第一篇：廉政風險學習心得

《廉政準則》學習心得體會

在全國兩會前夕，中共中央頒布了新的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，按照縣委、縣政府的工作指示精神，我鎮組織全體黨員領導干部認真學習、討論，掀起了學習《廉政準則》的高潮。綜觀《廉政準則》，它從8個方面對領導干部的工作、生活、家庭、作風以及干部任用進行了嚴格要求，同時又把這8個方面進行了細化，分為52個不準。這52個不準成為我局廣大黨員領導干部廉潔從政的最高要求，成為我們在今后工作中落實黨風廉政建設的基本準則。我們要對照《廉政準則》自覺執行，重在落實。

一、認真學習，切實加強黨風廉政建設。去年初，我鎮就按照上級指示精神，認真開展學習落實科學發展觀活動，成立了學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室，要求局下屬各單位認真落實好學習活動，使廣大黨員干部真正從學習中提高自己的道德觀念和政治素質，牢固樹立黨的宗旨意識，時刻把人民群眾的利益放在第一位。在建設領域真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。我們必須對照《廉政準則》要求，筑牢拒腐防變的思想道德防線，時刻想到“未伸手，伸手必被捉”的警言。我做為建設系統的一名普通黨員，更要自覺執行《廉政準則》的內容，樹立正確的人生觀、價值觀、政績觀。要不斷加強黨風廉政建設教育，從思想上引起高度重視，堅決杜絕吃、拿、卡、要這種歪風邪氣和為己謀利的不正之風，只有做到這一點，我們才無悔于黨和組織對我們的培養，才真正筑牢拒腐防變這條思想道德防線。

二、切實加強批評和自我批評，自覺接受社會監督。以往的經驗教訓告訴我們，多少貪官都是從建設領域落馬的，他們的貪污受賄就是沒有把握住拒腐防變這條思想道德準線，沒有時刻開展批評與自我批評這條警鐘常鳴的思想教育，把個人利益放在首位，把利用職務之便謀取不正當利益當作力所應當的事，結果觸犯了國家法律法規。因此，我們在學習貫徹《廉政準則》時，要定期召開民主生活會，認真接受社會各界的批評教育，特別要加強社會監督的力量，邀請社會監督員對我們日常工作、生活進行批評指導，對照“52個不準”的要求，認真做好自我批評思想教育，堅持從工作大局出發，秉公辦事，公私分明，領導干部要切實做到兩袖清風，一身正氣，始終把領導干部廉潔從政這條高壓線掛在心上，堅持中華民族“發揚艱苦奮斗，勤儉節約”的傳統美德，使我們的建設事業永遠健康發展。

三是要切實加強法制建設。學習貫徹《廉政準則》，貴在落實，關鍵要以法制建設為切入點，只有法制意識增強了，才能在日常工作、生活中嚴格要求自己，時刻對照自己的所作所為，有沒有與“52個不準”存在不相符的地方，有沒有把“52個不準”當作自己的法制準線，作為一名黨培養的領導干部，在自己的生活、社交圈里，有沒有遵守國家的法律法規，有沒有帶頭開展法制教育活動，有沒有認真執行黨內外社會監督，把法制這條準繩作為自己公與私的警戒線，要時刻保持清醒的頭腦，堅決管住自己的手和腳，耐得住寂寞，經得起考驗，以普通人的思想心態對待自己的名和利，把握住《廉政準則》這條基本準繩，自覺遵守國家的法律法規，堅持做到無論任何時候都是遵紀

守法的楷模，為城市建設保駕護航，為當地的經濟建設貢獻自己的力量。

第二篇：廉政風險防控學習心得

廉政風險防控學習心得

近日，在蓬壺所的領導下組織學習了有關《福建省高速公路運營管理廉政風險防控手冊》，通過學習讓我深刻認識到廉政的重要性，對收費業務及班長責任讓我又了一個更高的認識，可以肯定的說通過學習相關內容在原有的基礎上更進一步的提高了本身素質和工作中可以提前預防和防范廉政問題。

通過學習IC卡管理、票款管理等廉政風險防控及責任主體使我增加了責任感提高了我的思想政治素質，增強了廉政意識，使我樹立了正確的價值觀，在整個學習過程中，扎扎實實的學并深刻體會到了廉政建設的重要性，使我增加有強烈的責任感和緊迫感，使我在自己的崗位上發揮帶頭和帶動作用。

通過學習認識到查找風險點重點在思想道德、崗位職責、制度機制等三方面針對自己的工作崗位找到風險點后進行自我的防控、我決定在工作中筑牢防腐防線，明白自己該做什么不該做什么。對于一些在平時說是小事件中有了更進一步的認識、理解和對以后工作找到卻入點對自己的工作進一步的完善做好了基礎工作。

通過學習進一步明確了工作思路，對特殊按鍵的操作及時上報監控、對上下交接班票款及備用金認真可對、無效通行卡認真查詢了出路口信息、車牌、車型等對于鮮果車有了進一步的深刻意識認識廉政風險。對可能出現存在的風險點的基礎上準確評估風險等級和制定個人了防控措施。增強距腐防變的能力，和班員共同進步，共同發展，在平凡的崗位上發光發熱。

蓬壺一班 黃星星 2011年12月6日

第三篇：廉政風險點防控學習心得

廉政風險點防控學習心得

黨的十七屆四中全會提出：堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務，必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置。反腐倡廉要堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防、這是黨中央從實現經濟社會發展戰略任務和鞏固黨的執政地位的高度，對新形勢下反腐倡廉建設作出的重大戰略部署。總書記胡錦濤同志在十七屆中紀委歷次全會上強調指出：要以完善懲治和預防腐敗體系為重點，強化對權力的制約和監督，深化改革和創新體制，拓展從源頭防止工作領域。為此，中央頒布了《中國共產黨黨員干部廉潔從政若干準則》，在此基礎上，地方各級黨委和紀檢部門根據《廉政準則》相應出臺了關于廉政風險防范管理工作實施方案。最近，我辦組織全體黨員領導干部和職工，認真學習了西廉防辦[2011]1號文件，對全辦工作及崗位風險進行了逐一的分析并做了專門研究。這使我認識到開展廉政風險防控的重要性和必要性。一是開展廉政風險防控是貫徹落實科學發展觀堅持懲防并舉，注重預防方針的具體體現。二是開展廉政風險防范是落實《廉政準則》的重要舉措，是我們黨與時俱進，運用現代管理理念和科學管理方法加大預防腐敗的力度，增強預防腐敗工作的創新與發展。三是開展廉政風險防控是強化對權力運行監督的手段，是針對權力運行中的風險和管理中的薄弱環節進行主動預防，超前防范實現監督關口前移，以利于有限預防腐敗，最大限度地降低腐敗發生的風險，營造清正廉潔的良好氛圍。

一、開展廉政風險防控使我提高了勤政廉潔的認識，增強了拒防變的能力，使我有了正確的人生觀、價值觀、世界觀、權力觀。我作為分管黨風廉政建設的人員，一定要認認真真的學、扎扎實實的做好工作，增強緊迫感和責任感，在自己的崗位是發揮先鋒模范帶頭作用，特別是要抓好廉政風險防控工作。

二、開展廉政風險防控學習，使我認識到重點要在思想道德、崗位職責、制度機制等方面做好工作。針對我辦工作特點一是要教育領導干部樹立全心全意為人民服務和為基層服務的宗旨和理念。二是要吸取他人的教訓，做牢反腐防線，防患于未然，時刻為自己敲響警鐘，要講清楚自己該做什么，不該做什么。三是加強制度建設，認真分析我辦各個崗位存在的風險點，制定切實可行的防范措施，特別是要加強對財務監督管理制度的建設。四是通過學習教育、觀看反腐敗斗爭正反面典型材料、舉辦宣傳欄等多種形式開展警示教育，提高我辦領導干部及職工的風險防控意識。

三、開展廉政風險防控學習，使我進一步增強了反復倡廉的信心，進一步明確了工作思路。一是廉政風險防控要找準我辦各個崗位的風險點，采取“自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評、建檔案”等方式查準、查全、查深，在此基礎上準確評估風險等級。二是要制定防控措施，通過前期預防、中期監控、后期處置三個階段對可能發生不廉潔的行為實施有效防控。三是加強監督考核和責任追究，對風險防范承諾、防控措施落實情況及時跟蹤監督檢查，并按照黨風廉政建設責任制和廉政風險防范管理工作方案，嚴肅追究為落實人員的責任。

通過這次廉政風險防控學習，使我更加深刻感受到了我們黨堅決反對腐敗的決心，使我也增強了抓好廉政建設工作的信心，工作更加有了方向。我作為分管紀檢工作的同志，要結合自身工作的特點，面對社會主義市場經濟的條件下物欲橫流、人民無利不往來、少數黨員干部放任自由，給國家和人民造成巨大財產損失的社會，要做到情為民所系，權為民所用、利為民所謀，敢于堅持原則，時刻牢記責任，在錯綜復雜的社會環境中找準自己的人生坐標，做好勤政廉潔的表率。

2011年1月18日

第四篇：廉政風險

一、強化廉政風險防范學習教育宣傳工作

一是組織黨員干部深入學習黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神，學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉政準則》、和《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》《建立健全教育、制度、監督并重的自治和預防腐敗體系實施綱要》，深刻領會新時期加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性。二是組織機關干部職工（尤其是黨員領導干部）專題傳達學習永黨辦發[2009]118號文件《永寧縣開展廉政內附防范管理工作實施方案》精神，全面了解開展廉政風險防范工作的重要意義、實施范圍、主要內容和方法步驟等，并充分認識開展廉政風險防范管理工作的重要性和必要性。三是進一步開展廉政教育加強黨風廉政教育工作，增強黨員領導干部的黨性修養，提高廉潔自律意識，組織領導干部黨員領導干部觀看“廉政清風”書畫、攝影作品展及漫畫展，進一步加強廉政教育，全面提升黨員領導干部的廉潔自律意識。

二、加強領導，成立組織

政協黨組高度，專題研究安排部署廉政風險防范工作，成立廉政風險防范管理工作領導小組，由政協黨組書記、主席任組長，副書記、副主席任副組長，秘書長、機關各委辦主任為成員，由秘書長負責日常工作。組織制定了《政協機關開展廉政風險防范工作實施方案》，從實施范圍、主要內容、方法步驟和工作要求等方面都做了詳細安排部署，明確了工作職責和任務要求。

三、查找風險點

針對廉政風險防范管理工作實施范圍，對縣處級領導干部、政協辦公室負責人，重點是掌握審批、采購、財務管理的領導干部開展風險點查找和防范工作。一是查找個人風險。機關秘書長、各委辦主任依據個人目前的思想狀況、崗位職責、職務等情況，通過自己找、領導提等多種形式，認真分析并查找個人在思想道德、崗位職責和外部環境等方面存在的或潛在的風險，找出每個崗位的廉政風險點，黨員干部查找履行職責中可能存在的廉政風險點，并認真填寫了《個人廉政風險點自查表》，由機關負責人審核并簽署意見，報機關黨支部備案。二是交叉互查。各委辦廣泛開展互查互評活動，提出補充修改意見，查漏補缺。三是公示監督。對查找出的廉政風險點，由廉政風險防范領導小組辦公室以座談形式征求意見和建議，對已查找出的風險點進行補充和完善。

四、制定整改措施

縣處級領導干部、秘書長、各委辦主任根據各自崗位職責及存在的廉政風險點，制定了詳細的整改措施并組織實施。一是認真填寫《個人廉政風險自查表》。領導班子成員要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找風險，帶頭制定和落實整改措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內的廉政風險防范管理，確保廉政風險各項防范措施落到實處。機關秘書長、各委辦主任根據崗位職責，查找崗位潛在廉政風險，制定廉政風險防范措施，并填寫了《個人廉政風險自查表》。二是嚴格經費審批、采購和財務管理工作。嚴格執行財務收支的各項規定和財務審批制度，按照《政

協辦公室公用經費使用管理辦法》執行。嚴把經費支出審批關，堅持日常開支由經辦人、分管領導、主管領導共同簽字；2000元以上經費支出還要由主要領導簽字審批確認后方可執行；5000元以上由主席會議研究決定，并由主席簽字審批。三是嚴格公務用車制度，機關用車需有辦公室主任同意方可出車，并嚴格填寫出車日志、百公里耗油量,嚴格控制公務車燃油標準，并按月上報主管領導審閱；車輛維修與維護需提前填寫申請，報辦公室主任審批。四是嚴格控制公務接待標準。嚴格接待程序與標準，做到對口接待，并嚴把接待標準，堅決杜絕超標準接待和隨意擴大接待面。五是嚴格實行財務公開公示制度。定期對本單位財務收支情況進行公開公示制度，增加財務收支情況透明度，讓干部職工了解、監督單位財務收支情況，并提出意見建議。

五、監督檢查和防范

一是采取定期自查、重點抽查的方法，對出現的苗頭性問題，及時采取監控措施。由政協廉政風險防范管理領導小組根據崗位職責對黨員領導干部、辦公室負責人、財務人員實施重點監督，認真查找風險點。二是與廉政教育相結合，深化干部職工對廉政風險防范管理工作的認識，提高參與意識、責任意識和防范意識；并與崗位職責相結合，規范崗位職責，建立長效防范機制；與機關效能建設、作風建設相結合，切實提高機關效能。三是圍繞排查確定的各類風險點和風險等級，結合崗位職責，對各項規章制度進行梳理，把現有制度充實到廉政風險防范管理的各項防控措施中，針對重點崗位、重點環節，決策機制、議事規則、行政、財務等管理中存在的漏洞和薄弱環節，研究制定廉政風險點管理措施，規范操作程序，完善責任追究制度。四是定期開展述職述廉、函詢、民主生活會、民主評議和民主測評。通過開展干部述職述廉，民主測評和征求群眾意見的形式，及時發現和糾正不當行為，避免苗頭性、傾向性問題發展成違法違規違紀行為。

第五篇：廉政風險

廉政風險

概念

是指黨員干部在執行公務或日常生活中發生腐敗行為的可能性[1]。主要是指因教育、制度、監督不到位和黨員干部不能廉潔自律而可能產生不廉政行為的風險。

任何掌握公共權力的部門和個人都客觀存在發生腐敗行為的風險，每個權力崗位都存在廉政風險。只要有權力就存在著濫用權力的可能性；只要有職能就存在著不作為、亂作為的可能性。

廉政風險是危害廉政的。廉政風險不是明確的腐敗行為，而是腐敗行為發生的條件，是廉政的隱患。

廉政風險是可描述的。廉政風險的表現形式是具體工作中存在的不足。查找廉政風險點不能脫離于工作實際。

廉政風險是可防范的。針對廉政風險制定的防范措施應能夠在日常工作中得到貫徹執行，從而降低腐敗行為發生的可能性。編輯本段廉政風險的類型及具體表現

廉政風險主要有思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險等三種類型。

思想道德風險主要表現為：放松世界觀改造，理想信念動搖，政治素質低；背離社會主義榮辱觀；不思進取、得過且過，漠視群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報浮夸，鋪張浪費、貪圖享受，陽奉陰違、我行我素，獨斷專行、軟弱渙散，以權謀私、驕奢淫逸等。

制度機制風險主要表現為：未能根據改革發展和黨風廉政建設的形勢需要，及時完善和認真執行各項制度，造成部分制度可操作性不強，貫徹落實不到位；部分機制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監督力作用不明顯，不能形成有效的常規化工作措施。

崗位職責風險主要表現為：不履行“一崗雙責”，或履行不到位；違反廉潔自律相關規定；違反民主集中制，獨斷專行或軟弱放任；利用職務上的便利謀取私利；失職瀆職、不作為或濫用職權等。編輯本段大力推進廉政風險防控機制建設 廉政風險防控機制建設的實踐探索

為了有效預防和減少這種可能性，近年來各地各部門根據中央的要求和部署，對廉政風險防控機制建設做了一些有益的實踐探索。在實際工作中，預防關口前移，通過查找風險部位、評估風險指數、界定風險等級、建立預警系統、完善相關制度、反饋實施結果等，建立健全融教育、制度、監督于一體的有效防控廉政風險新機制，進一步加強了從源頭上防治腐敗工作，取得了較好成效。

1、推進廉政風險防控機制建設是落實“三個更加注重”要求、拓展預防腐敗工作領域的有效措施。黨的十七大報告強調，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域。這“三個更加注重”，從本質上說是要求超前化解權力運行過程中各種容易誘發腐敗的風險，使腐敗行為不發生或者少發生。在反腐倡廉形勢依然嚴峻、任務依然艱巨的情況下，只有堅持預防在先，防患于未然，大力推進廉政風險防范機制建設，才能減少和控制誘發腐敗的風險。

2、推進廉政風險防控機制建設是加強領導干部作風建設、促進領導干部廉潔自律的客觀需要。應當看到，黨員干部特別是各級領導干部大多掌管著一定的權力和資源，不同程度地面臨著誘惑和考驗，而且掌管的權力越大、資源越多，受腐蝕的風險就越大。這就要求把更多的時間和精力用在預防腐敗的環節上，督促領導干部樹立廉政風險防控意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線，從而最大限度地降低腐敗和不正之風發生的概率。這也是從根本上愛護和保護黨員干部的具體體現。

3、推進廉政風險防控機制建設是創新紀檢監察工作方式、提高反腐倡廉建設科學化水平的有益探索。推進廉政風險防控機制建設，突破了傳統思維和習慣做法，將“風險管理”等現代管理理念和科學方法引入反腐倡廉建設實踐，將預防腐敗工作落實到權力運行的全過程，具有很強的創新性、科學性和可操作性，體現了黨風廉政建設和反腐敗斗爭正在向科學化、制度化、規范化推進，是用發展的思路和改革的辦法推進反腐倡廉建設的積極探索，為有效預防腐敗開辟出一條新路。

4、進一步推進廉政風險防控機制建設，在實踐中應遵循科學評估、超前預防、實事求是、改革創新、務求實效等基本原則，重點抓好“六個環節”。一是抓好教育環節。教育和引導廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立廉政風險防控意識，主動參與廉政風險防控工作。二是抓好組織協調環節。建立健全各級黨政主要領導負總責、主管領導具體抓、紀檢監察機關協調推進、各個部門共同參與，多方聯動、上下協同的領導體制和工作機制。三是抓好查找環節。突出重要崗位，采取自己查找、群眾幫助、社會評議、領導提示、組織審定等方式，深入查找風險部位，制定防控措施和實施細則，做到崗位職責明確、廉政風險清楚、防控措施得力。四是抓好公開環節。通過設立廉政風險舉報箱、公開監督舉報電話、開設網上投訴專欄等方式，健全廉政風險防控網絡，及時收集干部群眾意見。五是抓好整改環節。定期匯總風險防控情況，研究風險處置任務，及時整改存在的問題，不斷完善風險防控措施。六是抓好考核環節。將廉政風險防控管理情況作為評價一個地區、部門或單位落實黨風廉政建設責任制的重要依據，對因嚴重失職而導致發生腐敗問題的單位負責人依紀依法追究責任。強化廉政風險防范的措施

司法局堅持教育、制度、監督并重的預防與懲治原則，強化廉政風險防范措施，切實推進司法行政系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

一是查找崗位廉政風險點。緊緊圍繞司法行政工作職能和部門特點,按照從上而下的原則，采取自己找、群眾提、領導點、組織評等方法，認真查找崗位廉政風險點，重點查找單位管人、管錢、管事的管理崗位及與當事人接觸的法律服務工作崗位風險點。

二是審定崗位廉政風險點。將查找出的廉政風險點按內容、表現形式、風險等級進行匯總，由黨政領導班子層層審核，并以適當方式，廣泛征求勤政廉政督查員、行風監督員、管理服務對象及其他方面代表的意見建議，最終確認崗位廉政風險點，并在一定范圍內公示并報縣紀委審查。

三是完善防控制度措施。圍繞查找確定的各類廉政風險，制定和完善了《首問負責制》、《服務承諾制》、《限時辦結制》等八項行政效能建設制度和《財務管理制度》、《公開接待制度》、《車輛管理制度》及各種法律服務辦案程序規則等防控風險的相關規章制度。

四是加強日常監管。通過定期自查、定期檢查以及信息監測等手段，加強對各個崗位工作人員的履職行為、權力運行、制度落實過程的動態監控，對及時發現的問題，對相關人進行警示提醒、誡免糾錯和責令整改，把一些苗頭性、傾向性風險消除在萌芽狀態。編輯本段廉政風險點

玉林市福綿區構筑崗位廉政風險點

開展崗位廉政風險防控機制建設試點工作以來，玉林市福綿管理區從重點領域、重點部門、重點環節入手，積極構筑崗位廉政風險點“立體排查網”，找準找全崗位廉政風險點。

“人人參與查找，人人找出風險，人人制定措施”是該區推進廉政風險防控機制建設試點工作的一大亮點。該區從領導崗位、中層崗位、一般崗位“三個層次”，逐一梳理排查崗位廉政風險點。同時，組織各試點單位的領導、業務骨干召開查找崗位廉政風險點座談會，研究查找崗位廉政風險點的方法，形成較為規范的排查崗位廉政風險點查找工作指導標準；并將初步排查出的廉政風險點匯總后，廣泛征求意見，及時對排查出的廉政風險點進行修正或增補。

廉政風險報告怎么寫！

按照市紀委關于開展2005黨風廉政建設責任制檢查考核工作的通知要求，對照年初與綜合機關工委簽訂的《黨風廉政建設目標管理責任書》，著眼回顧檢查自身在貫徹從嚴治黨、從嚴治政方針，認真實行黨風廉政建設責任制，用抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭促進單位建設和發展成績和問題，進一步完善黨風廉政建設的各項制度措施，迎接市紀委組織的檢查和考核，我們通過學習文件、召開會議、檢查制度、查看會議紀錄、總結工作等形式積極認真地做好自查工作。現將自查情況報告如下：

一、加強領導，明確責任，黨風廉政建設實施“一把手”工程。

黨風廉政建設是關系到黨的生死存亡的大事，****、==等中央領導同志曾多次強調：“治國必先治黨，治黨務必從嚴”，要求全黨毫不放松繼續推進黨風廉政建設和反腐敗的工作。按照省、市提出的落實黨風廉政建設責任制必須堅持領導、責任、考核、追究、制度和獎懲等“六到位”的要求，對照年初簽訂的黨風廉政建設責任制的內容，認真檢查本黨風廉政建設工作落實情況，做到了思想重視、工作落實、措施到位、成效明顯。

一是健全工作機構，創造齊抓共管的工作氛圍。一方面成立了以局長為組長，分管局長、辦公室主任和群眾代表為成員的“黨風廉政建設領導小組”，既明確由“一把手”負總責、負全責，把抓好黨風廉政建設工作列為“一把手”的崗位職責之一，進行考核、測評；又堅持實行黨風廉政建設目標管理制度，切實把黨風廉政建設工作真正納入領導班子的議事曰程。在統計局沒有設置專職紀檢領導的情況下，按照分工不同，堅持在每個班子成員的工作職責中都賦有抓好和配合做好黨風廉政建設工作的具體內容和質量化要求，使抓好黨風廉政建設工作成為既是“一把手”的事，也是班子成員每個人的事，更是全局干部職工大家共同的事，做到人人有職責、個個有指標，全局上下人人參與、責無旁貸。形成“一把手負總責、分管領導各負其責、班子成員齊抓共管”的工作機制和工作氛圍。

二是建立健全和不斷完善黨風廉政建設的制度措施，堅持用制度來規范全局的行動。黨風廉政建設是一項嚴肅而長期的工程，既要靠經常性的思想教育工作，更要靠一系列行之有效的制度措施來約束和規范。工作中，注意發揮制度措施的約束、規范和懲戒功能，針對統計部門任務重、人手少、條件苦、待遇差的實際，我們既注意通過抓好經常性的思想教育來引導和培養全局同志高度的無私奉獻精神、默默無聞的勤勞精神，同時又注意下功夫研究管理并通過完善管理措施來不斷強化全局內聚力，增強依法行政、勤政為民的責任感。為此，一方面注意研究管理，強化措施，使管理有章可循、有據可依。結合統計工作和機關管理實際，先后組織制定了有關工作管理、紀律管理、學習管理、財務管理和黨風廉政建設等一系列便于操作落實的規章制度；另一方面堅持嚴格執行，落實到位。既通過上網宣傳、開會宣講，抓好制度的宣傳學習；又結合平時管理實踐和半年、年終總結考評，嚴格按制度規定、按量化任務進行考核和實施獎懲。堅持落實“一課三會”制度，定期召開==生活會，在充分準備、廣泛征求群眾意見的基礎上，認真開展批評與自我批評。同時，注意把嚴格管理與關心愛護緊密結合，既抓大事、又辦小事，既堅持制度、又入情入理，從而使抓好黨風廉政建設工作逐漸變成全局上下的自覺行動。

三是加強政治理論學習，進一步提高對黨風廉政建設重要性、緊迫性的思想認識。今年以來，根據市委的統一安排部署，我局認真組織開展了保持==員先進性教育活動和==評議政風行風工作，通過進一步加強黨風廉政建設教育和有關法律法規的學習，特別是傳達貫徹溫家寶總理在國務院廉政工作電視電話會上強調廉潔自律的講話精神和《==中央關于加強和改進黨的作風建設的規定》，按照“八個堅持、八個反對”的要求，聯系實際抓落實，組織黨員干部一方面在網上觀看一些重大典型案例進行示警教育，另一方面訂購學習資料，組織黨員干部經常學習，做到逢會必學、逢會必講黨風廉政建設問題，使全局干部群眾的勤政廉政觀念、貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性和防腐拒變能力進一步增強 四是堅持把黨風廉政建設工作作為推動全局“兩個文明”建設的強大動力，用建設促發展，靠廉政樹形象。統計部門盡管無權無勢，但作為統管全市統計工作的==職能部門，擔負著全市國民經濟核算和經濟社會發展宏觀監督的重要職能，其自身“兩個文明”建設的狀況如何，不僅事關統計部門自身的形象，而且直接影響到==對經濟社會管理作用的發揮。“廉生明，公生威”，只有不斷加強黨風廉政建設，才能有效推動“兩個文明”建設，才能保證依法行政、勤政為民。為此，我們堅持把抓好黨風廉政建設與單位“兩個文明”建設緊密結合，充分發揮統計部門職能作用，通過開展多種形式的統計法律法規宣傳教育和知識培訓、開展統計執法大檢查，努力塑造統計部門求真務實、實事求是的社會形象，用真實的數據、快捷的信息和優質的服務，贏得了市委、==的肯定和社會各界的公認；在困難的條件下，大力倡導艱苦奮斗、廉潔光榮，引導大家不比待遇比奉獻、不比條件比工作、不比權利比服務，在全局形成了甘于清貧、樂于守貧、善于心平、不忘扶貧的小環境。全局上下自覺過苦曰子，可以拿出大筆資金搞建設謀發展，但沒有亂花一分錢搞福利；大家的經濟待遇沒有全額兌現，但卻在一年之內集中財力使全局辦公條件大為改善、辦公環境上了新臺階；全局同志在清貧的環境中堅持工作，在物欲橫流的誘惑面前守住陣地，近兩年中不僅無一例有違國法、有亂黨紀、有悖黨性的事故苗頭發生，而且保持從1998年到2004年連續六個被市委、市==授予“全市文明單位”榮譽稱號，從2000年到2004年連續五個被市委、市==授予“全市服務經濟建設先進單位”榮譽稱號。同時，還被評為“2002——2003十堰市文明單位”、“十堰市依法統計先進單位”和“全市黨風廉政建設先進集體”。在今年開展的保持==員先進性教育中，全局三個階段的群眾測評滿意度均為100%；在全市行風評議中，統計局最后以得分98分位列全市7個被評單位第二名的優異成績被評為“合格單位”。局長羅天彥同志在2004和2005先后被授予“全市人民好公仆”和“全市十佳黨務工作者”榮譽稱號。

二、認真貫徹落實市紀委有關文件要求，全方位開展領導干部廉潔自律專項清理工作。今年以來，按照市紀委安排，我們對廉潔自律八項清理內容認真進行了自查、自報、公示、核查。經清查統計局4名班子成員中沒有違犯規定獲取學歷、學位、公款購買手機、超額報銷電話費用、婚喪嫁娶到操大辦等違反八項清理內容的問題。同時，幾年來我局沒有任何干部出現過違法亂紀的現象，更沒有受黨紀政紀處分的案件，因此不存在處分不到位的問題。

三、積極整改，轉變作風，樹立依法行政、依法統計的部門形象。經過開展保持==員先進性教育和行風評議，按照“三個代表”的要求，為切實加強統計機關作風建設，樹立“務實、高效、勤政、廉潔”的部門形象，圍繞黨風廉政建設工作目標，我們采取了以下措施：

（一）重視建立黨風廉政建設的長效機制，建立健全和堅持七項制度。一是堅持學習考核制。全局機關干部堅持每周一次集中學習，通過學習、交流、測試、考評等多種形式，不斷提高統計干部的業務能力和綜合素質；二是實行首問負責制。明確規定在接待辦理公務、咨詢事即時全局第一個接待來電、來信、來訪的干部，為首問為第一責任人，必須負責解釋、答復、帶路、轉交、代理等工作的落實，服務到底，不得敷衍、應付和推諉。并制定了具體而明確的行為規范。要求首問內容屬于本職責范圍內，應按有關規定，熱情、禮貌、認真地給予處理；首問內容不屬于本科室職責范圍的，第一責任人應按工作職責介紹到有關科室辦理；首問內容不屬于我局職能范圍的，也應耐心解釋，說明情況，做好指引誘導工作，防止激化矛盾。對工作推諉、拖延、不負責任、態度粗暴、有意刁難，造成不良影響的，嚴格按有關規定嚴肅處理。用首問負責制約束和促使全局干部自覺做到重點問題認真辦、份內事情積極辦、份外事情幫著辦、能辦的事情馬上辦、難辦的事情盡量辦。三是實行限時服務制。要求第一接待人或其他轉交辦理人在辦理辦事人所求事項時，必須講求工作效率、嚴格辦理時限。一般性事項必須在30分鐘內辦理完結，較復雜或需要請示匯報的事項也應在一個工作曰內辦理完成。四是健全數據質量責任制。通過堅持每季度對局內各專業報表及數據質量開展一次檢查活動，每年在全市開展一次統計執法檢查活動，使全局各統計專業人員嚴格按規范的要求，切實做到“七個一”：即不違反一項報表制度，不漏報一個基層單位，不漏審一項統計指標，不錯錄一個統計數據，不放過一個疑難問題，不隨意填報一張統計報表，不亂向外提供一項統計數據。年終對各專業統計數據質量進行考評，與公務員考核掛鉤。五是推行統計服務承諾制。保證做到每月15曰前完成《統計月報》，送到領導手中；在統計信息網上，做到每天有統計動態、每月有數據信息、每季有統計分析、每年編印統計提要，從局領導班子成員到全局每一個崗位，人人有統計調研的量化指標。并將統計服務承諾內容通過新聞媒體、信息網絡、公示標牌等形式廣告于社會，讓廣大人民群眾及時了解、知悉統計服務內容、辦事程序、法律法規等，接受社會各界監督。六是建立每月工作通報制。每月初召開一次局務會議，檢查匯總上月工作落實情況，提出當月工作計劃目標，對統計調研、統計培訓、統計執法情況和統計分析、統計信息完成情況實行一月一通報。七是堅持回訪監督制。通過主動與社會監督員保持聯系并堅持每半年召開一次座談會、多渠道經常征求社會意見、加強回訪公示等，不斷鞏固行評成果，促進行風和黨風廉政建設。

（二）多措并舉加強統計職業道德建設，不斷提高統計數據質量。今年以來，針對在保持==員先進性教育活動和行風評議中查找出來的突出問題，特別是社會公眾最為關注的統計數據質量問題，我們堅持虛實結合，多措施并舉，全面加強統計數據質量建設。一是通過制定實行《基層統計禮儀規范》、《統計崗位職業道德規范》、《基層統計操作規范》、《農村統計評比方案》，堅持開展統計文化建設、統計職業道德建設，教育和引導全市統計人員牢固樹立實事求是、依法統計觀念，保證統計人員嚴格履行崗位職責，恪守統計職業道德，自覺做到不作假、不摻假、不弄假；二是通過強化統計“雙基”建設，注重抓源頭、打基礎工作。為進一步規范全市統計工作，我們積極向市委、市==匯報，爭取到市委、市==于6月27曰以丹辦發(2005)37號文件再次發出《關于進一步加強全市統計工作的通知》，從加強統計工作領導、健全統計工作機構、建立統計責任機制、加大統計執法力度、推進統計信息化建設、加強部門協作、對全市主要統計指標實行下管一級和進一步加強統計隊伍建設等方面進行了全面而具體的規范，為加強全市統計工作提供了“尚方寶劍”；三是堅持數據評估制度和統計數據質量通報制度、統計報表報送時間通報制度，嚴把數據出口；四是組織專班通過在全市開展對統計機關自身數據質量檢查、全市農村統計基礎工作檢查、經濟普查主要指標抽查和統計執法檢查，以及開展上門指導服務、核查重點企業指標、對主要數據指標進行嚴格的邏輯審核評估和深入基層全方位搜集項目信息、與相關部門協調口徑等措施，對全市工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售額等項指標數據進行評估修正，全面清查核實主要指標數據，使全市統計數據質量得到進一步提高，既做到了一個窗口對外、一個口徑對外、一個出口對外，又做到了全面統計、真實反映、及時發布。

（三）加大統計執法力度，依法治理統計工作環境。圍繞依法統計、依法行政，規范基層統計的目標，我們一方面利用年報會、工作會、培訓會等機會，突出對全市統計人員和分管統計的領導進行“統計法”宣傳培訓，增強統計人員依法統計意識；另一方面堅持在全市開展統計執法大檢查活動，通過對一些統計違法案件的查處，震懾了一批統計違法者，使依法統計的觀念意識漸入人心。特別是今年我們堅持以“四五”普法收尾年為契機，切實抓好統計“四五”普法和統計執法檢查工作。我們在爭取把統計“四五”普法納入全市“四五”普法的整體規劃和運作中，做到統一安排、統一培訓、統一檢查、統一考核的同時，我們認真組織舉辦了2期統計“四五”普法培訓班，對全市128名分管統計工作領導、企業法人和統計人員進行了系統的統計法規培訓。通過一系列統計法制建設工作，使全市統計數據質量不斷提高，依法統計氣候不斷形成。

四、堅持標本兼治，注重在常抓不懈上下功夫。

為確保黨風廉政建設目標任務和反腐敗工作各項任務的落實，今年以來，我局在狠抓治標的同時，注重建立和健全內部監督制約機制，建立了《丹江口市黨政機關事業單位廉政檔案登記表》，將單位的獎懲、通訊工具配置、通訊費核銷、小汽車配置、公務招待費用和重大事項等方面進行登記造冊。通過標本兼治，綜合治理，加大從源頭預防和遏止腐敗的力度，堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

一是從加強法制教育和監督入手，建立健全防范機制。結合統計機關實際和業務工作特點，著眼于機制、制度管理的改革和完善，堵塞滋生腐敗的漏洞，積極探索有效預防和治理腐敗的對策，制定了切實可行的制度措施，如“紀檢工作制度”、“黨內監督制度”、“信訪工作制度”、“黨風黨紀教育制度”、“領導干部重大事項報告制度”等，成立了政務公開監督小組。明確規定了每個局領導和每個崗位的工作職責，逐步形成了全局干部的自我約束和互相監督的機制，所有制度全部上網公開，使黨內監督、法律監督、群眾監督及輿論監督有機結合，形成合力，推進了我局作風建設和職業道德建設，使全局干部的思想政治素質整體水平有了新的提高，推動了統計工作的全面開展 二是從強化意識，提高覺悟入手，抓好干部理論學習。今年按照打造學習型機關，培養學習型干部目標，我們堅持把學習當作黨風廉政建設治本之策認真抓好。一方面認真組織開展“讀書思廉”學習教育活動，堅持把市紀委下發的每一期“讀書思廉”推薦書目都及時轉載到統計信息網上，供全局干部經常學習；同時，明確局領導班子成員和全局干部學習筆記和體會文章等量化指標；另一方面著眼強化黨風廉政教育，加強思想作風建設，堅持利用每周五學習曰時間組織全局黨員干部進一步學習《綱要》、《中國==紀律處分條例》、《中國==員干部廉潔從政若干準則（試行）》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、市==《關于加強作風建設規定》的通知等文件，堅決貫徹執行《決議》提出的“八個堅持、八個反對”。同時，堅持經常組織全局黨員干部認真收看黨風廉政教育警示片，組織全局干部參加市紀委組織的黨風廉政建設征文和市直相關部門組織的知識競賽活動。局長羅天彥同志多次在全局會議上反復要求全局統計干部要堅持實事求是，依法行政、依法統計，要做到勤政、廉政、優政。特別要求全局黨員干部要做到為政清廉，嚴于律己，不當“貪官”；愛崗敬業，與時俱進，不當“懶官”；腳踏實地，開拓創新，不當“庸官”。在工作中對照“八個堅持、八個反對”要求，堅決克服和糾正官僚主義、形式主義、享樂主義、拜金主義等消極腐敗行為。做任何決策、辦任何事情，都把“群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應”作為我們工作的出發點和落腳點。通過學習教育，大大提高了全局整體政治素質，全體干部思想面貌煥然一新，全局同志立足本職、任勞任怨、愛崗敬業、無私奉獻，開創了統計工作新局面。全市經濟普查順利進展，數據質量審核評估已圓滿通過國家和省檢查驗收；1%人口抽樣調查和貧困監測樣本點輪換工作已經全面啟動；通過查找問題、梳理分析和積極整改，統計機關工作作風有了新的轉變，工作熱情更加高漲。截至8月底，全局共撰寫統計分析、統計調研文章276篇，高出去年同期2.3倍，其中以刊物形式發表139篇，被市委、市==主要領導批示轉發6篇，被〈丹江口通訊〉、〈==調研〉等市級刊物刊發18篇、在省級國家級網絡發表169篇、在省級國家級刊物發表6篇，創下歷史新高。

五、存在問題及下步打算

今年以來，我局的黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定成績，從總體上看，在黨風廉政建設上做到了有組織領導、有責任規范、有制度措施、有監督約束機制，工作內容到位、工作措施到位、工作效果到位。但是，認真檢查一年來全局黨風廉政建設工作，我們也清醒地看到，黨風廉政建設和反腐敗工作是一項繁重而長期的工程，任何時候都不能有絲毫的松懈。經過自查和總結，可以肯定地講，雖然主觀上沒有違反黨風廉政建設有關制度紀律的故意，特別是在很大程度上不具備腐蝕、腐化、腐敗、腐朽的條件，但在客觀上仍不免存在這樣那樣或輕或重的問題，特別是在思想上、工作上仍存在一些不足。一是在認識上存在“統計部門是清水衙門，黨風廉政建設、反腐敗與我們關系不大”的麻痹思想；二是對黨風廉政建設和反腐敗工作在思想和方法上還不能完全適應新形勢發展的要求；三是黨風廉政建設責任制度還有待進一步完善，如《關于落實黨風廉政責任制告知與回告制度》還有待建立落實。

按照市紀委（2005）10號文件要求，對照2005年與綜合機關工委簽訂的目標責任書逐條打分，應得分100分。經認真自查，我們一是在政務公開上，做到有制度、有內容，限于利用統計信息網及時公示和召開全局干部會議通報，但因沒上墻，扣1分；二是召開會議、組織活動做到有安排、有記錄，但記錄不全不齊，扣1分；三是局班子成員學習筆記、學習體會、工作記錄不全，扣1分；四是專項清理工作檔案資料不全，無清理情況專題報告，扣1分；五是組織廉政黨課教育和廉政學習做到有計劃、有量化指標，但對學習篇目、學習內容完成情況記錄不全，量化指標完成不夠，扣2分，自查實際得分為94分

對照市委、市紀委有關要求，針對工作中存在的薄弱環節和不足，下步在黨風廉政建設工作上，經局班子會議研究討論，我們要著重抓好以下三個方面的工作：

一是進一步完善黨風廉政建設責任制，健全組織，落實制度，明確責任，抓好基礎，堅持從我做起、從現在做起，在全局創造和維護黨風廉政建設和反腐倡廉的小環境；

二是堅持“一崗雙責”和“三個到位”，把黨風廉政建設真正擺到重要位置、列入議事曰程、嚴格考核測評，堅持讓群眾來評價、讓事實來說話；

三是結合統計部門面臨“地位越來越重要，任務越來越繁重，難度越來越明顯”的新形勢，在實踐中進一步探索業務型、學習型、服務型機關加強黨風廉政建設的工作路子，力求摸索總結出具有統計部門特色、可具操作的反腐倡廉經驗做法。