第一篇：節能減排調研匯報

揭東縣節能減排工作情況匯報

一、揭東縣節能減排基本情況及目標完成進度

根據近期全市主要工業經濟指標調整情況，結合揭東縣實際，我縣“十一五”期間單位GDP能耗下降目標調整為18%，并及時分解下達到各鎮。“十一五”以來，縣委縣政府高度重視節能減排工作，立足本縣實際，認真貫徹國家、省和市有關要求，在全縣各級有關部門、廣大干部群眾，企業的共同努力下，節能減排工作不斷推進，取得初步成效，較好地完成“十一五”階段性節能減排目標。2006年單位GDP能耗下降3.66%，2007年單位GDP能耗下降3.68%，2008年單位GDP能耗下降4.0%，2009年單位GDP能耗下降3.9%，都完成和超額完成年度能耗下降目標，2006-2009年累計完成了“十一五”節能目標的84.82%，完成了進度目標要求。近期，縣委下達了2010年能耗下降計劃指標為3.66%，并分解下達到各鎮（街道、開發區）能耗下降計劃指標，根據縣統計局初步預計，2010年我縣年度能耗下降完成計劃指標，將累計順利完成整個“十一五”節能減排目標。

二、主要存在的困難、問題

（一）時間緊，任務重。今年剩下三個月時間，全縣萬元GDP能耗調整再下降一個百分點，即從17%調整到18%。

（二）經濟回暖帶動工業能耗大幅上漲。

（三）用能結構變化導致單位工業增加值能耗大幅上漲。

（四）產業結構重型化趨勢及重大重化項目的建設投產將給工業節能降耗工作帶來新挑戰。

三、下一步將采取的應對措施

我們堅決按照溫家寶總理在全國節能減排電視電話會議講話要求“決心不能動搖、工作不能減弱、目標不能改變、承諾必須兌現”的二十四字方針。

（一）增強做好節能減排工作的緊迫感和責任感

“十一五”節能指標是具有法律約束力的指標，事關我縣經濟社會可持續發展，事關人民群眾的切身利益。必須把思想和行動統一到國家、省、市和縣有關節能減排工作的各項部署上來，增強確保完成“十一五”節能目標緊迫感和責任感，不折不扣的落實節能工作的各項要求，確保完成我縣“十一五”節能減排目標任務。

（二）加強節能目標責任考核和問責

開展全縣各鎮（街道、開發區）節能目標責任評價考核，落實獎懲措施，加大問責力度，是推進節能工作措施落實的重要手段。

（三）加大淘汰落后產能力度，嚴控高耗能、高排放行業過快增長。對高耗能、高排放行業進行限批、不批、不準開工。

（四）切實加強用能管理，特別是加強重點用能企業的節能管理。

要進一步加強電力需要側管理，要堅決壓制高耗能企業用電，嚴格執行差別電價，要著重加強重點用能企業節能管理，加強節能監察，督促企業落實節能減排措施。

（五）廣泛深入開展節能宣傳，推廣節能高效產品，大力開展全民節能行動。

繼續實施綠色照明工程和節能產品惠民工程，要結合擴大內需的各項政策措施，開展家電下鄉和汽車下鄉活動。要采取多種形式加強對建設節能型社會和發展循環經濟的宣傳力度，增強全民的能源資源憂患意識和節約意識；要在企業、機關、社區、學校等深入開展全民節能行動，廣泛動員全社會支持參與節能減排工作。

（六）加大節能減排監督檢查執法力度

下半年我縣開展市縣重點用能企業節能監察行動、公共機構節能專項監察、企業節能減排措施落實情況的有關檢查工作等，加大依法推動節能減排工作力度，促進各項節能減排政策落到實處。同時，實施節能預警調控，在節能減排目標任務完成有狀況情況下，我們將采取一切可以采取的補救措施，奪取我縣“十一五”節能減排目標任務最后的勝利。

第二篇：節能減排匯報

節能減排工作情況匯報

首先，歡迎省檢查組各位領導來我縣檢查指導工作。下面，按照通知要求，現將我縣節能減排工作情況匯報如下：

一、節能減排指標完成情況

今年以來，我縣認真貫徹上級節能減排工作要求，把節能減排工作作為縣政府一項重要工作內容，特別是省政府打好節能減排攻堅戰和開展乳制品藥品專項治理活動電視電話會議后，進一步明確目標，強化措施，確保任務落實。

節能工作，根據市政府《關于下達2010年節能減排目標任務的通知》要求，萬元GDP能耗降低率為13.85%，能源消費增量控制數下降3.04萬噸標煤(2009年為58.07萬噸標煤)。上半年，規模以上工業企業實現增加值33721萬元，同比增長36.3%；規模以上工業綜合能耗為18.7萬噸標準煤，同比增長14.72%；規模以上工業萬元增加值能耗指標值為5.55噸標煤/萬元，同比下降15.83%。到8月份，規模以上工業企業實現增加值46032萬元，同比增長27.7%；規模以上工業綜合能耗為25.13萬噸標準煤，同比增長11.66%；規模以上工業萬元增加值能耗指標值為5.46噸標煤/萬元，同比下降12.56%。1-8月份，全社會用電68991萬度，同比增長22.83%，萬元GDP電耗為2023.83千瓦時，同比上升10.88%，工業用電53018萬度，同比增長26.35%，其中規上企業用電量20329萬度，同比增長4.83%。

減排工作，為確保完成“十一五”和今年的減排目標，確定今年我縣化學需氧量減排量為437噸，二氧化硫減排量為108噸，削減率分別為化學需氧量7.02%，二氧化硫6.99%，高于市下的化學需氧量1.38%和二氧化硫0.77%的削減率。截止到8月底化學需氧量和二氧化硫已分別完成全年任務的90%和66.7%。

二、采取的主要措施及取得的成效

1、成立組織，加強領導。為確保節能減排任務按時完成，縣政府成立了全縣節能減排工作領導小組，由縣政府主要領導任組長，主管副縣長任副組長，發改、環保、工促、統計、交通、建設等部門和各鄉鎮主要領導為成員，負責節能減排工作的組織領導，對節能減排目標任務和政策措施落實情況進行督導檢查。同時，為進一步明確鄉鎮及相關部門責任，縣政府與各鄉鎮簽訂了節能減排工作責任狀，列入各鄉鎮及相關部門領導班子和領導干部考核目標，加大考核力度，確保各項任務落實。

2、嚴控高耗能行業過快增長。按照市政府下達我縣重點用能企業全年用能（電）量限定指標要求，對6家重點用能企業進行了認真核查，其中，1-8月份，****、****、****、****4家企業目前能源消耗控制量均控制在限定數額內，且產品單耗同比分別下降13.60%、34.18%、10.01%、16.13%；****綜合能耗接近市下達控制指標，但產品單耗同比下降15.83%，且產量同比增長36.83%，產值同比增長53.68%;****超市下達能源控制總量，但該公司2009年上半年相當長一段時間內處于停產狀態，2 今年是滿負荷生產，1-8月產量同比增加80.53%，產值同比增加105.63%。同時我縣嚴把項目建設關，杜絕新上“兩高”項目，不存在年內建成且可能影響節能減排目標實現的“兩高”項目，也不存在違規建成的“兩高”項目。

3、堅決淘汰落后產能。****新上**水泥熟料項目，預計10月份建成，年節約標煤約5000噸；投產后將盡快拆除原有兩座立窯生產線。

4、重點抓好全縣規上企業節能降耗。一是在規上企業特別是高耗能企業建立了節能工作組織機構，明確主管領導和工作人員，并制定了企業節能實施方案，確保節能工作有人抓、有人管。二是組織高耗能企業開展能耗對標，使產品能耗嚴格控制在國家、省定能耗限額以內。三是督促企業增上節能技改項目。目前，****投資2200萬元實施了噴煤系統技改項目，年節約標煤約6萬噸；****投資550萬元新上余熱鍋爐項目已經運行，年節約標煤約2500噸，今年預計節約1500噸左右；投資7436萬元的縣城集中供熱項目一、二期工程已完工，集中供熱面積60萬平方米；三期已完成***路、***路主管網鋪設，一臺40噸鍋爐正在安裝，六個熱力站中一個已開工建設，其他五個將陸續進場施工，全部建成后年可節約標煤近萬噸。四是督促企業淘汰高耗能設備。督促****停用3臺S7變壓器、1臺SJL系列變壓器，****更新1臺S7變壓器，****停用1臺S7變壓器。

5、制定預案，適時啟動。為確保完成2010節能工作目 3 標，縣政府制定了《****縣2010年節能工作應急預案》和《****縣2010年減排工作應急預案》。根據目前節能工作形勢和上級安排，我縣啟動了節能工作應急預案，下發《關于對高耗能企業進行限電的通知》和《關于對非法生產性企業予以停電的通知》，對高耗能企業采取限電30%，對非法生產性企業停產。目前，對8家重點耗能耗電企業（2009年電耗200萬kwh以上）采取了限電措施。通過測算，8家重點耗能企業限電30%后，預計可節電3100萬度，可節約31000噸標煤。同時自9月25日開始對12家沒有行政審批手續或手續不全的非法生產性企業全部予以斷電關停。

6、加快實施減排工程。一是確保污水處理廠正常運行。**污水處理廠總投資4020萬元，占地40畝，采用BOO形式，采用CASS（循環活性污泥法）工藝，設計日處理污水2萬t/d，現為2萬t/d，2009年12月31日試運轉。目前已初步通過省環保廳專家組驗收,經國家環保部核查認定削減化學需氧量103噸，進出口水量基本一致，溶解氧、污泥濃度、污泥沉降比等運行參數正常，污泥產量、藥劑添加量和用電量滿足要求，在線監測系統正常運行，數據有效，產生的污泥得到有效處臵，外運至縣綠化環衛處垃圾處理廠，臺帳、原始記錄完整，符合規范，不存在超越管、三通管等違規設計。二是加快推進重點企業減排工程。2010年實施了3項減排工程，分別是****廠、****廠以及****有限公司三家企業，****廠年可實現減排化學需氧量241噸，****廠年 4 可實現減排化學需氧量196噸，*****有限公司拆除兩條機立窯主產線，年可實現減排二氧化硫108噸。三是大力實施綜合治理工程。甘薯加工廢水治理工程設備已安裝完畢，待試運轉。下步將盡快對兩個試點工程進行驗收。

三、下一步工作打算

根據省市打好節能減排攻堅戰專項治理活動電視電話會議精神和目前節能減排工作形勢，下步，將重點采取以下四項措施：

一是加強節能減排形勢的監測與預警，及時調整應急措施。由發改、環保、統計等部門加強節能減排指標的日常監測，縣政府每周召開一次節能減排形勢分析會，對節能減排指標完成情況進行分析、調度，將根據第三季度末的監測結果，調整應急預案實施范圍，進一步采取強有力的措施。同時縣政府有關領導將深入鄉鎮、企業督導調度，督促各鄉鎮認真落實責任狀各項任務，確保按時完成各項目標任務。

二是加快實施各項工程。繼續督導有條件的企業增上節能技改項目，加大節能技術改造項目的資金投入力度，使企業走自覺節能、自愿節能的循環經濟發展道路。繼續推廣使用節能產品和節能技術，提高全民節能水平。全力推進各項減排工程進度，著重抓好****、****及****、****等重點減排工程，爭取早日完工，形成穩定減排量。

三是加強日常巡查督導。組織發改、工促、電力、環保等部門加強對非法生產性企業和重點耗能耗電企業進行不間斷的 5 現場監察，確保企業停產到位，按時完成節能降耗任務。加大對已完成污水處理設施的企業監督管理和執法力度，定期不定期進行現場檢查，確保治理設施正常運轉，發現擅自停用治理設施，偷排偷放行為的，及時依法嚴肅處理。對無污水治理設施的企業堅決不允許其生產。

四是嚴格落實節能減排工作責任制和問責制。嚴格按照縣政府與各鄉鎮簽訂的節能減排和淘汰落后產能責任狀要求和上級節能減排工作要求，對各責任單位進行考核，考核結果作為各單位領導班子和領導干部年終考核評價的重要依據，實行問責制和“一票否決”制。

二〇一〇年九月二十八日

第三篇：節能減排調研記錄

節能減排調研記錄

大新村

現狀：玻璃丟在坑里，只要不傷人；舊衣物隨意丟棄；垃圾丟在家前方，實在多了，再轉移到其它地方；農用膜一次可以用上三四年，最后賣廢品站；歸九華工業區后，垃圾有稍微的清理；垃圾泛濫成災，煙蒂和檳榔渣到處可見；能做肥料的就倒在田里，舊衣物焚燒；玻璃有人回收；垃圾焚燒灰屑當做肥料；直接扔掉，每天都有人清理；已無耕地，故農藥瓶不存在；垃圾很少有人清理，異味難聞，自建垃圾池，自己出錢請人清理，村里不管；天氣好自行焚燒

原因：村里沒有資金弄垃圾池；反映多次后還是不見有解決措施；科大的污水排在田里，有毒，種不了地；隨意丟棄是因為沒有統一的地方倒；村民住得分散，垃圾池不好安置；工業區重心在征地和建設，還沒有形成統一的管理機制，還不管環境衛生這方面；道路不好，車進不來，不方便用車把垃圾拖走；垃圾池距離較遠，數量少，有時就倒在路邊，無分類意識； 村委：村政府只管安置區，不管偏僻位置的衛生狀況，有的安置區里也沒有統一管理；村里無人統一管理，村里干部沒有下村要求居民注意垃圾的處理；村里開會時偶爾會說，但沒有到戶宣傳；村里未曾進行相關環保政策的宣傳

村民態度：村民愿意出錢統一建垃圾池，只要村里統一組織；如果村里沒有經濟實力，愿意和村里合作，各出一份力，處理垃圾；希望村里馬上解決，希望戶戶有垃圾箱，村里及時清理垃圾；垃圾堆會有臭氣，但認為沒什么危害；知道有危害，但因為沒地方倒就只能隨處倒；希望村委會能專人專管，希望園區政府能重視；反正被征收了要搬走了，過一天算一天；有拒絕接受調查的，貌似有意回避；只清理垃圾池，其余聽之任之，垃圾隨處可見，村民意見極大；沒必要由村委管，自行處理即可

響水鄉雅愛村

現狀：燒液化氣，燒柴火；能賣掉就賣掉，塑料一般都燒掉；村里一般兩三個月組織清理一次；家庭的垃圾一般不回收，不分類；家里倒垃圾一般是哪方便就倒哪里，一般是幾戶倒在一個地方；建沼氣池有五六百元的補貼；電池都是隨意丟棄；垃圾直接扔后山，垃圾池太遠；可以做肥料的倒田里，剩飯剩菜喂雞；舊衣物循環利用（家里較貧困）；一般家庭都用沼氣； 原因：農村組織收垃圾一般只愛村外圍大路旁收，只為應付檢查，形式工程；村里經常走形式，面子工程

村委：村干部有要求不能隨意丟棄；村里沒有宣傳保護環境的問題；政府有撥款，但是沒有行動；村里有組織收垃圾

村民態度：認為隨意丟棄沒有危害；滿意村干部對周圍環境的治理，雅愛村是示范村（村委旁邊居民）；不清楚村里有沒有宣傳環保，由于經常不在家

響水鄉紅星村

現狀：垃圾堆放在一起沒人定期處理，路口的垃圾池很久沒人處理了；可回收的物品一般交給家里的老人去賣廢品；垃圾三四個月拖一次；垃圾池多，垃圾堆滿了才會有人來拖走；垃圾一般不會分類；沒有廢電池；村里的垃圾一般拖去做建筑填埋，填坑填壩等；村內的垃圾一年拖一次，干道旁的一月拖一次；垃圾要自己送出去，村里沒有垃圾池；垃圾成堆后直接燒了；農藥瓶隨處丟，舊衣服不能賣就直接丟了，直接燒了

原因：村里對這方面不重視，沒有這方面的措施要自己花錢處理

村委：很少有人下來宣傳；村里沒有宣傳過環保政策；

村民態度：生活垃圾不同于工業垃圾，隨意堆放沒有危害；希望每家每戶有垃圾池，并定期清理；家境較好家里有車的愿意自己開車拖出去

第四篇：節能減排調研報告

市人大常委會：

根據市人大常委會2008年工作安排，市十二屆人大常委會將在本月召開的第三十四次會議上聽取市人民政府《關于全市節能減排情況的專項報告》。為此，市人大常委會財經工作委員會于4月上旬組織市發改委、市建委、市環保局、市國土資源局等單位，在各自職能范圍內對全市貫徹落實節能減排相關法律法規和開展節能減排工作的情況進行了調研，現將調研的主要情況報告如下。

一、我市開展節能減排工作的主要做法

我市的節能減排工作，在省委、省政府和市委的正確領導下，市政府及相關部門領導對節能減排工作的認識和重視程度不斷提高，具體工作主要由市人民政府發展改革、環境保護部門分別負責節能降耗和污染減排工作,各相關部門在職責范圍內做好節能減排工作，在大家的共同努力下，我市的節能減排工作取得了明顯的進展。主要做法有：

1、編制規劃，整體推進節能減排工作。市政府為貫徹落實國家“資源開發與節約并重，把節約放在首位”的方針，積極開展資源綜合利用，減少資源浪費和污染物排放，保證國民經濟可持續發展，編制了《XX市發展循環經濟“十一五”規劃》、《洛陽市“十一五”主要污染物總量削減實施方案》。對“十一五”期間全市節能減排工作進行了統盤計劃。編制了《2007年XX環境綜合整治實施方案》、《XX市2008年節能實施方案》等實施方案，用政府規章引導和規范資源綜合利用和節能減排工作。為了全面落實科學發展觀和節約資源、保護環境的基本國策，以重點領域、重點行業和重點企業為突破口，綜合運用經濟、法律和必要的行政手段加大淘汰落后生產產能，確保完成我市“十一五”單位GDp能耗下降20%、二氧化硫減排23.2%，化學需氧量減排10.1%的目標。

2、強化節能減排目標責任，積極推進重點企業節能減排。市政府將“十一五”節能減排目標層層分解到縣（市）區和重點耗能企業，初步建立了節能減排目標考核體系。能耗5萬噸以上的企業編制了能源審計節能規劃，列入國家“千家企業節能行動實施方案”的6家企業能源審計和節能規劃通過了省專家的審查，列入省“3515節能行動計劃”企業的能源審計和節能規劃也正在審核中。在其它重點耗能企業中，開展了節能對標等活動。全市各級環保部門加大環境監管力度，加大對電廠脫硫工程和污水處理廠的監管力度，確保二氧化硫總量（含新增量）控制目標為24.56萬噸，COD為4.19萬噸。

3、實施差別電價政策，引導高耗能、高污染企業實施節能減排。從07年7月1日起，對我市第一批25家高耗能、高污染企業實行了差別電價，其中限制類企業24家，每千瓦時加收0.15元，以經濟杠桿促進落后產能淘汰出局，為技術先進的產能提供發展空間。

4、以燃煤電廠脫硫工程建設為突破，努力削減二氧化硫排放量。近年來，二氧化硫減排工作納入了全市經濟社會發展的大盤子統籌安排，列入市政府重要工作議程。全面啟動火電企業脫硫計劃，與各縣（市）政府和相關企業簽訂目標責任書，采取市政府領導分包督辦、市財政補貼資金、新聞媒體跟蹤報道、定期公布進展情況等措施，全面推進火電企業脫硫設施建設。截止目前我市已有大唐洛陽首陽山電廠、洛陽豫能陽光熱電有限公司等11家燃煤電廠的26臺機組（總裝機容量3945MW）安裝運行了煙氣脫硫設施，年可削減二氧化硫9萬噸。

5、采取行政手段、技術手段，加強節能減排監督管理。采取了半月調度、月督查、季通報的形式，積極推進重點減排工程建設進度，督促落后生產工藝按期限關閉。對已經運行的污水處理廠水質進行嚴密監控，在已經運行的9個污水處理廠進出口安裝在線監控設施，對已經建成脫硫設施的燃煤電廠加強在線監控，確保其脫硫設施正常運行。市政府各有關部門把節能減排工作為其工作的一項重要內容進行安排部署，結合自身職能，做了大量的工作。市財政局及時、足額撥付用于環保基礎設施建設、企業污染治理等環保重點工程項目的國債和財政專項資金；對依法關閉的違法企業,市工商部門依法吊銷其工商營業執照，供水部門停供其生產用水，電力部門停供其生產用電。通過多部門聯合執法，積極推進減排工作，確保了減排目標的完成。

6、采取有效措施，大力推廣建筑節能。2006年8月1日以市政府86號令公布施行《XX市民用建筑節能管理辦法》，制定了《XX市“十一五”建筑節能規劃（草案）》。今年開始在縣（市）全面執行居住建筑節能65%設計標準、公共建筑節能50%設計標準。全市開展“禁實”以來，先后關停粘土磚窯600余座。并逐步對現有5652.8萬㎡的建筑完成20%以上。近年來的主要做法：一是抓試點工程，啟動我市民用建筑節能工作；二是發揮示范工程帶動作用，使建筑節能工作走在全省的前列；三是緊抓國家政策，鼓勵可再生能源建筑應用，僅地源熱泵可再生能源技術在建筑中應用面積已達40余萬m2，為我市建筑領域節能減排工作貢獻突出；四是實施閉合管理，強力推進建筑節能工作，全市在建、擬建的民用建筑項目，大多執行了新的建筑節能設計強制性標準；五是積極鼓勵既有建筑節能改造，今年省財政廳、建設廳為推進全省既有居住建筑供熱計量及節能改造，擬對開展既有居住建筑節能改造項目實施財政資金獎勵的政策，這一政策必將對我市推進既有建筑節能改造產生積極作用。

7、尋找合作伙伴，整體推進洛陽市節能減排工作。我市是重工業城市，節能減排任務十分艱巨。加上缺乏資金，技術力量不足，更增加了節能減排改造的難度。市政府于元月21日和新奧燃氣投資公司簽訂了節能減排的合作協議，借力在全市整體推進節能減排工作。新奧燃氣投資有限公司有雄厚的技術優勢、資金優勢、新能源優勢、引資融資優勢，由政府引導、企業行為、項目運作，采取遠近結合、整體規劃、重點突破，將會加快推進全市節能減排工作的步伐，實現節能減排的總體目標。

8、以污水處理廠建設為重點，削減化學需氧量排放量。近年來，我市投資10多億元，先后建成市級污水處理廠3個，總處理能力41萬噸/日，分別是：2001年建成投運的澗西污水處理廠、2005年建成投運的澗河污水處理廠和2006年建成投運的瀍東污水處理廠。截止2007年底，偃師市污水處理廠、欒川縣污水處理廠、嵩縣污水處理廠、宜陽縣污水處理廠、孟津縣污水處理廠、新安縣污水處理廠、伊川縣污水處理廠、汝陽縣污水處理廠、洛寧縣污水處理廠和洛新工業園污水處理廠全部建成投用。

9、嚴格執行環境評價和“三同時”制度，確保增產不增污。多年來，我市建設項目環評執行率98％以上，環保“三同時”執行率達82％以上。對新建項目，凡是沒有得到環保部門批準，沒有辦理建設項目環評審批手續的不得開工，工商管理部門不予辦理營業執照，電力部門不予供電，形成了一套行之有效的多部門密切配合、共同把好污染物排放入口關的工作機制。通過“以新帶老”、“上大關小”等措施，近3年來削減化學需氧量排放量500余噸，削減二氧化硫排放量2.6萬噸。

10、大力推進標準化廠房建設，實現產業聚集和節能減排。為加快標準化廠房建設，市政府出臺了一系列激勵政策，對標準化廠房的單位在用地和項目審批、稅收貸款等方面給予優先或扶持。同時，各縣、區政府加強此方面的工作領導，抽調專人負責協調標準化廠房建設。截至07年底，全市累計建成標準化廠房面積112.89萬平方米。

二、節能減排工作取得的主要成效

在市委、市政府的正確領導下，全市上下認真堅持能源開發與節約并舉，全面加強重點行業、重點企業和重點領域的節能工作，大力發展循環經濟，節能減排取得了明顯的成效。

1、節能減排總量雙下降。一是節能效果明顯，2007年我市單位GDp能耗預計下降4.2%。二是環境質量明顯改善，2007年二氧化硫、化學需氧量排放總量在將新增量全部削減后仍然雙雙下降，二氧化硫減排率為7.3%，化學需氧量減排率為13.3%，城市區域優良天數達到307天，空氣污染指數達優良的天數占全年天數比例為84.11%。全市地表水環境質量在全省排名前列，出境斷面水質穩定達標，地表水環境功能區水質達標率達83.33%，達標率比06年上升13.89個百分點，全市集中飲用水水源地水質達標率達到100%。

2、淘汰落后產能，優化了產業結構。截至目前全市共關閉淘汰167家企業落后生產線262條，關停鋁礬土窯140家，耐火材料廠13家，關停取締271家小冶煉、小鍛造、小鑄造、小石灰窯，等高耗能企業。相繼關停新安、偃師電廠、汝陽熱電廠、伊川熱電廠等一批小火電，關停30萬千瓦發電機組，共削減二氧化硫4176噸。全部淘汰機立窯，淘汰落后水泥產能140萬噸，可實現年節約能源25萬噸標準煤，洛陽豫翔紅星陶瓷有限公司等2家陶瓷企業的落后生產工藝。強力推進資源整合工作，查處非法盜采礦點234個，關閉91個；拆除黏土磚瓦窯廠600多個。煤炭企業由原來的215家整合為64家；單位工業增加值能耗下降7.23%。

3、抓好示范項目，建筑節能初見成效。在全市執行了居住建筑節能65%的標準，年均竣工節能建筑面積240萬m2左右，占年竣工面積的87%左右。“上元國際大廈”、“吉利區河陽家園住宅小區”、“洛陽凱旋花園（時代城小區）”獲得“河南省建筑節能示范項目”，有力地促進了我市建筑節能工作開展。截至2007年底，我市累計竣工節能建筑約660萬m2，僅2006和2007兩年的采暖期，我市城市規劃區新建節能建筑已實現年節約標準煤9.08萬噸。

4、積極探索和開發利用了新的能源。大力推進農村戶用沼氣，全市已發展農村戶用沼氣32萬戶，每年可節能6.73萬噸標準煤。啟動了洛寧、嵩縣各2臺1.2萬千瓦秸稈發電項目,年可消耗秸桿薪柴37萬噸,可發電2.7億千瓦時，折合10萬噸標準煤。我市地源熱泵可再生能源技術在建筑中應用面積已達40余萬m2，“上元國際大廈工程”、“和光園小區工程”兩項可再生能源建筑應用項目，被推薦申報列入國家建設部、財政部“可再生能源建筑應用示范項目”，國家財政將分別于2007年底和2008年初，分別給予296萬元和520萬元進行財政資金支持。

5、加快重點節能項目建設，推進工程節能。依據國家“十大重點節能工程”實施方案，我們抓住機遇實施了一批重點節能工程，其中，一拖集團的電液錘節電改造、煤氣系統節能改造，洛玻煙氣治理及余熱發電項目、中信重油改煤氣爐、黃河同力水泥窯爐余熱發電等八個項目列入國家節能專項資金計劃，可獲得5763萬元節能獎勵資金支持。項目個數和獎勵資金數均列全省前列。欒川縣三個南水北調工業污染源治理項目也列入國家支持項目中。這些項目竣工后可實現節能21.25萬噸標準煤。市政府也安排了節能專項資金用于節能減排項目建設，這些節能項目的實施，為實現節能目標提供了有效支撐。

城市污水處理成效明顯。2006年以來，我市投資7.5億元，新建成廛東、澗河等污水處理廠12座，污水處理處理能力40.5萬噸/日，共可減排化學需氧量1.3萬噸。建成污泥處理廠一座，日處理含水率80%的污泥280噸。澗西污水處理廠自2001年建成以來，日處理污水20萬噸，一直保持穩定運行；廛東污水處理廠2006年12月開始運行，已向華潤電力集團供應中水近千萬噸，取得了良好的經濟效益和社會效益。

三、節能減排工作存在的主要困難和問題

1、高能耗、高污染產業比重大，我市節能減排形勢十分嚴峻。我市煤炭、石化、化工、建材、冶金、有色、電力等七大行業綜合能源消費量占規模以上工業能源消費量的比重為95%，其工業增加值占規模以上工業增加值的73%，在這種經濟結構下，要謀求經濟發展的新發展，又要搞好節能減排工作，難度確實很大。我市06、07連續兩年沒有完成節能降耗目標，增大了“十一五”后三年的壓力，平均降幅5%以上才能完成“十一五”目標；“十一五”全國二氧化硫削減目標10%，全省17.4%，因我市是全省二氧化硫排放大戶（近全省的三分之一），下達我市目標為32.8%，這個目標的完成難度非常大；總之，我市節能減排工作面臨的形勢十分嚴峻。

2、有些地方、單位對節能減排的認識、投入、監管不夠到位，建設節約型、環境友好型社會的氛圍不夠濃厚。對節能減排工作重要性和緊迫性的認識不夠到位，還沒有完全擺脫依靠“拼資源、拼消耗”維持經濟快速增長的模式，對節能減排宣傳教育的力度有待進一步加強；政府財政對節能減排資金投入不夠到位，沒有建立單獨的節能減排專項扶持資金，造成節能減排重點工程建設緩慢，建成的項目也很難正常運行；節能減排行政監管和執法機構存在沒編制、少人員、無經費的問題，城市區環保行政管理體制有待理順，有法不依、執法不嚴、監管不到位的現象還很普遍。

3、經濟快速發展與環境容量、降低能耗的矛盾十分突出。一些地方不能正確認識和處理經濟發展與環境保護、當前與長遠、局部和全局的關系，重經濟發展、輕環境保護，片面追求GDp增長；一些企業單純追求經濟效益，逃避社會責任，不執行環評制度，不落實環保“三同時”，不建設污染防治設施；有些地方領導干部節能、環保法律意識不強，干預執法，包庇違法，違法違規審批項目、有法不依、違法不究的現象還比較普遍；有的地方環保部門迫于壓力，對違法行為采取了睜一只眼、閉一只眼的態度，也造成監管不力現象的嚴重存在。

4、節能減排的目標責任制、激勵政策落實不夠到位。2007年市政府下達了我市主要污染物總量控制計劃，從年底考核情況來看，大部分縣市未完成控制任務。其主要原因是責任制落實不到位，沒有建立節能減排的激勵政策，沒有將政府的環保責任落實到行政首長身上，沒有將環保責任制納入干部任用考評體系，沒有形成真正有效的考評機制。造成有關領導對環保工作不重視，各縣（市）與基層簽訂的目標責任書內容不具體，不切合實際，針對性不強，甚至根本未將目標分解落實，未簽訂責任書；有些重點企業責任意識不強，擅自停運治污設施、違法排污現象屢有發生。

5、城市環境整治工作力度需要進一步加大。我市自實施碧水藍天青山綠地工程以來，城市面貌發生了巨大的變化，但是也存在很多問題，一是城市地表水水質有待提高，特別是澗河、廛河水質惡化，整治迫在眉睫；二是大氣污染治理成果需要進一步鞏固，建筑揚塵、道路揚塵、機動車尾氣污染問題還十分突出；三是高能耗、重污染企業減排工作壓力大，完成減排目標需要有大的決心和長期的踏實工作。

6、建筑節能管理工作存在監管盲區，影響節能工作的整體推進和健康發展。重點工程項目從施工圖節能審查、節能工程質量監督、節能專項竣工驗收備案、房產證辦理等環節，規避了建設行政主管部門監管，大部分工程未采取或未按節能標準進行設計和施工。《節能法》明確了建筑節能監管主體為縣以上建設行政主管部門，在推進建筑節能工作中，必須依法嚴格查處包括重點工程項目在內的建筑節能違法案件，確保我市建筑節能工作順利推進和健康發展。

市人民政府對以述問題應給予高度的重視，采取有效措施加以解決，如果得不到及時有效的解決，將直接影響《節能法》和《環保法》在我市的貫徹落實，也直接影響節能減排目標的完成，對我市產業結構調整和經濟增長方式的轉變帶來不利的影響。

五、對加強節能減排工作的建議意見

1、認真宣傳貫徹落實《節能法》和《環保法》，加快出臺節能減排配套政策文件并認真抓好落實。在2008年擬出臺的節能減排工作實施方案、洛陽市單位生產總值能耗監測體系實施辦法、洛陽市單位生產總值能耗統計指標體系實施辦法、洛陽市單位生產總值能耗考核體系實施辦法、關于對節能目標實行問責制和“一票否決”制的實施意見、節能減排工作協調機制實施意見、主要污染物總量減排考核辦法、主要污染物總量減排考核計分方法和關于主要污染物減排目標問責制和“一票否決”制的實施意見等一系列文件，應盡快以市政府文件下發并認真抓好貫徹落實，要高度重視并加大《節能法》的宣傳力度，努力營造節能減排的社會氛圍，強力推進節能減排工作的開展。

2、強化目標體系考核，強力推進我市節能減排工作。建立健全節能減排目標考核體系，可以借鑒先進省、市經驗制定科學的考核辦法，建立完善切實可行的監督、檢查和責任追究制度，為落實節能減排政策措施提供有力的制度保障；要把節能減排目標分解到各縣（市）區、各委局及重點耗能企業，與被考核單位和企業訂定目標責任書，明確各單位主要負責人為責任人，加強對責任人的責任目標考核，將節能減排納入到對各單位的目標考核體系；要建立健全協調例會制度，充分發揮節能減排領導小組及其辦公室的協調作用，充分發揮政府相關部門的作用，重大問題提交領導小組研究決定及時分析研究節能工作的進展情況、存在的問題及下步工作安排，做到問題早發現、早解決，共同推進節能減排工作的開展。

3、盡快建立健全節能減排行政監管、行政執法隊伍和檢測、監測機構。國務院和省政府在《關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》中，要求各地建立節能監察、檢測機構，并把機構建設與資金支持作為節能指標考核的主要內容。節能降耗是一項長期性的工作，《節能法》是從法律上規范節能行為的有力保障。我市應盡快成立節能監察和檢測機構，改變目前我市無節能監察和檢測機構的現狀，加強我市的節能監察和檢測工作，確保完成后三年單位GDp能耗的目標任務。

4、加大政府財政支持力度，鼓勵和獎勵節能減排。落實節能減排專項資金，是政府引導企業搞好節能減排的重要舉措。市、縣兩極財政要在預算中安排一定數量的節能減排專項資金，支持節能示范工程和被國家列入資金支持的項目、高效節能產品和新技術推廣、節能減排管理及能力建設，把節能減排專項資金的投入作為考核百分制的重要內容。各級財政預算要設立獨立的節能減排專項資金科目，切實做到專款專用，支持節能減排工作的開展。

5、建立工業固定資產投資項目節能評估和審查制度，大力推進城市污水處理廠和燃煤電廠脫硫工程建設。市政府盡快出臺工業類固定資產投資項目節能評估和審查實施辦法，按照國家新開工項目六個前置條件要求，凡是新上的項目，總投資額在3000萬元以上的項目，都要進行節能減排評估和審查，把節能減排評估審查作為項目核準、審批、備案和開工建設的前置性條件，對未能通過節能和評估審查的項目不受理審批、核準和備案的申請，從項目源頭嚴格把好能源消耗關。要加快新建污水處理廠的建設進程，大力推進燃煤電廠脫硫工程建設，加大結構性減排力度。

6、要制定建筑節能計劃，發揮政府帶頭作用，杜絕規避監管行為，大力推進既有民用建筑節能改造。全市95%以上既有建筑屬高耗能建筑，各級政府要認真制定推進建筑節能的規劃和既有建筑節能改造計劃，大力推動全市的節能建筑改造工作，實現建筑領域節能降耗。政府及其部門應率先對政府投資或以政府投資為主體建設的既有公共建筑以及政府所屬產權的現有建筑進行節能改造，杜絕建筑節能“監管盲區”，確保建筑節能工作健康發展。

第五篇：節能減排匯報材料

遵循“節能減排”環保理念

打造獨具安凱達魅力的循環經濟

--貴州安凱達節能減排工作先進單位匯報材料

近年來，受經濟形勢低迷的影響，安凱達狠抓內部管理、堅持科學發展觀,實施科技興企戰略，在基礎管理、項目建設、資本市場、企業文化、團隊建設等方面得以穩步推進，使公司呈現了健康持續的發展勢頭。2016年完成原礦開采41978車，剝離泥土9379車，輸出成品礦140.65萬噸，消納建筑垃圾3743車，砂石外銷54.10萬噸，商品混凝土銷售39.65萬m3（不含公司自用量）、濕拌砂漿3446 m3。全年累計實現銷售收入14440.24萬元，上繳稅金1026.57萬元，為260余人提供就業崗位，員工年均收入達6.09萬元。

安凱達誠信經營、務實發展得到了社會各界的認可，公司先后榮獲?全國‘雙愛雙評’先進企業?、?全國創先爭優先進基層黨組織?、?全國廠務公開民主管理工作先進單位?、?全國安康杯競賽優勝單位?、貴州省?守合同重信用?榮譽稱號、貴州省?民營經濟社會貢獻獎?、?貴州省知識產權優勢培育企業?、?省級誠信私營企業?等榮譽稱號。

---利用資源優勢，打造節能環保循環產業鏈

2014年5月26日，市國土資源局出臺的《關于印發實施市中心城區規劃范圍及周邊砂石土企業處臵方案的通知》（六盤水國土資通[2014]83號文）文件，安凱達成為?市中心城區保留生產?的3家企業之一。擴界后的礦山面積為：0.3431平方公里；儲量：11697.83萬噸（約4332.53萬立方米），屬中心城區規模較大的礦山之一。

公司以石灰石礦山開采為源頭，利用與關聯企業互惠共贏的合作模式及大企業的?三廢?資源等優勢形成了安凱達循環發展的產業鏈。在整個產業鏈中，公司遵循?吃干榨凈?的環保、節能、循環理念，各項資源均得到充分利用，公司不僅充分消化了工業和建筑廢渣，而且將自身生產工序中產生的垃圾、排放的廢棄物也轉化成下道工序的原料，購買了本行業先進的滾筒洗石機、槽洗機、新型防粘結分篩板等設備，致使整個生產環節不產生任何對環境有害的物質，從而形成了?取之自然、用于自然、回歸自然?的完美循環。近年來，安凱達在六盤水市的建材行業中從無到有，直至今日成為非煤礦山的重點、建材行業的先進代表，商砼協會的領軍企業，現已成為貴州省預拌混凝土協會副會長單位、六盤水混凝土協會會長單位。

---以相關法規政策為準繩，加大環保投入力度

公司一直以高度的社會責任和使命感認真貫徹落實黨和國家的節能減排方針、政策，嚴格遵守國家的《節約能源法》、《循環經濟促進法》和有關節能環保法律法規，自成立來未發生環境安全事故及環保違法違紀現象，未受到相關處罰，同時對環保投入力度不斷加大，體現在方方面面不勝枚舉，例如2013年4月，投入近360萬元購買了先進的滾筒洗石機、槽洗機、新型防粘結分篩板等設備，同年7月，投入800萬元修建了4座封閉料倉，共計1056平方米，可儲存成品砂石10000噸，為彌補濕法生產線用水及抽調生活用水生產帶來的不利因素，公司投入400萬元修建循環水處理系統及排水邊溝，對清洗礦石和制砂降塵的廢水通過沉降池處理，回收循環再利用，在防止污水外排的同時降低了成本，同時從水鋼修建長達5公里的引水管道，將水鋼生產水用于對礦石的初步水洗和各制砂環節的噴淋降塵；在商砼生產線的粉塵抑制上投入近10萬元購進并在每個商砼罐頂上安裝了收塵設備，對冒頂產生的粉塵進行收集，在一定程度上有效降低了粉塵的擴散污染。

---建立健全環保監察機構，加強內部管理

為加強安全環保管理工作，更好地貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國環境保護法》等法律法規和安凱?安全第一、預防為主、綜合治理?的安全生產方針，明確落實各部門（車間）的安全生產、環境保護責任制，確保安全環保、職業衛生目標的實現，由公司總經理易飛舟牽頭組建了安全生產、環境保護委員會，定期或不定期開展安全、環保大檢查活動，及時對暴露出來的相關隱患進行整改，同時積極構思、合理布局對廠區環境進行規劃整改，在全廠范圍內通過修建花池、移栽盆景等措施努力向?花園式工廠?靠攏。

---以科技研發增強公司自主創新能力，優化產業結構

公司一直致力于科技技術革新、工藝技術的改造，加大在這方面的培訓及資金投入。2013年，公司就組建了由規劃發展部牽頭的科研團隊，現有研發人員52人，成立了相匹配的預拌混凝土攪拌站實驗室、碳酸鈣化學分析室、耐火材料實驗室。實驗室設備均通過六盤水技術監督局計量認證。在科研團隊的帶領下，公司上下積極探索，2016年共上報16個創新創效課題參與比拼，給公司在生產工藝改進、成本控制等方面帶來突出的經濟效益。過不斷的實踐，申報國家發明專利及實用新型技術，是為了增強公司自主創新能力，提高自主知識產權保護意識。截止目前，公司累計獲得實用新型授權專利28項，發明專利4項。并于2016年6月通過知識產權貫標，成為六盤水市首家知識產權貫標通過認證的企業。除此而外，于2016年11月公司于2016年11月獲得 ?高新技術企業?認證，并成功入圍?科技型小巨人?企業。為打破傳統行業的束縛，一直致力于探索新的發展方向，我公司以新項目、新工藝、新技術為抓手，大力推進企業的轉型發展，目前公司自主的濕拌砂漿成功打入市場并得到了一致好評和高度認可，濕拌砂漿的推廣不僅節約了施工成本還避免了現場攪拌帶來的環境污染，預制構件、生態護坡等產品率先進入六盤水市建材市場，在降本增效和綠色環保方面得到了一致好評和高度認可；在預制構件領域也得到了上海同濟大學等單位的大力支持，已應用到我市荷城古鎮地下城市綜合管廊及排洪大溝等重點市政項目，該技術的運用大大縮短了工程建設周期，還降低了施工帶來的交通管制、噪音擾民等因素對城市的影響。