第一篇：杭州電子科技大學(xué)區(qū)人大代表換屆選舉工作方案11.12下午（模版）

杭州電子科技大學(xué)江干區(qū)人大代表換屆選舉工作方案

根據(jù)江干區(qū)第十四屆區(qū)人民代表換屆選舉工作的部署，結(jié)合我校實際，制定杭州電子科技大學(xué)區(qū)人大代表換屆選舉工作方案。

一、選舉工作的指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，在上級組織和學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度，擴大社會主義民主，全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家，進一步鞏固國家基層政權(quán)，推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧，為全面建設(shè)以“樞紐、創(chuàng)新、低碳、人文”為導(dǎo)向的“城市新門戶、都市新中心”奠定堅實基礎(chǔ)。

選舉工作必須堅持以下原則：一要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，保證換屆選舉工作的正確方向；二要堅持發(fā)揚民主，充分尊重和保障選民與代表的選舉權(quán)利，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，調(diào)動選民積極性，最廣泛地動員廣大師生參加選舉；三要堅持嚴(yán)格依法辦事，確保換屆選舉工作嚴(yán)格依法舉行。

二、換屆選舉的時間安排和工作步驟

按照江干區(qū)白楊街道選舉辦的工作安排與要求，我校的選舉工作主要分為四個階段：

第一階段：準(zhǔn)備階段（11月1日至11月13日）。成立工作機構(gòu)，1明確工作職責(zé)，制定工作計劃，組織調(diào)查摸底。

第二階段：宣傳發(fā)動，選民登記、核對階段（11月14日至11月

24日）。召開工作會議，張貼區(qū)選舉委員會第一號公告，11月14日開始選民登記，11月18日上交選民名單，11月24日公布選民名單。

第三階段：提名推薦，協(xié)商確定代表候選人階段（11月25日至

12月19日）。12月5日公布初步候選人名單。12月6日公布選民補正名單。12月13日公布正式候選人名單、選舉時間和地點。

第四階段：投票選舉，新一屆人大代表資格審查階段（12月20

日至12月30日）。12月20日為全區(qū)統(tǒng)一選舉日，12月30日完成選舉工作總結(jié)，并張貼區(qū)選舉委員會第六號公告，公布當(dāng)選代表名單。

三、選舉重點事項和相關(guān)規(guī)定

1.做好選民登記和投票站設(shè)置工作

依法辦理選民登記。以黨總（直）支為單位，成立選民工作小組，確定負責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，選舉工作辦公室做好聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)工作和宣傳發(fā)動工作，力求做到不重登、不錯登、不漏登。

依法合理設(shè)置投票站。按照選舉人大代表的有關(guān)原則、規(guī)定，綜

合考慮便于代表聯(lián)系選民、開展活動、接受監(jiān)督等方面的因素，科學(xué)設(shè)置投票站點，我校共設(shè)下沙、東岳、文一等三個投票站。

2.做好代表候選人的推薦工作

我校推薦人大代表候選人2名。被提名為代表候選人的人選，一

要具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；二要模范遵守憲法和法律，對政治上有明顯問題的，道德品行差的，正在服刑的，有違紀(jì)違法行為正在接受處

理的，宗族勢力、黑惡勢力的人員，以及喪失行為能力的人員，不能推薦為代表候選人；三要具有履職的素質(zhì)和能力。

3.做好正式代表的選舉工作

我校選舉產(chǎn)生人大代表1名。依法組織好選民投票。在校本部、文一和東岳校區(qū)分別設(shè)立投票站組織投票選舉。離退休老同志或因患有疾病等原因行動不便者可以在流動票箱投票。嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定使用流動票箱，不得擴大使用范圍，使用時至少要有3名以上的工作人員執(zhí)行，其中要有2名以上監(jiān)票人員負責(zé)監(jiān)票。代表選舉一律采用無記名投票的方法。

4.保障流動人口的選舉權(quán)利

依照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定，采取有效措施，保障流動人口的選

舉權(quán)和被選舉權(quán)。流動人口原則上在戶籍所在地參加選舉，凡不能回原選區(qū)參加選舉的，經(jīng)原居住地的選舉委員會認可，可以書面委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民在原選區(qū)代為投票。每一選民接受委托不得超過3人，并切實尊重委托人的意愿。在現(xiàn)居住地居住一年以上并持有《浙江臨時居民證》或者《浙江居住證》的人員，在取得戶籍所在地區(qū)選區(qū)的選民資格證民后，也可以在現(xiàn)居住地的選區(qū)登記。對于已在居住地參加過上一屆選舉的選民，經(jīng)核對資格后，可以不用再開具選民資格證明，繼續(xù)在現(xiàn)居住地參加選舉。

四、工作要求

本次區(qū)人大代表的選舉工作涉及面廣、任務(wù)重、時間緊，特別是

代表選舉工作的政治性、法律性、程序性都很強。為此，必須在學(xué)校

黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照選舉工作的部署有序進行。

1.統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)人大代表換屆選舉工作是關(guān)系到人民

群眾行使當(dāng)家作主民主權(quán)利和加強地方政權(quán)建設(shè)的大事。各級黨組織要加強對代表選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把代表選舉工作列入重要的議事日程。學(xué)校建立區(qū)人大代表選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)選舉工作辦公室，負責(zé)具體選舉的協(xié)調(diào)安排。各黨總（直）支要明確一位選舉工作負責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，協(xié)同做好選舉具體工作。

2.廣泛宣傳，注重教育。要加強換屆選舉的宣傳工作，廣泛動員

和正確引導(dǎo)選民與代表依法參加換屆選舉，為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。

3.嚴(yán)格程序，依法辦事。要依照選舉法規(guī)定的程序，分階段和統(tǒng)

籌做好選民登記、代表候選人提名、推薦和選舉等各個環(huán)節(jié)，防止和糾正任何不符合法律規(guī)定的做法。

附件：1.杭州電子科技大學(xué)區(qū)人大代表換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人

員名單

2.杭州電子科技大學(xué)區(qū)人大代表換屆選舉工作日程安排

附件1

杭州電子科技大學(xué)區(qū)人大代表換屆選舉

工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

為配合做好江干區(qū)第十四屆人大代表選舉工作，經(jīng)學(xué)校研究決定成立校選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)校選舉工作辦公室，名單如下：

校選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：費君清

副組長：陳疇鏞馮浩

成員（以姓氏筆畫為序）：

丁宏王艷王建中王秩龍馮偉明馮惠民

左樹煜劉順蘭劉翰林呂金海何選何澤榮

余建森吳一橋吳小英李中昌楊均安辛金國

邵根富陳新陳巍陳琳金月華金德燦

錢昇錢波章偉岳黃良黃核成謝書琴

魯劍偉熊俊順潘申洲

校選舉工作辦公室：

主任：錢波

成員：陳穎珍李虎王家軍虞燕波張曉泉馮秀麗 聯(lián)絡(luò)員：各選民工作小組推薦一名

附件2

杭州電子科技大學(xué)區(qū)人大代表換屆選舉工作日程安排

第二篇：關(guān)于臨高縣、鎮(zhèn)人大代表換屆選舉的工作方案

關(guān)于臨高縣、鎮(zhèn)人大代表換屆選舉的工作方案

2006-11-02 00:09:36

根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國選舉法》、《中華人民共和國代表法》和中共中央轉(zhuǎn)發(fā)《全國人大常委會黨組關(guān)于做好全國縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的意見》的通知（中發(fā)［２００６］１２號）和中共海南省委《關(guān)于做好２００７年市、縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的意見》（瓊發(fā)［２００６］１２號）及中共海南省委轉(zhuǎn)發(fā)的《中共海南省人大常委會黨組關(guān)于做好我省市、縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉工作的意見》的通知精神要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。按照省人大常委會的總體部署，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）同步換屆選舉，本次換屆選舉從２００６年７月１日開始到２００７年第一季度前結(jié)束。我縣縣、鎮(zhèn)兩級人大代表選舉日確定為２００６年１２月１５日。２００６年１２月３１日前召開各鎮(zhèn)的新一屆人民代表大會第一次會議；２００７年２月１０日前召開縣的新一屆人民代表大會第一次會議。

一、指導(dǎo)思想

本次換屆選舉工作要認真貫徹落實中共中央１２號文件和省委提出的換屆選舉工作的指導(dǎo)思想：在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進社會主義民主法制建設(shè)，堅持和完善人民代表大會制度，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，為加強基層政權(quán)建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會、提高黨的執(zhí)政能力打下堅實的基礎(chǔ)，為順利完成“十一五”規(guī)劃，推進我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進臨高又快又好發(fā)展提供堅強的思想保證、政治保證和組織保證。同時，使換屆選舉成為廣大人民群眾參與民主政治建設(shè)的過程，成為鞏固黨的執(zhí)政地位、加強國家政權(quán)建設(shè)的過程，成為發(fā)揚民主、凝聚人心、激發(fā)社會活力的過程。以憲法和法律為依據(jù)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，切實保障選民和代表的民主權(quán)利，選出能夠代表人民利益和意志，模范遵守憲法和法律，有較強履行代表職責(zé)能力的縣、鎮(zhèn)兩級人民代表和政治堅定、開拓創(chuàng)新、依法辦事、廉潔務(wù)實、勤政為民的縣、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子，積極推進我縣的民主和法制建設(shè)。

二、換屆選舉工作步驟和時間安排

（一）換屆選舉的準(zhǔn)備工作階段（９月４日至１０月１５日）

１、建立選舉工作機構(gòu)。根據(jù)《選舉法》第七條規(guī)定，我縣縣、鎮(zhèn)依法成立選舉委員會，主持本級人民代表大會代表的選舉工作。各鎮(zhèn)選舉委員會受縣人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)；縣選舉委員會受本級人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)。選舉委員會下設(shè)辦公室，負責(zé)選舉的日常工作。各選區(qū)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組。紅華、加來兩個國營農(nóng)場成立由單位負責(zé)人牽頭的選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，報縣人大常委會備案，負責(zé)本單位人大代表的選舉工作，受縣人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)。

２、召開選舉工作會議。縣、鎮(zhèn)擬定于９月下旬召開縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議。根據(jù)省委換屆選舉工作會議精神，安排部署我縣縣、鎮(zhèn)的換屆選舉工作。

３、召開縣人大常委會會議和選舉委員會會議。通過縣、鎮(zhèn)換屆選舉工作實施方案，研究選舉工作的有關(guān)問題。

４、培訓(xùn)選舉工作骨干。為確保換屆選舉工作的順利進行，縣、各鎮(zhèn)要選擇一批政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、責(zé)任心強、具有工作熱心的同志，采取分片集中、專題培訓(xùn)、分階段培訓(xùn)和以會代培相結(jié)合的辦法，搞好選舉骨干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

（二）、廣泛深入地做好宣傳發(fā)動工作

換屆選舉是社會主義民主與法制建設(shè)的重要實踐。是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。宣傳發(fā)動工作是提高廣大干部群眾思想認識和法律、政策水平，增強社會主義民主與法制觀念，搞好換屆選舉工作的前提。本次換屆選舉，是實行縣鄉(xiāng)同步換屆選舉的第一次。各級選舉委員會要把換屆選舉的宣傳工作作為一件大事來抓，并貫穿始終。宣傳的主要內(nèi)容是《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》和省人大選舉工作實施細則。要結(jié)合換屆選舉的工作特點，制定詳細的宣傳報道計劃，采取多種形式，深入鄉(xiāng)村、街道、選區(qū)大力宣傳換屆選舉的重要意義和指導(dǎo)思想；宣傳人民代表大會制度的性質(zhì)、地位和作用；宣傳改革開放和經(jīng)濟建設(shè)迅速發(fā)展的大好形勢；宣傳換屆選舉對于加強各級政權(quán)建設(shè)、推動改革開放，促進經(jīng)濟發(fā)展與人民群眾切身利益的關(guān)系；宣傳人大代表是人民的光榮使者，人大代表應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)。要認真針對換屆選舉面臨的新形勢和遇到的新問題以及廣大選民的思想狀況進行宣傳，對廣大選民做好耐心細致的思想教育工作，因勢利導(dǎo)，疏通和化解矛盾，讓選民心服、氣順，支持選舉，提高參選積極性。通過宣傳，做到家喻戶曉，深入人心，使整個換屆選舉工作成為一次向廣大選民進行法制教育的過程，從而形成人人了解選舉、關(guān)心選舉、參與選舉的良好局面。

（三）、劃分選區(qū)、分配代表名額、搞好選民登記階段（１０月１６日至１１月２５日）

１、劃分選區(qū)

選區(qū)的劃分必須考慮縣、鎮(zhèn)同步換屆選舉的需要，同步換屆選舉就是要在全縣范圍內(nèi)，縣鎮(zhèn)兩級人大代表候選人在同一個時間內(nèi)分別提名，并在同一個選舉日、同一個地點分別進行投票選舉。根據(jù)《選舉法》第七條的規(guī)定：選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。農(nóng)村基本上按居住狀況劃分，機關(guān)、團體、企事業(yè)單位，按生產(chǎn)、工作單位、行業(yè)系統(tǒng)劃分；縣直單位由縣選舉委員會同有關(guān)單位協(xié)商提出劃分意見。農(nóng)村由各鎮(zhèn)選舉委員會按照縣人大代表選區(qū)套若干個鎮(zhèn)人大代表選區(qū)的原則，提出劃分選舉縣人大代表選區(qū)的意見，報縣人大常委會批準(zhǔn)；選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的選區(qū)劃分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會確定，報縣人大常委會備案。同時，要嚴(yán)格把握每一選區(qū)人口大體相等和選舉１至３名代表的法律規(guī)定，超過３名代表的選區(qū)選舉無效。

２、代表名額的分配

根據(jù)省第三屆人大常委會第二十四次會議決定，我縣第十三屆人民代表大會代表名額為２０６名。縣級人民代表大會代表名額與上屆相同。縣人大常委會將縣級人大代表名額分配如下：臨城鎮(zhèn)２８名、新盈鎮(zhèn)１９名、博厚鎮(zhèn)１５名、波蓮鎮(zhèn)１３名、東英鎮(zhèn)１２名、和舍鎮(zhèn)１０名、調(diào)樓鎮(zhèn)１９名、多文鎮(zhèn)８名、紅華農(nóng)場３名、皇桐鎮(zhèn)９名、南寶鎮(zhèn)７名、加來鎮(zhèn)２名、加來農(nóng)場３名、駐軍１名、縣直機關(guān)１５名，縣下派人大代表名額４０名，預(yù)留機動名額２名。

根據(jù)縣人大常委會決定，臨高縣鎮(zhèn)級第十五屆人民代表大會代表名額６５５名。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)級的人民代表大會代表名額照原不變。其具體代表名額為：臨城鎮(zhèn)８４名、新盈鎮(zhèn)７０名、博厚鎮(zhèn)６４名、波蓮鎮(zhèn)６０名、東英鎮(zhèn)５７名、和舍鎮(zhèn)５５名、調(diào)樓鎮(zhèn)６９名、多文鎮(zhèn)５１名、皇桐鎮(zhèn)５３名、南寶鎮(zhèn)４８名，加來鎮(zhèn)４４名。

代表構(gòu)成參照上屆比例。來自基層的工人、農(nóng)民、知識分子在代表中要有適當(dāng)?shù)谋壤瑡D女代表要有適當(dāng)數(shù)量。要保留一定數(shù)量的連任代表，以保持人大工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。按照省的有關(guān)文件精神要求，本次換屆選舉代表的界別比例大致是：工人、農(nóng)民占４０％左右；縣直機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部占３０％左右；其他（主要指經(jīng)濟、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、民主黨派、無黨派愛國人士、歸僑、臺胞及軍人等）占３０％。代表中婦女比例不低于２０％；非黨不少于３０％。同時，政府及其部門組成人員除因工作需要外，一般不宜提名為代表候選人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席應(yīng)安排為縣級人大代表。縣、鎮(zhèn)人大代表比例構(gòu)成以選舉結(jié)果為準(zhǔn)。

３、選民登記

全縣和各鎮(zhèn)在１１月１０日前完成選民登記工作。本階段主要是在有重點、形式多樣的開展選舉宣傳工作的基礎(chǔ)上認真搞好選民登記工作。《選舉法》第二十六條規(guī)定，“選民登記采取一次登記，選民資格長期有效的辦法。”依照選舉法規(guī)定，選民登記按選區(qū)進行，經(jīng)登記的選民資格長期有效。可采取如下兩種辦法進行登記，一是以上屆《選民登記冊》為基礎(chǔ)，按照“三增三減”的辦法核對選民。“三增”是：上次選民登記后年滿１８周歲的（即凡在公歷１９８８年１２月１５日前出生的，均屬已滿法定年齡；被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的及由其他地方新遷入的，列入本選區(qū)選民名單。“三減”是：死亡的、依法被剝奪政治權(quán)利的以及遷出本選區(qū)的人，應(yīng)從選民名單中除名。二是對因選區(qū)劃分的變動和個別選區(qū)上屆選民登記檔案保存不完整的，要重新登記。

（三）選民登記工作，應(yīng)著重把握以下六點：

（１）選好、培訓(xùn)好登記員。登記員要選調(diào)辦事公正、熟悉情況、工作細致、責(zé)任心強、有一定文化知識的選民擔(dān)任。要認真培訓(xùn)好登記員，使他們明確登記的意義、政策界限，登記的范圍、時間、步驟、具體做法、要求等。

（２）把好審查關(guān)。選民資格審查是選民登記的出發(fā)點和歸宿點，應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，做到萬無一失。年齡以戶口為依據(jù)，以選舉日為限，按公歷計算；對人身自由受到限制的人員，要以審判機關(guān)、檢察機關(guān)的決定為根據(jù)；對無法行使選舉權(quán)利的精神病患者和呆傻人員，經(jīng)監(jiān)護人所在單位或者醫(yī)療單位證明，由各該選舉委員會批準(zhǔn)不列入選民名單；對臨時居住本地超過半年的外來人員，本人愿意參加這里的選舉，并取得戶籍地選舉部門證明，可以限期進行登記，參加居住地選舉；對戶口在本地因故外出的選民，要摸清去向，明確其在戶籍地或居住地登記和參選，如需委托，要辦好委托手續(xù)。

（３）認真登記核對。對年滿十八周歲以上的公民逐人登記，并根據(jù)登記冊對選民進行嚴(yán)格核對，發(fā)現(xiàn)錯誤及時更正，杜絕錯登、漏登和重登現(xiàn)象；

（４）逐級核查。登記完畢后造表匯總，經(jīng)選區(qū)選舉工作小組復(fù)核，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場、戰(zhàn)線、駐軍選舉領(lǐng)導(dǎo)小組審查，并報縣選舉委員會備案；

（５）依法公布選民名單。對確認有選舉資格的人，應(yīng)在選舉日的二十日以前按選區(qū)張榜公布選民名單，并組織群眾看榜無異議后，發(fā)給選民證。我縣選民名單公布的時間為：２００６年１１月２０日—１１月２５日。

（６）對選民資格問題的處理。對選民名單有不同意見，可以向縣選舉委員會提出申訴，縣選舉委員會對申訴意見應(yīng)在三日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果對處理決定不服，應(yīng)在選舉日的五日前向縣人民法院起訴，縣人民法院應(yīng)在選舉日以前作出判決。人民法院的判決為最后決定。

（四）提名推薦、協(xié)商確定、考察和介紹代表候選人階段（１１月２０日—１２月１４日）

本階段是選舉工作的關(guān)鍵階段，關(guān)系到整個選舉工作的成敗。要依法推薦候選人。按照中央的要求，依法把好代表候選人推薦關(guān)。要特別注重代表候選人的素質(zhì)，把那些政治素質(zhì)好、擁護黨的路線方針政策，模范遵守憲法和法律，密切聯(lián)系群眾，努力為人民群眾服務(wù)，有一定履職能力和文化水平的選民推薦為代表候選人。對于政治素質(zhì)不高，以及工作條件和能力限制，難以發(fā)揮代表作用的，不宜提名推薦為代表候選人。我縣第十三屆人民代表大會代表按選區(qū)提名產(chǎn)生。選區(qū)內(nèi)各政黨、各人民團體，可聯(lián)合或單獨分別推薦縣、鎮(zhèn)兩級人大代表候選人。選民十人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人。推薦代表候選人均應(yīng)以書面署名方式提出。推薦的代表候選人應(yīng)在１１月２６日前提出。推薦代表候選人時，應(yīng)考慮代表素質(zhì)和代表結(jié)構(gòu)，并向縣選舉委員會認真介紹被推薦人的情況。在同一選區(qū)內(nèi)，政黨和人民團體聯(lián)合或單獨推薦的代表候選人名額應(yīng)少于或等于應(yīng)選代表名額。如政黨和團體推薦的候選人未能在該選區(qū)當(dāng)選，不得再推薦到其他選區(qū)參加選舉。各選區(qū)要按照“三輪兩榜”的提名辦法，讓選民放手提名推薦候選人，堅持群眾路線，反復(fù)協(xié)商醞釀，尊重選民的民主權(quán)利，嚴(yán)格依法辦事，不能簡單從事，不搞包辦代替。推薦的各類代表候選人由各選區(qū)匯總，經(jīng)鎮(zhèn)、農(nóng)場、戰(zhàn)線、駐軍選舉領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)審核后報縣選舉委員會備案。１１月２６日公布各方面提名推薦的初步代表候選人名單（即選舉日的十五日以前）；再由各選區(qū)的選民小組反復(fù)討論、協(xié)商，以較多數(shù)選民的意見確定正式代表候選人名單，填寫代表候選人登記表，對代表候選人進行考察，并于１２月８日予以公布（即選舉日的五日以前），同時公布選舉具體時間和地點。

在選舉日前，各選區(qū)可采取多種形式，實事求是地向選民介紹正式候選人的情況，組織代表候選人同選民見面，回答選民的問題。但是在選舉日必須停止對代表候選人的介紹。

必須強調(diào)的是，在代表候選人的提名推薦、協(xié)商、確定過程中必須把握好如下三個環(huán)節(jié)：一是公布初步代表候選人名單；二是正式代表候選人的確定；三是正式代表候選人名單的公布。同時，必須嚴(yán)格依法辦事，特別是要嚴(yán)格依法執(zhí)行三個法定時限，即：選民名單應(yīng)在選舉日的２０天前公布；初步代表候選人名單應(yīng)在選舉日的１５天前按選區(qū)以姓氏筆畫順序向選民公布；正式代表候選人名單應(yīng)在選舉日的５天前按選區(qū)以姓氏筆畫順序向選民公布。

（五）投票選舉階段（１２月１５日）

投票選舉是廣大選民行使民主權(quán)利的一項莊嚴(yán)的政治活動。因此，各選區(qū)要認真組織、精心安排好投票選舉工作。提前向選民通知選舉日、選舉時間和地點，并積極做好組織動員工作。投票選舉要以選區(qū)為單位，按選區(qū)在法定時間內(nèi)嚴(yán)格按選舉程序進行。每個選區(qū)只能產(chǎn)生一至三名代表。

本階段應(yīng)做好以下八個方面的工作：

１、以規(guī)定的選舉日為選舉投票時間。因特殊情況需要提前或推遲選舉的，須報縣選舉委員會批準(zhǔn)。

２、各選區(qū)要做好選民的組織發(fā)動工作，使選民參選率達到９０％以上。

３、投票選舉可以按選區(qū)召開選舉大會，也可以設(shè)立投票站、流動票箱進行。選舉大會或投票站由選舉委員會委托選區(qū)選舉工作小組主持。選舉時應(yīng)當(dāng)公布選民人數(shù)、代表候選人名單和應(yīng)選名額及投票注意事項，組織選民投票。每一個流動票箱，要由二個以上選舉工作人員負責(zé)。無論用何種形式進行投票選舉，正式代表候選人均不得在本選區(qū)主持投票選舉或者擔(dān)任工作人員。

４、選民憑選民證發(fā)給選票。

５、選民要親自到選舉大會或者投票站、流動票箱投票。選民在選舉時間因要事外出，或因其他原因（患病、值班等）不能親自投票，經(jīng)選區(qū)選舉委員會認可，可以書面委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民在原選區(qū)代為投票。一個選民接受的委托不超過三人。

６、投票選舉，一律采用無記名投票方式進行，實行差額選舉。如果經(jīng)過醞釀、協(xié)商后無法確定正式代表候選人的，應(yīng)進行預(yù)選。正式代表候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍。投票選舉前，選區(qū)從選民中推選出監(jiān)票人、計票人負責(zé)投票選舉的監(jiān)票、計票工作。選票由縣選舉委員會辦公室統(tǒng)一印發(fā)。

７、以選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票選舉為有效。代表候選人獲得參加選舉的選民過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的代表候選人名額超過應(yīng)選代表名額，以得票多的當(dāng)選。如果得票數(shù)相等，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。

獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表的名額少于應(yīng)選代表名額，不足的名額，應(yīng)當(dāng)在沒有當(dāng)選的代表候選人中另行選舉，以得票多的當(dāng)選，得票數(shù)不得少于選票的三分之一。

投票結(jié)束后，由大會執(zhí)行主席、監(jiān)票人在選舉結(jié)果的記錄單上簽字，報縣選舉委員會審核。縣選舉委員會確認有效后，向選民張榜公布當(dāng)選代表，并頒發(fā)當(dāng)選證書。

８、認真做好換屆選舉的總結(jié)工作。

換屆選舉結(jié)束后，各選舉領(lǐng)導(dǎo)小組和選舉工作小組，要在五日內(nèi)分別寫出選舉工作總結(jié)，報縣選舉委員會辦公室，縣選舉委員會辦公室匯總后寫出全縣換屆選舉工作總結(jié)。

選舉中的表冊、選票等由各選舉領(lǐng)導(dǎo)小組集中，統(tǒng)一上交縣選舉委員會辦公室。縣選舉委員會辦公室按照統(tǒng)一、完整、安全、便于利用的原則，指定專人負責(zé)，認真對換屆選舉的文書資料進行收集、整理和立案歸檔，妥善保存。

（六）依法召開新一屆人民代表大會階段（２００６年１２月１９日——２００７年２月９日）

１、按照省委的通知要求，２００６年１２月３１日前，依法召開各鎮(zhèn)新一屆人民代表大會第一次會議；

２、２００７年２月６――９日前，依法召開縣的新一屆人民代表大會第一次會議。

屆時將選舉產(chǎn)生我縣縣、鎮(zhèn)新一屆國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。

三、幾點要求

（一）提高認識，精心組織，統(tǒng)籌安排，認真實施

按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主辦，各方配合”的原則，各選舉工作機構(gòu)和各單位、各部門都要充分重視換屆選舉工作，齊心協(xié)力、密切配合，按照講政治、顧大體、保穩(wěn)定的要求，切實加強換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，并把它上升到建設(shè)社會主義民主政治的高度來認識，做到精力、時間、人力、工作四到位。各鎮(zhèn)、各選區(qū)要根據(jù)縣選舉委員會的統(tǒng)一部署，制定出本地區(qū)的換屆選舉工作方案，對本地區(qū)和本選區(qū)的選舉工作做出具體安排，按計劃組織力量認真加以實施。工作中不能圖省事，走過場，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。各單位、各部門要妥善安排好各自的生產(chǎn)、工作，積極配合，加強協(xié)調(diào)，整體推進，做到選舉、工作兩不誤，切實保證依法按時完成選舉工作。

（二）建立健全請示匯報制度

對于選民提出的有關(guān)選舉工作的問題和意見，各級選舉機構(gòu)要及時研究，慎重處理。對那些法律規(guī)定不具體、政策規(guī)定不明確的問題，不準(zhǔn)自行其是，要逐級匯報請示，妥善解決；要隨時掌握選舉動向，對可能出現(xiàn)的不利于選舉的苗頭和問題，應(yīng)及時報告縣選舉委員會。

（三）充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事

人大換屆選舉，是廣大人民群眾行使當(dāng)家作主權(quán)利的具體體現(xiàn)，也是社會主義法制建設(shè)的偉大實踐。在選舉的各個階段，必須發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事。特別是提名推薦醞釀確定代表候選人和投票選舉階段，應(yīng)十分注意按法律程序辦事，充分發(fā)揚民主，走群眾路線，尊重選民和代表的民主權(quán)利與意愿，切實保證換屆選舉工作的順利進行。對政黨、人民團體和選民十人以上聯(lián)名推薦的候選人要一視同仁，平等相待，全部列入候選人名單，以姓氏筆劃順序排列，并予以公布，不得調(diào)換或者增減。交選民醞釀討論后，以較多數(shù)選民的意見確定正式候選人名單。要堅持差額選舉的規(guī)定，實行差額選舉，防止和糾正指定代表，強迫選民劃圈以及其他任何不符合法律規(guī)定的做法。

（四）切實搞好換屆選舉的宣傳教育工作，努力提高參選率

要把宣傳工作要貫穿于換屆選舉的全過程，既要有一定聲勢，在全社會形成濃厚的輿論氛圍，又要注重實效，以增強廣大群眾主人翁責(zé)任感和民主法制意識，保證選舉工作順利、健康地進行。

（五）要嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律，切實防止和及時處理干擾、破壞選舉的違紀(jì)違法行為

要認真貫徹執(zhí)行《選舉法》的有關(guān)規(guī)定，杜絕選舉中的各種不正之風(fēng)，切實保障選民和代表依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。要堅決防止和及時糾正各種不符合法律規(guī)定的參選活動，及時處理各種違紀(jì)違法行為，嚴(yán)懲黑惡勢力干擾破壞選舉活動。對有意干擾破壞選舉的違紀(jì)違法行為，要依法追究責(zé)任，嚴(yán)肅查處，確保換屆選舉活動依法有序進行。

來源：臨高縣政府網(wǎng)站

第三篇：松樹學(xué)區(qū)：十九大維穩(wěn)安保工作方案【2017】32號

清水縣松樹鎮(zhèn)松樹學(xué)區(qū)文件 清松學(xué)發(fā)?2017?32號 簽發(fā)人：王俊峰

松樹鎮(zhèn)松樹學(xué)區(qū)關(guān)于

上報十九大維穩(wěn)安保工作方案的報告

清水縣教育體育局：

為全面做好黨的“十九大”維穩(wěn)安保工作，確保“十九大”期間

安全穩(wěn)定，根據(jù)《清水縣教育體育局關(guān)于印發(fā)清水縣教育系統(tǒng)十九大維穩(wěn)安保工作方案的通知》（清教體發(fā)?2017?300號）文件要求，結(jié)合我學(xué)區(qū)工作實際，特制定《松樹鎮(zhèn)松樹學(xué)區(qū)十九大維穩(wěn)安保工作方案》。現(xiàn)將本預(yù)案隨文上報，請審示。

附件：松樹鎮(zhèn)松樹學(xué)區(qū)十九大維穩(wěn)安保工作方案

松樹鎮(zhèn)松樹學(xué)區(qū) 二0一七年十月二日

清水縣松樹鎮(zhèn)松樹學(xué)區(qū) 2017年10月2日印發(fā)

松樹鎮(zhèn)松樹學(xué)區(qū)

十九大維穩(wěn)安保工作方案

為全面做好黨的“十九大”維穩(wěn)安保工作，確保“十九大”期間安全穩(wěn)定，根據(jù)《清水縣教育體育局關(guān)于印發(fā)清水縣教育系統(tǒng)十九大維穩(wěn)安保工作方案的通知》（清教體發(fā)〔2017〕300號）文件要求，結(jié)合我學(xué)區(qū)工作實際，特制定松樹鎮(zhèn)松樹學(xué)區(qū)十九大維穩(wěn)安保工作方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以總書記系列講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指南，提高政治站位，強化“四個意識”，樹立底線思維，按照中央、省委和省政府、市委和市政府、縣委和縣政府關(guān)于維護穩(wěn)定的總體部署，緊盯當(dāng)前影響學(xué)校安全穩(wěn)定的風(fēng)險隱患和突出問題，從嚴(yán)從實從細落實各項維穩(wěn)安保措施，及時應(yīng)對和有效化解各類風(fēng)險隱患，確保全縣教育系統(tǒng)大局持續(xù)穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長:王俊峰 學(xué)區(qū)校長 副組長:杜愛國 學(xué)區(qū)教育專干

楊志明 椅山附中校長

組 員:劉自強 學(xué)區(qū)紀(jì)檢、安全監(jiān)察員

王志紅 學(xué)區(qū)營養(yǎng)專干

劉橋林 中心小學(xué)副校長

劉 飛 椅山附中副校長

辛 蕾 大柳小學(xué)校長

李海明 左李小學(xué)校長

梁 鑫 堡子小學(xué)校長

王曉明 代王小學(xué)校長

王俊偉 文寨小學(xué)校長 時丁象 文灣小學(xué)校長 王茂林 時家小學(xué)校長 曹冬倉 邵灣小學(xué)校長 王建華 友愛教學(xué)點校長 張雄雄 杏林教學(xué)點校長 曹根喜 下曹教學(xué)點校長 曹安平前灣教學(xué)點校長

雍亮亮 中心幼兒園園長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)區(qū)，由王志紅同志負責(zé)組織協(xié)調(diào)、上傳下達等日常工作。

三、工作目標(biāo)

按照全縣十九大維穩(wěn)安保工作會議的總體要求，以落實維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為抓手，以情報信息為引領(lǐng)，以健全落實維穩(wěn)工作機制為關(guān)鍵，突出重點、明確目標(biāo)，細化措施、狠抓落實，切實做到“五個堅決防止”，即堅決防止發(fā)生規(guī)模性赴省進京集體上訪的群體性事件、堅決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件、堅決防止發(fā)生重大安全事故、堅決防止發(fā)生各類“街頭政治活

動”、堅決防止互聯(lián)網(wǎng)、新媒體和手機炒作重大有害輿情，為黨的十九大勝利召開開創(chuàng)安全穩(wěn)定的政治、社會環(huán)境。同時，做到“四個到位”：即思想認識要到位，排查整治要到位，安全防控要到位，責(zé)任落實要到位。為黨的十九大勝利召開開創(chuàng)安全穩(wěn)定的政治、社會環(huán)境。

四、工作內(nèi)容

(一)及時排查處理矛盾糾紛，全力維護學(xué)校穩(wěn)定。各學(xué)校要堅持將排查調(diào)處矛盾糾紛作為學(xué)校維穩(wěn)工作的重點，建立健全排查調(diào)處、工作協(xié)調(diào)、情況報告和督促檢查四個制度，使矛盾糾紛排查調(diào)處工作步入經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化的軌道。要對學(xué)校的矛盾糾紛（如實施績效工資、教師的流動、各項福利政策的落實、學(xué)校債務(wù)、學(xué)校收費、民辦代課教師、師生切身利益等方面）進行拉網(wǎng)式排查調(diào)處，尤其要做好當(dāng)前師生“涉事”維穩(wěn)工作，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。要加強對學(xué)生“寬容待人、和諧共處”、正確處理同學(xué)之間矛盾糾紛的品德教育和心理健康教育，形成良好的同學(xué)關(guān)系、師生關(guān)系，嚴(yán)防傷害事件和學(xué)生自我傷害事件發(fā)生。

（二）切實排查整治校舍設(shè)備設(shè)施安全隱患。各學(xué)校要結(jié)合安全大檢查工作。立即對教室、宿舍（學(xué)生用床是否穩(wěn)固）、實驗室、食堂、廁所、圍墻、圖書室、計算機室、校門（特別是校門兩側(cè)的磚柱）等建筑物的主體機構(gòu)、房頂、門窗、欄桿、通道、樓梯以及鍋爐、電梯等特種設(shè)備進行仔細檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即整治。凡經(jīng)有關(guān)部門鑒定的各類危房，要按照有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的措施。要通過排查整治，確保校舍設(shè)施的安全。對在建的建筑工地做好安全防范措施，確保建筑施工安全。

（三）嚴(yán)格日常工作管理，加強校園治安防范。各學(xué)校要充分發(fā)揮校

警聯(lián)動新型體制機制作用，加強校園及周邊治安巡邏和安全檢查，嚴(yán)格門衛(wèi)巡查和進出入登記制度，完善外來人員出入登記，做好學(xué)生和幼兒接送交接，認真清查管制刀具等危險品，防止可能肇事肇禍人員進入校園，聯(lián)合公安交管部門加強進入校園車輛的安全管理。

（四）積極主動開展校園周邊環(huán)境整治活動。各學(xué)校要協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織人員對校園周邊環(huán)境進行檢查，重點檢查學(xué)校周邊小餐館、流動飲食攤點等是否整治到位。校園周邊有無影響學(xué)校教育教學(xué)秩序和師生安全的隱患。對排查出來的隱患各校要迅速報告當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)職能部門及時進行整治。要主動和有關(guān)部門聯(lián)系，對校園周邊的飲食攤點、娛樂場所等場所進行清理。加強調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)學(xué)校及周邊的不安定因素，并進行及時有效地處置。

五、工作要求

（一）建立和落實校園安全穩(wěn)定工作的責(zé)任追究制度。學(xué)校的安全穩(wěn)定工作由校長負總責(zé)，各學(xué)校要按照本方案，制定本學(xué)校工作方案，明確各項穩(wěn)定工作的具體任務(wù)和責(zé)任人，層層落實，細化責(zé)任。對由于責(zé)任制度不落實而造成重大事故、刑事案件和群體性事件的；對沒有及時發(fā)現(xiàn)、整改治安防范和安全工作中重大隱患而造成嚴(yán)重后果的；對不履行職責(zé)，失職、瀆職的；要依法、依紀(jì)及依據(jù)《清水縣學(xué)校安全管理責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。縣教體局將把本項工作專門納入到今年對各校考核中，對發(fā)生重大事故的實行“一票否決”。

（二）加強值班制度和安全穩(wěn)定工作信息報告制度。黨的“十九大”期間，各學(xué)校要嚴(yán)格安排好二十四小時值班(各校在10月1日前務(wù)必將10

月1日—30日的值班安排表分別上報到松樹學(xué)區(qū))和信息報送工作，如發(fā)生安全事故和案件，要配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門從速處理，并及時上報。要隨時掌握學(xué)校安全動態(tài)，對各種突發(fā)事故和異常情況必須組織力量及時妥善處理，并按規(guī)定及時、如實上報，不得瞞報不報或遲報、漏報。

（三）實行維穩(wěn)安保工作督導(dǎo)檢查制度。做好十九大維穩(wěn)安保工作是當(dāng)前最大的政治任務(wù)，要嚴(yán)格落實“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)抓落實。各學(xué)校要按照要求，確定各自機構(gòu)人員，開展工作，并加大責(zé)任追究力度，對于發(fā)生較大規(guī)模和影響穩(wěn)定問題的，要嚴(yán)肅責(zé)任追究。

松樹鎮(zhèn)松樹學(xué)區(qū) 二〇一七年十月二日