第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作流程

XX鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作流程

一、7月5日各村成立選區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組由 5—7人組成，并報(bào)鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)審批。

二、7月5日——7月9日為選民登記階段，7月10日將選區(qū)選民數(shù)報(bào)鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)，并以選區(qū)為單位張榜公布選民名單。

三、7月13日將推薦的初步代表候選人名單報(bào)鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)，批復(fù)后在選區(qū)張榜公布。

四、7月22日（選舉日7天前）將確定的正是代表候選人名單（正式候選人名額應(yīng)當(dāng)多余該選區(qū)應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍），報(bào)鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)，批復(fù)后在選區(qū)張榜公布。

五、投票選舉（產(chǎn)生代表）。7月29日為統(tǒng)一選舉日，選舉結(jié)束后，將選舉結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案

[2011]號(hào)

關(guān)于印發(fā)《*** 縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉工作

實(shí)施方案》的通知

各村黨支部、村委會(huì)，鎮(zhèn)屬各單位，各駐村工作組：

根據(jù)《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《陜西省選舉實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，及縣委、縣人大常委會(huì)關(guān)于選舉工作的決定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委2011年10月18日會(huì)議研究決定，現(xiàn)將《***縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表?yè)Q屆選舉工作實(shí)施方案》印發(fā)你們，望認(rèn)真組織實(shí)施。

中共***委員會(huì) 二〇一一年十月十八日

主題詞：人大代表

換屆選舉

方案

通知

***縣、鎮(zhèn)兩級(jí)

人民代表?yè)Q屆選舉工作實(shí)施方案

根據(jù)《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《陜西省選舉實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，及縣委、縣人大常委會(huì)關(guān)于選舉工作的決定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本方案。

一、換屆選舉的重要意義、指導(dǎo)思想和原則

換屆選舉的重要意義：這次縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，在中共洛南縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的精心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)上下進(jìn)一步貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開(kāi)放進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的新形勢(shì)下進(jìn)行的，也是《選舉法》修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按照相同人口比例選舉人大代表，抓好這次縣、鎮(zhèn)人大代表?yè)Q屆選舉工作，開(kāi)好縣、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)，對(duì)于深入貫徹黨的路線、方針、政策，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，保證人民當(dāng)家作主，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主政治，把廣大人民群眾參與政治的熱情轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步解放思想，加快我鎮(zhèn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，健全社會(huì)主義民主與法制，加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政權(quán)建設(shè)，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的社會(huì)主義積極性和創(chuàng)造性，順利實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

指導(dǎo)思想：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，全面落實(shí)依法治國(guó) 基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，進(jìn)一步鞏固國(guó)家基層政權(quán)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。

換屆選舉堅(jiān)持的原則：黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主辦、多方配合。

二、換屆選舉的時(shí)間安排和方法步驟

根據(jù)縣上的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)的選舉工作自2011年8月1日開(kāi)始到2011年12月30日結(jié)束，共分5個(gè)階段。

第一階段

準(zhǔn)備階段

2011年8月1日至8月31日，共31天，主要任務(wù)是：

1、成立選舉工作機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)選舉工作人員。按照市縣換屆要求，鎮(zhèn)上成立換屆選舉工作委員會(huì)，由五人組成，負(fù)責(zé)本次換屆選舉各項(xiàng)工作，認(rèn)真組織好換屆選舉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究和處理好選舉工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，重大問(wèn)題及時(shí)向鎮(zhèn)黨委請(qǐng)示報(bào)告，抽調(diào)有關(guān)人員向各選區(qū)派駐工作組，由工作組具體組織本選區(qū)的選舉工作。

2、制定本次換屆選舉工作實(shí)施方案和選舉辦法。

3、劃分選區(qū)、分配代表名額。

依照2010年年底統(tǒng)計(jì)人口年報(bào)數(shù)，按照選舉法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，全鎮(zhèn)共劃分為四個(gè)縣代表大選區(qū)和22個(gè)鎮(zhèn)代表小選區(qū)（選區(qū)劃分、代表名額分配及代表結(jié)構(gòu)要求另文通知）。

4、召開(kāi)選舉工作會(huì)議。安排部署換屆選舉，并做好選舉骨干的培訓(xùn)工作。

第二階段 宣傳教育和選民登記。

2011年9月1日至10月28日，共計(jì)58天，本階段宣傳教育和 選民登記兩項(xiàng)工作任務(wù)可穿插進(jìn)行。

1、堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，積極開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。

采取行之有效的宣傳形式，加大宣傳力度，利用各種宣傳陣地，廣泛宣傳《憲法》、《選舉法》、《代表法》、《地方組織法》和《陜西省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉實(shí)施細(xì)則》，宣傳好人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性，特別要突出“四個(gè)法定日”的宣傳，激發(fā)廣大選民和代表依法行使好當(dāng)家作主的權(quán)利，踴躍參加換屆選舉工作。統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，為換屆選舉工作做好扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。要把搞好這次換屆選舉宣傳工作與宣傳貫徹黨的十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神和構(gòu)建和諧社會(huì)結(jié)合起來(lái)，與貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái)，要求各選區(qū)至少有2塊宣傳板報(bào)，舉辦4期以上的專(zhuān)欄，書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)20條以上，為縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

2、以選區(qū)為單位，逐村、逐戶進(jìn)行選民基本情況摸底、登記工作。

選民登記是選舉工作機(jī)構(gòu)依法確認(rèn)選民資格，保障公民享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的基本法律程序，是搞好選舉工作的基礎(chǔ)。選民登記情況復(fù)雜、法律性政策性強(qiáng)，操作程序十分嚴(yán)格，技術(shù)性也很強(qiáng)。因此，要認(rèn)真細(xì)致，防止錯(cuò)登、漏登、重登的現(xiàn)象發(fā)生。做到既要保障有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的公民行使好應(yīng)有的選舉權(quán)利，又要嚴(yán)防依法被剝奪政治權(quán)利的人竊取到選舉權(quán)利，切實(shí)保障選民選舉權(quán)利的真正實(shí)現(xiàn)。

(1)選民登記的基本原則：一是選民登記按選區(qū)進(jìn)行；二是經(jīng)登 記確認(rèn)的選民資格長(zhǎng)期有效；三是每一選民只能在一個(gè)選區(qū)內(nèi)進(jìn)行選民登記；四是必須達(dá)到年滿十八周歲的法定年齡，才能進(jìn)行選民登記；五是經(jīng)依法登記的選民按選區(qū)公告。

(2)選民登記的程序：一是發(fā)布選民登記公告；二是登記選民；三是對(duì)選民名單進(jìn)行審核和復(fù)查；四是發(fā)布選民名單公告；五是發(fā)布選民名單補(bǔ)正公告。

(3)選民登記的方法：一是選民自愿登記；二是逐戶查訪登記；三是“三增三減”登記(相對(duì)于2007年換屆選舉選民登記后新滿18周歲的，從其他選區(qū)新遷入的，被剝奪政治權(quán)利期滿后又恢復(fù)政治權(quán)利的，予以登記。對(duì)死亡的，遷出的、依法被剝奪政治權(quán)利的，從選民名單上除名；四是“兩步”公告登記(含選民名單補(bǔ)正公告)。

(4)下列幾種情況的選民登記。

①常住人口的選民登記。即：戶口所在地在本選區(qū)的選民進(jìn)行登記；機(jī)關(guān)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由所在單位進(jìn)行登記；鎮(zhèn)內(nèi)各村小學(xué)的教職工在工作所在地登記。

②新遷入人員的選民登記。由于工作調(diào)動(dòng)、搬遷、復(fù)員、退伍、結(jié)婚等原因新來(lái)本地的人員，如本人在原居住地已參加過(guò)選舉的，則不再進(jìn)行登記。對(duì)沒(méi)有參加過(guò)本屆選舉的，凡能確認(rèn)具有選民資格的應(yīng)予以登記。其中：屬于在職干部或工人的，在其居住地或者單位進(jìn)行選民登記。

③臨時(shí)外出人員的選民登記。臨時(shí)外出人員應(yīng)在戶口所在地進(jìn)行登記。如其戶口所在地同其工作單位在一個(gè)選區(qū)內(nèi)的，在取得戶口所 在地的選舉委員會(huì)同意后，也可以在所在單位進(jìn)行登記。

④長(zhǎng)期在外做工，經(jīng)商的選民，分以下五種情況登記。屬于季節(jié)性或臨時(shí)性在外做工、經(jīng)商的人員應(yīng)在戶口所在地進(jìn)行選民登記。

屬于長(zhǎng)期在外地做工、經(jīng)商的人員，在取得戶口所在地選民資格的證明后，可以在現(xiàn)居住地進(jìn)行選民登記。

已經(jīng)遷居外地，但未辦理轉(zhuǎn)出戶口手續(xù)的公民，在取得原選區(qū)選民資格的證明后，可以在現(xiàn)居住地的選區(qū)內(nèi)進(jìn)行登記。

對(duì)較長(zhǎng)時(shí)間在外地居住、一時(shí)難以聯(lián)系的選民，應(yīng)予以選民登記，并設(shè)法通知他們參加選舉。

長(zhǎng)期在外下落不明的人員，也應(yīng)予以選民登記，并設(shè)法查找通知他們參加選舉，如確實(shí)查不到下落，且時(shí)間較長(zhǎng)的人，可暫不列入選民名單，在選舉日前返回的，應(yīng)予選民登記。

⑤離退休人員一般應(yīng)在戶口所在地進(jìn)行登記。戶口和原工作單位在一地的，在原單位登記；戶口和原工作單位不在一地的，由戶口所在地登記。離退休人員如果到外地隨親屬生活居住的，可由戶口所在地出具選民資格證明后，在現(xiàn)居住地進(jìn)行選民登記。

⑥縣、鎮(zhèn)兩級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員被推薦到其他選區(qū)作為人大代表候選人的，仍在原工作單位或戶口所在地進(jìn)行選民登記。

⑦正在取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的，正在受拘留處罰的人員和被判處管制、有期徒刑緩刑而沒(méi)有附加剝奪政治權(quán)利的人員，有工作單位的在工作單位登記，沒(méi)有工作單位的在戶口所在地登記；被判拘役、有期徒刑而沒(méi)有附加剝奪政治權(quán)利的人員和人民檢察院或者人民法院沒(méi)有決定停止行使選舉權(quán)利的被羈押正在受偵查、起訴、審判的人員及正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的人員，在監(jiān)獄看守所或者勞動(dòng)教養(yǎng)場(chǎng)所進(jìn)行選民登記。

選民登記的基本要求是：每一選民在一次選舉中只能在一個(gè)選區(qū)內(nèi)進(jìn)行登記；做到不錯(cuò)登、不漏登、不重登；把好“四關(guān)”，即：把好年齡關(guān)，把好戶籍關(guān)，把好政策關(guān)，把好核查關(guān)。

選民資格審查的條件：一是必須具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的公民；二是選民必須年滿18周歲（以選舉日計(jì)算），不滿18周歲的人，不能登記為選民。所謂選民是指凡1993年11月18日，農(nóng)歷10月23日以前出生的公民。選民出生日期的確認(rèn)，以身份證為準(zhǔn)，未辦理身份證的，以戶口簿為準(zhǔn)；三是沒(méi)有被剝奪政治權(quán)利的公民。同時(shí)具備這三個(gè)條件，才具備選民資格，才能給予選民登記，列入選民名單。另外精神病患等不能行使選舉權(quán)利的，經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn)，不行使選舉權(quán)利，不列入選民名單，間歇性的精神病患者，應(yīng)予以選民登記，選舉期間發(fā)病的不參加選舉。

為簡(jiǎn)化登記手續(xù)，選民登記以“兩冊(cè)”（戶口冊(cè)、選民登記冊(cè)）為依據(jù)，鎮(zhèn)屬單位中的選民由鎮(zhèn)選舉委員會(huì)安排成立一個(gè)選區(qū)進(jìn)行登記，參加縣鎮(zhèn)人大代表選舉。

3、選民名單的公告與公民申訴的處理。

(1)選民名單的公告。選區(qū)在完成選民登記核查后應(yīng)依法公告選民名單： ①要嚴(yán)格按照法律的規(guī)定，在2011年10月29日（農(nóng)歷10月3日、星期六）以前以選舉委員會(huì)的名義，并按選舉委員會(huì)的統(tǒng)一要求公告選民名單。

②張貼公告應(yīng)選擇在公共場(chǎng)所的醒目位置，字跡要工整清晰，布置要莊嚴(yán)隆重，選民名單公布可以提前1—2天，便于選民咨詢，核查并及時(shí)糾錯(cuò)。

③選民名單公告后，要及時(shí)組織選民閱看，如發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)登、漏登、重登情況的，要及時(shí)糾正，然后再以選民名單補(bǔ)正公告的形式在選舉日前予以公告。

④在選舉日前，對(duì)選民名單要再進(jìn)行一次核查，如有遷入、遷出、死亡等情況，予以補(bǔ)登或除名。如因特殊情況將原定選舉日期推遲的，對(duì)推遲期間的增減變動(dòng)的選民應(yīng)予以補(bǔ)登或除名。

(2)公民的申訴及處理。

①公民可以向選舉委員會(huì)提出申訴。選舉委員會(huì)對(duì)公民的申訴意見(jiàn)，應(yīng)在3日內(nèi)作出處理決定。

②公民可以向人民法院起訴。如果申訴人對(duì)選舉委員會(huì)的處理結(jié)果不服，可以在選舉日的5日以前向人民法院起訴，人民法院應(yīng)在選舉日以前作出判決。人民法院的判決為最后決定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)服從。即使對(duì)人民法院的判決不服，也不能再向上級(jí)人民法院上訴。

第三階段 提名推薦候選人階段 10月30日至11月11日，共計(jì)13天。

1、提名推薦代表候選人。代表候選人按選區(qū)推薦，政黨、人民 團(tuán)體可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人，選民10人以上聯(lián)名也可以推薦代表候選人。推薦者應(yīng)向鎮(zhèn)選舉委員會(huì)介紹候選人的基本情況和社會(huì)履歷。提名推薦代表候選人的時(shí)限以公布初步代表候選人的名單的前一日為截止日期（即選舉前15日，也就是11月3日，農(nóng)歷10月8日）。正式代表候選人名單在選舉日的7日以前，即：11月11日（農(nóng)歷10月16日）前分別在各選區(qū)公布。公布代表候選人要按姓名筆劃排列，公告后要采取多種形式介紹代表候選人的姓名、性別、出生年月、民族、文化程度、黨派、工作單位、職務(wù)、職稱等情況。

2、醞釀、討論確定正式代表候選人。

①初步代表候選人名單公布后，各選區(qū)、選民小組要反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商，廣泛征求選民意見(jiàn)，在意見(jiàn)一致后報(bào)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)審查，并在選舉前7日公布，即在11月11日（農(nóng)歷10月16日、星期五）前公布正式代表候選人名單。

②正式代表候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍。第四階段：投票選舉代表

2011年11月12日至11月18日，共計(jì)7天。

1、做好投票選舉的準(zhǔn)備工作。

首先要確定選舉大會(huì)的召開(kāi)時(shí)間，地點(diǎn)，并于大會(huì)召開(kāi)前5日予以公布；其次要確定選舉大會(huì)主持人并準(zhǔn)備主持詞；再次要確定和培訓(xùn)選舉工作人員；第四要印制好選票、各種統(tǒng)計(jì)表、登記表，準(zhǔn)備好票箱等投票選舉的必須用品；第五要草擬好選舉辦法草案；最后要布置好會(huì)場(chǎng)。

2、召開(kāi)選舉大會(huì)進(jìn)行投票。

選舉大會(huì)于2011年11月18日（農(nóng)歷10月23日、星期五）進(jìn)行，各選區(qū)的選舉大會(huì)由鎮(zhèn)選舉委員會(huì)派主持人主持。

投票選舉前，由選區(qū)不是正式候選人的選民推薦或由選區(qū)工作組提名，經(jīng)多數(shù)選民同意后，確定若干名監(jiān)計(jì)票人員。全體選民半數(shù)以上參加投票，選舉方有效。選舉大會(huì)舉行期間外出，不能到會(huì)場(chǎng)選民，可以書(shū)面委托其他選民在原選區(qū)代為投票，每一選民接受委托不得超過(guò)3人。代表的選舉，一律采用無(wú)記名投票方式。一個(gè)選民在一次選舉中只有一次投票的權(quán)利。選民對(duì)代表候選人可以投贊成票，可以投反對(duì)票，可以另選其他選民，也可以棄權(quán)。每次投票，總票數(shù)多于投票人數(shù)時(shí)作廢，等于或少于投票人數(shù)時(shí)有效，代表候選人獲得參加投票選民過(guò)半數(shù)的選票時(shí)，為當(dāng)選，獲得過(guò)半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過(guò)應(yīng)選代表名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選，如果票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的為當(dāng)選，獲得過(guò)半數(shù)的當(dāng)選代表人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí)，不足的名額另行選舉。另行選舉根據(jù)第一次得票多少的順序，按照多于應(yīng)選名額的三分之一至一倍比例確定代表候選人名單，如只選一人，候選人應(yīng)確定二人，另行選舉時(shí)，以得票多的當(dāng)選，但票數(shù)不得少于選票的三分之一。任何組織和個(gè)人，對(duì)于選民的投票，不得進(jìn)行干預(yù)。投票結(jié)束后，缺席的選民不能再進(jìn)行投票。

選舉時(shí)，先選縣代表并投票，由兩個(gè)以上的工作人員將選票封存后送中心會(huì)場(chǎng)匯總，再選舉本選區(qū)的代表，投票后在本選區(qū)中心會(huì)場(chǎng) 計(jì)票，由監(jiān)票、計(jì)票人員和選區(qū)工作人員當(dāng)場(chǎng)計(jì)票，并依法公布選舉結(jié)果。

第五階段 召開(kāi)新一屆***人民代表大會(huì)第一次會(huì)議 11月19日至11月30日，共計(jì)12天。

根據(jù)市、縣人大常委會(huì)決定，11月底前必須召開(kāi)新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。

（一）會(huì)前準(zhǔn)備

1、代表選出后，要著手健全代表活動(dòng)小組，原則是每個(gè)小組不少于3人，不足3名代表的村，可依照“就近建組、方便活動(dòng)”的要求，與鄰近村、組聯(lián)合成立，組織學(xué)習(xí)有關(guān)知識(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)，多方收集各類(lèi)意見(jiàn)建議，為全體會(huì)議議案做準(zhǔn)備。

2、確定會(huì)議日期，擬定會(huì)議議程。

3、提出具體實(shí)施意見(jiàn)，明確工作的任務(wù)和要求。

（二）召開(kāi)會(huì)議

1、嚴(yán)格法律程序，依法召開(kāi)會(huì)議。

2、搞好選舉。

3、大會(huì)結(jié)束后，3日內(nèi)將新選舉的領(lǐng)導(dǎo)以主席團(tuán)文件上報(bào)縣人大常委會(huì)和組織部備案。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格程序、發(fā)揚(yáng)民主依法辦事

這次換屆選舉涉及面廣、工作量大，政治性、法律性、政策性、程序性都很強(qiáng)，要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來(lái)，精心組織，周密部署，認(rèn)真細(xì)致地做好換屆選舉的各項(xiàng) 工作。各村支部要迅速成立相應(yīng)的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，支部書(shū)記是第一責(zé)任人，要對(duì)本選區(qū)的選舉工作負(fù)總責(zé)，要依法做好群眾的宣傳和思想教育工作，鎮(zhèn)上成立的選舉委員會(huì)和抽調(diào)的工作組成員，要各盡其責(zé)，集中精力投入此項(xiàng)工作，決不允許出現(xiàn)走讀干部和應(yīng)付現(xiàn)象發(fā)生。其次，廣大干部群眾要積極學(xué)法、用法，做好依法選舉。第三，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛動(dòng)員選民積極參與。第四，要嚴(yán)格程序，依法辦事，不許圖省事搞變通、走捷徑，嚴(yán)格“法定日”。第五、統(tǒng)籌兼顧，抓住當(dāng)前及今后一段時(shí)間的各項(xiàng)工作中心，做到換屆選舉和日常工作兩不誤、兩結(jié)合、兩促進(jìn)。

***第十七屆

人民代表大會(huì)代表選舉四個(gè)法定日

1、公布選民日：2011年10月29日（農(nóng)歷10月3日、星期六）

2、初步代表候選人公布日：2011年11月3日（農(nóng)歷10月8日、星期四）

3、正式代表候選人公布日：2011年11月11日（農(nóng)歷10月16日、星期五）

4、選舉日：2011年11月18日（農(nóng)歷10月23日、星期五）

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作流程

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作流程

依照《中國(guó)共-產(chǎn)-黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，結(jié)合市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的意見(jiàn)要求，市委組織部根據(jù)以往的一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，擬定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作流程，供各地參考，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作流程。

一、大會(huì)籌備工作

(一)黨委研究決定召開(kāi)黨員代表大會(huì)的有關(guān)事宜

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格按照《黨章》和市委組織部岳組發(fā)52號(hào)文件精神，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，召開(kāi)黨委會(huì)議，專(zhuān)題研究確定召開(kāi)黨員代表大會(huì)的時(shí)間、指導(dǎo)思想、主要議程、代表名額、代表構(gòu)成的指導(dǎo)性比例、代表分配方案、代表選舉產(chǎn)生辦法，作出關(guān)于召開(kāi)黨代表大會(huì)的決議;排換屆選舉工作計(jì)劃，明確人員分工。

(二)向縣市區(qū)委呈報(bào)召開(kāi)黨員代表大會(huì)的請(qǐng)示

根據(jù)黨委決定，×月×日前作第一次報(bào)告，起草并向縣市區(qū)委呈報(bào)《關(guān)于召開(kāi)中國(guó)共-產(chǎn)-黨xx-x第x次代表大會(huì)的請(qǐng)示》。其主要內(nèi)容是：

(1)黨員代表大會(huì)召開(kāi)的時(shí)間;

(2)黨員代表大會(huì)的指導(dǎo)思想;

(3)黨員代表大會(huì)的主要議程;

(4)黨員代表大會(huì)的代表名額、構(gòu)成比例、分配原則、選舉產(chǎn)生的辦法;

(5)下屆黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)的名額、選舉產(chǎn)生辦法。

(三)黨員代表大會(huì)代表的選舉和審批

認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)代表的選舉工作，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉中一項(xiàng)重要任務(wù)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在代表選舉過(guò)程中應(yīng)派出選舉工作小組，對(duì)各選舉單位進(jìn)行指導(dǎo)，并注意做好以下工作：

1、發(fā)出召開(kāi)代表大會(huì)通知

召開(kāi)黨員代表大會(huì)的請(qǐng)示經(jīng)縣市區(qū)委批復(fù)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要根據(jù)黨委決定和縣市區(qū)委批復(fù)的精神，起草下發(fā)《關(guān)于召開(kāi)中國(guó)共-產(chǎn)-黨xx-x第x次代表大會(huì)的通知》。其主要內(nèi)容是：

(1)召開(kāi)黨員代表大會(huì)的時(shí)間;

(2)大會(huì)的指導(dǎo)思想和主要任務(wù);

(3)黨員代表大會(huì)代表的名額、構(gòu)成比例、分配方案、代表?xiàng)l件、選舉辦法、選舉時(shí)間要求等;

(4)對(duì)所屬黨組織和全體黨員提出希望和要求。

2、指導(dǎo)代表選舉工作

選舉好出席黨員代表大會(huì)的代表，是開(kāi)好黨代會(huì)的基矗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須加強(qiáng)對(duì)所屬黨組織代表選舉工作的指導(dǎo)，主要是：

(1)指導(dǎo)黨組織按代表分配的名額、結(jié)構(gòu)、條件醞釀推薦代表候選人;

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)代表名額分配數(shù)及構(gòu)成比例、產(chǎn)生程序，縣市區(qū)委×號(hào)文件已下發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，如有變動(dòng)需報(bào)請(qǐng)縣市區(qū)委批準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配到各選舉單位的代表結(jié)構(gòu)，在實(shí)際工作中一般應(yīng)注意把握以下四點(diǎn)：一是黨員人數(shù)是分配代表名額的一項(xiàng)重要依據(jù)，但不應(yīng)簡(jiǎn)單地按黨員人數(shù)分配。如黨員人數(shù)較多，但比較集中的地區(qū)和單位可以適當(dāng)減少代表名額;對(duì)黨政機(jī)關(guān)和比較特殊的單位要適應(yīng)增加代表名額，考慮代表的廣泛性。二是黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)人和有關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因工作需要可以作為黨委提名的代表候選人分配到有關(guān)選舉單位進(jìn)行選舉。三是代表構(gòu)成比例是指導(dǎo)性的而不是指令性的。不能硬性要求選舉單位必須選什么人，不能選什么人，應(yīng)當(dāng)通過(guò)做深入細(xì)致的工作達(dá)到預(yù)定的要求，工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作流程》。在分配代表名額時(shí)，可根據(jù)各選舉單位的實(shí)際情況，對(duì)代表構(gòu)成比例提出不同的要求。四是要保證代表質(zhì)量，不能為了實(shí)現(xiàn)代表構(gòu)成比例，而降低代表?xiàng)l件。

(2)指導(dǎo)填寫(xiě)好代表候選人預(yù)備人選登記表;

選舉單位向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報(bào)代表候選人預(yù)備人選名單時(shí)，要呈報(bào)《代表候選人預(yù)備人選名冊(cè)》、《代表候選人預(yù)備人選登記表》和代表候選人預(yù)備人選醞釀情況的報(bào)告。醞釀情況的報(bào)告主要是說(shuō)明醞釀的方法步驟、提名原則、代表候選人預(yù)備人選的結(jié)構(gòu)情況及其它需要報(bào)告的問(wèn)題。

(3)黨委對(duì)候選人預(yù)備人選審查后，分別指導(dǎo)各選舉單位開(kāi)好選舉代表的黨員大會(huì)，代表差額不少于20%。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委收到代表選舉單位報(bào)送的代表候選人預(yù)備人選名單后，要審查代表候選人預(yù)備人選的醞釀提名程序和方法，差額比例是否符合應(yīng)多于百分之二十的規(guī)定。按《條例》規(guī)定，代表候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表人數(shù)的20%。據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，有的是不熟悉差額比例的計(jì)算方法，有的簡(jiǎn)單地用四舍五入的方法來(lái)計(jì)算差額比例，這樣計(jì)算，差額比例就少于20%，顯然不符合規(guī)定。對(duì)不符合規(guī)定程序和不符合條件的要提出調(diào)整意見(jiàn)。

代表選舉的組織實(shí)施。代表候選人名單確定之后，即可選舉產(chǎn)生代表。支部黨員大會(huì)選舉代表的主要程序?yàn)椋?/p>

A、清點(diǎn)到會(huì)黨員人數(shù)。大會(huì)主持人向大會(huì)報(bào)告應(yīng)參加大會(huì)的黨員人數(shù)和實(shí)際參加大會(huì)的黨員人數(shù)，到會(huì)的有選舉權(quán)的黨員人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)的五分之四，方能進(jìn)行選舉。這里的應(yīng)到會(huì)人數(shù)，即按規(guī)定需計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)的有選舉權(quán)的全體黨員。在執(zhí)行這一規(guī)定時(shí)，黨員因下列情況不能參加選舉的，經(jīng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意，并經(jīng)黨員大會(huì)通過(guò)，可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)：一是患有精神病或其它疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的;二是自費(fèi)出國(guó)半年以上的;三是雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在服刑的;四是年老體弱臥床不起和長(zhǎng)期生病，生活不能自理的;五是工作調(diào)動(dòng)，下派鍛煉、蹲點(diǎn)，外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒(méi)有轉(zhuǎn)走的;六是黨員持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》外出后，確因特殊情況無(wú)法到會(huì)的;七是已經(jīng)回原籍長(zhǎng)期居住的離退休人員，因特殊情況，黨員組織關(guān)系沒(méi)有從原單位轉(zhuǎn)到居住地黨組織、確實(shí)不能到會(huì)的;八是因各種原因，被停止組織生活的。

B、通過(guò)選舉辦法。各選舉單位選舉辦法可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表選舉工作小組事先擬制，但要提交選舉單位黨員大會(huì)醞釀?dòng)懻摚⒈頉Q通過(guò)。其內(nèi)容包括：一是制定選舉辦法的依據(jù);二是選舉任務(wù);三是提名確定候選人的辦法;四是選舉的方式、程序;五是選舉的有效性和有效票的規(guī)定;六是確定當(dāng)選人的原則，候選人、當(dāng)選人名單排列順序的規(guī)定;七是填寫(xiě)選票的注意事項(xiàng);八是監(jiān)、計(jì)票人的產(chǎn)生辦法;九是選舉的紀(jì)律等。

C、推選通過(guò)監(jiān)票人，宣布計(jì)票人。監(jiān)票人應(yīng)由黨性強(qiáng)、作風(fēng)正派、辦事公道，并熟悉選舉工作的同志擔(dān)任。監(jiān)票人產(chǎn)生的程序是：由全體黨員從本選舉單位中不是候選人的正式黨員中推薦，經(jīng)黨員大會(huì)表決通過(guò)，一般由三人組成。計(jì)票人由選舉會(huì)議的主持人，從會(huì)議工作人員或不是候選人的黨員中指定。

D、宣布代表候選人名單。

E、監(jiān)票人當(dāng)場(chǎng)檢查票箱，計(jì)票人分發(fā)選票。大會(huì)主持人說(shuō)明填寫(xiě)選票注意事項(xiàng)。

F、選舉人填寫(xiě)選票并按指定順序投票。

G、監(jiān)、計(jì)票人清點(diǎn)選票，確認(rèn)選舉是否有效。

H、計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計(jì)票。

I、報(bào)告被選舉人得票情況。進(jìn)行預(yù)選的，由監(jiān)票人向大會(huì)主持人報(bào)告;進(jìn)行正式選舉的，由總監(jiān)票人向大會(huì)報(bào)告，并由大會(huì)主持人向大會(huì)宣布當(dāng)選人名單。

3、選舉結(jié)果的報(bào)批。選舉單位按照規(guī)定的要求選舉產(chǎn)生出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)代表，應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報(bào)選舉結(jié)果。報(bào)告內(nèi)容一般包括選舉產(chǎn)生黨代表的會(huì)議形式、選舉方式、代表名額、代表構(gòu)成比例等，還應(yīng)附代表名冊(cè)、代表登記表等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委收到報(bào)告后，經(jīng)對(duì)選舉單位的選舉方式和代表資格的審查，基本符合要求后即應(yīng)作出同意的批復(fù)。

4、代表資格審查

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作方案

按照憲法、地方組織法、選舉法的規(guī)定和旗委發(fā)“鄂前黨字〔2006〕21號(hào)”文件精神，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作方案。

一、換屆選舉的指導(dǎo)思想[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn/文

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這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，要在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照自治區(qū)、市、旗黨委的統(tǒng)一部署，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，通過(guò)這次換屆選舉，進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)基層政權(quán)建設(shè)，選出一批工作作風(fēng)扎實(shí)，能為基層群眾辦實(shí)事、辦好事的好班子，為加快推進(jìn)依法治鎮(zhèn)步伐，構(gòu)建和諧社會(huì)，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，奠定良好的基礎(chǔ)。

二、換屆選舉的時(shí)間和步驟

我鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作從9月中旬開(kāi)始，到10月底結(jié)束。在10月25日前召開(kāi)昂素鎮(zhèn)第一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。各階段工作的具體安排是：

（一）準(zhǔn)備工作（9月10日至9月15日）

1、建立機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委成立由7人組成的選舉委員會(huì)，具體組成人員如下：

主任：阿拉騰寶（黨委書(shū)記）

副主任：額尼日?qǐng)D（黨委副書(shū)記、政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）

巴根那（黨委副書(shū)記、紀(jì)檢書(shū)記、人大主席）

奇阿日并（黨委副書(shū)記）

成員：布仁巴特爾（黨委組宣干事）

召日格圖（工會(huì)主席、黨政綜合辦主任）

娜布其瑪（民政干事）

各選區(qū)也要響應(yīng)成立選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，由5-7人組成，作為選舉委員會(huì)的派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本選區(qū)的選舉工作。

2、確定代表名額和劃分選區(qū)。經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)研究確定，全鎮(zhèn)共分為21個(gè)選區(qū)，1選區(qū)（昂素嘎查）、2選區(qū)（巴音烏素嘎查）、3選區(qū)（哈日根圖嘎查）、4選區(qū)（胡拉呼嘎查）、5選區(qū)（巴音柴達(dá)木嘎查）、6選區(qū)（蘇力迪嘎查）、7選區(qū)（瑪拉迪嘎查）、8選區(qū)（克仁格圖嘎查）、9選區(qū)（毛蓋圖嘎查）、10選區(qū)（巴音什里嘎查）11選區(qū)（烏蘭浩舒嘎查）、12選區(qū)（巴音烏珠嘎查）、13選區(qū)（沙日浩舒嘎查）、14選區(qū)（庫(kù)倫嘎查）、15選區(qū)（明蓋嘎查）、16選區(qū)（阿日來(lái)嘎查）、17選區(qū)（伊克烏素嘎查）、18選區(qū)（昂素機(jī)關(guān)黨政干部）、19選區(qū)（毛蓋圖機(jī)關(guān)）、20選區(qū)（瑪拉迪開(kāi)發(fā)區(qū)）、21選區(qū)（昂素機(jī)關(guān)居民和二級(jí)單位職工）。各選區(qū)至少要產(chǎn)生1名代表，最多不得超過(guò)3名代表，否則無(wú)效。每一選區(qū)都應(yīng)有當(dāng)?shù)貞?yīng)選的代表名額，不得僅有下派代表名額。代表名額具體分配情況表后附。

3、抽調(diào)直選工作人員。鎮(zhèn)抽調(diào)相應(yīng)工作人員，保證每一選區(qū)至少有1名直選工作人員。另外，要求包政領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)督促檢查所聯(lián)系承包的嘎查換屆選舉工作。抽調(diào)人員工作務(wù)必提前落實(shí)，保證按時(shí)到位開(kāi)展工作。

4、培訓(xùn)人員。由鎮(zhèn)選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)召集本級(jí)抽調(diào)的直選工作人員和選區(qū)負(fù)責(zé)人，旗直選工作人員協(xié)助培訓(xùn)。擬定于9月15日進(jìn)行培訓(xùn)。

5、宣傳動(dòng)員。鎮(zhèn)換屆選舉是基層民主政治建設(shè)的重要實(shí)踐。要?jiǎng)訂T和組織廣大選民積極參加選舉，必須做好宣傳教育工作，各選區(qū)要以換屆選舉為契機(jī)，向廣大各族人民群眾進(jìn)行一次社會(huì)主義民主法制教育。組織廣大選民學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)文件材料，廣泛深入地宣傳我國(guó)人民代表大會(huì)制度，宣傳這次換屆選舉的重要性和必要性，提高公民的民主法制觀念，增強(qiáng)各族人民群眾主人翁責(zé)任感，特別要注意研究換屆選舉中的新情況和新問(wèn)題。黨委、人大及有關(guān)部門(mén)要確實(shí)加強(qiáng)宣傳教育工作，加大宣傳力度，堅(jiān)持輿論導(dǎo)向。除在本階段集中進(jìn)行宣傳教育外，還要把宣傳教育貫徹于換屆選舉的全過(guò)程。宣傳教育形式要靈活多樣，因地制宜，講求實(shí)效。要充分利用報(bào)紙、電視臺(tái)、昂素信息等一切宣傳工具和會(huì)議、條幅、標(biāo)語(yǔ)等形式搞好宣傳動(dòng)員工作，發(fā)動(dòng)和組織廣大選民積極參選，保證換屆選舉的圓滿成功。

（二）選民登記（9月16日至9月25日）

2002年鎮(zhèn)人大換屆時(shí)統(tǒng)一印發(fā)了選民登記表冊(cè)。這次選舉凡選民登記原始資料完整，經(jīng)選舉委員會(huì)核實(shí)確認(rèn)后繼續(xù)有效，不重新登記和頒發(fā)選民證，這次選舉只對(duì)下列公民進(jìn)行登記和頒發(fā)選民證：

1、2002年換屆登記后由其它地區(qū)遷入本選區(qū)的公民；

2、到2006年10月15日前已滿18周歲（即1988年10月15日前出生）的公民；

3、2002年換屆登記后恢復(fù)政治權(quán)利的公民；

4、其他應(yīng)登記的公民。

凡在當(dāng)?shù)毓ぷ骰蚓幼?個(gè)月以上的流動(dòng)人員，如果本人愿意在現(xiàn)工作或居住地參加選舉，依照旗選舉工作領(lǐng)導(dǎo)

小組提前公示的通告，即由本人拿原戶口所在地選民資格證明，于2006年9月24日前到選民登記機(jī)關(guān)自行登記，可參加當(dāng)?shù)剡x舉。過(guò)期不登記者，視為自動(dòng)放棄選民資格。選民只能在一個(gè)選區(qū)登記。

無(wú)法行使選舉權(quán)的精神病患者和呆傻人員，經(jīng)監(jiān)護(hù)人所在單位或醫(yī)療機(jī)關(guān)證明，由鎮(zhèn)選舉委員會(huì)批準(zhǔn)，報(bào)旗選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案，不列入選民名單。

登記完畢后，要以選區(qū)設(shè)立登記復(fù)查站，指定日期由每戶熟悉人口年齡狀況的人到登記復(fù)查站復(fù)查。同時(shí)了解掌握選舉期間外出，擬委托投票的選民。

選舉登記關(guān)系到公民的政治權(quán)利，因此，必須認(rèn)真搞好此項(xiàng)工作。當(dāng)前，城鄉(xiāng)流動(dòng)人員增加，下崗職工增多，農(nóng)村牧區(qū)外出務(wù)工經(jīng)商等人戶分離現(xiàn)象較多，客觀上給選民登記帶來(lái)了一定的困難。這就要求我們要認(rèn)真細(xì)致地做好工作，采取登記選民與選民登記相結(jié)合，實(shí)行選民登記責(zé)任制，反復(fù)核對(duì)等方式，做到合法準(zhǔn)確，避免錯(cuò)登、漏登和重登。

選民登記在準(zhǔn)確無(wú)誤的情況下，在選舉日的20日前，即于2006年9月25日前以選區(qū)張榜公布全部選民名單，頒發(fā)和更換選民證，并囑托選民將選民證永久保存，長(zhǎng)期有效。如果選民證遺失要聲明作廢，由發(fā)證單位核實(shí)補(bǔ)發(fā)。

（三）代表候選人的提名和產(chǎn)生（9月26日至10月10日）

政黨、人民團(tuán)體或選民10人以上聯(lián)名都可推薦代表候選人。要堅(jiān)持自下而上，上下結(jié)合的提名方式。首先要發(fā)動(dòng)選民進(jìn)行廣泛地提名推薦，在此基礎(chǔ)上，由政黨和團(tuán)體補(bǔ)充提名推薦，每一推薦者所推薦名額，可以少于或等于本選區(qū)應(yīng)選代表名額，但不得多于本選區(qū)應(yīng)選代表名額。各方推薦的初步代表候選人，總數(shù)至少應(yīng)多于本選區(qū)應(yīng)選代表名額1人。推薦者應(yīng)填寫(xiě)代表候選人推薦表，向選舉委員會(huì)介紹所推薦候選人的簡(jiǎn)歷、工作能力、工作實(shí)績(jī)、推薦理由。選舉委員會(huì)在選舉日的15日前（即于2006年9月30日）將所推薦的全部初步代表候選人名單匯總張榜公布。在代表候選人的提名和產(chǎn)生過(guò)程中，一定要堅(jiān)持民主集中制的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真采納和集中各方面的意見(jiàn)，選舉委員會(huì)要把政黨、團(tuán)體和選民10人以上聯(lián)名推薦的代表候選人名單全部提交選民反復(fù)醞釀?dòng)懻摚扇《喾N形式介紹候選人簡(jiǎn)歷、工作實(shí)績(jī)、特點(diǎn)和代表性、推薦理由，必要時(shí)使候選人同選民見(jiàn)面，回答選民提出的問(wèn)題，以增進(jìn)選民對(duì)候選人的了解，做到知人知情。然后根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，按照多于本選區(qū)應(yīng)選代表名額的三分之一到一倍，確定正式代表候選人，各選區(qū)擬定的正式代表候選人名單報(bào)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)審查批復(fù)。選舉委員會(huì)在選舉日的5日前（即于2006年10月10日），張榜公布正式代表候選人名單。

張榜公布的代表候選人名單，可用蒙文排列，也可用漢文排列，具體用哪種文字排列，由選舉委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況決定。用蒙文排列的，以名字字母為序，用漢文排列的以姓名筆畫(huà)為序。

下派代表推薦到指定選區(qū)選舉時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好工作，說(shuō)明下派代表選舉的有關(guān)事宜。在醞釀過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)多數(shù)選民確有不選的可能，應(yīng)報(bào)選舉委員會(huì)，在選舉前調(diào)換選區(qū)，如經(jīng)選舉落選，代表名額收回，不得再放其他選區(qū)選舉，也不得由當(dāng)?shù)氐倪x民頂替。

在換屆選舉中要注意提高代表的素質(zhì)，特別注重提高代表的議政水平，改善代表的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，確實(shí)把擁護(hù)黨的基本路線、遵守憲法和法律，密切聯(lián)系群眾，具備履行代表職務(wù)能力，在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮骨干帶頭作用的公民推薦為人民代表候選人。

代表的界別比例要按照選舉法和有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。按照代表中非中共黨員代表不少于35％，婦女代表比例不低于上屆（20左右）的要求，按選區(qū)分配了代表名額，各選區(qū)要依法保證。要全面掌握代表比例的合理性，注意代表的廣泛性，使各民族，各方面都要有適當(dāng)?shù)拇怼Ｐ乱粚萌舜蟠砣诉x中要保留一定比例的上屆代表，以保持人大工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要注意推薦一些農(nóng)牧民企業(yè)家、專(zhuān)業(yè)戶和種養(yǎng)能手及幫助群眾脫貧致富的帶頭人作為代表候選人。

（四）投票選舉代表（10月11日至10月19日）

代表的產(chǎn)生要依法差額選舉，差額幅度是代表候選人名額多于應(yīng)選代表名額三分之一到一倍，各選區(qū)不得以任何理由搞等額選舉代表，等額選舉產(chǎn)生的代表無(wú)效。

2006年10月15日為代表選舉日。從選舉日起5日內(nèi)為投票選舉時(shí)間，各選區(qū)都應(yīng)在這個(gè)時(shí)間內(nèi)投票選舉代表。其中集中投票選舉在10月17日前完成，補(bǔ)選，另行選舉或特殊情況下的選舉在10月18日至19日完成。在10月15日前或10月19日后選舉代表都無(wú)效。選舉期間停止對(duì)代表候選人的介紹。投票選舉前要做好下列幾項(xiàng)工作：

1、公布投票選舉的時(shí)間、地點(diǎn)，準(zhǔn)備好票箱、流動(dòng)票箱和選票（選票上代表候選人名單排列順序與公布的正式代表候選人排列順序一致），布置好選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)和投票站。

2、核實(shí)參加選舉人數(shù)，落實(shí)外出選民的書(shū)面委托投票事宜（1個(gè)選民接受的委托不得超過(guò)3人，投票前必須交驗(yàn)委托書(shū)），動(dòng)員組織選民按時(shí)參加投票選舉，必須使參加投票的選民（包括委托投票的選民和流動(dòng)投票箱投票的選民）達(dá)到選區(qū)全體選民的半數(shù)以上，努力使參選率達(dá)到95％以上。

3、召開(kāi)選民會(huì)議，推薦監(jiān)票、計(jì)票人員，宣布投票注意事項(xiàng)。

4、培訓(xùn)好選舉工作人員，使工作人員熟悉投票程序，明確職責(zé)和紀(jì)律。

各選區(qū)一律實(shí)行集中無(wú)記名投票選舉，即由選民親自到選舉大會(huì)或投票站投票。老弱病殘和其他不能到會(huì)場(chǎng)投票的，可向流動(dòng)投票箱投票。每一流動(dòng)投票箱要有2名以上選舉工作人員負(fù)責(zé)。流動(dòng)票箱投票不得在選舉日前進(jìn)行。選民文盲或因殘疾不能書(shū)寫(xiě)選票的，可委托本人信任的人代寫(xiě)。

投票結(jié)束后，要將大會(huì)投票箱，投票站投票箱和流動(dòng)投票箱一起當(dāng)眾開(kāi)封計(jì)票。參加選舉的選民達(dá)選區(qū)全體選民半數(shù)以上，選舉有效。代表候選人獲得參加選舉的選民過(guò)半數(shù)的選票始得當(dāng)選。如果獲得參加選舉的選民過(guò)半數(shù)選票的代表候選人數(shù)超過(guò)應(yīng)選代表名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如果獲得參加選舉的選民過(guò)半數(shù)選票，且得票數(shù)又相等，不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就票數(shù)相等的候選人重新投票，以得票數(shù)多的當(dāng)選。如果當(dāng)選的代表數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí)，不足的名額在未當(dāng)選的候選人當(dāng)中，按照差額要求，及時(shí)組織另行選舉，以得票數(shù)多的當(dāng)選，但得票數(shù)不得少于選票的三分之一。

選舉結(jié)果經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn)有效后予以宣布。由鎮(zhèn)選舉委員會(huì)頌發(fā)代表當(dāng)選證。

上述各階段開(kāi)始和結(jié)束時(shí)，鎮(zhèn)選舉委員會(huì)都要向旗選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)匯報(bào)情況。代表選舉結(jié)束,鎮(zhèn)選舉委員會(huì)和直選工作人員要搞好總結(jié)，總結(jié)材料及需要上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表于10月20日前報(bào)旗選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（五）召開(kāi)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)（10月25日前）

選舉代表結(jié)束,鎮(zhèn)黨委要及時(shí)做好召開(kāi)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。人民代表大會(huì)要在10月25日前召開(kāi)。鎮(zhèn)黨委要在上述的規(guī)定時(shí)間內(nèi)主持召開(kāi)換屆選舉后的第一次人民代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議。預(yù)備會(huì)議推選新的一屆一次會(huì)議主席，由新產(chǎn)生的主席團(tuán)主持代表大會(huì)并行使職權(quán)。

三、換屆選舉工作應(yīng)強(qiáng)調(diào)注意的幾個(gè)問(wèn)題

（一）做好換屆選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)工作

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是搞好換屆選舉工作的根本保證。鎮(zhèn)黨委及各嘎查黨支部要確實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，把換屆選舉列入重要議事日程，確保換屆選舉工作的圓滿完成。

在旗選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)檢查和協(xié)調(diào)下，鎮(zhèn)選舉委員會(huì)主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉工作，具體負(fù)責(zé)選舉工作的組織和實(shí)施。各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)要深入選區(qū)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，對(duì)重大問(wèn)題要向黨委請(qǐng)示匯報(bào)，隨時(shí)取得黨委的支持和領(lǐng)導(dǎo)，使各方面的工作做到周密細(xì)致，深入扎實(shí)。

（二）堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事的原則

充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，是搞好此次鎮(zhèn)人大換屆選舉的基礎(chǔ)和必須遵循的原則。在換屆選舉中要確實(shí)保障選民和代表依法行使民主權(quán)利。

要嚴(yán)格按照選舉法和地方組織法規(guī)定，堅(jiān)持差額選舉的原則，組織選民依法聯(lián)名推薦代表候選人。嚴(yán)格按照法定的時(shí)間、程序進(jìn)行選舉。選民登記、選區(qū)劃分、提名醞釀確定代表候選人、投票選舉代表，都要嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦事。要積極貫徹黨委的路線、方針、政策，尊重選民和代表的權(quán)利，加強(qiáng)思想政治工作，確實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)同發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事統(tǒng)一起來(lái)。任何人不得改變依法選舉結(jié)果。

在換屆選舉中發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)象要及時(shí)糾正。對(duì)賄選或者利用宗教、宗族、地方惡勢(shì)力操縱選舉等破壞選舉的行為要依法處置，確保換屆選舉的順利進(jìn)行。

附件：昂素鎮(zhèn)第一屆人民代表大會(huì)代表名額分配表

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉實(shí)施方案

黨委發(fā)﹝2011﹞36號(hào) 中共洮坪鄉(xiāng)委員會(huì)

轉(zhuǎn)發(fā)《洮坪鄉(xiāng)人民代表大會(huì)換屆選舉工作實(shí)施

方案》的通知

各村黨支部、鄉(xiāng)直各單位：

《洮坪鄉(xiāng)人民代表大會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》已經(jīng)鄉(xiāng)黨委會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共洮坪鄉(xiāng)委員會(huì)

2011年7月9日

洮坪鄉(xiāng)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施方案

根據(jù)縣委轉(zhuǎn)發(fā)《禮縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

一、換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和原則

這次鄉(xiāng)人大換屆選舉，是在全鄉(xiāng)實(shí)施十二五規(guī)劃，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)的新形勢(shì)下進(jìn)行的，是全鄉(xiāng)政治生活中的一件大事，因此，搞好這次縣級(jí)人大代表和鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，都具有十分重要的意義。

這次換屆選舉的指導(dǎo)思想是：在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，精心組織，周密安排，確保換屆選舉工作依法順利進(jìn)行。

二、時(shí)間安排及步驟

全鄉(xiāng)人大換屆選舉工作從2011年7月5日開(kāi)始，至2011年8月16結(jié)束，分六個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：準(zhǔn)備階段（7月5日—7月9日）。一是建立選舉工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)上成立選舉委員會(huì)并下設(shè)辦公室，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，主持本鄉(xiāng)人民代表大會(huì)代表的選舉。二是培訓(xùn)換屆選舉工作骨干。召開(kāi)村支部書(shū)記、村委會(huì)主任、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，培訓(xùn)選區(qū)骨干。三是研究縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆工作的有關(guān)事宜，起草各種文件及實(shí)施方案，進(jìn)行全面宣傳發(fā)動(dòng)。

第二階段：分配代表名額及劃分選區(qū)（7月10日—7月12日）。一是選區(qū)劃分按照“便于選民參加選舉活動(dòng)，便于代表聯(lián)系選民”的原則和每一選區(qū)人口數(shù)大體相等、居住狀況和每一選區(qū)選舉1至3名代表的規(guī)定，我鄉(xiāng)共劃分選區(qū)19個(gè)，并及時(shí)成立選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是摸清代表資格底子，確定代表結(jié)構(gòu)比例，將代表名額分配到各選區(qū)。

第三階段：選民登記（7月13日至7月17日）。選民登記堅(jiān)持以戶口所在地和工作單位為主，可采取入戶登記或設(shè)立登記站，動(dòng)員選民到登記站登記，也可以按照上一屆選民登記冊(cè)或以第六次全國(guó)人口普查的數(shù)據(jù)為基數(shù)，增加年滿18周歲的、恢復(fù)政治權(quán)利的和新遷入的選民族；除去死亡的、遷出的和依法剝奪政治權(quán)利的，進(jìn)行加減造冊(cè)登記。并于7月17日前公布選民名單，交全體選民審查，糾錯(cuò)登、漏登和重登。

第四階段：推薦、確定代表候選人（7月18日—8月6日）。一是選民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)將同級(jí)黨政、人民團(tuán)體推薦下派的代表候選人推薦到各選區(qū)，同時(shí)認(rèn)真組織選區(qū)選民廣泛推薦代表初步候選人，于7月23日前公布代表初步候選人名單。各政黨、人民團(tuán)體、選民聯(lián)名推薦的代表初步候選人均不得超過(guò)應(yīng)選名額。二是介紹代表候選人。介紹代表候選人可以采取書(shū)面介紹、口頭介紹，也可以根據(jù)選民的要求，選舉委員會(huì)統(tǒng)一組織代表候選人與選民見(jiàn)面，自我介紹本人情況，回答選民問(wèn)題。三是確定代表正式候選人。按照多于應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍的差額選舉原則，通過(guò)“三上三下”反復(fù)醞釀?dòng)懻摚瑓f(xié)商確定產(chǎn)生正式代表候選人，代表正式候選人名單于8月2日前公布。

第五階段：投票選舉（8月7日至8月8日）。一是2011年8月8日為我鄉(xiāng)人民代表大會(huì)選舉日。二是選舉委員會(huì)要對(duì)各選區(qū)的選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)布置、選票印制、票箱設(shè)置等方面應(yīng)統(tǒng)一安排，提前準(zhǔn)備。并委派專(zhuān)人深入選區(qū)，組織選民同時(shí)同地地分別進(jìn)行投票選舉。

第六階段：召開(kāi)新一屆人民代表大會(huì)（8月12日至8

月16日）。代表選舉結(jié)束后，對(duì)縣代表的選舉結(jié)果要于當(dāng)天電話或傳真上報(bào)縣選舉委員會(huì)辦公室進(jìn)行審查；按照縣上的要求，我鄉(xiāng)新一屆人民代表大會(huì)擬于8月15日前召開(kāi)結(jié)束。換屆選舉工作結(jié)束后，要及時(shí)撰寫(xiě)上報(bào)換屆選舉工作總結(jié)，立卷歸檔，并做好有關(guān)數(shù)據(jù)、材料的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

三、代表名額和代表結(jié)構(gòu)

縣十五屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議根據(jù)《選舉法》的規(guī)定、確定全縣28鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中壩鄉(xiāng)除外）新一屆人大代表名額為1453名，分配我鄉(xiāng)代表名額50名。

我鄉(xiāng)代表結(jié)構(gòu)比例可參照黨員代表比例不得超過(guò)60%，非黨員代表不能低于35%；婦女代表比例為22%左右，工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、代表比例不能少于40%。為保持代表的連續(xù)性，連任代表比例一般掌握在20%以上。黨政干部代表的比例要比上一屆有所降低的要求劃分選區(qū)、分配和提名推薦代表。特別對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等其他社會(huì)階層人士的代表，要統(tǒng)籌兼顧、注重質(zhì)量、比例適當(dāng)。

四、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作應(yīng)注意的問(wèn)題

（一）依法組織選舉委員會(huì)

根據(jù)《選舉法》的規(guī)定，設(shè)立了我鄉(xiāng)人大換屆選舉委員會(huì)，主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉，報(bào)請(qǐng)縣人大常委會(huì)任命產(chǎn)生。擬提名推薦的代表候選人不能擔(dān)任選舉委員會(huì)組成人員，以確保選舉委員會(huì)的穩(wěn)定性。鄉(xiāng)選舉委員會(huì)在鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)人大的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，辦理選舉事務(wù)。依法做好選區(qū)劃分、代表名額分配、選民登記、介紹、提名和確定代表候選人，主持投票選舉和審查確認(rèn)選舉結(jié)果是否有效，并公布當(dāng)選代表名單等工作，切實(shí)履行好法律賦予的職責(zé)。

（二）做好選區(qū)劃分和選民登記工作

1、依法合理劃分選區(qū)。按照行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代

表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等的原則，采取大選區(qū)套小選區(qū)的方式選舉縣、鄉(xiāng)人大代表，要綜合考慮便于選民投票，便于代表聯(lián)系選民，開(kāi)展活動(dòng)、接受監(jiān)督等方面的因素劃分選區(qū)。我鄉(xiāng)共劃分選區(qū)19個(gè)。

2、依法做好選民登記工作。選舉委員會(huì)工對(duì)登記人員進(jìn)行培訓(xùn)，深入到選民住所或工作單位對(duì)選民進(jìn)行登記，可以以村民小組為單位設(shè)立選民登記站，也可以發(fā)動(dòng)選民自行登記，也可以按照上一屆的選民登記冊(cè)或以第六次全國(guó)人口普查的數(shù)據(jù)為基數(shù)進(jìn)行增減，造冊(cè)登記等，力求做到不漏登、不錯(cuò)登、不重登。

（三）保證流動(dòng)人口的選舉權(quán)利

目前，全鄉(xiāng)外出外入打工等流動(dòng)人口數(shù)量較多，其中絕大部分人員有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，按照人口原則上在戶口所在地參加選舉，選民如果在選舉期間外出，經(jīng)鄉(xiāng)選舉委員會(huì)同意，可以書(shū)面委托其他選民代為投票。選民實(shí)際上已經(jīng)遷居外地但沒(méi)有轉(zhuǎn)出戶口的，在取得原選區(qū)選民資格證明后，也可以在現(xiàn)居住的選區(qū)參加選舉。要采取多種措施為外出或外入的流動(dòng)人口的參選創(chuàng)造便利條件，如戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)可以本地外出在同一居住地流動(dòng)人口集體開(kāi)具選民資格證明，可將傳真委托等方式視為書(shū)面委托，現(xiàn)居住地的選舉機(jī)構(gòu)也可以主動(dòng)聯(lián)系戶口所在地選舉機(jī)構(gòu)確認(rèn)流動(dòng)人口的選民資格；對(duì)于已在居住地參加過(guò)上一屆選舉的選民，經(jīng)核對(duì)資格后，可以不再開(kāi)具選舉資格證明，繼續(xù)在現(xiàn)居住地參加選舉。

（四）依法做好介紹代表候選人的工作

依法做好介紹代表候選人工作。選舉委員會(huì)根據(jù)選民的要求，應(yīng)當(dāng)組織代表候選人與選民見(jiàn)面，由代表候選人介紹本人的情況，回答選民的問(wèn)題，與選民見(jiàn)面活動(dòng)要在選舉委員會(huì)的統(tǒng)一組織下進(jìn)行。

（五）依法組織好選民的投票選舉

按照《選舉法》的規(guī)定，以設(shè)立投票站的方式為主組織投票選舉，各選區(qū)可以以自然村或者村民小組為單位設(shè)立投票站，方便選民就地就近投票選舉。選民居住比較集中的，可以召開(kāi)選舉大會(huì)進(jìn)行投票選舉。按照法律規(guī)定嚴(yán)格控制使用流動(dòng)票箱，不得擴(kuò)大使用范圍，使用時(shí)至少要有2名以上監(jiān)票人、1名記票人、1名工作人員負(fù)責(zé)。委托投票必須嚴(yán)格按照法律的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，尊重委托人的意愿，保障其選舉權(quán)利。

五、切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大同步換屆選舉，涉及面廣，工作量大，政治性、法律性、程序性都很強(qiáng)。因此，換屆選舉自始至終都要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主辦、各方配合的原則。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把換屆選舉工作列為當(dāng)前的重要任務(wù)，按照法律規(guī)定的程序，發(fā)動(dòng)和組織選民參加選舉，搞好本單位、本鄉(xiāng)的縣、鄉(xiāng)人大代表選舉工作。

為了加強(qiáng)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)上成立了選舉委員會(huì)，選舉委員會(huì)由人大主席黃漢學(xué)擔(dān)任主任委員，黨委副書(shū)記張瑜擔(dān)任副主任委員，所法所長(zhǎng)李天明、黨委秘書(shū)趙交運(yùn)、政府秘書(shū)王小明、民政組理廖航為成員的選舉委員會(huì)。鄉(xiāng)選舉委員會(huì)下設(shè)辦公室（設(shè)在黨政辦公室），負(fù)責(zé)起草本鄉(xiāng)的換屆選舉工作實(shí)施方案，開(kāi)展宣傳活動(dòng)，提出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)劃分、代表名額分配方案，印制選票、編制代表花名冊(cè)等事宜。

各選區(qū)成立選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。不論是選舉縣人大代表的選區(qū)，還是選舉鄉(xiāng)人大代表的選區(qū)，都要成立選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。由3—5人組成，設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本選區(qū)的選舉工作。選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員由鄉(xiāng)選舉委員會(huì)與選區(qū)各單位或者村民委員會(huì)、村民小組民主協(xié)商產(chǎn)生。選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是：組織選民學(xué)習(xí)貫徹《選舉法》和其他有關(guān)法

律法規(guī)；登記、核對(duì)本選區(qū)選民并公布選民名單，組織選民提名、推薦和醞釀?dòng)懻摗f(xié)商代表候選人；公布代表候選人名單；組織選民投票選舉；根據(jù)鄉(xiāng)選舉委員會(huì)的指示公布選舉結(jié)果；辦理上級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)交辦的其他事項(xiàng)。

（二）要嚴(yán)肅查處干擾破壞選舉的違法行為。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行換屆選舉的有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅換屆選舉工作紀(jì)律，保證換屆選舉風(fēng)清氣正。要加強(qiáng)對(duì)選舉工作的研究，注意防止和及時(shí)處理各種違法行為，嚴(yán)禁賄選，嚴(yán)防家族、宗教勢(shì)力干預(yù)和操縱選舉，嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力干擾破壞選舉，為換屆選舉提供良好的社會(huì)壞境和法制保障。

（四）要營(yíng)造良好的宣傳輿論環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)換屆選舉宣傳工作的指導(dǎo)，通過(guò)召開(kāi)群眾大會(huì)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，防止不當(dāng)炒作。要運(yùn)用各種方式，加大對(duì)換屆選舉的宣傳力度，動(dòng)員廣大人民群眾積極參與選舉，全面準(zhǔn)確的反應(yīng)人民當(dāng)家作主的生動(dòng)實(shí)踐。