第一篇：提高認識 加快實現節能減排

提高認識 加快實現節能減排

“節能”就是要節約能源，“減排”就是要減少污染物排放，節能減排在我國現階段成為了各級領導干部的工作責任制，是衡量我國經濟是否可以持續發展的關鍵任務，成為了貫徹落實科學發展觀的著力點。

我國經濟自改革開放開始，一直快速增長，各項建設取得巨大成就，但同時我們也應該看到，這種增長是在付出了巨大的資源和環境代價的基礎上形成的，經濟發展與資源環境的矛盾日趨尖銳，群眾對環境污染問題反應強烈。這種狀況與經濟結構不合理、增長方式粗放直接相關。不加快調整經濟結構、轉變增長方式，資源支撐不住，環境容納不下，社會承受不起，經濟發展難以為繼。

只有堅持節約發展、清潔發展、安全發展，才能實現經濟又好又快發展。同時，溫室氣體排放引起全球氣候變暖，備受國際社會廣泛關注，因此，進一步加強節能減排工作，也是應對全球氣候變化的迫切需要，是我們應該承擔的責任。

在節能減排形式十分嚴峻的情況下，十七大報告明確提出，加強能源資源節約和生態環境保護，落實節能減排責任制。這是對當前經濟發展方式的一種政策性抉擇。當胡錦濤總書記說出這反映億萬群眾呼聲的話語時，不知有多少不符合節能減排標準的小水泥廠、小煤礦、造紙廠老板要叫苦連天，那些沒有節能技術、沒有環保意識，依靠粗放型方式發展的生產企業必定也沒有出路。

但是當前，我們必須看到，節能減排工作依然遇到許多困難，需要我們高度重視。這不僅反映在那些不實行節能減排的生產企業，也存在于行政領域以及體制機制上。例如干部的認識尚未完全到位。一些地方的干部片面追求經濟發展，把GDP增長作為硬任務，把節能減排作為軟指標，對節能減排不夠重視，沒有制訂節能減排總體性方案。其次，由于遇到的阻礙和矛盾比較復雜，淘汰落后產能的總體進展十分緩慢。再次，鼓勵研發、生產和使用節能環保產品以及抑制高耗能、高排放產品的財政稅收政策還不完善，影響了節能環保技術、設備、產品的研發和推廣。最后，價格機制不健全，一些資源性產品的價格不能充分反映資源稀缺程度和市場供求關系。此外，監管不到位，監測體系和考核體系尚未建立也影響了節能減排的進度，必須予以高度重視。

節能減排工作在這種嚴峻形式下，如何實現成為了各級政府當前亟待解決的重大問題之一。我認為，節能減排能否實現，關鍵是要抓好以下幾點：

從政府來說，必須落實好政府節能減排工作責任制。地方政府能否重視轉變經濟發展方式，是節能減排工作成敗的關鍵。必須將節能減排指標完成情況納入各地經濟社會發展綜合評價體系，作為政府領導干部綜合考核評價的重要內容。此外，政府還應加大引導資金的投入，形成節能減排的激勵機制。只有好的機制才能實現經濟的轉型，企業只有好的技術才能在節能減排中繼續生存和快速發展，才能最終實現節能減排和經濟發展協調進行。政府在嚴把土地、信貸兩個閘門，提高節能環保市場準入門檻的基礎上，應在財政預算中安排一定資金，采用補助、獎勵等方式，支持節能減排重點工程、高效節能產品和節能新機制推廣、節能管理能力建設及污染減排監管體系建設等。同時制定節能、節水等相應稅收優惠政策。

從企業來看，強化企業主體責任最為關鍵。堅持“誰污染、誰治理”的原則，對惡意排污的行為實行重罰。另一方面，加快節能減排技術研發，加強資源環境高技術領域創新團隊和研發基地建設，推動建立以企業為主體、產學研相結合的節能減排技術創新與成果轉化體系。

從社會角度來分析，必須加強宣傳，提高全民節約意識。在主要新聞媒體重要版面、重要時段進行系列報道，刊播節能減排公益性廣告，廣泛宣傳節能減排的重要性、緊迫性，把節約資源和保護環境觀念滲透在各級各類學校的教育教學中，提高全社會的節約環保意識。

此外，還應注重法律和制度的建設，健全資源有償使用制度和生態環境補償機制，這樣才能從根本上保證節能減排的實現。

節能減排的成功實現，事關人民群眾的切身利益，事關我國經濟的健康發展，必須作為政府工作的重中之重，提高認識，抓緊抓好。

第二篇：“實現節能減排”標準表述

“實現節能減排”標準表述

“節能減排”的政治背景

節能減排指的是減少能源消耗和降低污染物排放。

我國經濟快速增長，各項建設取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環境代價，經濟發展與資源環境的矛盾日趨尖銳，群眾對環境污染問題反應強烈。這種狀況與經濟結構不合理、增長方式粗放直接相關。不加快調整經濟結構、轉變增長方式，資源支撐不住，環境容納不下，社會承受不起，經濟發展難以為繼。只有堅持節約發展、清潔發展、安全發展，才能實現經濟又好又快發展。同時，溫室氣體排放引起全球氣候變暖，備受國際社會廣泛關注。進一步加強節能減排工作，也是應對全球氣候變化的迫切需要，是我們應該承擔的責任。

《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》提出了“十一五”期間單位國內生產總值能耗降低20%左右，主要污染物排放總量減少10%的約束性指標。這是貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的重大舉措；是建設資源節約型、環境友好型社會的必然選擇；是推進經濟結構調整，轉變增長方式的必由之路；是提高人民生活質量，維護中華民族長遠利益的必然要求。

我國“節能減排”工作面臨的問題

一、干部的認識尚未完全到位。由于科學的干部政績考核體系尚未完全建立，許多地方對干部的考核仍主要側重于經濟增長、招商引資等內容，加之現行財稅體制方面的問題，一些地方片面追求經濟發展，把GDP增長作為硬任務，把節能減排作為軟指標，特別是一些市(地)和縣(市)還不夠重視，還沒有制訂節能減排總體性方案，責任不夠明確，措施也不夠具體。

二、淘汰落后產能總體進展緩慢。除淘汰小火電工作按計劃進行，淘汰落后鋼鐵、有色、水泥產能工作正在推進之中外，造紙、酒精、味精、檸檬酸等落后產能淘汰工作起步晚，進展遲緩；淘汰不徹底，一旦市場行情好轉，落后產能容易死灰復燃。

三、節能減排重點工程建設滯后。今年計劃現有燃煤機組脫硫設施投運3500萬千瓦、設市城市新增污水處理能力1200萬噸/日(不含原有污水處理廠增加處理水量)，但上半年分別僅完成31%、25%。

四、激勵政策不完善。鼓勵研發、生產和使用節能環保產品以及抑制高耗能、高排放產品的財政稅收政策還不完善，影響節能環保技術、設備、產品的研發和推廣。

五、價格機制不健全。一些資源性產品的價格不能充分反映資源稀缺程度和市場供求關系。資源性產品的前期開發成本、環境污染的治理成本和資源枯竭后的退出成本沒有在價格中得到充分體現，企業開發利用資源的外部成本沒有內部化。資源性產品價格水平普遍偏低，如煤炭價格、居民用電價格、供水價格沒有反映資源補償和環境成本。

六、監管不到位。覆蓋各省(區、市)的節能監察體系至今尚未建立，節能執法主體不明確，節能監察隊伍能力建設滯后，法規政策的實施沒有監督保障。現有環境法律法規對違法行為處罰力度弱，環保部門缺乏強制執行權。有的地方政府保護環境違法企業，干擾環境執法。

七、基礎工作薄弱。能源計量、統計等基礎工作嚴重滯后，能耗和污染物減排統計制度不完善，有些統計數據準確性、及時性差，科學統一的節能減排統計指標體系、監測體系和考核體系尚未建立，各級政府部門能源統計力量不足，統計經費落實困難，不適應節能減排工作的要求。

實現節能減排的對策

一、強化政府責任，建立政府節能減排工作問責制。一方面，將節能減排指標完成情況納入各地經濟社會發展綜合評價體系，作為政府領導干部綜合考核評價和企業負責人業績考核的重要內容，實行問責制和“一票否決”制。另一方面，加大執法和處罰力度，公開嚴肅查處一批嚴重違反國家節能管理和環境保護法律法規的典型案件，依法追究有關人員和領導者的責任，起到警醒教育作用。

二、加大政府引導資金的投入，完善相關政策，形成節能減排的激勵和約束機制。政府應在財政預算中安排一定資金，采用補助、獎勵等方式，支持節能減排重點工程、高效節能產品和節能新機制推廣、節能管理能力建設及污染減排監管體系建設等。同時制定節能、節水、資源綜合利用和環保產品（設備、技術）目錄及相應稅收優惠政策。鼓勵和引導金融機構加大對循環經濟、環境保護及節能減排技術改造項目的信貸支持，優先為符合條件的節能減排項目、循環經濟項目提供直接融資服務。另一方面，政府應嚴格控制新建高耗能、高污染項目，嚴把土地、信貸兩個閘門，提高節能環保市場準入門檻。加快淘汰落后生產能力，同時創新模式，深化循環經濟試點，加快發展循環經濟。

三、強化企業主體責任，對重點用能單位加強監督。凡與政府有關部門簽訂節能減排目標責任書的企業，必須確保完成目標；對沒有完成節能減排任務的企業，強制實行能源審計和清潔生產審核。堅持“誰污染、誰治理”，對未按規定建設和運行污染減排設施的企業和單位，公開通報，限期整改，對惡意排污的行為實行重罰，追究領導和直接責任人員的責任，構成犯罪的依法移送司法機關。

四、加快節能減排技術研發和推廣。優化節能減排技術創新與轉化的政策環境，加強資源環境高技術領域創新團隊和研發基地建設，推動建立以企業為主體、產學研相結合的節能減排技術創新與成果轉化體系。同時，廣泛開展節能減排國際科技合作，與有關國際組織和國家建立節能環保合作機制，積極引進國外先進節能環保技術和管理經驗，不斷拓寬節能環保國際合作的領域和范圍。

五、健全法律法規，加大執法力度。加快完善節能減排法律法規體系，提高處罰標準，切實解決“違法成本低、守法成本高”的問題。積極推動節約能源法、循環經濟法、水污染防治法、大氣污染防治法等法律的制定及修訂工作。同時，組織開展節能減排專項檢查和監察行動，嚴肅查處各類違法違規行為。加強對重點耗能企業和污染源的日常監督檢查，對違反節能環保法律法規的單位公開曝光，依法查處，對重點案件掛牌督辦。

六、建立和完善節能減排指標體系、監測體系和考核體系。對全部耗能單位和污染源進行調查摸底。建立健全涵蓋全社會的能源生產、流通、消費、區域間流入流出及利用效率的統計指標體系和調查體系，實施全國和地區單位GDP能耗指標季度核算制度。同時，加強能源統計巡查，對能源統計數據進行監測，并及時向社會公告重點監控企業污染物排放數據。

七、加強宣傳，提高全民節約意識。制訂節能減排宣傳方案，在主要新聞媒體重要版面、重要時段進行系列報道，刊播節能減排公益性廣告，廣泛宣傳節能減排的重要性、緊迫性以及國家采取的政策措施，宣傳節能減排取得的階段性成效，把節約資源和保護環境觀念滲透在各級各類學校的教育教學中，對在節能降耗和污染減排工作中做出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵，大力弘揚“節約光榮，浪費可恥”的社會風尚，提高全社會的節約環保意識。

第三篇：調整經濟結構 實現節能減排

調整經濟結構 實現節能減排

我國經濟快速增長，各項建設取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環境代價，經濟發展與資源環境的矛盾日趨尖銳，群眾對環境污染問題反應強烈。這種狀況與經濟結構不合理、增長方式粗放直接相關。不加快調整經濟結構、轉變增長方式，資源支撐不住，環境容納不下，社會承受不起，經濟發展難以為繼。只有堅持節約發展、清潔發展、安全發展，才能實現經濟又好又快發展。

同時，面對全球氣溫變暖趨勢明顯，冰川融化，水平面上升、嚴峻的氣候災害等問題的出現，不得不讓我們對自己的行為進行檢討，無效率的使用高能耗產品，過于奢侈的生活，如果任其發展，我們的世界將不復存在，因此，實現節能減排不僅是應對全球變暖的需要，不僅僅是調整國家產業結構和經濟發展的需要，更是改善我們生活質量，享受健康生活的需要。

首先，實現節能減排，要健全法律法規，加大執法力度。加快完善節能減排法律法規體系，提高處罰標準，切實解決“違法成本低、守法成本高”的問題。積極推動節約能源法、循環經濟法、水污染防治法、大氣污染防治法等法律的制定及修訂工作。同時，組織開展節能減排專項檢查和監察行動，嚴肅查處各類違法違規行為。加強對重點耗能企業和污染源的日常監督檢查，對違反節能環保法律法規的單位公開曝光，依法查處，對重點案件掛牌督辦。

其次，實現節能減排，要強化企業主體責任，對重點用能單位加強監督。凡與政府部門簽訂節能減排目標責任書的企業，必須確保完成目標；對沒有完成節能減排任務的企業，強制實行能源審計和清潔生產審核。堅持“哪位污染、哪位治理”，對未按規定建設和運行污染減排設施的企業和單位，公開通報，限期整改，對惡意排污的行為實行重罰，追究領導和直接責任工作者的責任，構成犯罪的依法移送司法機關。

最后，實現節能減排，要加強宣傳，提高全民節約意識。制訂節能減排宣傳方案，通過媒體重要版面、重要時段進行報道，刊播節能減排公益性廣告，廣泛宣傳節能減排的重要性、緊迫性以及國家采取的政策措施，宣傳節能減排取得的階段性成效，把節約資源和保護環境觀念滲透在各級各類學校的教育教學中，對在節能降耗和污染減排工作中做出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵，大力弘揚“節約光榮，浪費可恥”的社會風尚，提高全社會的節約環保意識。

實現節能減排要從我做起，從身邊的小事做起，每天少開半小時電腦，出門隨即關燈，室內少開空調，盡量穿純棉、絲質的衣服，少用洗衣機盡量手洗衣物等，從這些力所能及的事出發，減少使用高能耗產品。一個人的力量單薄，十個人，百個人，千個人。。就會集腋成裘、聚沙成塔。讓我一起為我們的家園貢獻自己的一份力量。

第四篇：節能減排

節能減排，構建和諧節約型校園

地球只有一個，資源何其寶貴！隨著我國工業化、城鎮化和現代化建設的推進，資源需求將持續大幅度地增加，我國正面臨人口不斷增長、資源約束突出、環境壓力加大的嚴竣挑戰！

我國雖然能源總量豐富，但人均能源擁有量較低，煤炭和水力資源的人均擁有量只有世界平均水平的50%，而石油、天然氣人均擁有量僅為世界平均水平的1/15左右。我國80%的電力來自火力發電廠,這不僅要消耗大量無法再生的煤碳資源,而煤炭燃燒釋放出的廢氣又是空氣污染及溫室效應的罪魁禍首。

據統計，我國淡水資源總量為2.8萬億立方米，居世界第六，但人均水量只相當于世界人均占有量的1/4，居世界第88位，目前，我國有200多個城市缺水，首都北京每年缺水10多億立方米；大家知道,我國石油資源最終可采儲量約130億噸,僅占世界石油可采儲量的3%左右,我國對國外石油資源的依賴程度達到40%......鑒于我國資源現狀及目前面臨的問題,黨和國家明確提出要加快建設資源節約型社會,保護生態環境,在全社會形成節能減排等健康文明的消費模式.做為中等職業學校,我們培養的是一大批對社會有用的實踐技能型人才,我們理應響應黨和國家的號召,樹立科學發展觀,無論師生,都要樹立節能減排意識,建設和諧、節約型校園。

綜合幾年來的實際經驗，談談學校在節能減排方面可做的工作：

一、宣傳教育，增強全員節約意識

一要大力倡導，宣傳節約是美德、節約是智慧、節約是品質、節約是責任的風尚，開展系列宣傳教育活動，提高師生員工對節約的認同感，增強節約的責任感。

二要發動、組織學生開展“珍惜父母勞動，節省生活費用”、“保護環境，綠色低碳生活”“節電、節水、節氣、增效”系列活動，倡導“節儉、環保、文明、合理”的消費理念。

三要推廣節約方法，發動師生員工查找校園浪費及污染環境的現象，提出改進措施和解決辦法，把建設節約型校園與師德建設及職業道德建設、加強學生思想政治教育、教書育人結合起來，通過宣傳教育，使廣大師生員工樹立科學發展觀，養成節約能源、保護環境的好習慣；

二、加強制度建設，完善創建“節約型校園”的各項規章制度。

制定開展節能減排，創建“節約型校園”的各種規章制度和管理措施，明確學校空調、電腦、照明、熱水、辦公用品的使用要求，例如：夏季室外溫度30度、冬季室外溫度10度以下允許開機使用空調，空調溫度設置夏季不得低于26度，冬季不得高于25度；電腦、飲水機等電器下班時，需關閉電源開關，避免電器處于待機狀態等等，可以指定校園日常生活節能措施條例，并定期組織專人巡查，杜絕長明燈、長流水及其他浪費能源的現象，爭取讓師生員工養成“節約每一度電、節約每一滴水、每一張紙”的好習慣。

三、投入資金，對現有用水用電設備進行技術改造，提高節能效果。

1、學生浴池常規設置為雙管手動調節的熱水供應系統，學生買一張澡票進入，熱水隨便調隨便用，所以造成用水及能源的極大浪費，通過走訪國內先進的院校，我們把熱水系統改為恒溫單管系統，并把原來的手動調節淋浴器改為采用電動閥，傳感器，射頻卡，計算機智能接收、控制及計時收費網絡系統等組成的智能化淋浴系統，這種系統運行后，洗浴者插卡流水，卡拔出停水，不需調節水溫，淋浴器按時間或流量自動計費，本次改造后，避免了原來固定收費模式下的常流水、學生洗澡時間過長等浪費現象，實現了真正意義上的節水：改造前生均用水量0。4噸/人，改造后生均用水量0。15噸/人次，效果顯著。

2、學生宿舍的用電管理歷來是個老大難問題，近幾年來，學生自帶電器進入宿舍的越來越多，特別是有些學生使用大功率違章電器，如電飯煲、電開水器等，由于學生宿舍年代久遠，線路設計負荷較小，且已老化，所以學生大量使用違章電器不單是費電，還有可能造成短路、過載等安全隱患，為此，經走訪兄弟院校，對我校學生宿舍進行了“一卡通”智能計量收費用電系統改造，該系統具有計量收費、三防（防止短路、過載、竊電）、識別違章電器、繳費、查詢、打印等功能，這樣不僅滿足了不同學生的用電需求，而且對節約用電（每個房間每月輸入一定的免費電量，超過免費電量憑卡繳費使用）、安全用電、科學管理用電具有一定的意義。

四、其他相關措施：

1、對校園路燈、教學樓及學生宿舍用電進行定時控制，路燈開關時間可根據季節進行適當調整，達到既不影響正常的工作學習，又節約用電之目的。

2、根據實際情況，盡可能使用節能燈具，如13W節能燈照明效果相當于65W白熾燈；

3、學校放假期間或用電淡季，及時調整運行變壓器負荷或臺數，以達到減小損耗，提高變壓器運行效率的目的。

4、根據實際情況，適當調節供水壓力或流量（調節閥門），以減小因水壓或流量過大導致的用水浪費。

綜上所述，代表了我們在校園節能減排工作中總結出的一些經驗。我們深知，節能減排面對的是校園內的6000余名學生員工及各個職能部門，要把水、電、汽等各項節能工作都做的盡善盡美，還不太可能，我們還有很多的困難和不足之處，但我們有信心，在黨和國家的政策鼓舞及我校領導的大力支持下，我們的校園會越來越節約，越來越環保，越來越和諧！

第五篇：節能減排

贛州市第十一中學節能減排措施

加快建設資源節約型、環境友好型社會，是黨中央、國務院在新形勢下作出的重大戰略決策，也是實現我國經濟社會可持續性發展的重要舉措。建設低碳、節約型校園，既是貫徹落實黨中央、國務院關于建設資源節約型、環境友好型社會的具體體現，又是學校自身發展的內在需求。

為推進節能減排工作，以建設節能減排型校園為目標，結合本校實際，全面采取節能減排措施，強化師生節能節能意識，從學校發展、建設及日常運行管理的全局出發，在學校黨政領導下，倡導健康、節約、節能的節能理念，使節能降耗成為一種自覺的行為，從思想上高度重視和強化節能減排意識。組織班級主題班會課開展形式多樣的宣傳教育活動，宣傳節能減排工作的重要性，進一步強化全校師生的資源意識和節約意識，倡導節儉文明的生活方式，人人都是節能減排的宣傳員、落實者。

一、營造氛圍，讓節能減排融進校園

節能節能教育是一項長期的教育行為，必須使其融入校園的整體之中，才能發揮作用。結合實際，制定節能降耗宣傳方案，積極開展有針對性和時代性的教育活動，讓節能節能教育真正落到實處，使學生們看得見摸得著。

1.利用升旗、班會課等開展“節能節能在行動”主題教育，向全校師生廣泛宣傳節能節能的重要性，講明活動的意義和目的。2.刊出黑板報。利用學校的宣傳櫥窗班級黑板報等進行學習宣傳，并

在宣傳櫥窗和黑板報中開設專欄，大力弘揚“節能減排”的社會風尚，營造良好的學習宣傳氛圍。

3.梳理課堂教學中蘊涵著的豐富教育內容，在教學中滲透節能文化，通過感受、交流、討論等方式，加強對節能降耗的深刻認識，將節約能源根植于學生心中。

4.開設“節約之窗”欄目。充分利用現代化的教育手段，在校園廣播站開設“節約之窗”專欄，廣泛宣傳節能的意義及古今名人節約的品格，讓學生真正明白什么是節能，幫助學生樹立正確的人生觀和價值觀，提高全校師生的節約節能意識。

二、真心實踐，讓節能減排走進校園

我校積極開展節能降耗行動，抓好節能、節水、節電、節材工程，打造節約型節能學校。

1.大力推廣和采用高效節能教學的設備、器材；

2.聘請專家節能設計，積極改造學校供水管網，采用節能閥門、水龍頭等節能材料用以提高重復用水率，節約用水；

3.改造學校照明設施，大力推廣使用節能燈具，實施“綠色照明工程”； 4.學校食堂里廚房采用了先進的節能的綠色系統，用電煮飯，不用煤氣，減少廢棄物的排放；

5.學校聘請專家科學節能設計，對學校操場和教學樓建筑等地方采用節能磚鋪就，給窗戶安裝了節能玻璃；

6.宿舍浴室熱水供給采用空氣能熱水系統，以達到高效又節能的功能；

三、開展各項評比活動，養成良好的環保習慣。

我校注重對學生進行保護環境，綠化、美化校園的教育，要求學生從身邊的細微事做起，使學生養成愛護綠化，保護環境的良好習慣，主動撿起地面的紙片、不踐踏草坪、關緊水籠頭、人走燈滅的習慣的習慣養成教育。

三、加強組織領導，務求工作實效

(1)切實加強組織領導。由學校黨政組成“節能減排學校”的工作小組，研究制定開展“節能減排學校”的具體措施，并認真抓好組織實施。

(2)發揮好教師模仿作用。全校教師要率先垂范，帶頭節約資源、帶頭開展“節能減排學校”，帶動全校建設節能型學校工作的開展。要求全體師生從節約一滴水、節約一粒糧、節約一度電、節約一張紙開始，做“節能生活達人”。

(3)建立嚴格的規章制度，落實工作責任制。將資源節約責任細化分解，建立明確的崗位責任制。例如《學校用電用水管理制度》《學校電教設備管理使用制度》等到，從制度建設上抓規范，從崗位職責上立規矩，向工作實踐中要效益。努力讓“節能減排”理念規劃到學校工作的方方面面，融入到每一個老師的工作過程中。