第一篇：關于農家樂茶飲項目現狀改進完善的提案

關于農家樂茶飲項目現狀改進完善的提案

1韓振玉，2劉海博

摘要概述：我國是一個茶道文化歷史悠久的國度，因飲茶有其獨特的功效和在傳統文化中的不可代替性在我國的發展從未有過間停，形成了獨具特色的茶文化，發展至今不難發現飲茶的方式也有著不同的變化從家庭的自娛自飲走向專業經營的發展模式這就是我們現代人在街頭巷尾見到的“茶社”或“茶屋”這一行業有專業茶藝師和傳統文化為主導元素的茶具與復古式氛圍為客人服務，這就說明形成這樣一個行業的事物而且與普通餐飲業有很大的區別，而現在旅游、餐飲服務及文化宣傳多元化服務于一身的農家樂接近自然的田園風光更適合此項目發展，但在目前對這一項目的重要性和前景利潤以及對顧客的吸引程度仍處于一個盲區，因而對此的認識和發展有重大的時代必要性。

關鍵詞：臨洮農家樂茶飲茶具茶道吸引顧客

0引 言

茶海是產生于明代中期一種飲茶器具用來承放紫砂壺、茶杯等茶具多用竹子、根雕制作，俯視水平面有局部凹陷處，是當時江南文人才子在園林中品茗觀賞之用，也體現了古人和自然事物的相敬相惜，在今天我們看來毫無用處的樹根等也被改造利用的恰到好處。現在隨著國學傳統文化不斷地在人們影響中急劇加深紫砂幾乎人人熟知，卻不知早期與紫砂形影不離的茶海是何物，丟失了飲茶的一大樂趣希望這美好的東西和久遠的茶文化一道回到我們的生活中。

目前臨洮的農家樂已經處于一個發展的初步時期，因其獨特的經營模式區別于城市中單純從事餐飲服務機構與旅游服務機構。在這兩者的強勢中應社會文化和消費者的思想觀念轉變的大背景下產生并在一定消費者范圍內得到青睞，而在這一行業存在項目創新不積極脫離不了服務等級較低的套路，除了為消費者提供就餐、棋牌娛樂、垂釣、的服務外就是品位較低的茶座據走訪調查大多數在經營活動中使用的都是一些噴涂有某某啤酒品牌的桌子、杯子和椅子把本可以將消費者目光吸引到自己獨創優勢項目的重要機會送給了啤酒經銷商，因此需要購進相關專業的茶具，重新審視茶道文化，培養專業的茶藝師將茶座該進為茶道，將玻璃杯換成紫砂壺和紫砂杯或瓷杯，將廣告椅子和桌子換為既能欣賞又實用的茶海，只有這樣才能吸引顧客讓他們品足佳肴之余愜意的坐在古韻十足的茶海旁，品著茶藝師奉上的茗香、欣賞著無限美好的農家樂田園風光更不會有悖于環境與服務質量的銜接，有助于農家樂這一獨立的經營形式給經營者提升服務等級實現可觀的盈利。

……………………………………2011年6月17日

第二篇：關于世界茶飲經營現狀的調查問卷

關于“世界茶飲”經營現狀的調查問卷

您好！歡迎參加“世界茶飲”的調查工作，希望您抽出一點時間積極配合我們的調查工作，并提出寶貴意見，您的意見將為我們的研究提供最珍貴的資料，謝謝您的參與！

1.您最喜歡在哪一個季節喝奶茶？

A.春季B.夏季C.秋季D.冬季

2.您通常會在哪一個時間段喝奶茶？

A.上午B.下午C.晚上

3.您喝奶茶的頻率大概是？

A.總是，幾乎每天B.經常，一周幾次C.偶爾，一月幾次D.幾乎不

4.世界茶飲里的飲料您最能接受的價位是？

A.5元以下B.5—10元C.11—15元D.15元以上

5.您喜歡喝哪一類飲料？

A.茶飲B.巧克力C.奶茶類D.咖啡類E.鮮奶類F.其他___

6.您喜歡在奶茶里面加什么東西？（可多選）

A.椰果B.珍珠豆C.布丁D.龍珠E.西米F.仙草G.紅豆

7.你還希望世界茶飲推出什么產品？

A.爆米花B.蛋糕C.果凍D.龜苓膏E.其他_________

8.如果口感好，價格貴2到3元，您能接受嗎？

A.能B.不能C.也許會

9.您最想在世界茶飲里聽到哪種音樂?

A.輕音樂B.網絡歌曲C.搖滾類歌曲D.經典流行E.無所謂

10.您最看重奶茶哪些方面因素？（可多選）

A.口味B.品牌C.環境D.服務E.價格F.其他________

11.請問您怎么看待奶茶對健康的影響？

A.十分擔心，有所節制B.覺得有一定危害，但控制不住想喝

C.沒有影響D.沒有關心過

12.您認為世界茶飲的特色是？（可多選）

A.地理位置好，距離比較近B.奶茶口感好，品種多

C.奶茶容量大，價錢合理D.店員服務態度好

E.衛生狀況好，有安全感F..這家店較其他店，口碑好

G.店內氣氛足夠好

13.對于奶茶店，您期待它還有什么服務?（可多選）

A.可以無線上網B.提供外賣C.提供各類雜志

D.增加飲品種類E.賣各種特色小吃

14.學校周邊的幾家奶茶店，您較常去的是？

A.世界茶飲B.柒茶C.屌絲奶茶D.避風塘E.航宇F.街客G.其他_______

15.您對“世界茶飲”奶茶店還有什么意見和建議：___________________________________________ ________________________________________________________________________________________

第三篇：關于改進完善我國農業補貼政策的提案

關于改進完善我國農業補貼政策的提案

摘要：全國政協十二屆二次會議提案第0292號

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_ 案 由:關于改進完善我國農業補貼政策的提案

審查意見：建議國務院交由主辦單位財政部會同農業部辦理 提 案 人：民革中央 主 題 詞：農業,農業補貼 提案形式：黨派提案 內 容：

自2002年中央在安徽省開展糧食直接補貼試點以來，我國已初步形成以糧食直接補貼、農資綜合直接補貼為主要內容的綜合性收入補貼，以良種補貼、農機具購置補貼、能繁母豬飼養補貼等為主的專項生產性補貼，和糧食最低收購價等價格支持政策相結合的綜合性糧食補貼政策體系。其中糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼和農機購置補貼“四大補貼”投入額度由2004年的145.2億元，增加到2012年的1649億元，增幅超過10倍。

補貼取得了良好成效。一是穩定了糧食生產。2013年全國糧食播種面積111951.4千公頃(167927.1萬畝)，比2012年增加746.8千公頃（1120.2萬畝），增長0.7%。全國糧食總產量60193.5萬噸（12038.7億斤），比2012年增加1235.6萬噸（247.1億斤），增長2.1%。二是促進了規模化生產。在農機購置補貼政策的帶動下，我國農業生產方式實現了從人畜力作業為主向機械作業為主的歷史性跨越，有效推進農業生產由零散、低效的小戶經營向規模化、集約化、組織化經營快速轉變，種糧大戶和糧食生產合作社已成為糧食生產經營的骨干力量，種了全國1/10多的地，產出了1/5多的糧食。三是加快了新品種推廣應用，良種覆蓋率提高。至2011年，全國主要糧食品種良種覆蓋率達到96%以上，畝產首次達700斤以上，單產提高對糧食增產的貢獻率達80.5%。四是增加了農戶種糧收入。補貼成為種糧農民尤其是種糧大戶重要的收入組成部分，向農民傳達了國家扶持農業、重視農業的積極信息，在一定程度上增強了農戶種糧的信心。

現有補貼政策還存在一些問題，一是糧食補貼標準低，生產成本高漲，政策補貼激勵效應日漸降低。受農資價格持續上升、勞動力價格不斷上漲、物流運輸作業成本增加等影響，糧食生產成本一直呈快速上升態勢，漲幅及金額已遠遠超過了農業補貼金額和增幅。以廣東省種植稻谷為例，2013年早晚稻成本每畝分別為1206.95元和1323元，與此同時，廣東“三大補貼”（不包括地級市及以下補貼）2013年每畝112元，落后于成本增幅，畝補貼絕對額度不及總成本的十分之一。二是補貼實施行政成本高，基層配套工作經費少，政策落實難度大。我國種糧仍以中小農戶為主，種糧補貼政策面向所有種糧農民，種糧補貼面積核實工作量巨大。另一方面，各項補貼政策的標準、對象、范圍、補貼發放方式和發放時間不統一，每一項補貼政策都要經過相應的操作程序，落實過程中需要申報、統計匯總、公示等一系列操作步驟，補貼資金發放還需要兌付、建檔立冊等工作環節，操作程序復雜，行政運作成本高，政策落實的難度相當大。三是補貼的政策目標不清晰。現行“四大補貼”屬于“普惠制”，很多地方選擇按照稅改面積或承包耕地面積進行補貼，“有地者有補貼”，糧食補貼與是否種糧脫鉤，并不能起到鼓勵種糧的作用。同時，一部分農戶認為，土地不流轉可以享受各級種糧補貼，流轉后可能會失去土地承包相關權益，因此寧愿粗放式種糧，甚至撂荒，也不流轉給種糧大戶。而由于擴大種植面積的農戶補貼未相應增多，也不利于激勵種糧農民特別是種糧大戶的積極性。四是宣傳不到位，監督監管難到位。由于補貼種類多，補貼范圍存在交叉、重疊現象，補貼發放方式多種多樣，補貼標準各不相同，每年政策又時有變化，多數農民對政策知曉不全面，不能判斷到手的補貼種類是否齊全、金額是否足夠、是否按照實際情況發放，致使監督體系中最需要的群眾監督嚴重缺失。主管部門也無力逐戶核實作物種植情況和種植面積，各地少補、錯補、騙補等違規情況時有發生。

為完善農業補貼政策體系，我們建議：

一、將地方財政涉農補貼與地區糧食狀況掛鉤。以地方農田保有量、糧食種植面積、糧食產量或者糧食自給率的變化水平，確定該地區的專項財政轉移支付比例，避免經濟強省“重經濟輕農業”的態勢蔓延。取消產糧大縣和縣以下、部分減免產糧大市的種糧項目配套資金，解決種糧越多財政支出越多的矛盾，消除農業大省、大市、大縣的顧慮，從而安心抓糧食生產。加大對糧食生產區財政轉移支付力度。參照中央對地方國家重點生態功能區轉移支付辦法，建立中央對糧食主產區轉移支付辦法，縮小糧區市縣財政收支缺口。進一步加大產糧大縣獎勵力度，中央涉農增量資金進一步向糧區傾斜，逐步實現糧區市縣地方財政收支達到或者超過全國市縣平均水平。落實基層政府部門的工作經費。增加基層業務部門的工作經費，并適當配備電腦、統計軟件等技術設備和技術人才，用于完成村、鎮開展入戶調查、統計審核、清冊登記、數據錄入和復核等相關工作，盡量確保政策實施的針對性和有效性。

二、著力提升各種補貼對種糧的激勵效應。農資綜合補貼應盡快實現補貼與種植面積掛鉤，改變目前“按地補貼”的做法，確保與政策對發展糧食生產的激勵目標相一致；實施補貼動態調整機制，將補貼與統計部門公布的種養成本掛鉤，結合近年物價上漲、農業行業收入和中央財政收入等情況，有序擴大補貼規模、補貼范圍，合理提高補貼標準，減緩成本快速增加對農業收益的嚴重侵蝕。糧食直補應將糧食直補納入農資綜合補貼一并發放，減少行政操作成本。農機購置補貼可采取申請補貼、選機購機、補貼報銷各環節分離的操作方式，加強補貼執行的管理和監督，減少尋租滋生腐敗的空間。逐步開展涉農資金整合工作，改善當前涉農資金“散、小、亂、雜”局面，提高涉農資金使用效益。農業保險保費補貼，應構建多元化的農業保險體系，實行強制性投保和自愿投保相結合，對一定規模以上的小麥、稻谷等糧食作物強制性投保。建立再保險補貼，有效分擔和分散保險公司的風險損失，加強對原保險機構的補償；建立農業保險風險基金制度，以備巨災時發揮補償作用，維系農業保險的持續發展。同時提高補貼標準，增加農戶投保的積極性。

三、以補貼促進規模經營。建議增加下列補貼：一是規模種糧補貼，加大對種糧大戶、家庭農場、專業合作社、種糧企業等適度規模經營主體的補貼力度，提高對種糧大戶的補貼標準。二是售糧補貼，讓農民售糧越多，得到的補貼就越多。可由指定的糧食購銷企業與農民按規定的數量簽訂糧食訂單合同，訂單內糧食享受售糧補貼，糧價隨行就市。售糧補貼政策應主要針對商品糧生產重點區域和主體。

四、探索建立穩定價格帶和農產品目標價格補貼制度。一是穩定重要農產品價格波動區間，探索建立重要農產品穩定價格帶制度。建議政府對價格波動劇烈、市場化和對外開放程度高的重要農產品設定最低保證價格和最高干預價格。當市場價格低于最低保證價格，政府指定政策執行機構按照最低保證價格掛牌收購農戶售賣的農產品；當市場價格高于最高干預價格時，政府通過向市場投放產品儲備、緊急增加進口等市場購銷調節措施，引導價格回歸到穩定價格帶內。二是兼顧農戶和低收入消費群體利益，探索建立差價補貼制度。建議在國內缺口較大、進口依賴程度高的大豆、油菜籽、棉花等農產品主產區，試點實施差價補貼制度，政府統籌考慮種植成本、農戶合理收益、消費者的承受能力和社會經濟發展情況，制定大豆等農產品當年的目標價格，農民按市場隨行就市銷售。當市場價格低于目標價格一定比例時，根據差價給予農民補貼，穩定農民合理種植收益；當市場價格高于目標價格一定比例時，適當補貼低收入消費者，促進社會和諧穩定。

五、增設農業公共服務補貼。一是增設農業信息化專項補貼，支持地方政府建立農業信息服務體系。以“金農工程”為依托，整合、完善農業信息網絡平臺和數據資源，建立一套資源開放共享的農業信息服務體系；支持地方政府建立農田基礎信息管理體系。運用衛星遙感、GPS定位等現代信息技術，結合農戶承包地登記、確權及農業普查等信息，逐步建立以農戶為單位的糧食種植面積與耕地資源的地理信息基礎數據庫，為今后開展各類涉農補貼工作奠定基礎。二是進一步增加農業科技專項補貼，用于農業新品種、新技術、新模式的研究、引進和推廣應用，提高農產品生產能力和土地資源利用率。三是加強對市場化公共服務的扶持。在糧食主產區建立動植物的疾病檢測鑒定站、疫苗中心、動植物良種供應中心、農業機械服務中心等公共服務機構，為農民及農業產業化提供全方位的服務。

來源：中國政協網

第四篇：國家發展改革委關于改進和完善報請國務院審批或核準的投資項目管理辦法

國家發展改革委關于改進和完善報請國務院審批或核準的投資項目管理辦法 發文單位： 國家發展和改革委員會

發文文號： 發改投資【2005】76號

法規類別： 相關法律法規與部門規章-->> 稅收優惠

地區： 全國

頒布日期： 2005-01-14 生效日期： 2005-01-14

失效日期：

國家發展改革委關于改進和完善報請國務院審批或核準的投資項目管理辦法 關于印發《國家發展改革委關于改進和 完善報請國務院審批或核準的投資

項目管理辦法》的通知

發改投資［2005］76號

2005年1月14日

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團發展改革委(計委)、經貿委(經委)，國務院各部門、直屬機構，各計劃單列企業集團：

為進一步貫徹落實《國務院關于投資體制改革的決定》，經報請國務院同意，現將《國家發展改革委關于改進和完善報請國務院審批或核準投資項目的管理辦法》印發你們，請按照執行。

特此通知。

附件：《國家發展改革委關于改進和完善報請國務院審批或核準投資項目的管理辦法》

附件：

國家發展改革委關于改進和完善報請國務院 審批或核準投資項目的管理辦法

一、對于《國家發展改革委核報國務院核準或審批的固定資產投資項目目錄(試行)》(發改投資［2004］1927號文附件，以下簡稱《目錄》)內符合按照國家有關規定批準的行業和專項發展建設規劃以及產業政策要求，有關方面意見一致的項目，由國家發展改革委會同有關部門審批或核準，報國務院備案。報國務院備案時應附上國土資源部、環保總局、行業主管部門、其他有關部門、省級人民政府或其投資主管部門、銀行等相關單位的意見和咨詢機構的評估論證意見，以及國家發展改革委關于該項目符合發展建設規劃和產業政策等情況的說明。

二、對于《目錄》內屬于下列情況之一的項目，由國家發展改革委會同有關部門提出審批或核準的初步意見，報請國務院審批或核準：

(一)發展建設規劃以外的項目；

(二)產業政策限制發展的項目；

(三)符合第一條規定的條件，但性質特殊、影響重大的項目；

(四)有關方面意見不盡一致，但從經濟和社會發展全局考慮仍有必要建設的項目；

(五)國務院明確要求報送國務院審批或核準的項目。

三、關于城市快速軌道交通規劃及項目的審批或核準，分兩類情況進行處理：一是對北京、上海、廣州、深圳等財力較強、有城市快速軌道交通項目建設和運營管理經驗的城市，其城市快速軌道交通規劃及項目由國家發展改革委審批或核準，報國務院備案；二是對其他城市，其城市快速軌道交通規劃由國家發展改革委核報國務院審批，具體項目由國家發展改革委審批或核準，報國務院備案。

四、對于《國務院關于投資體制改革的決定》發布之前已經國務院常務會議審議通過項目建議書的項目，原則上按上述規定辦理，即對于《目錄》內可行性研究報告或項目申請報告符合發展建設規劃和產業政策的要求、有關方面意見一致的項目，以及《目錄》外的項目，由國家發展改革委審批或核準后報國務院備案；對于《目錄》內不符合上述條件或在可行性研究階段對原方案的投資規模、土地使用、環境影響、資金來源等有較大調整的項目，由國家發展改革委核報國務院審批或核準。

五、要逐步建立和完善政府投資責任追究制度，建立健全協同配合的企業投資監管體系。與項目審批、核準、實施有關的單位要各司其職、各負其責：

(一)發展改革部門：對項目的審批(核準)以及向國務院提出審批(核準)的審查意見承擔責任，著重對項目是否符合國家宏觀調控政策、發展建設規劃和產業政策，是否維護了經濟安全和公眾利益，資源開發利用和重大布局是否合理，是否有效防止出現壟斷等負責。

(二)環境保護主管部門：對項目是否符合環境影響評價的法律法規要求，是否符合環境功能區劃，擬采取的環保措施能否有效治理環境污染和防止生態破壞等負責。

(三)國土資源主管部門：對項目是否符合土地利用總體規劃和國家供地政策，項目擬用地規模是否符合有關規定和控制要求，補充耕地方案是否可行等負責，對土地、礦產資源開發利用是否合理負責。

(四)城市規劃主管部門：對項目是否符合城市規劃要求、選址是否合理等負責。

(五)有關行業主管部門：對項目是否符合國家法律法規、行業發展建設規劃以及行業管理的有關規定負責。

(六)其他有關主管部門：對項目是否符合國家法律法規和國務院的有關規定負責。

(七)金融機構：按照國家有關規定對申請貸款的項目獨立審貸，對貸款風險負責。

(八)咨詢機構：對咨詢評估結論負責。

(九)項目(法人)單位：對項目的申報程序是否符合有關規定、申報材料是否真實、是否按照經審批或核準的建設內容進行建設負責，并承擔投資項目的資金來源、技術方案、市場前景、經濟效益等方面的風險。

第五篇：國家發展改革委關于改進和完善報請國務院審批或核準的投資項目管理辦法.doc

關于印發《國家發展改革委關于改進和 完善報請國務院審批或核準的投資

項目管理辦法》的通知

發改投資［2005］76號 2005年7月14日

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團發展改革委(計委)、經貿委(經委)，國務院各部門、直屬機構，各計劃單列企業集團：

為進一步貫徹落實《國務院關于投資體制改革的決定》，經報請國務院同意，現將《國家發展改革委關于改進和完善報請國務院審批或核準投資項目的管理辦法》印發你們，請按照執行。

特此通知。

附件：《國家發展改革委關于改進和完善報請國務院審批或核準投資項目的管理辦法》

附件：

國家發展改革委關于改進和完善報請國務院

審批或核準投資項目的管理辦法

一、對于《國家發展改革委核報國務院核準或審批的固定資產投資項目目錄(試行)》(發改投資［2004］1927號文附件，以下簡稱《目錄》)內符合按照國家有關規定批準的行業和專項發展建設規劃以及產業政策要求，有關方面意見一致的項目，由國家發展改革委會同有關部門審批或核準，報國務院備案。報國務院備案時應附上國土資源部、環保總局、行業主管部門、其他有關部門、省級人民政府或其投資主管部門、銀行等相關單位的意見和咨詢機構的評估論證意見，以及國家發展改革委關于該項目符合發展建設規劃和產業政策等情況的說明。

二、對于《目錄》內屬于下列情況之一的項目，由國家發展改革委會同有關部門提出審批或核準的初步意見，報請國務院審批或核準：

(一)發展建設規劃以外的項目；

(二)產業政策限制發展的項目；

(三)符合第一條規定的條件，但性質特殊、影響重大的項目；

(四)有關方面意見不盡一致，但從經濟和社會發展全局考慮仍有必要建設的項目；

(五)國務院明確要求報送國務院審批或核準的項目。

三、關于城市快速軌道交通規劃及項目的審批或核準，分兩類情況進行處理：一是對北京、上海、廣州、深圳等財力較強、有城市快速軌道交通項目建設和運營管理經驗的城市，其城市快速軌道交通規劃及項目由國家發展改革委審批或核準，報國務院備案；二是對其他城市，其城市快速軌道交通規劃由國家發展改革委核報國務院審批，具體項目由國家發展改革委審批或核準，報國務院備案。

四、對于《國務院關于投資體制改革的決定》發布之前已經國務院常務會議審議通過項目建議書的項目，原則上按上述規定辦理，即對于《目錄》內可行性研究報告或項目申請報告符合發展建設規劃和產業政策的要求、有關方面意見一致的項目，以及《目錄》外的項目，由國家發展改革委審批或核準后報國務院備案；對于《目錄》內不符合上述條件或在可行性研究階段對原方案的投資規模、土地使用、環境影響、資金來源等有較大調整的項目，由國家發展改革委核報國務院審批或核準。

五、要逐步建立和完善政府投資責任追究制度，建立健全協同配合的企業投資監管體系。與項目審批、核準、實施有關的單位要各司其職、各負其責：

(一)發展改革部門：對項目的審批(核準)以及向國務院提出審批(核準)的審查意見承擔責任，著重對項目是否符合國家宏觀調控政策、發展建設規劃和產業政策，是否維護了經濟安全和公眾利益，資源開發利用和重大布局是否合理，是否有效防止出現壟斷等負責。

(二)環境保護主管部門：對項目是否符合環境影響評價的法律法規要求，是否符合環境功能區劃，擬采取的環保措施能否有效治理環境污染和防止生態破壞等負責。

(三)國土資源主管部門：對項目是否符合土地利用總體規劃和國家供地政策，項目擬用地規模是否符合有關規定和控制要求，補充耕地方案是否可行等負責，對土地、礦產資源開發利用是否合理負責。

(四)城市規劃主管部門：對項目是否符合城市規劃要求、選址是否合理等負責。

(五)有關行業主管部門：對項目是否符合國家法律法規、行業發展建設規劃以及行業管理的有關規定負責。

(六)其他有關主管部門：對項目是否符合國家法律法規和國務院的有關規定負責。

(七)金融機構：按照國家有關規定對申請貸款的項目獨立審貸，對貸款風險負責。

(八)咨詢機構：對咨詢評估結論負責。

(九)項目(法人)單位：對項目的申報程序是否符合有關規定、申報材料是否真實、是否按照經審批或核準的建設內容進行建設負責，并承擔投資項目的資金來源、技術方案、市場前景、經濟效益等方面的風險。