組，下設辦公室，具體負責藥品“三統一”工作的全面實施、組織協調及督導檢查等，加強了對此項工作的組織領導。

2.加強宣傳，營造氛圍。藥品“三統一”是一項全新的工作，各級醫療機構及廣大群眾對此需要有一個逐步了解、認識的過程。我們主要從三個方面抓好了輿論宣傳，營造了良好氛圍：一是通過會議進行宣傳，分批次召開鎮衛生院、社區衛生服務中心及村衛生室負責人會議，學習文件、傳達政策、講清形勢，要求各級醫療機構以群眾利益為重，克服困難、堅定信心，不折不扣地落實“三統一”相關政策；二是通過媒體進行宣傳，充分發揮電視、報紙、網絡等新聞媒體的宣傳導向和輿論監督作用，及時報道“三統一”相關政策、工作進展及亮點，及時曝光工作中的不足和問題，激勵了先進，鞭策了后進，推動了工作；三是通過與群眾面對面進行宣傳，組織工作人員定期深入鎮、村、社區開展“三統一”相關知識宣傳，特別是今年10月份，我們開展了“推行國家基本藥物制度落實藥品“三統一”工作宣傳月”活動，在此期間，各社區衛生服務中心、衛生院共制作條幅50余條，印發宣傳單12000余份，黑板報40余塊。

3.強力推進，狠抓落實。一是抓責任落實。去年10月份和今年9月份，我市兩次召開藥品“三統一”工作專題部署會議，明確了相關單位的工作職責和具體任務，在各部門、各醫療機構及藥品配送企業之間搭建了一種分工負責、積極溝通、協作配合的工作機制；二是抓經費落實。市政府克服財政運轉方面的重重困難，優先保證藥品“三統一”工作經費的落實，2010年與2011年共計配套“三統一”補償資金132萬元；三是抓進度落實。實行定期督導檢查、定期總結匯報制度，由“三統一”辦公室牽頭抓總，月初督導檢查，月底總結匯報，形成了抓落實的有效機制。

4.強化監管，規范流程。一年多來，在推行藥品“三統一”政策的實踐過程中，我們按照公開透明、規范運行的原則，狠抓制度建設，強化監督管理，逐步建立了一整套行之有效的監督管理運行機制，制訂出臺了《藥品“三統一”工作考核標準》、《配送企業及使用單位監督檢查制度》等相關文件，推行了派昂醫藥網絡配送統計平臺，保證了藥品的采購、配送、銷售等環節均能按照相關標準執行，規范了藥品“三統一”的工作流程。

5.總結經驗，積極探索。我們XX市是陜西省和渭南市確定的公立醫院改革試點縣（市）之一，而推行藥品“三統一”，實現藥品零差率銷售也是我市公立醫院改革的一個重要目標。我們目前所做的工作也可以說是為在市級公立醫院推行藥品“三統一”政策探路子、打基礎。為此，我們從一開始就將此項工作與公立醫院改革工作相結合，積極探索公立醫院藥品采購、配送的辦法與措施，我們的目標是三年內實現公立醫院藥品零差率銷售。

三、取得的成效

1、群眾“看病貴”問題得到明顯緩解。2010年5月-10月，我市鎮衛生院住院藥品費用人均773元

，門診藥品費用人均51元，而今年同期這兩項費用分別為609元和36元，藥品費用明顯下降，群眾得到了更多實惠。

2、群眾用藥的安全性得到了進一步保證。實行藥品零差率銷售及合理配備使用國家基本藥物目錄以后，由于藥品費用下降及經正規渠道配送的基本藥物得到了普遍使用，吸引了更多的群眾到基層醫療機構看病購藥，在降低群眾負擔的同時保證

了群眾的用藥安全。

3、基層醫療機構工作人員的服務意識得到進一步增強。通過藥品“三統一”政策的推行，我們的工作人員更加明確地意識到基層醫療機構必須堅持政府主導，堅持公益性質，不以盈利為目的，進一步增強了服務群眾、服務患者的意識。

四、遇到的問題和困難

1.醫療機構收入減少，保障投入經費有限，運轉出現困難。衛生院和村衛生室多年以來主要靠藥品利潤支撐，實行藥品“三統一”后收入明顯減少，如：龍門、桑樹坪、西莊、昝村等衛生院和人口較多的村衛生室由于收入減少，政策性補償經費又不能及時足額到位，直接影響了基層醫療機構的正常運轉。

2.藥品配送不及時、不到位。配送企業不能按要求及時將藥品配送到醫療機構，所配送的藥品品種不能完全滿足臨床需要，尤其是部分日常所用藥品不能及時配送到位，甚至缺貨，直接影響了醫務人員的診療和群眾的就醫。

3.有些藥品價格偏高。實際運行中我們發現，有一部分常用藥的進價要比市場同品牌藥品價格高，如：生脈注射由以前3.6元/支提高到現在10.7元/支，血塞通由以前1.5元/支提高到現在5.9元/支。

五、重點抓好四方面工作

1.抓緊落實機構建設。確保“藥品采購與結算管理中心”人員編制快速足額到位，推動我市藥品“三統一”工作規范高效運行。

2.加強規范化管理。以“藥品采購與結算管理中心”為核心，增強職能，做好醫療機構與配送企業之間的溝通，確保基層醫療機構所需藥品能及時、準確到位，規范基層醫療機構藥品“三統一”制度，加強藥品使用管理，合理配備、全部使用基本藥物，從我市實際出發，以各醫療機構用藥習慣、藥品成本、藥物療效為依據，完善我市集中采購統一配送補充藥品目錄管理，確保藥品“三統一”工作正常運行。

3.加強信息溝通，確保配送質量。督促各醫療單位專人負責，盡快掌握和熟悉藥品配送系統，嚴格按照操作要求上報藥品需求。確保配送企業須及時、高效完成配送任務。

4.探索推進市公立醫院藥品“三統一”工作。計劃從明年元月1日起對我市三所公立醫院的藥品實行集中采購統一配送，以大額團購換取質優價廉藥品，并對目錄內藥品加成率下調5%，讓利患者，切實緩解群眾“看病貴”。

實施基層醫療機構藥品“三統一”工作，任務艱巨、責任重大，這是我們的責任和使命，也是百姓對我們的期盼，我們將持之以恒，繼續努力，把這項惠民政策抓實抓好，抓出成效，為保障人民群眾身心健康，繁榮農村醫療衛生事業做出更新更大的貢獻。

第五篇：蒲城縣六措并舉推進藥品“三統一”工作

蒲城縣六措并舉推進藥品“三統一”工作 基層藥品“三統一”制度推行以來，蒲城縣采取六項措施，不斷規范藥品采購程序和運行管理，提高“三統一”藥品的采購率和使用率。截至5月底，蒲城縣23家衛生院和359個村衛生室累計采購“三統一”藥品1133萬元，藥品價格平均降幅達30%左右，讓利于群眾300余萬元。

一是實行分級包裝制，便于藥品發放。蒲城縣衛生部門主動與配送企業協商，實行鎮村兩級配送藥品分級分村包裝，并提供藥品配送清單，便于查驗入庫。以鎮為單位，衛生院所采購的藥品統一打包，轄區衛生室所采購的藥品分村打包，由配送企業統一配送至衛生院，再由衛生院發放至各村衛生室，這樣不僅有利于配送藥品能夠及時發放到位，而且也減輕了衛生院分發藥品的壓力。二是實行分片配送制，確保配送及時。為確保“三統一”藥品及時配送到位，蒲城縣衛生局將全縣24個基層衛生院劃分成四個片區，實行用藥計劃分鎮、分時段進行集中報送、集中配送的辦法。各衛生院每周報送一次用藥計劃，統一報送至縣藥品“三統一”辦，再由縣藥品“三統一”辦報送至配送企業，配送企業在規定時間內將藥品配送到位。三是實行價格公示制，接受群眾監督。全縣各衛生院都在醒目位臵公示“三統一”藥品價格，并實行明碼標價。同時，向社會和群眾公布了縣監察局、衛生局、物價局等監督部門的電話，及時受理群眾監督舉報。四是實行限期回款制，確保回款及時。根據省市的要求，蒲城縣衛生局開設了“三統一”藥品貨款統一支付賬戶，實行貨款集中支付制度，讓配送企業放心送藥，從而確保藥品能夠足量、及時配送到位。五是實行督查督辦制，確保藥品采購率。為確保“三統一”藥品采購率達到90%以上的要求，蒲城縣衛生局積極開展專項督導檢查，由衛生局紀委牽頭，組織相關人員深入各衛生院，采取查閱資料、查看賬務的辦法進行細致檢查，進一步規范藥品采購程序和管理工作。同時，對藥品采購率較低的6家衛生院專門下發了督辦通知，要求寫出自查報告，限期整改到位。六是實行分工協作制，確保監管到位。蒲城縣藥品“三統一”工作的13個成員單位都能各負其責，各盡其職，積極做好監管工作。縣財政局能夠積極落實藥品“三統一”縣級財政補助；食藥局能夠積極開展藥品質量的檢查和抽檢工作，確保“三統一”藥品質量；物價局能夠積極做好“三統一”藥品價格的監管工作，推行明碼標價；監察局積極做好相關失職瀆職、造成惡劣社會影響人員的責任追究工作；其他各成員單位也都做了大量的工作，確保了藥品“三統一”政策不折不扣地執行。

截至5月底，蒲城縣23家衛生院和359個村衛生室全部購進藥品都嚴格實行零差率銷售政策，累計采購“三統一”藥品1133萬元，藥品價格平均降幅達30%左右，讓利于群眾300余萬元。（李海鵬、張軍紅）