第一篇：考察學(xué)習(xí)報告

考察學(xué)習(xí)情況匯報

為了開闊我所工作人員的視野，不斷加強(qiáng)多種形式的學(xué)習(xí)和交流，更好地提升我所工作人員的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步推進(jìn)我縣養(yǎng)老保險事業(yè)又好又快發(fā)展，適應(yīng)新形勢下離退休人員社會化管理服務(wù)工作發(fā)展的要求，經(jīng)請示局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，我所組織 “外出考察學(xué)習(xí)組”一行XX人X到XX省昆XXXX人力資源和社會保障局考察學(xué)習(xí)企事業(yè)單位離退休人員社會化管理和開展離退休人員文體健身活動服務(wù)方面的先進(jìn)經(jīng)驗和做法。現(xiàn)將這次考察學(xué)習(xí)的有關(guān)情況匯報如下：

一、基本情況

位于XX省XX市主城區(qū)之一的XX，是XX省政治、經(jīng)濟(jì)、教育、文化中心。轄區(qū)面積XX平方公里，下轄XX個街道辦事處，XX個社區(qū)居委會，區(qū)內(nèi)常住人口XX萬人。

多年來，XX區(qū)委、區(qū)政府始終堅持執(zhí)政為民的理念，努力打造一流基層勞動社會保障公共服務(wù)平臺，開創(chuàng)了XX區(qū)社會保障工作的新局面，為XX市的工作推進(jìn)探索了積極有效的實踐經(jīng)驗。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，人力資源和社會保障部以及XX省、XX市黨政領(lǐng)導(dǎo)多次到XX區(qū)進(jìn)行視察和調(diào)研。XX年被XX省政府授予“就業(yè)再就業(yè)工作先進(jìn)集體”稱號，XX年XX月和XX年XX月，XX省人力資源和社會保障部門選送XX區(qū)參加了全國企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作經(jīng)驗交流會，各項工作始終處于XX市乃至XX省的領(lǐng)先地 1

位。

二、主要做法

為了充分挖掘和利用社區(qū)資源，增強(qiáng)社會保障平臺的服務(wù)功能，擴(kuò)大管理服務(wù)的覆蓋面，提升企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)水平，XX區(qū)設(shè)立了區(qū)級社會化管理服務(wù)中心，在11家街道辦事處成立了街道勞動就業(yè)社會保障事務(wù)所，設(shè)立了81個社區(qū)勞動就業(yè)社會保障服務(wù)站，實現(xiàn)了社會保障工作全區(qū)全覆蓋，使社區(qū)勞動就業(yè)社會保障服務(wù)站的設(shè)置更加科學(xué)、合理、規(guī)范，管理服務(wù)效率更高，讓退休人員充分享受到了優(yōu)質(zhì)高效的社會化管理服務(wù)。

一是加強(qiáng)政策宣傳，提高社會保障工作知名度。通過省市電視臺制作宣傳片、五華網(wǎng)站設(shè)置宣傳窗口、在片區(qū)服務(wù)站設(shè)立宣傳板報、發(fā)放企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)宣傳小冊子等方式，加大社會保障服務(wù)工作的宣傳力度，讓社會保障政策真正走進(jìn)社區(qū)，走入百姓家。

二是積極開展退休人員養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證工作。采取見面認(rèn)證、電話認(rèn)證、信函認(rèn)證、上門認(rèn)證等方式，對無法聯(lián)系到退休人員本人的，及時與其子女、社區(qū)取得聯(lián)系，了解退休人員的情況，通知其盡快辦理認(rèn)證手續(xù)，通過認(rèn)證表、資料審核、簽字確認(rèn)、建立臺帳，做到不錯漏一人。至今未發(fā)生冒領(lǐng)和不能按時足額領(lǐng)取到基本養(yǎng)老金的情況，社會化發(fā)放率100%。

三是規(guī)范退休人員人事檔案社會化管理。在區(qū)社會化管

理服務(wù)中心建立退休人員人事檔案，通過認(rèn)真清理，準(zhǔn)確地將退休人員人事檔案錄入電腦，實現(xiàn)了退休人員人事檔案專業(yè)化、社會化管理。

四是成立自管片組，提高服務(wù)質(zhì)量。按30至50人的規(guī)模，成立了自管片組，推選身體好、責(zé)任心強(qiáng)的老同志，擔(dān)任片組長，協(xié)助退休人員專管員做好管理服務(wù)工作。把高齡、孤寡、特困和重病退休人員作為重點服務(wù)對象定期看望，幫助解決困難和問題。對異地居住的退休人員，每月定期聯(lián)系，掌握其生活情況，確保服務(wù)不脫節(jié)、不斷檔。對已故的退休人員，除了慰問外，還主動配合家屬處理身后事，協(xié)助死亡退休人員家屬申領(lǐng)喪葬費，告之喪葬費的執(zhí)行文件、辦理流程及計算方法，讓家屬明明白白地拿錢。

五是普及保健常識，開展免費健康檢查和慰問病人活動。一方面邀請有關(guān)醫(yī)學(xué)、醫(yī)藥和健康保健專家向退休老同志介紹一些老年常見疾病的預(yù)防、治療、康復(fù)知識以及生活、生理保健等方法和技巧，深受老同志的歡迎。另一方面與武警XX總醫(yī)院簽訂《XX區(qū)社會化管理退休人員健康檢查協(xié)議書》，組織退休人員進(jìn)行二年一次綜合性項目健康檢查，一年一次常規(guī)性項目健康檢查并建立健康信息數(shù)據(jù)庫，對他們的健康狀況實現(xiàn)動態(tài)管理。對住院一周以上或醫(yī)院下達(dá)病危通知書的，按照每人50元的標(biāo)準(zhǔn)前往醫(yī)院進(jìn)行看望。六是積極組織退休人員開展各項活動，豐富他們的晚年生活。通過召開片組長會議、座談會等，宣讀、粘貼政策文

件，讓退休人員能夠及時地了解和掌握國家新的政策和方針。每天開放閱覽室、健身房供退休人員使用，讓有專長的退休人員擔(dān)任老人大學(xué)的教師，充分調(diào)動了退休人員“老有所學(xué)、老有所教”的積極性。同時，堅持“因地制宜，就近方便”的原則，開展內(nèi)容豐富、形式多樣、有益于身心健康的文體活動。在重大節(jié)日期間，組織退休人員開展春游、座談、游園、演出等慰問活動，使退休人員感受到了社會化管理服務(wù)的優(yōu)越性，取得了良好的社會效益。

三、經(jīng)驗和體會

第一，領(lǐng)導(dǎo)重視，狠抓落實是關(guān)鍵。基層社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，從政策配套到具體操作，都必須得到當(dāng)?shù)卣拇罅χС郑凶銐虻耐度牒徒?jīng)費保障。工作中還要狠抓落實，才能形成自上而下、齊抓共管的良好局面。

第二，基層社會保障公共服務(wù)平臺是社會保障工作的基礎(chǔ)。基層社會保障公共服務(wù)平臺工作水平的高低，直接關(guān)系到社會保障工作的進(jìn)度和質(zhì)量。只有充分依靠基層社會保障公共服務(wù)平臺開展工作，才能真正實現(xiàn)社會保障社會化管理服務(wù)。

第三，開拓進(jìn)取是動力。基層社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)是一項長期的任務(wù)，存在不少困難，只有不等不靠，迎難而上，勇于創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，才能開創(chuàng)新局面。

第四，嚴(yán)格規(guī)范和完善工作流程是做好基層社會保障公

共服務(wù)平臺工作的基本要求。基層社會保障公共服務(wù)平臺服務(wù)的對象千差萬別，只有嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)范的流程，管理服務(wù)才能真正落到實處，才能真正方便于民。

通過這次外出考察學(xué)習(xí)，使我們不僅開闊了視野，解放了思想，更新了理念，學(xué)到了經(jīng)驗，也看到了差距，明確了目標(biāo)，提高了動力，鼓舞了斗志。在今后的工作中，我們一定多學(xué)習(xí)，多總結(jié)，常反思，勇創(chuàng)新，繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和國務(wù)院關(guān)于社會保險工作的總體要求，動員全社會的力量，努力闖出一條適合我縣企事業(yè)單位離退休人員社會化管理和離退休人員文體健身活動服務(wù)工作的新路子。在縣委、政府和主管局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，加倍努力，以全新的工作姿態(tài)、更高的工作標(biāo)準(zhǔn)、更出色的工作業(yè)績，為建設(shè)現(xiàn)代新XX和促進(jìn)我縣社會保險事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

二〇一一年XX月XX日

第二篇：考察學(xué)習(xí)報告

“走蘇南、看蘇北、學(xué)牟平”考察學(xué)習(xí)簡報

3月20日至21日，我區(qū)考察團(tuán)先后赴淮安市清河區(qū)、宿遷市宿城區(qū)、沭陽縣、連云港連云區(qū)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，實地參觀考察了各地項目建設(shè)、展館、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，先進(jìn)制造業(yè)以及城市建設(shè)等內(nèi)容，聽取了有關(guān)經(jīng)驗介紹。從中，我們看到了蘇北的“洼地崛起”，感受到了苦干實干、跨越發(fā)展中凝結(jié)成了令人振聾發(fā)聵的“蘇北精神”。特別是在推動經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展，推動招商引資、項目拆遷和建設(shè)方面所表現(xiàn)出來的宏大氣魄、驚人速度、沖天干勁、創(chuàng)新勇氣、苦干作風(fēng)，令人震撼，發(fā)人深省。21日晚，考察團(tuán)成員分三組進(jìn)行了分組討論交流。

第一座談組

滕鵬主任：這次蘇南蘇北之行，我的所見所感，不能僅僅用震撼來形容。十年之前參加過一次蘇南考察，十年之后再來比較兩地之間發(fā)展的差異，感覺我們被拉開的距離更大了。其中的原因有很多，我認(rèn)為核心在于干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的精神。我簡單歸結(jié)了三點：一是有膽略、有氣魄，這是敢干事業(yè)的前提；二是有智慧、有辦法，這是推進(jìn)事業(yè)的途徑；三是有毅力、有決心，這是干成事業(yè)的保證。具體各位領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)講得很多很透了，時間關(guān)系就不再多談。下步我決心緊密圍繞“首善之區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗，勇于克服艱難險阻，努力推進(jìn)項目建設(shè)，為加快發(fā)展力盡所能。一是抖擻膽略，提升氣魄。到鳳凰臺工作一年多時間，自己在心理歷程上，經(jīng)歷過從一開始的雄心萬丈、信心百倍，到后來的遇到困難和制約，甚至有時候覺得一籌莫展或者勞而無果，進(jìn)而思想和行動的活力在一定程度上受到抑制，說得好聽點兒是謹(jǐn)慎仔細(xì)，其實說到底就是干事的闖勁、膽氣沒有持續(xù)上揚(yáng)，這樣一個有起伏的過程，這顯然不是最理想的狀態(tài)。雖然憑心而論，自己干事的熱情并不低，也不是不敢爭先創(chuàng)優(yōu)，但是和先進(jìn)地區(qū)的干部比較一下，膽略和氣魄絕對是有差距的，不服氣不行、不改進(jìn)更不行。所以這次考察學(xué)習(xí)，對我來說非常關(guān)鍵、正是時候。在此之前，往往自覺不自覺地強(qiáng)調(diào)發(fā)展的客觀困難，諸如萬華光氣污染對轄區(qū)北部發(fā)展的制約等等，沒有更多、更深、更大膽地突破制約、超前去干。所以，我決心今后首先從干事氣魄上改進(jìn)自己，膽子要更大、熱情要更高、力度要更大、步子要更快。這方面最典型的工作就是要抓住城際鐵路征遷的機(jī)遇，不僅要拆出速度，而且要拆出效益。拆出速度，就是要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的作法，堅持帶頭撲在拆遷第一線，“五加二”、“白加黑”，不惜一切代價，全力以赴地保證征遷進(jìn)度，不拖全區(qū)后腿，不讓芝罘區(qū)在市里丟臉；拆出效益，就是要充分利用好鳳凰臺路和只楚路之間土地大量清空的條件，積極引導(dǎo)前期已經(jīng)達(dá)成意向的保利、新黃埔等優(yōu)質(zhì)開發(fā)商，一并考慮鳳凰臺路以南到婁子山之間地段幾個老工業(yè)廠區(qū)的開發(fā)，盡可能集中打造西部城市綜合體，大幅度提升老鳳凰臺區(qū)域的城市建設(shè)水準(zhǔn)。二是發(fā)揮智慧，多想辦法。有氣魄、有膽略不等于蠻干胡干，而是應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)實、找準(zhǔn)突破口，進(jìn)而使出混身解數(shù)，快速膨脹發(fā)展。現(xiàn)實告訴我們，干項目光靠急不行，必須經(jīng)常冷靜下來多想、多試，遇到困難不灰心、多償試，實在不行可以繞道走，但絕對不能停下不走，一條路不行就趕緊另換一條，只要堅持不懈，條條大路都會通到羅馬。先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗反復(fù)證明了這一點。我們這方面最典型的工作就是要抓住萬華搬遷的機(jī)遇，千方百計加快推進(jìn)珠璣區(qū)片的改造，盡快邁出實質(zhì)性步子。去年我們經(jīng)過反復(fù)積極爭取，使珠磯改造總體規(guī)劃已基本得以通過，有望在萬華光氣2000米控制區(qū)南端的東、西兩側(cè)各拿出一個地塊，來啟動安置房建設(shè)。目前正在緊鑼密鼓地進(jìn)行拆遷準(zhǔn)備工作，哪個地方具備了條件，就先動哪塊。如果兩個地塊都不容易拆遷，就爭取拿出珠璣集團(tuán)的辦公樓區(qū)域來啟動安置房建設(shè)，為此需要繼續(xù)做大量的協(xié)調(diào)爭取工作，力爭今年能夠破土動工。同時，為爭取前期已初步達(dá)成意向的保利等有實力的開發(fā)商合作改造，要向上努力爭取利用婁子山一側(cè)等大面積地塊來平衡開發(fā)收益，從而解決好投資主體這個難題，全盤帶動珠磯改造。三是堅持毅力，堅定信心。鳳凰臺轉(zhuǎn)型發(fā)展的空間比較大，現(xiàn)階段受到一些客觀因素的制約，有些時候跑了很多腿、使了很多勁，但效果往往不明顯，大家偶爾也有些牢騷，覺得很多活好象是干在了黑影里，沒什么用。但是通過這次考察學(xué)習(xí)，我深刻地意識到，活只要干了，實際上就會有效果，不會一點兒用都沒有的，只不過是沒有一下子體現(xiàn)出來就是了，慢慢積累起來、結(jié)合起來，就會有質(zhì)變，就會出成果。簡而言之一句話，就是干項目必須要有毅力和信心。所以，下步我們緊緊抓住“退二進(jìn)三”的機(jī)遇，積極推進(jìn)“西部商圈”建設(shè)，加快打造鳳凰臺富有特色的服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。要以麥德龍、富爾瑪這兩個先進(jìn)業(yè)態(tài)、優(yōu)勢企業(yè)為龍頭，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)輻射帶動作用，沿只楚路向西擴(kuò)展延伸；積極盤活楚鳳商務(wù)大廈，形成轄區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)的雛形；另外，還要強(qiáng)化資源整合，采取“專業(yè)物流+特色市場”的經(jīng)營模式，全力打造鳳凰臺服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。在改造提升東方花鳥舊貨市場、糧油批發(fā)市場等特色專業(yè)市場的同時，充分利用臨近煙臺港保稅區(qū)物流園區(qū)的優(yōu)勢，加速珠璣物流基地改造升級，積極推進(jìn)在談的和盛國際建材等大體量項目，加快繁榮西部服務(wù)業(yè)。總之，鳳凰臺的建設(shè)和發(fā)展正站在一個特殊的歷史起點上，我決心一定要打破常規(guī)、突破界限、刻苦實干，依靠狠抓項目建設(shè)帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為“首善之區(qū)”目標(biāo)的順利實現(xiàn)作出積極貢獻(xiàn)。

王蔚蕾主任：考察這么多天以來，通過邊看邊聽邊學(xué)，確實體會到了江蘇超常規(guī)、跨越式發(fā)展的氣魄，另一方面是他們轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的膽識。江蘇很多縣市區(qū)各有各的特色，也各有所長，膽識他們都有幾個共同點。一是思想解放，敢想敢做，而且干部作風(fēng)很扎實；二是定位準(zhǔn)確，這些地區(qū)都很注重高科技產(chǎn)業(yè)，這樣的產(chǎn)業(yè)效益高，有前途；三是干部作風(fēng)扎實，積極作為。我感覺來考察學(xué)習(xí)不應(yīng)該照搬照抄，更多的是學(xué)習(xí)這種創(chuàng)新的理念。我覺得結(jié)合自己的工作實際，主要應(yīng)該做到以下三點：一是解放思想，以思想的解放推動城市的發(fā)展；二是把握關(guān)鍵，以重點項目為依托來帶動城市的發(fā)展，重點項目建設(shè)是今年區(qū)委區(qū)政府提出的重中之重，也是我們白石的重點工作；三是強(qiáng)化保障，以作風(fēng)建設(shè)來推動各項工作的執(zhí)行和落實，這次蘇南、蘇北執(zhí)行，一方面是對當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展速度之快，效果之好，勢頭之強(qiáng)勁所震撼。另一方面也對這些地區(qū)干部的作風(fēng)所感染。在下一步工作中，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化執(zhí)行。

張成禮局長：這次到江蘇學(xué)習(xí)，解放了思想，開闊了眼界。以前聽說過江蘇各地區(qū)的迅速發(fā)展，但這次親眼看到后震撼特別大。具體的感受有四個方面：一是抓機(jī)遇，搶占科技制高點，未來應(yīng)該對新材料、生物科技、電子信息這些產(chǎn)業(yè)作為重點發(fā)展。二是大投入帶來大效益，海力士投資50個億，下午看到的中彩多晶硅項目達(dá)到20億。三是創(chuàng)新能力要強(qiáng)，南京江寧區(qū)2010年申請專利3000件，發(fā)明專利950件，這些數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于我們。目前，芝罘區(qū)科技部門壓力很大，經(jīng)過這次調(diào)研，我感覺今后應(yīng)該主要抓以下幾個方面的工作：一是整合資源，打造具有芝罘特色的科技孵化器；二是推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作，提高核心競爭能力；三是調(diào)動轄區(qū)單位搞發(fā)明創(chuàng)新的積極性。通過加強(qiáng)合作，整合資源，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

李輝副局長：這次到江蘇考察，主要有三個感受。一是差距，這個差距不是現(xiàn)在的差距，而是發(fā)展后勁的差距，將來的差距，從目前態(tài)勢來看，會越來越大。另外，以前感覺蘇北和蘇南差距很大，這次到了蘇北一看，宿遷市宿城區(qū)、沭陽縣，還有今天看的連云港連云區(qū)，我感覺不管蘇南還是蘇北，現(xiàn)在就是“強(qiáng)省無弱市”。換位思考一下，我們芝罘區(qū)，在煙臺，在山東，應(yīng)該也是很有優(yōu)勢的，雖然像蘇州、無錫、南京有長江三角洲的區(qū)域優(yōu)勢，但是我們煙臺同樣有離日本、韓國近的優(yōu)勢。二是創(chuàng)新能力，參觀了崇安寺步行街，我深感震撼，無錫人居然能把寺廟變成一個步行街，這個作為我來講，是想都不敢想的。通過考察我也學(xué)到了兩個精神：一是永不滿足，積極進(jìn)取的精神；二是勇?lián)?zé)任、狠抓落實的擔(dān)當(dāng)?shù)木?/p>

李建偉書記：這次學(xué)習(xí)收獲非常大，通過參觀可以很明顯的看到，人家并不是經(jīng)過了20年的發(fā)展，很多縣市區(qū)的發(fā)展，時間短、成效大，短的只有四五年，長的也不超過十年。如果我們能夠腳踏實地的去工作，我感覺也能做好。經(jīng)過不斷努力，會達(dá)到甚至超過他們的水平。這次是來考察學(xué)習(xí)，但我覺得把項目復(fù)制回?zé)熍_去是不現(xiàn)實的。蘇南高校林立，我們沒有這些先天資源。因此，照搬照抄是不行的，關(guān)鍵是學(xué)習(xí)人家的方法。另外，我一直也有一個思考，作為各個街道辦事處的負(fù)責(zé)人，我們應(yīng)該對現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)盡量的體諒。報上的項目通不過，多從自身找原因，要更多去擔(dān)當(dāng)，遇到困難不能說不行。

郝祖楷主任：這次考察學(xué)習(xí)回去，大家要有承接壓力的思想準(zhǔn)備。這幾天參觀，我們看到江蘇各地的發(fā)展經(jīng)驗多種多樣，但是一千條一萬條，人是最根本的因素。江蘇各地，抓考核抓督查是很嚴(yán)格的，回去我們也應(yīng)該加大對干部的考核力度。

李勝剛副區(qū)長：我們跟江蘇比較差距很多，如果不奮起直追，差距會越來越大。仔細(xì)分析一下，其實并不是他們某個項目做的比咱好，而是差在定位和作風(fēng)上。我想給大伙提幾個醒：第一，這幾天聽了很多部分負(fù)責(zé)人談的一些考察的感受和好的辦法，但是街道和園區(qū)的負(fù)責(zé)人，不能把項目局限于轄區(qū)內(nèi)，好的項目，可以充分利用芝罘區(qū)的資源，不要局限于小圈子里。二是要做好責(zé)任分解的準(zhǔn)備，自己從內(nèi)心真正找到差距，讓沒來的同志能也夠感覺到現(xiàn)實差距。三是要找重點去抓。第二座談組

李志晨主任：通過這次考察學(xué)習(xí)我感覺很受教育、很受啟發(fā)，視覺上受到?jīng)_擊、心靈上受到震撼、行動上受鞭策，給我上了一堂項目發(fā)展拉動經(jīng)濟(jì)的課，干部作風(fēng)決定事業(yè)的成敗的課。總結(jié)各地的發(fā)展特點主要集中在三個方面：一是高，發(fā)展定位高、產(chǎn)品層次高、城建檔次高，體現(xiàn)了他們進(jìn)位爭先、自我加壓的境界；二是多，品牌企業(yè)多、總部企業(yè)多、項目數(shù)量多，體現(xiàn)了他們“一切為了項目、為了項目一切”的理念。三是快，項目推進(jìn)快、發(fā)展變化快、作風(fēng)轉(zhuǎn)變快，體現(xiàn)了他們敢想敢干的魄力、意識和謀略，看到了他們“不為失敗找理由、只為成功想辦法”的工作作風(fēng)。作為辦事處主任主導(dǎo)工作就是抓落實，落實是硬道理，抓落實是本職、不抓落實是失職，抓不好落實是不稱職。結(jié)合東山的工作實際，下步：一是要圍繞項目抓落實。抓好服務(wù)業(yè)載體項目建設(shè)，力促大悅城等項目盡早開工；高定位、大手筆打造承接金融項目的新載體，盡早確定開發(fā)主體。二是圍繞樓宇抓落實。按照“招大、引強(qiáng)、選優(yōu)”的方式，積極開展樓宇推介，夯實樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。三是圍繞服務(wù)抓落實。轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，展開“保姆式”項目跟蹤服務(wù)工作，變跑為靠、變盯為咬、變整為零，把一個項目分成若干細(xì)節(jié)、節(jié)點，形成全員抓項目，營造人人都是服務(wù)員的工作氛圍，通過這次考察掀起新一輪實干的熱潮，更加堅定的為打造煙臺首善之區(qū)積極貢獻(xiàn)力量。

唐明達(dá)副主任：從考察學(xué)習(xí)情況看，一是他們發(fā)展的意識強(qiáng)。對新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展反應(yīng)快、敏銳性強(qiáng)，像我們看到的感知中國、物流園的建設(shè)等等，在發(fā)展理念和產(chǎn)業(yè)選擇上都要快人一步。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和城市規(guī)劃同步推進(jìn)。幾個地方在城市綜合體打造方面都實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)的同步推進(jìn)、相互促進(jìn)，同時城市規(guī)劃和建設(shè)對產(chǎn)業(yè)的打造和招商具有重要作用。三是作風(fēng)建設(shè)扎實。比如他們的“五加二”、“白加黑”以及“四位一體”工作法等等，都值得我們很好的學(xué)習(xí)。通過這次考察學(xué)習(xí)，也發(fā)現(xiàn)了我們存在的不足和差距：一是缺乏敢于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬的精神；二是解決復(fù)雜問題的能力還不強(qiáng)。關(guān)于下步工作，將主要做好兩方面工作：一是抓好幸福區(qū)片搬遷改造工程。二是抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，引導(dǎo)推動三產(chǎn)發(fā)展，保障社會穩(wěn)定。三是為保稅港區(qū)搞好配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

姜丹副主任：剛到辦事處區(qū)里領(lǐng)導(dǎo)就給我提供這次外出參觀學(xué)習(xí)的機(jī)會，感覺特別難得、特別珍惜。這次參觀學(xué)習(xí)，盡管時間不長，但安排緊湊、內(nèi)容豐富，針對性、可學(xué)性強(qiáng)，自己感覺受益匪淺、所獲頗豐。一是學(xué)到了先進(jìn)的理念。這些地區(qū)之所以發(fā)展得快、發(fā)展得好，最根本、最核心的要素在于思想觀念。我們和他們最大的差距也在于思想觀念。比如，他們研究政策，不是看政策允許干什么，而是看政策規(guī)定還沒有限制怎么做，不是刻板地依規(guī)辦事，而是先行一步，對政策進(jìn)行補(bǔ)充、進(jìn)行完善。蘇州的做法是走在政策前面的。所以，我感覺，到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，最值得學(xué)習(xí)、最需要學(xué)習(xí)的就是他們的思想觀念和思想理念。二是學(xué)到了實用的方法。這幾天的觀摩，不僅學(xué)習(xí)了先進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、大項目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)的大思路，還學(xué)習(xí)了先進(jìn)地區(qū)在推動具體工作上的一些經(jīng)驗做法，比如崇安區(qū)和濱湖區(qū)在拆遷方面的做法，感到非常實用、管用。我是剛到街道工作的一名新兵，通過這些方面的學(xué)習(xí)，我感到對于怎么招商、怎么推進(jìn)項目、怎么做好拆遷等疑難復(fù)雜工作，都有了新的感悟和體會，對我今后開展工作幫助很大。三是學(xué)到了實干的作風(fēng)。蘇南蘇北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之所以走在全國前列，背后的關(guān)鍵支撐是有一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的干部隊伍，他們敢為人先、拼搏實干的精神狀態(tài)和作風(fēng)，讓我感到震撼、感到深受觸動。我體會，在街道、在基層工作一線，最需要的就是這種不畏難不發(fā)愁、迎難而上、想方設(shè)法全力推進(jìn)工作的精神和作風(fēng)。下步做好以下工作：一是用心。用心學(xué)習(xí)、用心工作、用心付出。我剛到街道工作，工作性質(zhì)與原來有很大不同，我要通過各種途徑抓緊時間學(xué)習(xí)，保證盡快進(jìn)入角色。同時，要多琢磨工作的方法、工作的藝術(shù)、工作著力點，爭取把自己的職責(zé)履行好。二是定位。芝罘區(qū)十二五提出了打造首善之區(qū)的目標(biāo)，今年高書記又著重強(qiáng)調(diào)要抓項目、抓落實。我認(rèn)為，毓璜頂下步的工作就應(yīng)該緊緊圍繞這一目標(biāo)和定位，在歷任班子打下的良好基礎(chǔ)上，按照既定的建設(shè)規(guī)劃，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，依托省級商貿(mào)服務(wù)業(yè)園區(qū)，著力引進(jìn)以商貿(mào)、金融為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目，不斷鞏固毓璜頂在全區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)方面的龍頭地位。三是開拓。這幾年，區(qū)里全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，為基層開展工作創(chuàng)造了良好條件。我體會，作為街道這個層面，一定要按照區(qū)委區(qū)政府的部署要求，圍繞做好做足區(qū)位優(yōu)勢這篇文章，靜下心來學(xué)習(xí)，撲下身子干事，全力以赴，開拓進(jìn)取，積極作為，干出一點成績，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望，不辜負(fù)組織的安排。同時，要積極轉(zhuǎn)變觀念，在城市拆遷、項目推進(jìn)等方面不斷創(chuàng)新思路辦法，力爭取得突破。

杜廣新局長：對區(qū)委組織這次學(xué)習(xí)考察活動，我倍感珍惜，這些地區(qū)快速發(fā)展的特點主要是：一是招商引資的力度大；二是城市建設(shè)速度快；三是社會事業(yè)投入大，社會和諧發(fā)展。也感到了與他們的差距：一是解放思想程度不高、境界不高；二是缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的氣魄，思路不夠?qū)掗煛Ｈ菍δ繕?biāo)定位不夠，自我要求低，缺乏創(chuàng)新意識。四是作風(fēng)不夠硬，抓落實的力度不夠大。下步工作思路：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對上級政策的研究分析。二是搞好服務(wù)，為上級、部門和全區(qū)重點工作搞好服務(wù)。三是要精心謀劃、用心服務(wù)、真心辦事。四是以扎實的作風(fēng)推動工作，堅持高點定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求，積極想辦法搞突破。

鮑新興局長：這次考察學(xué)習(xí)對我觸動很大，使我很受啟發(fā)和教育。也看到了存在的差距：首先，是思想認(rèn)識方面的差距，我們的思想觀念、政策掌握的不夠靈活。工作的方式方法不夠多。其次，工作作風(fēng)和服務(wù)意識上的差距。三是敢打大仗、硬仗，吃苦耐勞方面的差距。四是需要進(jìn)一步提高全方位服務(wù)的能力水平。五是需要進(jìn)一步提高健全完善體制機(jī)制的能力。比如完善項目督查、考核以及獎懲機(jī)制等方面。關(guān)于下步工作：一是要堅持科學(xué)發(fā)展、敢于搞突破。作為中心區(qū)、老城區(qū)，受區(qū)位因素影響，我們對產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、招商引資應(yīng)堅持自己的原則和定位，堅決擯棄“挖到籃子里都是菜”的做法，有針對性、選擇性的開展招商工作。只有堅持科學(xué)發(fā)展才能實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。二是堅持招大引強(qiáng)，推動發(fā)展。堅持為了一切項目、為了項目一切的原則，重視對大項目的引進(jìn)落戶，沒有大項目作支撐就沒有大發(fā)展。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)民生。民政工作事關(guān)千家萬戶，尤其是對弱勢群體的幫扶工作，直接關(guān)系黨和政府的形象，搞好民政工作也是為經(jīng)濟(jì)工作打牢基礎(chǔ)。張承光指揮長：此次學(xué)習(xí)考察活動總體感覺是很受震撼。我區(qū)與蘇南和蘇北地區(qū)在發(fā)展環(huán)境、基礎(chǔ)、空間以及政策等方面的差距不大，主要就差在精神狀態(tài)上。等、靠、要的思想嚴(yán)重，過多的強(qiáng)調(diào)客觀因素，缺乏攻堅克難、咬定青山不放松的韌勁。此次走蘇南、看蘇北活動主要應(yīng)該學(xué)習(xí)他們攻堅克難的精神，并結(jié)合我區(qū)實際抓好各項工作落實。

于立祝書記：之前來過，但是給我的感覺是一次比一次深刻：一是他們的奉獻(xiàn)精神值得我們學(xué)習(xí)。二是他們的責(zé)任意識值得我們學(xué)習(xí)。在這方面我們與他們的差距很大，他們的具體要求和目標(biāo)高、大、遠(yuǎn)。投入大、規(guī)模大、效益高，處處都是大手筆、大制作，而我們卻不同程度的存在小富即安、小進(jìn)即滿的思想，并且缺乏一盤棋的思想，缺少大局觀念，比如在招商引資方面存在無序競爭，街道間對同一個項目存在你爭我搶的現(xiàn)象，這在一定程度上不利于招商工作。三是他們的兩手抓兩手都硬的做法值得學(xué)習(xí)。既要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，也要重視社會的和諧穩(wěn)定，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)越存在穩(wěn)定方面的問題，抓居民意識形態(tài)、增加居民向心力方面的力度不夠。好多居民百姓感受不到政府政策的溫暖，其中原因是多方面的，比如走訪次數(shù)少、宣傳力度少。臨沂在做好群眾工作方面就有成功的經(jīng)驗，發(fā)放聯(lián)系卡，實行干部包戶制度，靠上去做好拆遷等，努力解決他們在入學(xué)、辦證等方面的問題，實行后續(xù)保障一條龍服務(wù)，在拉近距離的同時有效解決了項目拆遷等問題，應(yīng)當(dāng)看到抓經(jīng)濟(jì)和抓民生群眾工作是相輔相成、互相促進(jìn)的。四是應(yīng)加強(qiáng)區(qū)街重點項目聯(lián)動機(jī)制。街道（園區(qū)）承擔(dān)者經(jīng)濟(jì)社會的各項工作任務(wù)，壓力很大，但是有時還要為重點項目推進(jìn)，到區(qū)內(nèi)多個部門進(jìn)行協(xié)調(diào)、做工作。

侯培遠(yuǎn)主席：通過這次學(xué)習(xí)考察，我很受教育和啟發(fā)。一是這次活動的規(guī)模大、考察內(nèi)容全面、各環(huán)節(jié)銜接的好。二是在全國兩會結(jié)束后第二天、全區(qū)十二五開局之初，就組織這樣的活動，很及時、有必要、很有意義。三是作為多年來我區(qū)組織的第一次跨省大規(guī)模考察活動，很有教育意義，從城市建設(shè)、民生、項目等方面使我們學(xué)到了很多好的經(jīng)驗做法。我們與他們的差距主要在這幾方面：一是上下一體方面比我們順暢，市、區(qū)之間關(guān)系、職能比較順暢；關(guān)于放權(quán)問題，凡是園區(qū)以及大項目建設(shè)，這些地區(qū)都是由所在縣市區(qū)封閉化運作。二是他們的思維方法和工作方法比較對路。三是對政策理解和把握上，比較靈活超前、靈敏度高。四是很會利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，對社會以及自然資源利用的好。五是我們在人才的引進(jìn)方面與他們存在較大差距。凡是發(fā)展的好的地方，無一不重視對人才的引進(jìn)，下步要提高對人才的吸引力。

第三座談組

鄒積恩書記：統(tǒng)籌發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，確保穩(wěn)定上不出問題，不給區(qū)委添亂。下步主要是加大兩個方面的工作力度。一方面是保民生，以務(wù)實的舉措真正提高老百姓的生活指數(shù)和滿意度。另一方面是加大城市管理的力度。鳳凰臺處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，老百姓的環(huán)境衛(wèi)生意識差，今年將著重加大環(huán)境綜合整治力度，給老百姓提供一個良好的生活環(huán)境。此次考察學(xué)習(xí)總的感覺是收獲非常大，回去之后要切實加強(qiáng)落實。

吳之衛(wèi)書記：通過這次考察學(xué)習(xí)，總的感受是開闊了眼界、受到了觸動、增長了見識。結(jié)合這次參觀考察，對白石的下一步發(fā)展有了更深層次的考慮。我們現(xiàn)在決不能安于現(xiàn)狀，要充分借鑒這次參觀的一些地區(qū)“大拆大建”的經(jīng)驗和做法，結(jié)合實際，以項目為依托推動轄區(qū)四大區(qū)片的開發(fā)改造。一是白石舊城改造區(qū)片。白石舊城改造是上級政府和部門關(guān)注的焦點，我們就是要狠抓落實，切實把領(lǐng)導(dǎo)的思路和上級的政策落在工作實處。我們將盡自己最大的努力，利用好一切關(guān)系，用盡所有辦法，把白石舊城改造的需要政策都爭取下來。我們有信心、有決心在白石舊城改造的招商、拆遷、建設(shè)等方方面面抓好落實，做到最好。目前，我區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的共爭取白石危房城改造面積175畝，能拆到白石舊城改造先規(guī)劃的1/2多。剩余部門將繼續(xù)跟市里爭取政策。二是華潤中心區(qū)片。主要包括外經(jīng)貿(mào)局地塊、鐵姆肯和木鐘廠三部分，目前項目已經(jīng)進(jìn)入到地價及拆遷成本的議定階段，我們將抓緊時間與市規(guī)劃局和市土地經(jīng)營中心進(jìn)行溝通，爭取在最短的時間內(nèi)把土地價格敲定。三是青華區(qū)片。地處民航大廈以北，大海洋路以西立交橋以南。目前，中國北車集團(tuán)己聘請專業(yè)公司完成了市場調(diào)研和初步成本測算工作。我們下一步準(zhǔn)備去集團(tuán)總部進(jìn)行拜訪，進(jìn)行更深入的溝通。四是三中區(qū)片。抓住三中搬遷的機(jī)遇，把銀都新城市廣場打造成為南大街上真正的城市綜合體。目前，法國雅高集團(tuán)、深圳天虹、濟(jì)南銀座集團(tuán)等公司簽訂入駐協(xié)議，招商工作順利。

解文田副主席：這次考察學(xué)習(xí)，確實感觸很深，學(xué)到了很多東西。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，看過的這些地區(qū)，各有特色、各有一套。但是，我們與之相比還是有差距的，像我們這次考察學(xué)習(xí)的濱湖區(qū)，為了發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，對于A類地軟件、動漫等企業(yè)都給予了大量優(yōu)惠政策和獎勵，反觀我區(qū)卻在一些企業(yè)引進(jìn)了設(shè)置了門檻，一心想引進(jìn)大企業(yè)。我們要充分借鑒這些地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗，無論大小，先把企業(yè)招進(jìn)來，形成聚集模式，加大培養(yǎng)發(fā)展力度，培養(yǎng)自己的大企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特別是在商業(yè)上，我們的的天鴻等商業(yè)樓宇要加大招商引企力度，先招進(jìn)來、再培養(yǎng)起來。看經(jīng)濟(jì)思考教育，下步芝罘區(qū)教育發(fā)展要抓好兩個重點，一是搞科技，依托芝罘區(qū)雄厚的教育資源，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)學(xué)校，網(wǎng)絡(luò)教育產(chǎn)業(yè)。二是搞科研。現(xiàn)在省里要求教育不能加班加點，芝罘區(qū)的教育始終能在全市走在前列，就是得益于我們的科研力量雄厚。

這次考察學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)很多的地區(qū)的發(fā)展都具有先見性，是一種著眼長遠(yuǎn)、著眼未來的發(fā)展。我們要充分借鑒他們的經(jīng)驗，著眼于長遠(yuǎn)，干在當(dāng)前、思考于未來，特別規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等更是要有未來的眼光，不能只看到眼前的利益。再有就是在政府運作方面，應(yīng)該更加注重思維的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變，多用市場化的手段來解覺我們發(fā)展的瓶頸和難題。現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)的大時代，作為政府，更應(yīng)該懂的市場經(jīng)濟(jì)，會運用市場經(jīng)濟(jì)，這樣我們的發(fā)展才能順風(fēng)順?biāo)?/p>

王培岐副區(qū)長：總體來看，這一路走來感觸很多。應(yīng)該說我們當(dāng)中的很多人都來過蘇南、蘇北很多次，但是每一次來都會有很深的印象。一個感觸是，現(xiàn)在來看整個蘇南蘇北走的路子層次比較高、定位比較高，而且他們進(jìn)行的轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)工作非常系統(tǒng)，前瞻性非常強(qiáng)，做到了引資與引智的結(jié)合。很多高端產(chǎn)業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)的企業(yè)都是從某一個人身上尋找突破口，經(jīng)過幾年的示范帶動作用，形成了一個產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重要的是他們不光在引資方面，更在引智方面下功夫。記得前兩年有一個在北京做影視后期的企業(yè)，要到我們的動漫基地辦企業(yè)，但是提出馬上需要300個影視后期制作的專業(yè)人員，這個條件就把我們給卡死了，結(jié)果事情就沒有談成，這個事件給我的感觸很深。所以，我們不光要在產(chǎn)業(yè)定位方面、人才培養(yǎng)方面下功夫，更是要做好整個產(chǎn)業(yè)調(diào)整的配套服務(wù)。再一個感觸就是，他們項目載體的基礎(chǔ)作用非常強(qiáng)。很多項目的載體動則十幾萬平方、幾十萬平方，而且載體建起來以后政府一直在推動施行。可能剛開始的幾年也會遇到?jīng)]有項目的難題，但是有這大的載體再加上他們的不懈努力，慢慢的很多企業(yè)都開始進(jìn)駐，形成了集聚效益，帶動了高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。下步我們的工作，有以下三個建議：第一，建議回去以后通過組織學(xué)習(xí)、會議討論等多種形式，自上而下傳達(dá)學(xué)習(xí)精神，形成全區(qū)性的思想統(tǒng)一。要把這一路來的學(xué)習(xí)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)的問題及時傳達(dá)給全區(qū)機(jī)關(guān)干部，使大家充分看到認(rèn)清差距、找準(zhǔn)不足。第二，在下步工作中，包括自己分管的工作，要大幅度提高標(biāo)準(zhǔn)。定位和規(guī)劃的設(shè)想要有高標(biāo)準(zhǔn)。包括項目的運作進(jìn)程、完成時限、項目標(biāo)準(zhǔn)都要高。同時，在督查考核方面要更加認(rèn)真、科學(xué)。當(dāng)前我們有很多政策、考核辦法都跟他們相似，重要的是我們要把這些辦法真正落到實處，公正、公平的考核，扎扎實實落實到位。第三，就是具體工作要扎實開展。我們應(yīng)該把國家、省市政策研究透，結(jié)合自身的區(qū)情，借鑒外地經(jīng)驗，扎實開展工作。工作上對下要放下架子、撲下身子，深入到基層，到工作一線，區(qū)長要當(dāng)局長，局長要當(dāng)科長用；對上應(yīng)該主動去協(xié)調(diào)，把帳算清，把理說透，把事做扎實。

楊同永政委：第一次參加這樣的活動，走了一路，看了一路，感觸很深。總體感覺蘇南蘇北標(biāo)準(zhǔn)高、建設(shè)精、速度快，很受教育，很受觸動，壓力也很大，產(chǎn)生了緊迫感。總體感覺我們在速度上、規(guī)模上、前景上差距很大，下一步要更好的推進(jìn)工作，達(dá)到科學(xué)發(fā)展應(yīng)該有幾個方面需要加強(qiáng)。第一，要進(jìn)一步更新觀念，推動建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。一是要強(qiáng)調(diào)一種講速度的觀念。二是要講求質(zhì)量的觀念。三是要創(chuàng)新來求突破。第二，要創(chuàng)新思路，使各項建設(shè)能夠相互銜接，整體推進(jìn)。一要成片開發(fā)。思路決定出路，蘇南蘇北地區(qū)在建設(shè)中成片開發(fā)，增強(qiáng)效益，這個思路很明確。不管建什么不是建一個單元，而是成片的去規(guī)劃、去建設(shè)，產(chǎn)業(yè)聚集力很強(qiáng)。他們一個園區(qū)里面就可能形成一個鏈條，相互依存，相互促進(jìn)。二是長遠(yuǎn)謀劃。他們不管建什么都是瞄準(zhǔn)一個長遠(yuǎn)的目標(biāo)，超前的設(shè)計，瞄準(zhǔn)未來，預(yù)留開發(fā)的空間，這樣才能不落后，有提升的空間。三是系統(tǒng)建設(shè)的觀念。蘇南蘇北講求一種多則集成的效益，追求一種集中的效益。比如他們建高速公路的時候直接挖一個人工湖，建設(shè)一個景觀，這樣不僅不花錢，而且還能賺錢，既美化了城市，還增加了收入。四是注重人才建設(shè)。引智而不是單純的引資。多種措施相結(jié)合，加大人才引進(jìn)力度。第三，要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，形成推進(jìn)工作的機(jī)制。蘇南蘇北在工作上、建設(shè)上思路與辦法很多，具體措施也很多。一是督導(dǎo)落實機(jī)制。有的地區(qū)專門成立督查室，下去督察落實；有的地區(qū)在全天的工作中每個人都要匯報具體時間段做什么；有的地區(qū)則直接扛著錄像機(jī)去曝光。二是是強(qiáng)化獎懲。能則上，庸則下。不光在獎金上，還有的在保證金上強(qiáng)化獎懲。第四，要全力落實。每個干部在每個崗位上都強(qiáng)化勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，有雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，有一種全心投入的精神。包括5+2，白加黑，早八晚九等精神。還有一種鍥而不舍的毅力。他們敢想敢干，專抓實干，務(wù)求必成這樣的一種精神值得我們學(xué)習(xí)。

劉建針副書記：蘇南、蘇北之行，我和大家的感受一樣，感到非常震撼，蘇南的發(fā)展、繁榮，蘇北的跳躍式、跨越式速度，給了我留下一個非常深的印象，可以說終生難忘。我覺得他們最值得學(xué)習(xí)的地方，也是他們最寶貴的經(jīng)驗，主要有以下三個方面：一是思想觀念上的與時俱進(jìn)。第一個表現(xiàn)在他們善于搶抓機(jī)遇。每次國家大的機(jī)遇，他們都能抓住機(jī)遇，并利用好，這才有了他們今天的發(fā)展、繁榮，有了今天的良性循環(huán)。第二表現(xiàn)在眼界定位的高遠(yuǎn)。蘇南蘇北無論是城市規(guī)劃、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局還是項目運轉(zhuǎn)都是高點定位，表現(xiàn)出大思路、大手筆、大氣魄。我們園區(qū)現(xiàn)在沒有大的地塊，土地被小企業(yè)所蠶食，這都是由于我們前期缺少規(guī)劃造成的。二是永不懈怠的干事創(chuàng)業(yè)精神。主要體現(xiàn)：一是表現(xiàn)在上下一心，共謀發(fā)展的濃厚氛圍；二是表現(xiàn)在求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度；三是表現(xiàn)在只爭朝夕、埋頭苦干的這種精神。三是具有強(qiáng)大的執(zhí)行力。這種執(zhí)行力來自兩個方面，一是主要靠覺悟，靠事業(yè)心、責(zé)任心；二是靠強(qiáng)有力的推進(jìn)機(jī)制和督查措施。這就是推動工作的發(fā)動機(jī)、引擎。這三個方面經(jīng)驗值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)。下步，我們需要解決的一個核心問題，就是干部問題，解決干部思想狀態(tài)、工作作風(fēng)。我們區(qū)與蘇南、蘇北機(jī)制體制差不多，就是我們做的不夠、沒有下狠心，所以我們在干部問題上必須要下狠心。

第三篇：考察學(xué)習(xí)報告

南京蘇州考察學(xué)習(xí)報告

劉大偉

通過此次考察活動，我結(jié)合南京先鋒書店、鳳凰書城與蘇州誠品書店三家書店的優(yōu)缺點，總結(jié)出我們振華街書城的不足之處及以后的改進(jìn)方向。

先說一下我們的不足。圖書品類稍顯混亂，沒有做到合理分類，專題類展臺較少，多元產(chǎn)品品種不夠豐富等。

再結(jié)合此次考察針對我們的長處與不足我制定了以下改進(jìn)計劃：

1.圖書陳列

加強(qiáng)合理分類，讓分類對讀者友好，讓讀者進(jìn)店根據(jù)我們的圖書分類就可以挑選到自己想要的圖書。然后根據(jù)當(dāng)下比較火熱的影視題材與網(wǎng)絡(luò)熱點，多布置專題展臺以吸引消費者。

2.產(chǎn)品多元化

此次考察除鳳凰書城的多元產(chǎn)品基本都是外包以外，先鋒和誠品兩家書店都有自己強(qiáng)大的文創(chuàng)產(chǎn)品，而這正是我們現(xiàn)在的不足之處，我們的多元產(chǎn)品現(xiàn)在僅有咖啡與玩具及一少部分的文創(chuàng)產(chǎn)品，與先鋒、誠品兩店相差甚遠(yuǎn)。所有我建議增加文創(chuàng)產(chǎn)品，結(jié)合我們即墨與青島的特點，推出具有當(dāng)?shù)靥厣奈膭?chuàng)產(chǎn)品，以及符合年輕消費者口味的產(chǎn)品來吸引消費者，從而達(dá)到增加銷售的目的。

3.會員卡制度

此次考察的這三個書店都有會員卡制度，這也是我們當(dāng)下所欠缺的。如果我們也推行會員卡制度必然會增加消費者的忠誠度，從而也達(dá)到促進(jìn)消費的目的，讓持有會員卡的會員一想到要買書或者與我們相關(guān)的產(chǎn)品，第一時間就會想到我們即墨書城。從而達(dá)到一種廣告的效應(yīng)，借此效應(yīng)我們再搭配定期與不定期的會員活動，從而達(dá)到銷售增長的目的。

謝謝大家

第四篇：考察學(xué)習(xí)報告

外出考察學(xué)習(xí)匯報

一行七人，前往國投南煤龍川發(fā)電有限公司、國投昔陽公司安平發(fā)電廠兩個發(fā)電企業(yè)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。受到了龍川發(fā)電廠發(fā)電部長、生技部長及安平發(fā)電廠生產(chǎn)副廠長、發(fā)電部長、生技部長的熱情接待，并與電氣運行專工、化水專工、熱控主任等專業(yè)人員進(jìn)行了溝通交流，并深入現(xiàn)場集控室及生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，從現(xiàn)場管理到制度建設(shè)特別是運行管理經(jīng)驗都收到了一定成效。

一、標(biāo)準(zhǔn)化配置，系統(tǒng)化管理，以安全穩(wěn)定運行為目標(biāo)。龍川、安平兩家發(fā)電廠同兆豐一樣有完善的管理運行機(jī)構(gòu)，全廠人員均達(dá)到三百余人，與之不同之處是生技部專工設(shè)置更加完善，尤其是安平電廠有專職的鍋爐、汽機(jī)點檢人員共六名，運行檢修配置同樣的專業(yè)工程師，廠內(nèi)全部實行四班三運轉(zhuǎn)。且電氣熱控人員配置充足，輸煤系統(tǒng)的檢修運行及主機(jī)檢修全部實行外圍，人員達(dá)到140余人。兩家企業(yè)同樣存在人員流失現(xiàn)象，最嚴(yán)重時期每半年招工一次，以保證人員運行力量儲備，滿足生產(chǎn)穩(wěn)定安全運行。

二、現(xiàn)場管理良好，安全措施到位，滿足生產(chǎn)運行條件。缺陷管理同樣采用南京科遠(yuǎn)的自動化軟件管理系統(tǒng)，由運行人員登記錄入，生技部專工確認(rèn)下發(fā)檢修進(jìn)行及時處理。對于檢修和運行的缺陷管理提供方便，在中層，甚至高層對缺陷都能直觀，方便的進(jìn)行管理和查閱。建議我廠采用西門子軟件，以完善我廠缺陷管理，保證機(jī)組的穩(wěn)定運行。

計劃性檢修執(zhí)行嚴(yán)格，一切以保證設(shè)備穩(wěn)定運行為基礎(chǔ)，安全高效運行為目標(biāo)來完善各項管理系統(tǒng)。

電氣方面：從現(xiàn)場學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)，電氣配電設(shè)施現(xiàn)場保護(hù)良好，尤其是鍋爐本體控制柜全部外加防護(hù)罩，以保證風(fēng)塵污染。現(xiàn)場照明全部采用菲利普產(chǎn)品，廠家實行七年保質(zhì)，大大降低了維護(hù)及投入成本。每年定期進(jìn)行春檢，化水方面： 兩家電廠在溶解氧合格時全部不加聯(lián)氨運行，安平電廠采用EDA系統(tǒng)，不需采用酸堿再生，以降低生產(chǎn)過程成本。系統(tǒng)配置完善，比如：采用鈉離子、聯(lián)氨在線監(jiān)督儀，以保證汽水品質(zhì)，其他汽水指標(biāo)與我廠基本一致，生產(chǎn)排水全部實行污水處理。

熱控方面：龍川電廠熱控專業(yè)負(fù)責(zé)現(xiàn)場主機(jī)、化學(xué)、除灰、輸煤DCS和PLC控制系統(tǒng)的軟件和硬件的維護(hù)，現(xiàn)場外圍的儀表檢測和測量及其執(zhí)行機(jī)構(gòu)的維護(hù)均由檢修公司承包。其主機(jī)DCS和除灰，化學(xué)，輸煤的控制系統(tǒng)均采用國電智森的控制系統(tǒng)，汽輪機(jī)檢測控制系統(tǒng)TSI采用本特利3500系統(tǒng)，目前運行穩(wěn)定，相比較而言，此電廠現(xiàn)場采用的執(zhí)行機(jī)構(gòu)均是上海奧托克和江蘇賽磨執(zhí)行機(jī)構(gòu)，而且運行情況比較良好。龍川電廠特別設(shè)置熱工實驗室，爭對現(xiàn)場儀表校驗和新儀表試驗進(jìn)行嚴(yán)格控制，對現(xiàn)場儀表的投用進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。對于鍋爐尾部煙道的氧量檢測儀表均采用的雖和我廠不一樣，但是原理基本一致，只是我廠在儀表校驗方面相當(dāng)欠缺，所以在氧量維護(hù)方面，我們應(yīng)該周期性的對其進(jìn)行校驗，而且在標(biāo)氣和相關(guān)的控制氣流裝置需要配備，這樣才能在保證設(shè)備正常的情況下進(jìn)行精準(zhǔn)的測量。而且EH油系統(tǒng)經(jīng)常性進(jìn)行濾油，汽機(jī)高調(diào)門沒有出現(xiàn)過晃動的現(xiàn)象。只是鍋爐爐膛床溫測點在機(jī)組運行期間，鑒于人生危險的考慮，不采取更換的措施。機(jī)組運行控制采用基本運行方式，也是由于一些自動投運條件不滿足，考慮采用大連凱博優(yōu)化控制系統(tǒng)，將機(jī)組實現(xiàn)協(xié)調(diào)控制，實現(xiàn)機(jī)組經(jīng)濟(jì)，方便的運行。安平發(fā)電廠其主機(jī)DCS控制系統(tǒng)，輔機(jī)化學(xué)，除灰控制采用南京科遠(yuǎn)控制系統(tǒng)；而且現(xiàn)場執(zhí)行機(jī)構(gòu)均采用上海奧托克產(chǎn)品；同樣在汽機(jī)高調(diào)門晃動現(xiàn)象也出現(xiàn)過，只是汽機(jī)運行的模式采用順序控制，這樣更經(jīng)濟(jì)有效，單個高調(diào)門在50%開度左右均出現(xiàn)晃動現(xiàn)象，從高調(diào)門機(jī)械連接部分的銷子，螺栓，松動檢查，確實機(jī)械螺栓松動，緊固后其故障消除。而且兩臺機(jī)組的高低旁控制執(zhí)行機(jī)構(gòu)和鍋爐減溫水調(diào)整機(jī)構(gòu)均采用西博斯執(zhí)行機(jī)構(gòu)，運行情況良好。

三、行業(yè)交流多，技術(shù)研討頻繁，相互學(xué)習(xí)共同提升管理。每年經(jīng)常性參加技術(shù)研討會議，根據(jù)現(xiàn)場運行情況與同行業(yè)進(jìn)行針對性研究討論，對同類企業(yè)發(fā)生的問題通過交流溝通后對自己企業(yè)進(jìn)行針對性預(yù)防與改造，完善運行中存在的潛在隱患，同時在運行操作中的調(diào)整起到引導(dǎo)性作用，更有利于各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的控制，為全面實現(xiàn)高效、安全、穩(wěn)定運行創(chuàng)造條件。

第五篇：考察學(xué)習(xí)報告

北川羌族自治縣法院

赴雨城區(qū)、名山縣、浦江縣法院考察報告

為更好地開展北川法院審判工作，創(chuàng)新司法服務(wù)理念，學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀法院先進(jìn)經(jīng)驗，北川法院派出第三考察組前赴雨城區(qū)、名山縣、浦江縣法院考察學(xué)習(xí)。所到之處，均受到當(dāng)?shù)胤ㄔ簾崆榻哟嬲w驗到?天下法院是一家?的盛情。通過參觀和座談，擴(kuò)大了交流，增進(jìn)了彼此友誼。通過這次考察，兄弟法院在信息化建設(shè)、審判管理、大調(diào)解、訴訟服務(wù)中心、法院文化建設(shè)等方面的先進(jìn)舉措及其勇于開拓創(chuàng)新的精神給我們留下了深刻的印象。現(xiàn)就有關(guān)情況作以下簡單匯報。

一、基本情況

（一）雨城區(qū)法院

雅安市雨城區(qū)位于四川省西部，地處成都平原與青藏高原過度地帶，川滇公路要塞，距省會成都130公里，幅員面積1070平方公里，人口35萬，年均降雨量1800毫米，年均降水日達(dá)218天，是全國降水天數(shù)最多的城市之一。雨城區(qū)法院占地近二十畝，建筑面積8000多平方米。人員編制84人，實有在職干警75人。2011年全院共受理各類案件4487件，結(jié)案4170件，結(jié)案率92.87%，調(diào)解率為71.26%。

（二）名山縣法院

名山縣位于成都平原西南邊緣。幅員面積614.27平方公里，人口25.85萬，轄9鎮(zhèn)11鄉(xiāng)。東距成都90公里，西臨雅安13公里。古代是南方絲綢之路的驛站，今天是川藏國際旅游線的起點。名山屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候區(qū)。氣候溫和，雨量豐沛，無霜期長，四季宜耕，植被茂然。

（三）浦江縣法院

蒲江縣位于四川盆地西南部、成都平原西南緣，東鄰彭山和眉山、西界名山、南連丹棱、北接邛崍，東西長37公里，南北寬27.5公里，總?cè)丝?5.6萬人。浦江縣法院正式干警57人，聘用18人，共有73人。2011年受理1500多件案件，調(diào)解率達(dá)70%以上。

二、考察內(nèi)容

（一）雨城區(qū)法院

雨城區(qū)法院依托信息化強(qiáng)化審判管理，提前謀劃，在原有審判管理流程管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步更新觀念、加大投入、強(qiáng)化落實，目前初步實現(xiàn)了所有案件網(wǎng)上運轉(zhuǎn)，所有文書網(wǎng)上擬簽，審判動態(tài)實時監(jiān)督，審判效果實時反饋的管理目標(biāo)。

自2010年以來，雨城區(qū)法院先后投入300余萬元，通過購買設(shè)備、工程改造、升級軟件程序、聘請技術(shù)專家等，圓滿完成法院系統(tǒng)三、四級聯(lián)網(wǎng)任務(wù)。

（一）對機(jī)房進(jìn)行全面升級改造。建成了具備防火、防雷、防靜電功能的標(biāo)準(zhǔn)化中心機(jī)房。安裝中間件服務(wù)器，并租用移動運營商線路，順利實現(xiàn)了法院系統(tǒng)三、四級聯(lián)網(wǎng)任務(wù)。

（二）完善布點布線系統(tǒng)。在審判大樓布設(shè)信息點321個，下轄人民法庭布設(shè)信息點126個；信息點遍布整個法院各個角落，黨政內(nèi)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、財政專網(wǎng)、法院網(wǎng)、政法專網(wǎng)等網(wǎng)網(wǎng)規(guī)范、網(wǎng)網(wǎng)都通，為升級換代拓展了較大空間。

（三）設(shè)計建設(shè)安保、監(jiān)控和審判公開工程。安裝了一套間距為7.62mm的全彩LED電子顯示屏和一臺落地式的電子觸摸屏，安裝安檢機(jī)和門禁系統(tǒng)，并對原有的監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行了升級改造。

（四）初步建成科技法庭、高清視頻會議系統(tǒng)，為書記員配備多功能單兵裝備。目前科技法庭可對庭審全過程進(jìn)行實時音、視頻信息采集、存儲、回放。為每名書記員配備了筆記本電腦、激光打印機(jī)、攝像機(jī)、刻錄機(jī)、移動硬盤等裝備。以上信息化建設(shè)的較大投入，使雨城區(qū)法院初步形成了以信息化為依托的四大管理系統(tǒng)。

（一）以信息化為依托的審判管理系統(tǒng)。從2010年9月1日起，全部新收訴訟案件實行電子卷網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，所有案件實行電子、紙質(zhì)同步運行，審管辦對立案、分案、排期、開庭、結(jié)案、評查、歸檔、統(tǒng)計等各個環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)管、動態(tài)管理，隨時查詢每起案件的進(jìn)展情況，并對已結(jié)案件進(jìn)行網(wǎng)上評查評分。

（二）以信息化為依托的公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)。雨城區(qū)法院各種公文的擬制、審核、簽發(fā)、印制和公文收發(fā)、傳閱等環(huán)節(jié)均通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，徹底實現(xiàn)無紙化辦公。目前在法院管理系統(tǒng)8.0版下流轉(zhuǎn)的公文數(shù)量已達(dá)8800多件。

（三）以信息化為依托的安保監(jiān)控系統(tǒng)。目前雨城區(qū)法院監(jiān)控系統(tǒng)的64個點位可對法院的所有公共區(qū)域?qū)崿F(xiàn)全天24小時無盲點的覆蓋。同時在每個重點監(jiān)控區(qū)域安裝攝音裝臵，達(dá)到視頻和音頻同步傳輸功能。通過集中監(jiān)控顯示操作臺，值班法警可對院機(jī)關(guān)所有公共區(qū)域進(jìn)行全方位、不間斷的監(jiān)控。

（四）以信息化為依托的審判公開系統(tǒng)。在二樓大廳的全彩LED電子顯示屏，用于發(fā)布公告、公示、動態(tài)工作信息以及進(jìn)行法律宣傳。落地式的電子觸摸屏，可查詢案件開發(fā)信息、法律法規(guī)、法院基本情況等，方便了當(dāng)事人訴訟，增強(qiáng)了訴訟信息的檢索利用。同時雨城區(qū)法院網(wǎng)站，將法院的工作動態(tài)、信息簡報、裁判文書等內(nèi)容及時公布到網(wǎng)上，接受全社會的監(jiān)督，也可以通過網(wǎng)絡(luò)訪問其他兄弟法院網(wǎng)站，實現(xiàn)信息資源共享。

審判管理工作開展情況：

（一）加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵，成立審判管理辦公室。雨城區(qū)法院于2011年5月區(qū)編辦同意增設(shè)審判管理辦公室，院審判管理辦公室共有3人（均為兼職），同時將審管工作分配到各業(yè)務(wù)庭，在各業(yè)務(wù)庭評選了8名人員作為案件質(zhì)量評查人員，負(fù)責(zé)文書出入，電子歸檔，紙檔上交時間，參與審判管理工作。

（二）點面結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)。為了幫助審判人員在思想上建立起完整的案件流程意識，雨城區(qū)法院首先把握好立案和歸檔前后兩個重要節(jié)點，即?開好頭、收好官?，以這兩個環(huán)節(jié)的規(guī)范運行帶動其他環(huán)節(jié)的規(guī)范運行。立案關(guān)保證所有進(jìn)入法院的案件都必須流入網(wǎng)絡(luò)體系中運行；案件的電子材料在此建檔并往后傳遞；層級管理由此開始。歸檔環(huán)節(jié)堅持把好審查關(guān)，確保電子檔案與紙質(zhì)檔案一致；實時跟蹤立案數(shù)、結(jié)案數(shù)、未結(jié)數(shù)、未歸檔數(shù)以及歸檔數(shù)的變化，保證所有立案環(huán)節(jié)流入系統(tǒng)的案件都能完整、規(guī)范地進(jìn)入電子檔案庫。在抓好?一進(jìn)一出?兩個環(huán)節(jié)的同時，逐步啟動了節(jié)點控制、質(zhì)效評估等措施和制度，從而實現(xiàn)由簡到繁，由點到面發(fā)展目標(biāo)。

（三）建立制度，形成機(jī)制。雨城區(qū)法院制定了指導(dǎo)法官辦案和案件流轉(zhuǎn)以及節(jié)點控制的《層級管理辦法》。立案時將案件的層級進(jìn)行分類、風(fēng)險評估，總體原則是根據(jù)案件綜合情況，例如信訪、維穩(wěn)、影響等方面將案件劃分為一般案件、特殊案件、重大案件、特別重大案件。根據(jù)案件的級別由不同的審判人員進(jìn)行審判和執(zhí)行，并相應(yīng)確定法律文書簽發(fā)人。審管辦按照《層級管理辦法》的規(guī)定加強(qiáng)案件立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)的管理工作，嚴(yán)格進(jìn)行裁判文書和案件質(zhì)量評查。另外還制定了《質(zhì)評員工作職責(zé)》，完善了《案件質(zhì)量評查辦法》、《裁判文書評查辦法》、《崗位目標(biāo)管理辦法》、《案件流程管理辦法》等一系列管理制度。

雨城區(qū)法院特色文化：

（一）注重接待禮儀，實現(xiàn)文明接待、科學(xué)接待、熱情接待。設(shè)計有便攜式日程安排卡片，卡片上印有城市簡介、旅游景區(qū)分布圖、法院概況，內(nèi)附有考察學(xué)習(xí)組行程安排、考察組名單、考察組名單、陪同人員及聯(lián)絡(luò)人聯(lián)系方式。卡片上細(xì)致到入住時間地點，就餐時間地點，具體考察學(xué)習(xí)時間地點，陪同人員姓名、職務(wù)。會議桌上擺放好每位來員的名單座牌，首先陪同人員自我介紹，并為考察人員發(fā)有交流材料及會議稿簽紙。從細(xì)節(jié)上體現(xiàn)出對考察人員的尊重，也使前來人員對考察行程心中有數(shù)，甚至對陌生的城市產(chǎn)生出親切感。接待人員熱情大方、對口接待、全程陪同。從進(jìn)入雨城區(qū)直到離開，全程均有人陪同，區(qū)分部門交流經(jīng)驗，有的放矢地學(xué)習(xí)指導(dǎo)，陪同人員不吝講解、不辭辛苦，使賓客如歸之感分外強(qiáng)烈。

（二）展現(xiàn)人文意識，愛警意識。院內(nèi)辦公樓墻上多處掛有干警自身拍攝的照片，并在照片上留有拍攝干警的名字；設(shè)有圖書閱覽室，擺放了各種法律書籍及當(dāng)代文學(xué)報刊雜志，并在其內(nèi)安裝外網(wǎng)，使需要使用外網(wǎng)的干警統(tǒng)一到閱覽室使用；設(shè)有健身房，安臵了多種健身設(shè)備，為干警強(qiáng)身健體、舒緩壓力提供有效幫助，使體力與腦力運動相平衡。設(shè)有人民陪審員室，為人民陪審員出庭準(zhǔn)備、學(xué)習(xí)、休息提供場所；設(shè)有干警專屬通道、門禁系統(tǒng)，進(jìn)入辦公區(qū)域需憑干警自身指紋方可進(jìn)入，對所有區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控，對重點區(qū)域進(jìn)行攝音，全面保護(hù)干警安全。

（二）名山縣法院

名山縣法院切實加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，確保審執(zhí)工作的順利進(jìn)行與有效展開，注重對法院自身及其干警人身安全的保護(hù)。

（一）凡進(jìn)必檢，全面監(jiān)控。法院入口處設(shè)有安檢室，由2名法警對當(dāng)事人及外來人員進(jìn)行全方位安全檢查，進(jìn)入人員首先要將自身所帶包過安檢，法警可對包內(nèi)物品通過機(jī)器視查；其次被檢人員要將身上所有金屬物品取下放入特制籃內(nèi)，然后通過安檢門，整個過程實行一人檢查一人監(jiān)督，全面細(xì)致，不走過場。法警站姿標(biāo)準(zhǔn)，配有對講機(jī)和安檢器械，如遇突發(fā)狀況可以第一時間通知和解決，安檢室墻壁掛有警具，辦公桌上擺放名山法院安檢室違禁物品登記表和名山法院外來公務(wù)人員及律師來訪登記表。院內(nèi)一樓設(shè)有監(jiān)控室，安裝9個監(jiān)控畫面，實施24小時全面監(jiān)控。監(jiān)控室還設(shè)有單警裝備柜，柜上整齊擺放警帽，墻上掛有?司法警察大隊工作職責(zé)?、? 司法警察大隊工作制度?以及13名法警成員的姓名、照片。在審判庭旁均設(shè)有法警大隊辦公室，在第一審判庭內(nèi)安臵了被告人專屬座位，周圍安有柵欄，確保法官及當(dāng)事人開庭安全。

（二）區(qū)分隔離，貼心便民。為增強(qiáng)管理的便利性和可控性，名山法院根據(jù)院內(nèi)各區(qū)域的不同功能，將法院分為立案、審判區(qū)、信訪接待區(qū)和辦公區(qū)等三個區(qū)塊。立案區(qū)的工作人員負(fù)責(zé)依法審查當(dāng)事人提交的起訴材料并決定是否立案，同時為訴訟群眾提供導(dǎo)訴、訴前調(diào)解等服務(wù)。審判區(qū)是法院審理案件、調(diào)解案件的場所；信訪接待區(qū)用來接待來信來訪群眾，并特設(shè)法官會見廳，當(dāng)事人可以在此與辦案法官會面；辦公區(qū)則是法院工作人員日常辦公的區(qū)域，原則上不對外開放，設(shè)有門禁系統(tǒng)。各區(qū)塊間由門禁系統(tǒng)相互隔離，入口均有專門的安保人員負(fù)責(zé)來訪人員登記和安檢。在立案區(qū)，該院設(shè)臵了立案等候區(qū)，此處配有沙發(fā)及報刊。立案大廳電子顯示屏上標(biāo)有?訴訟、調(diào)解、收費、救助、咨詢、收轉(zhuǎn)、信訪、釋疑?，放有注明?執(zhí)行款兌付時間：每月7日、27日?的座牌，方便當(dāng)事人兌付執(zhí)行款。為加強(qiáng)信訪接待工作，該院實行了信訪工作?專家門診?模式，在信訪接待室設(shè)有?審判委員會委員接訪排期表?，使來訪人員能夠各取所需，對號詢診。

名山法院大力實行評比制度，鼓勵干警積極工作，完善激勵機(jī)制,有效地促進(jìn)了法院工作的全面發(fā)展。

（一）一樓大廳擺放?每月辦案之星榮譽(yù)榜?，按月定期評比?審判之星?、?調(diào)解之星??執(zhí)行之星?，列明優(yōu)秀辦案人員的姓名及辦案數(shù)量。此舉既調(diào)動了辦案法官的積極能動性，又能為優(yōu)秀辦案人員樹立群眾威信。

（二）二樓大廳擺放?清潔衛(wèi)生檢查評比欄?，按部門、衛(wèi)生區(qū)域劃分，具體落實，評比結(jié)果按?優(yōu)、良、中、差?展示于評比欄上。使全院干警更加注重保持良好的面貌和舒適干凈的辦公環(huán)境，有利于干警的身心健康。

（三）浦江縣法院

本著方便群眾，方便訴訟兩原則，浦江法院創(chuàng)新建設(shè)?立案信訪窗口?，全力打造便民訴訟服務(wù)中心，將114項訴訟事務(wù)全部放入前臺25個窗口，實行一崗多能，一個工作人員負(fù)責(zé)多個窗口的工作職責(zé)，達(dá)到?一中心，六聯(lián)臺?。

（一）訴訟引導(dǎo)平臺，由訴訟引導(dǎo)工作人員引導(dǎo)當(dāng)事人采用更加方便有效的糾紛調(diào)解機(jī)制，分流引導(dǎo)，作為?大調(diào)解?的良好開端。此處為盲人提供了盲文版訴訟指南，為聾啞人提供啞語訴訟引導(dǎo)，擺放有各類訴訟文書樣式，并有青年志愿者為當(dāng)事人服務(wù)，使從未打過官司的人也能得到很好的訴訟指導(dǎo)，維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益。

（二）案件調(diào)解平臺，當(dāng)事人選擇調(diào)解則在此處接受案件調(diào)解。此處分為?司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、社會調(diào)解?四個小窗口，其中社會調(diào)解實行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級網(wǎng)絡(luò)調(diào)解，法官實行錯時調(diào)解，輪流調(diào)解，完美實現(xiàn)?大調(diào)解?。

（三）案件受理平臺，如果當(dāng)事人不接受調(diào)解或案件本身不適宜調(diào)解，則來此處接受案件受理。設(shè)有?立案受理、申請保全、申請救助、預(yù)約立案?四個小窗口。是當(dāng)事人對所需服務(wù)一目了然，節(jié)約時間，提高辦案效率。其中預(yù)約立案為一特色，為時間緊張、不方便前來的當(dāng)事人提供貼心服務(wù)，甚至上門立案，完全做到司法為民。

（四）審判執(zhí)行平臺，此處設(shè)有?便民訴裁、小額糾紛，管轄異議、申請取證、申請證據(jù)交換，校閱筆錄、出具法律文書生效證明，評估、拍賣、鑒定、公告，申請會見、誠信約談?五個小窗口。特色之處為申請會見、誠信約談窗口，當(dāng)事人想要約見辦案人員，需簽定承諾書，承諾不做妨礙司法公正之事后方可與法官約談。

（五）信訪答疑平臺，分為?判后答疑、信訪接待、院長‘四公開’、投訴舉報?四個小窗口。為案件當(dāng)事人解答裁判文書，院長根據(jù)情況接待當(dāng)事人，像當(dāng)事人公開院長電話、信箱，對待投訴舉報實行無條件道歉，一系列舉措強(qiáng)力展現(xiàn)以人為本的服務(wù)理念。

（六）服務(wù)保障平臺，分為?費用結(jié)算，查詢、送達(dá)、收轉(zhuǎn)?兩個小窗口。此處設(shè)有文印、傳真、網(wǎng)絡(luò)、電話、輪椅、手機(jī)充電器、雨傘、電話黃頁、地圖、老花鏡、天氣預(yù)報以及無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

浦江法院注重從細(xì)節(jié)體現(xiàn)魅力。法院正門口的樓梯有三處通道，正中央為當(dāng)事人通道，兩邊為法官通道，使前來訴訟的百姓感受到被尊重。法院立案大廳窗口上擺放了雙面鏡，一方面告誡辦案人員要注重自身儀表注重服務(wù)態(tài)度，一方面提醒當(dāng)事人注意自己的情緒；立案窗口擺放了便民聯(lián)系卡，上面注明了各個庭室的電話號碼，方便當(dāng)事人撥打電話咨詢案件；立案窗口擺放了可以轉(zhuǎn)動的三面展示架，三面分別注明?服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)承諾、常見問題解答?；立案窗口擺放了掛牌服務(wù)評價器，標(biāo)明辦案人員的姓名、照片，當(dāng)事人可以選擇?非常滿意、滿意、一般、不滿意?，數(shù)據(jù)后臺統(tǒng)計，院領(lǐng)導(dǎo)可以隨時查閱。

浦江法院用于創(chuàng)新，打造特色服務(wù)。

（一）母嬰休息、兒童看護(hù)室，室內(nèi)提供尿布、兒童玩具、微波爐、嬰兒床等一系列溫馨服務(wù)。可以使帶寶寶的媽媽將寶寶放入母嬰休息、兒童看護(hù)室，由專人看護(hù)，安心參與訴訟。

（二）蓋碗茶調(diào)解室，過去群眾有了糾紛，川西的風(fēng)俗是到茶館里去解決，結(jié)合傳統(tǒng)習(xí)慣，立案庭庭長楊錦剛親自動手設(shè)計，將原本普通的調(diào)解室變成蓋碗茶調(diào)解室。十二扇大門意味著解決糾紛的途徑多種多樣，楠竹構(gòu)成的文化墻暗喻著當(dāng)事人要虛懷若谷的寬容豁達(dá)，就連桌上精心準(zhǔn)備的香茶，也大有?一茶泯恩怨?的意思。

（三）律師出庭準(zhǔn)備室，在這個準(zhǔn)備室里，律師可以參閱各種法律書籍，上網(wǎng)查找資料，品嘗咖啡，還可以通過墻上的電子顯示屏了解審判動態(tài)以免錯過開庭時間。這里還為律師提供了儀容鏡，一切設(shè)施不僅體現(xiàn)了浦江法院對律師行業(yè)的工作支持，更是對律師本人的尊重。

浦江法院注重打造屬于自己的特色理念，從一進(jìn)入大廳就可以看見大顯示屏上顯現(xiàn)的法院的價值理念?審務(wù)公開、辦事公道、司法公正?以及?穩(wěn)得住心神、管得住身手、抓得住誘惑、經(jīng)得住考驗?。浦江法院有屬于自己的院徽，是知名設(shè)計師設(shè)計后由全院干警投票選舉出。院徽不僅掛在辦公大樓的墻面上，在會議桌上的杯墊上也可以看到，處處體現(xiàn)了浦江法院人的文化底蘊(yùn)。浦江法院還錄制了宣傳片，給考察人員以直觀、立體的講解介紹和學(xué)習(xí)交流，全面細(xì)致，深留于心，給我們上了生動且耐人尋味的一課。

三、建議

（一）信息化建設(shè)方面

北川法院應(yīng)當(dāng)依托信息化強(qiáng)化審判管理，提前謀劃，勇于更新觀念，加大對信息化建設(shè)方面的投入，升級軟件工程。

1、建成具備防火、防雷、防靜電功能的標(biāo)準(zhǔn)化中心機(jī)房。安裝中間件服務(wù)器，并租用移動運營商線路，順利實現(xiàn)了法院系統(tǒng)三、四級聯(lián)網(wǎng)任務(wù)。

2、完善布點布線系統(tǒng)。使信息點遍布整個法院各個角落，實現(xiàn)網(wǎng)網(wǎng)規(guī)范、網(wǎng)網(wǎng)都通。

3、設(shè)計建設(shè)安保、監(jiān)控設(shè)備，安裝門禁系統(tǒng)，設(shè)立法官專屬通道。在重點區(qū)域安裝攝音裝臵，達(dá)到視頻和音頻同步傳輸功能。

4、購買計算機(jī)殺毒防毒軟件，安裝備用服務(wù)器，全面實現(xiàn)信息安全。

5、實現(xiàn)無紙化辦公，院內(nèi)各種公文擬制、審核、簽發(fā)、印制和公文收發(fā)、傳閱等環(huán)節(jié)均通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。

6、訴訟案件實行電子卷網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，所有案件實行電子、紙質(zhì)同步運行，審管辦對立案、分案、排期、開庭、結(jié)案、評查、歸檔、統(tǒng)計等各個環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)管、動態(tài)管理，隨時查詢每起案件的進(jìn)展情況，并對已結(jié)案件進(jìn)行網(wǎng)上評查評分。

7、注重建設(shè)法院網(wǎng)站，將法院的工作動態(tài)、信息簡報、裁判文書等內(nèi)容及時公布到網(wǎng)上，接受全社會的監(jiān)督。

（二）審判管理工作方面

1、?抓兩頭?，既把握好立案和歸檔前后兩個重要節(jié)點。立案保證所有進(jìn)入法院的案件都必須流入網(wǎng)絡(luò)體系中運行；案件的電子材料在此建檔并往后傳遞；層級管理。歸檔環(huán)節(jié)堅持把好審查關(guān)，確保電子檔案與紙質(zhì)檔案一致；由各庭、局、室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)實時跟蹤立案數(shù)、結(jié)案數(shù)、未結(jié)數(shù)、未歸檔數(shù)以及歸檔書的變化，保證所有立案環(huán)節(jié)流入系統(tǒng)的案件都能完整、規(guī)范地進(jìn)入電子檔案庫。

2、?抓制度?，即建立科學(xué)、有效的管理辦法，指導(dǎo)法官辦案。

例如：立案時將案件的層級進(jìn)行分類，根據(jù)案件綜合情況（信訪、維穩(wěn)、影響）將案件劃分為四級別，即一般案件、特殊案件、重大案件、特別重大案件。根據(jù)案件的級別由不同的審判人員進(jìn)行審判和執(zhí)行。

制度的建立應(yīng)結(jié)合本院?案多人少?的實際情況，根據(jù)各局、庭、室、隊的實際情況，聽取各方意見，綜合制定。

3、?抓研究?，即重視針對案件審判管理系統(tǒng)的研究、分析。

審判管理系統(tǒng)是將各項數(shù)據(jù)提取后，反映案件的審理質(zhì)量。針對審判管理系統(tǒng)，我們不能，也不會分析、研究數(shù)據(jù)。我們做的只是將真實的審判工作真實的錄入系統(tǒng)。審判質(zhì)量怎樣通過錄入的過程在系統(tǒng)中反映出來才是我們應(yīng)研究的方向。具體的說，我們能做的只是按程序錄入相關(guān)資料、填寫立案、結(jié)案登記卡片。審判管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)提取主要是從立案、結(jié)案卡片信息以及整個案件流程過程的時間中提取。因此案件的立案、結(jié)案登記卡片的填寫是研究的方向。

（三）構(gòu)造訴訟服務(wù)中心

1、打造集約式窗口服務(wù)模式，將立案信訪窗口八大基本功能及其25個服務(wù)子項整合到?審務(wù)中心?，實現(xiàn)集中管理、規(guī)模操作，達(dá)到了?集中節(jié)約、規(guī)范高效、方便親和?的效果。

2、體現(xiàn)便民服務(wù)意識，增設(shè)院長信箱、便民聯(lián)系卡、服務(wù)評價器、繳費系統(tǒng)pos機(jī)等一系列便民設(shè)備。

3、完善訴訟費退費流程，建議由辦案人員將退費手續(xù)在內(nèi)網(wǎng)上審簽后交由立案大廳，再由立案大廳人員將費用退還給當(dāng)事人。

4、完善裁判文書送達(dá)，建議首先考慮交由立案大廳人員交送當(dāng)事人，其次由法警隊送達(dá)，最后郵寄送達(dá)、公告送達(dá)。

5、建議各庭室出人輪流到立案大廳工作，充實立案大廳工作人員數(shù)量，實行輪崗制，錯時進(jìn)行調(diào)解工作。

6、鼓勵青年志愿者來我院訴訟服務(wù)中心工作學(xué)習(xí)，設(shè)立訴訟服務(wù)教育基地。

7、構(gòu)建社會調(diào)解機(jī)制，實行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級網(wǎng)絡(luò)調(diào)解。

8、設(shè)立法官會見室，請當(dāng)事人簽定申請會見誠信約談承諾書。

（四）安全保衛(wèi)方面

1、增設(shè)法官通道，安裝指紋識別門禁系統(tǒng)，將辦公區(qū)與審判區(qū)和立案信訪區(qū)分開，保護(hù)法官人身安全。

2、在審判庭內(nèi)增設(shè)攝音裝臵，達(dá)到視頻和音頻同步傳輸功能。通過集中監(jiān)控顯示操作臺，值班人員可對院機(jī)關(guān)所有公共區(qū)域進(jìn)行全方位、不間斷的監(jiān)控。

3、強(qiáng)化我院法警素質(zhì)，要求配備齊全，如警具警械、對講機(jī)。

4、增設(shè)包裹安檢裝臵，安檢門合理使用，要求人人過安檢，檢查人員要認(rèn)真檢查、全面檢查。被檢人員要將身上所有金屬物品取下放入特制籃內(nèi)，然后通過安檢門，整個過程實行一人檢查一人監(jiān)督，全面細(xì)致，不走過場。

（五）文化建設(shè)方面

1、打造屬于北川法院自身獨有的特色文化，不抄襲，敢創(chuàng)新。我院的法院文化建設(shè)應(yīng)依托當(dāng)?shù)厍甲逦幕ㄟ^以?大難、感恩、涅槃?為主題，打造成為全省乃至全國政法干警核心價值觀的教育基地。修建法院陳列室，劃分?大難、感恩、涅槃?區(qū)域，已展示實物為主，配以圖片、視頻。陳列室主要由本院干警負(fù)責(zé)設(shè)計，以體現(xiàn)全院干警團(tuán)結(jié)一心，傳承抗震精神。

2、設(shè)計院徽，可以由干警自己設(shè)計，也可以由專業(yè)設(shè)計師設(shè)計后投票選擇。院徽要體現(xiàn)北川法院干警勇敢團(tuán)結(jié)精神，更要體現(xiàn)羌族文化。

3、培訓(xùn)法院干警練習(xí)唱羌歌、跳羌舞，為每名干警購買一套羌族服裝。

4、設(shè)計北川法院宣傳冊，建議宣傳冊上印有大禹塑像、羌族人物，北川景點地圖，北川簡介、北川法院簡介、北川法院舊辦公樓以及新辦公樓。在以后外來賓客前來考察學(xué)習(xí)時將宣傳冊發(fā)送，并在其內(nèi)附有行程安排。

5、拍攝北川法院宣傳片，建議內(nèi)容圍繞?大難、感恩、涅槃?，展現(xiàn)北川法院厚重的文化歷史及新城新貌和法院干警頑強(qiáng)奮斗的精神！

6、辦公樓內(nèi)應(yīng)展示法院干警所拍照片，所寫書法，所繪圖畫等，并擺放寫具有羌文化特色的物品或圖片。

7、實行評比制度，增強(qiáng)干警工作積極性。可以設(shè)立評比欄、光榮榜，完善獎懲機(jī)制。

8、完善圖書閱覽室，增添實用法律書籍、當(dāng)代報刊雜志。

9、添設(shè)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房，為需要查閱資料的干警提供外網(wǎng)。

10、完善接待制度，制定好流程，建議內(nèi)容：接到通知→向領(lǐng)導(dǎo)匯報→分配任務(wù)，落實人頭→預(yù)訂住宿房間，就餐餐廳→確定陪同人員（對口接待），聯(lián)絡(luò)人→將行程安排制定好方案傳真給來訪賓客→制定行程單附于宣傳冊內(nèi)，待賓客到來時發(fā)放。

11、會客廳、會議室墻壁應(yīng)增添帶有文化氣息的圖畫或掛飾，棚頂加強(qiáng)燈光裝飾。