第一篇：形勢與政策作業(yè)

新華網(wǎng)呼和浩特1月6日電（記者吳國清丁銘）我國北方地區(qū)過去頻繁襲擾人們生活的，這是多年未有過的好形勢。國務(wù)院西部開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的有關(guān)專家認為，這些喜人的變化，與我國大片荒山、荒灘和陡坡地被退耕還林還草分不開，說明國家正在實施的退耕還林等生態(tài)建設(shè)工程已經(jīng)奏效。

退耕還林工程作為實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的一項重要舉措，經(jīng)過在中西部幾年試點后，目前已擴展到全國25個?。▍^(qū)、市），使22748萬畝荒山、荒灘和陡坡地重披綠裝。據(jù)國務(wù)院西部開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托中國國際工程咨詢公司最近完成的退耕還林中期評估報告表明，退耕還林工程的實施，實現(xiàn)了由毀林開墾向退耕還林的轉(zhuǎn)變，有效遏制了我國生態(tài)惡化的趨勢，改善了生態(tài)環(huán)境，為人們的生活環(huán)境構(gòu)筑了生態(tài)安全體系。

退耕還林工程已經(jīng)初步改善了工程區(qū)的生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境脆弱的甘肅省近年來通過退耕還林工程建設(shè)，為全省新增林地645．7萬畝。目前，全省大片荒山、荒灘和梯田正被綠油油的小樹所占領(lǐng)，去年全省城鄉(xiāng)空氣質(zhì)量三級和好于三級的天數(shù)達到301天，為多年來所罕見。

位于青藏高原東北部的青海省，是我國多條重要河流的發(fā)源地。但是最近幾年來，惡劣的氣候使得青海省出現(xiàn)了嚴重的沙漠化和水土流失現(xiàn)象。森林覆蓋率僅有3．1％，是全國各省中最低的。為了保護河流源頭的生態(tài)環(huán)境，青海省3年來已經(jīng)將225萬畝耕地退耕還林或還牧。不但改善了長江、黃河等河流源頭的生態(tài)環(huán)境，還使全省30多個縣市的環(huán)境得以好轉(zhuǎn)。該省計劃今年將216萬畝土地退耕還林還牧，將有41個縣市從中獲益。

國務(wù)院西部開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)林生態(tài)組副組長秦玉才認為，退耕還林工程是我國涉及面最廣、政策性最強、群眾參與度最高的生態(tài)建設(shè)工程。工程實施后將在很大程度上改善中華民族的生存環(huán)境，促進可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，必將對我國實現(xiàn)山川秀美、全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，起到積極的推動作用。據(jù)中國可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略研究報告提出的目標，到2050年，我國的森林覆蓋率將達到28％，需凈增森林面積16．48億畝。業(yè)內(nèi)人士認為，退耕還林工程的實施將有利于這一目標的實現(xiàn)。退耕還林規(guī)劃任務(wù)完成后，將新增林草面積4．8億畝，工程區(qū)林草覆被率平均增加4．5個百分點。

退耕還林還草工程是一項以恢復(fù)林草植被、改善生態(tài)環(huán)境為主導(dǎo)目標的生態(tài)建設(shè)工程,是新中國成立以來投資最大的生態(tài)建設(shè)工程,是黨中央、國務(wù)院站在國家和民族長遠發(fā)展的高度,著眼于經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展全局,審時度勢,面向新世紀作出的重大部署。工程建設(shè)范圍之廣涉及25個省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的共1897個縣(含市、區(qū)、旗)。從6年(1999~2004)來的實踐效果看,它的影響遠遠超出了生態(tài)環(huán)境建設(shè)的領(lǐng)域,成為許多地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟活動的重

心,對農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式、地方經(jīng)濟發(fā)展及民主政治建設(shè)等各個方面都產(chǎn)生了巨大而深遠的影響。2004年國務(wù)院西部開發(fā)工作會議在充分肯定退耕還林還草在改善生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入等方面所取得的成效的同時指出,退耕還林還草要鞏固成果,確保質(zhì)量,完善政策,穩(wěn)步推進。因此,對中國退耕還林還草現(xiàn)狀及存在的問題進行分析研究,具有十分重要的現(xiàn)實意義。1中國退耕還林還草的背景及現(xiàn)狀長期以來,我國生態(tài)環(huán)境邊治理邊破壞的現(xiàn)象一直十分嚴重,并呈不斷惡化的趨勢,加劇了自然災(zāi)害,加大了受災(zāi)地區(qū)的貧困程度,給國民經(jīng)濟和社會發(fā)展造成了極大的危害。1998年長江和松花江、嫩江流域發(fā)生的特大水災(zāi),使我國上下都強烈地意識到,加快林草植被建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境已成為全國人民面臨的一項緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),是中華民族生存與發(fā)展的根本大計。1999年,我國糧食產(chǎn)量繼1996年、1998年之后第三次跨過5億t大關(guān),全國糧食出現(xiàn)了階段性、結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性供大于求的狀況。特別是隨著改革開放的不斷深入,我國綜合國力顯著增強,財政收入大幅增長,為大規(guī)模開展退耕還林還草奠定了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。以此為契機,中央審時度勢,不失時機地提出了抓住當前糧食等農(nóng)產(chǎn)品相對充實的有利時機,采取退耕還林(草),封山綠化,以糧代賑,個體承包的綜合措施,以糧換林草的基本方針,從此拉開了我國大規(guī)模退耕還林還草的序幕。退耕還林還草工程建設(shè)的目標和任務(wù)為:到2010年,總計新增林草植被3200萬hm2,其中退耕地造林1466.7萬hm2,宜林荒山荒地造林1733.3萬hm2(兩類造林均含1999~2001年退耕還林還草試點任務(wù),見表1),陡坡耕地基本耕還林還草,嚴重沙化耕地基本得到治理,工程區(qū)林草覆被率增加4.5個百分點,工程治理地區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到較大改

經(jīng)過1999~2004年6年努力,全國累計完成退耕還林草工程任務(wù)1671.1萬hm2,其中,退耕還林700.25萬hm2,宜林荒山荒地種草970.85萬hm2(見表2)。退耕還林還草工程已取得了初步成效,呈現(xiàn)出以下基本特點:(1)從試點到全面展開,退耕還林還草工程是有計劃、有步驟地推進的。1999年,四川、陜西、甘肅三省率先開展了退耕還林還草。2000年,經(jīng)國務(wù)院批準,國家林業(yè)局、國家計委、財政部聯(lián)合發(fā)出了關(guān)于開展2000年長江上游、黃河中上游地區(qū)退耕還林(草)試點示范工作的通知,退耕還林(草)試點工作正式在13個省(區(qū)、市)展開。2001年,試點工作進一步擴展到20個省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。2002年,退耕還林還草工程在25個省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團全面啟動。2003年,退耕還林條例正式施行。同年,中共中央、國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定,將退耕還林還草等六大重點工程作為實現(xiàn)林業(yè)戰(zhàn)略目標的重要途徑。2004年,國務(wù)院西部開發(fā)工作會議提出,要在鞏固成果的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進工程建設(shè),確保質(zhì)量。其有計劃地逐步推進的特征是很明顯的。(2)退耕還林還草已經(jīng)從規(guī)模擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。2004年之前,退耕還林還草表現(xiàn)為規(guī)模擴張型,退耕還林還草面積呈現(xiàn)不斷擴大的趨勢。1999~2002年,退耕還林還草省份由3個擴張到25個,退耕還林還草計劃面積由44.7萬hm2增加到574.9萬hm2,整個2002年退耕還林還草任務(wù)是前3年試點任務(wù)總和的2.5倍。2003年退耕還林還草任務(wù)比2002年還多了130多萬hm2,達到713.33萬hm2。2004年,國家對退耕還林還草建設(shè)任務(wù)進行了結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整,工作重點放在鞏固成果、規(guī)范管理、落實政策和后續(xù)發(fā)展等方面,全年退耕還林還草建設(shè)總?cè)蝿?wù)縮減為373.33萬hm2,其中,退耕地造林66.67萬hm2,荒山荒地造林306.66萬hm2,更加注重工程的質(zhì)量成效,退耕還林還草已經(jīng)開始由規(guī)模擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。(3)退耕還林還草地區(qū)生態(tài)面貌得到初步改善。據(jù)國家林業(yè)局局長周生賢2004年3月在國務(wù)院西部開發(fā)工作會議上介紹,退耕還林還草工程建設(shè)已取得了初步成效,工程區(qū)林草覆蓋率平均增加2個多百分點。先期開展退耕還林還草的地區(qū),水土流失和風沙危害減輕,輸入江河的泥沙量減少。據(jù)水利部門監(jiān)測,黃河龍門水文站在年徑流量近似的情況下,輸沙量由1998年的4.48億t降為2002年的2.35億t,減少了47.5%。2000~2004年,黃河實現(xiàn)連續(xù)5年不斷流。近年來,我國沙塵暴特別是強沙塵暴發(fā)生的幾率也大大降低。據(jù)觀察,內(nèi)蒙古涼城縣蝗蟲的數(shù)量也有所減

少,2002年、2003年蝗蟲沒有成災(zāi),這與天敵數(shù)量的增加,生態(tài)環(huán)境總體上趨于平衡有關(guān)(王睿娜,2004)。(4)農(nóng)民從退耕還林還草中得到了較多的實惠。國家對退耕還林、退牧還草實行糧款補助的政策,眾多貧困地區(qū)的農(nóng)民得到了糧食和現(xiàn)金補助,成為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主動參與者和受益者。到2004年底,國家在退耕還林還草方面累計投入的資金已高達751億元,其中糧食補助資金541億元,種苗補助費147億元,生活費補助63億元。工程實施以來,已使2000多萬農(nóng)戶9700多萬農(nóng)民從補助中直接受益,人均獲得生活費補助40元、糧食補助247kg(唐秀萍,2004)。新疆察布查爾錫伯自治縣的許多退耕戶把退耕還林還草前后做了一個比較,僅國家政策補助一項,每公頃地可使退耕戶增收900元。2002年以來,全縣退耕戶累計獲得收入4453.5萬元,戶均累計獲得收入9900元,人均累計獲得收入274.39元。農(nóng)民還騰出勞力從事多種經(jīng)營和副業(yè)生產(chǎn),外出務(wù)工人數(shù)大幅度增加,拓寬了增收渠道。(5)促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。退耕還林還草使退耕地區(qū)廣種薄收的傳統(tǒng)耕種習慣得到改變,大批農(nóng)業(yè)勞動力從糧食生產(chǎn)中解放出來,從事種樹、養(yǎng)殖、加工、勞務(wù)輸出以及社會化服務(wù)等行業(yè),使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。寧夏實施退耕還林還草后,2004年與1999年相比,第一產(chǎn)業(yè)在整個經(jīng)濟中的比例由19.9%下降為14.2%,二、三產(chǎn)業(yè)由80.1%提高到85.8%。陜西省延安市實施退耕還林還草后,農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)了突破性進展,單一糧食生產(chǎn)的格局被徹底打破,形成了畜牧養(yǎng)殖、蘋果、蔬菜3個致富支柱產(chǎn)業(yè)。內(nèi)蒙古自治區(qū)和林格爾縣結(jié)合退耕還林還草培育起沙棘加工、甘草制藥、乳品加工、生態(tài)旅游等一批龍頭企業(yè),全縣面貌短期內(nèi)發(fā)生了巨大變化,2003年縣財政收入達15億元,不僅山川綠了,經(jīng)濟繁榮了,農(nóng)民也富裕了。2中國退耕還林還草過程中的問題及原因分析退耕還林還草是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,范圍廣,周期長,各地的情況又千差萬別,在工程實施過程中不可避免地會存在一些問題。這些問題的出現(xiàn),有的是由于制度設(shè)計上的不完善,有的屬于實際操作時的不規(guī)范,既有認識上的偏差,也有技術(shù)上的失誤。具體表現(xiàn)在以下幾個方面。(1)退耕區(qū)域布局上缺少嚴密的科學論證,某些地方弄虛作假削弱了中央政策的效果。由于在退耕區(qū)域布局上缺少嚴密的科學論證,所以在退耕還林還草過程中,有的地區(qū)為了搞平衡,實行利益(退耕補助)均沾,甚至使該退的坡耕地退不下來,不該退的基本農(nóng)田卻退了下來,嚴重違反了生態(tài)優(yōu)先的原則;有的地區(qū)把原來的林地和草地也納入了退耕還林還草的范圍;有的地方搞了一些形象工程,在一些較好的耕地上實施退耕還林還草,使生態(tài)工程完全違背了中央的意圖,造成了不必要的負擔和損失。例如,在南方一些早已宣布完成滅荒的省區(qū),有的地方將緩坡地、傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)旱地,甚至是水稻田一并納入退耕范圍,少數(shù)地方甚至出現(xiàn)了砍伐現(xiàn)有林分,制造退耕地的現(xiàn)象。青年報記者在海南某地調(diào)查時發(fā)現(xiàn),退耕還林登記表中所有退耕作物欄中填寫的竟是原地二字,并非作物名稱,因為當?shù)貨]多少符合

第二篇：形勢與政策作業(yè)

形勢與政策作業(yè)

（2016-2017學年第一學期）

學院：美術(shù)學院

班級：2015級美術(shù)學2班 姓名：王巖巖 學號：201311210131 任課教師：馬 莉

生涯人物訪談報告

訪談時間：2016年11月26日 訪談地點：固原軍分區(qū) 訪談方式：面談

訪談小組成員分工：王巖巖（采訪、記錄、撰寫訪談報告）訪談人姓名：趙世峰

年齡：23歲 性別：男 學歷：大 專

工作單位：固原軍分區(qū) 職務(wù)：中士一年、班長

一、訪談內(nèi)容：

1、請問您為什么會選擇軍人這個職業(yè)？

答：最初是因為大專畢業(yè)后，社會上的就業(yè)壓力太大，本身自己學歷限制，找不到一個好的工作。后來通過朋友了解到部隊直招士官的事，自己也因為對軍人職業(yè)的向往與崇敬，不顧家人反對進行了應(yīng)征報名。結(jié)果直招士官沒招上，成了普通大學生應(yīng)征入伍。

2、請問您普通應(yīng)征入伍和直招士官有什么不同之處？

答：普通應(yīng)征入伍和直招士官最根本的區(qū)別就是，服役年限的長短和工資檔次的待遇。普通應(yīng)征入伍是從義務(wù)兵兩年開始，兩年期滿后，進行士官改套，像我一樣具有三年全日制大專學歷的就可以直接改套中士第一年，沒有的話就是正常改套為下士第一年，工資檔次也是不一樣，正常軍齡軍銜越高，工資越高，相反越低；而直招士官是部隊對地方大學生專業(yè)人才的需求推出的職業(yè)，如若應(yīng)征招入，軍銜直接下士第二年，軍齡為3年，工資檔次為下士三檔。

3、請問您現(xiàn)在的職位是什么？主要工作職責是什么？

答：我現(xiàn)在是中士一年，擔任連隊班長，主要工作職責是戰(zhàn)場偵察。

4、請問您現(xiàn)在工作的月收入和待遇是什么？

答：月收入5千近6千元，待遇五險一金，管吃管住，醫(yī)療保障免費。

5、請問軍人士兵的職業(yè)年限大概多長時間？ 答：軍人是按軍齡時間來算的，兩年義務(wù)兵，三年下士，三年中士，四年上士，再往上就是軍士長級別，一般連隊也沒有軍士長編制，一般士官干滿12年就會選擇退伍，部隊也會征求其意見進行轉(zhuǎn)業(yè)安置或退伍自主擇業(yè)，發(fā)放退役金。

6、請問改套士官的難度大不大？是不是沒有編制就必須退伍？

答：難度肯定有，看個人優(yōu)秀程度和個人專業(yè)技術(shù)等級，像我是大學生改套，按制度政策要求，必須服滿上士年限才能退伍；沒編制就不能在進行改套。

7、軍人職業(yè)最大的困難和職業(yè)難度在哪？

答：一年365天只有30天左右的休假時間，服役十二年的老班長加起來陪家人的時間只有一年的時間；工作正常是8小時制度，但加上戰(zhàn)備值班，基本每天處于24小時戰(zhàn)備狀態(tài)；傷殘風險大，有一定的職業(yè)風險。

8、部隊每天除了工作剩余時間干什么？

答：除了正常的吃飯訓練休息時間，剩下時間一般都是個人時間，但還是在制度范圍允許條件下進行的。

9、請問從事軍人職業(yè)需要什么知識和經(jīng)驗？

答：非技術(shù)骨干就是戰(zhàn)斗人員所需知識經(jīng)驗要求不高，現(xiàn)在部隊提倡文化素質(zhì)學習，一般人員都在高中以上學歷；專業(yè)技術(shù)骨干人員需要具備一定的文化知識，一般都在大專以上學歷水平。

10、請問您鼓勵大學畢業(yè)就業(yè)壓力大的同學選擇軍人職業(yè)嗎？

答：鼓勵，部隊也是一個磨礪鍛煉人的熔爐，當兵經(jīng)歷并不比社會工作經(jīng)歷差，服兵役后國家還有各項扶持政策，大學生畢業(yè)后面對就業(yè)壓力大的情況下可以選擇軍人這個職業(yè)。歡迎加入我們！

二、訪談心得體會：

經(jīng)過對固原軍分區(qū)，中士班長趙世峰的訪談，我較為深的了解軍人這個職業(yè)，自己也是經(jīng)過部隊兩年鍛煉的退伍士兵，在選擇回來繼續(xù)完成學業(yè)，看到現(xiàn)在的社會就業(yè)壓力，自己現(xiàn)在的專業(yè)是美術(shù)學，畢業(yè)后要進行各類考試，還不一定能達到就業(yè)目的，短時間的工作壓力大，工資低，而軍人職業(yè)不同，正常入伍后，經(jīng)過短短兩年義務(wù)兵，改套中士后，月收入就能達六七千元左右，并且工資也同軍齡軍銜遞增；自己的想法是在大學畢業(yè)后繼續(xù)選擇參軍入伍，加入軍人這個職業(yè)中去。

第三篇：形勢與政策作業(yè)

形勢與政策作業(yè)

電子與信息工程系1105班

學號:304110533韋維

2013年國考——史上最苦金飯碗

網(wǎng)友稱“史上最苦金飯碗”

2013年國家140多個中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)招錄20339人，具體職位表終于在昨天正式公布。不過興沖沖下載的職位表，也瞬間讓不少考生“涼”了心。雖然2013年招錄公告一早已經(jīng)表示“崗位將向基層傾斜”，但見到職位表上眾多看著都心寒的備注，很多考生一下還適應(yīng)不過來?！斑@就是所謂的金飯碗？簡直是史上最苦金飯碗??！”有網(wǎng)友這樣感慨。

2013年國家公務(wù)員史上最苦？

在以往的印象中，國家公務(wù)員幾乎是“清閑”、“高薪”、“保障好”的代名詞，很多人報考公務(wù)員，覺得工作輕松，而2013年的招錄職位表，僅僅崗位描述一項，就和“清閑”離了十萬八千里。

崗位情況：中央機關(guān)也要常年出差

一半崗位加了條件限制。國家公務(wù)員崗位，歷來都是“越往上走”，學歷、工作經(jīng)驗等條件越高。2013年的招錄，省級以上黨政機關(guān)錄用公務(wù)員，除部分特殊職位外，全部招收具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員。參加這些崗位競爭的，通常也都是各行各業(yè)的佼佼者。不過盡管考生條件優(yōu)越，也不意味著工作清閑。在2013年中央黨群以及中央行政機關(guān)中，就有不少“苦差事”。比如中央紀委、監(jiān)察部機關(guān)廳市局所招的9個紀檢監(jiān)察職位，無一例外都標明了“常年出差”四個字。中央黨校辦公廳的三個職位，則標明了“職位需要晚上值班”。而在中央國家行政機關(guān)中，水利部國家防汛抗旱總指揮部辦公室所招錄的一職位“需常赴搶險救災(zāi)現(xiàn)場，條件艱苦，適合男性”。國家海洋局更成為艱苦崗位的集合地，“能夠出海”、“能夠堅持節(jié)假日加班”、“適合經(jīng)常出差”……一半崗位都加了類似的附加條件。在以往的報考中，國稅、海關(guān)兩個系統(tǒng)招人多，門檻又相對比較低，因此從來都是報考的大熱門。不過2013年這兩個系統(tǒng)的崗位能否成為“香餑餑”，還得打上個問號。這是因為這兩個系統(tǒng)崗位備注中，有半數(shù)以上崗位都在向考生傳達著“苦差”的信息。以國稅系統(tǒng)為例，“國家級貧困縣”、“欠發(fā)達地區(qū)”、“不提供宿舍”、“本單位最低服務(wù)期五年”等備注比比皆是。連江蘇國稅無錫市惠山國稅局所招收的一個基層分局職員崗位，也明確寫上了“農(nóng)村分局條件艱苦”幾個字。海關(guān)系統(tǒng)的備注更多也更直白。北京海關(guān)就有八個崗位明確標明了需要“24小時倒班,體能良好，住宿自理”。幾乎每個省的海關(guān)都或多或少出現(xiàn)了“露天作業(yè)”、“工作強度大”、“體能要求高”、“經(jīng)常出差辦案”、“適合男性”這樣的字眼。專家分析：“苦差”增加是公務(wù)員招錄趨勢

“一份報紙坐半天”的公務(wù)員生活已成過去

2013年的公務(wù)員崗位怎么苦得感覺好像加了黃連？公務(wù)員真的是“經(jīng)常出差”、“節(jié)假日堅持加班”、“工作強度大”？一些已經(jīng)踏進公務(wù)員門檻的“前輩們”表示，無論是省還是國家公務(wù)員，都確實有比較清閑的職位，但是需要辛苦干活的也不少，特別是基層公務(wù)員，忙起來加班加點已經(jīng)成了常態(tài)?！耙槐宀枰话鼰?，一份報紙坐半天”這樣的公務(wù)員生活，已經(jīng)成了“過去式”。蔡小姐是2010年考入了南通國土局，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上當一個科員。她在崗位上快兩年，表示對加班已經(jīng)

習慣?！皣鴳c節(jié)前幾乎一直都在加班?！辈绦〗阏f，平時一個月四個禮拜，也起碼有兩個雙休日得在單位度過，雖然一年也有淡旺季，但旺季還是居多?！懊ζ饋淼臅r候特別忙，有時都晚上9點了，還被叫到辦公室?！痹跓o錫一個地級市檢察院工作的秦小姐看待自己這份公務(wù)員工作也早已沒了剛?cè)肼殨r的“光環(huán)”?！疤量嗔?，報考之前根本沒想到?！鼻匦〗阏f，她是負責反貪方面的工作的，加班也是常有的事，最長時間她曾經(jīng)連續(xù)加班了一個月，累得差點哭鼻子?！白顐牡氖?陽光工資?之后，薪水比很多好單位的朋友還要差上一大截。感覺上，我們沒碰上公務(wù)員最好的時代?！?/p>

新入職公務(wù)員扮演“服務(wù)者”角色

2013年國家公務(wù)員成了“史上最苦金飯碗”，在專家眼中卻不是偶然。華圖教育公務(wù)員考試研究專家說，公務(wù)員崗位向基層傾斜，已經(jīng)是近幾年的趨勢。2013年表現(xiàn)得特別明顯，一個原因是公務(wù)員職位表說明得越來越詳細，因此給人感覺也特別突出。“國家將公務(wù)員崗位向基層傾斜，特別是對應(yīng)屆畢業(yè)生，是在盡力避免一出校門就戴?官帽?的情況發(fā)生?！睆倪@幾年的崗位情況來看，新入職的公務(wù)員的角色更像是“服務(wù)者”。讓新入職公務(wù)員在一線、基層崗位上鍛煉，有助于公務(wù)員了解基層的情況，在工作中更準確地把握政策，對公務(wù)員成長也是有利的?！扒彘e而高薪的工作有吸引力是可以理解的，但這種情況已經(jīng)越來越少，考生們需要認識到這一點，但也同樣要認識到，一線、辛苦的工作并不是沒有發(fā)展前景。”專家解釋說。

職位表“暗語”，你讀懂幾個？

“職位表上寫著?最低服務(wù)期五年?，不就等于告訴大家這是個很艱苦的崗位嗎？大家報名可要想清楚了！”在網(wǎng)上報名開始前，詳細研究職位表，挑出自己可以報考的崗位，是考生們都在進行的一個工作。研究得透徹的考生也總結(jié)出職位表上一些“暗語”來，很多考生也從“暗語”上讀出2013年公務(wù)員崗位的“苦”。這些“暗語”理解得對不對呢？專家分析：最低服務(wù)期五年=超艱苦崗位；“最低服務(wù)期五年”這個詞在中央黨群機關(guān)以及中央行政機關(guān)崗位中出現(xiàn)得并不多，而在中央國家行政機關(guān)直屬機構(gòu)和派出機構(gòu)中極為常見，比如國稅系統(tǒng)，以江蘇為例，210個職位，無一例外都標上了“最低服務(wù)期五年”的字樣。很多考生理解，出現(xiàn)最低服務(wù)期五年即意味著崗位艱苦，才需要通過規(guī)定服務(wù)期來“留人”。其實不一定?！耙酝鶗霈F(xiàn)一些考生報考一個崗位，也考上了，但試用期沒干完就自己放棄的了。也有考生在崗位上呆不滿一年兩年，覺得崗位不合適，又重新再考或是辭職的情況。因此近兩年來一些單位會在報考時就設(shè)定最低服務(wù)年限，來避免這一情況。2013年國家公務(wù)員考試規(guī)定服務(wù)期不滿兩年的公務(wù)員不得再報考，也是出于增加新公務(wù)員的穩(wěn)定性考慮?！辈贿^，規(guī)定服務(wù)期五年來“留人”的情況也確實存在，比例還不低，很多崗位規(guī)定服務(wù)期同時還標注貧困縣等的，一般確實是比較艱苦的崗位。

懂當?shù)胤窖?崗位在最基層？

“懂當?shù)胤窖浴钡膫渥⒃诼毼槐碇谐霈F(xiàn)的范圍比較廣，國稅、國家統(tǒng)計局、海關(guān)等系統(tǒng)都有出現(xiàn)。一些考生將懂當?shù)胤窖灾苯永斫獬蓫徫辉谧罨鶎?。邵君怡表示，中國方言系統(tǒng)復(fù)雜，不同方言有時甚至不能正常交流。招考單位提出這項要求，是從工作實際出發(fā)的。要求懂方言的崗位，確實一般都是基層崗位，直接和群眾打交道的比較多，有些還可能需要經(jīng)常下鄉(xiāng)、深入田間地頭，也比較艱苦。除了“苦”這一大特點之外，2013年的職位表還有一些意想不到的細節(jié)，這些細節(jié)也折射出了公考的一些變化。對考生來說，把握好這些變化，掌握報考技巧，也可能提高考公的命中率。專家提醒，要求細致說明崗位的透明性也越來越高，考生在報考時應(yīng)該看清條件，有疑問的可以致電招錄單位，千萬不要冒險打“擦邊球”，對于一些看起來比較虛的要求，比如較高的文字水平、計算機水平等，有條件的最好能提供佐證，以增加自己的競爭力。

檔案館要招昆蟲專業(yè) 冷專業(yè)也有“春天”

另外，一些意想不到的冷門專業(yè)也有需求。比如中國第二歷史檔案館就招一個“農(nóng)林昆蟲與害蟲防治”專業(yè)的學生，還要求研究生，主要從事檔案蟲霉防治工作。另外一些崗位“點名”的專業(yè)也相當冷門，比如航空宇航推進理論與工程、車輛工程、舞蹈編導(dǎo)、采礦工程等等。人事專家提醒，如果自己專業(yè)很冷門，也不必灰心喪氣，仔細翻看職位表，掌握好專業(yè)大類，說不定也有自己可以報考的工作，相較于普通專業(yè)，錄取的可能性更高。

總而言之2013國考又是千軍萬馬過獨木橋的一次大考。

2012.10.19

第四篇：形勢與政策作業(yè)

《形勢與政策》調(diào)研題

1、北歐等國采用稅收杠桿調(diào)整收入差距的具體做法以及對我國分配體制改革的啟示。

2、日本通過采取社會保障調(diào)節(jié)措施調(diào)節(jié)收入分配差距的做法及對我國分配體制改革的啟示。

3、英國通過義務(wù)教育調(diào)節(jié)措施調(diào)節(jié)收入分配差距的做法及對我國分配體制改革的啟示。

4、美國通過反貧困調(diào)節(jié)措施調(diào)節(jié)收入分配差距的做法及對我國分配體制改革的啟示。

5、瑞典、芬蘭通過促進就業(yè)措施改善社會成員收入狀況的做法及對我國分配體制改革的啟示。

6、美國通過對農(nóng)業(yè)實行政策性補貼調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)、工農(nóng)業(yè)收入分配差距的做法及對我國分配體制改革的啟示。

注：所有同學在以上題中任選一題，通過網(wǎng)絡(luò)或圖書館查找相關(guān)資料，寫出調(diào)研報告。班長或?qū)W習委員負責收集本班同學的調(diào)研報告并上交老師，具體時間另行通知。缺交報告的同學本門課程不及格。

第五篇：形勢與政策作業(yè)

聚焦2012年全國兩會

一、全國兩會簡介

兩會是人大會議和政協(xié)會議的簡稱。“全國兩會”具體是指全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議全國委員會會議。

地方每年召開的人大和政協(xié)會議也稱為兩會，通常召開的時間比全國“兩會”時間要早。

每年3月份“全國兩會”先后召開全體會議一次,每5年稱為一屆，每年會議稱X屆X次會議。<一> “兩會”由來

1949年成立第一屆全國政協(xié)，選舉產(chǎn)生了中央政府，直至1954年第一屆全國人大才開幕。而全國“兩會”形成自1959年，在三屆全國政協(xié)召開一天后，二屆全國人大也同時召開，政協(xié)委員列席人代會聽取政府工作報告全國兩會在3月召開的慣例，則始于1985年。此前，會議時間從年初，到年中，到年末，歷年均有不同。以五屆全國人大、政協(xié)會議為例，一次會議是在2月，二次會議在6月，三次會議在8月，四次和五次會議則安排在11月。會期，也是自1998年起相對固定，除了涉及換屆選舉的一次會議一般為兩個星期(14/15天)外，歷年“兩會”的時間一般控制在10至12天左右。

1、全國人民代表大會

全國人民代表大會是我國最高的國家權(quán)力機關(guān)。

全國人民代表大會由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和人民解放軍選出的代表組成。全國人民代表大會每屆任期五年，每年舉行一次會議。1954年全國人民代表大會召開第一屆會議。

2、中國人民政治協(xié)商會議全國委員會

中國人民政治協(xié)商會議（簡稱人民政協(xié)）是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是中國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的一種重要形式。

1949年9月21日，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在北平（今之北京）召開。政協(xié)全國委員會每屆任期五年。由中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、無黨派人士、人民團體、各少數(shù)民族和各界的代表，香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士組成。

人民政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政

<二>日程安排

1、開幕：聽取相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)人的工作報告。

2、會議期間：以小組會議和全體會議形式審議會議期間提出的報告和決議草案。

3、閉幕：表決會議期間提出的決議草案。

<三>兩會召開的意義

“全國兩會”召開的意義在于將“全國兩會”代表從人民中得來的信息和要求進行收集及整理，傳達給黨中央，“兩會”代表是代表著廣大選民的一種利益的，代表著選民在召開兩會期間，1

向政府有關(guān)部門提出選民們自己的意見和要求。

再由有關(guān)部門對這些意見和要求進行匯總、調(diào)研，最后出臺相關(guān)舉措，解決人民生活中的實際問題。

二、2012年兩會“專題”

<一>縮小貧富差距

在人均GDP方面，——“相當于”

北京——歐洲的斯洛伐克（12447＄）

上?！痛髧程匕⒗?2784 ＄）

廣東——中亞國家哈薩克斯坦（7819 ＄）

山東——非洲大國南非（7273 ＄）

浙江——亞洲阿塞拜疆（9115 ＄）

福建——拉丁美洲的古巴（7344 ＄）

重慶——非洲毛里求斯（5373 ＄）

貴州——印度（2495 ＄）

西藏——非洲的剛果(布)（3120 ＄）

甘肅——伊拉克（3009 ＄）

<二>穩(wěn)物價保民生

2011年全年物價總水平將保持基本穩(wěn)定，但是物價上漲的壓力依然存在。

2011年第4季度儲戶問卷調(diào)查報告

2011年第4季度，由中國人民銀行在全國50個城市進行的2萬戶城鎮(zhèn)儲戶問卷調(diào)查顯示：七成居民認為物價高 難以接受。

<三>食品安全

我國現(xiàn)階段食品安全基礎(chǔ)仍然薄弱，制約食品安全的突出問題仍未得到根本解決，違法違規(guī)行為時有發(fā)生，食品安全形勢依然嚴峻，加強食品安全工作須臾不可放松。

<四>社會保障

當前社會保障本身的不足更需要反省。

其一，待遇在提高，但提高后還是太低了。

其二，社保制度本身的不公平加劇了人們的不滿。

其三，高通脹背景下人們對未來普遍感到?jīng)]把握，此時如果社保制度安排不能對百姓的期望有所回應(yīng)，不滿情緒就會成倍放大。

<五>房價調(diào)控

對于中國老百姓來說，目前的房價還是太高，人們?nèi)匀辉谄诖績r的繼續(xù)合理的下降。而對于目前沒房子住的城鎮(zhèn)家庭來說，怎么公平獲得保障房也是個大問題。

<六>反腐倡廉

中國文化領(lǐng)域正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，廉政觀念紛繁雜呈的現(xiàn)象比較突出。主導(dǎo)性的廉政觀念顯得單薄乏力，而隱性的或者作為亞文化形態(tài)的廉政觀念具有不可忽視的影響力。許多查辦腐敗案件的人員持有“浮出來才查，隱藏的不查”、“抓大放小，同情小貪”等觀念。這種廉政觀念不僅不利于加大懲治腐敗的力度，而且使現(xiàn)行的許多廉政制度大打折扣。

三、2012年全國兩會進行時

<一>工作報告

1、總體回顧

國內(nèi)生產(chǎn)總值47.2萬億元，比上年增長9.2％；

公共財政收入10.37萬億元，增長24.8％；

糧食產(chǎn)量1.14萬億斤，再創(chuàng)歷史新高；

城鎮(zhèn)新增就業(yè)1221萬人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入實際增長8.4％和11.4％。

我們鞏固和擴大了應(yīng)對國際金融危機沖擊成果，實現(xiàn)了“十二五”時期良好開局。

2、經(jīng)濟增長

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5％；

城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6％以內(nèi)；

居民消費價格漲幅控制在4％左右；

進出口總額增長10％左右，國際收支狀況繼續(xù)改善。

同時，要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面取得新進展，城鄉(xiāng)居民收入實際增長和經(jīng)濟增長保持同步。

3、擴大內(nèi)需

擴大內(nèi)需是今年工作的重點

促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。擴大內(nèi)需特別是消費需求是我國經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點，是今年工作的重點。

著力擴大消費需求

不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)

4、物價水平

把控制食品價格過快上漲作為穩(wěn)定物價的重點。保持物價總水平基本穩(wěn)定。這是關(guān)系群眾利益和經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重點工作。

增加生產(chǎn)、保障供給。

搞活流通、降低成本。

深化流通體制改革。

加強監(jiān)管、規(guī)范秩序。

從而使CPI漲幅保持在 4％左右。

5、農(nóng)業(yè)政策

進一步加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度。必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重，進一步加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。

提高糧食最低收購價，建立補償機制

穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，多渠道增加農(nóng)民收入。

加快農(nóng)業(yè)科技進步

加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

深化農(nóng)村改革。

6、發(fā)展方式

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題，關(guān)鍵在于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，這既是一個長期過程，也是當前最緊迫的任務(wù)。促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

推進節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護。

促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化。

7、人才強國

深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略。大力發(fā)展科技、教育事業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊伍，是國家強盛、民族復(fù)興的必由之路。

財政性教育經(jīng)費支出占GDP比例高達4％。

堅持優(yōu)先發(fā)展教育。

大力推進科技創(chuàng)新。

全面加強人才工作

8、就業(yè)創(chuàng)業(yè)

今年就業(yè)壓力仍然很大 鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

千方百計擴大就業(yè)。重點扶持就業(yè)容量大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新型科技企業(yè)和小型微型企業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。

鼓勵高校畢業(yè)生投身農(nóng)村、基層、中西部地區(qū)建設(shè)。加強職業(yè)培訓和公共就業(yè)服務(wù)工作。

9、文化產(chǎn)業(yè)

推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。大力加強青少年思想道德教育。

大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。

推動哲學社會科學繁榮發(fā)展，積極發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學藝術(shù)和檔案事業(yè)。加強文化遺產(chǎn)保護，繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)。

深化文化體制改革，繼續(xù)推動經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制。

提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。

10、深入改革

加快推進政府改革，以更大勇氣推進政治經(jīng)濟體制改革。

深化財稅金融體制改革。

推動多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。

深化價格改革。

深化收入分配制度改革。

積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革。

加快推進政府改革。

11、對外開放

實施“走出去”戰(zhàn)略 放寬居民境外投資限制。努力提高對外開放的質(zhì)量和水平。

保持對外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展。

提高利用外資質(zhì)量。

實施“走出去”戰(zhàn)略。

參與全球經(jīng)濟治理和區(qū)域合作。

<二>工作報告的亮點

1、搞活流通、降低成本

鼓勵超市、高校、企業(yè)、社區(qū)與專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶對接，減少流通環(huán)節(jié)，增加零售網(wǎng)點，充分發(fā)揮流通主渠道作用。

2、增加三農(nóng)投入，加強三農(nóng)建設(shè)

第一，搞好農(nóng)村水利建設(shè)；

第二，加快農(nóng)村河流災(zāi)害防治；

第三，加強農(nóng)村水電和文化體育設(shè)施建設(shè)；

第四，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

3、檢測PM2.5，促進生態(tài)保護

今年在京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域以及直轄市和省會城市檢測PM2.5.重視生態(tài)保護，提高防災(zāi)減災(zāi)能力

4、加強對農(nóng)民工的人文關(guān)懷，解決他們的就業(yè)問題

第一，改革戶籍管理制度，推行居住證制度

第二放寬中小城市落戶條件

第三，解決農(nóng)民工的社會保障、子女入園上學、住房租房等實際問題。

5、解決擇校問題，加強校車安全管理

促進義務(wù)教育資源均衡發(fā)展，資源配置要向中西部、農(nóng)村、邊遠、民族地區(qū)和城市薄弱學校傾斜。關(guān)注校車安全、提高教學質(zhì)量，改善學生營養(yǎng)。

6、加強實體經(jīng)濟建設(shè)，鼓勵以創(chuàng)新帶動就業(yè)

第一，扶植就業(yè)容量大的行業(yè)

第二，重點解決高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)

第三，加強就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，維護勞動者合法權(quán)益。

7、加快社會保障體系，擴大社會保險覆蓋面

今年年底前實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋。加強社會保障體系更加完善，社會保障工作更貼近百姓實際。

8、加快健全全民醫(yī)保體系，全面推開八類大病保障

第一，加快健全全民醫(yī)保體系

第二，提高居民醫(yī)保補助標準

第三，八類大病納入保障和救助試點范圍

第四，鞏固完善基本藥物制度

9、改革房地產(chǎn)稅收制度，促進房價合理回歸

繼續(xù)搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)。完善保障房的建設(shè)、分配、管理、退出等制度，改革房地產(chǎn)稅收制度，促進房地產(chǎn)市場長期平穩(wěn)健康發(fā)展。

四、我們的行動

作為當代大學生，對于每年的兩會都要關(guān)注，而且要仔細學習其內(nèi)容及其精神，這對于以后的學習和生活都是一個很好的引導(dǎo)。

對大學生，提出幾點建議：

1、提高自己的道德修養(yǎng)，成為社會所需要的人才。

2、抓緊時間學習，而且利用好國家給予大學生的各項條件和便利。

3、努力充實自己，轉(zhuǎn)變觀念，注意政策導(dǎo)向，提高自己的創(chuàng)新意識和動手、動腦能力。