第一篇：華資企業在港城外宣電視片解說詞

華資企業在港城

片頭——歷史資料集錦

這就是連云港市人民政府僑務辦公室。他們服務僑商，他們凝僑心聚僑力，僑務工作為經濟建設服務，他們立足連云港市，深入到華資企業中，關心他們在連云港工作生活的情況，了解企業在發展中遇到的困難和問題，讓他們的問題能夠在最短的時間里得到最圓滿的解決。他們以華商的感情和利益為重，在工作中處處精心，事事留意，依法辦事，一絲不茍。

他們用20天的時間解決了華僑投資的連云港福港房地產公司與拆遷戶的糾紛，使停滯一年的工程重新啟動。

（采訪福港的人）

華豐公司剛剛落戶港城的時候，在原料收購中發現有的原棉花中夾帶雜質，于是他們聯合工商和質監部門，入駐板浦鎮，為華豐收棉把住質量關，維護了投資華商的利益和熱情。

（采訪）

祥和制衣有限公司是一個勞動力密集型的工業企業，當初來到連云港市的灌南縣，一方面是因為政府的政策優惠、服務到位，另一方面也是因為在蘇北的農村有大量相對低廉的勞動力。但是卻恰恰在這個因素上出了問題

（采訪）

從1992年第一家華資企業來到連云港，到現在這里已經形成了企業，地方和群眾都見效益的雙贏局面。現在，在連云港投資的有一定規模的華人資本近250家，占了全市外資企業的大半江山。11家企業被定為省僑辦掛牌服務單位。短短的幾年間華人投資入駐了連云港市的四縣三區，在紡織、服裝、醫藥、電子元件、新能源新

材料開發、房地產和餐飲服務等領等內開辦自己的企業。在這中間，電子元件、新能源新材料的利用等項目，是高新技術的產物，產品自然具有高額的附加值。

那么投資的華商看好了連云港的什么呢？方便快捷的交通就是他們的首選。客商們，看好連云港，看好了她的熱情和真誠。客商們，看好連云港，看好了她的優越位置。連云港東以港口臨黃海，西以亞歐大陸橋連內陸。全市海岸線長達162公里，其中44公里的巖基海岸線在江蘇是獨一無二的。連云港港口天然港池，終年不凍。是江蘇省唯一的大型深水海港，全國沿海貿易主樞紐港口，集裝箱運輸十強港，亞歐大陸之間重要的水陸中轉港口，現有萬噸級以上泊位30個。2005年吞吐能力6000萬噸。集裝箱運量超過計劃100萬標箱

連云港市原有一座火電廠，新建的田灣核電站已并網發電。連云港是亞歐大陸橋的起點，中國公路交通的樞紐，連霍、同三在這里交叉而過。境內有7條國道、省道。

連云港的白塔埠機場是4D級飛機場。

海州灣漁場是國家八大漁場之一。現在又發展了深海養殖。連云港礦產資源豐富，水晶儲量占全國儲量的一半以上。速生楊樹的大面積種植使木材加工業迅速發展起來。在這里腹地廣闊，作物豐富，特色種植直接為加工項目而生產。

化工、醫藥、食品、紡織、建材是連云港的支柱產業。

現在這里已建成了新醫藥產業基地，是正在建設中的新能源基地。

近年來，投資項目紛紛落戶連云港。

連云港云臺山國家森林公園有25萬畝的山林，給了連云港人一個清新的城市。連云港的海濱地區是江蘇的長壽區。連云港有20個風景區、120個旅游景點、花果山等4個風景區為國家4A級風景區，獲得全國“優秀旅游目的地”稱號。在連云港春賞山花，夏戲海水，秋嘗百果，冬浴溫泉，每日晨昏都是良辰美景，一年四季都有賞心樂事。

來自新加坡的郭孔豐先生，在這里投資了益海糧油，就是完全利用了連云港優越的交通條件。益海糧油投資美元，主要進行大豆的深加工。原料是進口大豆，產品是精煉大豆油、豆粕等。益海利用連云港的港口，從海上進口大豆，并擁有自己的專用泊位。生產出的大豆油，透過高速公路運往山東等地分裝發售；而豆粕作為牲畜飼料養，在養殖畜牧業發達的中西部大受歡迎。于是益海的豆粕從新亞歐大陸橋的始發站坐上了火車，沿著壟海鐵路一路西去。如此的發展條件讓益海迅速發展起來，2005年銷年創利稅萬元。

宏楊木業是來自新加坡的陳氏家族在東海的投資。

（采訪）

這可是在當地響當當的一家廠。因為它的發展帶動了當地的楊樹種植和板材加工，現在在它的周圍出現了6000多家板材加工廠。木材加工成了這一地區的支柱產業。

近幾年投資連云港餐飲服務、休閑娛樂的人越來越多。（采訪銀城）

在連云港老人們這樣的安詳，孩子們這樣快樂，學子們這樣勤奮，姑娘們這樣幸福，情侶們永浴愛河。讓更多的人了解連云港、讓更多的人喜歡連云港，讓更多的人看好連云港，連云港僑辦通過各種形式宣傳連云港。海外華人報刊、僑務內刊、網絡把連云港的信息送到世界各地的華人手邊。

誠心誠意為華資企業服務，實實在在為投資華人辦事。僑辦用實際行動讓華人有個家。讓在連云港投資興業的華商、歸國定居的華僑有個溫暖溫馨溫情的家。

大僑務、大外聯、大外宣。現在在世界各地分布著華僑華裔人，其中大部分分布在東南亞一帶。他們中有成功的企業家、有優秀的科技人員、有卓越的管理人才他們在住在有很大影響。這些人是僑務工作的重要對象。連云港僑務辦公室聯誼招商“走出去”，在華僑的住在國開展聯誼活動、舉辦投資說明會，政府和客商互動，在華僑中產生很好的影響，招商引資成績斐然。洽談了“歐洲華商工業園”，“年產20萬噸緩釋肥”“城市建設”等項目

創業讓連云港生機勃勃、生活在連云港溫馨寧靜，休閑的連云港多情浪漫，開放的連云港大氣磅礴。連云港正敞開胸懷迎接四海賓朋。

第二篇：黃丹華在中央企業群眾工作會議上的講話

黃丹華在中央企業群眾工作會議上的講話

激發創造活力 建設一流隊伍 為中央企業做強主業科學發展做貢獻

——在中央企業群眾工作會議上的講話 國務院國資委副主任、黨委委員 黃丹華

（2010年1月13日）

同志們：

這次會議的主要任務是，學習貫徹黨的十七屆四中全會和中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，落實中央企業負責人會議部署，總結2009年工作，分析當前形勢，研究安排2010年中央企業群眾工作。榮融同志十分重視此次會議，聽取了匯報并作出重要批示。下面，我代表國資委和國資委黨委，講三個問題。

一、2009年中央企業群眾工作取得積極成效

2009年，是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年。面對嚴峻復雜的經濟形勢，中央企業認真貫徹落實黨中央、國務院應對國際金融危機的一攬子計劃和政策措施，積極應對金融危機挑戰，著力調整優化上水平，在保增長、保民生、保穩定中發揮了頂梁柱作用，為我國經濟保持平穩較快發展做出了重要貢獻。中央企業群眾工作圍繞中心、服務大局，全心全意依靠廣大職工，凝心聚力，共克時艱，為推進中央企業的改革發展發揮了積極作用。

（一）動員廣大職工積極降本增效，在應對金融危機中做出了新貢獻。2009年，應對國際金融危機嚴峻挑戰，保持經濟平穩較快發展是中央企業的首要任務，中央企業深入貫徹落實國資委黨委《關于廣泛發動職工積極開展降本增效活動的通知》要求，通過多種載體和形式，強化形勢任務教育，引導職工進一步樹立危機意識、大局意識和責任意識，統一思想、堅定信心，立足本職、扎實工作，為應對金融危機貢獻智慧和力量。同時，以增強技術創新能力和降低成本、提高效益為出發點，大力開展了“降本增效”勞動競賽、“青年創新創效”等多種形式的活動，激發了職工手牽手、肩并肩戰勝金融危機的活力，為完成全年生產經營任務、實現調整優化上水平奠定了良好基礎，在非常時期展現了非常作為。航天科技開展了“萬人獻萬計、天天有改進、降本增效益”群眾性主題活動和多工種、多層次、多崗位的獻計活動。武鋼開展了十項“一條龍”勞動競賽、百項重點勞動競賽和“上分憂、下解難，降本增效作貢獻”的現場技術攻關活動。中鋁公司開展了“團結一致迎接挑戰，青春建功科學發展”主題教育實踐活動。中國一汽開展了“練內功、強自主”活動，圍繞降低成本、降低能耗、提高設備使用率、提高材料利用率、提高勞動效率開展勞動競賽和創新改進方案征集活動。航天科工開展了“改善管理增效、開拓市場增收”活動。中國石化、中國電子、中國鐵建、中交集團等企業也結合實際開展了發動面廣、針對性強、效果明顯的特色競賽活動，為戰勝金融危機發揮了積極作用。

（二）引導廣大職工全面提升素質，在增強企業核心競爭力中體現了新作為。職工隊伍素質是鑄造一流品牌，提升企業競爭力的重要基礎。中央企業高度重視職工隊伍建設，積極適應經濟發展方式轉變和產業升級、技術改造對職工素質提升的新要求，充分考慮崗位急缺性、行業導向性和技術前瞻性，深入開展了多工種、多層次、多渠道的崗位練兵、技能培訓、技能大賽和青年成長成才等活動，調動了一線職工提高技能的積極性和主動性。組織了高技能人才出國培訓；聯合國家外專局建立國際化人才培訓基地，并開展了職業資格試點培訓和資格認證工作。制定了職工技能大賽管理辦法，舉辦了船舶水手、數控車工等國家級技能競賽。一大批職工通過技能培訓和技能大賽，提升了職業技能，晉升了職業資格，技師、高級技師比例有了新的提高，促進了知識型、技能型、創新型人才的培養。中國聯通積極支持員工參加多學科、多技能、多證書的繼續教育和終身教育。中國北車創建“金藍領”工作室，在高速動車組制造中發揮了關鍵作用。中國中鐵創建“竇鐵成班組”和“竇鐵成夜校”，廣泛開展了爭當“專家型技術工人”、“金牌職工”、“首席職工”等形式的創爭活動。中海油、神華集團、中遠集團、中國大唐、中國華電、中儲糧等30多戶企業組織開展了集團層面的近百個工種的技能大賽。

（三）帶領廣大職工創建優秀班組，在夯實企業發展基礎中增添了新活力。中央企業堅持把班組建設作為一項戰略性、基礎性工作，切實加強組織領導。制定了中央企業班組建設指導意見，張德江副總理對此作出了重要批示，要求對班組建設認真抓、長期抓，抓出成效。召開了中央企業班組建設現場推進會，總結交流了班組建設先進經驗，對進一步加強班組建設進行了部署。健全了以崗位責任制為核心的基礎管理制度，加強了對班組長的選拔培訓、考核激勵。啟動了班組長崗位管理能力資格認證遠程培訓項目，努力探索高水平、大規模、低成本、有實效的班組長培訓新模式，中國移動、南方電網、中國化工、華潤、寶鋼等企業積極組織班組長參加，目前中央企業已有14979名班組長參加了培訓。廣泛開展了形式多樣、各具特色的優秀班組創建活動，進一步促進了班組建設的科學化、規范化和精益化。兵器工業開展了以“完成任務好、現場管理好、質量安全好、成本控制好、精神文明好、管理信息真實準確”為主要內容的優秀班組創建活動。中國電信把創建學習型紅旗班組作為班組建設的一項重點工作，連續三年開展檢查考核驗收工作。中國移動打造“卓越班組”品牌，從根本上強化企業應對競爭、滿足客戶需求、服務社會的能力。東風汽車總結20多年班組建設的經驗，創新班組建設的機制、手段、方式和內容。南航投入1100萬元，推進實施“百千萬”班組長培訓工程。中國石油、中航工業、通用技術集團、中海運、鞍鋼、中國建材、中國有色等企業積極探索新時期班組建設的規律，班組建設得到了明顯加強，進一步夯實了企業發展基礎。

（四）組織廣大職工參與民主管理，在適應現代企業制度建立中實現了新突破。落實以職代會為基本形式的企業民主管理制度是堅持黨的群眾工作路線，貫徹黨的依靠方針的重要舉措。積極適應建立現代企業制度要求，開展專項調研，強化監督檢查指導，積極推動職代會、廠務公開、職工董事等民主管理工作。堅持以職代會為主要抓手，不斷完善職工民主管理制度體系建設。制定了董事會試點企業職工董事履職管理辦法，進一步暢通了職工知情渠道、參與渠道、管理渠道和監督渠道。建立健全了廠務公開的領導體制機制，保障了職工對企業重大事項的知情權和參與權。目前，61戶企業建立了集團級職代會，24戶企業明確了集團職代會召開時間；24戶董事會試點企業中有21戶設立了職工董事。中國國電、中國聯通、中國建筑率先在發電、通信、建筑行業建立了集團級職代會制度。南方電網、中國航空集團、中廣核、新興鑄管等12戶企業首次召開了集團級職代會。寶鋼結合《現代企業制度下職工民主管理實現途徑的研究》課題，提出了企業民主管理“兩種方式、三項制度、兩個基礎”制度體系，具有較強的實踐意義和推廣價值。國家電網進一步拓展職代會的民主管理職權，創新民主評議方式，召開學習實踐科學發展觀專題職工代表大會，對公司黨組分析檢查報告進行了群眾評議。中遠集團在職代會上民主評議領導班子，工作規范、效果良好。中化集團通過職代會制度的延伸，推進廠務公開做到“一個標準”、“兩個確保”、“六個必須”。中煤能源把推行廠務公開作為發揮職代會作用的有效途徑，把職代會建設融入企業生產經營管理工作之中。東航加強對職工代表的培訓，提高了職工代表參政議政的能力。

（五）激勵廣大職工爭先創優，在弘揚愛國愛企主旋律中展示了新風采。選樹先進典型，對于凝聚人心、鼓舞士氣，引導職工傾心于事業、敬業于崗位具有重要意義。2009年，國資委聯合人力資源和社會保障部召開了第二屆中央企業勞動模范和先進集體表彰大會，中央企業500個先進集體和798名勞動模范受到表彰，張德江副總理出席會議并講話，要求中央企業廣大職工以先進集體和勞動模范為榜樣，大力弘揚勞模精神，腳踏實地，勇挑重擔，甘于奉獻，爭創一流。圍繞慶祝新中國成立60周年，大力弘揚民族精神和時代精神，廣泛開展了主題突出、內容豐富、形式多樣的愛國愛企活動；圍繞紀念五四運動90周年，首次評選了百名可親、可敬、可學的中央企業青年成長成才“身邊的榜樣”。深入開展了“青年文明號”、“青年崗位能手”、“三八紅旗集體”、“三八紅旗手”、“全國巾幗文明崗”、“全國巾幗建功標兵”、“模范軍轉干部”等評選表彰活動，進一步弘揚了學習先進、爭當先進、趕超先進的時代風尚，營造了知識崇高、人才寶貴、勞動光榮、創造偉大的良好氛圍。

中央企業堅持黨建帶團建，認真落實中組部、國資委黨委和團中央59號文件精神，中國商飛、國家核電等新組建企業及時成立了系統團委，目前95戶企業成立了系統團委。圍繞“提升企業核心競爭力”、“團干部勝任力”等內容開展了課題研究，在青年工作理論建設方面取得了突破。開展了“神華杯”第二屆青年創新獎評選活動，企業參與率比首屆提高19%，達到了“以評促創”目的。開展了“我為重點工程做貢獻”、“迎世博、展風采”優秀服務窗口青年文明號創建活動，帶領青年為國家重點工程、重大專項、重大活動做貢獻。聯合社會媒體開展了來自央企共青團和青年工作的報道，營造了良好的社會輿論氛圍。創設了“青春央企”論壇和“行動學習”活動兩項工作品牌，擴大了央企青年工作的知名度和影響力。

深入推進“巾幗建功”主題活動，組織動員女職工積極投身企業改革發展。做好軍轉穩定工作，為維護企業穩定發揮了積極作用。

一年來，中央企業群眾工作取得了積極成效，這主要得益于中央企業黨委對群眾工作領導的不斷加強和改進，離不開各級群眾組織和廣大群眾工作干部的辛勤工作與拼搏奉獻。在這里，我代表國資委和國資委黨委，向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，中央企業群眾工作中依然存在著一些問題：一是職工隊伍整體素質特別是在操作技能、執行能力、知識結構、創新意識和工作理念等方面，與國際知名企業相比還存在一定差距，培訓方式和手段還需進一步改進；二是有些企業民主管理制度還不健全，重大事項履行民主管理程序不規范，職工參與民主監督作用發揮不到位；三是有些企業對群眾工作地位認識不足，資源配備和支持力度還需要進一步加大；四是群眾組織干部隊伍素質、思想觀念、工作方法還不能完全適應現代企業制度的要求，自身建設還需要進一步加強。這些問題必須引起高度重視，在今后工作中認真加以解決。

二、面臨的新形勢和工作要求

2010年是實施“十一五”規劃的最后一年，是應對國際金融危機的關鍵之年，也是中央企業抓住機遇、深化改革、調整結構、優化布局、做強主業增實力的重要一年。新的形勢和任務給中央企業群眾工作帶來了新的機遇和挑戰，也提出了新的工作要求。

一是加快經濟發展方式轉變對中央企業群眾工作提出了新要求。加快經濟發展方式轉變是保證經濟平穩較快發展的迫切需要，也是提高經濟發展質量和效益的內在要求。轉變發展方式主要依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新，其中職工素質是實現科技進步和管理創新的重要基礎。如果沒有職工隊伍整體素質的提升，就難以實現發展方式轉變，難以推進結構優化升級。近年來，中央企業廣泛開展崗位練兵、技能競賽、崗位培訓、班組建設，大力推進職工素質工程，職工隊伍的整體技能水平明顯提高，但職工隊伍建設是一項長期而艱巨的任務，必須常抓不懈。群眾工作必須進一步抓好職工隊伍建設，切實加強職工教育、培訓、激勵和管理，著力打造一支愛崗敬業、技術精湛、作風過硬的職工隊伍，增強企業核心競爭力，適應未來更加激烈的國際競爭。

二是推進經濟結構戰略性調整對中央企業群眾工作提出了新要求。經濟結構優化是經濟發展方式轉變的基本要求。國資委積極推進國有經濟結構布局的戰略性調整，優化國有資本的配置，推進中央企業的戰略重組和企業內部的產業結構調整；企業之間及企業內部組織結構的調整加快、內部資源整合力度的加大，所有這些必然帶來機構設置的變化和利益格局的調整，面對這些新情況，如何保持職工隊伍的穩定，推進調整重組企業的職工融合，維護職工的合法權益，幫助職工適應新環境，消除心理上可能出現的各種問題，增強職工的認同感和責任感、使命感，是中央企業群眾工作的重要任務。

三是加強技術創新對中央企業群眾工作提出了新要求。在后危機時代，世界各國展開了搶占科技制高點的競賽，全球將進入空前的創新密集和產業振興時代。中央企業必須加大研發投入和技術創新力度，努力突破一批關鍵核心技術，為占據行業未來競爭制高點夯實基礎。但如果沒有一支高技能、專業化的職工隊伍，再先進的科學技術和機械設備也很難轉化為現實生產力。這就要求我們充分發揮群眾工作優勢，通過開展各種活動，著力提高職工技能水平，激發職工創造潛能，動員職工積極參與技術攻關和成果轉化，努力生產高質量的一流產品，不斷提高企業市場競爭能力。

四是加強和改進黨的建設對中央企業群眾工作提出了新要求。黨的十七屆四中全會全面部署了加強和改進黨的建設的偉大工程，明確指出要“把建設高素質經營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍和增強國有經濟活力、控制力、影響力貫穿國有企業黨組織活動始終”，要“加強和改進黨的群眾工作，充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體聯系和服務群眾作用”。全國國有企業黨建工作會議提出要“發揮黨的群眾工作優勢，充分激發蘊藏在職工群眾中的創造力量”。這些都對做好當前和今后一個時期的群眾工作指明了方向。我們必須深刻領會黨對群眾工作提出的新要求, 切實增強做好群眾工作的責任感和使命感，深入研究，把握規律，積極探索，大膽實踐，不斷在服務企業發展、服務職工群眾中體現新作為。

2010年中央企業群眾工作的總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹中央企業負責人會議精神，以推進中央企業做強主業增實力、科學發展上臺階為中心，以打造一流職工隊伍為目標，以激發創造活力為重點，深入推進班組建設、技能人才隊伍建設、職工民主管理、員工關愛工程、青年創新創效等工作，充分發揮群眾組織優勢，為實現中央企業科學發展做貢獻。

做好中央企業群眾工作，需要把握好一個目標和五點工作要求。

一個目標是：著力打造具有“一流職業素養、一流崗位技能、一流工作業績、一流嚴實作風”的高素質、高層次、現代化的職工隊伍。把建設一流職工隊伍作為群眾工作目標，是著眼于中央企業提升核心競爭力、建設具有國際競爭力的大公司大集團的要求，為贏得更高層次、更高水平、更加激烈的競爭奠定扎實的隊伍基礎。

一流職業素養，就是牢固樹立社會主義核心價值觀，有良好的職業道德，愛崗敬業，踏實工作，追求卓越；一流崗位技能，就是熟練掌握崗位知識技能，技藝精湛、業務精通，有較強的學習力、執行力、創造力和自主管理、持續改進的能力；一流工作業績，就是產品質量、成本、服務等行業領先，出色完成生產經營任務，市場信譽高，經濟效益好；一流嚴實作風，就是嚴謹、誠實，遵規守紀，嚴格按工藝紀律操作，信守諾言和規則。建設一流的職工隊伍，一流職業素養是前提，一流崗位技能是基礎，一流工作業績是核心，一流嚴實作風是保障。

五點工作要求是：

（一）把握工作大局，切實提高服務企業發展的能力。

服務企業改革發展是群眾工作的根本任務。要圍繞推動企業“做強主業增實力，科學發展上臺階”的中心任務來謀劃工作、設計載體、開展活動、展示作為。要大力開展形勢任務教育，統一思想，凝心聚力；深入開展創新創效活動，提升企業核心競爭能力；努力解決職工生產生活困難，調動職工積極性和主動性，充分發揮廣大職工在改革發展和生產經營中的主力軍作用，確保發展目標的實現。

（二）加強隊伍建設，切實激發職工創造活力。企業的發展活力來源于職工的創造活力。要大力培養自主型職工，尊重和引導職工自覺、自愿、自動發現問題、解決問題，促進職工自我管理、自我改善、自我創新，最大限度地發揮個人創造力。要深入推進職工民主管理，為激發創造活力搭建平臺；依法維護職工合法權益，為激發職工創造活力提供保障；積極選樹各類先進典型，為激發職工創造活力營造氛圍。

（三）關注利益訴求，切實提高服務職工能力。服務職工是做好群眾工作的前提和基礎。要進一步暢通職工訴求表達渠道，做到合理訴求問題解決到位，生活困難幫扶救助到位，職工成長條件創造到位。要從源頭上關注職工特別是一線職工的生產生活問題，不僅要關心職工的物質利益，還要關心職工的精神文化需求；不僅要關心職工的共性需求，還要關心不同職工群體的特殊需求，真正把群眾工作做到職工的心坎上。

（四）堅持重心下移，切實打牢工作基礎。基層是群眾工作的立足點，是群眾工作的廣闊舞臺，是群眾工作活力的源泉。要進一步深入職工、立足基層、面向一線，與群眾接觸，真正了解職工呼聲，掌握基層實情，解決實際困難；更好地組織職工、引導職工、服務職工、維護職工合法權益，真正做到思想上尊重職工、感情上貼近職工、行動上深入職工、工作上依靠職工，切實打牢工作基礎，贏得廣大基層職工的信賴和支持。

（五）遵循發展規律，切實提高工作科學化水平。群眾工作科學化就是要深入貫徹落實科學發展觀，把群眾工作放到推動企業科學發展的全局中去謀劃，放到企業管理的整體格局中去考慮，放到職工的整體利益中去把握。要把建立健全科學的體制機制作為推動群眾工作科學化的保障，不斷探索群眾工作規律，努力形成內容完備、結構合理、功能健全、科學管用的制度體系，進一步提高群眾工作科學化水平。

三、2010年中央企業群眾工作的重點任務

按照2010年中央企業群眾工作總體思路和要求，今年要重點抓好以下工作。

（一）切實抓好班組建設，夯實企業管理基礎。要把班組建設作為夯實企業管理基礎的重要途徑，進一步貫徹落實中央企業班組建設現場會議精神，大力加強班組建設。要按照《關于加強中央企業班組建設的指導意見》要求，明確班組建設的工作目標、實施方案和具體措施，建立健全以崗位責任制為核心的基礎管理制度，完善以班組長為核心的班組生產、管理、協作運行機制。在推廣班組建設典型經驗的基礎上，國資委將總結推廣部分中央企業在與國外知名企業合資合作過程中提升班組管理水平的先進理念、經驗和模式，推動中央企業班組建設再上新臺階。繼續選派優秀班組長參加境外培訓。要繼續抓好班組長崗位管理能力資格認證遠程培訓項目，加強在線跟蹤，加強調研指導，不斷完善，注重質量，創出品牌。要組織好優秀班組和優秀班組長“雙千雙百”評選表彰活動，發揮典型引領作用。

（二）加強技能人才隊伍建設，不斷提升職工素質。要把技能大賽作為實施“人才強企”戰略、全面提升職工素質的重要載體，努力辦成提高技能、交流技藝、培養人才、提升競爭力的品牌活動。適應發電行業大機組建設加快、通信行業3G業務升級和建筑行業大基建項目快速發展的需要，聯合人力資源和社會保障部舉辦電力、通信、建筑三個行業國家級一類職工技能大賽，組織中央企業與國際知名企業開展對標活動，籌辦焊工、數控車床、煤炭采掘、電力等工種國際技能比賽或技能交流，相互學習，促進提高。中央企業要全面落實職工技能競賽管理辦法，把握行業發展方向和崗位需求，在關鍵崗位開展具有前瞻性、導向性工種和技術含量高、企業亟需的特有工種的技能競賽活動，鼓勵技能競賽活動與職工技能鑒定、薪酬激勵、人才培養相結合。要確保職工教育培訓經費落實，不斷提升技能人才培養質量。

（三）建立健全職代會制度，完善職工民主管理。職工代表大會制度是完善公司法人治理結構的重要組成部分。要進一步加大督導檢查力度，爭取在一兩年內基本建立集團級職代會制度。已建立集團級職代會制度的企業，要規范運作，落實職代會各項職權，進一步提升職工代表的素質和履職能力。要以職代會為載體，加強民主監督，進一步完善企業領導干部述職述廉和民主評議制度，配合干部部門落實中組部、國資委黨委關于領導班子和領導人員的綜合考核評價辦法。要總結建立職代會制度、推動民主管理的成功經驗，不斷提高職代會質量和實效。要繼續完善在董事會試點企業建立職工董事、職工監事制度，探索在上市公司建立健全職工董事制度，確保職工董事和職工監事由職工民主選舉產生，并依法行使職權。加大對職工董事、職工監事的培訓力度，提高履職能力，發揮職工董事了解職工訴求、反映職工意愿、維護職工權益的作用。要進一步健全廠務公開的領導體制和工作機制，企業改制方案、職工安置方案等情況要通過職代會或其他形式向職工公開，落實職工的知情權、參與權和監督權。

（四）實施員工關愛工程，促進企業和諧發展。要積極實施員工關愛工程，認真做好維護職工合法權益的各項工作。要關注職工的職業安全和身心健康，加強企業安全生產、勞動保護和職業衛生的督導與檢查，保障職工職業安全健康的費用投入和各項措施的落實，為職工創造健康安全環保的生產生活條件。要關注職工的思想狀況，及時疏導職工情緒，緩解職工壓力，引導職工做企業改革發展的堅定支持者和實踐者。要深入了解職工冷暖，關注困難職工生活，廣泛開展困難職工幫扶救助活動。要關注改善在艱苦環境崗位工作的基層職工的生產生活條件。關注職工精神文化需求，開展喜聞樂見的文體娛樂活動。

（五）推進青年創新創效，充分發揮生力軍作用。中央企業共青團組織體系完整，基本覆蓋了所有生產經營單位。如果把青年蘊藏的活力充分調動起來，將會極大促進企業生產經營，有效提升競爭能力。要深化“我為重點工程做貢獻”、“創新創效”等活動，營造青年爭相創新、爭做貢獻的濃厚氛圍，在企業生產經營中充分發揮生力軍和突擊隊作用。要繼續發揮百名“身邊榜樣”的示范帶動作用，感召更多的青年成長成才。加大對集團級團委書記和優秀團干部的培訓力度，全面提升團干部隊伍素質。做好理論研究成果的轉化和應用工作。

要切實加強中央企業統戰工作，特別要做好中央企業黨外知識分子和歸國留學人員工作，調動各方面積極性，為中央企業改革發展服務。要加強中央企業群眾組織自身建設和基礎工作，做好青聯、女工、僑聯、軍轉穩定等各項工作，提高中央企業群眾工作的整體水平。

中央企業各級黨組織要高度重視、切實加強對群眾工作的領導和支持。要把群眾工作放在企業黨的工作總體格局中統籌考慮、統一安排，做到同研究、同部署、同落實、同檢查。要研究把握新形勢下群眾工作規律，定期聽取群眾工作匯報，對群眾工作中的重要問題和重大事項要集體研究解決。要把更多的資源和手段賦予群眾組織，在工作經費、陣地等方面給予充足保障。要加強群工干部隊伍建設，加大群工干部與業務干部輪崗交流力度。

同志們，新的一年，中央企業改革發展的任務繁重，群眾工作責任重大。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，充分發揮群眾工作的優勢和作用，團結帶領廣大職工群眾, 奮力拼搏、扎實工作，為實現中央企業科學發展，增強國有經濟活力、控制力和影響力做出新貢獻!

謝謝大家！

第三篇：企業因嚴重虧損而減資在稅務上應如何處理

企業因嚴重虧損而減資在稅務上應如何處理？

按照《中華人民共和國公司法》規定，公司需要減少注冊資本時應符合以下條件：1.公司減資，應事先通知所有債權人，債權人無異議，方允許減資；2.經股東會決議同意，并修改公司章程；3.公司減資后的注冊資本不得低于法定注冊資本的最低限額。

企業因嚴重虧損而減資的會計處理為：借記“實收資本”或“股本”，貸記“利潤分配―未分配利潤”，金額為因嚴重虧損而減少的資本或股本數。

稅務方面沒有特殊規定，但變更注冊資本屬于應作稅務登記變更的事項，所以企業減少注冊資本要到工商部門辦理變更登記，并到稅務部門辦理變更稅務登記。

第四篇：關于對高資港務公司2000年企業財務收支內部審計的通知(徒港發第17號文)

徒港發[2001]17號

關于對高資港務公司2000年企業財務收

支內部審計的通知

高資港務公司：

根據處企業內部審計工作的安排，由處審計科組成審計組，對你公司2000年企業財務收支進行內部審計，現將有關事項通知如下：

一、審計地點：高資港務公司

二、審計方式：就地

三、審計時間：二OO一年六月二十一日至六月

二十三日

四、準備資料：會計賬冊、憑證、財務會計報表、費用包干協議、相關材料等。

五、其他：審計組到時請提供必要的辦公條件。特此通知

二OO一年六月十一日

主題詞：財務審計通知

丹徒縣港務處人保科2001年6月11日印發共印5份

第五篇：淺析德資企業普茨邁斯特機械有限公司在中國的失敗

淺析德資企業普茨邁斯特機械有限公司在中國的興衰

周 鋒

關鍵詞：外資企業組織架構市場環境創新精神

Keyword：Foreign-funded enterprises, Organizational structure, Market environment, The spirit of innovation

要點：一家成功的德資企業進入中國市場，在經歷了短暫的輝煌之后，由于無法建立有效的管理模式迅速進入衰退，在中國市場迅速擴大的時候沒有及時把握時機，而中國的本土企業的迅速崛起使這家德資企業內外交困，最終被本土企業所收購。本文將就這家企業在中國經營中所遇到的問題做一些剖析。

Points：A successful German enterprise entered the Chinese market few years ago, after a short time of brilliant, because could not establish an effective management mode he quickly got into recession.When the market was rapidly expanding in China，he could not timely grab the opportunity.Otherwise, China's local enterprises were on the way of rapid rise.Eventually this German enterprise was defeated by local enterprises and merged by local enterprise.This article tries to do some profiling on the problems encountered by this company’s operating in China.背景介紹

普茨邁斯特機械有限公司（以下簡稱普邁公司），一家德國家族企業，成立于1958年，主要生產工程建筑中使用的混凝土輸送設備。曾經是世界上市場占有率第一的企業，是技術和市場的雙重領導者。于1995年在中國上海建立生產銷售基地，成立了普茨邁斯特機械（上海）有限公司（以下簡稱中國普邁），當時中國的地產行業剛剛起步，相應的設備需求也處于緩慢增長階段，國內還沒有形成能夠生產類似成熟可靠產品的產業集團，憑借性能可靠，技術領先的產品，中國普邁在2003年前一直占有著國內超過一半的銷售市場。但由于內部管理問題以及無法有效把握中國市場變化趨勢，市場份額被國內競爭對手三一重工和中聯重科等迅速蠶食，至2011年，普邁公司在中國的市場占有率已經降至2%，而當時整個中國市場占據了全球市場容量的70%以上。這也最終導致整個德國普邁公司在2012年年初被中國三一重工集團收購。這家企業在中國發展的最終隕落，是由許多方面引起的，但經過仔細梳理，我們可以總結出一些典型的問題，在這里我們將就這些問題進行分析和總結。

正 文

畸形的組織架構

作為一家外資企業，要在中國立足發展，首先需要的就是有一個合理的組織架構，能夠使企業正常有序的運轉。在成立之初，由于公司人員較少，德國總部任命了一位德籍華人擔任公司總經理一職，同時輔以財務和技術兩位總監來協助總經理，背景也都是德籍華人。對

1于德國普邁任用華人而不是外籍人士擔任總經理一職來看,還是有相當遠見的。因為只有華人,才能在中國眾多政策荊棘中,才能在早期數不清的灰色地帶和潛規則中殺出一條血路.而德國人則對于中國模糊規則的理解和應用上明顯遜于中國人,在他們的腦中只有黑與白,沒有灰.中國從計劃經濟向市場經濟的轉型過程中,在改革開放規模的逐步擴大中,很多政策的制訂是不完善,或者說是摸著石頭過河的,甚至還出現早期和近期的政策相違背的情況.這些問題只能在不斷發展前進的過程中去逐步完善并解決,如果僅僅是拘泥于現有的規則框架中哀嘆裹足不前,不能用發展的眼光來研究政策的趨勢,那就會喪失機會。因此中國普邁由創立之初到在中國市場立穩腳跟，迅速形成一定的產銷規模，應該說是整個進程比較順利也比較迅速。但這種情況也隨著中國普邁總經理和德國總部不可調和的矛盾而逐漸改變。

當時，公司的重大決策和主要事務流程都需要三位高層同時簽字確認。表面上看是一種三權分立，其實由于公司從2000-2003年間得益于房地產的不斷升溫,銷售業績呈階梯式增長,總經理的個人威望也同時水漲船高,逐漸到達頂峰,再加上他聰穎過人的天賦和事必躬親的工作態度,使得他的心態也悄悄的發生了變化,已逐漸忘記了自己是個高級打工者的身份。由于他在中國普邁的成長中傾注了自己太多的心血,看著它逐漸壯大,所以不允許任何人干涉他的經營行為,甚至包括總部。德國總部對中國普邁在時任總經理的領導下針扎不進,水潑不進的鐵板一塊非常惱火,感覺快失去了控制,逐步考慮著如何加強對中國普邁的控制和對總經理的制約。

在04年10月時任總經理和德國總部在公司的管理體系和公司發展方向及定位上分歧無法彌合,雙方不歡而散，當時的總經理在留下一份告別信后再也沒回到過公司。德國普邁總部在此后對組織進行了比較徹底的整改，主要目的是防止中國普邁出現一人獨大的局面，同時加強總部對中國普邁的實際控制力。德國總部在中國普邁設立了首席運營執行官、首席財務執行官和首席生產執行官三個職位，三個職位為同等級別，都可直接向總部匯報工作。同時除首席運營執行官為德籍華人外，另外兩個人都為德國人。而這樣的組織架構的改革卻為公司運營帶來了許多弊端。主要有以下三點：

1、效率低下,內耗嚴重。三權分立,表面上避免了一人獨大的局面,但其實也造成了公司沒有一個實際意義上的領導,大家從各自角度和利益出發，部門間本位主義非常嚴重，同時又分屬不同領導管理，因此更助長的這種情況的產生，導致部門間互相推諉，跨部門合作效率非常低下。

2、權責不明晰，無法有效激勵員工。經營公司如同指揮軍隊打仗,功必賞,過必罰才能使士兵賣命,有積極向上的動力，但由于三位高層由于各自原因無法對其余所有員工做到一視同仁，而規章制度及工作流程的設計也最終成為互相妥協的結果，導致無法在實際工作中得到有效執行。

3、對待問題不實事求是,技術問題容易演變成政治問題。本來很簡單的是技術層面上的事情,由于仲裁者比較多,有三個,且每個人的思路想法不盡相同,再加上中西文化的差異,因此在解決問題的思路和觀點上通常無法達成一致.造成隸屬于不同高層下面的中層容易揣摩思路做事情,而不分對錯。特別是跨部門的工作,問清楚來龍去脈比較繁瑣,同樣分清誰是誰非則更麻煩,而且忌諱，技術問題往往會變成政治問題。

可以說由于組織架構所存在的問題，導致企業運營無法得到有序正常的進行，企業內部工作效率低下，部門間互相扯皮。原先的賣方市場條件下許多問題為表面的繁榮所掩蓋。而在市場急劇變化時，這種管理模式的劣勢立刻彰顯無遺。

無法靈活應對市場變化

作為一家德國傳統的機械制造企業，得益于德國深厚的工業設計制造底蘊，嚴謹的制造流程，使普邁的產品一直是高質量、高可靠性、技術領先的代表，一度也占據著全世界40%以上的市場份額，被人稱為行業內低調的隱形冠軍。在來到中國后，由于當時中國還沒有具備成熟混凝土輸送設備制造生產能力的企業，而相應的市場卻在逐步的擴大中，特別是2000年-2003年間，整個市場基本處于供不應求的階段。中國普邁也在這段時間內占據著市場主流，同時創造了非常可觀的利潤。而當時的中國企業三一重工和中聯中科也看中這個市場未來的潛力，潛心制造產品，并看準當時的市場空檔，在中國普邁的產品來不及滿足市場需求時，通過低廉的價格和良好的服務來彌補本身產品質量的不足，迅速占領部分市場并逐步成長起來。中國普邁的領導者雖然看到了這種趨勢，但最終由于以下幾點原因，沒有能夠及時根據市場變化情況而做出相應的改變，也在一定程度上成就了當時的三一重工和中聯重科。

1、無法得到總部的有效支持。當時的中國普邁主要負責產品的組裝，其零部件大部分有德國總部供應，而當時全球市場都處于上升階段，德國總部的產能無法滿足市場需求，雖然中國總部一再希望德國總部一方面優先供應中國市場，一方面盡快提高產能，而由于德國總部沒有類似發展中國家市場的發展經驗，誤判中國市場的發展趨勢，沒能及時調整中國市場的發展戰略，還是一如既往將歐美地區作為企業發展重心。直到2010年中國市場一枝獨秀時，才將發展重心轉移到中國來，但為時已晚。

2、營銷模式與服務意識脫節市場發展。雖然普邁一直處于技術上的領先，同時由于進入中國市場后恰逢賣方市場階段，中國普邁孱弱的營銷模式和售后服務在當時并沒有極大影響到企業的運營。而其在中國的競爭對手為了贏得市場，在技術短期內無法實現超越的時候，將市場營銷和售后服務作為突破口。他們通過資本運作投入大量資金開拓市場，以低廉的產品價格和靈活的付款方式大大降低客戶的準入門檻，并通過全方位的優質服務來彌補產品質量和技術方面的短板。反觀中國普邁，在面對競爭對手咄咄逼人的攻勢時，卻還以行業老大的身份自居，同時由于在三權分立的情況下企業無法高效運營，沒能及時順應時勢改善自己的營銷模式和服務意識，給予了競爭對手生存成長空間，在競爭對手的產品質量逐漸改善，技術逐步成熟的時候，大部分市場毫無懸念的被競爭對手所占據。

3、誤判市場發展趨勢。在中國作為一個工程建設相關行業，整個市場的發展趨勢與宏觀經濟和政策的變化息息相關。而當時的中國普邁沒有依據中國市場特色，對市場發展趨勢進行專門的研究分析。這也導致的其按照普通思路制定的生產銷售計劃沒法符合市場發展需要。例如2009年世界金融危機時，中國政府已非常魄力開始實施4萬億投資計劃，了解中國市場特色的競爭對手據此制定了積極的生產銷售計劃，而中國普邁還是根據德國總部在世界金融危機預期下所作出的去庫存，控制風險的戰略方針來制定實施其生產銷售計劃，導致其由于沒有足夠的產品去占領市場而被進一步邊緣化。

缺乏創新精神

德國普邁的成功源于其在過去不斷進行的技術創新，他在這個行業內引入了大量的新技術，創造了諸多行業紀錄。而當他來到中國市場后，卻從一名改革者變成了一名守舊者，這可能與其的心態及企業文化有關系，同時也源于其沒有對中國市場進行真正深入深刻的了解，沿用過去經驗來判斷中國市場。而中國普邁高層反饋回去的信息以及據此提出的發展戰略都沒有得到足夠的重視。

事實上在相關領域，中國市場上對設備功能的需求正隨著許多特殊或者重大工程的的產生而處于日新月異的狀態，而競爭對手對客戶需求的引導，更加加劇了產品更新換代，推陳出新的速度，整個市場已遠遠不是原先幾種設備型號就能完全覆蓋。反觀國外市場，由于歐美發達國家，即使在金融危機前，整個市場也處于相對比較平穩上升的階段，同時由于地理文化等差異，沒有對產品功能產生更多形式的需求。當德國普邁將發展重心放在歐美地區時，自然而然忽視了中國市場對創新產品的需求，給中國市場以守舊，不思進取的印象。而彼時中國普邁的國內競爭對手一方面由于自身技術能力的不斷提升產生對原產品升級的內發動因，同時又為引導市場需求緊貼市場發展趨勢，每年都會推出升級換代的產品和全新型號的產品以圖占領更多的市場份額。據統計三一重工2008-2011年間總共推出過25款更新換代或全新產品，而同時間中國普邁僅推出過3款新品，其中兩款還是在2011年德國將發展重心移至中國后于2011年年底推出的，此時距離整個普邁被三一重工收購只有最后3個月時間。

中國普邁不但在技術上喪失了他原先的創新精神，在戰略上也同樣缺乏創新可言。中國中堅的制造廠商是中國將來一段時期內的發展方向。他們取代歐美企業和當時七十年代日本制造業打敗美國一樣是不可逆轉的潮流和趨勢。所以在這種情況下中國普邁的戰略發展方向顯的尤為重要,是追趕對手的腳步盡可能在成本上一較高低,還是對自己的產品進行合理的定位,在技術,質量以及售后服務上更勝一籌?因為企業的生存之道無非兩種,低廉的價格或差異化.在當前成本短時間內無法趕上對手腳步的同時,合理的市場定位和良好的質量品牌才是普邁的優勢所在。當時的中國普邁卻沒能及時強化自己的良好的質量品牌屬性，在進行部件國產化以達到降低成本的目的的計劃執行過程中操之過急，導致產品質量出現一定下降，同時非常薄弱的售后服務環節也使這一趨勢在市場上被放大，許多客戶在產品質量問題得不到及時解決后被迅速流失，原來建立的客戶基礎也被這種惡性循環迅速破壞。另一方面中國普邁的銷售模式在企業創立之初由于市場規模較小，采用了直銷模式，隨著市場擴大，中國普邁改為采用代理商銷售和提供售后服務模式，然而隨著競爭對手采用靈活的直銷模式迅速擴張后，中國普邁也決定改回原來的直銷模式，但在這個過程中，由于行動倉促，沒有周詳細致的計劃，直銷網絡沒有及時有效覆蓋市場，導致原來代理商手里的客戶資源幾乎流失殆盡，成為企業喪失市場的主要誘因之一。

總結：

綜上所述，我們可以發現中國普邁在成立之后，由于設置組織架構的不合理，沒有給予主要負責人以充分授權，導致企業無法有效運營。而德國總部沒有給予中國市場足夠重視，沒有意識到中國市場會成為決定企業未來勝負的主戰場，也沒有及時調整戰略以保持企業的核心競爭力，給予了競爭對手足夠的時間和空間成長，在短短十年左右時間，就由市場占用率第一的領導者，成為一個被邊緣化的品牌，最終被競爭對手所收購。可以說任何企業的成功都有天時地利的因素，唯獨失敗是由其自身原因所決定的。

2012屆MBA試卷周鋒

普茨邁斯特機械（上海）有限公司