第一篇：農民進城需求增大 我市公交市場看好

農民進城需求增大 津郊公交市場看好

2010-02-04 08:41:00 來源: 天津網-天津日報(天津)跟貼 0 條 手機看新聞據了解，從1995年起至今，市有關部門在郊區開辟了幾十條新線，也新增了許多配車。郊區公交線路年運客量增長迅猛，郊區運營市區化的模式已經形成。記者發現，近年來,本市農村城市化步伐加快，2009年,本市有18萬農民進入小城鎮，2010年，還將有12萬農民進入小城鎮，農民在城鎮之間、城鎮與市區之間的出行需求增長迅速，方便快捷的公交車已經成為農民外出的首選。但津郊客運市場公交車輛所占比例還不大，線路也有很多盲點，特別是新建成的小城鎮與市區之間。目前，本市新建小城鎮規模大都在2萬人以上甚至達到5萬人規模，完全可以滿足公交車所需的乘客需求量，市區到薊縣旅游景區的公交車輛也急盼早日投入運營。另外，津郊公交線路上投入的車輛也需要提高標準，增加更多的人性化服務措施。記者乘705公交車時發現，寒冷的冬天，車內沒有任何的保溫措施，乘客感覺很不舒服。

有關人士提出，今后，市有關部門在郊區公交線路的發展方式上，應該更加靈活和多樣。通過融資、引資、股份制合作等多種方式，迅速發展郊區客運市場。在發展由市區與郊區之間的農民進城購物公交線的同時，還要開發以區縣政府所在地向四邊村鎮輻射的公交線。通過開發偏遠鄉鎮公交，充實鄰近市區鄉鎮公交，使中心城區與郊區之間的交流更加密切，逐步形成市區、郊區、鄉鎮三級公交運營網絡。通過優化運營質量，延長運營時間，縮短運營間隔，使行車間隔達到最密。讓農民進城由早出晚歸、中午蹲站頭，變為隨時有事隨時可出門坐車。記者陳忠權

本篇新聞熱門關鍵詞:引資 保溫 買年貨 購買年貨 出租

昨日下午，在集稼嘴公交車站，蜂擁而來的乘客差不多擠爆了212路公交。該車行經線路從黃陂武湖農場到漢正街，近期差不多車車爆滿，乘客多為從黃陂乃至陽邏遠郊進城打年貨的農民朋友。

城鄉公交1.5元一票制，農村支線1元一票制。從11月1日起，義烏實現城鄉公交一票制，偏遠山村的農民與城區居民坐公交出行一個價，鄉村百姓進城就如上街一樣方便了。“我天天坐車到城里的新馬路菜場賣菜，以前往返要8元，現在只要3元，一個月能省100多元呢。”佛堂鎮何店村菜農老朱開心地夸這個政策“頂呱呱”。

這些年來，義烏已實現村村通公路，村村通公交。不過之前，義烏公交一直實行的還是城鄉多級票制，市區公交為1.5元，城鄉、農村支線公交則需計程收費，票價分別為1元至6元不等。此次調整，除了城市公交維持原來1.5元票價不變，鄉鎮公交也與城市公交一樣實行一票制，由原來的1元至6元的多級票制統一改為1.5元一票制，支線公交由原來的1元至

4.5元的多級票制統一改革為1元一票制。也就是說，不管住在義烏的哪個村，即使沒有開通直接到城區的公交車，經過鎮街轉乘到城里，單程最多只要花2.5元錢就夠了。

除了城鄉公交車票有所調整，城鄉公交一體化后，市民可享受更多的實惠。如70歲以上老人，憑《浙江省老年人優待證》紅卡全免費等。“今天一大早，我就坐免費的公交車到佛堂，買了一塊豆腐和幾斤豬肉。”今年87歲的赤岸鎮毛店村村民朱朝仙高興地說，“想不到啊，我們也能享受到免費坐汽車。” 鄉下人進城買年貨城里人下鄉賞年俗

2009年01月30日 01:12:58 浙江在線新聞網站

本報訊 春節期間，家住平湖市林埭鎮徐家埭村的村民徐水英進城采購了一堆年貨，而家住平湖市當湖街道梅園新村的市民顧麗娟卻忙著到鄉下采購土雞蛋、放養雞，還在“農家樂”美美地吃了一頓年夜飯。

鄉下人進城買年貨，城里人進村過新年。這一城鄉“對流”現象隨著人們生活水平的提高、消費觀念的轉變、城鄉一體化建設的深入而越發顯現。筆者了解到，如今在平湖，村民和市民“串門”買年貨、吃飯聚餐的越來越多了。

人們生活水平提高了，消費觀念也發生了變化，農民有了錢喜歡到城里消費，市民在城里呆久了則愿意到農村享受傳統年俗。正如徐水英說的，以前，農民進城買年貨大包小包多多少少有些不方便，這幾年城鄉一體化建設，村里有了進城的直達公交車，家門口就能坐上到城里的公交車，自然也就樂意到城里去買年貨。此次她進城一口氣花了1500元買年貨，為家人添置了新衣褲，還購置了電磁爐、微波爐等小家電。而家住平湖市區新華西村的市民胡大媽卻和鄰居一起組成了年貨團購隊，到農村走了一遭。在鐘埭街道的農戶家中，胡大媽

和鄰居購買了土雞蛋、放養雞，又趁著魚塘捕魚期買了些鮮活的水產品，隨后，還到蔬菜大棚買了新鮮蔬菜。這一路下來，買到的都是綠色食品，雖然比在市場上買東西麻煩了些，但胡大媽覺得能讓家人吃得美味又新鮮，再麻煩也值得。

一些新的旅游、消費增長點也成了吸引城鄉居民節日“對流”的強大磁石。今年初以來，平湖市著力打造兩大“農家樂”品牌，平湖市金稼園農業生態科技園和金龍門生態農業園在規模、特色上都極具吸引力，成為市民節日的好去處。據了解，除夕之夜，金龍門的年夜飯桌數超過了70桌，金稼園的年夜飯桌數也有50多桌。市民徐先生說，在“農家樂”吃年夜飯，充分感受吃灶飯、做圓團、蒸尺糕的農村過年習俗，既體會了年味，又不失新意，著實過了個與眾不同的年。“下鄉玩新鮮，進城看新貌。”家住新埭鎮姚浜村的村民鐘月英在節日期間進城著實感受了一下城市新貌。鐘大媽今年71歲，身體不是很好，平日不常出門走動，但今年聽鄰居說城里開了家大型連鎖超市，她想去逛逛。于是，趁著節日期間，在兒子的陪伴下，鐘大媽來到大潤發平湖店，還到東湖邊兜了風。鐘大媽樂不可支地說，想不到平湖現在變得這么漂亮了，這下要在城里多呆幾天，好好玩個遍。

2月2日早晨8點多，記者與博野縣委宣傳部的兩位同志一同登上城東鄉崗子上村送村民進縣城辦年貨的中巴車。進入臘月以來，這已經是村委會第三次組織群眾集體進城辦年貨。9點鐘，中巴車準時出發。由于已經到了年根兒，這次進城的村民比上兩次少了許多，十幾個人中大多是平時愛逛街的婦女，還有兩位陪媳婦一起前往的“好男人”。郄桂榮剛結婚不久，上兩次進城已經為自己和老公買好了過年的新衣服，總共花了3000多塊錢。這次，她要去縣城的大商場買化妝品，她說：“買就買上檔次的，過著年也痛快。”村民李澤民的老婆

這次進城主要是為了買個電鍋或電磁爐，她說：“當家的喜歡吃涮羊肉，孩子也喜歡。村里的小飯店沒有，只能到縣城吃，又跑路、又費錢。這次自己買個鍋，再買點肉片、調料，過年自己在家就能涮羊肉了。”

一路歡聲笑語。車到了縣城，約定好了集合返程的時間、地點，大家說說笑笑地消失在繁華的商業區。

崗子上村是博野縣數一數二的富裕村，近些年村民們靠種植苗木富起來，人均收入超過萬元。現在該村的苗木有國槐、金絲柳、火炬等100多個品種。為了擴大規模，不少村民還到外村租用土地種植苗木。村民吳志彬到廊坊承包沙荒地種植多種苗木，就地銷售，獲得了很高的經濟收入。另外，該村還有不少農民組建了工程隊，承包城市綠化工程。近幾年，北京、天津、廊坊等地的城市綠化工程每年都有他們的份額。去年冬季綠化，李紅印一下就包了大興縣2000萬元的工程。據村支部書記李占英介紹，目前加上租種鄰村及外地的耕地，全村苗木種植超過5000畝。

中午12點，到了集合回家的時間，人們大包小包地拎上車。但一塊進城的郄紅彬夫婦、李紅松夫婦卻沒按時趕到。組織這次團購的村干部笑著告訴大家，他們上次進城就看好了中意的物件，這次是有備而來，買的是液晶電視、滾筒洗衣機，早跟送貨的車回家了。看著滿載而歸的中巴車，記者深深體會到富裕起來的農民們生活的幸福。

第二篇：改善農村消費環境 滿足農民消費需求——對淅川、西峽縣“萬村千鄉”市場工程建設情況的考察

為了開拓農村市場，改善農村消費環境，滿足農民消費需求，促進農業產業化發展，2005年2月以來，商務部實施了“萬村千鄉”市場工程。“萬村千鄉”市場工程，就是在農村逐步推行連鎖經營，力爭3年建設25萬家標準化農家店，覆蓋全國70%的縣市，構筑以城區店為龍頭、鄉鎮店為骨干、村級店為基礎的農村現代流通網絡。這是在市場經濟條件下，促進城鄉之間實現資源優化配置，通過農村市場建設和流通來拉動生產、引導消費、構建和諧社會的新舉措。2006年，全國有2287個企業在1817個縣（占全國的63%）累計建成16萬家農家店，帶動地方和企業投資約117億元，擴大農村消費近600億元，吸納富余勞動力65萬人，使1.4億農民受益。“萬村千鄉”市場工程得到了黨中央、國務院的高度重視，被列入國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要，2006年和2007年連續兩年寫入中央1號文件。溫家寶總理批示：“這是為農民服務、促進農村消費的大事，要切實辦好”。“這件事辦得好”。

2月2日至８日，我們到河南省南陽市淅川、西峽兩縣實地考察了“萬村千鄉”市場工程建設情況。考察采取進店暗訪、與農民交談、現場查看等方式進行。在兩縣境內行程500多公里，沿途經過13個鄉鎮，查看了100多個農家店的布局、外觀，進到40多個鄉、村農家店，檢查店容店貌和商品價格、種類，詳細了解其經營狀況和生活情況。同時，對“萬客來”、“天福來”兩個企業作了實地調查，還與兩個縣商務局的領導交換了意見。總的看，淅川、西峽兩縣“萬村千鄉”市場工程起步早、推動快、初步形成了縣域網絡，“龍頭”企業得到了快速發展，政府給予了比較充分的重視和支持，確實受到廣大農民的歡迎。

一、兩個縣“萬村千鄉”市場工程建設的基本情況

一是農家店初步形成了網絡。淅川縣是位于河南、湖北、陜西交界的國家級貧困縣，共有17個鄉鎮、520個行政村。經過近兩年的發展，該縣“萬客來”供銷商貿有限公司已建成5個鄉級店，357個村級農家店，一個配送中心；另有“惠達”生產資料有限公司建成149家農資店。西峽縣與陜西交界，共有17個鄉鎮、295個行政村，已建成7個鄉鎮店，293個村級農家店，42個農資店，均由“天福來”有限公司經營。兩個縣農家店覆蓋率分別達80%、75%，初步形成了以商貿企業為“龍頭”、鄉鎮店為骨干、村級店為基礎的農村市場流通網絡。

二是“龍頭”企業得到快速發展。淅川縣的“萬客來”商貿有限公司過去是縣供銷社的二級單位，2004年改為股份制企業時，公司才幾十個人，現在發展到320多人，還吸納下崗職工57人；當時的注冊資金只有500多萬元，現在已達5000萬元；2004年銷售額只有1700萬元，2005年加入“萬村千鄉”后，年銷售額當年達到1.2億元，2006年達1.7億元,其中有8000多萬元是農家店帶來的。西峽縣的“天福來”公司原為縣供銷社的一個小店，只有37名職工，2004年改制后也只有兩個店。2005年加入“萬村千鄉”后，已有員工270多名，年銷售額達1.3億元，主要增加在村級農家店配送上。“萬村千鄉”既扶持和方便了農村、農民，又使企業不斷發展壯大。

三是政府比較重視，給予了充分支持。兩個縣的政府和商務主管部門對“萬村千鄉”市場工程建設，思想上比較重視，在政策指導、市場規劃、審查驗收，特別是土地劃撥和企業融資等方面，給予了很大的支持。比如淅川縣在財政十分困難的情況下，從預算中撥了100萬元，專門用于“萬村千鄉”市場工程建設，還為“龍頭”企業貼息貸款1000萬元，幫助“萬客來”建成了面積近4000平米的現代化商品陳列和配送中心。西峽縣以劃撥價為“天福來”企業一次性解決土地10畝，幫助他們籌建配送中心，目前已近竣工。企業老板說，如果沒有政府的大力支持，企業不可能有這么快的發展，“萬村千鄉”也不會有現在的局面。

四是確實建成了“民心工程”。我們在實地調研中了解到，農民是通過身邊的農家店來進一步認識社會主義新農村建設，進而感受中央對農村和農民的關懷的。他們把“萬村千鄉”與近年來中央免除農民農業稅、農村中小學“兩免一補”和實行合作醫療，以及公路“村村通”這幾件

事聯系起來，說國家的政策好，中央關心農村、關心農民。農民們普遍感到，“萬村千鄉”確實使他們生活更方便了，特別是不用擔心買假冒偽劣商品了。雖然加盟店、連鎖店周邊的商店不少，但因為“掛牌店”購物環境相對較好，明碼標價，價格也不貴，農民們還是愿意到這里來買東西。

淅川、西峽縣農家店的情況表明，兩個縣能夠從本縣的實際出發，因地制宜，統籌發展。我們所看到的鄉、村農家店，從場地面積、經營品種、配送率等方面，多數符合商務部規定的標準。從店容店貌來看，西峽縣好于淅川縣。

二、當前存在的主要問題

考察中也發現了存在的一些問題。一是農家店的布局不盡合理，交通沿線比較密集。如淅川縣大石橋鄉一條街上就設了４個農家店，金河鎮兩個農家店間隔僅10米左右，西峽縣也有類似現象。二是有些店貨物亂擺亂放。店鋪衛生較差，多數店還沒有做到明碼標價，個別店對開架售貨不適應，企業配送的貨架又收起來了。三是鄉鎮店建設因投入較多，企業資金有限難以顧及，導致數量偏少。四是門楣標識不規范。淅川縣農家店的標牌先后換了3次，不夠整齊劃一；西峽縣2005年掛牌的加盟店，都沒有掛“萬村千鄉”的標識,而只是掛了“天福來”企業的標志。五是對農家店的收費與其他個體工商戶沒有區別，稅費較重，經營環境還需改善。六是配送率還不高，“萬客來”、“天福來”兩家企業難以滿足鄉、村店供貨需要，鄉、村店自購商品的比例較高，質量難保證，個別店存在過期和“三無”商品。我們所看到的村級農家店多為夫妻店、家庭店，開店是主要的經濟來源。一般都投入了2至3萬元，目前經營額雖有增長，但純利潤偏低，月均收入多在400至500元左右，十分需要政府加大扶持力度。我們認為，推進“萬村千鄉”市場工程建設，受各方面因素的制約，特別是在山區縣，條件不好、困難較大，出現一些問題是不可避免的，需要在下一步的規范、整頓中逐步加以解決。對這些不足，淅川、西峽兩縣的政府和商務主管部門已經認識到了，正在從擴大數量轉到鞏固規范、提高質量上來。

三、對“萬村千鄉”市場工程建設的幾點考慮

當前，農村市場還很不規范，鄉村各類商鋪林立，競爭激烈，“萬村千鄉”的興起，還只是初露頭角，所占市場份額較低。通過這次實地考察，我們加深了對“萬村千鄉”市場工程建設的認識，如何使其保持平穩發展，充分發揮其在農村市場流通中的主渠道作用，真正把好事辦實、實事辦好，有以下幾點考慮：

第一，要進一步加大宣傳力度。從我們與店主交談的情況看，農民對“萬村千鄉”的概念和它的重要性，雖然都能講出一些，但總的說還比較模糊。“萬村千鄉”是社會主義新農村建設的重要組成部分，是利國利民的好事，這些道理，除了在干部中宣傳，還要在企業宣傳，更主要的是在農村、農民中進行宣傳。使廣大農民都知道“萬村千鄉”是怎么回事，對社會主義新農村建設有什么重大意義。“龍頭”企業在宣傳自身經營理念、營銷模式時，更要重視對“萬村千鄉”的宣傳，首先是所有的加盟店要把“萬村千鄉”的標識打出來。

第二，要適當控制農資店比例。由于受季節性影響，做到村村建農資店，實際效果并不好。因人均耕地面積很少，即使是農忙季節，農民所需農藥、種子、化肥也很有限，以開農資店為主要收入來源的農戶，旺季不旺，淡季生活則比較困難。鑒于淅川、西峽屬山區縣，近年已基本村村通公路，農資店似應以鄉、鎮或中心行政村為主來規劃和建設；在條件較好的行政村，百貨農家店可兼營農資，一店兩用，保證店主在一年四季都有穩定的經濟收入。第三，要下功夫解決配送率不高的問題。我們在考察中了解到，兩個縣交通沿線鄉級店和村級農家店，由企業配送商品的比例基本達到了40%以上，遠離交通線的村級店還遠遠達不到這個數目。目前，兩個縣各有配送車3輛，一是不可能把貨物送到每個農家店，二是受客觀條件限制，一個配送中心也難以滿足農村、農民的實際消費需求。對村級農家店的貨物配送問題，很可能成為影響“萬村千鄉”工程建設質量的主要因素。因此，必須采取多種辦法

著力加以解決。要把縣物流中心配送、全國知名廠商代理配送、供銷社新合作貼牌配送有機結合起來，從根本上提高配送能力；同時，要注重發揮已有鄉鎮店承上啟下的“橋梁”作用，以彌補縣級配送中心“鞭長莫及”的不足，尤其要適度增加鄉級農家店數量，建設區域配送中心，形成多層面向村級農家店輻射的貨物配送網絡。農家店的經營能不能堅持下去，“龍頭”企業的扶持最直接、最重要，也是“萬村千鄉”保持良好發展勢頭的可靠保證。

第四，要想方設法增加“龍頭”企業的發展后勁。淅川、西峽都是山區縣，農戶家的香菇等土特產品，被個體小商販直接上門收購了，不僅價格偏低，而且質量得不到保證。可考慮把農家店充分利用起來，在經營副食百貨的同時，也承擔農副產品的收購任務，這樣可避免配送物貨的車輛放空回返。這兩年“龍頭”企業為了盡快占領農村市場，樹立薄利多銷或無利促銷的營銷策略，向農家店配送商品獲利很少，有的地方由于路途較遠，來回車費和人工費增加，往往還有虧本的情況。這樣長期下去，企業難以為繼。因此，政府和商務主管部門除了繼續在政策、貸款等方面給予企業支持外，還要幫助企業想辦法挖掘潛力，拓展銷售和增資渠道。企業的發展后勁增加了，農家店的扶持力度加大了，“萬村千鄉”工程就有了堅實的基礎。第五，要嚴把新設村級農家店關口。淅川、西峽兩個縣的村級農家店增加很快，下一步應適當調整發展速度，做到穩中有升，既要方便農民生活，又要重點加強質量建設。一方面，對新設村級農家店要嚴格把關，成熟一個，發展一個，確保符合商務部關于農資農家店建設與改造規范的標準；另一方面，對已建成的村級店，要督促“龍頭”企業搞好鞏固、規范、整頓、提高。另外，已有的農家店掛牌時間都不長，但各種收費較多，應引起各級政府高度重視，商務主管部門要主動協調工商、稅務、衛生等部門，出臺相關優惠政策，盡可能地減少收費，切實防止亂收費，給農家店以實實在在的幫助。

“萬村千鄉”市場工程建設已納入國家“十一五”規劃，中央和國務院領導對這項工作高度重視，作為商務主管部門，需要考慮的是：建設與社會主義新農村相適應的現代化農村商業流通網絡，是一項長期而艱巨的任務，商務部確立了3年建設25萬家農家店的目標，今年是最后一年，明年怎么辦？應在調查研究的基礎上加以規劃；在推動“萬村千鄉”市場工程建設中，如何與原有的農村商業網絡融合，如搞好與供銷合作系統的聯合，也需要在領導層面上進一步排除部門之嫌，加強溝通、協商和協調；目前確定的一個縣發展一至兩家“龍頭”企業，這種布局應該是合理的，但要想到在市場運作下，“龍頭”企業一旦經營不善，這個地區的“萬村千鄉”網絡將不復存在，這是當前面臨的一個嚴峻的現實問題，對此，應在思想上有所準備和防范。