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關于對縣級黨政班子成員向同級紀委全委會述廉試點工作的調研報告

時間:2019-05-15 13:24:55下載本文作者:會員上傳
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第一篇:關于對縣級黨政班子成員向同級紀委全委會述廉試點工作的調研報告

關于對縣級黨政班子成員向同級紀委全委

會述廉試點工作的調研報告

一、述廉的實踐意義

述廉是我黨實行黨內監督的一項制度,是指要求領導機關、領導干部報告抓黨風廉政建設的情況和帶頭執行廉潔從政規定的情況以及對親屬、身邊工作人員加強教育、嚴格要求的情況。它是在黨內針對領導機關、領導干部進行民主監督的一項新措施,對于加強和改進黨內監督具有十分重要的意義。

一是有利于領導干部提高廉潔從政的意識。黨政領導班子成員向同級紀委全委會述廉可以使黨政領導班子成員,特別是主要領導干部進一步樹立抓經濟建設是成績、抓黨風廉政建設同樣也是成績的正確政績觀,增強黨政領導干部履行黨風廉政建設責任制的意識。

二是有利于領導干部提高群眾觀念和服務理念。述廉活動是面對面對領導干部的勤廉度進行現場測評,使“工作廉不廉,群眾也有發言權”的科學考核方式得到逐步確立。述廉活動能夠改變個別領導干部以往存在的以“領導者”自居的錯誤思想,使述廉人員產生危機感,既有壓力,又有動力,在自覺不自覺中強化群眾觀念,明確對上級負責和對群眾負責的一致性,增強服務理念,提高工作的積極性、主動性和創造性。

三是有利于拓寬對黨政領導干部的監督渠道。一直以來,紀委加強對領導干部的監督,特別是加強對同級領導班子和領導班子成員的有效

監督,是紀委監督工作的一個難點。通過述廉活動就可以拓寬監督渠道,前移監督關口,強化黨內監督,抓住監督工作的主動權,探索從源頭上遏制腐敗現象滋生蔓延的有效途徑。

四是有利于構筑與群眾溝通交流的橋梁。通過述廉活動的開展,可以為紀委全體委員提供一個監督領導干部的新平臺,增強行政工作的透明度,促進領導干部廉政勤政和依法行政。同時,通過述廉活動,可以促使領導干部更加自覺地做好聯系和服務群眾工作,及時處理群眾的合理訴求,拉近干部與群眾的距離,密切黨群干群關系。

五是有利于進一步維護領導班子的團結。黨政領導班子成員向同級紀委全委會述廉,不但可以延伸多層次、全方位的干部監督工作體系,而且有利于堅持民主集中制原則,維護領導班子的團結,促使全區各級黨政領導班子成員認真處理好權力觀、地位觀、利益觀、政績觀問題,把廣大干部的精力引導到干事業、謀發展上來,全力打造一支想干事、多干事、不出事干部隊伍。

二、可能存在的問題

(一)監督難免乏力。腐敗現象的滋生蔓延,往往都是因為缺乏有效的監督。一個不容回避的問題是,上級監督太遠,同級監督太軟,下級監督太弱。特別是作為黨內監督專門機構的紀委,既接受同級黨委領導,又負責監督同級黨委,難免會存在監督乏力的現象。

(二)述廉難講真話。一是述廉的黨政班子成員對履行黨風廉政建設職責、個人廉潔自律中存在的問題敢不敢、能不能講真話。二是紀委委員在聽取述廉報告后,敢不敢、能不能對述廉對象作出客觀公正的評價。

(三)問題整改難到位。在工作中,如果重過程、輕效果,好差、優劣獎懲不明,尤其是對那些述廉“作秀”的人員缺乏剛性的要求和硬性的處理措施,就會導致述廉流于形式,監督整改難以到位。

三、關于述廉試點工作建議

在整個述廉活動中,召開述廉會議是最為重要的內容,決定著述廉的效果和成敗;述廉結果的應用則是這項工作成敗的關鍵。為搞好高質量的述廉工作,應抓好以下五個關鍵環節:

一是參會人員組織。參加會議的人員,除了全體縣紀委委員出席外,還應邀請上一級紀委的領導同志參加進行指導和監督,增強會議的嚴肅性和權威性。同時,選取一部分同級黨代會代表、人大代表、政協委員、離退休老干部、普通群眾代表及黨風廉政建設監督員參加會議,述廉對象所在單位領導班子其他成員、下屬單位黨政主要負責人列席會議。這樣,使述廉對象接受更大范圍的監督,真正在思想上感受到一種接受監督的壓力和震撼。每個述廉對象向會議作述廉報告后,與會的縣級領導、紀委委員和其他人員應進行評議,提出批評意見和建議。述廉和評議之后,印發測評表,對述廉對象進行現場測評。

二是確定述廉對象。鑒于試點工作的探索性質,為了便于掌控,每次確定述廉的黨政領導干部應控制在一定數量以內,以10名左右為宜。其中,可以確定一部分在落實黨風廉政建設責任制、廉潔從政等方面表現優秀的領導干部,通過述廉,發揮正面示范作用。另一部分,從分管經濟建設和社會事業等群眾關注的熱點

工作的黨政領導中確定。通過述廉,促使他們對過去幾年廉政勤政情況進行全面回顧總結,在思想上充分認識存在問題,起到教育幫助的作用,促使述廉者在今后的工作中嚴格遵守廉潔從政規定,從嚴抓好班子、帶好隊伍,增強落實黨風廉政建設責任制的自覺性。

三是指導寫好述廉報告。在述廉會議召開前,安排述廉對象提前認真撰寫述廉報告。縣紀委對述廉的基本內容提出要求,主要包括在本單位和分管部門落實黨風廉政建設和反腐敗工作任務情況、建立健全懲防腐敗體系情況、執行民主集中制情況、遵守廉潔自律規定情況、領導和支持執紀執法機關履行職責情況等。要求結合部門工作實際和個人表現,有所側重,防止搞成千篇一律。同時,也可有針對性地要求報告重大項目建設、專項資金管理等方面的情況。述廉報告起草完成后報縣紀委把關審查,要求既要總結近年來廉政勤政建設情況,又要實事求是、毫不隱諱地查找不足和問題,誠懇接受組織監督。

四是組織好對述廉對象的評議。試點階段,述廉工作可在一定范圍內進行,條件成熟后,應面向社會進行,以公開促進這項工作健康規范推進。述廉對象向會議作述廉報告后,與會人員應對述廉對象進行評議、質詢,并采取無記名投票方式進行測評。黨政班子成員履行黨風廉政建設職責、執行廉潔從政有關規定等情況可分為優秀、良好、一般、較差四個等次,每個等次應有具體評價標準。對評議意見、建議和測評結果,紀委向述廉對象進行反饋。述廉對象要就述廉評議中指出的問題向紀委寫出專題報告,對存在的問題,縣紀委要建立整改問題臺賬,對整改到位的問題予以登記消號,對整改不到位、群眾有反映的問題責令重新整改,并將整改情況進行公開,公開范圍應隨著條件的成熟成度而不斷擴大。

五是結果運用。黨政班子成員的述廉報告、測評情況以及對有關問題調查處理的結論性材料,裝入領導干部廉政檔案。紀委要將述廉評議測評情況報同級黨委,同時按干部管理權限抄送組織部門。述廉結果應作為領導干部考核、獎懲和選拔任用的重要依據。對述廉評議結果為優秀等次的黨政班子成員,可予以通報表彰;對述廉評議結果為一般的,年度目標責任考核不得評為優秀;對述廉評議結果為較差的,由紀委會同組織部門根據具體情節,分別進行談話提醒、組織處理或在一定范圍內通報批評,有違紀問題的,按有關規定進行查處。

進一步說,有了公開性、嚴肅性、科學性,述廉就會起到實效,同級監督就能釋它應有的功能。

第二篇:在全鄉黨政班子成員向同級紀委述廉大會上的講話

在全鄉黨政班子成員向同級紀委述廉大

會上的講話

各位領導、同志們:

根據縣委發(2011)35號文件精神,今天我們在這里召開鄉黨政班子成員向同級紀委述廉會議,目的就是不斷加強和改進鄉黨政班子干部廉潔意識,進一步增強領導干部與人民群眾的血肉聯系,推動全鄉經濟社會又好又快發展。下面我就如何開展好述廉活動講幾點意見:

一、提高認識,進一步明確開展述廉工作的必要性。農民群眾看我們的黨是否真正做到情為民所系,利為民所謀,權為民所用,最直接的就是看我們基層干部的黨風是否正,看我們的領導干部是否清正廉潔,是否公正辦事。因此,加強黨風廉政建設,開展鄉黨政班子成員述廉活動有助于領導干部提高廉潔自律的自覺性,自覺接受群眾的監督,從而密切干群關系,真正使共產黨員的先進性在廣大基層干部身上得到最充分的體現。

首先,開展鄉黨政領導干部述廉活動,是加強黨風廉政建設,提高農村基層干部執政能力的有效措施。加強黨的執政能力建設,提高鄉鎮領導干部的領導水平和執政水平,是十七大對新形勢下干部隊伍建設提出的新的更高的要求。如果我們的領導干部不能做到勤政為民、廉潔自律,一方面會逐步喪失理想和信念,甚至會違紀違法,那么提高本領、增長才干、執政為民就將無從談起;另一方面也會損害黨和政府在人民群眾中的形象,特別是在當前社會矛盾較為突出的 1

情況下更有可能進一步激化。所以說,黨員干部特別是農村基層干部的勤政廉政是關系到人心向背的大問題。

其次,開展鄉鎮領導干部述廉活動,是營造良好環境,加快全鄉經濟發展的有力保障。勤政廉潔出凝聚力、勤政廉潔出戰斗力、勤政廉政出生產力。一個鄉鎮的經濟發展快,生產力水平高,固然有區位優勢等客觀因素起作用,但事關重要的是那里的黨員干部在注重發展經濟的同時,尤其重視做好勤政為民和反腐倡廉工作。有了勤政為民、廉潔自律的氛圍,違法違紀就沒有了市場,并且還會隨著市場化程度的越來越高,以及由于勤政為民、廉潔自律等好的風氣促成的軟硬環境的越來越好,經濟和社會勢必會因此而得到持續快速健康發展。由此可見,通過述廉活動推進黨風廉政建設,也是推進發展的客觀要求。

第三,開展鄉鎮領導干部述廉活動,是密切黨群干群關系,增強全鄉領導班子凝聚力、戰斗力的內在需要。近年來,我鄉的各屆領導班子團結協作,帶領全鄉廣大干部群眾奮發向上,使全鄉經濟和社會取得了長足發展。同時也要看到,我們在工作中還存在許多差距,尤其是個別黨員干部不能自覺自省、自警、自勵,放松了對自己的要求,造成了工作失誤。充分調動方方面面的積極性和創造性,推進我鄉的進一步發展,更需要用全體領導班子成員的凝聚力、戰斗力來作保證。

二、統一思想,認真做好鄉黨政班子成員述廉工作。根據上級要求,從今年開始,鄉黨政班子成員向同級紀委述廉活動每年都要進行。開展這一活動,不斷增強農村基層干部廉潔自律和廉潔為民的意識,是新形勢下農村基層工

作的需要,是黨員先進性的迫切要求,對這一點,大家要有一個正確的理解。進行黨政班子成員述廉評廉,要達到三個目的:一是關心、愛護干部;二是使領導干部時刻牢記黨的全心全意為人民服務宗旨,時刻繃緊拒腐防變這根弦;三是進一步規范基層領導干部從政行為,完善治本措施和從源頭防范工作,堵塞漏洞。要通過黨政班子成員述廉評廉,使大家有創新的思維、嶄新的風貌、飽滿的精神、昂揚的激情,全身心投入到工作中去,促進我們五佛經濟社會的全面發展。

三、抓住關鍵,確保述廉評廉工作取得實效。

為確保述廉評廉工作不走過場、取得實效,在述廉評議時,一是述廉對象是否加強學習。加強學習是做到勤政為民、廉潔自律、防止腐敗的一個最基本要求。黨員干部加強學習,不僅可以開闊眼界,增加學識,增長才干,而且有利于陶冶情操,提高道德修養。思想境界高了,對個人的地位、利益,就會想得透、看得淡,就能自覺把精力最大限度地用來勤奮工作,就不會斤斤計較個人的得失,就會琢磨事,不會琢磨人了。通過述廉評議工作,樹立好黨員干部正確的權力觀、利益觀,全心全意為群眾服務。二是述廉對象是否做到警鐘長鳴。要知道,人的基本要求總是有極限的。人有了奢求而不加遏制,就會被奢求所累、所役,甚至為此付出代價。作為一名黨員干部,在各項瑣碎工作的同時,一定要經常反省自己,警醒自己,嚴格約束自己。各位領導干部要通過述廉評廉活動,進一步加強思想政治建設,在思想上要時刻牢記黨的宗旨,全心全意為人民服務,架起一道“高壓線”,筑起一堵“防護墻”;要正確認識和處理奉獻精神和利益原則,個人價值、全局利益和局部利益的關系,在改造客觀世界的同時不斷改造主觀世界。三是要自覺接受監督。這是一名黨員干部應有的素質,一定要正確對待并自覺接受組織監督,群眾監督,包括輿論監督。述廉評廉就是一種比較科學、民主、規范的監督,這種監督是一種警戒,是一面鏡子,一年一次、經常想一想、照一照,檢查一下自己一年來做了哪些、哪些還沒有做好,有什么缺點和不足,及時加以改進和糾正。

述廉評廉是手段,加快發展是目的。我相信,在縣委、縣政府的正確領導和縣紀委的精心指導下,有在座各位領導干部的認真態度,述廉評廉工作一定會收到良好的效果。同時,全鄉黨員干部一定會以嶄新的精神風貌,以百倍的工作熱情投入到火熱的工作中去,為建設五佛更加美好的明天而努力奮斗!

謝謝大家!

第三篇:紀委領導班子成員述職述廉報告

2011年述職述廉報告

中共X縣紀委常委張潮海

2011年12月

近年來,在縣委、縣人民政府和縣紀委的堅強領導下,在縣直各部門以及社會各界的關心支持和幫助下,我和縣紀委(監察局)班子齊心協力,帶領全縣紀檢監察干部恪盡職守、勇于拼搏、求真務實,扎實工作,較好地完成紀檢監查各項工作任務,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新進展。現將主要工作開展情況報告如下。

一、理論學習、品行修養和民主集中制落實情況

(一)加強學習,增長才干

近年來,我始終把堅持學習作為提高素質、增長才干的重要途徑。以建設學習型機關為契機,抓好機關干部隊伍學習教育,三年共參加縣委中心組學習20次,組織單位職工學習50余次。認真學習了馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系;重點學習了黨的十七屆四中、五中全會以及中紀委六次全會和省州紀委全會精神;深入學習了《黨員領導干部廉政準則》和干部選拔任用工作四項監督制度,及時學習貫徹縣委常委會精神及全縣項目建設、移民搬遷、河道治理等重點工作會議精神。通過學習,進一步提高了政治思想覺悟和理論政策水平,提升了反腐倡廉工作能力。

(二)錘煉黨性,提高素養

加強黨性修養是每一個共產黨員的立身之本和終生課題。我始終堅定共產主義理想信念,在政治上、思想上、行動上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致;自覺

踐行黨的宗旨,認真貫徹以人為本,執政為民的要求,切實為群眾解難題、做好事;始終堅定反腐敗斗爭的信心和決心,牢記使命,恪盡職守,堅持原則,秉公執紀,堅決維護黨紀國法的嚴肅性。作為紀檢部門的領導班子成員,我能認真貫徹落實民主集中制,堅持民主集中制原則,針對重大事項和工作部署,認真聽取領導和各位常委的意見,做到科學決策、民主決策;對大是大非問題,能夠堅持原則;對班子集體形成的決議,勇于負責,狠抓落實;能夠認真開展批評與自我批評,自覺接受監督,充分發揮了紀委班子成員的領導和表率作用。

二、履行崗位職責和工作完成情況

近年來,在縣委、縣人民政府的正確領導下,在上級業務主管部門的精心指導下,經過殘聯全體干部職工共同努力,我縣殘疾人各項工作全面完成,殘疾人事業得到很好的發展。在做好殘聯工作的同時,按照縣委安排部署,在縣紀委各位領導的正確領導和關心指導下開展工作,紀檢監察工作取得一定以績,工作情況簡要報告如下:

(一)切實履行監督職責,黨員領導干部廉潔自律工作取得新進展。深入學習《廉政準則》、規范從政行為、促進科學發展,組織開展《廉政準則》學習教育活動,經過縣紀委班子和全縣紀檢監察系統的共同努力,全縣1000余名黨員領導干部參加了《廉政準則》學習教育活動,經過作業時間自主學習、會議時間集中學習以及開展知識競賽等形式,全部順利通過了考核和測試,參與率和測試合格率均達到100%。嚴格落實黨員領導干部廉潔自律有關規定,就住房、收入等重大事項進行了報告,對領導干部擬提拔對象及評先評優單位和個人進行審核把關作出廉政鑒定。

(二)加強懲防體系建設,夯實基層黨風廉政建設基礎。抓好黨風廉政建設責任制任務分解、督查和考核工作。根據《X縣2011年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分解表》,將全年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分解到各個主辦責任單位,形成了一層抓一層、一級抓一級的責任網絡,并對2010年黨風廉政建設工作責任制落實情況進行了檢查考核,全縣科級領導干部上交了書面述職述廉報告,縣處級干部進行了述職述廉。根據省州紀委部署安排,大力推進陽光政務工程建設,按照“便民、為民、利民、惠民”的要求,推行政務公開打造陽光透明政府政務,通過陽光政務架起了干群連心橋,有力地促進了我縣各級政府職能從“管理型”向“服務型”轉變。

三、自覺廉潔從政,筑牢思想防線

紀檢監察干部肩負著維護黨紀政紀、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要職責,必須注重嚴于律己,認真執行《廉政準則》等有關規定,自覺接受各級黨組織和干部群眾監督,不以職務謀取特權和私利。不參與可能妨礙執行公務的餐飲、娛樂活動;嚴格遵守執行公務用車等各項規定,不搞特殊化;認認真真學習,踏踏實實做人,干干凈凈干事。牢記“兩個務必”,要求別人遵守的自己先遵守,要求別人做到的自己先做到,要求別人提倡的自己先提倡,要求別人管好的自己先管好,要求別人不干的自己先不干,時時處處以身作則、率先垂范,保持黨員領導干部的廉政形象和政治本色。對家庭成員和親友嚴格要求,教育家人和親友不利用自己手中的權力謀取任何利益。同時,管好單位干部,時刻教育他們正確對待所處工作環境,自覺筑牢思想道德防線。認真抓

好黨風廉政建設“第一責任人”職責落實,注意加強紀檢干部隊伍建設,全縣紀檢監察干部未出現違規違紀問題。

四、存在問題和不足以及今后努力方向

新形勢下,反腐倡廉任務重、領域寬、標準高、要求嚴,需要解決的問題較多,這就導致了我縣紀檢監察工作還存在一些不如人意的地方。如廉政風險防范機制尚未建立、公務用車管理、公務接待等制度的落實還不盡如人意等問題。這些問題,我將從思想上和行動上認真加以解決。

在新的一年里,我將進一步加強學習,改進不足,敬業工作,廉潔自律,忠實履行黨和人民賦予的神圣職責,更好地融入到經濟社會發展的大局中,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民,為X縣經濟社會發展作出應有的貢獻。

第四篇:縣管黨政主要領導干部向縣紀委全委會述廉大會主持人用語

主 持 人 用 語

各位領導、委員、同志們:

今天縣紀委組織召開2015年**縣縣管黨政主要領導干部向縣紀委全委會述廉大會,是我縣召開的第三次述廉會議。開展述廉工作,是落實各級黨組織主體責任、強化紀委監督職能,搭建紀委委員履職平臺,加強和改進黨內監督工作的一項有效措施,更是對鄉鎮、部門“一把手”開展警示教育的一種有效方式。

參加今天述廉大會的有:縣紀委委員,縣直黨委黨政主要領導、部分人大代表、政協委員,黨風政風監督員和環境監督員代表,共計68人。

會議有四項議程,一是縣紀委書記聶影同志做重要講話;二是述廉對象述廉報告,紀委委員現場質詢;三是對述廉對象進行民主測評。

下面進行第一項議程,請聶書記作重要講話,大家歡迎。會議進行第二項,請縣管黨政主要領導向縣紀委全委會述廉。

在述廉正式開始前,由我說明有關述廉三點事項。一是這次述廉共有13位同志將要進行述廉報告,述廉時間不得少于5分鐘,超過10分鐘。二是每名述廉對象述廉報告結束后,要接受縣紀委委員的質詢,并對質詢問題進行現場回答說明。三是紀委委員和其他參會人員(不包括述廉對象)

共計55人,根據《述廉報告》、現場質詢、平時掌握和專項巡視了解到的情況,對述廉對象履行黨風廉政建設職責、執行廉潔自律規定和作風建設情況,采取無記名投票方式進行民主測評。

現在由工作人員向測評人員發放測評票。

下面開始述廉。首先進行述廉的是×××單位×××同志,大家歡迎。

下面由紀委委員提問質詢,由××× 同志作出解釋說明。

下面,請×××單位×××同志述廉,大家歡迎。下面由紀委委員提問質詢,由××× 同志作出解釋說明。

(所有述廉對象述廉和質詢結束后)

請測評人員認真對述廉對象進行測評,填好測評票后,由工作人員收回,并進行封存。

(等幾分鐘,待工作人員收回測評票)

今天的會議議程全部結束。會上聶書記就述廉工作講了三點意見。13名鄉鎮、縣直黨政主要領導將自身履行黨風廉政建設責任制、廉潔自律和作風建設等情況進行了報告,紀委委員現場進行了質詢,最后,紀委委員和參會的人大代表、政協委員、黨風政風監督員等測評人員對述廉對象進行了測

評。大會已達到了預期目的,希望在座的每名縣管黨政正職領導能夠以此次述廉工作為契機,強化廉政意識,從思想上筑牢拒腐防變的道德防線,掌好權、用好權。同時,進一步加強本單位、本系統黨員領導干部的監督,健全監督制約機制,不斷增強黨員領導干部廉潔從政和接受監督的意識,為縣域經濟的快速發展提供堅強的政治保證。

第五篇:關于2011下級黨政負責人向市紀委全會述廉工作的報告

中共簡陽市紀委

關于2011下級黨政負責人向市紀委全會

述廉工作的報告

市委:

為進一步健全“三早”(早發現、早提醒、早糾正)監督制約機制,增強領導干部廉潔從政和主動接受監督的意識,2011年9月,簡陽市建立了下級黨政負責人向市紀委全會述廉制度。現將2011貫徹執行下級黨政負責人向市紀委全會述廉制度的情況報告如下。

一、述廉制度建立情況

根據中共中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》(中發?2010?9號)第十六條指出:“黨委(黨組)應當將貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況,每年專題報告上一級黨委(黨組)和紀委。”和2011年2月25日資陽市委常委、市紀委書記在資陽市紀委二屆七次全會上(資陽市委《內部通報》2011年第8期)指出:“推行縣(市、區)委書記向紀委全會報告履行黨風廉政建設職責和廉潔從政情況制度”等要求,我們在充分調研和借鑒外地先進經驗的基礎上,于2011年9月在市委高度重視下建立該項制度,即《中共簡陽市紀委關于下級黨政負責人向市紀委全委會述廉實施辦法

(試行)》(市委辦字?2011?87號)。《辦法》明確規定了指導思想、組織領導、述廉對象及方式、述廉內容、方法步驟、等次確定、結果運用等內容,具有較強的操作性和實用性。

二、2011述廉情況

(一)述廉安排

2011年10月19日,市紀委對2011下級黨政負責人向市紀委全會述廉工作進行了安排部署(簡紀發?2011?33號),安排簡城鎮、石橋鎮、東溪鎮、新市鎮、石盤鎮、養馬鎮、賈家鎮、三岔鎮、新民鄉、玉成鄉、周家鄉、福田鄉等12個鄉鎮黨委書記和市發改局、市城管局、市財政局、市教科局、市交通局等5個部門主要負責人進行口頭述廉,其它鄉鎮黨委書記、鄉鎮長和部門主要負責人進行書面述廉。口頭述廉報告11月15日前交市廉政辦,市紀委在11月中下旬到12月底組織部分市紀委委員、黨代表、特邀監察員和黨風黨紀監督員深入述廉對象所在單位調研,形成質詢報告。書面述廉報告在12月底前報市廉政辦。

(二)落實述廉

全市鄉鎮和部門“一把手”的述廉報告在12月底前按時交到市廉政辦。結合黨風廉政建設責任制考核和班子、干部考核,市紀委與市委組織部于12月底對各鄉鎮和市級部門進行了考核,班子和班子成員在本單位干部職工會上進行了述職述廉,并進行了廉政測評,綜合得分納入了市委市政府綜合目標考核。

2012年3月2日,在市紀委十四屆二次全會上,簡城鎮黨委書記黃葉全、石橋鎮黨委書記施尚國、石盤鎮黨委書記李振華、養馬鎮黨委書記鐘兵、賈家鎮黨委書記付長荼、新民鄉黨委書記干玉昌、周家鄉黨委書記徐勇剛、福田鄉黨委書記陳飛等8名鄉鎮黨委書記和市財政局局長安崇偉、市交通局局長劉德貴、市城管局局長蔣雄等3名部門主要負責人進行了口頭述廉,27名市紀委委員對口頭述廉和書面述廉的黨政“一把手”進行了廉政測評。由于職務變動及因事因病請假等原因,東溪鎮黨委書記、新市鎮黨委書記、三岔鎮黨委書記、市發改局局長、市教科局長等5名領導沒有進行口頭述廉,改為書面述廉。其余153名“一把手”書面述廉。

根據市委辦字?2011?87號文件有關測評優秀、良好等次的規定,12名口頭述廉“一把手”中“優秀”9名:簡城鎮黨委書記黃葉全、石橋鎮黨委書記施尚國、石盤鎮黨委書記李振華、養馬鎮黨委書記鐘兵、賈家鎮黨委書記付長荼、新民鄉黨委書記干玉昌、周家鄉黨委書記徐勇剛、福田鄉黨委書記陳飛、交通運輸局局長劉德貴;“良好”3名:玉成鄉黨委書記王東方、城管執法局局長蔣雄、財政局局長安崇偉。書面述廉測評結果均為良好以上。

三、取得成績和存在不足及下步措施

(一)取得成績

1.“一把手”履行黨風廉政建設第一責任人職責自覺性進一步增強。我們通過下級黨政負責人向市紀委全會述廉這

個載體,結合黨風廉政建設責任制考核這個杠桿,進一步明確了黨政“一把手”抓黨風廉政建設第一責任人的責任,明確了黨政“一把手”抓黨風廉政建設的路徑,把履行黨風廉政建設職責內化為“一把手”的自覺行動。

2.“一把手”個人廉潔從政表率帶頭意識進一步增強。通過下級黨政負責人在全市科級以上干部參加的市紀委全會上“曬廉潔”,并且接受市紀委委員測評,測評結果向市委報告,讓各鄉鎮部門“一把手”更加注重自身形象,更加注重廉潔自律,最終達到督促“一把手”增強自身約束、廉潔從政的目的。

3.我市黨風廉政建設工作得到了上級充分肯定。下級黨政負責人向市紀委全會述廉出臺后,資陽市紀委2011年9月14日《反腐敗專報》第9期專報了簡陽工作方法,《資陽日報》在2011年9月17日二版頭條刊發簡陽建立下級黨政負責人向市紀委全會述廉工作,進一步提升了簡陽市黨風廉政建設工作形象,為2011接受資陽市委市政府考核取得好成績做出了積極貢獻。

(二)存在不足

1.沒有對口頭述廉對象進行質詢。由于縣鄉換屆等原因,市紀委沒有組織到述廉對象所在鄉鎮、單位調研,沒有座談掌握述廉對象黨風廉政準確情況,沒有最終形成質詢報告,也就沒有在市紀委全會上對口頭述廉對象進行質詢,致使述廉效果有一定欠缺。

2.沒有與黨風廉政建設責任制考核有效銜接。黨風廉政建設責任制考核是上級黨委政府對下級黨委政府履行黨風廉政建設職責最重要的考核指標。由于縣級紀委全會一般在2-3月份,述廉結果不能與對鄉鎮、部門的黨風廉政建設責任制考核掛鉤。

3.口頭述廉對象不全面。去年口頭述廉對象,全部是鄉鎮黨委書記和市級部門“一把手”,鄉鎮長沒有列進來。

(三)下步措施

今年是我市縣鄉換屆之后的第一年,是扎實推進十四屆黨代會第一次會議確定的宏偉目標的第一年,加大干部教育、監督和管理力度,特別是加強對黨政“一把手”的教育、監督和管理,不斷提高各級黨政班子的戰斗力、凝聚力尤為重要,我們要不斷總結經驗,把“一把手”教育監管工作抓得緊而又緊,以此助班子和干部隊伍建設。

一是進一步增強下級黨政主要負責人對向市紀委全會述廉的認識。在市級領導特別是市委市政府主要領導出席,鄉鎮、部門“一把手”和全市紀檢干部參加市紀委全會上公開“曬廉”,既彰顯了市委市政府對黨風廉政建設的重視,也突出了黨政“一把手”履行黨風廉政建設責任制第一責任人的責任。

二是做好2011述廉對象結果認定和問題整改落實工作。按照市委辦字?2011?87號文件要求,對述廉評議結果為優秀等次的主要領導干部,由市委予以通報表彰。跟蹤

評議中存在的問題,督促其限期整改和解決。

三是進一步組織好2012下級黨政主要負責人向市紀委全會述廉工作安排。針對去年述廉工作中存在的不足,按照市委辦字?2011?87號文件精神,把發展任務重、有執紀執法權、群眾關注、存在苗頭性問題的下級黨政主要負責人列為本口頭述廉對象,做實做細下級黨政主要負責人向市紀委全會述廉工作,完善加強對黨政“一把手”教育監管的成功經驗,助推我市領導班子、干部隊伍、工作推進等再上新臺階。

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