第一篇:2014工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作
2014年某某縣工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作
1、工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)節(jié)能減排企業(yè)
博天糖業(yè)2、2014年重點(diǎn)工作
2014年,工業(yè)節(jié)能減排要重點(diǎn)抓好博天糖業(yè)的節(jié)能減排工作。一是提高博天糖業(yè)日加工甜菜4400噸的干法輸送比例,優(yōu)化干法輸送工藝流程,減少濕法輸送量,從根本上減少用水量。二是提高對現(xiàn)有100t/h硫化床鍋爐進(jìn)行節(jié)能維護(hù)與檢修,保證在加工期正常運(yùn)行,達(dá)到最優(yōu)燃燒效果,從而最大限度地釋放熱能,節(jié)約燃料;三是提高對5000噸/日污水處理廠設(shè)備設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)與檢修,確保污水處理廠高效運(yùn)行。四是對煙氣、煙塵的除塵設(shè)備和二氧化硫的堿式吸收塔進(jìn)行維護(hù)與改進(jìn),確保減排工作達(dá)標(biāo)排放,符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第二篇:我縣工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能減排工作之研論
黨的十六屆五中全會提出把節(jié)約資源作為基本國策,強(qiáng)調(diào)要加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。作為我們工業(yè)戰(zhàn)線,如何貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)提出的新要求,我認(rèn)為,就是必須以對國家和人民高度負(fù)責(zé),對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)定不移地抓好節(jié)能減排。
長期以來,傳統(tǒng)陳舊的發(fā)展模式和思路,在我縣一部分人的頭腦中形成了一些錯誤的觀念和認(rèn)識。一是“節(jié)能減排與地方工業(yè)發(fā)展不夠相互矛盾論”。有的人認(rèn)為,凡是那些高能耗、高物耗、高污染的地區(qū),工業(yè)都相對發(fā)達(dá),人民都相對富裕,而是資源大縣、經(jīng)濟(jì)窮縣,足以說明我們目前工業(yè)化程度還很低,換句話說,高能耗、高物耗、高污染的企業(yè)還發(fā)展的不夠。二是“節(jié)能減排與擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)成本互為消長論”。按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)節(jié)能減排,建立節(jié)能減排基礎(chǔ)設(shè)施,無凝需要大量資金投入。而在現(xiàn)有技術(shù)條件下,肯定要增加企業(yè)的生產(chǎn)成本,進(jìn)而會直接影響到企業(yè)市場競爭能力的發(fā)揮和地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。三是“節(jié)能減排與減少地方財政收入不可協(xié)調(diào)論”。在推進(jìn)節(jié)能減排中,要落實(shí)各級的優(yōu)惠政策,讓利于企業(yè),對地方財源建設(shè)會直接或間接產(chǎn)生一定影響。因此,一部分人認(rèn)為,“投資上去了,經(jīng)濟(jì)效益下來了”,“節(jié)能減排做好了,地方財政收入減少了”。
筆者認(rèn)為,推進(jìn)資源節(jié)約,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,既是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧需要,也是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好全縣人民根本利益的需要。因此,必須走出上述認(rèn)識的“三大誤區(qū)”,圍繞節(jié)能減排正確處理好五個關(guān)系。一是處理好與堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路的關(guān)系,把推進(jìn)新型工業(yè)化與節(jié)能減排有機(jī)統(tǒng)一起來。二是處理好與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造步伐,通過對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行先進(jìn)、適用的技術(shù)改造,使其逐步達(dá)到節(jié)能減排目標(biāo)。三是處理好與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系,用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念來規(guī)劃、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),最大限度地減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源的依賴度,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)間、不同行業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)間實(shí)現(xiàn)循環(huán)和利用,通過高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來促進(jìn)節(jié)能減排。四是處理好與提高經(jīng)濟(jì)效益、改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,將保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的前提條件,從節(jié)能降耗中求發(fā)展,從保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展。五是處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系,把眼前利益與長遠(yuǎn)利益統(tǒng)一起來,把企業(yè)、地方的局部利益與國家的全局利益統(tǒng)一起來。
推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能減排,必須標(biāo)本兼治,多管齊下。從實(shí)際出發(fā),當(dāng)前應(yīng)從四個方面采取措施,狠抓落實(shí)。
第一,抓好宣傳培訓(xùn)。廣播、電視、報紙、網(wǎng)站等宣傳部門和有關(guān)社會團(tuán)體要組織開展形式多樣的節(jié)能減排宣傳活動,廣泛宣傳節(jié)能減排的重要意義和先進(jìn)典型,弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的精神,曝光浪費(fèi)能源的現(xiàn)象,營造“節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境”的濃厚氛圍。教育部門要將節(jié)能減排知識納入基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育培訓(xùn)體系,在各類學(xué)校開展能源、資源、環(huán)境、國情和節(jié)能減排教育。各級工會、共青團(tuán)組織要重視和加強(qiáng)廣大職工特別是青年職工的節(jié)能減排教育,廣泛開展節(jié)能減排合理化建議活動??茀f(xié)部門要圍繞節(jié)能減排開展系列科普活動,并對重點(diǎn)能耗排污企業(yè)實(shí)行技術(shù)、管理、統(tǒng)計等培訓(xùn),大力倡導(dǎo)科學(xué)用能、節(jié)約用能、減少排污、保護(hù)環(huán)境的新風(fēng)尚,使節(jié)能減排成為每個公民的良好習(xí)慣和自覺行動。
第二,強(qiáng)化目標(biāo)管理。建立節(jié)能減排目標(biāo)管理責(zé)任制和嚴(yán)格的評價考核體系。工業(yè)主管部門要制定“十一五”期間工業(yè)生產(chǎn)的節(jié)能減排總體規(guī)劃,并逐項(xiàng)分解工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排考核目標(biāo)。要落實(shí)嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立重點(diǎn)能耗排污企業(yè)公報制度,每年對重點(diǎn)能耗排污企業(yè)計劃執(zhí)行情況進(jìn)行公布。建立科學(xué)的考核體系,把節(jié)能減排指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價和目標(biāo)責(zé)任考核體系。與此同時,政府要對在節(jié)能減排管理或節(jié)能減排科學(xué)技術(shù)研究、推廣方面成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。對違反國家節(jié)能減排法律法規(guī)、嚴(yán)重浪費(fèi)能源、污染環(huán)境的行為,要依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第三,突出重點(diǎn)領(lǐng)域。抓好重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排。突出抓好特色選冶、林產(chǎn)化工和建材生產(chǎn)等重點(diǎn)耗能排污行業(yè)的節(jié)能減排。礦產(chǎn)加工業(yè):采用節(jié)能減排新工藝、新技術(shù),提高加工利用水平,加快延伸產(chǎn)品鏈條,增加品種,提高質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級換代。力爭到“十一五”期末,礦產(chǎn)加工業(yè)萬元增加值能耗下降15以上;主要污染物排放量下降21以上。建材生產(chǎn)業(yè):積極發(fā)展新型干法旋窯水泥或新上水泥粉磨站,逐步淘汰技術(shù)落后的立窯水泥生產(chǎn)能力,到“十一五”末全縣新型干法水泥比例要達(dá)到70以上。要加快推廣使用廢渣磚、砌塊磚、頁巖磚等墻體材料的生產(chǎn)技術(shù),加強(qiáng)工業(yè)爐渣、煤矸石、粉煤灰等工業(yè)廢渣的開發(fā)與利用。力爭到“十一五”期末,建材產(chǎn)業(yè)萬元增加值能耗下降20以上,主要污染物排放量下降25以上。林產(chǎn)化工業(yè):發(fā)揮資源優(yōu)勢,以集約化、精細(xì)化為方向,促進(jìn)林產(chǎn)化工、黃姜加工等產(chǎn)業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)
現(xiàn)集約發(fā)展。力爭到“十一五”期末,林產(chǎn)化工業(yè)萬元增加值能耗下降18以上,主要污染物排放量下降21以上。抓好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能。突出抓好年能耗在5000噸標(biāo)煤以上、年廢水中的主要污染物排放量在46噸以上和廢氣中主要污染物排放量在80噸以上企業(yè)的節(jié)能減排。同時,要實(shí)施“百家企業(yè)節(jié)能減排行動”,督促和引導(dǎo)百戶重點(diǎn)企業(yè)制定節(jié)能減排規(guī)劃,加快節(jié)能減排技術(shù)改造,調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加強(qiáng)節(jié)能減排管理。
第四,嚴(yán)把源頭關(guān)口。在項(xiàng)目建設(shè)管理上,要嚴(yán)格執(zhí)行“三個一律不批”。即:“不符合環(huán)境法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目一律不批;規(guī)劃、布局不合理的項(xiàng)目一律不批;達(dá)不到污染物控制總量要求的項(xiàng)目一律不批”。要堅(jiān)持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、安全有保障、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。要加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),努力培育和開發(fā)一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌的產(chǎn)品及項(xiàng)目。大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、新型建材業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè),提高工業(yè)附加值率,確保經(jīng)濟(jì)總量提高、資源消耗下降。運(yùn)用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)和精深加工能力為方向,提升設(shè)計、制造、裝備和管理水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建、改建高耗能、高污染項(xiàng)目,把節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)作為項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和備案的強(qiáng)制性門檻,遏止高耗能、高污染行業(yè)過快增長。強(qiáng)制執(zhí)行國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,利用規(guī)劃控制、土地征用、節(jié)能監(jiān)管、環(huán)保達(dá)標(biāo)、信貸杠桿等措施,加快淘汰列入目錄的落后工藝技術(shù)、裝備和產(chǎn)品。對高能耗產(chǎn)業(yè)中的高污染、低效益企業(yè),要制定計劃,有步驟地實(shí)行“關(guān)、停、改、轉(zhuǎn)”。不按期淘汰的企業(yè),要依法責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉,依法吊銷排污許可證和停止供電。屬生產(chǎn)許可證管理的,依法吊銷生產(chǎn)許可證。積極推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益。
總之,只要我們堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的節(jié)能減排一定能夠取得實(shí)質(zhì)性成效,就能為實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展”目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。
現(xiàn)集約發(fā)展。力爭到“十一五”期末,林產(chǎn)化工業(yè)萬元增加值能耗下降18以上,主要污染物排放量下降21以上。抓好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能。突出抓好年能耗在5000噸標(biāo)煤以上、年廢水中的主要污染物排放量在46噸以上和廢氣中主要污染物排放量在80噸以上企業(yè)的節(jié)能減排。同時,要實(shí)施“百家企業(yè)節(jié)能減排行動”,督促和引導(dǎo)百戶重點(diǎn)企業(yè)制定節(jié)能減排規(guī)劃,加快節(jié)能減排技術(shù)改造,調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加強(qiáng)節(jié)能減排管理。
第四,嚴(yán)把源頭關(guān)口。在項(xiàng)目建設(shè)管理上,要嚴(yán)格執(zhí)行“三個一律不批”。即:“不符合環(huán)境法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目一律不批;規(guī)劃、布局不合理的項(xiàng)目一律不批;達(dá)不到污染物控制總量要求的項(xiàng)目一律不批”。要堅(jiān)持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、安全有保障、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。要加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),努力培育和開發(fā)一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌的產(chǎn)品及項(xiàng)目。大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、新型建材業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè),提高工業(yè)附加值率,確保經(jīng)濟(jì)總量提高、資源消耗下降。運(yùn)用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)和精深加工能力為方向,提升設(shè)計、制造、裝備和管理水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建、改建高耗能、高污染項(xiàng)目,把節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)作為項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和備案的強(qiáng)制性門檻,遏止高耗能、高污染行業(yè)過快增長。強(qiáng)制執(zhí)行國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,利用規(guī)劃控制、土地征用、節(jié)能監(jiān)管、環(huán)保達(dá)標(biāo)、信貸杠桿等措施,加快淘汰列入目錄的落后工藝技術(shù)、裝備和產(chǎn)品。對高能耗產(chǎn)業(yè)中的高污染、低效益企業(yè),要制定計劃,有步驟地實(shí)行“關(guān)、停、改、轉(zhuǎn)”。不按期淘汰的企業(yè),要依法責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉,依法吊銷排污許可證和停止供電。屬生產(chǎn)許可證管理的,依法吊銷生產(chǎn)許可證。積極推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益。
總之,只要我們堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的節(jié)能減排一定能夠取得實(shí)質(zhì)性成效,就能為實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展”目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。
第三篇:我縣工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能減排工作之研論
黨的十六屆五中全會提出把節(jié)約資源作為基本國策,強(qiáng)調(diào)要加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。作為我們工業(yè)戰(zhàn)線,如何貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)工作提出的新要求,我認(rèn)為,就是必須以對國家和人民高度負(fù)責(zé),對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)定不移地抓好節(jié)能減排工作。
長期以來,傳統(tǒng)陳舊的發(fā)展模式和思路,在我縣一部分人的頭腦
中形成了一些錯誤的觀念和認(rèn)識。一是“節(jié)能減排與地方工業(yè)發(fā)展不夠相互矛盾論”。有的人認(rèn)為,凡是那些高能耗、高物耗、高污染的地區(qū),工業(yè)都相對發(fā)達(dá),人民都相對富裕,而是資源大縣、經(jīng)濟(jì)窮縣,足以說明我們目前工業(yè)化程度還很低,換句話說,高能耗、高物耗、高污染的企業(yè)還發(fā)展的不夠。二是“節(jié)能減排與擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)成本互為消長論”。按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)節(jié)能減排工作,建立節(jié)能減排基礎(chǔ)設(shè)施,無凝需要大量資金投入。而在現(xiàn)有技術(shù)條件下,肯定要增加企業(yè)的生產(chǎn)成本,進(jìn)而會直接影響到企業(yè)市場競爭能力的發(fā)揮和地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。三是“節(jié)能減排與減少地方財政收入不可協(xié)調(diào)論”。在推進(jìn)節(jié)能減排工作中,要落實(shí)各級的優(yōu)惠政策,讓利于企業(yè),對地方財源建設(shè)會直接或間接產(chǎn)生一定影響。因此,一部分人認(rèn)為,“投資上去了,經(jīng)濟(jì)效益下來了”,“節(jié)能減排工作做好了,地方財政收入減少了”。
筆者認(rèn)為,推進(jìn)資源節(jié)約,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,既是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧需要,也是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好全縣人民根本利益的需要。因此,必須走出上述認(rèn)識的“三大誤區(qū)”,圍繞節(jié)能減排正確處理好五個關(guān)系。一是處理好與堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路的關(guān)系,把推進(jìn)新型工業(yè)化與節(jié)能減排有機(jī)統(tǒng)一起來。二是處理好與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造步伐,通過對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行先進(jìn)、適用的技術(shù)改造,使其逐步達(dá)到節(jié)能減排目標(biāo)。三是處理好與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系,用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念來規(guī)劃、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),最大限度地減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源的依賴度,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)間、不同行業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)間實(shí)現(xiàn)循環(huán)和利用,通過高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來促進(jìn)節(jié)能減排。四是處理好與提高經(jīng)濟(jì)效益、改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,將保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的前提條件,從節(jié)能降耗中求發(fā)展,從保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展。五是處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系,把眼前利益與長遠(yuǎn)利益統(tǒng)一起來,把企業(yè)、地方的局部利益與國家的全局利益統(tǒng)一起來。
推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能減排工作,必須標(biāo)本兼治,多管齊下。從實(shí)際出發(fā),當(dāng)前應(yīng)從四個方面采取措施,狠抓落實(shí)。
第一,抓好宣傳培訓(xùn)。廣播、電視、報紙、網(wǎng)站等宣傳部門和有關(guān)社會團(tuán)體要組織開展形式多樣的節(jié)能減排宣傳活動,廣泛宣傳節(jié)能減排的重要意義和先進(jìn)典型,弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的精神,曝光浪費(fèi)能源的現(xiàn)象,營造“節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境”的濃厚氛圍。教育部門要將節(jié)能減排知識納入基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育培訓(xùn)體系,在各類學(xué)校開展能源、資源、環(huán)境、國情和節(jié)能減排教育。各級工會、共青團(tuán)組織要重視和加強(qiáng)廣大職工特別是青年職工的節(jié)能減排教育,廣泛開展節(jié)能減排合理化建議活動??茀f(xié)部門要圍繞節(jié)能減排開展系列科普活動,并對重點(diǎn)能耗排污企業(yè)實(shí)行技術(shù)、管理、統(tǒng)計等培訓(xùn),大力倡導(dǎo)科學(xué)用能、節(jié)約用能、減少排污、保護(hù)環(huán)境的新風(fēng)尚,使節(jié)能減排成為每個公民的良好習(xí)慣和自覺行動。
第二,強(qiáng)化目標(biāo)管理。建立節(jié)能減排目標(biāo)管理責(zé)任制和嚴(yán)格的評價考核體系。工業(yè)主管部門要制定“十一五”期間工業(yè)生產(chǎn)的節(jié)能減排總體規(guī)劃,并逐項(xiàng)分解工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排考核目標(biāo)。要落實(shí)嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立重點(diǎn)能耗排污企業(yè)公報制度,每年對重點(diǎn)能耗排污企業(yè)計劃執(zhí)行情況進(jìn)行公布。建立科學(xué)的考核體系,把節(jié)能減排指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價和目標(biāo)責(zé)任考核體系。與此同時,政府要對在節(jié)能減排管理或節(jié)能減排科學(xué)技術(shù)研究、推廣方面成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。對違反國家節(jié)能減排法律法規(guī)、嚴(yán)重浪費(fèi)能源、污染環(huán)境的行為,要依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第三,突出重點(diǎn)領(lǐng)域。抓好重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排。突出抓好特色選冶、林產(chǎn)化工和建材生產(chǎn)等重點(diǎn)耗能排污行業(yè)的節(jié)能減排。礦產(chǎn)加工業(yè):采用節(jié)能減排新工藝、新技術(shù),提高加工利用水平,加快延伸產(chǎn)品鏈條,增加品種,提高質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級換代。力爭到“十一五”期末,礦產(chǎn)加工業(yè)萬元增加值能耗下降15以上;主要污染物排放量下降21以上。建材生產(chǎn)業(yè):積極發(fā)展新型干法旋窯水泥或新上水泥粉磨站,逐步淘汰技術(shù)落后的立窯水泥生產(chǎn)能力,到“十一五”末全縣新型干法水泥比例要達(dá)到70以上。要加快推廣使用廢渣磚、砌塊磚、頁巖磚等墻體材料的生產(chǎn)技術(shù),加強(qiáng)工業(yè)爐渣、煤矸石、粉煤灰等工業(yè)廢渣的開發(fā)與利用。力爭到“十一五”期末,建材產(chǎn)業(yè)萬元增加值能耗下降20以上,主要污染物排放量下降25以上。林產(chǎn)化工業(yè):發(fā)揮資源優(yōu)勢,以集約化、精細(xì)化為方向,促進(jìn)林產(chǎn)化工、黃姜加工等產(chǎn)業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)
集約發(fā)展。力爭到“十一五”期末,林產(chǎn)化工業(yè)萬元增加值能耗下降18以上,主要污染物排放量下降21以上。抓好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能。突出抓好年能耗在5000噸標(biāo)煤以上、年廢水中的主要污染物排放量在46噸以上和廢氣中主要污染物排放量在80噸以上企業(yè)的節(jié)能減排工作。同時,要實(shí)施“百家企業(yè)節(jié)能減排行動”,督促和引導(dǎo)百戶重點(diǎn)企業(yè)制定節(jié)能減排規(guī)劃,加快節(jié)
能減排技術(shù)改造,調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加強(qiáng)節(jié)能減排管理。
第四,嚴(yán)把源頭關(guān)口。在項(xiàng)目建設(shè)管理上,要嚴(yán)格執(zhí)行“三個一律不批”。即:“不符合環(huán)境法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目一律不批;規(guī)劃、布局不合理的項(xiàng)目一律不批;達(dá)不到污染物控制總量要求的項(xiàng)目一律不批”。要堅(jiān)持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、安全有保障、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。要加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),努力培育和開發(fā)一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌的產(chǎn)品及項(xiàng)目。大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、新型建材業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè),提高工業(yè)附加值率,確保經(jīng)濟(jì)總量提高、資源消耗下降。運(yùn)用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)和精深加工能力為方向,提升設(shè)計、制造、裝備和管理水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建、改建高耗能、高污染項(xiàng)目,把節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)作為項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和備案的強(qiáng)制性門檻,遏止高耗能、高污染行業(yè)過快增長。強(qiáng)制執(zhí)行國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,利用規(guī)劃控制、土地征用、節(jié)能監(jiān)管、環(huán)保達(dá)標(biāo)、信貸杠桿等措施,加快淘汰列入目錄的落后工藝技術(shù)、裝備和產(chǎn)品。對高能耗產(chǎn)業(yè)中的高污染、低效益企業(yè),要制定計劃,有步驟地實(shí)行“關(guān)、停、改、轉(zhuǎn)”。不按期淘汰的企業(yè),要依法責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉,依法吊銷排污許可證和停止供電。屬生產(chǎn)許可證管理的,依法吊銷生產(chǎn)許可證。積極推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益。
總之,只要我們堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的節(jié)能減排工作一定能夠取得實(shí)質(zhì)性成效,就能為實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展”目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。
第四篇:我縣工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能減排工作之研論
黨的十六屆五中全會提出把節(jié)約資源作為基本國策,強(qiáng)調(diào)要加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。作為我們工業(yè)戰(zhàn)線,如何貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)工作提出的新要求,我認(rèn)為,就是必須以對國家和人民高度負(fù)責(zé),對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)定不移地抓好節(jié)能減排工作。
長期以來,傳統(tǒng)陳舊的發(fā)展模式和思路,在我縣一部分人的頭腦中形成了一些錯誤的觀念和認(rèn)識。一是“節(jié)能減排與地方工業(yè)發(fā)展不夠相互矛盾論”。有的人認(rèn)為,凡是那些高能耗、高物耗、高污染的地區(qū),工業(yè)都相對發(fā)達(dá),人民都相對富裕,而是資源大縣、經(jīng)濟(jì)窮縣,足以說明我們目前工業(yè)化程度還很低,換句話說,高能耗、高物耗、高污染的企業(yè)還發(fā)展的不夠。二是“節(jié)能減排與擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)成本互為消長論”。按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)節(jié)能減排工作,建立節(jié)能減排基礎(chǔ)設(shè)施,無凝需要大量資金投入。而在現(xiàn)有技術(shù)條件下,肯定要增加企業(yè)的生產(chǎn)成本,進(jìn)而會直接影響到企業(yè)市場競爭能力的發(fā)揮和地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。三是“節(jié)能減排與減少地方財政收入不可協(xié)調(diào)論”。在推進(jìn)節(jié)能減排工作中,要落實(shí)各級的優(yōu)惠政策,讓利于企業(yè),對地方財源建設(shè)會直接或間接產(chǎn)生一定影響。因此,一部分人認(rèn)為,“投資上去了,經(jīng)濟(jì)效益下來了”,“節(jié)能減排工作做好了,地方財政收入減少了”。
筆者認(rèn)為,推進(jìn)資源節(jié)約,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,既是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧需要,也是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好全縣人民根本利益的需要。因此,必須走出上述認(rèn)識的“三大誤區(qū)”,圍繞節(jié)能減排正確處理好五個關(guān)系。一是處理好與堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路的關(guān)系,把推進(jìn)新型工業(yè)化與節(jié)能減排有機(jī)統(tǒng)一起來。二是處理好與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造步伐,通過對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行先進(jìn)、適用的技術(shù)改造,使其逐步達(dá)到節(jié)能減排目標(biāo)。三是處理好與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系,用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念來規(guī)劃、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),最大限度地減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源的依賴度,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)間、不同行業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)間實(shí)現(xiàn)循環(huán)和利用,通過高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來促進(jìn)節(jié)能減排。四是處理好與提高經(jīng)濟(jì)效益、改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,將保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的前提條件,從節(jié)能降耗中求發(fā)展,從保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展。五是處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系,把眼前利益與長遠(yuǎn)利益統(tǒng)一起來,把企業(yè)、地方的局部利益與國家的全局利益統(tǒng)一起來。
推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能減排工作,必須標(biāo)本兼治,多管齊下。從實(shí)際出發(fā),當(dāng)前應(yīng)從四個方面采取措施,狠抓落實(shí)。
第一,抓好宣傳培訓(xùn)。廣播、電視、報紙、網(wǎng)站等宣傳部門和有關(guān)社會團(tuán)體要組織開展形式多樣的節(jié)能減排宣傳活動,廣泛宣傳節(jié)能減排的重要意義和先進(jìn)典型,弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的精神,曝光浪費(fèi)能源的現(xiàn)象,營造“節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境”的濃厚氛圍。教育部門要將節(jié)能減排知識納入基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育培訓(xùn)體系,在各類學(xué)校開展能源、資源、環(huán)境、國情和節(jié)能減排教育。各級工會、共青團(tuán)組織要重視和加強(qiáng)廣大職工特別是青年職工的節(jié)能減排教育,廣泛開展節(jié)能減排合理化建議活動??茀f(xié)部門要圍繞節(jié)能減排開展系列科普活動,并對重點(diǎn)能耗排污企業(yè)實(shí)行技術(shù)、管理、統(tǒng)計等培訓(xùn),大力倡導(dǎo)科學(xué)用能、節(jié)約用能、減少排污、保護(hù)環(huán)境的新風(fēng)尚,使節(jié)能減排成為每個公民的良好習(xí)慣和自覺行動。
第二,強(qiáng)化目標(biāo)管理。建立節(jié)能減排目標(biāo)管理責(zé)任制和嚴(yán)格的評價考核體系。工業(yè)主管部門要制定“十一五”期間工業(yè)生產(chǎn)的節(jié)能減排總體規(guī)劃,并逐項(xiàng)分解工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排考核目標(biāo)。要落實(shí)嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立重點(diǎn)能耗排污企業(yè)公報制度,每年對重點(diǎn)能耗排污企業(yè)計劃執(zhí)行情況進(jìn)行公布。建立科學(xué)的考核體系,把節(jié)能減排指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價和目標(biāo)責(zé)任考核體系。與此同時,政府要對在節(jié)能減排管理或節(jié)能減排科學(xué)技術(shù)研究、推廣方面成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。對違反國家節(jié)能減排法律法規(guī)、嚴(yán)重浪費(fèi)能源、污染環(huán)境的行為,要依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第三,突出重點(diǎn)領(lǐng)域。抓好重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排。突出抓好特色選冶、林產(chǎn)化工和建材生產(chǎn)等重點(diǎn)耗能排污行業(yè)的節(jié)能減排。礦產(chǎn)加工業(yè):采用節(jié)能減排新工藝、新技術(shù),提高加工利用水平,加快延伸產(chǎn)品鏈條,增加品種,提高質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級換代。力爭到“十一五”期末,礦產(chǎn)加工業(yè)萬元增加值能耗下降15以上;主要污染物排放量下降21以上。建材生產(chǎn)業(yè):積極發(fā)展新型干法旋窯水泥或新上水泥粉磨站,逐步淘汰技術(shù)落后的立窯水泥生產(chǎn)能力,到“十一五”末全縣新型干法水泥比例要達(dá)到70以上。要加快推廣使用廢渣磚、砌塊磚、頁巖磚等墻體材料的生產(chǎn)技術(shù),加強(qiáng)工業(yè)爐渣、煤矸石、粉煤灰等工業(yè)廢渣的開發(fā)與利用。力爭到“十一五”期末,建材產(chǎn)業(yè)萬元增加值能耗下降20以上,主要污染物排放量下降25以上。林產(chǎn)化工業(yè):發(fā)揮資源優(yōu)勢,以集約化、精細(xì)化為方向,促進(jìn)林產(chǎn)化工、黃姜加工等產(chǎn)業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)
第五篇:肅寧縣建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作實(shí)施方案
肅寧縣建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《河北省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)河北省建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作實(shí)施方案的通知》、《滄州市建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作實(shí)施方案》,做好我縣建筑節(jié)能工作,完成《方案》確定的工作目標(biāo)、任務(wù),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
一、建筑節(jié)能工作目標(biāo)格總體要求
(一)節(jié)能目標(biāo):
肅寧縣新建民用建筑自 2008年1月1日起 嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn),到“十一五”期未新建居住建筑全部達(dá)到節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)、公共建筑達(dá)到50%標(biāo)準(zhǔn);開展既有居住建筑供熱計量、溫度調(diào)控及節(jié)能改造,完成 2萬平方米 改造任務(wù);縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)禁止使用實(shí)心粘土磚;節(jié)能建筑比例達(dá)到25%,實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能18%。推進(jìn)建筑物與可再生能源一體化進(jìn)程,太陽能、淺層地能等可再生能源應(yīng)用面積占新建筑面積比例達(dá)35%以上。推廣應(yīng)用新型墻體材料與節(jié)能型照明器具。
(二)減排目標(biāo):到“十一五”未,新建住宅和公共建筑全面普及節(jié)水器具,新建污水處理廠和垃圾處理廠各一座,全面提高我縣城市污水處理能力和垃圾無害化處理能力。
(三)總體要求:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)部、省建設(shè)廳、市建設(shè)局節(jié)能減排工作要求,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)方式的根本轉(zhuǎn)變,以提高資源利用效率為核心,以節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn),科學(xué)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,深化市政公用事業(yè)改革,推進(jìn)建筑節(jié)能,落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略,創(chuàng)新污水處理工作機(jī)制,提高生活垃圾無害處理水平。以健全法規(guī)制度為基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)激勵政策為引導(dǎo),以科技進(jìn)步為支撐,以落實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為保證,以加強(qiáng)考核為手段,扎實(shí)做好建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能降耗和污染物減排工作,確保完成工作目標(biāo),推動城鎮(zhèn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展。
二、主要工作措施
1、控制高耗能、高污染行業(yè)過快增長。在城市規(guī)劃編制中,按照區(qū)域統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展的要求,綜合考慮當(dāng)?shù)刭Y源、環(huán)境的承載能力,合理確定規(guī)劃的資源指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo),并作為項(xiàng)目管理的聯(lián)動機(jī)制,把好新上項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。對不符合節(jié)能減排有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的工程建設(shè)項(xiàng)目,不予辦理開工許可手續(xù)。認(rèn)真落實(shí)住宅建筑90平方米以下套型的比例要求,開展新建住房結(jié)構(gòu)比例考核工作,切實(shí)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),增加中小套型普通商品住房的供應(yīng)比重。
2、積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)可再生能源在建筑的一體化、規(guī)?;瘧?yīng)用。充分利用太陽能資源相對豐富的自然優(yōu)勢,強(qiáng)制推行太陽能光熱系統(tǒng)在建筑中應(yīng)用,積極推廣太陽能光電在住宅小區(qū)、公園景觀等照明應(yīng)用,推廣淺層地能在建筑中的應(yīng)用。認(rèn)真學(xué)習(xí)保定市、邢臺市政府打造“太陽能建筑示范城”,并及時總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和做法,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)可再生能源在建筑中的應(yīng)用。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能工作
1、提高新建建筑節(jié)能水平。2008年1月1日 起全面啟動縣城執(zhí)行節(jié)能65%標(biāo)準(zhǔn)。
2、根據(jù)建設(shè)部和省建設(shè)廳發(fā)布的建筑節(jié)能技術(shù)公告和節(jié)能推廣項(xiàng)目目錄,引導(dǎo)單位和個人在建筑工程中采用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、材料、產(chǎn)品和設(shè)備。大力推廣新型墻體材料、新型節(jié)能結(jié)構(gòu)體系,加快建筑集成技術(shù)、供熱采暖系統(tǒng)溫度調(diào)控和分室計量、空調(diào)節(jié)電和綠色照明等成熟節(jié)能技術(shù)的推
廣應(yīng)用,推廣應(yīng)用保溫隔熱性能好、輕質(zhì)、利廢、環(huán)保的新型墻體材料,限制或禁止使用落后的建筑技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料。開展與建筑節(jié)能有關(guān)的技術(shù)、材料、產(chǎn)品和設(shè)備性能的認(rèn)定,以及節(jié)能建筑的認(rèn)定工作。對列入淘汰目錄的技術(shù)、產(chǎn)品、材料和設(shè)備,不得進(jìn)入工程使用。節(jié)能建筑應(yīng)優(yōu)先選用經(jīng)國家和省、市推廣認(rèn)定的建筑節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品、材料和設(shè)備。
3、開展低能耗建筑、可再生能源與建筑一體化應(yīng)用試點(diǎn)示范工作。要鼓勵集中使用太陽能,推廣太陽能與建筑一體化技術(shù)。從今年起我縣新建住宅小區(qū)應(yīng)優(yōu)先采用集中式太陽能熱水技術(shù),并嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行太陽能熱水系統(tǒng)的設(shè)計、施工和安裝。
4、加強(qiáng)建筑節(jié)能監(jiān)督管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能“閉合管理程序,實(shí)現(xiàn)對建筑節(jié)能的設(shè)計、審圖、施工、監(jiān)理、專項(xiàng)驗(yàn)收等工作要點(diǎn)的全過程監(jiān)督管理,確保建筑工程節(jié)能設(shè)計執(zhí)行到位,對達(dá)不到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑,不得辦理開工和竣工驗(yàn)收手續(xù),不準(zhǔn)銷售使用;二是進(jìn)一步明確建筑市場各主體的職責(zé):建設(shè)單位要嚴(yán)格按照建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求組織工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)和竣工驗(yàn)收,不得明示或暗示設(shè)計單位和施工企業(yè)降低節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),不得擅自修改變更經(jīng)審查合格的建筑節(jié)能設(shè)計文件,降低建筑
節(jié)能標(biāo)準(zhǔn);房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在新建商品房銷售時須將所售商品住房的耗能量、節(jié)能措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能指標(biāo)等基本信息在買賣合同、質(zhì)量保證書、使用說明書等文件中予以載明并在銷售現(xiàn)場顯著位置予以公示;設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行設(shè)計,保證建筑節(jié)能設(shè)計質(zhì)量,設(shè)計文件中應(yīng)包含節(jié)能設(shè)計專篇;積極設(shè)計使用國家和省有關(guān)部門認(rèn)定的新型墻體材料、建筑節(jié)能新技術(shù)和新產(chǎn)品,禁止采用國家、省明令限制和禁止使用的技術(shù)和產(chǎn)品;施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建筑節(jié)能專項(xiàng)審查,在審查報告中單列節(jié)能審查章節(jié),并由建設(shè)單位將節(jié)能審查結(jié)果報工程所在地建設(shè)行政主管部門進(jìn)行告知性備案。節(jié)能審查達(dá)不到要求的,不得辦理備案手續(xù)。建筑節(jié)能設(shè)計通過審查后,任何單位和個人不得擅自變更;施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的設(shè)計文件和建筑節(jié)能施工標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行施工,保證工程施工質(zhì)量,不得擅自修改,不得使用限制和禁止使用的技術(shù)和產(chǎn)品;監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計文件和建設(shè)部《工程監(jiān)理規(guī)范》對建筑節(jié)能工程進(jìn)行監(jiān)理,并做好記錄。對設(shè)計、施工達(dá)不到建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目,必須要求施工、建設(shè)單位改正,對不按要求改正的,要及時向建設(shè)行政主管部門或建筑節(jié)能稽查部門反映。監(jiān)理單位應(yīng)對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。三是建立定期監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督檢查工作機(jī)制,各職能部門要加強(qiáng)對各市場主體的監(jiān)督檢查,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查
處不按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計、施工、監(jiān)理的企業(yè),并記入企業(yè)不良記錄;情節(jié)嚴(yán)重的,依法降級或撤消其資質(zhì)等級,并偵察有關(guān)人員的責(zé)任。
5、推動既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造。完成市里布置的居住建筑供熱計量、溫度調(diào)控改造及節(jié)能改造2萬平方米改造任務(wù)。改造任務(wù)中既有建筑節(jié)能改造完成量要達(dá)到10%以上。認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)部有關(guān)文件精神,學(xué)習(xí)唐山市、承德市居住建筑節(jié)能改造經(jīng)驗(yàn)、做法,推動既有居住建筑熱計量與節(jié)能改造。開展艱苦有建筑基本情況普查,確定重點(diǎn)改造區(qū)域和項(xiàng)目、制定改造規(guī)劃和實(shí)施方案,報縣政府制定既有建筑節(jié)能改造管理辦法,爭取國家財政資金支持,確保改造目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
6、加快建筑節(jié)能技術(shù)開發(fā)和推廣力度。積極開展建筑節(jié)能與綠色建筑研究,重點(diǎn)研究開發(fā)綠色建筑設(shè)計技術(shù),建筑節(jié)能技術(shù)與設(shè)備,可再生能源裝置與建筑一體化應(yīng)用技術(shù),精致建造和綠色建筑施工技術(shù)與裝備,節(jié)能建材與綠色建材,新型建筑體系;研究推廣供熱計量技術(shù)、既有建筑節(jié)能改造技術(shù)。