第一篇:反腐倡廉專項教育整改活動心得體會
按照和上級的統一安排,我單位開展了反腐倡廉專項教育活動。按照要求,本人認真地學習了十七大精神、胡總書記在全國國政法工作代表和大法官大檢察官座談會上的講話、公安部《關于加強基層所隊黨風廉政建設的意見》等等。通過學習,本人提高了認識,增強艱苦奮斗、廉潔從警意識;進一步轉變工作作風,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,同時深刻地認識到此次
教育活動的重要性和緊迫性。
本人經過認真的查擺、剖析,也認識到自身存在的問題和不足,例如:在執勤執法問方面,一是執法執勤中存在形象不佳的現象,具體表現為檢查車輛時,有時不戴帽子,有時不扎腰帶、有時不戴白手套,或者上述表現兼而有之;執法程序不規范,違規扣留各種證照,扣車、扣證不開行政強制措施憑證;執法不公、不嚴,對同一違法行為,根據當事人或講情人與自己的關系遠近,采用不同的處罰標準。服務意識和創新意識不強。思想上對當前創建和諧社會的形勢認識不清,對待來隊辦事的群眾不夠熱情,有時處理交通違法行為時,以管理者自居,遇到駕駛員爭辯兩句,不能耐心解釋,態度粗暴、蠻橫。缺乏大局觀念,想問題、干工作不能從兩個最大限度出發,習慣用老辦法解決新問題,用老經驗解決新矛盾。
產生這些問題的根源,固然與當前我國社會轉型、經濟轉軌著一大的社會背景有關,但從主觀方面來分析,主要是為人民服務的宗旨意識不強,沒有帶著對人民群眾的深厚感情去執法,放松了世界觀、人生觀、價值觀的改造。
通過認真學習教育,本人準備從以下幾個方面措施進行整改:首先,作為中隊領導,要以身作則,爭當廉潔自律的模范。切實轉變服務觀念,提高服務質量,在工作中切實做到警容嚴整、態度和藹、語言文明、忍讓寬容、講求效率、辦事公正,讓群眾切實感受到隊伍作風的變化。認真吸取別人的經驗教訓,自重、自省、自警、自勵。自覺做到有令則行,有禁則止。這既是對黨和人民的負責,也是對自己的負責。
其次,加強學習。既要加強政治理論學習,提高自己的黨性修養,提高自己拒腐防變的能力,還要抓緊學習法律、業務、電腦等方面的知識,學習一切反映當代世界發展的新知識,學習做好工作所必需的一切知識,不斷拓寬知識領域,提高自己的綜合業務素質。
其三,是不忘本,要做到知組織培養之恩以忠誠相報,知人民養育之恩以服務相報,知領導引導之恩以尊重相報,知同志幫助之恩以友善相報。這樣,才能不斷加強自身素質的培養,才能在任何時候任何情況下,心氣不浮躁,步子不亂套,精神不滑坡,始終恪守警察的職責,始終堅守共產黨人的精神家園。
總之,通過這次專項教育活動要牢固樹立起全心全意為人民服務的思想觀念。認真解決好“為誰掌權,為誰執法,為誰服務”的問題,變“管理”為“服務”,深入開展交通安全宣傳“五進”活動,深入轄區村鎮、學校講解宣傳〈〈道路交通安全法〉〉,以此來增強與人民群眾的聯系和感情,以此來增強人民群眾對交通安全法的理解和對我們工作的理解,從而開創交管工作的新局面。2008年6月17日
第二篇:隊伍專項教育整改活動心得體會
為確保全省司法行政隊伍專項教育整改活動在我系統扎實有效地開展,按照省司法廳和市委政法委的統一部署,結合我局工作實際,于3月5日召開了全系統“隊伍專項教育整改”活動動員大會,通過學習使我進一步增強了對“隊伍專項教育整改”活動的認識和理解,做為一名司法行政干警在今后工作中應做好以下幾個方面工作:
一、不斷提高品質上的感染力。品質反映一個人的思想品德和精神風貌。黨員干部必須要有好的人品。首先,要講政治。政治上要清醒和堅定,把握正確的政治方向,任何時候都要與黨中央保持高度一致,與黨委保持一致,與局黨組保持一致。其次,要講誠信。時刻對黨忠誠,做到為人民服務要真,為人處事要守信用。第三,心胸要豁達。襟懷要坦白,寬厚待人,做到容得下人,有則改之、無則加勉。
二、不斷提高學習上的堅毅力。學習是固本之舉。一要勤學習。關鍵要在真學上下功夫。勤學馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,運用辯證的方法來認識、分析、解決問題;勤學司法業務知識。二要勇于創新。創新的能力來源于勤奮不倦的學習。要從陳舊的思維方式和工作方式中解放出來,創新工作思路,在實踐中不斷轉變思想觀念。
三、不斷提高作風上的影響力。就是要培養求真務實的作風。一要真抓實干。要腳踏實地,埋頭苦干,改進工作方式,努力提高工作針對性。二要務求實效。要養成嚴謹務實的工作態度,說老實話、辦老實事、做老實人,要大力發揚勤奮工作、艱苦奮斗的敬業精神。
四、不斷提高廉潔上的自控力。要注意廉潔自律。一要嚴格遵守黨的組織紀律。自覺樹立組織紀律觀念。二要嚴格遵守工作紀律。公道辦事,照章行事,堅持真理。三要嚴格自律,警鐘長鳴,一身正氣,潔身自好,以實際行動更好地工作。通過這次教育活動,我更加清醒的認識到:在今后的工作中,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,牢記全心全意為人民服務的宗旨,真正做到為民掌權、為民執政、為民服務,在服務人民、獻身司法行政事業中實現自己的人生價值。
第三篇:反腐倡廉主題教育和專項整治活動心得體會
今年,公安邊防部隊開展為期3個月的反腐倡廉主題教育和專項整治活動,活動部署后,通過收看《腐敗警示錄》等電教片和讀了有關廉政建設方面文章,讓我的觸動很大,XX案件,特別是XX違法案件等,仍讓我歷歷在目,讓我看到一個個曾經是人民尊重、領導器重、社會看重的共產黨員的領導干部紛紛墮落為腐敗分子、犯罪分子,在為他們痛心的同時,無不令人深思。他們,為什么在輝煌的時候不能把握住自己,最終走向墮落呢?我認為,一個重要的原因,就是這些人沒能做到廉潔奉公,私欲澎脹、拜金主義思想嚴重,缺乏共產主義信仰而造成的。
這些人的教訓是深刻的,對于我們黨員領導干部來說,更是值得深思和反省。或許,我們不可能成為權威顯赫的人物,但我們是一名共產黨員,是共產黨員就必須牢記宗旨和使命,始終保持共產黨員的本質,自覺做到廉潔奉公。我以為應當做到以下五個方面。
一、要發揚黨的艱苦奮斗光榮傳統
艱苦奮斗是黨的性質、宗旨的體現,是廉潔奉公的可靠保證。沒有艱苦奮斗,就沒有廉潔奉公。試想,如果我們的黨員、干部吃要講排場,非山珍海味不吃,穿講名牌,住要豪宅,行要坐高級進口車,我們黨在群眾中會是什么形象?另外,他不貪不占能達到他的要求嗎?“成由勤儉敗由奢”,這在我們黨的發展歷史中得到了很好的佐證。六十年代三年困難時期,黨的高級領導帶頭不吃肉,贏得了人民群眾的高度信任和支持,度過了難關,取得了革命和建設的偉大勝利。一個國家、一個民族、一個家庭、一個領導、一個黨員,如果只想在前人創造的物質成果上坐享其成、貪圖享樂、不圖進取,那么整個國家就沒有希望,必然走向衰落。因此,廣大黨員領導干部必須保持艱苦奮斗的光榮傳統,永葆共產黨員的政治本色。
二、要帶頭真抓實干,強化為民服務
求真務實是黨員必備的政治品格,為黨分憂、為民謀利是領導干部的應有追求。我們要帶頭轉變作風,堅持以人為本,結合大走訪“開門評警”活動的深入開展,堅持問政于民、問需于民、問計于民、執法為民、多辦順民意、解民憂、增民利的實事,努力把為群眾排憂解難的工作落到實處。牢固樹立正確的政績觀,把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,立足本職工作,繼承人文傳統發展社會事業,順應群眾期待實施民生工程,全心全意為人民謀好利、服好務。把工作的著力點放在基層,放在第一線,多到矛盾多的地方去解決問題,多到群眾意見大的地方去理順情緒,著為解決好群眾反映強烈的熱點難點問題。這樣才能很好樹立一名共產黨員和公安民警的形象和威信。
三、要做到自身凈、自身硬
作為一名基層黨員領導干部,在一個單位、一個集體里就是一面旗幟、一種導向,是全體官兵的榜樣。因此,必須做到自身凈、自身硬,處處以身作則,廉潔奉公,才能樹立一個共產黨員的威信。廉是清廉、不貪、不占。潔就是干凈,沒有污點。奉公就是為了集體的利益,不計個人的得失。領導干部必須帶頭廉潔奉公,兢兢業業,扎實工作,并以身作則,按照《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》依法辦事,才能保證所在單位、所在團體的“心齊、氣順、風正、勁足”,所謂“政從正出,財自才來”。
四、要自覺接受黨內和群眾的監督
“兩個條例”的出臺是我們黨政治生活的一件大事,為我們黨接受監督提供了依據。每個共產黨員要擺正自己的位置,無論職務怎么高,工作環境怎么優越,都要把自己擺在群眾之中,放在群眾隊伍的普通一員的位置上,自覺接受黨組織和群眾的監督。我們黨員領導干部手中都掌握或多或少的權力,越是掌握權力多的越要接受組織和群眾監督,以保證我們的各項工作都能為部隊建設、地方經濟發展服務。共產黨人并不反對自我價值的追求和實現,但是,作為共產黨員特別是黨員領導干部應該首先講奉獻,講為人民服務,應把個人的價值與中國共產黨的群體價值結合起來,把個人的人生價值目標追求與這個群體所從事的社會實踐活動統一起來,自覺地把群體的奮斗目標作為自己的價值目標,并在為之奮斗中實現自己的人生價值。
五、要加強自身修養,永葆廉潔本色
實踐證明,只有自覺堅持全心全意為人民服務的人生觀,才能講廉潔,才能做到廉潔奉公,才能兢兢業業為人民謀利益,得到群眾的擁護。剖析在黨員領導干部身上發生的種種腐敗現象,可以看出,一個黨員、干部蛻化實質,總是從思想上、從人生觀和價值觀的蛻變開始的,其根本原因是極端個人主義占了上風。在新形勢和市場經濟負面影響下,少數黨員干部把個人利益凌駕于黨和人民的利益之上,追逐金錢,貪圖享樂,以權謀私,腐化墮落,進而敗壞了黨風和社會風氣,給黨的事業帶來了極大的危害,這些都要引以為戒。講廉潔奉公,要做到“慎獨”、“慎微”、“慎始”。慎獨就是在無人曉、監督的獨處情況下,恪守信念,嚴于律己,克勤克儉;慎微,就是防微杜漸,注意從小事和細微處,砥礪名節,嚴要求,小節不保,大節必失;慎始,就是時刻警惕一事之始,一事之初,徹底摒棄那種“就這一次,下不為例”的思想,做到是非分明,警鐘長鳴,不越雷池,視“初”為高壓線,死守自己的第一道防線,永葆廉潔本色。
第四篇:民警開展反腐倡廉專項教育心得體會
敬愛的黨組織:
黨的十八屆三中全會對反腐倡廉建設提出了許多新的要求,新的思路和方法,如何加強公安隊伍的反腐倡廉建設,使公安工作更加適應科學發展觀要求,跟上時代步伐,就必須對公安工作中的容易引發違法違紀問題的環節進行“會診”,對監督過程中的薄弱環節進行“把脈”,把重點放在對民警的監督和管理 上。
嚴格責任,強化監督管理意識。古人云:“屋漏在下,止漏在上,上漏不止,下不可居。”因此,抓領導,強化各級領導廉政監督管理意識,是反腐倡廉各項措施得以落實的保證。為此,要堅持做到“三個管好”:一是管好自己。要求各級領導應牢固樹立崇高的理想追求和思想境界,時刻注意純潔社交圈、凈化生活圈、規矩工作圈、管住活動圈,堅決抵制腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕,敢于同腐敗行為作堅決的斗爭;二是管好手下的人。要求領導干部不僅要管好分管的那塊業務工作,而且更要管好手下的那班人,防止民警利用職便耍特權、搞腐敗,保持隊伍的清正廉潔;三是管好自家人。要求領導干部要管好自己的配偶、子女和親友,做到事事處處身體力行。只有有個監督管理責任意識強的領導,垂范作用好的班子,才能為貫徹落實黨風廉政建設責任制打下良好的基礎和提供可靠的保證。只有形成民警向領導看齊,基層向機關看齊,互為監督,互相促進的氛圍,才能使公安隊伍保持旺盛的斗志和很強的拒腐防變能力。
實施全方位管理。實施科學的全方位管理,則要在抓好學習、考核、獎懲三個主要環節的基礎上,突出抓好全員、全程、全面這三點重要因素的監督與管理:全員。就是上至領導,下至每一位民警、職工及借聘用人員,不讓任何人流離在管理之外。同時應特別注意對以下三種人的管理:一是領導,不論是領導班子主要成員,還是二層領導,這些同志往往工作能力較強,能獨擋一面,手中又有一定的權力,所以,決不能讓其高高在上,無所顧忌,我行我素,那樣是很危險的,要強調集體領導和自覺接受組織與群眾的監督;二是曾立過功受過獎的人員,這些同志平時能令人放心的,但有時也會一俊遮百丑,或百俊遮一丑,個別人居功自傲,放松了學習和思想改造,結果出了意想不到的問題;三是年輕的新同志,特別是一些新入警的同志,容易受一些社會上的謠傳誤導,思想不穩定易反復,法律觀念不如老同志強,工作經驗不豐富,往往有意無意也容易犯些錯誤。加強對這些同志的管理,才能起到愛護領導、保護先進和關心年輕人的作用。全程。包括時程與事程兩方面:從時程上看,當每個同志一進入我們公安隊伍行列,直到他調動或退休為止,不論在八小時之內,還是在八小時之外,均在管理和監督的范圍之內;從事程上看,監督與管理,應貫穿于工作的始終,如公安交警處理交通事故,特別是對一些重特大交通事故的處理,應從“122”接警開始,到事故現場勘查、取證、責任認定、善后調解、結案記錄、文件歸檔等全過程,采取填寫征求意見書,事故回訪和抽查案件辦理情況等措施,監督辦案民警是否秉公執法,是否分段處理和按程序辦理,以及辦事的質量、透明度和辦事的服務態度等情況。全面。就是綜合管理,即對每一位民警的監督與管理,應包含工作和生活的各個方面。工作中不僅要考核其執法辦案水平及是否遵章守紀、是否遵守“五條禁令”,還要考核其責任心、服務態度和協作精神等;生活中除監督民警是否有涉槍、車、酒、賭等違法違紀行為外,還要監督一些其它方面的情況,如消費情況、交友情況,消費能反映出收入的多少;交友也很重要,不少犯錯誤的同志都是偶爾一朝不慎交上逆友,一失足成千古恨。
強化監督制約機制。保證民警依法行政、秉公執法、廉潔從政。要切實把加強廉政監督機制放在突出位置來抓,加強內部管理,嚴明紀律,不斷增強自我約束能力。通過有針對性的措施,防范于前,懲戒于后,保持隊伍廉潔高效。要搞好廉政監督和強化監督制約措施必須做到五個結合:一是把制度建設與加強思想政治教育緊密結合起來,切實做到“以理教人、以文育人、以旗引人、以情感人”;二是把群眾監督與民警廉潔自律結合起來,自覺地把對公安工作和隊伍建設的批評權、評判權真正交給人民群眾,把“溫度計”插在老百姓當中;三是把黨內監督與黨外監督結合起來,定期邀請人大、政協等各層面人士“挑刺”、“揭短”;四是把開門接訪與下鄉察訪結合起來,抓好領導包案、領導接訪、重點整治、源頭治理“四個落實”;五是把自下而上的監督與自上而下的監督結合起來,以拓寬監督渠道,形成強有力的監督體系,充分發揮監督的整體效能。要從管理的薄弱環節和制度的漏洞入手,有針對性的建立健全各項規章制度,不斷加強法制建設,做到依法行政,依法辦事。拓寬管理面,增加監督層。加強對“八小時之外”的監督。如何從監督管理上消除“時段”的死角?就是要堅持內外結合。監督的方法:一是要請民警家屬共筑“防腐堤”,將八小時內的準軍事化隊伍“硬”管理與八小時外的家庭人情味“軟”管理結合起來,既使家屬了解民警在單位的情況,又讓主管領導掌握民警八小時外的表現,以防微杜漸,保護民警的政治生命,使家屬真正當好民警八小時以外的監督員和抵制不良風氣的“守門員”。二是要改變白天檢查得多、晚上檢查得少;節假日檢查得多、平時檢查得少的狀況,定期或不定期地有針對性深入到高消費場所及有關單位開展明查暗訪工作,由帶班領導以電話查詢的形式,對民警夜間在家情況進行抽查,發現不良傾向和苗頭問題及時找其談話,及時糾正,及時批評教育,并將其列為重點管理對象。三是要堅持以廉政文化為引領,營造廉榮貪恥的良好氛圍,配置必要的娛樂活動器材設施,經常組織開展一些健康向上的文娛活動和共建活動,以豐富民警八小時以外的警營文化生活,提高凝聚力和戰斗力。四是要實行崗位輪換制,在適當保留骨干的前提下,對一些敏感崗位的民警要有計劃地分期、分批地進行易崗交流,以防止有的人利用熟悉的工作環境和得心應手的權力條件以權謀私,辦人情案等等。五是要接受社會和群眾監督。“八小時以外”民警的活動人民群眾了解最多最廣,采取聘請警風監督員、公布舉報電話、設立舉報箱、領導接待日、召開座談會等形式接受人民群眾的監督。
匯報人:xiexiebang
2014年5月30日
第五篇:法院院長專項整改活動心得體會
法院院長專項整改活動心得體會好范文版權所有,文秘工作者共同的天地!
自中央政法委安排部署“規范執法行為,促進執法公正”整改活動以來,最高法院積極響應,在全國法院系統開展了“規范司法行為,促進司法公正”的專項整改活動。這一活動的開展有利于消除法院內部因司法行為不規范而衍生的司法不公、不快、不廉現
象,也有利于減少因司法行為不規范而導致的涉法上訪現象。規范司法行為是樹立司法權威、樹立法院形象的前提,對于促進司法公正具有十分重要的意義。在這次整改活動中,法院工作人員應提高認識,認真查擺問題,制定切實可行的整改措施,使自己的執法行為切實得到規范,使法院的整體形象得到全面提升。
一、提高認識:規范司法行為是構建和諧社會的需要
近年來,我國的經濟得到迅猛發展,人民的生活水平日益提高,社會主義建設全面進步。但是,也應該看到因歷史原因和利益分配的不平衡,各類群體事件和上訪現象還大量存在。這些現象的存在為我國的物質文明、政治文明和精神文明建設帶來了諸多的不利影響,是構建和諧社會中極不和諧的因素。綜觀這些現象的產生,有許多是因執法機關的不規范的執法行為造成的。在“保障權利,制約權力”觀念日益深入的今天,如果濫用權力就會侵犯公民的正當權益,就會遭到人民的指責和反對。在權力侵犯權利的問題得不到有效解決的時候就會引發群體性事件和上訪現象的發生。所以,中央在當前的形勢下提出構建和諧社會,不僅具有深刻的現實意義,而且具有深遠的歷史意義。
要構建和諧社會,必然要從制度上來架構完善的社會矛盾解決機制。馬克思主義觀點認為,我們的社會是對立統一的矛盾綜合體。而人民法院作為國家審判機關,以定紛止爭為主要職責。人們常說法院是維護社會公平和正義的最后一道防線。可見人民群眾對法院的期望值很高。但是,現在我們法院的權威還不夠,法院對糾紛的解決常常還不是終局的,法院裁判的既判力還未能得到社會普遍的尊重。對于這種(請登陸政法秘書網)現象,我們不能只歸咎于人們的法律意識不高,法律信仰不夠。應該看到,現階段法院執法過程中的隨意性和不夠規范也是影響法院權威的重要原因。有的判決書被當事人挑出了幾十處錯誤;有的法官就同一個案件制作了內容不同的鴛鴦判決書;有的法院法官集體收受賄賂……這樣的執法現狀,很難讓人們對法院的司法活動不產生疑問。法院權威不足的原因也就不難解釋了。
由此,要樹立法院權威就必須先規范法院的司法行為,只有法院的裁判得到社會的普遍尊重,法院才能在構建和諧社會中充分發揮其應有的作用。
二、轉變觀念:規范司法行為是司法公正的重要內容
“公正”究竟是什么?這不是一個能以一言以蔽之的問題,因為“公正”本身就是一個與人的思想觀念、倫理道德觀念、認識水平等抽象思維活動相關聯的概念,對“公正”本身的理解也是多種多樣紛繁不一的。就司法公正而言,其內容應包含實體公正、程序公正和形象公正三個方面。公正需要正當程序的保障。沒有一個正當的程序就不會產生一個公正的結果,這是為大家熟悉和認可的關于程序意義的結論。公正存在于人與人之間的交往之中,沒有人與人之間的關系存在,就不會有公正問題的產生。要使一對沖突的利益得到公平合理的處理,就應該讓沖突的雙方充分行使其應有的權利。要保障雙方權利得以行使就必須重視雙方的程序利益。只有沖突的雙方充分行使了其應有的程序權利,才會體會程序所導致的結果是否公正,這樣的裁判結果才會得到社會的普遍尊重。所以,法官要切實重視程序的作用和意義,要摒棄重實體輕程序的陳舊觀念,要克服主觀臆斷、想當然的審判作風,要以事實和法律為依據,真正做到陽光審判,這樣得出的裁判結果才能讓雙方“勝敗皆服”。
效率本身也是公正的內容。“遲到的公正,不是公正。”如果一個受侵害的利益長期得不到法律的保護,這本身就是對受侵害者的不公正,就是經歷了一個漫長的審判過程之后得到了一個公正的結果,但在長期的拖延中,受侵害一方的時間利益早已被侵害了,對他而言,這就是一種不公正待遇。所以,效率本身應是公正的內容之一,在確保公正的前提下,應盡可能地提高裁判效率,讓公正的裁判真正公正。
規范司法行為,還要求法官在執法過程中時刻注意自己的形象,避免公眾對法院執法的公正性產生不應有的懷疑。由此,規范司法行為,不僅包含了程序公正的要求也包含了形象公正的要求,司法行為本身是否規范應是司法公正的具體體現,是司法公正的重要內容。
三、抓住重點環節:從審判流程管理著手促司法行為的規范
法院的各項工作以審判工作為中心,在規范司法行為活動中也應該以審判工作為中心,從審判管理著手,抓住重點環節進行整改。規范司法行為,要求法院在執法過程中的各個環節都要規范。要在短期內使整改活動取得較為明顯的效果,使法院的整改活動
取得人民滿意,必須抓住薄弱環節和群眾最關心、反映最強烈的問題。2005年5月24日,最高法院院長肖揚在全國法院“規范司法行為,促進司法公正”專項整改電視電話會議上指出,在這次專項整改活動中,人民法院要以民商事審判和執行工作為重點。整改和規范容易發生徇私枉法、權錢交易、容易侵犯當事人訴訟權利和實體權利、容易發生地方和部門保護的崗位和
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幾個月以來,××法院結合工作實際,認真開展“規范司法行為,促進司法公正”專項整改活動。一是圍繞“十查十看”查擺不足,廣泛收集線索。通過查立案,看是否有立案標準不統一,立案把關不嚴,當立不立,不當立亂立及違法爭管轄、搶案子現象等涉及立案、辦案程序、辦案效率、辦案效果、案件質量、執行、審判作風、司法禮儀、審判紀律、信訪等十個方面,廣泛收集線索。二是圍繞線索查問題。查案件,認真開展案件評查和專項檢查。共評查2004年已結案件1873件和2005年元至8月已結案件1042件,被通報的案件20起。對2003年以來的申請國家賠償的2起案件、36件再審案件和2005年上半年的發還重審5件案件逐一進行了評查,通報了5起有瑕疵案件的承辦單位和承辦人。查卷宗。成立工作專班,對2003歸檔欠費案件集中清查,對清理出的問題依性質作相應處理。對“抽屜卷”限期歸檔。查上訪舉報信件。廣泛征求人大代表的意見,回訪當事人。向社會廣泛宣傳舉報監督渠道和途徑。元至9月,共調查處理涉及法官和其他工作人員違紀線索8起。三是圍繞問題抓處理。對查出的問題歸類處理。將案件評查中發現的主要問題予以通報,限期整改,并建立了案件質量差錯和整改反饋定期通報制度。完善了崗位目標責任制。杜絕了空白和填充式的法律文書。規范了執行中的中止、終結、評估、拍賣、標的款物兌現和司法救助、強制措施實施等工作環節。著力解決書記員、司法警察辦案等問題。對卷宗,逐案整改,并加強立案庭與辦公室配合,嚴格歸檔時間、程序,確保每一件卷宗及時歸檔。對違規違紀人員,及時處理。自專項整改活動開展以來,已及時處分了三名干警,并取消了其所在法庭2005評先表彰資格,使法院的審判工作全面得到規范,使法院的形象進一步得到提升。
四、完善監督機制:把司法行為是否規范作為監督的經常項目
在以往的監督機制中,法院往往將違紀監督的職責交給紀檢監察部門,將案件質量的監督交由審判監督庭完成,而且這些監督大多是事后監督,缺乏針對性和預防性。再者,紀檢監察部門有權對違紀法官進行處理但缺乏對具體案件的了解,他們只能依賴當事人的舉報來發現違紀線索,而了解案件情況的審判監督庭沒有對違紀或違法審判的法官進行處理的權力。在這樣的監督體制下,法官的司法行為是否規范還游離在監督之外。還有,審判監督庭的監督常常只是依賴法官業已審理完畢而形成的卷宗來對案件進行審查,這種事后審查無法發現法官不規范的司法行為,即使發現,也往往沒有補救的機會。有許多上訪事件的發生不是因為法院的實體處理錯誤,而是法院司法行為缺乏規范。一個不該有的行為,一句不該說的話往往會改變當事人對法院的看法,甚至會改變許多當事人的命運(有許多當事人因對法院審判過程產生懷疑而走上上訪之路)。規范司法行為是重要的,因而對司法行為應進行一般的、經常化的監督。
對司法行為進行有效監督,就要將審判監督的工作往前移,將審判監督由原來的事后監督改為事前監督和事后監督相結合。在審判過程中,重在糾正,在評價過程中重在懲戒。要加大審判監督和紀檢監察的配合,將司法行為的欠規范和法官的違紀、違法行為區別對待,對僅僅因為認識不到位、司法水平不高而產生的司法行為不規范重在批評指正,促使整改,對明知故犯,受利益驅動的違紀行為和違法審判行為重在懲處。要增強法官違紀、違法懲處機制的程序性、嚴肅性和權威性,要充分聽取被處理者的陳述意見,加大處理過程的透明度。同時,充分保障法官依法審判的行為不受追究和責難,保證法官依法行使職權,不受其它因素的影響和干擾。
五、適應形勢發展:規范司法行為,增強司法能力,為建設和諧社會提供良好的法治環境
法院一直在努力改革,但法院的改革還未能讓人民群眾完全滿意,在許多方面,人民群眾對法院的工作意見還很大。人民群眾對法院的期望程度及法院在人民生活中應起的作用與現階段法院的司法能力現狀的矛盾正是推動法院改革的動力。最高法院提出加強司法能力建設就是應對新形勢下審判工作實際需要和司法能力相對較低的現狀的重要舉措。隨著改革開放的不斷深入,各種各樣的新型案件不斷涌現,特別是中國加入wto后,法院面臨的審判任務更重、要求更高,就是傳統案件,因人口流動加大,審理難度也相應加大。加強法官司法能力建設成為時代發展的要求,要求法官對法律有更加深刻而透徹的理解,要求法官具有更強的適用法律解決糾紛的能力。
在規范司法行為專項整改活動中,要正確理解規范司法行為和增強司法能力的關系。增強司法能力建設要更加注重司法行為的規范,只有不斷規范司法行為才能不斷提高司法能力,如果司法行為是隨意的、缺乏規范約束的,它的公正性就很難使人信服,一個公正性受到懷疑的行為的權威性必然要受到挑戰,其司法能力的優越性也無從體現。同時,規范司法行為也要不斷增強法院司法能力。增強司法能力,是提高司法效率、促進司法公正的必然要求,是增強法院權威,發揮法院在構建和諧社會中的重要作用的必由之路。只有司法能力增強了,法院和法官才能更好的為社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設提供更加優質高效的法律服務。只有法院的各項司法行為規范了,人民群眾的各項權利才能得到保障,法院依法調節社會關系的能力才能增強,法院的權威才能樹立,法院的工作才能真正讓黨放心,讓人民滿意。
《法院院長專項整改活動心得體會》