第一篇：選礦廠生產技術管理

選礦廠生產技術管理

選礦是從采礦到冶煉之間不可缺少的生產環節，它是礦山加工處理礦石的主要生產部門。加強選礦生產技術管理，提高選礦回收率，搞好綜合回收和利用工作，提高資源利用率，有很重要的意義。其基本任務是：在保證產品質量的前提下，努力提高選礦回收率，減少金屬流失，同時綜合回收礦石中的其它有用成份，合理地利用國家資源；積極推廣使用各種新型高效的選礦藥劑和先進設備，努力降低選礦成本，搞好試驗研究工作，及時改進和完善工藝流程。

選礦生產技術管理工作，必須符合經濟合理的原則，要求在生產技術上以最少的礦石、材料和水電及勞動力的消耗，取得最好的技術經濟效益。因此，選礦管理人員必須加強計劃、設備、流程和金屬平衡管理工作，積極培訓生產工人，提高技術操作水平，同時要嚴格技術監督、建立和健全各種技術經濟責任制。通過上述管理工作，使選礦的一切技術活動都要納入科學化、條理化、制度化的范疇，以期獲得優質、低耗、高效率的經濟效益。

搞好選礦生產技術管理工作，必須充分發揮技術人員的作用，同時要廣泛征求和吸收工人們的意見，把他們豐富的生產實踐經驗與科學試驗研究成果相結合，采取必要的措施，充分挖掘現有選礦生產的潛力。

為了有效地開展生產技術管理工作，必須建立和健全各種規章制度和責任制。從事選礦生產技術管理人員的職責是：

一、積極研究和解決選礦生產中的技術問題，提高技術管理水平，保證國家計劃和各項技術經濟指標的全面完成。

二、經常深入現場，對生產中發現的問題及時提出解決辦法。

三、制定選礦生產技術操作規程，技術操作卡片和崗位責任制等制度，參與各項技術經濟指標和材料消耗定額的制定。

四、經常掌握選礦生產的發展動向，積極開展技術革新、改造和挖潛活動，進行技術改造的設計，施工技術指導等工作。

五、積極開展礦內外的技術交流活動，組織技術人員進行有針對性的技術考查。

六、努力掌握先進的生產技術知識，總結推廣生產技術中的先進經驗，加強工人培訓，組織工人業余文化學習

第二篇：生產技術管理規定

生產技術管理規定

第一章 總 則

第一條 隨著公司持續、快速、健康的發展，礦井自主管理不斷深入，為加強和提高公司各單位的生產技術管理工作，明確各級技術業務管理部門的職責，特制定本規定。

第二條 公司所屬各單位必須認真貫徹國家有關煤炭生產的技術政策、法律、規范。

第三條 本辦法適用于公司所屬各礦井。各礦井參照本條例制定本礦井生產技術管理辦法。

第二章 管理職責

第四條 公司總工程師是公司生產技術管理第一負責人，對公司生產技術工作全面負責，協助總經理貫徹黨和國家的技術方針、政策、法律、法規以及政府部門和公司的有關決定和規定；公司副總工程師負責分管范圍內技術工作，協助總工程師作好公司的生產技術管理工作。

第五條 公司技術部是技術管理的牽頭部門，負責牽頭制定公司生產技術管理的相關規定，對礦井重點工程設計、規程、措施進行會審，對新工藝、新技術、新材料進行推廣，在技術業務上對各礦井進行指導和監督。

第六條 公司安全監察部是安全工作的牽頭部門，負責參與礦井重點工程設計、規程、措施的審批，并監督其落實情況。

第七條 各礦井負責本單位生產技術管理工作。礦總工程

— 1 — 師是礦井的生產技術第一負責人，對礦井生產技術管理工作全面負責，各礦井必須建立健全總工程師負責的技術管理體系。

第八條 各礦井的生產技術部門是生產技術管理牽頭部門，負責協助總工程師作好礦井的生產技術管理具體工作，在技術管理上對本礦井總工程師負責。

公司的技術部在技術管理上對公司總工程師負責。各礦井總工程師在技術管理上對公司總工程師負責。

第三章 基本管理要求

第九條 生產技術管理的基本任務

1、對采煤、掘進、運輸、地測、防治水、資源、生產證件等方面的技術進行規范管理，并實施改進。

2、積極采用新技術、新工藝、新材料，降低成本、提高工程質量和勞動生產率。

3、推廣應用科技成果、引進技術、設備，實施技術革新及進行技術攻關。

第十條 所有從事生產技術管理的人員必須取得相應專業技術職稱。從事采掘設計、作業規程、施工安全技術措施、技術管理制度編制、審查的人員須取得相應專業的初級及以上技術職稱；從事采掘設計、作業規程、施工安全技術措施、技術管理制度審批的人員必須取得相應專業的中級及以上技術職稱。

第十一條 圖紙管理

1、圖紙的設計原則

各類圖紙的設計均要依據《煤礦安全規程》、《煤礦工業設計規范》、《防治煤與瓦斯突出規定》、《煤礦防治水規定》及國家有關煤礦安全生產的政策、法規，并結合井下實際情況，經濟合理地進行規劃設計。

2、圖紙的審批程序

生產礦井的各類工程施工圖由礦生產技術部門編制，由礦相關部門審核，經礦井總工程師批準執行。需報上級部門批準的要按程序上報。

3、各礦井必須具備《煤礦安全規程》第十二條規定的各種圖紙。以下圖紙要一月一填繪，并按要求上報：

《采掘工程平面圖》 一月一上報 《巷道布置圖》

《井上下對照圖》 一月一上報 《通風系統圖》 一月一上報 《礦井地質和水文地質圖》 《井下運輸系統圖》 《安全監測裝備布置圖》

《排水、防塵、防火注漿、壓風、充填、抽放瓦斯等管路系統圖》

《井上下配電系統圖和井下電氣設備布置圖》 《井下通信系統圖》

— 3 — 《井下避災路線圖》

第十四條 各礦井作業規程和安全技術措施的管理要執行集團公司和沁煤生字【2008】84號文件的有關規定。

第十五條 各礦井操作規程由各單位具體實施、管理，負責操作規程的編制、審批，貫徹、落實、裝訂成冊等工作。

第十六條 技術部要制定科技創新管理辦法，每年牽頭組織各單位申報技術革新項目和小改小革成果，并推廣應用。

第十七條 各礦井負責煤炭生產許可證、采礦許可證申領和年檢工作。

公司各礦井必須具備以下證件，并將其復印件報公司技術部備案，技術部按程序報集團公司存檔。

《采礦許可證》、《安全生產許可證》、《煤炭生產許可證》、《礦長資格證》、《營業執照》、《礦長安全資格證》

第四章 生產技術管理

第十八條 礦井的改擴建（含礦建部分）、技術改造、開拓延深由各礦井形成書面設計要求，經公司會審后，由各礦井委托有資質的單位進行設計。設計完成后，由各礦井進行初審、公司技術部牽頭會審，并經公司總工程師批準后按程序報上級煤炭主管部門。

第十九條 各礦井服務于盤區及其以上的設計、方案、規劃、技術改造、技術革新的新工藝、新裝備、新材料、新技術的推廣使用（及相應規程措施）必須報請公司技術部會審，經— 4 — 公司總工程師批準后方可執行。需上報的由公司總工程師簽文上報。

第十九條 各礦井服務于盤區及其以上的設計、方案、規劃、技術改造必須報請公司技術部會審，經公司總工程師批準后方可執行，需上報的由公司總工程師簽文上報；各礦井報備盤區以下的設計、工作面及其配套工程的設計、地測防治水設計、方案由礦相關部門編制，并由礦總工程師組織相關部門技術人員會審，經礦總工程師批準后執行，并報公司備案。

第二十條 各礦井采用新工藝、新材料、新裝備、新技術的方案、作業規程、操作規程及其它重要的安全技術措施，由礦總工程師組織相關部門技術人員會審，經技術部審核人公司總工程師批準后執行。

第二十條 各礦井盤區以下設計、工作面及其配套工程的設計、地測防治水的設計、方案等由礦相關部門編制，并由礦總工程師組織相關部門技術人員會審，經礦總工程師批準后執行，并報公司備案。

各礦井硐室、橫川、水倉、鉆場等小型工程的設計、方案及其它安全技術措施等由礦生產技術部門編制，并由礦總工程師組織相關部門技術人員會審后執行。

第二十一條 各礦井銜接計劃由礦總工程師組織生產技術部門進行編制，經礦井總工程師批準后上報公司技術部，公司總工程師組織相關部門審核，提出指導意見。

— 5 — 第二十二條 各礦進行井巷工程施工時，都要由施工單位技術人員編制作業規程或施工安全技術措施，由各礦井總工程師組織有關單位會審后執行。各礦井盤區以下采用新工藝、新材料、新裝備編制的操作規程、作業規程及其它重要安全技術措施，由各礦井總工程師組織有關單位會審，并報公司技術部備案后執行。

第二十三條 各礦井要建立建全地質報告的編報工作，每8—10年修編一次。由礦井委托有資質的單位編制。地質報告修編完成后，經公司總工程師組織初審后，報上級煤炭主管部門批準。

礦井三維地震勘探工作由各礦井委托有資質單位進行勘探，其勘探成果編制完成后由礦井初審并報公司進行會審，經公司總工程師批準后報集團公司進行評審。各礦井對所進行的（補充）地質勘探資料要及時填繪在礦井采掘工程平面圖上。

各礦井的采區地質說明書、掘進地質說明書、回采地質說明書，由礦井地質部門編制，礦總工程師組織會審。其中采區地質說明書要報公司備案。

第二十四條 各礦井所有涉及有煤與瓦斯突出、帶壓開采的采掘工作面設計、規程，必須由礦總工程師組織相關部門技術人員初審，并報請公司技術部組織會審，最后經公司總工程師批準執行。

第二十五條 各礦井“三下”采煤時，必須由礦井編制開— 6 — 采設計，經公司技術部組織相關單位初審后，由公司總工程師簽文上報上級煤炭主管部門審批。

第二十六條 各礦井每年由礦總工程師牽頭進行一次礦井生產能力核定，經公司總工程師審核后，行文上報集團公司或上級主管部門備案。

礦井技術改造設計，必須在生產能力核定和礦區總體規劃基礎上編制。

第二十七條 對現用作業規程，礦總工程師每月至少要組織一次復查，每半年開展一次作業規程、設計評優活動（并報技術部備案）；公司技術部對檢查、復查、評選情況進行督查。

第二十八條 各礦井資源儲量技術管理執行煤炭資源管理的相關規定。

第二十九條 各礦井必須在法定的礦界內從事煤炭生產，不得超層越界。

第三十條 各礦井在布置工作面時，要按《煤礦設計手冊》規定留設煤柱，不得隨意擴大、縮小和開采保護煤柱。

第三十一條 各礦井開采大巷煤柱、廢棄井筒保護煤柱，必須編制報告，由公司總工程師負責審批。

第三十二條 各礦井開采采空區積水面以下的煤層時，應在排除積水后進行，如無法排除積水，必須由礦總工程師組織編制設計，經公司各業務部室會審后，報公司總經理審批后，方可進行。

— 7 — 第三十三條 各礦井承壓含水層與開采煤層之間隔水層能承受的水頭值大于實際水頭值時，可以“帶壓開采”，但必須編制防治水專項措施，其中盤區及以上的專項措施經礦總工程師初審后，由公司技術部組織會審，經公司總工程師審批并在公司技術部備案后執行。

第三十四條 各礦井開采水淹區域下的廢棄防水煤柱，必須制定安全措施，報公司總工程師審批。

第三十五條 各礦井必須堅持“預測預報，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原則，對已探明的小窯和采空積水區原則上留隔水煤柱，如必須穿越積水區時，必須編制探放水設計和具體實施措施，由礦總工程師審批，報公司備案。

第三十六條 各礦探放水設計由礦井生產部門編制，總工程師組織會審，水量在5000m以下時，報公司備案后實施；水量在5000m以上時，報公司業務部門會審，經公司總工程師審批后，方可實施。

第五章 考 核

第三十七條 各單位未按本規定執行時，技術部按公司績效考核項目及標準對其進行考核。

第六章 附 則

第三十八條 本規定解釋權歸公司，由技術部代為解釋。第三十九條 本規定自下發之日起執行，原沁煤生字[2009]83號文《沁秀公司技術管理條例》即行廢止。

— 8 — 3

第三篇：生產技術管理規定修改版

西易煤礦生產技術管理規定

一、礦總工程師是礦井技術工作的總負責人，對礦井的技術工作負全面責任，直接對礦長負責。

二、礦生產技術部長、地測防治水部長在總工程師的領導下開展技術管理工作，負責分管范圍內的技術工作，并行使相應的職權，對總工程師負責。

三、生產技術部是礦井安全生產、井巷基建、地測防治水業務等技術和現場主管部門。

四、各區隊技術主管、技術員對本單位的技術工作負責。

五、煤炭資源管理工作：

（一）儲量注銷、報損、地損與儲量的核實;

（二）各類地質說明書的編制；

（三）回采率計劃指標的確定及實際分析、控制；

（四）“三量”的統計、分析，提出提高回采率的措施；

（五）做好與國土局、煤管局的圖紙交換工作。

六、設計管理

（一）同有資質的設計部門一起做好新采區、水平階段與工作面整體設計；

（二）設計委托、設計計劃任務書編制、設計呈報、審批、變更、修改、批準等。

七、工程質量及施工過程管理

（一）以提高工程質量為目的專題會議、日常抽查、典型質量事故的分析與通報，工程質量月度驗收及竣工驗收；

（二）新開工工程的開工驗收及通知單下發。

八、生產接續管理

（一）生產布局與生產接續方案的確定;

（二）月度、季度、、三年、五年接續計劃編制及更新；

（三）保證礦井合理采掘比例。

九、規程、措施管理

（一）各類工程的作業規程、施工組織措施、安全技術措施的編制、審批與監督執行；

（二）開采方法的選擇與新技術、新產品、新工藝試驗方案的確定與監督執行；礦壓觀測及頂板離層觀測制度的編制與監督執行；

（三）煤炭生產工藝改進方案。

十、技術改進與設備更新管理

（一）礦井各生產環節與綜合生產能力的核定；

（二）技術改進項目與方案的確定；

（三）施工與生產設備的更新和設備與設施大修技術鑒定以及先進設備引進與應用。

十一、安全技術管理

（一）安全技術措施工程項目的確定，安全技術工程設計與施工項目的申報、審批；

（二）礦井災害預防與處理計劃的編制與審批；

（三）各類安全措施的制定與呈報；

（四）礦井生產能力的核定；

（五）重大事故案例分析與各專業業務保安制度的建立。

十二、科技管理

（一）積極探索、調研、引進，推廣新的先進技術。

（二）組織科技成果的鑒定、申報、獎勵；

（三）技術工作總結與科技機制制定、實施。

（四）技術資料的歸檔、保管、提供、發放、借閱工作。

十三、井巷工程設計

（一）生產技術部設計工作范圍

1、協助總工程師完成工作面遇地質構造等臨時性補充設計；

2、完成回采巷道設計（包括工作面煤巷等）；

3、完成準備巷道設計（包括煤巷運輸巷、聯絡巷等）；

4、完成臨時硐室及交岔點設計（包括臨時水倉、小型皮帶機機頭機尾硐室、信號硐室、躲避硐室、臨時水溝等）；

5、必須積極完成礦領導布置交辦的其它方面的設計工作。

（二）設計要求

1、礦丼所有設計必須由礦長、總工程師簽字方可生效，否則視為無效設計，并不得實施；

2、凡對外提供的用于設計或其它用途的技術資料，必須經總工程師同意；

3、井巷工程的設計必須包含一次成巷的所有項目，設備基礎、纜線、管道、水溝、臺階、扶手與巷道設計在同一圖紙中出現。

十四、作業規程、安全技術措施的編制和審批步驟

（一）編制步驟

1、凡編制施工組織設計、作業規程及安全技術措施的工程，編制前由業務主管部門向施工單位下達編制業務聯系單；

2、施工單位技術員接到編制業務聯系單后要認真調查研究，掌握地質及掘進設備情況，并收集有關資料；

3、明確任務，掌握由我礦下達的關于該工作面的主要技術經濟指標，如產量、進尺、效率等控制數字；

4、編制前施工單位技術員要同施工隊長、現場管理人員研究施工方法及安全等方面的問題，施工單位必須達成一致意見，并做好記錄；

5、編制作業規程初稿并上報審批：首先由技術部初審，合格后向總工程師匯報，確定集體會審時間；

6、由總工程師組織生產技術部、安全部、機電運輸部、調度室、通防部、施工單位技術負責人對規程進行集體審查，會審后由施工單位技術員按照規定日期，及時、準確地修改、補充和完善作業規程，達到作業規程審批要求；

7、采煤工作面的收尾、初采初放、過巷、頂板破碎、過地質構造以及掘進工作面改變支護、巷道貫通、過地質構造等工程，施工單位技術人員必須提前編制專項安全技術措施；

8、新工藝、新設備、新技術、新材料的推廣與應用、試驗必須 編制安全技術措施，并經集體會審通過，技術措施中必須包括勞動組織、人員分工及負責人等；

（二）審批步驟

1、作業規程初稿經技術部初審合格后由總工程師組織生產技術部、安全部、機運部、調度室、通防部、施工單位技術負責人集體會審；

2、會審時如作業規程的編制符合要求，經集體會審后全體成員對會審意見表決通過，并在集體會審記錄本上簽字，表示參與會審，并同意會審意見，作業規程的修改、補充內容由技術部監督落實；

3、會審時作業規程存在重大問題或原則性錯誤的，集體會審不予通過，由生技部長責令區隊技術負責人或技術員重新編制作業規程，另行確定集體會審時間，直到編制作業規程編制合格，實行集體會簽為止；

4、作業規程的編制、修改、補充、完善，首先由區隊技術人員、區隊長審查，審查合格同意執行后報業務主管部門，作業規程進入審簽流程，簽字順序為：技術措施的編制人→施工隊隊長→主管業務部門→其他相關部門→通防副礦長→安全副礦長→機電副礦長→生產副礦長→總工程師—礦長；

5、作業規程審簽完成后將文本分發：駐礦安監處、各業務部室、施工單位；

6、工作面遇特殊情況所采取的重大安全技術措施和緊急措施，可以現場辦公直接進行審簽。

（三）編制要求

1、作業規程的編制必須按照礦統一要求的格式編制；

2、作業規程文字部分應簡明扼要、通俗易懂；所有技術用語必須規范；必須應用計算機編寫，做到排版精美、科學合理；無錯字、無涂改，并使用A4紙雙面打印；編頁、目錄、工程名稱、簽字欄、會審意見欄齊全；

3、作業規程編制前，必須有生產技術部提供經總工程師簽字的地質說明書，并保證地質資料完整可靠。

（四）審批要求

作業規程、各類安全技術措施嚴禁他人代簽，簽字必須由本人進行，凡經礦長、總工程師簽字的技術措施、作業規程、圖紙即刻生效，其他人員不得隨意改動、補簽或涂改；并且作業規程和各類安全技術措施中任何地方都不得出現手工涂改，簽字必須遵循先業務主管部門后相關業務部門的原則；

十五、作業規程、措施的會審與復審

（一）生產技術部開工準備通知單一經下發，各相關單位必須認真執行。如果沒有按期完成相關任務影響正常開工的，由安全部組織追查處理。

（二）對于編制的作業規程或安全技術措施，施工單位管理人員必須達成一致意見，由部長、隊長簽字并持有隊內會審意見方可報業務主管部門進行審查，審查后由總工程師安排時間進行集中會審。

（三）參加采掘作業規程會（復）審的單位為：生產技術部、通防部、機運部、安全部、調度室、機電副礦長、通防副礦長、安全副礦長、生產副礦長、總工程師、礦長。作業規程和安全技術措施會審由總工程師或總工程師授權的生技部長主持。

（四）作業規程、各類安全技術措施會審時應由生技部門做好審查意見記錄，總工程師或總工程師授權的副總工程師意見為最終結論。主管業務部門根據會審整理出會審意見，施工單位技術人員按會審意見進行修改補充，會審意見一同裝訂在作業規程或安全技術措施中。

十六、采掘工程（包括采掘工程開停工、探放水開停工等工程）均實行開停工通知單制。

（一）新開工的工程由生產技術部下發工程開停工通知單；

（二）開（停）工通知單、工程驗收單實行統一格式（詳見附表）。

（三）開（停）工通知單、工程驗收單必須經礦各相關部室簽字，開（停）工通知單、工程驗收單簽發后，必須及時送達所有簽字部門和人員。

十七、中腰線的管理

（一）在正常情況下，技術部測量技術人員必須做到煤巷及半煤巖巷每80米，巖巷每50米放一組中腰線，每組中腰線不得少于3個，特殊情況必須做到隨叫隨到。

（二）對于巷道開口，變方位、彎道及特殊施工時，生產技術 部要提前做出施工大樣圖，測量技術人員要及時按要求延設中腰線，巷道開口時測量技術人員必須提前放中腰線，放線時掘進隊技術員應在現場；

（三）測量人員除按規定的距離延放中腰線外，每次實測時必須對已掘巷道的中腰線進行復查校正，若發現中腰線超過允許誤差時，要及時向掘進隊下發通知單，進行處理；

（四）激光指向儀的安設由施工隊技術員負責；

（五）施工單位必須嚴格按設計圖施工，不得私自改變施工巷道的方位，坡度及尺寸，如因地質條件或其它原因需改變時，必須經總工程師或分管副總同意；

（六）各類掘進巷道開工或停掘，施工單位必須提前一天通知測量人員以便測量人員作開工標定或實測。

（七）各類巷道的測量標志（中腰線及導線點）施工單位必須妥善管理，并對測量人員給予必要的配合，需要使用激光指向儀的由施工單位進行安裝、延設，并每班由施工單位進行校準，如發現中腰線有疑問時，及時通知測量人員進行校準。

十八、防治水管理

（一）每年年初編制礦井防治水計劃。

（二）每月編制地質及水文地質預報，存在水害隱患的，及時下發水情水害預報。

（三）每月由總工程師組織進行一次防治水隱患排查工作，并對存在安全隱患監督整改。

（四）定期進行井下涌水量觀測，分析掌握礦井涌水量的變化規律。

（五）每年雨季前編制防洪預案，清理干凈防洪溝、排洪溝，充填地表裂縫，預防地表水滲入井下。

（六）井下探放水工程有設計、有驗收記錄，驗收包括單孔驗收和循環孔驗收。單孔驗收人員為掘進隊長、探放水隊長、防治水技術員、當班帶班礦長、當班安全員、當班瓦斯員。循環孔驗收人員為掘進隊長、探放水隊長、當班帶班礦長、總工程師、駐礦安檢員。

（七）收集井田范圍和周邊正在生產礦井開采范圍，采空區積水等情況，收集的資料及時上圖。

（八）每年雨季前督促清理主、副水倉并檢修好中央泵房水泵和相關的排水管路。

十九、測量儀器的保養、保管

（一）儀器及工器具的管理由使用者負責，認真做好儀器的保養、檢校、維修、收借調配使用等工作。

（二）儀器及工器具應存放在清潔、干燥、安全、通風良好的室內，乘車時精密儀器應抱在懷里。

（三）儀器及工器具使用完后應涼干、擦凈后再裝箱（收卷），裝箱前必須仔細檢查各螺旋是否歸位，讀數窗是否關閉，垂球等是否齊全，再按要求裝入箱內，然后鎖好儀器箱。

（四）要根據觀測對象合理地使用不同精度的儀器。

（五）各種儀器及工器具都應建立管理臺帳，管理臺帳應將儀器歷次檢校情況和發生在某些部位的故障等問題填寫清楚。

（六）禁止隨便拆卸儀器及工器具，禁止把儀器箱當凳子坐，禁止用花桿、水準尺、視距尺抬東西。

（七）儀器一般不得外借，如確需外借時須經部長、礦主管領導批準，所有儀器的借出與歸還必須進行檢查，清點附件并辦理借還登記手續。

（八）儀器因使用不當或管理不善造成損壞時，必須追查原因，總結教訓，視損壞程度或造成的經濟損失，對責任者進行經濟處罰和賠償。

（九）未履行批準手續或辦理登記手續，私自借出儀器，根據情節輕重給予不同的處罰。造成儀器損壞，由借出人賠償損失。

二十、水文、地質、測量

（一）根據本礦生產需要，提供有關的地質測量資料，為本礦正常生產當好參謀，所提供資料必須及時、可靠。

（二）及時解決和預報生產中遇到的地質問題，測設井巷施工的位置和方向，指導生產，施工按設計要求正確進行，必須保證采掘工程的準確性、安全性。

（三）及時掌握井下一手資料，對揭露的掘進巷道畫出素描圖，把遇到的地質構造繪圖管理并存檔。

（四）查明影響本礦井的各種充水因素，分析研究并掌握地下水的規律，負責協助有關部門編制防治水工程設計，必須保證生產 正常進行。

（五）進行井上下控制測量工作，測量井上下每項工程及設施之間的幾何關系并繪制每種礦圖，測量誤差和精度必須符合測量規程要求。

（六）負責井巷施工定向和大型固定設備安裝的定位工作，并參與采掘工程進度驗收工作。

（七）負責上級有關部門（國土局、煤管局等）圖紙資料交換工作，負責測算、統計上報礦井的儲量等，掌握礦井各類儲量的動態及其變化情況。

（八）參加礦井采掘技術設計和、季度、月度生產計劃以及本礦井遠景發展規劃的編制工作。

（九）地質預報應做到月有月報、季有季報、年有年報、必要時應做臨時性預報，并且必須有文字和圖紙。

（十）水情水害預報應包括周分析、月預報、季預報、年預報。年、季、月底總結，并按年裝訂成冊。

（十一）水害預報，圖表相符，內容齊全，描述準確，定性，定量，措施有針對性，簽字齊全。

（十二）預報結果應保證煤礦正常生產，不會出現因預報錯誤而造成透水事故的現象。

二十一、工作面回收率

（一）地質人員負責工作面實際采高丈量，一般情況下每10天丈量一次，當工作面推進較快或構造復雜時，應適當增加丈量次 數。工作面丈量沿傾斜每10～15米丈量一點次。

丈量主要內容：工作面實際進度、長度、采高、煤層厚度、工作面丟失頂、底煤及浮煤厚度；工作面內出現的主要地質構造、出水情況等。

（二）生產技術部負責測量每月工作面推進度，計算工作面回收率。

（三）綜采隊工作面月度回收率不得低于設計值(93%)，每低于設計值1個百分點，對綜采隊罰款2000元，高于設計值1個百分點，對綜采隊獎勵2000元，生產技術部每旬考核一次，月底累計兌現。工作面回采率的計算方法依據《生產礦井儲量管理規程》的規定：

工作面采出量工作面回采率（%）=工作面動用儲量×100%.工作面動用儲量=a×b×h×d-R 其中：a—-工作面月進度；b—-工作面斜長；d—-煤層容重； h—-平均實際采高；

R—-工作面合理損失（包括初采、末采丟煤及上下兩端頭損失煤量）

二十二、巷道貫通測量

（一）進行重要貫通測量前，生技部牽頭編制貫通測量設計書。根據井巷貫通測量精度和施工工程的要求，編制測設方案，繪制貫通測量導線設計圖（1：2000），重要貫通測量設計書應報礦總工和礦長審批。在重要貫通工程施工過程中，必備比例尺不小于1：2000的貫通工程進度圖，并作到及時填繪上圖。

（二）巷道貫通實行兩次預報的制度。兩個掘進工作面貫通預報的規定：巖巷剩余30米，煤巷剩余40米時，地測部門發送第一次貫通預報；巖巷剩余15米，煤巷剩余20米時，地測部門發送第二次貫通預報。相向掘進的兩個工作面，煤巷綜掘機械化掘進巷道相距50米前，必須停止一個工作面，實行單面施工。

（三）貫通預報由地測部門以書面形式（貫通通知單）報告總工程師，并通知安全、通防、機運、生產部門和施工區隊。

（五）各類巷道的開口，由生產部門提前三天填寫委托書，通知地測部門準備資料，以便按要求放線。停工或復工前，生產部門也應及時通知地測部門。

（六）大型貫通測量工程以及開拓北翼測量工程，必須制定貫通測量方案，貫通工程結束后，必須及時進行貫通實測資料的整理和精度分析。

二

十三、掘進工程月度驗收規定

（一）掘進巷道每月月末組織驗收一次，驗收結果作為月度工程結算依據，驗收范圍包括各個掘進隊工程進尺及綜采回收率等。驗收結果由生產技術部匯總報主管領導及有關部室，作為月度結算依據。

（二）月度驗收由生產技術部組織，調度室、安全部、通防部參加共同驗收。

（三）驗收職責范圍：生產技術部主要負責巷道工程質量，巷道層位管理情況檢查驗收；調度室負責文明生產及其他事項的檢查 驗收；安全部負責安全設施、安全隱患、頂板管理的檢查驗收；通防部負責通風設施完好檢查驗收。

（四）月度驗收記錄由生產技術部負責完成，送調度室、財務部、施工單位等相關部門各一份。

二十四、掘進工程質量月度驗收辦法

（一）不合格的巷道原則上不予驗收。但確因地質條件發生變化（如：遇斷層、褶曲、地質鉆孔、頂板淋水增大）時必須經生產技術部認可后，確認巷道寬度、高度不影響使用，可以給予驗收。

（二）準備巷道及回采巷道確因地質原因造成超高超寬的按以下要求執行：巷道超寬200～300mm、超高200～350mm時，按90%工程量結算，巷道超寬300～400mm，超高350～450mm,按70%工程量結算，巷道高度和寬度低于設計要求的不予驗收。

（三）開拓巷道錨噴厚度不夠、地腳不直、鋼筋網外露、巷道沒有達到《山西省煤礦安全質量標準化標準》的，不予驗收。

（四）支護材料材質不合格的巷道，不予驗收。

（五）沒有按設計層位施工的，不予驗收。二

十五、考核

1、生技部成員具體分工：

宋宏喜（生技部長）：對生產技術部所有工作全面負責； 劉斌（技術副部長兼地測防治水部長）:負責對技術、地測、防治水等技術管理和資料管理工作；

王殿軍（地測技術員）:負責測量及地測方面資料管理工作； 薛海珍（采煤技術員）：負責采煤方面技術管理及技術部繪圖工作；

李龍海（掘進技術員）：負責掘進方面的技術管理及技術檔案管理工作；

蘇敏（防治水技術員）：負責防治水方面的技術管理及井下探放水的現場技術指導工作。

2、要求技術部人員根據井下需要及時下井，現場解決采區、掘進、地測、防治水等方面的疑難問題，并做好技術指導與監管工作，需要請示領導的及時與領導聯系請示，出井后要把當班了解到的情況及時匯報上級主管領導，否則出現一次處罰當班技術員50元。

3、對圖紙資料方面分工負責、責任到人，限期4月1日前把各自分管范圍內的所有資料全部更新、補充完善。否則，每出現一次錯誤罰款30元。

4、技術部實行輪流值班制，值班期間不準隨意脫崗，手機保持24小時開機。否則，發現一次罰款50元。

5、上班期間不允許回宿舍躺臥休息，否則發現一次罰款20元。

6、上班期間不允許玩電腦，發現一次罰款100元。

7、作業規程、措施沒有及時送達各管理部室者，每出現一次對技術員罰款100元；規程、措施內容不全或漏審批單位的，每出現一次罰款50元。

8、工作面遇變化不及時處理、匯報、編制措施的，對技術員罰款50-200元；對影響生產的要進行追查處理。

9、規程、措施編制不認真，出現明顯錯誤、書寫不工整、缺項、少頁、涂改、針對性不強、詞不達意、代替簽字等情況的，對編制人員罰款100-200元，當場指出并責令其及時修改；若出現影響生產的，追究當事人責任。

10、所編制的采掘作業規程、措施的內容如有違反《礦山安全法》、《煤礦安全規程》、《煤礦技術操作規程》、《煤炭工業技術政策》、《生產礦井安全質量標準化標準》及集團公司有關技術安全文件規定的現象，發現一處對編制人員罰款50元。

11、技術員編制作業規程或安全技術措施時，沒有認真調查研究，積極掌握地質及采掘設備情況，也沒有收集有關資料、積極掌握礦下達的有關該工作面主要技術經濟指標的，發現一次對技術員罰款100元。

12、技術員編制作業規程或安全技術措施時，根據集體會審意見，不能按照規定期限完成，并且第二次集體會審時仍達不到作業規程審批要求的，對技術員罰款100元；第三次集體會審仍達不到審批要求的，將直接被評為最差技術員，給予警告，如屢次不改者調離工作崗位。

13、因作業規程或安全技術措施的編制不力而影響工程正常開工的，出現一次對技術員罰款200元，并且一切后果由施工單位自己承擔。

14、各單位參加采掘作業規程集體會審、會簽的人員，必須按生技部長確定的會審、會簽時間按時參加，缺一次罰款50元；遲到 一次罰款20元；早退一次罰款20元；中途脫崗一次罰款20元；會審、會簽時不認真，影響會審質量的，出現一次罰款50元。

15、技術員沒有及時簽字送達、貫徹學習作業規程或安全技術措施，或執行不嚴格的，每出現一次對技術員罰款50元。

16、各單位沒有作業規程或安全技術措施完整、合格的貫徹記錄、考試檔案，或貫徹記錄、考試檔案弄虛作假，或不經過貫徹學習和考試就有下井作業現象的，每出現一人次對該單位技術員罰款50元。

17、開工時以及在整個作業時間內，工作面附近都沒有設置必備的施工圖牌板的，每出現一次對技術員罰款50元。

18、補充的安全技術措施必須與規程一并貫徹到每個施工員工，如果發現沒有接受貫徹措施的人員下井作業的，每出現一人次對技術員罰款50元。

19、作業規程（或措施）沒有送達或作業規程（措施）沒有編制、審簽而私自開工者，將嚴肅追究施工單位和技術員的責任，并視情節輕重對施工單位及技術員懲罰100-500元。

20、工作面不按作業規程、施工組織設計、安全技術措施施工的，將扣除當班進尺，并對當天跟班技術員罰款 100元。

21、若因審批人員不負責任而造成業務范圍內有漏洞的，對審批人員罰款50-100元，情節嚴重或造成事故的要追究當事人的責任。

22、生產技術部不及時收集提供各類資料，不及時準確下發各類通知單，現場不標定各種位置標志、做好各種記錄、填報各種圖 表的，每出現一次對責任人罰款50-100元，情節嚴重的要進行追查處理。

西易煤礦 2013年3月1日

第四篇：煤礦安全生產技術管理、管理體系

仁懷市梯子巖煤礦

仁懷市梯子巖煤礦

煤礦安全生產 技術管理制度匯編

2013

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目 錄

企業發展規劃、中長期發展規劃編制、審查和決策制度...........3 生產作業計劃編制、審查和決策制度......錯誤！未定義書簽。礦井災害預防處理與應急救援計劃的制定和審批管理制度錯誤！未定義書簽。礦井專項工程和專業系統的設計、審批和備案制度錯誤！未定義書簽。

作業規程、操作規程、安全技術措施編制、審批、貫徹及復審制度錯誤！未定義書簽礦井通風技術管理制度......................錯誤！未定義書簽。防治瓦斯技術管理制度......................錯誤！未定義書簽。防滅火技術管理制度........................................30 綜合防塵技術管理制度......................................38 安全生產技術信息化管理制度................................40 資料檔案歸檔、保管、借閱、保密、登記及銷毀制度錯誤！未定義書簽。

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企業發展規劃、中長期發展規劃編制、審查

和決策制度

為了適應仁懷市梯子巖煤礦快速發展的需要，加強安全生產組織管理，加強鄧家巖煤礦中、長發展期規劃的管理，規范“仁懷市梯子巖煤礦中、長期發展規劃”編制決策程序，提高規劃編制和實施的科學性、協調性和嚴肅性，進一步完善仁懷市梯子巖煤礦決策機制，確保仁懷市梯子巖煤礦科學有序、平衡協調、可持續發展。為此結合本礦實際，特制定本規則。

一、“企業中、長期發展規劃”編制管理制度

（一）管理職責及分工：

“企業中、長期發展規劃”編制管理由礦長總負責，分管副礦長和總工程師負責組織實施，企管科具體負責牽頭組織工作，生產技術科、地測科、機電科、通風科、安全科等單位負責各業務職能范圍內基礎資料的編制工作，各單位技術主管和相關專業技術人員是編制工作的具體負責人。

（二）各業務管理科室管理職責：

1.生產技術科：具體負責生產、銜接、采區接替等方面的各項規劃工作。

2.地測科：負責對各采區和采掘工作面的巷道走向長度、傾向長度、容重、儲量以及地質方面規劃工作。

3.機電科：根據企業中長期發展規劃制定的生產銜接負責編

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制落實供電、設備租金、大動力設備大修更新及機電系統大修改造項目等計劃。

4.通風科：負責編制落實通風能力核定、通風作業計劃及本系統大修改造項目等計劃。

5.財務科：負責編制落實人員工資方面的指標。包括：職工工資總額、回采效率、掘進效率、原煤效率、全員效率、隊組個數、勞動用工、平均人數等計劃。

根據仁懷市梯子巖煤礦煤礦生產實際情況每五年編制下一期“企業中、長期發展規劃”。仁懷市梯子巖煤礦煤礦“企業中、長期發展規劃”要確保仁懷市梯子巖煤礦煤礦總體生產、經營目標穩健有序增長，并經礦領導班子決策通過后，上報公司。

二、“企業中、長期發展規劃”編報、審查、決策制度

（一）管理職責與分工：

1.鄧家巖煤礦職工代表大會是礦最高決策層，負責對仁懷市梯子巖煤礦煤礦全局性、長遠性等戰略問題進行研究決策。具體事項為：

（1）重大的經濟合同及投資方案，技術引進和對外聯營方案；（2）重要規章制度的制定和實行；（3）企業中、長期發展規劃；

（4）重要經營項目的開發和經營發展戰略；

2.仁懷市梯子巖煤礦煤礦董事會是礦的決策核心，研究決策鄧家巖煤礦建設、發展工作中的重大問題和重要事項。

礦長是公司第一管理者，全面負責生產、經營管理工作，對日常管理業務和落實上級部署的工作進行決策。礦長對生產經營和行政管理中的較大問題進行決策時，應召開礦中層以上管理

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人員辦公會進行討論，征求意見，報礦董事會進行決策。礦長決策的事項：

（1）仁懷市梯子巖煤礦的經營方針、經營目標、生產作業計劃；

（2）勞動組織改革，重要組織機構變動，下屬經營部門的增設、合并、撤銷方案；

（3）經濟承包責任制定及考評獎勵辦法的制定和修改；（4）財務決算的審查意見；（5）礦資金的分配、使用方案；

（6）勞動保護措施和改善職工福利方案；

3.各分管副礦長是礦長的參謀和助手，協助礦長做好審查、決策工作，負責分管范圍內生產規劃指導工作。

4.總工程師負責協助礦長做好“企業中、長期發展規劃”審查、決策工作及“企業中、長期發展規劃”具體編制審查工作。

5.仁懷市梯子巖煤礦煤礦各單位是決策執行層。負責各項決策的貫徹和落實，確保決策付諸實施。各單位在落實上級各項決策的過程中，要結合本礦的具體生產、經營實際情況，制定礦內部各項管理辦法和工作制度，加強內部管理，提高生產效率和工作效率確保本礦各項目標的完成。

（二）編報、審查程序及制度： 1.煤炭產量：

生產技術科牽頭，與生產礦長及有關技術人員先拿出回采工作面銜接計劃，測算工作面生產能力，銜接日期、銜接時間、銜接隊組等。報生產礦長審查批準后，報技術科匯總。

2.掘進進尺：

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生產技術科牽頭，與生產礦長及有關技術設計人員先拿出掘進與開拓隊銜接計劃，測算出逐條巷道銜接進尺，銜接日期、銜接時間、銜接隊組等。報生產礦長審查批準后，報技術科匯總。

3.其它指標：

根據仁懷市梯子巖煤礦煤礦產量、進尺、品種煤計劃，由各單項指標管理單位提出建議規劃，報鄧家巖煤礦分管領導審查批準后，報生產科匯總。

（二）企業中、長期發展規劃的決策制度

1.技術科負責“企業中、長期發展規劃”資料的編制匯總工作，經各分管副礦長審查后，由礦長進行最終審查，上報公司。

2.企管科負責“企業中、長期發展規劃”最終方案的編制、匯總、下發工作。

三、考核：

（一）為將快速、準確、及時將“企業中、長期發展規劃”上報公司及下達各單位，要求編制規劃的相關科室，要按照規定時間及時編報，對由于工作失誤，基礎數據測算不細，銜接工程考慮不周，需礦解決的問題反映不全面，影響了礦生產經營活動的正常進行，對單位領導及責任人視情節給予一定的經濟處罰。

（二）依據仁懷市梯子巖煤礦煤礦發展計劃部對礦反饋意見進行考核，凡有反饋意見，經落實確屬個人工作差錯的，有一項扣罰100-500元。

（三）為確保上報資料的時效性和嚴肅性，礦屬各單位上報資料需加蓋單位公章，科室主管審核簽字，并報礦分管領導審核簽字。并按照規定時間要求及時上報，每遲報一小時，按照誤時考核100-500元，由各單位落實到責任人，并進行通報。

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生產作業計劃編制、審查和決策制度

月生產作業計劃是生產計劃的具體分解和實施，是完成生產計劃的基礎和保證，根據生產管理的實際要求，特制定本管理辦法。

1、月生產作業計劃指標必須由上級主管科室下達。

2、每月礦生產計劃安排前，各生產科室專人要會同生產單位主管負責人進行現場勘察下月生產作業位置。

3、礦井生產的各期計劃，由生產技術科根據有關規定，組織人員編制。

4、呈報和下達年、季、月生產計劃指標，要結合本礦實際情況，通過礦領導班子研究，礦長負責確定。

5、月度計劃指標，應根據有關勞動定額，結合本礦具體接續情況編制提出，并組織有關人員審議后，由礦長確定。

6、一經確定的、季度、月度計劃，由生產技術科負責編制表冊，及時呈報，發至各有關科室。

7、生產月度作業計劃，要在計劃實施前 2 天下發。

8、各單位按照礦下達計劃，要盡快研究制訂出落實完成計劃指標的方案和措施，并做好相應的傳達、布置工作。

9、生產技術科負責落實礦井產量進尺、工程計劃的生產組織和生產設備、材料、物資供應的安排和布置工作。物資供應站按

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計劃負責材料、物資的采購供應。

10、礦利用生產會、調度會和班前會形式，調度、平衡生產計劃及指標的落實，主要由生產技術科向有關單位根據計劃布置具體生產工作。并及時分析、研究、總結旬、月生產組織、計劃指標及有關布置工作的落實情況，匯報和提出下步打算要求。

11、各生產及有關科室，必須接受礦計劃性工作指導，按礦領導、生產技術科和有關會議布置積極組織落實，完成礦和生產技術科布置下達的生產工作任務及有關指標。

12、會后根據生產單位建議計劃和會上各方面意見進行作業圖設計，確定可行的作業方案。

13、待月度驗收圖紙工作完成后，核算、調整后完成圖紙繪制。成圖后由主管礦長審查并屢行匯簽手續方可出圖，30日前發給有關單位。

14、月生產計劃圖發出以后，生產單位必須按圖紙要求的工程位置和采掘方法進行組織生產，有關單位必須按要求完成生產準備工作。

15、月計劃進行的工程必須滿足質量標準化要求，并做到安全生產。

16、均衡組織生產，避免前松后緊現象。

17、月計劃實施中遇有作業圖與實際出入較大時，生產單位必須與生產技術科勾通情況并經同意后方可調整工作量、工作區域或工作方法。

18、月計劃實施中遇有特殊條件危及生產安全時，生產單位必須上報安全技術措施，由生產技術科組織審批后方可實施作業。

19、月計劃圖設計人員每月要根據月末采場實測工程位置和

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本月計劃工程量，在計劃圖中明確計劃工程區域，工程量。

20、各單位當月計劃以礦下達計劃任務為主，附屬編入本單位計劃其它項工作，要求必須制定完善的措施保證礦計劃任務的完成。

21、各單位編制的月份作業計劃必須將安全、質量標準化工作一同編入，各項工作要有具體時限、具體內容，及保證完成的組織措施和安全技術措施。

22、生產技術管理人員要經常深入現場巡視當月生產作業情況，協助解決生產中遇到的技術問題。對生產中違反作業要求的現象有權予以制止，報給生產單位處理解決。

23、各單位計劃任務當月未完成的，必須在下月計劃會上詳細說明，組織不利、原因不清的，礦予以考核處罰。

24、在組織生產和施工作業過程中，發現或出現問題，要及時向礦領導及職能科室反映、匯報。否則影響生產或完不成有關指標，按礦有關規定給予處罰，并責成單位負責人說明情況或檢查。

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礦井災害預防處理與應急救援計劃的制定和

審批管理制度

第一節 礦井災害預防與處理計劃

一、礦井災害預防與處理計劃定義

礦井災害預防和處理計劃是指為了防止災害的發生和一旦發生事故后，預先制定的搶險救災方案。煤礦企業每年至少按照礦井災害預防和處理方案，組織一次礦井救災實戰演習。

二《災害預防與處理計劃》的內容

1．附圖及有關處理各種事故必備的技術資料

(1)礦井通風系統圖、反風試驗報告以及反風時保證反風設施完好可靠的檢查報告。

(2)礦井供電系統圖和井下電話的安裝地點。

(3)井下消防----灑水管路、排水管路和壓風管路的系統圖。(4)地面和井下消防材料庫位置及其儲備的材料、設備、工具的品名和數量登記表。

(5)地面、井下對照圖。2．文字說明 文字說明中包括：

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(1)可能發生事故的地點以及地點的自然條件、生產條件及預防的事故性質、原因和預兆。

(2)保證人員安全撤退的措施。

(3)預防、處理各種事故和恢復生產的具體技術措施。(4)實現預防措施的單位及負責人。

(5)參加處理事故的人員組成、分工和其他有關人員名單、通知方法和順序。

3．安全迅速撤退人員的措施

(1)及時通知災區和受威脅地區人員的方法及所需材料設備。(2)人員撤退路線及該路線上需設的照明設備、路標、自救器及臨時避難硐室的位置。

(3)風流控制方法、實現步驟及其適用條件。

(4)發生事故后，對井下人員的統計方法(一般采用定位卡和考勤記錄統計在井下的人數及其姓名)。

(5)救護隊員向遇災人員接近的移動路線。(6)向待救人供給空氣、食物和水的方法。

《災害預防與處理計劃》隨著客觀條件的變化，每季度還要對《災害預防與處理計劃》作出相應的修改與補充。

三、《災害預防與處理計劃》的編制方法、審批程序及其貫徹執行

(1)《災害預防與處理計劃》編制由礦長安排總工程師組織單位有關人員編制，仁懷市梯子巖煤礦

(2)《災害預防與處理計劃》必須在每年開始前1個月報批。(3)在每季開始前15天，礦總工程師根據礦井自然條件和采掘工程的變動等情況，組織有關科室進行修改和補充。

(4)已批準的《災害預防與處理計劃》由礦長負責組織實施。(5)已批準的《災害預防與處理計劃》應立即向全體職工(包括全體礦山救護隊員)貫徹，組織學習，并進行考試。沒有學習過或考試不及格，不熟悉《災害預防與處理計劃》有關內容的干部和工人，不準下井工作。《災害預防與處理計劃》如有修改補充，還應組織職工重新學習。

(6)每年必須至少組織1次礦井救災演習。對演習中發現的問題，必須采取措施，立即改正。

(1)確定最短安全路線。

(2)計算各救護小隊的最短行動路線。

（3）計算火災發生后的通風穩定性，選取防止風流逆轉的措施。

第二節 煤礦事故應急預案

一、編制事故應急預案的原則與注意事項

（一）事故應急預案的編制原則

1、符合性

2、針對性

3、可操作性

4、動態性

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5、體現性

（二）編制事故應急預案的注意事項

1、必須明確安全撤退人員應該采取的具體措施

2、必須明確各類災害事故的處理措施和原則

3、要有正確的編制程序。

二、煤礦事故應急救援預案的內容

煤礦事故應急救援預案是針對可能發生的重大事故所需的應急準備和響應行動而制定的指導性文件，其重要內容包括方針與原則、應急策劃、應急準備、應急響應、現場恢復、預案管理與評審改進和附件這7大要素：

1．方針與原則

應急救援預案應有明確的方針和原則作為指導應急救援工作的綱領。

2．應急策劃

應急策劃是煤礦事故應急救援預案編制的基礎，是應急準備、響應的前提條件，應明確煤礦的基本情況，以及危險分析與風險評價、資源分析、法律法規要求等結果。

包括；基本情況，危險分析，資源分析，法律法規要求等 3．應急準備

(1)應急救援組織機構設置、組成人員和職責劃分。設置分級應急救援組織機構。組成人員應包括主要負責人及有關管理人員．現場指揮人。

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主要職責為：組織制訂煤礦重大事故應急救援預案；負責人員、資源配置、應急隊伍調動；確定現場指揮人員；協調事故現場有關工作；批準本預案的啟動與終止；事故狀態下各級人員的職責；煤礦事故信息的上報工作；接受集團公司的指令和調動；組織應急預案的演練；負責保護事故現場及相關數據。

(2)在煤礦事故應急救援預案中應明確預案的資源配備情況：包括應急救援保障、救援需要的技術資料、應急設備和物資等，并確保其有效使用。

①應急救援保障分為內部保障和外部保障： 內部保障的內容：確定應急隊伍； 各種技術資料的存放地點、保管人員； 各種保障物資； 各種制度。

外部保障的內容：互助的方式，請求政府、集團公司協調應急救援力量，應急救援信息咨詢，專家信息。

②應急救援應提供的技術資料：

通常包括：礦井平面圖、巷道布置圖、采掘工程平面圖、井下運輸系統圖、礦井通風系統圖以及排水、防塵、防火注漿、壓風、充填、抽放瓦斯等管路系統圖，井下避災路線圖，安全監測裝備布置圖，瓦斯、煤塵、頂板、水、通風等數據，程序、作業說明書和聯絡電話號碼和井下通信系統圖等。

③應確定所需的應急設備和物資，并保證充足提供：

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一般包括：報警通訊系統，井下應急照明和動力，自救器、呼吸器，安全避難場所，開關和切斷閥，消防設施，急救設施和通訊設備。

(3)教育、訓練與演練。4.應急響應

(1)報警、接警、通知、通訊聯絡方式。

確定24h有效的報警裝置；24h有效的內部、外部通訊聯絡手段；事故通報程序。

(2)預案分級響應條件。(3)指揮與控制。

(4)煤礦事故發生后應采取的應急救援措施。

(5)警戒與治安。預案中應規定警戒區域劃分、交通管制、維護現場治安秩序的程序。

(6)人員緊急疏散、安置。(7)危險區的隔離。

(8)檢測、搶險、救援、消防、控制事故擴大的措施。(9)受傷人員現場救護、救治與醫院救治。

(10)公共關系。依據事故信息、影響、救援情況等信息發布要求，明確事故信息發布批準程序；媒體、公眾信息發布程序；公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規定。

(11)應急人員安全。5．現場恢復

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6．預案管理與評審改進

三、應急演練的組織與實施(一)演練的類型

可采用不同規模的應急演練方法對應急預案的完整性和周密性進行評估，如桌面演練、功能演練和全面演練等。

1．桌面演練

桌面演練的特點是對演練情景進行口頭演練，一般是在會議室內舉行。其主要目的是鍛煉參演人員解決問題的能力，以及解決應急組織相互協作和職責劃分的問題。

2．功能演練

功能演練是指針對某項應急響應功能或其中某些應急響應行動舉行的演練活動，主要目的是針對應急響應功能，檢驗應急人員以及應急體系的策劃和響應能力

3．全面演練

全面演練指針對應急預案中全部或大部分應急響應功能，檢驗、評價應急組織應急運行能力的演練活動。

(二)演練的參與人員

應急演練的參與人員包括參演人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員。

1．參演人員

參演人員是指在應急組織中承擔具體任務，并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件做出真實情景下可能采取的響應行

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動的人員，相當于通常所說的演員。

2．控制人員

控制人員是指根據演練情景，控制演練時間進度的人員。3．模擬人員

模擬人員是指演練過程中扮演、代替某些應急組織人員，或模擬緊急事件、事態發展的人員。

4．評價人員

評價人員是指負責觀察演練進展情況并予以記錄的人員。5．觀摩人員

觀摩人員是指來自有關科室、外部機構以及旁觀演練過程的觀眾。

(三)演練實施的基本過程

建立應急演練策劃小組，策劃小組由多種專業人員組成，綜合性應急演練的過程可劃分為演練準備、演練實施和演練總結3個階段。

(四)演練結果的評價

將演練過程中發現的問題分為不足項、整改項和改進項。1．不足項

不足項指演練過程中觀察或識別出的應急準備缺陷 2．整改項

整改項指演練過程中觀察或識別出的，單獨不可能在應急救援中對公眾的安全與健康，造成不良影響的應急準備缺陷。

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3．改進項

改進項指應急準備過程中應予改善的問題。

礦井專項工程和專業系統的設計、審批和備

案制度

為進一步加強煤礦建設項目管理，規范煤礦建設秩序，提高煤礦建設安全水平，確保煤礦建設項目順利投產，結合我礦具體情況，制定本辦法。

煤礦建設項目都要嚴格按照要求經相關部門批準立項或項目核準后方可實施。必須由有資質單位編寫可研報告、地質報告、初步設計以及環評設計、安全專篇等技術資料（有其他專項要求的建設項目，應按要求編制相應技術資料），并按程序經相關科室審批。凡在長治市范圍內承建煤礦建設項目設計的單位必須符合我市關于設計單位的資質要求，并在市煤炭局進行備案。

煤礦建設項目應按照《招投標法》和省市有關要求對勘察、設計、施工、監理等依法進行招投標。煤礦建設項目實行施工單位備案制度。未經備案的施工單位不得承建煤礦建設項目。不具備資質或掛靠資質的施工單位不得承建煤礦建設項目。施工單位在省、市煤炭部門備案需提交以下資料：

（一）中標通知書或施工合同（原件及復印件）；

（二）施工單位資質證（原件及復印件）；

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（三）施工單位安全生產許可證（原件及復印件）；

（四）施工單位法人營業執照（原件及復印件）；

（五）施工單位負責人及技術負責人、安全負責人的職稱證書、安全資格證書（原件及復印件）；

（六）本項目建造師、技術負責人、安全負責人安全資格證書（原件及復印件）；

（七）本項目建造師注冊證書（原件及復印件）。

煤礦建設項目必須實行監理單位備案制度。未經備案的監理單位不得負責監理煤礦建設項目。煤礦建設項目開工前必須與監理單位簽定工程建設監理合同。監理單位在省、市煤炭部門備案需提交以下資料：

（一）監理單位資質證書（副本）（原件及復印件）；

（二）監理單位法人營業執照（副本）（原件及復印件）；

（三）監理單位負責人及技術負責人的職稱證書（原件及復印件）；

（四）礦建、土、安專業人員（中級職稱以上）的職稱證書（原件及復印件）；

（五）中標通知書或監理合同（原件及復印件）。

煤礦建設項目必須辦理工程質量注冊手續。建設項目在省、市煤礦工程質量監督部門辦理注冊手續需提交以下資料：

（一）立項、可研報告、初步設計、安全專篇、環評批復等文件；

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（二）設計、施工、監理單位中標通知書、資質證書、工程合同及參建單位備案登記手續；

（三）建設、設計、施工、監理等單位機構組成及項目負責人資格證書和委任書；

（四）施工組織設計、施工圖紙、監理規劃、監理細則等內容；

（五）單位工程明細等資料。

煤礦建設項目取得開工批準后方可開工建設。煤礦建設項目開工審批需提交資料：

（一）開辦煤礦批文；

（二）采礦許可證；

（三）批準的環境影響評價報告或規定的其他文件；

（四）批準的勘探地質報告；

（五）項目建議書批文；

（六）可行性研究報告批文；

（七）初步設計批文；

（八）安全、環保等專項設計批文；

（九）驗資證明；

（十）工程質量監督手續；

（十一）安全施工措施及其它有關資料；

（十二）煤炭管理部門初審意見。

煤礦建設項目應編制單項工程施工組織設計和主要單位工程

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施工組織設計。單項工程施工組織設計由煤礦建設單位負責編制，單位工程施工組織設計由施工單位編制，煤礦建設單位組織設計、監理、施工等相關單位會審后組織實施。單項工程施工組織設計和審查資料報縣市區煤炭部門備案。

單項工程施工組織設計中要科學合理安排礦井一期、二期、三期工程施工時間，滿足施工安全要求。嚴格按照施工程序組織建設，不得擅自違反施工順序組織施工。

煤礦建設項目單位工程必須編制施工圖設計，施工圖要符合煤炭設計規范和安全規程的有關要求，能夠滿足礦井工程施工需要，施工圖原則上由原初步設計編制單位進行設計。施工圖設計嚴格實行審查制度。施工圖設計由煤礦建設單位組織煤礦、設計、監理、施工等單位以及專業人員進行詳細會審，對施工圖進行結構安全、強制性標準、規范執行情況及安全技術措施進行審查，提交施工圖設計審查報告，經煤礦建設單位批準后按圖施工，施工圖設計和審查資料報縣市區煤炭部門備案。未經審查的施工圖設計，一律不準交付施工。施工圖設計不得違反或更改批準的初步設計所確定的原則，工程量和投資控制在批準的概算范圍內；根據實際情況，工程項目施工圖設計與初步設計有較大變動時，必須報原初步設計批準單位批復后方可實施。

(十三)在建項目施工前,煤礦企業或建設單位應將在建項目開工申請報當地地級市以上煤礦安全監管部門備案。市及以上煤礦安全監管部門接到煤礦企業或建設單位上報的開工申請后應

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對申請材料進行認真復核并在開工前對施工現場進行安全檢查。符合開工條件的應以正式文件對開工備案申請進行批復并報我局備案。開工備案材料應包括以下內容:(一)市級以上負責能源發展有關部門核準的立項批準文件;(二)市煤炭工業管理局和煤礦安全監察機構審查批準的煤礦在建項目的初步設計、安全設施設計批復文件;(三)建設單位與施工單位、監理單位有新建井筒的、質量認證單位簽訂的委托管理協議書;(四)建設單位與施工單位簽訂的工程承包合同和施工安全管理協議書。(煤礦建設項目由企業自建的應提供煤礦企業采礦許可證、礦長資格證、礦長安全資格證、各級專職管理人員資格證、特種作業人員資格證、經監理單位審查同意的施工組織設計、施工方案、作業規程、安全措施和應急救援預案等材料.)(五)施工單位企業法人營業執照;(六)施工單位建設工程施工資質證書;(七)施工單位安全生產許可證;(八)施工單位項目法人或者項目經理任命文件;(九)施工單位法人委托書;(十)施工單位參加施工管理人員安全資格證特種作業人員資格證。

(十一)經監理單位審查同意的施工組織設計、作業規程、安全措施和應急救援預案。

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(十二)監理單位法人營業執照;(十三)監理單位建設工程監理資質證書;(十四)監理單位工程監理員資質證書。(十五)質量認證單位法人營業執照;(十六)質量認證單位建設工程質量認證資質證書;(十七)煤礦監管部門認為有必要的其他內容。

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作業規程、操作規程、安全技術措施編制、審批、貫徹及復審制度

一般規定

1、嚴格按有關法律、法規、規定的權限進行安全技術申報和審批。

2、編制地質說明書、設計、作業規程和安全技術措施的人員必須具備相應資格。

3、審批人員必須是從事各專業多年，具有一定專業學歷的技術管理人員。

二、地質說明書審批制度

1、地質說明書由地質工程師或地質技師進行編制。

2、地質說明書編制完畢首先由地質負責人審批。

3、地質負責人簽字后的地質說明書由地測科負責人審批后上報總工程師審批。

三、設計審批制度

1、礦井水平設計由公司設計院設計。

2、采區設計由生產技術科設計，并由技術科技術主管和科長進行初審。

3、初審合格后的設計，報采掘、機電、通風副總復審。

4、復審后的采區設計，上報總工程師終審。

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5、終審后的采區設計上報公司審批。

四、采掘修作業規程、安全技術措施審批制度

1、采掘修作業規程由采掘修技術負責人或技術員（機、運、通部分由機、運、通技術員或技術負責人）負責編制。

2、作業規程編制完畢后，由本單位主要負責人進行初審。

3、初審后的規程，上報生產技術科、機電科、安全科進行復審。

4、復審后的規程報總工程師終審。

5、終審后的作業規程必須對施工人員和管理人員進行貫徹后方可進行施工作業。

五、機電、運輸安全、技術審批制度

1、機電、運輸安全、技術措施由機電、運輸系統工程技術人員或單位技術負責人進行編制。

2、編制后的安全、技術措施，必須由單位負責人進行初審。

3、初審后的安全、技術措施報機電科復審。

4、復審后的安全、技術措施報安全科和機電副總工程師進行終審。

5、與井下其它系統有關的安全、技術措施，機電副總工程師終審后，還必須上報總工程師進行審批。

六、“一通三防”安全、技術措施審批制度

1、“一通三防”專項措施必須由通風專業技術人員進行編制。

2、措施必須經單位技術負責人和單位負責人進行初審。

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3、初審后的措施，必須經安全科和通風副總工程師進行復審。

礦井通風技術管理制度

一、礦井必須有完整的獨立通風系統，并做到穩定可靠、簡單合理。改變全礦井、一翼或一個水平的通風系統必須報區域礦總工程師批準；改變一個采區的通風系統時，必須報礦總工程師批準。

二、每一生產水平和每一采區都必須實行分區通風。準備采區時必須在構成通風系統后方可掘進其它巷道，新采區投產移交前，必須在采區上（下）山做到位后方可進行回采。

三、所有采區嚴禁將一條上（下）山作兩種用途（其中一段作進風，另一段作回風）。

四、通風設施嚴格按質量標準構筑，除臨時為開拓掘進巷道服務的通風設施外都要按永久設施施工、管理。凡是永久風門必須上聯鎖裝置。對損壞設施或者敞開風門不關者要嚴肅追查處理。

五、消滅不符合《規程》的串聯通風、擴散通風、采空區通風；避免角聯通風。串聯通風措施要嚴格按照《規程》規定的程序進行審批。

六、堅持以風定產的原則，做到合理的集中生產。要提高礦井的生產能力，必須首先提高礦井的通風能力。嚴禁任何采區超通風能力的組織生產。

七、礦井各用風地點的確需風量計算，嚴格按照《規程》第

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110條配風細則進行。

八、所有進回風巷道的有效通風斷定面要保證風速不超限，盡量減小通風阻力。巷道失修率控制在規程標準之內。

九、礦井必須按規定進行反風演習和通風阻力測定工作。上報的通風數據要準確、真實。及時繪制通風系統圖和通風網路圖，按規定上報煤業公司通風部。

十、礦井要建立礦井通風系統定期檢查制度，其中回風系統至少每十天由通風部門巡回檢查一遍，發現隱患及時向礦調度室匯報，及時組織處理。

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防治瓦斯技術管理制度

一、嚴格瓦斯管理，不斷改進完善礦井通風系統，確保礦井通風質量，保證采掘工作面正規、合理的通風系統。確保風量充足，嚴禁不合理的串聯通風、老塘風和擴散風。

二、礦井煤和半煤巖掘進工作面必須實施安全裝備系列化，應全部實施采、掘供電分開，風電瓦斯閉鎖裝置。

三、工作面放炮嚴格執行“一炮三檢”制度和執行“三人連鎖”放炮制，炮眼必須按《規程》規定使用水炮泥和充填足夠的炮泥。

四、加強火源、放炮和電氣防爆管理，杜絕引爆火源，防止瓦斯事故。

五、必須配齊瓦斯檢查人員，礦長或總工要每天親自審閱瓦斯日報表，并簽字。

六、嚴格瓦斯管理和檢查制度。每月必須編制瓦斯檢查計劃、繪制瓦斯巡回路線圖，報本礦總工程師批準執行，路線圖中應注明檢查地點（包括采、掘面、峒室、所有設置柵欄巷道的柵欄內外）具體時間和次數（柵欄和峒室為每班一次，工作的采掘面及各回風巷為每班二次）。

七、瓦斯檢查人員必須堅守工作崗位，認真檢查、匯報、填寫瓦斯記錄，嚴禁空班漏檢、弄虛作假。

八、瓦檢員負責檢查所轄區的有害氣體情況。如發現異常必須立即向本礦通風調度匯報，及時處理。

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九、瓦檢員必須熟知《安全規程》，所負責檢查采、掘工作面作業規程和有關規定。發現氣體超過《規程》規定，瓦檢員有權把人員撤出危險區域，并向調度室匯報，請求處理意見。

十、下井人員必須按規定攜帶便攜式瓦檢儀。

十一、瓦斯檢查員下列情況為空班漏檢，弄虛作假。

1、井下某區域瓦檢員未上崗或中間脫崗者。

2、瓦檢員實際沒到檢查地點，而手冊、牌板上出現假數據者。

3、規定檢查次數不足的。

4、工作面未真實簽字的。

5、瓦檢員未證上崗的。

十二、采用放炮式處理堵眼時，必須經瓦檢員檢查，小眼中的瓦斯低于1%時，方可準予使用被簡炸藥，放炮處理，要制定使用性被簡炸藥的措施。

十三、采、掘工作面同體積大于0.5m的空間，局部瓦斯濃度達到2%時，附近20m內必須停止工作，撤出人員，切斷電源。必須由本礦總工程師組織制定排放瓦斯和送電恢復生產的安全措施進行處理。

十四、停風區排放瓦斯時，必須制定排放瓦斯的安全措施，經本礦總工程師批準后方可實施。29

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防滅火技術管理制度

一、防外因火災管理符合以下規定：

1、井上下作業的干部職工必須樹立安全第一，預防為主的思想，做好日常的隱患排查及預防措施。

2、消防材料庫儲存的材料，工具的品種和數量應符合有關規定，并定期檢查和更換；材料、工具不得挪做他用。

3、井口房和主要通風機附近20m內，不得有煙火或火爐取暖。

4、井筒，平峒與水平連接處及底車場，主要轎車道與主要運輸巷，回風巷的連接處，井下機電設備峒室，主要巷道內帶式輸送機機頭前后兩端各20m范圍內，都必須用不燃性材料支護。

5、電焊、氣焊和噴燈焊接等工作地點的前后兩端各10m的井巷范圍內，應是不燃性材料支護，并應有供水管路，有專人負責灑水且工作地點應至少配備2臺滅火器，否則，嚴禁施工。

6、在井口房、井筒和傾斜巷道內進行電焊，氣焊和噴燈焊接等工作時，必須在工作地點的下方用不燃性材料接受火星。

7、電焊、氣焊和噴燈焊接等工作地點的風流中，瓦斯濃度不得超過0.5%，只有在檢查證明作業地點附近20m范圍內巷道頂部和支護背板后無瓦斯積存時，方可進行作業。

8、在有瓦斯涌出異常的礦井中進行電焊、氣焊和噴燈焊接時，必須停止突出危險區的一切工作。

9、煤層中未采用砌碹或噴漿封閉的主要進風大巷中，不得進 30

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行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。

10、井下各轉載點、泵房、油液存放點、變電所等處必須配備滅火器兩臺，砂箱一個（存砂不少于0.5立方米），存放于各臺設備行人側5米處，并配備有灑水軟管；

11、井下使用的汽油、煤油和變壓器油必須裝進蓋嚴的鐵筒內，有專人押送至使用地點，剩余的汽油、煤油和奕壓器油必須運回地面，嚴禁在井下存放。

12、井下使用的滑油、棉紗、布頭和紙等，必須存在放在蓋嚴的鐵筒內，用過的棉紗、布頭和紙，也必須防在蓋嚴的鐵筒內，并用專人定期送到地面處理，不得亂放亂仍，嚴禁將剩油、廢油潑灑在井巷或峒室內。

13、井下清洗風動工具時，必須在專用峒室進行，并必須使用不燃性無毒性洗滌劑。

14、井下各處要加強機電管理，杜絕電器失爆，消滅摩擦火源和電火花，否則，按電氣失爆處罰。

15、加強放炮管理，禁止放糊炮，明炮和空心炮，爆破母線要隨用隨掛。

16、發生火災事故后，調度室必須立即啟動事故救援預案。

17、處理事故要做到沉著、冷靜、迅速、正確果斷、有條不紊，并將現象、標計、信號、使用、操作時間、對話人姓名、設備名稱等做好詳細記錄，應錄音，錄音磁帶要保存好，以便分析事故。

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18、調度室要做好日常入井人員分布情況統計。

19、供應、財物部門必須保證防滅火、求援火災所需物資設備及時保質保量到位。

20、災害處理后要認真做好總結。

二、防內因火災管理符合以下規定

1、采區設計，巷道布置的防內因火災管理規定

（1）制定五大災害預防處理計劃的同時，必須制定防煤層自燃處理計劃，每季度結合具體情況進行補充完善，防自燃工程所需的材料資金，要納入生產計劃，有局、礦總工程師平衡解決。

（2）巷道布置，開采方法，回采工藝，通風方式，通風系統等，要嚴格按照《防滅火規范》進行設計，礦總工程師要嚴格把關，采取綜合措施，為防止自然分行有利條件。

（3）礦總工程師要切實把好生產布局關，避免生產過于集中造成采掘接替緊張而引起巷道布置混亂，生產過于分散而引起的風量分配不均衡，被迫增阻調節增加通風系統阻力。

（4）生產科在放頂煤工作面設計中必須有防滅火專門設計，編制采掘工作面《作業規程》必須同時編制專門的防滅火措施。

（5）各采掘工作面開工前，由施工單位編制防滅火安全技術措施，各項工作單位認真學習貫徹執行。

2、采掘工作面防內因火災管理規定

（1）回采工作面必須把浮煤清理干凈，最大限度的減少采空

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區留煤和提高回收率。

（2）回采工作面要嚴格控制向采空區漏風，對暫時停采的工作面視其停工時間長短給予臨時或長久密閉，不準長期停工并不做任何處理。

（3）掘進工作面要嚴格防止空幫空頂，對已經發生的較大的冒落空洞要及時進行防火處理。

（4）嚴禁用浮煤充填報廢溜煤眼.。

三、通風設施質量、位置的管理規定

1、所有通風設施必須按質量標準施工和管理。

2、回采工作面結束后，必須在45天內封閉完畢，封閉材料必須是料石、磚等到不燃性材料，嚴禁用木磚、木釘打臨時密閉。

3、采空區密閉必須按規定安設齊，注漿管，觀察孔，放水孔，并用帶有絲扣的蓋子封堵嚴密。

四、預防煤層自燃的管理

1、建立健全檢查制度，提高檢查人員的業務素質和責任心，由救護隊負責對所有密閉每旬檢查一次。

2、通風部門切實加強永久密閉施工質量，對失修密閉及時進行拆建。

3、保證通風系統穩定，對風路上無用的設施要及時拆除，消除局部阻力和減少壓差和漏風。

五、已有自然象征的管理及處理

1、任何人發現井下自燃預兆或自然火災均應立即向礦通風調

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度和生產調度室匯報。

2、正在回采工作面其老塘發現有自然征兆進行處理時應采取以下措施。

（1）不論工作面或回風流的人員不準在CO超限情況下作業，CO濃度超過規定，必須立即停止工作，撤出人員，組織處理。

（2）凡火源位置明確盡可能采取直接滅火，如采取煤層注水、挖除火源等措施。

（3）CO 不超限的情況下，可采取加快回采速度，向老塘灌漿或注水措施，但頂要放實，上下出口超前，防止局部瓦斯積聚。

（4）如果老塘發生自燃的同時，拌有大量的瓦斯，應首先考慮采取沖淡瓦斯的安全措施。

3、發生自燃的采面風量調節必須慎重，如需沖淡回風流中一氧化碳而增加風量時，防止向采空區漏風供氧，原則上應采取在回風流，增加壓力以至一氧化碳外泄的措施。

（1）掘進工作面因高冒區或分層開采的巷道與上分層貫通發生自燃時，對高冒頂盡可能采取直接滅火，搗掉浮煤，而后噴灑阻化劑或石膏，對煤層比較松軟，應看情況在高冒區兩端數米內挑頂，按密閉墻要求砌至老頂，防止自燃曼延。

（2）已封閉采空區發生自燃時，應首先查明漏風通道，及時堵漏洞。

（3）封閉火區，灌漿系統利用不上時，應采取在火區附近建臨時注漿站，用泥漿泵或其它直接向火區注漿，不準以無注漿為

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由，拖延事故的處理。

六、火區觀測，啟封與注銷的管理規定

1、火區封閉后，近期內每班都要派救護隊員（輔助人員）檢查封閉狀況，并直接檢查其外部有害氣體成份，并抽取火區氣樣，直至密閉墻外部有害氣體濃度穩定在《煤礦安全規程》規定的安全濃度以下時，方可交由通風部門進行管理。

2、火區不同時期其取樣間隔時間也應不同，根據具體情況由礦總工程師或副總工程師確定，直到密閉內有害氣體濃度降至規定以下，并持續穩定一定時間內，方可按正常密閉每周檢查一次。

3、密閉內取樣時，應先從管中排出10倍于管內體積的氣體，以保證取樣的精確度，密閉內溫度測定應選用醫用溫度計至少深入閉內2米，同時將測得的氣體（一氧化碳，二氧化碳）等成份，溫度，進出風狀況，水柱計讀數等項數記入臺帳，還應按時間坐標繪制連續曲線，以便能清晰的表示出火區的變化趨勢與過程。

4、火區封閉以后，礦總工程師要及時組織有關部門制定滅火方案及安全措施，并報局總工程師批準后實施。

5、火區封閉以后，七天內不見熄火時或長久持續不滅時，應由總工程師負責組織人員查找原因，檢查漏風通道。

6、啟封已熄滅的火區必須編制啟封計劃和安全措施報集團公司批準后，才能進行啟封工作，啟封計劃與措施除嚴格執行規定外，啟封火區措施中還有以下內容：

（1）火區位置，注明火區在礦井通風系統的位置

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（2）火區鑒定資料及其依據

（3）打開密閉進入火區偵察的程序和方法，進行路線以及清理維護巷道等措施，考慮啟封工作失敗的重新封閉所需材料、工具等明細和數量，風流風量的控制及緊急救護材料的配備與應急措施等，繪制啟封火區系統示意圖，標明火區位置，密閉位置，風流方向，巷道名稱，救護路線等。

7、啟封過程以及打開密閉入內偵察，必須由救護隊員完成，現場指揮人員必須嚴格遵守此條規定，不準違章指揮和蠻干，火區啟封以后，應編寫啟封工作總結，報局備案，其內容包括：

（1）啟封經過

（2）火區火源位置及發火原因（3）火區破壞情況及火災后果分析

（4）啟封以后獲得的效益（如解放煤量，回收設備等）（5）啟封的教訓及預防自燃措施

七、密閉管理規定

1、密閉的管理符合《礦井通風設施管理規定》要求操作。

2、永久性密閉慶采用不燃性材料建筑。根據巷道斷面大小，煤巖的堅硬程度，巷道壓力大小等情況，采用混凝土、料石、紅磚墻中間填黃土的結構，黃土必須填滿、搗實。其厚度不小于0.8m。

3、密閉位置應盡可以選擇在巷道頂幫煤巖不松動，圍巖壓力相對穩定、斷面較小，密閉內外兩側支護便于加固的地點，原則上密閉位置距全負壓通風巷道不得超過五米，其棚欄位置必須設

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在距全負壓通風巷道口三米范圍內。若閉前有害氣體超限必須立即采取其他相應的安全措施。

4、四周掏槽參照風門墻的掏槽規定。

5、密閉施工完畢后，應在墻體適當高度設置說明牌板和檢查牌板。

6、密閉前后

5米內支護應在施工密閉之前予以加固整修。

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綜合防塵技術管理制度

一、煤礦必須成立綜合防塵領導小組，定期召開專業會議，防塵人員充足，采掘區隊有專職防塵員。各業務部門必須制定明確的綜合防塵齊抓共管責任制，有考核辦法和獎懲制度并嚴格執行。

二、配齊各種防塵裝備和所需儀器儀表，保證防塵設施的正常使用。

三、礦井必須有完善的消防灑水系統，水量充足水壓符合要求，水質符合規定。

四、認真落實回采工作面各項防塵措施，安設防塵水幕，放炮前后必須灑水降塵。

五、認真落實掘進工作面綜合防塵措施，炮掘工作面必須實行濕式樣打眼，防止煤塵飛揚。

六、運輸系統各轉載點，裝卸點必須有完善的噴霧灑水設施，健全巷道沖塵制度，嚴禁積塵超限。

七、完善隔爆系統，按規定設置隔爆設施且水量充足，設置地點，吊掛質量符合規定，并實行掛牌管理，隔爆設施每半月檢查一次，保證水袋完好和規定的水量。

八、加強粉塵測定工作，配齊測塵人員，按規定進行粉塵測定及游離二氧化硅、分散度的化驗分析。測塵數據每旬報有關單位及領導審閱。

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九、建立綜合防塵的檢查評定和驗收制度，新采區和回采工作面投產前必須驗收供水管路系統和綜合防塵設施，系統不完善，設施不齊全，不準生產，礦井要制定綜合防塵檢查制度和考核辦法，并獎懲兌現，落實到人。

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安全生產技術信息化管理制度

第一節 總則

為規范信息化建設的管理，提高信息化管理水平，實現科學化、精細化、標準化管理，提高工作質量和效率，特制訂本規定。

第二節 管理范圍

信息化建設管理范圍為：安全技術信息化管理。

第三節 設備使用與管理

1、使用單位操作人員要做好日常維護工作，嚴格按照操作程序進行操作，否則造成軟硬件損壞的要對操作人員及單位負責人進行處罰。

2、操作人員應對計算機能熟練操作，對單位使用的應用程序要熟練掌握，嚴格按程序進行操作。對不能進行相關操作的，由技術人員負責培訓，以達到熟練操作。

3、各單位操作人員未經許可不準增刪硬盤上的應用軟件和系統軟件，不準對應用軟件的配置進行變更，違者罰款100元。

4、任何人不得私自更改計算機的各項設置，如：計算機名、網絡IP地址、計算機管理員密碼、登陸方式等，造成計算機不能訪問網絡資源的，對其罰款200元，情節嚴重、給與開除。

5、計算機上不得存放有破壞本礦計算機網絡正常運行的軟件，如：黑客程序、帶病毒的文件、電影文件等，不得傳播非法文字及圖片、視頻資料，一經發現罰款200元，并無條件刪除。40

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不得私自拆卸計算機及外設備，更不能私自更換計算機硬件，如有違法者，以更換硬件價值的2倍處罰責任人。

6、技術人員定期對煤礦計算機系統進行檢查和病毒防范等工作，保持電腦正常運行，對值班人員進行技術培訓。

7、任何人不得因私挪用本礦信息設備和網絡資源，更不能破壞計算機網絡設備，對于有破壞的，以其價值的2倍賠償。

8、礦局域網安裝有防火墻和瑞星網絡殺毒軟件，任何單位不得刪除、卸載、關閉其安裝在計算機上的網絡殺毒軟件，如果發現軟件出錯或不能正常運行，及時通知公司人員，進行修復或重新安裝。

9、不得在計算機旁堆放雜物，保持計算機正常通風散熱，不得隨意擺放信息設備，沒有特殊情況不得更換計算機位置。違者對其罰款100元。

10、計算機使用者必需經常清潔主機、顯示器、鍵盤，以保持計算機的清潔衛生。發現處罰值班人員1次處罰100元。

11、操作人員工作時間離開計算機10分鐘以上每次罰款50元。

12、遇到煤礦監控系統異常不及時匯報的，對其處罰50元。

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資料檔案歸檔、保管、借閱、保密、登記及

銷毀制度

本單位實行檔案集中統一管理的原則，按檔案法的有關規定，由各部門科室收集齊全，并進行整理、立卷，定期移交檔案室。由檔案人員負責審查把關，分類排列，編制檢索工具，妥善保管。任何部門、個人不得將檔案材料據為己有長期存放或拒絕歸檔。資料檔案歸檔、保管、借閱、保密、登記及銷毀必須遵循以下規定。

一、歸檔

凡屬本單位職能活動中形成的具有查考利用價值的文件材料、圖紙、表格、聲像、實物、電子等各種門類、各種載體的文件材料都應列入歸檔范圍。

1、歸檔時間：各科室要按時收集、整理各類文件材料。各業務科室在工作中形成的具有保存、利用價值的文字材料和聲像資料，由兼職檔案員收集好，統一歸檔。文書檔案應歸檔文件材料在每年底前收集齊全，整理歸檔完畢。科研檔案實行由項目主持人負責立卷提供資料，由相關科室業務人員歸檔的責任制。設備檔案、聲像檔案和實物檔案隨時歸檔。

2、歸檔要求：檔案工作人員要認真做好檔案的收集、整理、分類、鑒定工作，做到文件材料齊全、完整，并注意字跡材料是否符合歸檔要求。卷內文件排列遵循正本在前定稿在后、結論在

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前調查材料在后、文字在前圖紙在后的原則有序排列。一般要求歸檔原件，會計憑證、賬本、報表必須是原件。同時做到字跡清晰、內容項目齊全、簽章手續完備、保管期限準確。歸檔的照片要附簡要說明，錄像帶要附內容提要。

3、歸檔份數：本單位發文一般歸檔兩份，其中一份歸入相應門類檔案，另一份編制“本單位發文匯編”。基建檔案本單位必須保存一套原件。

4、歸檔手續：各科室整理歸檔后按規定移交檔案中心，并履行交接手續、填寫交接清單，交接雙方在清單上簽字，以備查考。

二、保管

1、資料檔案質量符合完整、準確、系統的要求，分類編號保管；

2、資料檔案按檔號排放，檔案柜編順序號，庫房內懸掛相關檔案資料管理規章和制度。

3、借出的檔案須按時歸還，利用后的檔案應隨即放回原處。

4、不得竊取、出賣和涂改檔案，違者追究法律責任。

5、切實做好防盜、防火、防水、防潮、防塵、防蟲、防霉工作。

6、做好檔案室溫濕度的監控與登記工作。

7、每半年對檔案室進行全面檢查、清點，發現問題及時處理。

三、借閱

1、嚴格按玉華煤礦資料檔案借閱有關管理規定執行。

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2、查閱資料檔案，必須嚴格履行登記手續，由借閱人寫書面申請并經分管領導批準方可準予借閱。

3、申請單上必須寫明借閱目的、借閱時間及借閱人，同時有分管領導的同意簽字。

4、所借閱資料檔案必須由借閱簽字人負責保管，不得隨意借與他人，文檔在使用時需愛護，不得有破損、缺頁。

5、資料檔案使用完畢應及時歸還，統一交回檔案室，由檔案室核銷該員工借閱記錄，如未能完整回收者，將按礦有關制度予以處罰。

四、保密

1、資料管理工作人員和借閱人不得以任何理由和方式對外泄露資料檔案中的機密，對造成泄密事故者，應追究其責任。

2、未經領導批準，不得擅自復印檔案。

3、認真執行《保密法》，嚴格遵守《保密守則》的規定，做好檔案保密工作。

五、登記

申請人借閱資料必須在資料本上登記，注明借閱、歸還時間及借閱人。同時，檔案管理員必須借閱情況做好記錄。

六、銷毀

1、資料的鑒定銷毀工作，必須由檔案鑒定小組負責。檔案鑒定小組要嚴格按照有關規定，對期滿資料檔案，認真進行鑒定。

2、銷毀檔案，必須編制清冊，并經檔案鑒定小組負責人審查

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批準。

3、銷毀檔案時，必須派專人（兩人以上）監督，并在銷毀清冊上簽字。

七、資料管理員崗位責任制

1、監督指導本機關各科室有關資料檔案業務工作，貫徹執行有關檔案工作的方針、政策，制定本機關檔案工作計劃和各項規章制度。

2、管理好檔案，定期或不定期檢查檔案保管情況，作好記錄。

3、熟悉檔案業務，工作認真負責，積極熱情地為本機關領導和各科室服務。

4、嚴格遵守保密制度，不得泄密。

5、認真履行工作職責，嚴格執行資料檔案管理工作制度，確保資料檔案安全。如因工作失誤造成損失，視其情節論處。

第五篇：小麥生產技術管理措施

小麥生產技術管理措施

一、精細整地

近幾年，小麥受旱、受凍的經驗表明，播種前耕翻、深松、旋耕后進行耙地鎮壓，及小麥播種后經過鎮壓的麥田，麥苗生長相對正常，受旱、受凍較輕；反之，旋耕后沒有耙壓，播種后也沒有鎮壓，造成耕層土壤暄松，很快失墑，影響次生根噴發，冬季透風，根系受冷受旱，死苗較重。因此，耕后耙地鎮壓和播種后鎮壓是保苗安全越冬的重要環節。耕作整地的目的是使麥田達到耕層深厚，地表和耕層無土坷垃，土壤松緊適度，地面平整狀況好，土壤中水、肥、氣、熱狀況協調，保水、保肥能力強，符合小麥播種要求，為全苗、苗壯及植株良好生長創造條件。

一是深松耕翻。土壤深耕或深松使土質變松軟，土壤保水、保肥能力增強，是抗旱保墑的重要技術措施。耕翻可掩埋有機肥料、作物秸稈、雜草和病蟲有機體，疏松耕層土壤；降低土壤容重，增加孔隙度，改善通透性，促進好氣性微生物活動和養分釋放；提高土壤滲水蓄水和保肥供肥能力。連續多年旋耕的麥田，在15厘米以下形成堅實的犁底層，影響根系下扎、降水和灌溉水的下滲，對小麥生長不利，應按照旋耕3年，耕翻或深松1年的循環方式耕作，破除犁底層。

二是耙耱鎮壓。耙耱可破碎土垡，耙碎土塊，疏松表土，平整地面，塌實耕層，上松下實，減少蒸發，抗旱保墑；在機耕或旋耕后都應根據土壤墑情及時耙地。近年來，種麥時旋耕面積較大，旋耕后的麥田表層土壤疏松，如果不耙耱鎮壓以后再播種，會發生播種過深的現象，形成深播弱苗，嚴重影響小麥分蘗的發生，造成穗數不足；還會造成播種后很快失墑，影響次生根的噴發和下扎，冬季出現黃苗死苗情況。鎮壓有壓實土壤、壓碎土塊、平整地面的作用，當耕層土壤過于疏松時，鎮壓可使耕層緊密，提高耕層土壤水分含量，使種子與土壤緊密接觸，根系及時噴發與伸長，下扎到深層土壤中，一般深層土壤水分含量較高較穩定，即使上層土壤干旱，根系也能從深層土壤中吸收到水分，提高麥苗的抗旱能力，麥苗整齊健壯。

二、選用良種

應根據氣候條件、土壤肥力、產量水平和病蟲害情況等，選用最適宜的良種，同時加強種子篩選和處理，提高種子質量。所選種子應具備以下特性。

一是選用通過國家或河南省農作物品種審定委員會審定，豐產性好，抗寒能力強的半冬性品種。以免出現冬前和春季發育過快，在冬季或早春遭受凍害的現象。

二是選用在高肥水條件下，豐產潛力大的耐肥水、抗倒伏、成熟期適中的大穗或多穗型半冬性小麥品種。

三是選用抗早衰、抗干熱風等抗逆性強的品種，以躲避或減輕干熱風的危害。

四是選用抗（耐）病性好的品種和種子休眠期長耐穗發芽的品種。

五是選用經過試驗、示范，適應本縣生產條件的品種；更換新品種，要防止選用不經過試驗、示范的品種。

三、種子與土壤處理

播種期是預防或控制病蟲害鍵時期，可壓低病蟲發生基數，減輕中后期防治壓力，降低防治成本，保證小麥安全生產。為預防土傳、種傳病害及地下害蟲，特別是根部和莖基部病害，必須做好種子包衣或藥劑拌種和土壤處理。

一是種子處理。針對我縣小麥紋枯病、地下害蟲、全蝕病的發生情況，應采用殺菌劑和殺蟲劑，各計各量進行混合拌種或種子包衣。藥劑拌種配方：（1）防治全蝕病。用12.5%全蝕凈懸浮劑20毫升+55%甲拌磷（或50%辛硫磷、或40%甲基異柳磷）乳油20-25毫升，兌水1斤（500毫升），拌種子20-25斤，堆悶2-3小時，晾干后播種。（2）防治紋枯病、根腐病等多種病害。用2.5%適樂時懸浮劑20毫升+3%苯醚甲環唑懸浮劑30毫升+55%甲拌磷（或50%辛硫磷、或40%甲基異柳磷）乳油20-25毫升，兌水1斤（500毫升），拌種子20-25斤，攪拌均勻，堆悶2-3小時后，晾干播種。

二是土壤處理。針對我縣目前根腐病、全蝕病等土傳病害的發生蔓延趨勢，必需認真做好播前土壤處理。（1）對全蝕病點片發生地塊。在播種前每畝選用70%甲基托布津可濕性粉劑4-6斤，加細土40-60斤，充分摻勻，于整地前均勻撒入田間進行土壤處理；（2）對地下害蟲（蠐螬、螻蛄、金針蟲），每畝用50%辛硫磷乳油或40%甲基異柳磷乳油250-300毫升，兌水2-3斤，拌細土20-30斤制成毒土，犁地前均勻撒施地面，隨犁翻入土中。

四、適期適量 足墑播種

一是適期播種。實踐證明，小麥播種適期與氣溫關系密切，一般半冬性品種為14-16℃，弱春性品種為12-14℃。一般要求培育冬前壯苗，半冬性品種要保證從播種到越冬0℃以上的有效積溫達550-650℃為宜。根據多年生產實踐，我縣小麥適宜播期：半冬性品種為10月8日一15日，弱春性品種為10月15日-23日。在適播期范圍內，注意先播生育期較長的品種，后播生育期短的品種；先播發苗慢的瘦地，后播發苗快的高肥水麥田；先播土壤粘重的麥田，后播砂壤土質麥田。

二是適量播種。確定合理的播量可以獲得適宜的基本苗數，建立合理的群體結構，處理好群體與個體的矛盾，是協調小麥生長發育與環境條件關系的重要環節。一般適時播種的麥田畝基本苗控制在18萬-22萬。播種時，日均溫低于16℃以后，每推遲一天播種，基本苗增加1萬左右，但最多不宜超過35萬。

三是足墑播種。足墑下種是實現苗全、苗勻、苗壯的基礎。足墑可促種子發芽快、發芽齊；分蘗早、分蘗多；發根早、發根多，根系發達。在適宜墑情的條件下播種，能保證一次全苗，使種子根和次生根及時長出，并下扎到深層土壤中，提高抗旱能力。秋作物成熟后，及早收獲騰茬，耙耱保墑；適宜出苗的土壤含水量為土壤相對含水量70～80%：絕對含水量砂土18～20%，壤土20～22%，粘土22～24%。若播種前遇旱，土壤墑情不足時，應澆底墑水（提前造墑），并注意保好口墑，確保適期足墑播種。在適播期內，應掌握“寧可適當晚播，也要造足底墑”的原則。

五、配方施肥和氮肥后移

測土配方施肥技術是以麥田土壤測試和肥料田間試驗為基礎的一項肥料運籌技術。主要是根據實現小麥目標產量的總需肥量、不同生育時期的需肥規律和肥料效應，在合理施用有機肥的基礎上，提出肥料（主要是氮、磷、鉀肥）的施用量、施肥時期和施用方法。

根據生產經驗，不同地力水平的適宜施肥量參考值為：產量水平在每畝400-500公斤的高產田，每畝施用純氮（N）12-14公斤，磷（P2O5）6-7公斤，鉀（K2O）5-6公斤。產量水平在每畝500-600公斤的超高產田，每畝施用純氮（N）14-16公斤，磷（P2O5）7-8公斤，鉀（K2O）6-8公斤。根據近幾年生產經驗，推薦如下底肥施用配方：

（一）、每畝施有機肥3-5方、尿素40斤、過磷酸鈣150斤、氯化鉀30斤、硫酸鋅3斤；

（二）、每畝施有機肥3-5方、總含量45%（氮磷鉀都是15的）復合肥100斤、尿素10斤、硫酸鋅3斤。

氮肥后移是促進小麥生長中期小花發育提高每穗粒數，延緩小麥生長后期衰老增加粒重，改善強筋和中筋小麥籽粒品質的栽培技術。即將中產麥田和高產麥田一次性底施氮肥改為底肥與追肥相結合，中產田底氮肥占總追肥量的60%，起身期追施40%；高產田底氮肥占總追肥量的50%-60%，拔節期追施50%-40%。

六、病蟲草害防治

防治野燕麥、節節麥、看麥娘、黑麥草等禾本科雜草，每畝用6.9%驃馬乳油60-70毫升，對水30-40公斤進行葉面噴霧；防治播娘蒿、薺菜、豬殃殃、婆婆納等闊葉雜草，每畝可用75%苯磺隆（闊葉凈、巨星）干懸浮劑1-1.8克，或用10%苯磺隆可濕性粉劑10克，或20%使它隆乳油50-60毫升，加水30-40公斤進行均勻噴霧。防治時間宜選在11月下旬至12月上旬，雜草二葉一心至三葉 時進行。返青期是麥田雜草防治的有效補充時期，對冬前未能及時除草、而雜草又重的麥田，此期應在日平均氣溫10以上時，及時進行化除。