第一篇：關(guān)于加大石材等企業(yè)節(jié)能減排工作力度的建議

近年來，中央高度重視節(jié)能減排工作，出臺了一系列重大政策措施，今年5月份，國務(wù)院又印發(fā)了《節(jié)能減排綜合性工作方案》，對節(jié)能減排工作進(jìn)行了全面部署，提出了新的要求。“十一五”期間，全國節(jié)能減排的約束性指標(biāo)是：單位gdp能耗降低20%左右，主要污染物排放總量減少10%。我們×××已經(jīng)被國家命名為 “中國花崗石之鄉(xiāng)”、“中國石

材之鄉(xiāng)”，花崗石儲量22億立方米，有紅、綠、黑、白、灰五大系列十八個品種、幾十種花色，石材加工企業(yè)逐漸走上集群發(fā)展的軌道。可是通過實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，×××的石材加工企業(yè)在節(jié)能減排方面存在以下問題：

一是通過實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我縣的石材原材料采掘所毀壞的自然地貌、農(nóng)民耕地等現(xiàn)象不容忽視；

二是通過“行風(fēng)熱線”以及石材企業(yè)主反映，石材加工企業(yè)所產(chǎn)生的石沫泥渣等廢料很讓令人頭疼，這些廢物不僅污染了環(huán)境，占壓了大量土地，還對環(huán)境造成污染，浪費(fèi)了許多寶貴資源；

三是個別石材企業(yè)因加工區(qū)位設(shè)置不當(dāng)，產(chǎn)生噪音污染，嚴(yán)重影響了居民的正常生活。

原因分析：

節(jié)能減排問題是一個事關(guān)大局的問題，在當(dāng)前全球變暖、部分地區(qū)癌癥發(fā)病率居高不下、沙塵暴襲擊等嚴(yán)峻形勢下，如果忽視了以上這些問題的解決，不僅會導(dǎo)致嚴(yán)重的社會問題，還必將影響我縣經(jīng)濟(jì)社會等各項事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。針對于此，×××人民非常有覺悟，紛紛行動起來，積極采取節(jié)能降耗、限制企業(yè)污染物排放總量等行之有效的措施，做了大量的工作。諸如對地方國際罐頭城的治理等，都充分體現(xiàn)了我縣在節(jié)能減排方面的決心和工作力度。為了×××能夠?qū)崿F(xiàn)山青水秀的生態(tài)環(huán)境，擺脫“資源--產(chǎn)品--環(huán)境污染”的“直線型”生產(chǎn)套路，逐步形成低耗高效經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，特提出以下幾點(diǎn)建議。

對策建議：

節(jié)能減排，沒有退路，難在出路。要想打開出路，企業(yè)是主體，科技創(chuàng)新是支撐。

一、轉(zhuǎn)換思路視角，通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式“變廢為寶”，可實(shí)現(xiàn)“節(jié)能”、“減排”的雙贏。

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下，所謂廢物，不過是放錯了位置的資源。“欲生環(huán)境美，先斷污染源”，在石材等加工企業(yè)生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的“石沫泥渣等廢料”，在人們慣常印象里是導(dǎo)致環(huán)境污染和生態(tài)災(zāi)害的“廢物”，而通過資源化處置的途徑，卻可變“廢”成金，通過實(shí)現(xiàn)無害利用和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，使廢料變身為創(chuàng)造效益的寶貴資源。讓企業(yè)得到切身實(shí)惠，由此產(chǎn)生的“減排”熱情必然也就能更加持久，“減排”成果也將更加鞏固。

二、加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)推廣和設(shè)施改造，讓企業(yè)由“泥山”變“金山”的前景預(yù)期及利益回報得到實(shí)現(xiàn)，是節(jié)能減排的關(guān)鍵。

應(yīng)當(dāng)看到，盡管從中央到地方各級都對節(jié)能減排給予高度重視，且包括問責(zé)制、區(qū)域限批等政策措施紛紛出臺實(shí)施，但實(shí)際的“減排”成效卻差強(qiáng)人意。這其中的一個根本癥結(jié)是部分企業(yè)畏于“減排”成本過高，不是不想“減”，而是不敢“減”，或者無力“減”。要從根本上激發(fā)企業(yè)節(jié)能減排的積極性和動力，重要的是要依靠科技，通過先進(jìn)適用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用，使企業(yè)在加大環(huán)境投入的同時，又能實(shí)實(shí)在在地嘗到“節(jié)”和“減”所帶來的“甜頭”。否則，一些企業(yè)的排污設(shè)施仍將是“聾子的耳朵”，諸如地方國際罐頭城曾經(jīng)存在的一些令人頭疼的現(xiàn)實(shí)，其實(shí)多部分是環(huán)境執(zhí)法部門與違法企業(yè)間“貓鼠游戲”的尷尬寫照。如果實(shí)現(xiàn)了由“泥山”變“金山”的前景預(yù)期及利益回報就能從根本上徹底消除這些問題。

三、協(xié)調(diào)引導(dǎo)企業(yè)變只靠自身“單打獨(dú)斗”式的內(nèi)部節(jié)能減排，走多企業(yè)、跨行業(yè)、區(qū)域間循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，有利于廣領(lǐng)域、大幅度提升節(jié)能減排的成效。

通過統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，整合拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)走跨行業(yè)循環(huán)、區(qū)域間循環(huán)的路子，可實(shí)現(xiàn)參與企業(yè)多方得利、區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)共贏。通過技術(shù)改造和區(qū)域循環(huán)助推節(jié)能減排，是實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好與可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。為讓“石泥（渣）山”加快向“金山”和“青山”轉(zhuǎn)變，具體方法有以下幾點(diǎn)：

一是堅持“結(jié)構(gòu)節(jié)能”和“技術(shù)節(jié)能”兩手抓，當(dāng)前尤其要突出抓好“技術(shù)節(jié)能”。盡管根據(jù)發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來的節(jié)能潛力高于技術(shù)進(jìn)步。但從平邑的實(shí)際情況看，我們正努力推進(jìn)人口大縣向人力資源強(qiáng)縣跨越，由資源加工型產(chǎn)業(yè)向資源高新型產(chǎn)業(yè)跨越，內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)向開放型經(jīng)濟(jì)跨越，農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣跨越。為實(shí)現(xiàn)平邑經(jīng)濟(jì)的快速、健康、有序發(fā)展，發(fā)展好第二產(chǎn)業(yè)，特別是重工業(yè)還是我們招商引資工作的重點(diǎn)，如何實(shí)現(xiàn)好“高標(biāo)準(zhǔn)起步，跨越式發(fā)展”，在發(fā)展的同時不忘節(jié)能減排，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)能耗指標(biāo)的科學(xué)、限期、有序下降，是我們當(dāng)前各項工作的重中之重。針對于此，必須把“技術(shù)節(jié)能”提到突出位置上來抓緊抓好。

二是

第二篇：關(guān)于采取有效措施加大節(jié)能減排工作力度的建議

關(guān)于采取有效措施加大節(jié)能減排工作力度的建議 我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)上級節(jié)能減排工作部署，把節(jié)約能源、污染物排放總量控制和削減目標(biāo)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的約束性指標(biāo)，列入經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，擺上議事日程，制定了《關(guān)于“十一五”主要污染物總量削減工作實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)主要污染物總量減排工作實(shí)施方案》和《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的實(shí)施意見（討論稿）》，將目標(biāo)任務(wù)層層分解下達(dá)到各有關(guān)部門和企業(yè)，做到工作目標(biāo)、總量計劃、削減項目、主要措施和工作要求五明確。按照“一級抓一級，一級考核一級”的要求，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理，加強(qiáng)工作考核，發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局和統(tǒng)計局進(jìn)一步完善了減排指標(biāo)臺帳制度和預(yù)警制度，定期向社會公告發(fā)布，及時對減排超標(biāo)企業(yè)提出整改要求，促進(jìn)減排指標(biāo)的落實(shí)。

實(shí)現(xiàn)“十一五”工作目標(biāo)，目前我縣節(jié)能減排面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，增長方式粗放。在我縣的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，經(jīng)濟(jì)增長過于依賴第二產(chǎn)業(yè)增長的拉動，低能耗的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，比重偏低，第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重不足40%（2007年為33.8%）,低于全國比重39.5%;從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看,高能耗行業(yè)比重大,高技術(shù)含量、高附加值、低能耗行業(yè)比重低。如我縣建材行業(yè)綜合能源消費(fèi)量占規(guī)模工業(yè)能源消耗量的比重達(dá)88%，而工業(yè)產(chǎn)值只占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的22%。由于經(jīng)濟(jì)增長適度加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化的格局未改變，雖然通過加大技術(shù)進(jìn)步和強(qiáng)化管理使能源利用效率大幅度提高，但形成的節(jié)能量被結(jié)構(gòu)重型化所抵消。

2、減排總量基數(shù)小，發(fā)展空間不大。今明兩年是我縣實(shí)施項目帶動、加快融入“海西”建設(shè)的關(guān)鍵時期，不僅要完成原有污染減排任務(wù)，還要通過減排騰出總量指標(biāo)支撐重點(diǎn)項目建設(shè)，減排壓力巨大。

3、節(jié)能減排工作中存在的主要問題。節(jié)能減排工作是一項全社會的工作，它不單是重點(diǎn)用能單位節(jié)能，還包括工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通運(yùn)輸節(jié)能、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、生活消費(fèi)節(jié)能等；不單是工業(yè)重點(diǎn)污染源減排，還包括農(nóng)業(yè)禽畜養(yǎng)殖減排、生活垃圾、污水處理減排等，牽涉面廣，工作量大，需加強(qiáng)部門綜合協(xié)調(diào)。目前部分政府部門和企業(yè)還程度不同地存在畏難情緒，對節(jié)能減排工作認(rèn)識不夠深刻，重視不夠，分工不明確，責(zé)任不落實(shí)，節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)體制和力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。節(jié)能減排激勵機(jī)制需要完善，特別是缺少對節(jié)能減排的政策性支持，用于節(jié)能減排的資金投入不足，企業(yè)節(jié)能減排的內(nèi)在動力不足。能源統(tǒng)計和計量等基礎(chǔ)性工作薄弱，監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)不健全。科學(xué)的消費(fèi)觀念和有利于節(jié)能減排的消費(fèi)模式尚未形成，在服務(wù)行業(yè)公用設(shè)施、公共活動、住房、汽車及日常生活消費(fèi)中，還存在著浪費(fèi)現(xiàn)象。

實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，就是要切實(shí)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，更新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，盡快形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會共同推進(jìn)的節(jié)能減排工作格局，打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

1強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)。建立和健全節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)對節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo)。編制節(jié)能減排工作規(guī)劃，明確基本原則、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工程和保障措施。明確各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)企業(yè)節(jié)能減排工作指標(biāo)和責(zé)任，按照“十一五”節(jié)能減排總指標(biāo)，將節(jié)能減排指標(biāo)分解到各行業(yè)、各有關(guān)委局及重點(diǎn)耗能排放企業(yè)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化責(zé)任考核，全面落實(shí)責(zé)任，建立政府污染減排工作問責(zé)制。把節(jié)能減排指標(biāo)完成情況列入各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評價體系，作為政府、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容，實(shí)行問責(zé)制和“一票否決”制。考核結(jié)果要堅持“三掛鉤”，即與建設(shè)項目審批掛鉤，對沒有完成相關(guān)污染物排放要求的地區(qū)，暫停增加相關(guān)污染物排放項目的審批；與限期治理掛鉤，對沒有按期完成治理任務(wù)的仍然限產(chǎn)限排；與責(zé)任追究掛鉤，對因工作不力，沒有完成任務(wù)的，應(yīng)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。進(jìn)一步建立和完善節(jié)能減排指標(biāo)體系和考核體系，完善考核辦法和獎懲機(jī)制。同時結(jié)合評價考核，組織節(jié)能減排督察行動。要將節(jié)能減排評價考核情況向社會公布，發(fā)揮社會和與論監(jiān)督作用。

2、加快調(diào)整結(jié)構(gòu)。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠工業(yè)帶動和數(shù)量擴(kuò)張帶動向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動和優(yōu)化升級帶動轉(zhuǎn)變，要逐步提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重，加快發(fā)展能耗低、污染少的服務(wù)業(yè)，以專業(yè)化分工和提高社會效率為重點(diǎn)，積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以滿足人們需求和方便群眾生活為中心，提升發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)。努力提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。要大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，堅持走新型工業(yè)化道路，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重。控制高耗能、高污染行業(yè)過快增長，按照“控制總量，調(diào)整存量，上大壓小，扶優(yōu)汰劣”的要求，把住高耗能、高污染、低附加值項目準(zhǔn)入關(guān)。實(shí)施“騰籠換鳥”戰(zhàn)略，依法淘汰高耗能、高污染行業(yè)的落后生產(chǎn)能力、工藝裝置和技術(shù)設(shè)備，尤其是切實(shí)落實(shí)省、市政府《關(guān)于淘汰落后水泥生產(chǎn)能力的實(shí)施意見》，按時完成水泥業(yè)落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。加快推進(jìn)生活污水處理廠建設(shè)，盡快確定建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)項目資金，盡早開工建設(shè)，以盡快騰出減排空間。

3、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要按照減量化、再利用、資退化的要求，積極開發(fā)和推廣應(yīng)用能源資源節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù)，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸組合，實(shí)現(xiàn)能源資源循環(huán)利用。推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)，從源頭減少廢物的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)由末端治理向污染預(yù)防和生產(chǎn)過程控制轉(zhuǎn)變，促進(jìn)企業(yè)能源消費(fèi)、工業(yè)固體廢棄物、包裝廢棄物的減量化與資源化利用，控制和減少污染物排放，提高資源利用效率。積極發(fā)展風(fēng)電等可再生能源，加大實(shí)現(xiàn)農(nóng)村戶用沼氣和畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場沼氣工程力度。在狠抓工業(yè)節(jié)能降耗的同時，更加重視建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、公用事業(yè)、政府機(jī)構(gòu)和居民生活等領(lǐng)域的節(jié)能降耗。

4、動員全民參與。環(huán)境友好型社會是全社會的共同責(zé)任，需要動員全社會的力量積極參與。把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求落實(shí)到每個單位、每個家庭，為此要繼續(xù)開展“節(jié)能減排全民行動”，組織家庭社區(qū)行動、青少年行動、企業(yè)行動和學(xué)校行動、軍營行動、媒體行動等九個專項行動，創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等活動。深入開展形式多樣的資源節(jié)約環(huán)境保護(hù)宣傳活動，加大《節(jié)能法》《環(huán)保法》宣傳力度，宣傳資源節(jié)約環(huán)境保護(hù)基本國策，宣傳節(jié)能減排科技知識，營造良好的節(jié)能減排社會環(huán)境和輿論氛圍，加快形成崇尚節(jié)儉、合理消費(fèi)、適度消費(fèi)的理念和健康文明、節(jié)約能源資源的消費(fèi)方式。

第三篇：加大節(jié)能減排工作力度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

在2014年澳門國際環(huán)保合作發(fā)展論壇及

展覽開幕式上的致辭

國家發(fā)展和改革委員會解振華副主任代表 國家發(fā)展改革委環(huán)資司副巡視員 馮良

尊敬的崔世安特首，各位來賓，女士們、先生們：

受國家發(fā)展改革委委領(lǐng)導(dǎo)委托，謹(jǐn)向2014年澳門國際環(huán)保合作發(fā)展論壇及展覽的舉辦表示熱烈祝賀，借此機(jī)會，向關(guān)心和從事生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的各界人士表示誠摯的問候和衷心的感謝！

節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境是中國的基本國策，堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展是中國新時期轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重點(diǎn)任務(wù)和重要內(nèi)涵，也是中國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本途徑和方式。中共十八大將生態(tài)文明建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，納入到中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，去年召開的中共十八屆三中全會要求進(jìn)一步完善體制機(jī)制，加快建立生態(tài)文明制度。這些重大決策和部署，是針對我國發(fā)展過程中資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化、發(fā)展不可持續(xù)做出的治本之策，是實(shí)現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)和諧共贏的必由之路。近年來，中國政府把強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排作為生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手。從“十一五”開始，我們把節(jié)能減排作為約束性指標(biāo)，通過落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能、實(shí)施重點(diǎn)工程、健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)監(jiān)督管理、開展全民行動等一系列強(qiáng)有力的政策措施，扭轉(zhuǎn)了我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段能源消耗強(qiáng)度和污染物排放大幅上升的勢頭，促進(jìn)了結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和技術(shù)進(jìn)步，改善了環(huán)境質(zhì)量，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐，同時也為應(yīng)對全球氣候變化做出了重要貢獻(xiàn)。

3月21日，也就是上周五，李克強(qiáng)總理主持召開了節(jié)能減排及應(yīng)對氣候變化工作會議，強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)節(jié)能減排和低碳發(fā)展，努力走出一條能耗排放做“減法”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做“加法”的新路子。下一步，我們?nèi)砸獔远ú灰频赝七M(jìn)節(jié)能減排，今年，我們將重點(diǎn)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，更多引入和運(yùn)用市場機(jī)制，推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域和單位節(jié)能，積極發(fā)展風(fēng)電、核電、水電、光伏發(fā)電等清潔能源，控制能源消費(fèi)總量；加大污染特別是大氣污染治理，把燃煤鍋爐改造、淘汰黃標(biāo)車、電廠脫硫脫硝除塵等任務(wù)指標(biāo)分解到各地區(qū)，強(qiáng)化責(zé)任追究，努力改善重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境狀況。

女士們、先生們：

環(huán)境與發(fā)展是全球面臨的共同挑戰(zhàn)，促進(jìn)綠色發(fā)展是各國利益匯合點(diǎn)。去年中國中央政府印發(fā)了《十二五節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè) 發(fā)展規(guī)劃》，到2015年，中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到4.5萬億元，年均增長將超過15%。中國強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排，加快污染治理，巨大的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場，不僅給中國，也將會給世界各國和地區(qū)的企業(yè)帶來商機(jī)。我們將始終把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為對外開放的重要領(lǐng)域，繼續(xù)加強(qiáng)同世界各國、地區(qū)和國際組織的合作，引進(jìn)借鑒先進(jìn)理念、治理技術(shù)和管理模式。澳門特區(qū)政府每年舉辦的“澳門國際環(huán)保合作發(fā)展論壇及展覽”，對傳播綠色、低碳發(fā)展理念，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保的國際和區(qū)域間交流合作具有重要作用。今天全球節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的專家學(xué)者和企業(yè)精英齊聚一堂，讓我們攜起手來，共同努力，為全球綠色發(fā)展而共同努力。

最后，預(yù)祝“澳門國際環(huán)保合作發(fā)展論壇及展覽”取得圓滿成功！謝謝大家！

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)

關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo).txt恨一個人和愛一個人的區(qū)別是：一個放在嘴邊，一個藏在心里。人生三愿：一是吃得下飯，二是睡得著覺，三是笑得出來。國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度

確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知

國發(fā)〔2010〕12號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

2006年以來，各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，加大資金投入，強(qiáng)化責(zé)任考核，完善政策機(jī)制，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，節(jié)能減排工作取得重要進(jìn)展。全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計下降14.38%，化學(xué)需氧量排放總量下降9.66%，二氧化硫排放總量下降13.14%。但要實(shí)現(xiàn)“十一五”單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右的目標(biāo)，任務(wù)還相當(dāng)艱巨。為進(jìn)一步加大工作力度，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、增強(qiáng)做好節(jié)能減排工作的緊迫感和責(zé)任感。“十一五”節(jié)能減排指標(biāo)是具有法律約束力的指標(biāo)，是政府向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾，是衡量落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式成效的重要標(biāo)志，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)我國的國際形象。當(dāng)前，節(jié)能減排形勢十分嚴(yán)峻，特別是2009年第三季度以來，高耗能、高排放行業(yè)快速增長，一些被淘汰的落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃，能源需求大幅增加，能耗強(qiáng)度、二氧化硫排放量下降速度放緩甚至由降轉(zhuǎn)升，化學(xué)需氧量排放總量下降趨勢明顯減緩。為應(yīng)對全球氣候變化，我國政府承諾到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放要比2005年下降40%-45%，節(jié)能提高能效的貢獻(xiàn)率要達(dá)到85%以上，這也給節(jié)能減排工作帶來巨大挑戰(zhàn)。各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，下更大決心，花更大氣力，果斷采取強(qiáng)有力、見效快的政策措施，打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。

二、強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任。組織開展對省級政府2009年節(jié)能減排目標(biāo)完成情況和措施落實(shí)情況及“十一五”目標(biāo)完成進(jìn)度的評價考核，考核結(jié)果向社會公告，落實(shí)獎懲措施，加大問責(zé)力度。及時發(fā)布2009年全國和各地區(qū)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放量指標(biāo)公報，以及2010年上半年全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放量指標(biāo)公報。各地區(qū)要按照節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制的要求，一級抓一級，層層抓落實(shí)，組織開展本地區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評價考核工作，對未完成目標(biāo)的地區(qū)進(jìn)行責(zé)任追究。到“十一五”末，要對節(jié)能減排目標(biāo)完成情況算總賬，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制，對未完成任務(wù)的地區(qū)、企業(yè)集團(tuán)和行政不作為的部門，都要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)處分。各地區(qū)“十二五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的確定要以2005年為基數(shù)。各省級政府要在5月底前，將本地區(qū)2010年節(jié)能減排目標(biāo)和實(shí)施方案報國務(wù)院。

三、加大淘汰落后產(chǎn)能力度。2010年關(guān)停小火電機(jī)組1000萬千瓦，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能2500萬噸、煉鋼600萬噸、水泥5000萬噸、電解鋁33萬噸、平板玻璃600萬重箱、造紙53萬噸。各省級政府要抓緊制定本地區(qū)今年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，將任務(wù)分解到市、縣和有關(guān)企業(yè)，并于5月20日前報國務(wù)院有關(guān)部門。有關(guān)部門要在5月底前下達(dá)各地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，公布淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，確保落后產(chǎn)能在第三季度前全部關(guān)停。加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能核查，對未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，嚴(yán)格控制國家安排的投資項目，實(shí)行項目“區(qū)域限批”，暫停對該地區(qū)項目的環(huán)評、供地、核準(zhǔn)和審批。對未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，依法吊銷排污許可證、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，投資管理部門不予審批和核準(zhǔn)新的投資項目，國土資源管理部門不予批準(zhǔn)新增用地，有關(guān)部門依法停止落后產(chǎn)能生產(chǎn)的供電供水。

四、嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)過快增長。嚴(yán)格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目。各級投資主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)項目審核管理，今年內(nèi)不再審批、核準(zhǔn)、備案“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能項目。未通過環(huán)評、節(jié)能審查和土地預(yù)審的項目，一律不準(zhǔn)開工建設(shè)。對違規(guī)在建項目，有關(guān)部門要責(zé)令停止建設(shè)，金融機(jī)構(gòu)一律不得發(fā)放貸款。對違規(guī)建成的項目，要責(zé)令停止生產(chǎn)，金融機(jī)構(gòu)一律不得發(fā)放流動資金貸款，有關(guān)部門要停止供電供水。落實(shí)限制“兩高”產(chǎn)品出口的各項政策，控制“兩高”產(chǎn)品出口。

五、加快實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程。安排中央預(yù)算內(nèi)投資333億元、中央財政資金500億元，重點(diǎn)支持十大重點(diǎn)節(jié)能工程建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能、城鎮(zhèn)污水垃圾處理、重點(diǎn)流域水污染治理，以及節(jié)能環(huán)保能力建設(shè)等，形成年節(jié)能能力8000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，新增城鎮(zhèn)污水日處理能力1500萬噸、垃圾日處理能力6萬噸。各地區(qū)要將節(jié)能減排指標(biāo)落實(shí)到具體項目，節(jié)能減排專項資金要向能直接形成節(jié)能減排能力的項目傾斜，盡早下達(dá)資金，盡快形成節(jié)能減排能力。有關(guān)部門要在6月中旬前出臺加快推行合同能源管理，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策，對節(jié)能服務(wù)公司為企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造給予支持。

六、切實(shí)加強(qiáng)用能管理。要加強(qiáng)對各地區(qū)綜合能源消費(fèi)量、高耗能行業(yè)用電量、高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量等情況的跟蹤監(jiān)測，對能源消費(fèi)和高耗能產(chǎn)業(yè)增長過快的地區(qū)，合理控制能源供應(yīng)，切實(shí)改變敞開口子供應(yīng)能源、無節(jié)制使用能源的現(xiàn)象。大力推進(jìn)節(jié)能發(fā)電調(diào)度，加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，制定和實(shí)施有序用電方案，在保證合理用電需求的同時，要壓縮高耗能、高排放企業(yè)用電。對能源消耗超過已有國家和地方單位產(chǎn)品能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)行懲罰性價格政策，具體由省級政府有關(guān)部門提出意見。省級節(jié)能主管部門組織各級節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)于今年6月底前對重點(diǎn)用能單位上一和今年上半年主要產(chǎn)品能源消耗情況進(jìn)行專項能源監(jiān)察審計，提出超能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品名單，實(shí)行懲罰性電價，對超過限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以上的，比照淘汰類電價加價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。加強(qiáng)城市照明管理，嚴(yán)格控制公用設(shè)施和大型建筑物裝飾性景觀照明能耗。

七、強(qiáng)化重點(diǎn)耗能單位節(jié)能管理。突出抓好千家企業(yè)節(jié)能行動，公告考核結(jié)果，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)用能管理，提高用能水平，確保形成2000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的年節(jié)能能力。省級節(jié)能主管部門要加強(qiáng)對年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位的節(jié)能監(jiān)管，落實(shí)能源利用狀況報告制度，推進(jìn)能效水平對標(biāo)活動，開展節(jié)能管理師和能源管理體系試點(diǎn)。已經(jīng)完成“十一五”節(jié)能任務(wù)的用能單位，要繼續(xù)狠抓節(jié)能不放松，為完成本地區(qū)節(jié)能任務(wù)多做貢獻(xiàn)；尚未完成任務(wù)的用能單位，要采取有力措施，確保完成“十一五”節(jié)能任務(wù)。中央和地方國有企業(yè)都要發(fā)揮表率作用，加大節(jié)能投入，加強(qiáng)管理，對完不成節(jié)能減排目標(biāo)和存在嚴(yán)重浪費(fèi)能源資源的，在經(jīng)營業(yè)績考核中實(shí)行降級降分處理，并與企業(yè)負(fù)責(zé)人績效薪酬緊密掛鉤。

八、推動重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。加強(qiáng)電力、鋼鐵、有色、石油石化、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排管理，加大用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度。加強(qiáng)新建建筑節(jié)能監(jiān)管，到2010年底，全國城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到95%以上，完成北方采暖地區(qū)居住建筑供熱計量及節(jié)能改造5000萬平方米，確保完成“十一五”期間1.5億平方米的改造任務(wù)。夏季空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度。加強(qiáng)車輛用油定額考核，嚴(yán)格執(zhí)行車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，對客車實(shí)載率低于70%的線路不得投放新的運(yùn)力。推行公路甩掛運(yùn)輸，加快鐵路電氣化建設(shè)和運(yùn)輸裝備改造升級，優(yōu)化民航航路航線。開展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位建設(shè)活動，2010年公共機(jī)構(gòu)能源消耗指標(biāo)要在去年基礎(chǔ)上降低5%。加強(qiáng)流通服務(wù)業(yè)節(jié)能減排工作。加大汽車、家電以舊換新力度。抓好“三河三湖”、松花江等重點(diǎn)流域水污染治理。做好重金屬污染治理工作。抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。支持軍隊加快實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)改造。

九、大力推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。發(fā)布國家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄（第三批）。繼續(xù)實(shí)施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，在加大高效節(jié)能空調(diào)推廣的基礎(chǔ)上，全面推廣節(jié)能汽車、節(jié)能電機(jī)等產(chǎn)品，繼續(xù)做好新能源汽車示范推廣，5月底前有關(guān)部門要出臺具體的實(shí)施細(xì)則。推廣節(jié)能燈1.5億只以上，東中部地區(qū)和有條件的西部地區(qū)城市道路照明、公共場所、公共機(jī)構(gòu)全部淘汰低效照明產(chǎn)品。擴(kuò)大能效標(biāo)識實(shí)施范圍，發(fā)布第七批能效標(biāo)識產(chǎn)品目錄。落實(shí)政府優(yōu)先和強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度，完善節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單動態(tài)管理。

十、完善節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)政策。深化能源價格改革，調(diào)整天然氣價格，推行居民用電階梯價格，落實(shí)煤層氣、天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價和脫硫電價政策，出臺鼓勵余熱余壓發(fā)電上網(wǎng)和價格政策。對電解鋁、鐵合金、鋼鐵、電石、燒堿、水泥、黃磷、鋅冶煉等高耗能行業(yè)中屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄限制類、淘汰類范圍的，嚴(yán)格執(zhí)行差別電價政策。各地可在國家規(guī)定基礎(chǔ)上，按照規(guī)定程序加大差別電價實(shí)施力度，大幅提高差別電價加價標(biāo)準(zhǔn)。加大污水處理費(fèi)征收力度，改革垃圾處理費(fèi)收費(fèi)方式。積極落實(shí)國家支持節(jié)能減排的所得稅、增值稅等優(yōu)惠政策，適時推進(jìn)資源稅改革。盡快出臺排污權(quán)有償使用和交易指導(dǎo)意見。深化生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。開展環(huán)境污染責(zé)任保險。金融機(jī)構(gòu)要加大對節(jié)能減排項目的信貸支持。

十一、加快完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。盡快出臺固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理辦法，抓緊完成城鎮(zhèn)排水與污水處理條例的審查修改，做好大氣污染防治法（修訂）、節(jié)約用水條例、生態(tài)補(bǔ)償條例的研究起草工作。研究制定重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法、能源計量監(jiān)督管理辦法、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法、主要污染物排放許可證管理辦法等。完善單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)、建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)等。

十二、加大監(jiān)督檢查力度。在今年第三季度，國務(wù)院組成工作組，對部分地區(qū)貫徹落實(shí)本通知精神情況進(jìn)行檢查。各級政府要組織開展節(jié)能減排專項督察，嚴(yán)肅查處違規(guī)亂上“兩高”項目、淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展滯后、減排設(shè)施不正常運(yùn)行及嚴(yán)重污染環(huán)境等問題，徹底清理對高耗能企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)電價優(yōu)惠政策，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對重點(diǎn)案件要掛牌督辦，對有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要組織節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)對重點(diǎn)用能單位開展拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)肅查處使用國家明令淘汰的用能設(shè)備或生產(chǎn)工藝、單位產(chǎn)品能耗超限額標(biāo)準(zhǔn)用能等問題，情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。開展酒店、商場、辦公樓等公共場所空調(diào)溫度以及城市景觀過度照明檢查。繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。發(fā)揮職工監(jiān)督作用，加強(qiáng)職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員隊伍建設(shè)。

十三、深入開展節(jié)能減排全民行動。加強(qiáng)能源資源和生態(tài)環(huán)境國情宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)全民資源憂患意識、節(jié)約意識和環(huán)保意識。組織開展好2010年全國節(jié)能宣傳周、世界環(huán)境日等活動。在企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、軍營等開展廣泛深入的“節(jié)能減排全民行動”，普及節(jié)能環(huán)保知識和方法，推介節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、適度消費(fèi)理念，加快形成有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)模式。新聞媒體要加大節(jié)能減排宣傳力度，在重要欄目、重要時段、重要版面跟蹤報道各地區(qū)落實(shí)本通知要求采取的行動，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，曝光反面典型，充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督作用。

十四、實(shí)施節(jié)能減排預(yù)警調(diào)控。要做好節(jié)能減排形勢分析和預(yù)警預(yù)測。各地區(qū)要在6月底前制定相關(guān)預(yù)警調(diào)控方案，在第三季度組織開展“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)完成情況預(yù)考核；對完成目標(biāo)有困難的地區(qū)，要及時啟動預(yù)警調(diào)控方案。

各地區(qū)、各部門要把節(jié)能減排放在更加突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級人民政府對本行政區(qū)域節(jié)能減排負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。發(fā)展改革委要加強(qiáng)節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)，指導(dǎo)推動節(jié)能降耗工作，環(huán)境保護(hù)部要做好減排的協(xié)調(diào)推動工作，統(tǒng)計局要加強(qiáng)能源監(jiān)測和統(tǒng)計。有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好節(jié)能減排工作，加強(qiáng)對各地區(qū)貫徹落實(shí)本通知精神的督促檢查，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。

國務(wù)院

二○一○年五月四日

第五篇：企業(yè)節(jié)能減排實(shí)施方案

企業(yè)節(jié)能減排實(shí)施方案

篇一：企業(yè)節(jié)能減排實(shí)施方案

20XX年是“十二五”規(guī)劃的XX之年，為營造良好的社會氛圍，貫徹落實(shí)節(jié)能減排基本國策，動員全社會積極參與建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)，加大節(jié)能宣傳力度，結(jié)合公司實(shí)際情況，特編制如下方案：

一、指導(dǎo)思想

以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，響應(yīng)國家節(jié)能減排精神，在全公司開展“抓節(jié)能、降成本、增效益”為主題的節(jié)能減排活動，并以此為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排意識，提高公司的綜合水平，不斷增強(qiáng)公司的發(fā)展后勁，提高競爭力。

二、時間和主題

時間：6月11日——6月30日

主題：節(jié)能我行動 低碳新生活 開展活動：

1、在社區(qū)制作一期節(jié)能減排宣傳板報，內(nèi)容以日常生活節(jié)能竅門為主，為社區(qū)居民提供日常節(jié)能常識。

2、舉辦一期節(jié)能減排培訓(xùn)班各基層單位領(lǐng)導(dǎo)及主要業(yè)務(wù)人員參加培訓(xùn)，人數(shù)大概60人。時間定在6月15日左右。

3、要求基層各單位在轄區(qū)內(nèi)積極開展節(jié)能減排活動。

目標(biāo)：能源消耗、用水、用電量達(dá)到國家法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)的要求；企業(yè)生產(chǎn)總值能源消耗、工業(yè)增加值用水量、萬元工業(yè)增加值能耗達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

三、主要工作任務(wù)

各相關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，本著分級負(fù)責(zé)，分類指導(dǎo)的原則，做好職責(zé)內(nèi)的各項工作。

辦公室：負(fù)責(zé)制定相應(yīng)的節(jié)能措施。

生產(chǎn)經(jīng)營部：抓住公司項目建設(shè)不放松，積極宣傳使用節(jié)能建筑材料，監(jiān)督實(shí)施好建筑節(jié)能；負(fù)責(zé)交通節(jié)能及工業(yè)企業(yè)節(jié)能，并建立健全工業(yè)節(jié)能管理制度；推行先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品，避免二次改造建設(shè)。

綜合部：利用報刊、板報和各類新聞媒體等形式宣傳節(jié)能減排，不斷將活動引向深入。

財務(wù)部：用好管好節(jié)能減排資金。

稽核審計部：監(jiān)督各單位節(jié)能減排任務(wù)完成情況，結(jié)合實(shí)際情況，依據(jù)獎懲辦法做到依制獎懲。

人力資源部：深入職工群眾、社區(qū)居民點(diǎn)宣傳節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油等，樹立節(jié)能減排人人有責(zé)的意識；

公司各單位做好日常生產(chǎn)及社會節(jié)能工作。

任務(wù)分解：

（一）建筑節(jié)能減排

主要領(lǐng)導(dǎo)：一一

負(fù)責(zé)人：一一、一一

節(jié)能任務(wù)：負(fù)責(zé)建筑節(jié)能減排

（二）工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排

主要領(lǐng)導(dǎo)：一一

負(fù)責(zé)人：一一、一一

主要任務(wù)：負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排

（三）客、貨運(yùn)輸節(jié)能

主要領(lǐng)導(dǎo)：一一

負(fù)責(zé)人：一一、一一

主要任務(wù)：負(fù)責(zé)客貨運(yùn)輸節(jié)能減排

四、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

要積極開展活動，要充分利用各種媒介，廣泛宣傳節(jié)能減排的經(jīng)驗(yàn)，同時做好自身開展活動的總結(jié)，做好交流。在每年兩次的檢查時，達(dá)到鼓勵先進(jìn)，帶動后進(jìn)，共同前進(jìn)的目的。

希望各單位共同努力，進(jìn)一步落實(shí)節(jié)能減排的實(shí)施方案，加強(qiáng)節(jié)能管理，不斷提高生產(chǎn)水平，為公司更好的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

篇二：企業(yè)節(jié)能減排實(shí)施方案

為落實(shí)集團(tuán)對節(jié)能減排工作的部署和要求，積極做好客運(yùn)站的節(jié)能減排工作，結(jié)合實(shí)際情況制定客運(yùn)站20XX年節(jié)能減排實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的XX大和XX屆X中全會、四中全會精神為指導(dǎo)，堅持節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合的原則，節(jié)約資源、降低污染使客運(yùn)站朝著地毯、健康的方向發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

成立客運(yùn)站節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，形成健全的節(jié)能減排管理體系，辦理魯U(kuò)-95073號車的報廢，加強(qiáng)辦公用品、辦公車的管理，節(jié)約用水、用電，充分利用網(wǎng)絡(luò)功能積極推進(jìn)無紙化辦公。

三、主要措施

1、組織健全，職責(zé)明確

建立以各部門、各分站負(fù)責(zé)人為主要成員的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，各部門、各分站指定專人負(fù)責(zé)節(jié)能減排工作，實(shí)施監(jiān)督管理與考核，同時做好信息統(tǒng)計及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，全面做好客運(yùn)站的節(jié)能減排工作。

2、加強(qiáng)宣傳教育

做好員工的節(jié)能減排教育工作，從思想上引起重視，樹立節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境意識，充分利用媒體進(jìn)行宣傳，行形成人人關(guān)注車站節(jié)能減排的濃厚氛圍。

四、工作安排

1、淘汰落后設(shè)備報廢高能耗車輛

安檢處負(fù)責(zé)魯B-95073報廢工作，對正在使用的電器設(shè)備進(jìn)行檢查，淘汰不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的電器設(shè)備，完成時間9月-12月

2、加強(qiáng)對辦公車的管理，辦公室制訂公務(wù)用車管理辦法，降低百公里油耗和維修費(fèi)。完成時間9月-10月

3、節(jié)約用水

充分利用地下井水資源，鋪設(shè)管道把井水引進(jìn)衛(wèi)生間沖廁，辦公室負(fù)責(zé)，完成時間9月-12月

4、加強(qiáng)日常辦公用電的管理

節(jié)約用電控制空調(diào)使用時間和溫度，辦公場所禁止吸煙，電氣設(shè)備人走斷電。辦公室負(fù)責(zé)，完成時間9月-10月。

5、完善辦公用品管理

建立辦公經(jīng)費(fèi)和辦公用品采購、配備、領(lǐng)用制度，財務(wù)處和辦公室負(fù)責(zé)，完成時間9月-11月。

6、節(jié)約紙張推廣無紙化辦公

無特殊要求的文件采用雙面印刷，復(fù)印紙級草稿紙均雙面使用，積極推廣無紙化辦公。辦公室負(fù)責(zé)制定計劃，完成時間9月-11月。

7、開展節(jié)能減排宣傳和培訓(xùn)

利用宣傳欄開展節(jié)能宣傳，對員工進(jìn)行一次節(jié)能培訓(xùn)，辦公室負(fù)責(zé)，完成時間9月-10月。

8、統(tǒng)計匯總

按月統(tǒng)計各項節(jié)能降耗指標(biāo)，及時上報信息。財務(wù)部負(fù)責(zé)完成時間9月-12月。

9、考核與獎懲

節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對節(jié)能減排工作的考核，各部門將節(jié)能減排目標(biāo)分解落實(shí)，并將完成情況匯總報財務(wù)處，考核辦法依照《交運(yùn)集團(tuán)節(jié)能減排工作考核（試行）》及《實(shí)施細(xì)則》。對節(jié)能減排工作中做出突出貢獻(xiàn)的員工給予獎勵。

篇三：企業(yè)節(jié)能減排實(shí)施方案

為確保今年及“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)的完成，建立污染物總量減排緊急情況應(yīng)對機(jī)制，*實(shí)施全面控制高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量的節(jié)能減排方案。

一、建立強(qiáng)有力的節(jié)能減排組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，項目成立節(jié)能減排工作小組，項目經(jīng)理***任組長，***、***、***、***任副組長，項目各分部主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是部署節(jié)能減排工作，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項目經(jīng)理部，其中有關(guān)污染減排方面的的工作由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)，下屬施工分部也切實(shí)加強(qiáng)對本區(qū)域節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二、施工中切實(shí)可行的有效措施

節(jié)材措施

（1）圖紙會審時，應(yīng)審核節(jié)材與材料資源利用的相關(guān)內(nèi)容，達(dá)到材料損耗率比定額損耗率降低30%。

（2）根據(jù)施工進(jìn)度、庫存情況等合理安排材料的采購、進(jìn)場時間和批次，減少庫存。

（3）現(xiàn)場材料堆放有序。儲存環(huán)境適宜，措施得當(dāng)。保管制度健全，責(zé)任落實(shí)。如鋼筋堆放在鋼筋建工棚內(nèi)，避免其生銹。

（4）材料運(yùn)輸工具適宜，裝卸方法得當(dāng)，防止損壞和遺灑。根據(jù)現(xiàn)場平面布置情況就近卸載，避免和減少二次搬運(yùn)。

（5）采取技術(shù)和管理措施提高模板、腳手架等的周轉(zhuǎn)次數(shù)。

（6）優(yōu)化安裝工程的預(yù)留、預(yù)埋、管線路徑等方案。

結(jié)構(gòu)材料

（1）推廣使用預(yù)拌混凝土和商品砂漿。準(zhǔn)確計算采購數(shù)量、供應(yīng)頻率、施工速度等，在施工過程中動態(tài)控制。結(jié)構(gòu)工程使用散裝水泥。

（2）推廣使用高強(qiáng)鋼筋和高性能混凝土，減少資源消耗。

（3）推廣鋼筋專業(yè)化加工和配送。

（4）優(yōu)化鋼筋配料和鋼構(gòu)件下料方案。鋼筋及鋼結(jié)構(gòu)制作前應(yīng)對下料單及樣品進(jìn)行復(fù)核，無誤后方可批量下料。

（5）優(yōu)化鋼結(jié)構(gòu)制作和安裝方法。大型鋼結(jié)構(gòu)宜采用工廠制作，現(xiàn)場拼裝；宜采用分段吊裝、整體提升、滑移、頂升等安裝方法，減少方案的措施用材量。

（6）采取數(shù)字化技術(shù)，對大體積混凝土、大跨度結(jié)構(gòu)等專項施工方案進(jìn)行優(yōu)化。

周轉(zhuǎn)材料

（1）應(yīng)選用耐用、維護(hù)與拆卸方便的周轉(zhuǎn)材料和機(jī)具。

（2）優(yōu)先選用制作、安裝、拆除一體化的專業(yè)隊伍進(jìn)行模板工程施工。

（3）模板應(yīng)以節(jié)約自然資源為原則，推廣使用定型鋼模、鋼框竹模、竹膠板。

（4）施工前應(yīng)對模板工程的方案進(jìn)行優(yōu)化。多層、高層建筑使用可重復(fù)利用的模板體系，模板支撐宜采用工具式支撐。

（5）優(yōu)化高層建筑的外腳手架方案，采用整體提升、分段懸挑等方案。

（6）推廣采用外墻保溫板替代混凝土施工模板的技術(shù)。

（7）現(xiàn)場辦公和生活用房采用周轉(zhuǎn)式活動房。現(xiàn)場圍擋應(yīng)最大限度地利用已有圍墻，或采用裝配式可重復(fù)使用圍擋封閉。力爭工地臨房、臨時圍擋材料的可重復(fù)使用率達(dá)到70％。

提高用水效率

（1）施工中采用先進(jìn)的節(jié)水施工工藝。

（2）施工現(xiàn)場噴灑路面、綠化澆灌不宜使用市政自來水。現(xiàn)場攪拌用水、養(yǎng)護(hù)用水應(yīng)采取有效的節(jié)水措施，嚴(yán)禁無措施澆水養(yǎng)護(hù)混凝土。

（3）施工現(xiàn)場供水管網(wǎng)應(yīng)根據(jù)用水量設(shè)計布置，管徑合理、管路簡捷，采取有效措施減少管網(wǎng)和用水器具的漏損。

（4）現(xiàn)場機(jī)具、設(shè)備、車輛沖洗用水必須設(shè)立循環(huán)用水裝置。施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)的生活用水采用節(jié)水系統(tǒng)和節(jié)水器具，提高節(jié)水器具配置比率。項目臨時用水應(yīng)使用節(jié)水型產(chǎn)品，安裝計量裝置，采取針對性的節(jié)水措施。

（5）施工現(xiàn)場建立可再利用水的收集處理系統(tǒng)，使水資源得到梯級循環(huán)利用。

（6）施工現(xiàn)場分別對生活用水與工程用水確定用水定額指標(biāo)，并分別計量管理。

（7）對混凝土攪拌站點(diǎn)等用水集中的區(qū)域和工藝點(diǎn)進(jìn)行專項計量考核。施工現(xiàn)場建立雨水、中水或可再利用水的搜集利用系統(tǒng)。

節(jié)能措施

（1）制訂合理施工能耗指標(biāo)，提高施工能源利用率。

（2）優(yōu)先使用國家、行業(yè)推薦的節(jié)能、高效、環(huán)保的施工設(shè)備和機(jī)具，如選用變頻技術(shù)的節(jié)能施工設(shè)備等。

（3）施工現(xiàn)場分別設(shè)定生產(chǎn)、生活、辦公和施工設(shè)備的用電控制指標(biāo)，定期進(jìn)行計量、核算、對比分析，并有預(yù)防與糾正措施。

（4）在施工組織設(shè)計中，合理安排施工順序、工作面，以減少作業(yè)區(qū)域的機(jī)具數(shù)量，相鄰作業(yè)區(qū)充分利用共有的機(jī)具資源。安排施工工藝時，應(yīng)優(yōu)先考慮耗用電能的或其它能耗較少的施工工藝。避免設(shè)備額定功率遠(yuǎn)大于使用功率或超負(fù)荷使用設(shè)備的現(xiàn)象。

（5）建立施工機(jī)械設(shè)備管理制度，開展用電、用油計量，完善設(shè)備檔案，及時做好維修保養(yǎng)工作，使機(jī)械設(shè)備保持低耗、高效的狀態(tài)。

（6）選擇功率與負(fù)載相匹配的施工機(jī)械設(shè)備，避免大功率施工機(jī)械設(shè)備低負(fù)載長時間運(yùn)行。機(jī)電安裝可采用節(jié)電型機(jī)械設(shè)備，如逆變式電焊機(jī)和能耗低、效率高的手持電動工具等，以利節(jié)電。機(jī)械設(shè)備宜使用節(jié)能型油料添加劑，在可能的情況下，考慮回收利用，節(jié)約油量。

（7）合理安排工序，提高各種機(jī)械的使用率和滿載率，降低各種設(shè)備的單位耗能。

（8）利用場地自然條件，合理設(shè)計生產(chǎn)、生活及辦公臨時設(shè)施的體形、朝向、間距和窗墻面積比，使其獲得良好的日照、通風(fēng)和采光。南方地區(qū)可根據(jù)需要在其外墻窗設(shè)遮陽設(shè)施。

（9）臨時設(shè)施宜采用節(jié)能材料，墻體、屋面使用隔熱性能好的的材料，減少夏天空調(diào)、冬天取暖設(shè)備的使用時間及耗能量。

（10）合理配置采暖、空調(diào)、風(fēng)扇數(shù)量，規(guī)定使用時間，實(shí)行分段分時使用，節(jié)約用電。

篇四：企業(yè)節(jié)能減排實(shí)施方案

節(jié)能減排是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的重要舉措。根據(jù)國家發(fā)改委《關(guān)于做好中小企業(yè)節(jié)能減排工作的通知》精神，為切實(shí)做好我省中小企業(yè)節(jié)能減排工作，特制定本方案。

一、充分認(rèn)識中小企業(yè)節(jié)能減排的重要性

近年來，我省中小企業(yè)暨民營經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，財政增收的重要

3、加快節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對中小企業(yè)的特點(diǎn)，加快開發(fā)節(jié)能減排共性、關(guān)鍵和前沿技術(shù)，培育建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新體系，加快科技成果轉(zhuǎn)化。采取多種方式加快高效節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品和新設(shè)備的推廣應(yīng)用。落實(shí)全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十二五”規(guī)劃，深入開展資源綜合利用工作。鼓勵重點(diǎn)行業(yè)中小企業(yè)使用“零排放”技術(shù)、廢棄物綜合利用技術(shù)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的減量化技術(shù)、再利用技術(shù)和再循環(huán)技術(shù)，推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)資源閉環(huán)流動。

4、搭建要素服務(wù)平臺，健全節(jié)能減排服務(wù)體系。各市（州）、縣（市、區(qū)）中小企業(yè)主管部門要強(qiáng)化中小企業(yè)節(jié)能減排咨詢診斷功能，積極鼓勵專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司為中小企業(yè)開展服務(wù)；進(jìn)一步完善相關(guān)政策，為中小企業(yè)節(jié)能減排開展政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)，為創(chuàng)新成長型企業(yè)、清潔生產(chǎn)企業(yè)、節(jié)能降耗改造項目、整體實(shí)施節(jié)電企業(yè)搞好融資扶持；著力破解人力資源約束矛盾，加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能減排專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)和培育，提升企業(yè)整體素質(zhì)。要及時總結(jié)和推廣企業(yè)節(jié)能減排的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作開展。

5、強(qiáng)化工業(yè)中小企業(yè)管理，促進(jìn)節(jié)能減排增效。工業(yè)中小企業(yè)是我省能源消耗的重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)工業(yè)中小企業(yè)節(jié)能管理勢在必行。中小企業(yè)必須嚴(yán)格遵守節(jié)能和環(huán)保法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化管理措施。各市（州）、縣（市、區(qū)）中小

企業(yè)主管部門要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理，夯實(shí)節(jié)能減排基礎(chǔ)；引導(dǎo)企業(yè)完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測管理制度，加入國際質(zhì)量認(rèn)證體系；引導(dǎo)和督促企業(yè)依法獲得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動所必須的產(chǎn)品質(zhì)量資格和許可。加強(qiáng)計量管理，完善計量器具和檢測手段，建立健全企業(yè)內(nèi)部節(jié)能減排的激勵機(jī)制，動員全體員工參與節(jié)能減排活動。

三、加強(qiáng)中小企業(yè)節(jié)能減排的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)

（一）要高度重視。節(jié)能減排是一項系統(tǒng)工程，各級中小企業(yè)主管部門要充分認(rèn)識這項工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把節(jié)能減排工作納入重要日程，抓緊抓好。各級中小企業(yè)主管部門要建立節(jié)能減排工作責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)掛帥，指定處（科），落實(shí)專人負(fù)責(zé)。要明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，保證節(jié)能減排工作的有效開展。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《節(jié)能減排綜合性工作方案》和《吉林省節(jié)能減排綜合性工作方案》，并結(jié)合本地實(shí)際，制定本地中小企業(yè)節(jié)能減排工作目標(biāo)、任務(wù)和具體措施。

（二）要強(qiáng)化保證措施。各市（州）、縣（市、區(qū)）中小企業(yè)主管部門要協(xié)助相關(guān)部門，按照“淘汰一批、升級一批、發(fā)展一批”的目標(biāo)，研究制訂利于節(jié)能減排工作的財稅、信貸、擔(dān)保等方面的政策措施，并探索建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制。

（三）要加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督檢查力度。各市（州）、縣（市、區(qū)）中小企業(yè)主管部門要積極配合有關(guān)部門開展節(jié)能監(jiān)督檢查工作。重點(diǎn)檢查高耗能企業(yè)及公共設(shè)施的用能情況，禁止淘汰設(shè)備再用情況。嚴(yán)禁中小企業(yè)生產(chǎn)、銷售和使用國家明令淘汰的高耗能產(chǎn)品，同時配合相關(guān)部門加強(qiáng)對中小企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)保衛(wèi)生、資源開采、土地使用等方面的監(jiān)管。

（四）要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。中小企業(yè)節(jié)能減排工作涉及面廣，工作難度大，各級中小企業(yè)主管部門要經(jīng)常性深入基層、深入企業(yè)，了解掌握工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，化解矛盾，解決問題。

篇五：企業(yè)節(jié)能減排實(shí)施方案

1.提高認(rèn)識:把節(jié)能減排同企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)相統(tǒng)一

國家在節(jié)能減排方面出臺了一系列的強(qiáng)制性政策和措施，企業(yè)要生存，就必須把貫徹國家的節(jié)能減排政策，同企業(yè)追求利益最大化的目標(biāo)統(tǒng)一起來，制定自己的發(fā)展計劃。

2.創(chuàng)新舉措。把節(jié)能減排同調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效率和加強(qiáng)管理相結(jié)合

首先，要通過科技創(chuàng)新、提高利用效率。

一方面，要把節(jié)能技術(shù)的自主研發(fā)和引進(jìn)消化再創(chuàng)新，作為企業(yè)的重要發(fā)展目標(biāo)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造，增加高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)的比例。另一方面，要加快淘汰自己的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。

其次，要通過調(diào)整結(jié)構(gòu)節(jié)能減排。

一是高能耗企業(yè)要及早實(shí)現(xiàn)自我轉(zhuǎn)型。二是新企業(yè)的發(fā)展方向、新上馬的項目必須是低能耗、低排放。

第三，要通過加強(qiáng)管理節(jié)能減排。

要建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評價考核制度。把“十二五”規(guī)劃確定的降低能耗的約束性指標(biāo)分解落實(shí)到企業(yè)各部門的具體負(fù)責(zé)人身上，明確責(zé)任。

3.拓寬思路。把節(jié)能減排同發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源利用最大化和污染排放最小化為目標(biāo)，將清潔生產(chǎn)、生產(chǎn)和生活廢棄物回收利用、生態(tài)平衡與可持續(xù)發(fā)展等融為一體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。最大特點(diǎn)是資源節(jié)約和廢棄物循環(huán)利用。國外出現(xiàn)兩種層面的循環(huán)：一種是在企業(yè)層面上建立的小循環(huán)模式，即組織廠內(nèi)各工藝之間的物料循環(huán)。另一種是區(qū)域?qū)用嫔辖⒌拇笱h(huán)模式，即工業(yè)園區(qū)層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)