第一篇：關于補選流水鎮鎮人大代表實施方案

關于補選流水鎮鎮人大代表實施方案

由于干部調整和交流,鎮級部分職務代表出現了出缺，根據區人大常委會討論批準，經鎮黨委研究，定于5月15日至6月1日，進行鎮人大代表的補選工作。具體實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七大及十七屆三中、四中全會精神，加強黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，保證補選代表工作順利進行。

二、工作任務

調整后的鎮領導干部，不是鎮人大代表的，應補選為鎮人大代表。

三、日程安排

這次補選鎮人大代表，自5月15日，到6月1日結束。補選鎮級人大代表共分4個階段：

1、確定選區、選民登記、公布選民名單階段（5月15日—5月17日）

確定選區的基本原則是：在出缺的選區（愚公村）進行選舉，選區所產生的代表數1名。選民登記就是對選民進行選舉資格審查，列入選民名單。具有中華人民共和國國籍的年滿18周歲的有選舉權和被選舉權的公民，才能被列入選民名單。依照法律，被剝奪政治權利的人，沒有選舉權和被選舉權。經鎮選舉委員會確認，不能行使選舉權利的精神病患者；因危害國家安全或者其它嚴重犯罪正在被羈押，經人民檢察院或者人民法院決定停止行使選舉權利的人，不進行選民登記，不列入選民名單。下列人員應準予行使選舉權利：被判處有期徒刑、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權利的；被羈押、正在受偵查、起訴、審判的，人民檢察院和人民法院沒有決定停止其行使選舉權利的；正在取保候審或被監視居住的；正在被勞動教養的；正在接受行政、司法拘留處罰的。這些人員在戶籍所在地進行選民登記。

選民登記按選區進行，每一選民只能在一個選區登記。駐在鎮行政區域內的我市市屬以上機關、企事業單位的職工，均應參加選舉；戶籍在我鎮的我市市屬以上單位的臨時從業人員，應當在戶籍所在地參加鎮人大代表的選舉；機關、團體、企事業單位的職工，在校學生，在單位所在選區登記；下崗職工、放長假的職工、原單位已經不存在的離退休人員、個體工商戶均在戶口所在地或現居住地選區登記；在鎮立項的民營企業職工，在生產經營地所在選區登記；城鎮居民和農村村民，包括經批準的城市登記在冊的暫住人口，都在現居住地選區登記；已經遷居外地但戶口未遷出的，或戶口已從原住地遷出但未在現住地落戶的，在取得原居住地證明后，在現居住地選區登記；各單位的離退休人員的常住戶口所在地與原單位在同一選區的，在原單位登記，其余的在現居住地選區登記；選舉期間在本鎮的旅居大陸以外的國家或地區的中國公民，可以參加原籍地或者出國前居住地的選舉，在上述選區進行登記；臺灣同胞選舉期間在我鎮的，可以在原籍地或

原居住地選區登記。

鎮人大換屆選舉時，已經登記確認的選民資格有效。這次選民登記，主要是進行補充登記和除名。補充登記的是：（1）新滿18周歲的選民；（2）新遷入本選區的居民；（3）被剝奪政治權利期滿后恢復政治權利的選民。除名的是：（1）依法被剝奪政治權利的人；（2）下落不明滿兩年和死亡的人；（3）遷出本選區的人。選民登記時，計算年滿18周歲選民的時間，要以投票選舉日（2012年6月1日）為準，均達到選民年齡。

進行選民登記時，選民名單應與村民、職工的名冊、戶口簿及有關資料反復核對，做到不錯、不重、不漏。在登記無誤的基礎上，以選民小組為單位，于5月20日張榜公布選民名單，張貼1號公告，并填發選民證。選民對公布的選民名單有不同意見的，可以向鎮選舉委員會提出申訴，鎮選舉委員會對選民的申訴，要在三日內作出處理決定。若本人對處理決定不服，可在選舉日的五日以前向市人民法院起訴，法院應在選舉日以前作出判決，以法院判決為最后決定。

2、向選民介紹、醞釀代表候選人，確定正式代表候選人階段（5月18日—12月20日）

（1）選民名單公布后，要采取走訪、座談、召開會議等形式，向選民介紹代表候選人。

（2）5月25日公布正式代表候選人名單，張貼2號公告。

3、投票選舉階段（6月1日）

2012年6月1日為投票選舉日。投票選舉日之前，要做好投票選舉的準備工作：

（1）可以根據選民的意見，介紹正式代表候選人與選民見面，回答選民提出的問題，以增進選民對候選人的了解。但在選舉日必須停止對候選人情況的介紹。

（2）核準選民人數。對選民登記后遷入、遷出、死亡的選民，應予補充登記或除名。如因特殊情況推遲選舉日期的，對新增加的年滿18周歲的選民，應予補充登記。

（3）制作票箱，布置好投票站，統一印制選票。

（4）選民在選舉期間臨時外出工作、學習等，經鎮選舉委員會同意，由選區選舉工作領導小組發給委托書，委托自己所信任的選民代為投票。但每一選民接受的委托不得超過3人。

（5）在投票站張貼本選區正式代表候選人名單、應選名額以及投票注意事項。

投票選舉按選區進行，由選舉委員會派人主持，投票選舉活動，選區推選監票人、計票人負責分發、搜集和統計選票。選區應根據選民分布情況設適當數量的投票站。選民因年老、病殘、分娩、離不開工作崗位等原因，不能親自到站投票的，可以在監票人和工作人員攜帶的流動票箱投票。在流動票箱投票的人數，一般不得超過選民總數的三分之一。流動投票應在投票站計票前完成。投票前，選舉主持人應向參加選舉的選民再次宣布正式代表候選人名單和應選代表人數，講解投票注意事項，使投票選舉有秩序進行。

投票結束后，計票人員在監票人員監督下認真核對票數，計票結果，由選舉主持人和監票人作出記錄并簽名，由選區工作人員加以匯總，計票結果報鎮選舉委員會。

參加選舉的選民人數超過選區選民半數，選舉有效；代表候選人獲得參加選舉的過半數贊成票，始得當選。補選結果由主持人在選舉完成時當場公布。

4、代表資格的確認、公告階段（6月1日）

補選的鎮人大代表其資格由鎮人民代表大會代表資格審查委員會確認，確認有效后，于6月1日，由鎮人大主席團進行公告，張貼3號公告。

四、組織領導

本次代表補選工作在鎮黨委領導下，由鎮人大主席團負責組織實施和指導，由鎮黨委負責組織進行的具體工作。因此，愚公村及鎮屬各部門，要以講政治、講大局的高度認識這項工作的重要性，要做到責任到人，工作到位，在時間緊、任務重的情況下，確保選舉工作得以順利完成。

第二篇：鄉人大代表補選工作實施方案

XX鄉人大代表補選工作實施方案

XX鄉人大主席團經請示鄉黨委和縣人大常委同意，在我鄉進行XX屆縣人大代表的補選，為使補選工作依法有序進行，根據《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》和《XX(區省)縣鄉兩級人民代表大會代表選舉實施細則》的有關規定，結合我鄉實際，特擬定本實施方案：

一、指導思想和原則

縣人大代表的初選工作是全鄉人民政治生活中的一件大事，是發展社會主義民主政治建設，政治文化的一次理論實踐，做好這次補選工作，對于保障人民群眾依法行使民主權利，不斷提高黨的領導水平和執政水平，鞏固國家政權建設，推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設具有重大意義。

這次補選工作的指導思想是：在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以十七屆三中全會精神為動力，全面落實科學發展觀，推進社會主義民主法制建設，堅持人民代表會制度，堅持黨的領導，按照黨委的安排部署，精心組織，確保補選工作依法有序進行。

這次補選工作必須堅持原原則是：一是堅持黨的領導，補選工作的全過程都要在黨委的統一領導下進行，保證補選方向，堅定不移地走社會主義政治道路；二是堅持發揚民主，相信群眾，依靠群眾，發揚社會義民主，尊重和保障選民和代表的選舉權利；三是要堅持嚴格依法辦事，按照《憲法》、《選舉法》、《地方

組織法》和《新疆自治區縣鄉兩級人民代表大會代表選舉實施細則》的有關規定，做好補選的各項工作，確保補選工作順利進行。

二、補選工作步驟及時間安排

（一）準備階段：XX年X月X日前為準備階段。

1、成立補選領導組；

2、制定補選工作方案；

3、做好選區和代表名額分配；

4、完善選舉相關材料；

（二）代表選舉階段：XXX年X月X日—X日為選舉階段，選舉日為XX年X月X日

本階段的主要任務是：

1、宣傳發動階段（X月X日—X日）：加強宣傳，組織學習，發動選民積極參與補選工作。

2、選民登記階段（XX月X日——X日），按照三增三減校對選民。一是選民登記，填發選民證；二是張榜公示選民名單，張榜選民名單須在XX年X月X日前公布（選民名單在選舉日的十天前公布，并發放選民證）。

3、提名推薦初步候選人（政黨推薦）。時間為XX年X月X日至X日。一是推薦初步候選人，XX年X月X日前張榜公布；二是醞釀、協商、討論、確定代表及正式候選人名單，于XX年X月X日前公布。

4、召開選區選民大會。XX年X月X日在選區召開選民大會，補選XX鄉XX屆縣人大代表。選舉結束后，于X年X月X日前向

選民張榜公布代表選舉結果，同時填寫代表登記表報鄉選委員會和縣人大選聯委備案。

第三篇：補選人大代表報告單

xxx補選第十四屆xx人大代表

結果報告單

本次大會應到代表名，實到代表名，發出XXXX補選第十四屆XXXX人大代表選票張，收回選票張，其中無效票張，有效票張。候選人XXXX得票情況：贊成票張，無效票張，棄權票張;另選人:

監票人：計票人：

201x年x月x日

第四篇：鎮人大換屆選舉和縣人大代表換屆選舉實施方案

**鎮鎮人大換屆選舉和縣人大

代表選舉工作方案

根據憲法、選舉法、地方組織法、安徽省各級人民代表大會選舉實施細則的有關規定以及中共安徽省委《關于轉發〈省人大常委會黨組關于做好全省縣鄉兩級人民代表大會換屆選舉工作的意見〉的通知》（皖發〔2011〕18號）和中共安慶市委《關于轉發〈市人大常委會黨組關于做好全市縣鄉兩級人民代表大會換屆選舉工作的意見〉的通知》（慶發〔2011〕16號）以及懷寧縣人大常委會辦公室《關于印發〈懷寧縣縣鄉兩級人民代表大會換屆選舉工作方案〉的通知》（懷人常辦〔2011〕11號）文件精神，鎮黨委研究決定，2011年12月26日同一天選舉我鎮縣、鎮兩級人大代表，2012年春節前召開新一屆鎮人民代表大會第一次會議，選舉產生新一屆鎮國家機關領導成員。為切實做好此項工作，結合我鎮實際，特制訂本工作方案。

一、指導思想和基本原則

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深

第二階段：宣傳發動，培訓選民登記人員，進行選民登記，審查選民資格，填發選民證，公布選民名單、選舉日期和地點；

第三階段：提名、推薦縣鎮人大代表候選人，并公布初步候選人名單，依法確定正式代表候選人，公布正式候選人名單、選舉日期和地點；

第四階段：核對選民人數，準備好選票、票箱，布置選舉會場。12月26日各選區組織選民分別投票選舉縣鎮人大代表，并當日分別公布選舉結果；

第五階段：審查代表資格，并公布； 第六階段：召開鎮第十七屆人大一次會議； 第七階段：總結歸檔。

三、成立組織，明確職責

1、鎮設立選舉委員會，主任：***；副主任：***；委員：***、***、***、***。下設辦公室，***為辦公室主任。鎮成立了縣人大代表選舉各選區工作組和指導組（附表2）。

2、鎮駐村指導員擔任村換屆選舉指導員，各村黨支部書記是本村換屆選舉工作第一責任人，各村要成立鎮人大換屆選舉工作機構，并于11月25日前報鎮黨委。每個選區設立工作小組，設組長1人，副組長1～2人，成員若干人，辦理本選區的選舉事項，選區內劃分若干選民小組，由選民

落不明的人員不能行使選舉權利的，經選舉委員會確認，不列入選民名單。

3、選民登記的具體做法。法律規定，經登記的選民資格長期有效。在登記工作中實行“三增三減”的辦法：即在以前登記的基礎上，增加新滿18周歲的、剝奪政治權利后恢復政治權利的和新遷入本選區的人員，減去上次登記后死亡的人、依法被剝奪政治權利以及遷出本選區的人員。

4、選民登記工作中要注意的幾個問題：一是要認真做好流動人口登記工作。動員和組織流動人口參選，保障流動人口的選舉權利，是縣鎮人大同步換屆選舉必須重視和解決好的一個重要問題。臨時在外勞動、工作或居住的流動人口原則上在戶口地參加選舉，可以通過回戶口地參選和委托他人投票兩個途徑參加選舉；已遷居省內其他地方一年以上，但沒有轉出戶口的流動人口，在取得原選區選民資格證明以后，可在現居住地參加選舉；實際已遷居省外一年以上，但沒有轉出戶口的流動人口，根據本人意愿，可在原戶口所在地參加選舉；如愿意參加現居住地的選舉且符合現居住地的有關規定的，由戶口所在地選舉機構同現居住地的選舉機構聯系，確認選民參選地點。各選區要主動與流動人口的親屬取得聯系。二是公布好選民名單。（1）選民名單必須在12月5日以前公布，并同時公布選舉日期和地點。（2）選民名

1、代表候選人應具備一定的素質。一是擁護黨的路線、方針、政策，模范遵守憲法和法律；二是同人民群眾保持密切聯系，能夠反映人民群眾的意見和要求，代表人民的意志參與討論和決定重大問題；三是有一定的參政議政能力，能夠參加代表活動，履行代表職責；四是有一定的文化水平，一般應具有初中以上文化程度；五是身體狀況較好；六是禁止涉黑涉惡、參與邪教活動等違法行為的人或品行惡劣的人被推薦為代表候選人。

2、代表候選人提出的方式。法律規定：各政黨、各人民團體可以聯合或單獨向選舉委員會推薦代表候選人，選民10人以上聯名，也可以推薦代表候選人。選民10人（不含本人）以上聯名，各政黨、團體推薦代表候選人時，應考慮代表結構，不超過本選區應選代表數，認真填寫《候選人提名推薦表》報鎮選舉委員會匯總，介紹初步代表候選人情況，并于12月10日前以選區公布，由各選民小組反復醞釀、討論、協商，根據較多數選民的意見，確定正式代表候選人名單，并在12月18日前公布正式代表候選人名單，正式代表候選人按照多于應選代表名額1/3至1倍的差額數，公布候選人名單，按姓氏筆劃排列。

六、投票選舉

投票選舉是選舉代表工作的最后程序，也是整個選舉工

時，還應當就票數相等的候選人再次投票，以得票多的當選；如果獲得過半數選票的當選代表的人數少于應選代表名額時，不足的名額需另行選舉。另行選舉時，候選人在未當選的候選人中確定，不重新醞釀討論提出候選人，并且要繼續堅持差額選舉的原則，按照在第一次投票選舉中得票多少的順序，根據差額比例確定候選人名單。另行選舉時，代表候選人以得票多的當選，但是得票數不得少于選票的三分之一。

5、及時公布計票結果。選舉結果當眾公布并報告選舉委員會，經選舉委員會確定，以縣鎮選舉委員會名義及時公告當選代表名單。代表資格審查鎮人大代表的選舉結果由鎮人民代表大會代表資格審查委員會進行代表資格審查。審查的具體內容為：（1）代表候選人的提出，確定是否符合法定程序，聯名推薦的代表候選人是否列入代表候選人名單；（2）選區參加投票的選民人數是否符合法定人數；（3）正式代表候選人的名額是否符合法定的差額比例；（4）選舉中是否采取無記名投票的方法，選出的代表是否符合選區的應選代表名額；（5）當選代表是否獲得法定的票數；（6）選舉過程中的各個環節是否符合選舉法、地方組織法的規定。

鎮人大主席團根據代表資格審查委員會的審查結果報告，確認代表資格是否有效，并予以公告，發給代表當選證

中共**鎮鎮委員會

2011年11月23日

第五篇：鎮人大代表工作匯報

近年來，在鎮黨委、人大、政府的正確領導下，在縣建設局的具體指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，加強思想道德建設，狠抓內部管理，在各站所（部門）的通力協作和積極配合下，經過全體干部職工的共同努力，完成了各項工作任務。現將工作開展向各位選民匯報如下：

一、加強學習，提高履行代表工作的意識

幾年來，緊緊圍繞鎮黨委的工作思路，加強學習，深入思考，堅持學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以及黨的路線、方針、政策和國家法律法規，堅持參加上級組織的各種培訓，不斷加強自身的黨性修養，提高自己的政策理論和工作水平，不辜負群眾的期望，努力提高自身的政治素質和工作能力，提升自身綜合素質。

二、積極建言獻策，協助政府推行工作

作為人大代表，就應該認真履行代表職責，積極參政議政，努力為人民負責，為政府排憂，協助政府推行工作。日常工作中，我堅持深入群眾聽取反映，密切聯系廣大選民，做好黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶。會議期間，認真審議各項工作報告，立足大局，聯系實際，實事求是的提出建議、批評和意見。幾年來，結合富民目標開展了帶頭學習，帶頭遵紀守法，帶頭履行職責，帶頭發展經濟等活動，幫助困難群眾找一條致富門路。還參加了鎮里的組織的新農村建設和鄉村道路整治等一系列視察活動，為全鎮的各項工作提出合理化的建議和意見，固定聯系選民2名。

三、解放思想，提高生機和活力以深入開展 “解放思想、深化改革、擴大開放、科學發展”為主題的解放思想大討論活動為契機，認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，加強黨的路線、方針、政策的學習，強化職業道德教育。同時，不斷學習業務方面的知識，特別是村莊集鎮規劃的法律法規知識，通過學習，不斷解放思想，堅持從實際出發，大膽探索、實踐和創造，不斷提升建設隊伍開展村鎮建設事業的生機和活力。

四、規范制度，促進村鎮建設健康發展

1、建章立制，完善村鎮建設規章制度。根據縣建設局印發《豐縣村鎮建設管理所內部管理制度（試行）》要求，加強內部管理，對崗位職責進行分工和落實，確保村鎮建設依法穩定發展。

2、規范檔案管理工作。把檔案管理工作納入與城鎮建設同等重要的位置，設有專用柜5個，建立起完備的檔案資料，分門別類進行存放。并設有檔案管理員一人，負責檔案資料的管理保護及日常資料整理歸檔工作，確保檔案資料在村鎮建設工作中發揮查閱歷史、提供依據、見證糾紛、記錄發展的作用。

3、加強村莊集鎮規劃管理。嚴格執行村莊集鎮規劃，認真貫徹落實“小城鎮大戰略”的方針，進一步推動小城鎮建設持續健康發展，從而加快村莊集鎮化建設進程的步伐。“三分建、七分管。”規劃建設是小城鎮發展的基礎。根據《中華人民共和國村莊和集鎮規劃建設管理條例》之規定，緊緊把握“規劃一張圖，審批一支筆，建設一盤棋、管理一個法”的原則，認真抓好指導好集鎮規劃區及規劃區以外農村居民的建房問題，提高城鎮品位，改善城鎮環境，推動區域經濟”為導向，立足實際，著眼未來，依據現有集鎮建成區，開發建設新區，逐步改造老區。集鎮建設工作中，堅決執行“一證一書”制度，嚴格建設審核審批程序，杜絕一切違章亂建、違法濫建現象，使村鎮建設工作步入了規范化制度化的建設軌道，確保建設發證率達100%。

4、認真貫徹責任制，把建筑業安全落在實處。貫徹落實“質量責任重于泰山”的指導方針，在鎮安委會的領導下，組織整頓和規范建筑市場，使建筑業步入法制化管理的軌道。規范農村施工隊伍，確保建筑產品質量，對轄區內的建筑業、燃氣定期或不定期進行安全檢查，從而預防了各類安全事故的發生。

今后我將繼續堅持以“三個代表”重要思想為指導，圍繞上級的總體部署，以實施城鎮化戰略為中心，全面加強我鎮規劃建設和管理，加快基礎設施建設步伐，改善人們居住環境，全面推進村鎮建設事業上一個新臺階。