第一篇：流亭街道開展機關述職評議 形成濃厚的比學趕超工作氛圍

流亭DV-23帶

流亭街道開展機關述職評議 形成濃厚的比學趕超工作氛圍

8月7日，流亭街道開展部門負責人半年工作述職評議活動。街道黨政班子成員、各部門負責人及全體機關干部參加了會議。

評議會議采用各部門負責人逐一登臺述職、領導班子成員打分、機關干部旁聽監督的方式進行。述職匯報中，各部門負責人均采用符合部門職能、緊貼工作實際的多媒體課件，利用3分鐘時間，總結本部門上半年工作亮點和主要成績，并一一剖析查找存在的問題，科學務實提出下半年工作思路等。評委和全體機關干部認真聽取述職匯報，并結合其儀容儀表及電腦操作、課件演示技能進行現場打分。街道督查室還專門印制了《半年工作述職評議表》，以函件方式廣泛征求駐流亭人大代表、政協委員等，對各部門半年工作的評價，真誠聽取他們對辦事處工作的意見和建議等。

通過述職大會，不僅總結了工作，查擺了問題，明確了下步工作方向，也使全體機關干部受到了一次很好的教育。會議結束時，黨工委根據區委會議提出“善謀敢斷、雷厲風行、科學實干、注重品質”目標，結合辦事處實際，提出了“摟擻精神、鼓足干勁、搶抓機遇、加快發展”總要求，力爭年終辦事處各項工作躍上新臺階。

劉大伍

注：后面多加點促進機關建設的內容，如：相互學習、機關干部的表態等，以濃厚的比學趕超工作氛圍為中心，圍繞再寫一寫

第二篇：流亭街道開展機關干部素質建設集中教育培訓活動

流亭街DV-12帶

流亭街道開展機關干部素質建設集中教育培訓活動

為全面加強機關作風建設，大力弘揚“勤勉務實、高效廉潔、奮進有為、創新爭先”精神，樹立新時期機關干部新形象，提高廣大黨員干部全心全意為人民服務的本領，流亭街道春節后機關干部系列集中教育培訓活動全面展開。

21日上午，流亭街道機關干部集中教育培訓活動動員大會在街道機關會議中心舉行，街道主要負責人在會上作了動員講話。會議號召廣大機關干部要把集中培訓學習當作一種政治責任、精神追求和立身之本，為服務發展夯實基礎，并積極借鑒學習先進經驗，增強本領，促進機關工作質量和服務效率，不斷創新、超越、實干、爭一流，真正實現新跨越和新發展。

簡短的動員會后，區政府應急辦副主任祁照勛，以多媒體的形式，為大家做了以了解應急知識、強化應急意識、提高應對和處置突發事件能力為主題的專題講座。祁主任圍繞突發事件的分類分級，和在社會中的影響，并分析結合國際國內的各種事件案例等，為大家進行了精辟講解和詳細闡述。機關干部們聚精會神的認真聽取講座，并細心做好筆記。

講座后，街道各部門還進行了分組討論，大家紛紛暢談學習心得，并表示將全身心投入到教育培訓中，通過集中學習改進不足，切實提高為民服務的本領。

柳 濤

第三篇：關于開展“主導產業培育年、項目比學趕超年、工作績效提升年”活動的意見

中共江山市委文件

市委發〔2012〕10號

中共江山市委 江山市人民政府

關于開展“主導產業培育年、項目比學趕超年、工作績效提升年”活動的意見

為全面貫徹落實市第十三次黨代會精神，經市委、市政府研究，決定在全市開展“主導產業培育年、項目比學趕超年、工作績效提升年”等“三個年”活動。結合實際，制定如下意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞加快綠色崛起、推進科學跨越、建設“幸福江山”的總目標和總要求，以“主導產業培育年、項目比學趕超年、工作績效提升年”活動為主抓手，著力深化解放思想，創新工作機制，提高工作績效，力爭在培育主導產業、推進發展方式轉變，強化項目建設、增強發展后勁，轉變工作作風、優化發展環境上取得明顯成效，全力推進經濟社會轉型升級跨越發展，加快建設惠及全市人民的“幸福江山”。

二、主要目標

——主導產業更加明顯，經濟發展方式加快轉變。按照“一年打基礎、兩年見成效、三年上臺階”的要求，持續開展主導產業培育活動。科學篩選明確工業主導產業，制定完善主導產業培育專項政策，進一步加大扶持培育力度，使主導產業地位進一步凸顯，企業自主創新和可持續發展能力進一步增強，產業和企業的市場競爭力和知名度進一步提升，打造一批在全國市場具有較強競爭力的企業和產品。主導產業產值增速快于工業平均增速3個百分點以上，占全市規模以上工業總產值的比重明顯提高，力爭經過幾年努力，培育壯大1-2個主導產業和3-5個百億產業集群，主導產業在全市經濟發展中的龍頭帶動作用、集聚集群效應和輻射擴散能力等顯著增強。

——項目建設更加有效，經濟發展后勁顯著增強。通過開展“項目比學趕超年”活動，在全市上下進一步形成凝心聚力抓項目、聚精會神搞建設的濃厚氛圍，著力解決好項目建設中遇到的實際困難和問題，形成科學有效的項目管理辦法和推進機制，確保固定資產投資持續較快增長，推進建設一批大項目、好項目，力爭全年完成固定資產投入112億元以上；項目謀劃水平進一步提升，力爭更多具有全局和戰略意義的重大項目列入國家和省重點規劃和項目盤子；招商引資工作機制更加有力，引進項目質量明顯提升，力爭全年引進項目資金34億元以上，引進3億元以上大項目3個以上。

——工作績效顯著提升，經濟發展環境更加優化。通過開展“工作績效提升年”活動，確保各項工作提速、提質、提效，為推動經濟社會科學跨越發展提供扎實工作保障。強化理論武裝，深化學習型機關建設，促進干部牢固樹立解放思想、追趕超越的爭先意識；狠抓作風整頓，繼續加大治庸治懶、問責問效的力度，干部隊伍中存在的庸、懶、散等突出問題得到有效治理，工作作風得到切實轉變，執行力得到顯著增強；強化機關效能建設，創優發展環境，兌現服務承諾，提高服務質量，提升服務效率，著力建設“四最”發展環境；深化干部人事制度改革，激發干部工作熱情，形成干事創業、創先爭優的良好局面。

三、工作重點

（一）深入開展“主導產業培育年”活動

牢固樹立“工業經濟第一經濟”理念，進一步突出主導產業培育，扶持企業做大做強，大力推進工業提升發展，積極打造一批優勢明顯、特色鮮明、支撐有力的產業集群，帶動經濟發展方式轉變。

1、推進主導產業培育。按照“符合國家產業政策導向、有較好產業基礎、有較大發展空間和潛力、有較強產業帶動力”的要求，研究確定主導產業培育方向。制定出臺加快主導產業培育、鼓勵發展風險投資等政策意見，完善工業項目準入審議、建筑設計、竣工驗收、績效評估等實施辦法。創新主導產業培育機制，著力實施“五五工程”，即完善市場營銷合作、生產配套協作、融資服務、行業協會、中介服務等五大體系，強化規劃指導、智力支持、項目帶動、技術創新、品牌培育等五大支撐，努力形成龍頭企業帶動作用明顯的集聚優勢、配套協作緊密的產業鏈優勢、持續創新的技術領先優勢、公共服務平臺的支撐優勢、資源共享的市場網絡優勢、節能減排的生態優勢，使主導產業成為推進我市工業經濟轉型發展的主要支撐。

2、支持企業做大做強。充分發揮主導產業龍頭骨干企業的引領示范作用，著力培育5家左右在企業規模、盈利能力、財稅貢獻、科技進步、節能降耗和整合提升等方面成效突出的工業主導產業領軍型企業。鼓勵、支持主導產業重點企業做大主導產品，分離配件生產，培養專業配套協作型生產企業，全力推進專業化分工。支持龍頭骨干企業強強聯合以及通過股權、資產收購等多種形式實施兼并重組，擴大企業規模，增強發展能力。完善企業技術創新激勵政策，鼓勵企業推進創新能力建設，深入推進產品和技術研發，提高自主創新能力。正確處理好主導產業培育與傳統產業提升、做大做強龍頭與扶持小微企業、培育主導產業與發展戰略性新興產業關系，繼續對我市傳統特色產業、成長型小微企業予以支持，實行差異化的扶持政策，鼓勵其做精、做特、做強。

3、強化發展要素保障。加強主導產業企業發展用地保障，支持引導企業實施“零土地”技改，提高畝均產出率。推行工業項目用能評估制度，運用差別電價和用能總量控制等手段，優先保障單位產值能耗、單位產品能耗低，投入產出、畝均稅收高的主導培育產業的能耗指標和用電需求。加強行業協會和企業公共服務平臺建設，支持企業分離發展服務業。鼓勵各類社會資本進入我市創業投資領域，加快培育創業投資市場，拓寬成長型小微企業的融資渠道。深入實施“企業家素質提升”工程，完善企業家培養機制，部署實施人才引進“百人計劃”，積極創造條件鼓勵企業培養和引進高層次創新型人才和領軍人才。扎實做好企業勞務服務工作，多渠道為企業培養輸送一線工人。

（二）深入開展“項目比學趕超年”活動

牢固樹立“項目投入第一抓手”理念，深化實施“四大百億”工程建設，不斷強化借力發展抓手，以項目為載體，以比學為動力，以趕超為導向，努力在項目“比學趕超”中形成壓力激發活力，在工作謀劃推進中積累經驗提高本領，積極營造全市上下招引項目、大干項目、干好項目的濃厚氛圍。

1、春季動員行動。梳理下達“四大百億”工程項目建設計劃、重大前期工作項目計劃和分解落實任務。各項目責任單位及時制訂本單位“項目比學趕超年”活動方案，提出明確的工作思路和舉措辦法，做到領導到位、分工合理、責任落實、操作性強。項目掛聯領導、責任單位負責人加強現場調研指導，及時協調解決項目問題和困難。項目業主提前謀劃項目建設，組建工作班子，落實相關要素，促進項目盡早開工建設，加快建設進度。通過開展“項目比學趕超年”活動，比一比誰的項目開工時間早、整體項目開建率高、列入重大前期計劃的項目前期工作啟動早，確保一季度全市項目開工率達到40%以上。

2、夏季雙搶行動。召開全市項目推進工作現場會，觀摩、檢查“比學趕超”重點項目，部署項目夏季“雙搶行動”工作任務。認真摸排項目推進中存在的制約難題，根據問題的難易復雜程度，提交不同層面協調解決和交辦。堅決落實項目推進協調會意見和市委、市政府項目工作交辦事項要求，千方百計支持、幫助項目搶進度、搶工期，全力保障重點項目順利建設和快速推進。通過開展“項目比學趕超年”活動，賽一賽誰的招商引資實效好、項目建設進度快、投資完成率高，確保二季度全市項目總體投資進度達到45%以上，總體形象進度達到40%以上。

3、秋季攻堅行動。嚴格督查尚未開工建設項目，督促其采取切實有效措施限期完成交辦事項，克難攻堅推進項目開工建設。梳理和通報重大項目前期謀劃工作，對列入前期工作計劃項目尤其是重大戰略性前期項目的推進情況進行專項督查，加強向上對接，爭取更多項目進上級規劃、計劃。針對阻礙項目建設進程的難點，項目責任單位會同建設單位排出難題破解工作日程表，明確工作措施、工作責任、進度要求，力促“釘子”項目有效突破，加快部分進展緩慢項目推進速度。通過開展“項目比學趕超年”活動，看一看各單位解難題、攻堡壘的工作作風、工作效率和重點項目的推進成效，確保項目開建率達到90%以上、總體投資進度達到80%以上。

4、冬季沖刺行動。督促項目建設單位強化人力物力財力保障，搶工期、搶進度，抓竣工、促投產，對既定的全年項目建設目標、招商引資任務作最后沖刺。市“三個年”活動領導小組根據年初任務，在考核上力求創新和實效，綜合考慮全年活動開展情況、項目完成情況和難題解決情況等因素，客觀公正地進行考核評價。通過開展“項目比學趕超年”活動，評一評各單位的項目竣工投產情況和建設進度情況以及前期項目的轉化實施情況，確保全面完成計劃目標。

（三）深入開展“工作績效提升年”活動

緊緊圍繞市委市政府中心工作，以開展“服務大比武、績效大檢閱、作風大查糾”活動為載體，大力整治“庸懶散”，進一步轉變機關作風、提高服務質量、提升工作效能，在全市形成工作快速落實、項目高效推進、環境明顯改善、士氣高昂奮進的濃厚氛圍，促進各項工作提速、提質、提效。

1、服務大比武。深入實施服務項目比實效、服務企業比實招、服務民生比實績活動，緊緊圍繞項目、企業、民生等工作重點，轉作風、提效能，切實為企業、基層、群眾提供更加優質高效的服務。把鑄就一支實干隊伍、營造一個良好氛圍、解決一批突出問題、推進一批項目建設作為服務大比武的重點內容，通過全面梳理、限時交辦、集中整改和反饋解決等多個環節，著力解決各級各部門在工作中存在的思想不重視、不思進取，能力不適應、業務生疏、疲于應付，責任不落實、回避矛盾、推脫責任等“庸”的問題；重點比各級各單位在項目審批中的服務態度、服務效率、服務質量等；比各項目掛聯單位幫助協調化解項目審批、實施過程中存在的土地、資金、勞動力等要素制約的具體舉措。

2、績效大檢閱。圍繞全市重大工業技改、三產服務、現代農業、城鄉建設、民生改善等重點，落實責任單位、聯系領導，明確一個攻堅目標，抓住一批攻堅重點，制訂一套攻堅舉措，健全一批工作機制，以實實在在的成效確保活動取得實效。堅決整頓領導干部“不認真理事、不善于謀事、不扎實干事”，干事疲沓，遇事推拖敷衍的懶散之風，切實提高領導干部責任意識和履職能力；各級各部門每月每季要制訂工作目標和工作計劃，將工作任務進行細化分解，落實到具體責任人。深化行政審批制度改革，實行服務承諾制、首問責任制，限時辦結制，著力解決當前工業投資項目審批過程中時間長、效率低、成本高等問題，提高行政審批效率。

3、作風大查糾。要深入企業、園區和業主，加強對項目推進全過程的跟蹤調查了解，及時查糾干部隊伍中工作消極應付、推諉扯皮、吃拿卡要的干部以及部門單位“門好進、臉好看、事難辦”等問題，強化問責，嚴肅處理，堅決清理影響發展環境的“絆腳石”。要強化目標管理，健全日常監管機制，加強對各級各部門的全方位、動態型監督，有效拓寬監督投訴渠道，建立效能監測點，聘請效能監督員，推行效能積分制，對全市各級各部門及工作人員依法行政、履行職責、服務態度等開展監測監督，有效防止查處“一陣風”、整改“走過場”等問題。狠抓紀律作風整頓，規范涉企行政行為，維護群眾合法權益，懲治奢靡之風。

四、保障措施

1、加強領導，明確責任。成立由市黨政主要領導任組長的“三個年”活動領導小組，負責全市“三個年”活動的協調指揮；領導小組下設主導產業培育年、項目比學趕超年、工作績效提升年三個實施小組，由分管市領導擔任組長，牽頭負責實施細則的制訂、落實、反饋和具體問題的協調。領導小組辦公室設在市委督查室，負責領導小組的日常工作。各級各部門建立相應的領導機構、工作班子和工作機制，單位“一把手”切實履行“三個年”活動第一責任人的職責，其他班子成員各負其責，形成“一把手”抓總責，一級抓一級，層層抓好落實的良好工作格局。

2、創新機制，抓出成效。著眼于解決制約我市主導產業培育、項目謀劃推進、工作績效提升的政策保障、環境支撐、機制助推等方面問題，進一步解放思想，創新觀念，敢于突破條條框框，創新一批體制機制。要堅持解決問題與長效管理緊密結合，充分考慮市情實際，有效整合現有政策，配套出臺主導產業培育的專項扶持政策，加大政策兌現力度，強化要素保障。不斷豐富活動載體，把“三個年”活動和組織人事、紀檢工作有效結合，堅持重點項目領導掛聯、協調會辦等機制，創新招商引資考核激勵、重點項目申報、項目建設“末位說明”、工作績效明查暗訪、“庸懶散”現象定期通報等制度。創新一批與“三個年”活動直接相關的評優評先載體，進一步激勵和保護基層一線干部全力干事激情。不斷優化行政環境，力求管理權限再下放、審批程序再簡化、涉企收費再減輕、服務效率再提升，探索建立科學合理的效能建設體系。

3、跟蹤督查，嚴格考核。根據“三個年”活動目標要求，及時完善鄉鎮（街道）工作考核辦法和市機關部門工作考核辦法。由市委、市政府督查室牽頭，加強對主導產業培育的配套政策制定和執行、為企服務、重點工程實施、重大項目謀劃推進等情況進行跟蹤督查；市效能辦牽頭，組織對各部門單位的效能建設、干部日常履職提效、工作作風等情況實施高密度督查和不定期抽查。要豐富督查形式，通過座談交流、問卷調查、現場查看等方式，定期檢查活動開展情況，建立動態跟蹤臺賬，提出改進工作的意見建議，確保活動順利有序開展。要加大問責力度，堅持動真碰硬，加大對辦事拖沓、推諉扯皮、吃拿卡要、不作為亂作為甚至造成重大損失和惡劣社會影響的干部的責任追究力度，不斷增強督查的有效性和約束力。

4、廣泛宣傳，營造氛圍。抓好主題宣傳，強化輿論引導，緊扣“三個年”活動各階段的重點環節、關鍵時段和突出問題，充分運用報刊、廣播、電視、網絡等媒體，采取多種形式，在《今日江山》、江山政務網站等新聞媒體上開辟活動專欄，廣泛宣傳“三個年”活動的重要意義和深刻內涵，全面反映工作進度和階段性建設成果，深入挖掘一批好做法、好經驗、好典型；充分發揮輿論監督作用，及時通報曝光政策執行不力、項目推進不快、工作效能不高等反面案例。

2012年1月30日

發：市委常委，市人大、政府、政協領導，存檔。

中共江山市委辦公室

2012年1月30日印發