第一篇：CH2報關與對外貿易管制真題

第二章報關與對外貿易管制（11-13分左右,11/8，10/11，09/

16、08/

12、07/

14、06/

11、05/

13、04/12）

第一節：對外貿易管制概述（10/0，09/2，08/

1、07/

2、05/

1、04/2）

多選

09年：4.關稅的作用是()

A.保護國內工農業生產B.調整產業結構

C.組織財政收入D.調節進出口貿易活動

07年：5.我國對外貿易管制制度是由一系列管理制度構成的綜合管理制度,其中包括:

A.進出口許可制度 B.海關監管制度

C.出入境檢驗檢疫制度 D.出口退稅制度

判斷：

08年5 我國目前所簽訂生效的各類國際條約，雖然不屬于我國國內法的范疇，但就其效力而言可視為我國法律淵源之一。

第二節：我國貨物、技術進出口管理制度（3-4分,11/1，10/5，08/

3、07/

4、06/

3、05/

3、04/3）

單選

10年：5.不屬于我國貨物、技術進出口許可管理制度的證件

A.關稅配額證B.入境貨物通關單

C.有毒化學品環境管理放行通知單D.進口農藥登記證明

08年6 某報關企業接到客戶關于以一般貿易方式進口舊汽車有關政策咨詢，下列答復正確的是

A 申領進口許可證和入境貨物通關單

B申領自動進口許可證和入境貨物通關單

C只須申領入境貨物通關單

D 禁止進口

多選

11年

7、下列關于關稅配額管理有表述，正確的是：

A、配額內進口的，按照關稅配額稅率征稅

B、配額外進口的，按照配額外稅率征稅

C、關稅配額管理以關稅為杠桿限制進口

D、關稅配額管理是一種絕對數量的限制

10年：5.國家禁止進口()

A.犀牛角 B.天然砂 C.木炭 D.舊服裝

08年5 貨物技術進出口許可證許可管理制度是我國進出口管理制度的主體，其管理范圍包括

A 禁止進出口的貨物和技術B限制進出口的貨物和技術

C 自由進出口的技術D自由進出口中部分實習自動許可管理的貨物

07年：6.目前,列入我國<禁止出口貨物目錄>的商品有:

A.麝香 B.麻黃草

C.木炭 D.硅砂

判斷

10年：3.我國固體廢物管理范圍中不包括液態廢物。

10年：4.自由進出口貨物，技術的進出口不受限制。

07年：5.自動進口許可管理是在任何情況下對進口申請一律予以批準的進口許可制度。

07年：6.目前，我國限制進口貨物管理按照其限制方式劃分為許可證件管理和關稅配額管理，其中關稅配額管理是指在一定時期內，國家對部分商品的進口指定關稅配額稅率并規定該商品進口數量總額，在限額內，經國家批準后允許按照關稅配額稅率征稅進口，如超出限額則以國家主管部門簽發許可證件方式來實現限制進口。

第三節其他貿易管制制度（1-2分，10/0，09/1，07/1，05/ 1，04/2）單選

09年7.WTO規則允許成員方使用貿易救濟手段來保護國內產業不受損害，其中

()既可以采取提高關稅的形式也可以采取數量限制的形式。

A.反傾銷B.反補貼C.保障措施D.關稅配額

07年：7.保障措施是對外貿易救濟措施的一種方式,其實實施期限最長不得超過:

A.200天B.4個月C.4年D.10年

第四節 我國貿易管制主要管理措施及報關規范（5-8分,11/7，10/6，09/13，08/8，07/5,06/8, 05/8,04/5分）

單選

11年5．進口用于出版的音像制品，在組織進口前應向_ ___申領《進口音像制品批準單》。

A．商務部B．文化部C．新聞出版總署D．廣電總局

11年 6.屬于我國限制進口的商品

A.虎骨B.成品油C.汽車D.抗生素

11年 7.國家根據不同時間的經濟利益、公共安全或者政治形勢的需要，實行相應的貿易管制。目前，我國基于經濟利益需要實行的貿易管制制度是：A

A．出口配額許可證管理B．進口許可證管理

C．兩用物項和技術出口許可證管理D．農藥進口管理

10年：6.發證機關根據企業申請于2009年9月30日向企業簽發了自動進口許可證，改正截止（）有效。

A.2010年3月31日B.2009年12月31日

C.2010年6月30日D.2010年9月30日

10年：7.某進出口企業進口一批“已配劑量頭孢菌素制劑”(同時列入《進口藥品目錄》和《進口獸藥管理目錄》)，用于治療畜禽疾病，該企業向海關申報時應提交

A.進口藥品通關單B.進口獸藥通關單

C.進口藥品通關單和進口獸藥通關單 D.進口藥品通關單或進口獸藥通關單 09年5.下列證件實行“非—批—證”管理的是：（）

A.瀕危野生動植物種國際貿易公約允許進口說明書

B.出境貨物通關單C.廢物進口許可證D.精神藥品進口準許證

09年6.進口許可證的有效期是()，當年有效。特殊情況需要跨年度使用時，有效期最長不得超過次年()，逾期自行失效。

A.1年;3月31日B.6個月;1月31日C.1年;1月31日D.6個月;3月31

08年5 2008年實行進口許可證管理的貨物有消耗臭氧層物質和重點舊機電產品，其中重點舊機電產品的發證機構為

A計劃單列市及商務部授權的其他省會城市的商務主管部門

C商務部駐各地特派員辦事處

B 各省 自治區 直轄市的商務主管部門

D 商務部配額許可證事務局

08年7某企業持一份證面數量為200噸的化肥自動進口許可證(非一批一證)，以海運散裝形式分兩批進口化肥200噸，第一批實際進口數量100噸的情況下，該企業可憑該份自動進口許可證最多可進口噸化肥

A 210噸B205噸C203噸D 206噸

07年：5.2007年實行進口許可證管理的貨物是:

A.汽車及其地盤 B.易制毒化學品C.消耗臭氧層物質 D.監控化學品

07年：6.下列關于紡織品出口臨時管理的表述,錯誤的是:

A.紡織品臨時出口許可證實行“一批一證”,“一關一證”管理

B.紡織品臨時出口許可證有效期1年,逾期作廢

C.紡織品臨時出口許可證管理屬于我國貨物和技術限制出口管理范疇

D.紡織品臨時出口許可證不得買賣,轉讓,涂改,偽造和變造

多選

11年

5、以“一般貿易”監管方式申報進口廢鋁，應向海關提交：

A、廢物進口許可證B、自動進口許可證C、入境貨物通關單D、進口許可證 11年

6、從境外進入保稅區的——，免于提交相應許可證件。

A、鋼材(自動進口許可管理)B、黃金首飾（黃金制品進口管理）

C、鱷魚皮（野生動植物進口管理）D、加密電話機（密碼產品進口許可證管理）10年：6.2010年的實施“中華人民共和國進口許可證”管理的貨物種類包括()

A.配額機電產品 B.重點舊機電產品 C.消耗臭氧層物質 D.監控化學品 10年：7.實行（）管理的貨物，從境外入保稅區予以免證。

A.自動進口許可證 B.廢物進口許可證 C.兩用物項許可證 D.密碼進口許可證

09年5.下列商品類別中，既屬于兩用物項和技術進口許可證管理又屬于兩用物項和技術出口許可證管理的是()

A.監控化學品B.放射性同位素C.生物兩用品D.易制毒化學品

09年6.在下列進出口商品中，()系《麻醉藥品管制品種目錄》所列麻醉物品，貨物所有人應當憑麻醉藥品進出口準許證向海關辦理報關手續。

A.咖啡因B.去氧麻黃堿C.鴉片D.可卡因

09年7.我國對部分舊機電產品的進口實行嚴格控制，分別實施()管理

A.進口許可證B.自動進口許可證C.廢物進口許可證D.禁止進口

08年6 2008年實行出口許可證管理的商品有47類，分別實行出口配額許可證，出口配額招標和出口許可證管理，其中實行出口配額許可證管理的商品有

A 大米B棉花C 石蠟D煤炭

08年7下列廢物中，屬于我國 《固體廢物污染環境防治法》管理范圍的有

A 城市生活垃圾 B工業固體廢物C液態廢物D置于容器中的氣態廢物

07年：7.入境貨物通關單適用于:

A.列入《法檢目錄》的商品

B.進口可用作原料的廢物

C.進口舊機電產品

D.進口捐贈的醫療器械

判斷

11年 4.同一進口合同項下，收貨人可以申請領多份自動進口許可證

09年

5、進口屬于進口許可證管理的貨物，收貨人在貨物進境后，辦理海關報關手續前，應向相應的發證機構提交進口許可證申請，并取得進口許可證。錯誤 09年

6、海關特殊監管區域和保稅監管場所之間進出的黃金及其產品，應辦理黃金及其制品進出口準許證，并由海關實施監管。

09年

7、國家禁止進出口滴滴涕。

08年6出口許可證有效期最長不超過6個月，需要跨年度使用的，有效期截止時間不得超過次年2月底。

08年7 對列入《兩用物項和技術進出口的許可證管理目錄》的物項及技術出口，統一實行兩用物和技術出口許可管理，目錄以外的均無需辦理兩用物項和技術出口許可證。

07年：7.列入《自動進口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的廢物，不論以何種方式進口，均應申領廢物進口許可證。

綜合實務題：

09年(一)

某外商獨資經營企業(非鼓勵類項目，A類管理企業)使用其投資總額內資金向海關申報進口“立式數控車床”(商品編碼84589100，進口關稅稅率為5%)數臺。海關在審單時因對所報貨物的商品編碼有疑義，遂確定實施查驗，并在查驗時發現該批貨物實為“立式加工中心”(商品編碼84571010，進口關稅稅率為

9.7%)。該貨物列入《法檢目錄》和《自動進口許可管理貨物目錄》。

海關要求該企業修改該批貨物的商品編碼，并因該企業實際申報歸類錯誤，決定按“申報不實”對該企業罰款12萬人民幣，并調整其管理類別，該企業表示，錯報商品編碼實屬報關員不熟悉進口設備所致，并非企業故意，故不能接受海關處罰。

根據上述案例，解答下列各題： 1.下列對于對“立式加工中心”實施進口貿易管制的表述，正確的是： A.進口報關時應提交“自動進口許可證” B.進口報關時應提交“入境貨物通關單” C.該企業應在報關前辦理監管證件的申領手續 D.應提交的監管證件實行“一批一證”制

第二篇：報關與對外貿易管制 習題[范文模版]

報關與對外貿易管制

習題

一、單選題: 1，WTO規則允許成員方使用貿易救濟手段來保護國內產業不受損害，其中()既可以采取提高關稅的形式也可以采取數量限制的形式。

A.反傾銷

B.反補貼

C.保障措施

D.關稅配額

2，實行“非一證一批”管理的出口許可證，其使用次數最多不超過：()

A.3次

B.6次

C.8次

D.12次

3，進口許可證有效期為()，特殊情況需要跨使用的，有效期最長不得超過次年()。

A.1年;3月31日

B、6個月;2月底

C.3個月;1月31日

D.9個月;3月31日

4，出口許可證有效期為()，有效期截止時間不得超過()。

A.1年;當年12月31日

B、6個月;次年2月底

C.1年;3月31日

D、6個月;當年12月31日

5，自動進口許可證有效期為()。原則上實行“一批一證”管理，對“非一批一證”管理，在有效期內，可以分批次累計報關使用，但累計使用不得超過()。

A.1年;12次

B、6個月;6次

C.6個月;12次

D.9個月;6次

6，對于自動進口許可證管理的貨物，海關對散裝貨物溢短裝數量在貨物總量()以內，免予另行申領自動進口許可證。

A、1%

B、2%

C、3%

D、5%

7，下列列入自動進口許可管理貨物目錄的貨物，可免交自動進口許可證的是()。

A.用于在北京開展的3G手機研討會使用的從國外進口儀器、設備

B.用于加工貿易項下進口并復出口的原油

C.外商投資企業作為投資進口的舊機電產品

D.每批次價值超過5000元人民幣的進口貨樣廣告品

8，某企業持一份證面數量為200噸的原油自動進口許可證(“非一批一證”)，以海運散裝形式分兩批出口原油，在第一批實際出口數量100噸的情況下，該企業可憑該份出口許可證總共最多可出口()原油。

A.210噸

B.205噸

C.203噸

D.206噸

9，無論以何種方式進口列入《進出口野生動植物商品目錄》屬于我國自主規定管理的野生動植物及其產品，均須事先申領()。

A、公約證明

B、非公約證明

C、物種證明

D、進口許可證

10，向海關申報出口列入《法檢目錄》屬出境管理的商品，報關單位應主動向海關提交有效的()及有關單據。

A、進境貨物通關單

B、出境貨物通關單

C、出口許可證

D、進口許可證

11，()負責全國音像制品的進口管理，省、自治區、直轄市人民政府音像制品行政管理部門負責管理本行政區域內的音像制品進口工作。

A、商務部

B、新聞出版總署

C、出入境檢驗檢疫局

D、文化部

12，進出口農藥登記證明實行“一批一證”制，證面內容不得更改，如需更改，應在有效期內將原證交回()，并重新辦理新證。

A、商務部

B、林業局農藥檢定所

C、農業部農藥檢定所

D、出入境檢驗檢疫局

13，任何單位以任何方式進出口列入《精神藥品管制品種目錄》的藥品，均須取得()核發的《精神藥品進出口準許證》，《準許證》實行“一批一證”制度。

A、國家食品藥品監督管理局

B、商務部

C、衛生部

D、國家環境保護總局

二、多選題:

14，目前，列入我國《禁止出口貨物目錄》的商品有：()

A.麝香

B.麻黃草

C.木炭

D.硅砂

15，下列對兩用物項和技術進出口許可證管理表述正確的是：()

A.兩用物項和技術進出口前，進出口經營者應當向發證機關申領兩用物項和技術進出口許可證，憑以向海關辦理進出口報關手續

B.兩用物項和技術進口許可證實行“非一批一證”和“一證一關制”

C.兩用物項和技術出口許可證實行“一批一證”和“一證一關制”

D.兩用物項和技術進出口許可證有效期一般不超過1年，跨使用時，在有效期內只能使用到次年3月31日

16，下列廢物中，屬于我國《固體廢物污染環境防治法》管理范圍的有：()

A.城市生活垃圾

B.工業固體廢物

C.液態廢物

D.置于容器中的氣態廢物

17，2010年實行進口許可證管理的貨物是()。

A、監控化學品

B、易制毒化學品

C、消耗臭氧層物質

D、重點舊機電產品

18，2010年實行出口許可證管理的商品有實行出口配額許可證、出口配額招標和出口許可證管理。其中實行出口配額許可證管理的商品是()。

A.大米

B.棉花

C.石蠟

D.煤炭

19，下列()商品的出口許可證由配額許可證事務局簽發。

A、玉米

B、小麥

C、棉花

D、汽車

20，對于()大宗散裝貨物，溢短裝數量在貨物總量正負3%以內，免予另行申領自動進口許可證。

A、原油

B、成品油

C、化肥

D、鋼材

21，2010年，我國進出口許可證的發證機構是()。

A、商務部配額許可證事務局

B、商務部駐各地特派員辦事處

C、各省級商務廳(局)、外經貿委(廳、局)

D、商務部授權的省會城市商務廳(局)、外經貿委(廳、局)

22、甘草制品指定的得出口報關口岸為：()

A.天津B.大連C.上海D.黃埔

23、國家密碼局會同海關總署公布了《密碼產品和含有密碼技術的設備進口管理目錄》，以簽發密碼進口許可證的形式，對該類產品實施進口限制管理。下列()密碼產品免于提交密碼進口許可證。

A、加工貿易項下為復出口而進口的 B、由海關監管，暫時進口后復出口的 C、特殊區域保稅監管場所之間進出的

D、從海關特殊監管區域、保稅監管場所進入境內區外

24、對于未列入()內的固體廢物禁止進口。

A、《限制進口類可用作原料的廢物目錄》

B、《廢物進口環境保護管理暫行規定》

C、《自動進口許可管理類可用作原料的廢物目錄》

D、《中華人民共和國廢物污染環境防治法》

25、《入境貨物通關單》主要適用于()。

A、進口可用做原料的廢物B、進口舊機電產品

C、列入《法檢目錄》的商品D、出口紡織品標識

26，下列進出口商品中，()系海關對美術品進出口管理的范圍。

A、繪畫、書法、攝影作品

B、藝術創作者許可并簽名，數量為100件的復制品

C、批量臨摹的作品

D、木雕、石雕、根雕

三、判斷題:

1、自動進口許可證管理，有效期為1年，特殊情況需要跨使用的，有效期最長不得超過次年3月31日。

2、進口重點舊機電產品前經營者應事先向主管部門申領進出口許可證，申領時應由舊機電產品進口的最終用戶提出申請，并且申請企業應具備從事重點舊機電產品用于翻新(含再制造)的資質。

3、出口許可證的有效期不超過6個月，需要跨使用的，其有效期的截止日期不得超過次年2月底。

4、海關對小麥、大米、玉米、棉花的進口，憑商務部加蓋“商務部農產品進口關稅配額證專用章”的“農產品進口關稅配額證明”驗放。

5、對于《兩用物項和技術進出口許可證管理目錄》內的都實行兩用物項和技術進出口許可證管理，對于目錄外的物項和技術則不需申領許兩用物項和技術進出口許可證。

6、(09年考題)進口屬于進口許可證管理的貨物，收貨人在貨物進境后，辦理海關報關手續前，應向相應的發證機構提交進口許可證申請，并取得進口許可證。

7、國家密碼局會同海關總署公布了《密碼產品和含有密碼技術的設備進口管理目錄》，以簽發密碼進口許可證的形式，對該類產品實施進口限制管理。對于目錄外的進口商品則不需申領密碼進口許可證。

8、從海關特殊監管區域、保稅監管場所進入境內區外，需交驗密碼進口許可證。

9、從境外進入特殊監管區域和保稅監管場所的密碼產品，或特殊區域保稅監管場所之間進出的密碼產品，應辦理密碼進口許可證，并由海關實施監管。

10、進口廢物不能轉關(廢紙除外)，只能在口岸海關辦理申報進境手續。

11、“物種證明”分為“當年使用”和“一次使用”，一次使用的“物種證明”有效期自簽發之日起不得超過6個月。

12、進出口藥品管理屬于國家限制進出口管理范疇，實行分類和目錄理。

13、任何單位以任何方式進出口列入《麻醉藥品管制品種目錄》的藥品，不論何種用途，均須取得國家食品藥品監督管理局核發的《麻醉藥品進出口準許證》，《麻醉藥品進出口準許證》實行“非一批一證”制度。

14、進出口《黃金及其制品進出口管理目錄》的貨物，海關憑中國銀行或其授權的中國銀行分支機構簽發的“黃金及其制品進出口準許證”辦理驗放手續。

15、進口可用作原料廢物，海關憑國家環保總局的“廢物進口許可證”辦理通關手續。

16、進口可用作原料廢物，海關憑環境保護部簽發的“廢物進口許可證”和口岸檢驗檢疫機構簽發的“入境貨物通關單”辦理通關手續。

17、國家環境保護總局在審批有毒化學品進出口申請時，對符合規定準予進出口的，簽發“化學品進口環境管理登記證”。

18、“農產品進口關稅配額證明”實行“一證一批”、“一證一關”制。

19、列入《自動進口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的廢物，不論以何種方式進口，均應申領廢物進口許可證。

20、在海關依法登記注冊的單位即可以從事音像制品的進口業務，辦理進出口業務時須向海關提交“進口音像制品批準單”。

21、“物種證明”分為一次使用和多次使用，多次使用的只適用同一物種、同一貨物類型、同一報關口岸多次進出口的野生動植物。有效期截至發證當年12月31日。

22、自動進口許可證的有效期為6個月，需延長的，可延長至次年的3月31日。

23、海關特殊監管區域和保稅監管場所之間進出的黃金及其產品，應辦理黃金及其制品進出口準許證，并由海關實施監管。

第三篇：海關實務教材參考答案 第2章 報關與對外貿易管制

第2章

進出口貨物的國家管制

1.不定項選擇（1）《中華人民共和國貨物進出口管理條例》根據管理的不同需要，把進出口貨物分為：（ABD）。

A.禁止進出口貨物 B.限制進出口貨物 C.鼓勵進出口貨物 D自由進出口貨物

（2）我國對對外貿易經營者管理實行：(D)A.自由進出制 B.登記和核準制 C.審批制 D.備案登記制

（3）指出下列陳述中的錯誤選項（BCD）。A．《中華人民共和國海關法》由全國人民代表大會常務委員會通過并發布實施。B．《中華人民共和國海關法行政處罰實施細則》由國務院發布實施。C．《中華人民共和國進出口關稅條例》由國務院關稅稅則委員會發布實施。D．《中華人民共和國知識產權海關保護條例》由海關總署發布實施。

（4）下列哪些情況需要憑出入境檢驗檢疫部門的出入境通關單辦理通關手續（ABCD）。A．列入《法檢目錄》屬于入境管理的商品 B．列入《法檢目錄》屬于出境管理的商品 C．進口可再利用的廢物原料 D．入境貨物的運輸設備 2.思考題

（1）我國對外貿易管制的整體框架是如何構成的？ 答：

《中華人民共和國對外貿易法》是我國對外貿易管制的基本法律，以《中華人民共和國對外貿易法》為核心，其他法律法規、規章制度及國際公約的相關規定為補充，形成了我國的對外貿易管制的基本框架。其中法律部分如《中華人民共和國對外貿易法》、《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》由全國最高權力機關人民代表大會或其常務委員會制定；法規部分如《中華人民共和國貨物進出口管理條例》、《中華人民共和國技術進出口管理條例》、《中華人民共和國進出口關稅條例》、《中華人民共和國知識產權海關保護條例》、《中華人民共和國核出口管制條例》、《中華人民共和國野生植物保護條例》由國務院制定，是對國家法律條文的進一步闡述；國家各行政部門規章制度如《貨物進口許可證管理辦法》、《貨物出口許可證管理辦法》、《貨物自動進出口許可管理辦法》、《出口收匯核銷管理辦法》、《進口藥品管理辦法》、《中華人民共和國精神藥品管理辦法》、《中華人民共和國放射性藥品管理辦法》，各部門規章制度由國務院各部門制定，是根據國家法律法規所確定的具體行為規范。此外我國加入的各種國際條約或協議也是我國立法的淵源。

該體系的主要包括海關監管制度、關稅制度、對外貿易經營者的資格管理制度、進出口 許可制度、出入境檢驗檢疫制度、進出口貨物收付匯管理制度以及貿易救濟制度。

（2）貨物進出口許可管理如何構成的，其主要內容是什么？ 答：

貨物進出口許可管理制度是我國進出口許可管理制度的重要組成部分，其主要內容包括禁止進出口的貨物、限制進出口的貨物、自由進出口的貨物三大類。

（a）禁止進出口貨物

我國政府明令禁止進口的貨物包括：列入由國務院對外貿易主管部門或由其會同國務

有關部門制定的《禁止進口貨物目錄》和《禁止出口貨物目錄》的商品、國家有關法律、法規明令禁止進口的商品以及其他各種原因停止進口的商品。

(b)限制進出口貨物

國家實行限制進出口管理的貨物均需要按照國家有關規定取得國務院對外貿易主管部門或者由其會同國務院有關部門許可，方可進出口。

目前，我國限制進口貨物管理按照其限制方式劃分為許可證件管理和關稅配額管理。我 國貨物限制出口按照其限制方式劃分為出口配額限制、出口非配額限制。

(c)自由進出口貨物

一般來講，列入自由進出口貨物管理的貨物進出口，無需申請許可證件，但是國家出于 對某些貨物的統計和監督目的，對列入其中的部分貨物實行自動許可管理，其實質為自動登記性質的許可制度，是在任何情況下對合格的申請一律予以批準的許可制度。

（3）進出境檢驗檢疫的主要內容及意義？ 答：

我國出入境檢驗檢疫制度內容包括：進出口商品檢驗制度、進出境動植物檢疫制度以及 國境衛生監督制度。

（a）進出口商品檢驗制度 進出口商品檢驗制度是根據《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例的規定，國家質量監督檢驗檢疫總局及其口岸出入境檢驗檢疫機構對進出口商品所進行品質、質量檢驗和監督管理的制度。

我國實行進出口商品檢驗制度的目的是為了維護國家聲譽和對外貿易有關當事人的合法權益，保證國內的生產、促進對外貿易健康發展，保護我國的公共安全和人民生命財產安全等。

（b）進出境動植物檢疫制度 進出境動植物檢疫制度是根據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例的規定，國家質量監督檢驗檢疫總局及其口岸出入境檢驗檢疫機構對進出境動植物、動植物產品生產、加工、存放過程實行動植物檢疫的進出境的監督管理制度。

我國實行進出境檢驗檢疫制度的目的是為了防止動物傳染病、寄生蟲病和植物危險性病、蟲、雜草以及其他有害生物傳入、傳出國境，保護農、林、牧、漁業生產和人體健康，促進對外經濟貿易的發展。

（c）國境衛生監督制度

國境衛生監督制度是指出入境檢驗檢疫機構根據《中華人民共和國國境衛生檢疫法》及其實施細則，以及國家其他的衛生法律、法規和衛生標準，在進出口口岸對出入境的交通工具、貨物、運輸容器以及口岸轄區的公共場所、環境、生活設施、生產設備所進行的衛生檢查、鑒定、評價和采樣檢驗的制度。

我國實行國境衛生監督制度是為了防止傳染病由國外傳入或者由國內傳出，實施國境衛生檢疫，保護人體健康。其監督職能主要包括：進出境檢疫、國境傳染病檢測、進出境衛生監督等。

第四篇：2007年報關員考試第二章報關與對外貿易管制課后練習

2007年報關員考試第二章報關與對外貿易管制課后練習

一、練習題(一)單項選擇題 1、2007年實行進口許可證管理的貨物是：

A．監控化學品 B．易制毒化學品 C．光盤生產設備 D．消耗臭氧層物質

2、下列進口的廢物中，可以申請轉關運輸的是：

A．木制品廢料 B．廢紙 C．廢電機、電器產品 D．紡織品廢物

3、出口許可證如有特殊情況需要跨使用時，其有效期最長不得超過次年的： A．1月31日 B．2月底 C．3月31日 D．4月30日

4、下列進出口許可證件中實行“非一批一證”管理的是： A．廢物進口許可證

B．瀕危野生動植物國際貿易公約允許進出口證明書 C．精神藥品進口準許證 D．進口藥品通關單

5、下列關于國家對限制進口貨物管理的表述錯誤的是：

A．國家實行限制進口管理的貨物，必須依照國家有關規定取得國務院對外貿易主管部門或者由其會同國務院有關部門許可，方可進口

B．國家對部分限制進口的商品，采用自動進口許可證管理 C．關稅配額內進口的貨物，按照配額內稅率繳納關稅 D．關稅配額外進口的貨物，按照配額外稅率繳納關稅 6．我國目前對對外貿易經營者的管理實行：

A．自由進出制 B．登記和核準制 C．審批制 D．備案登記制

7、《兩用物項和技術出口許可證》：

A．在有效期內每證只能在一個海關報關使用，且只能使用1次

B．在有效期內每證只能在一個海關報關使用，每證最多可使用12次 C．在有效期內每證可在多個海關報關使用，每證最多可使用12次

D．原則上不得更改證面內容，如需更改，出口經營者需向商務部提出申請，在更改處加蓋更改章后生效

8、對進口列入《限制進口可用作原料的廢物目錄》及《自動進口許可證管理類可用作原料的廢物目錄》的廢物，報關單位向海關申報時應當提交廢物進口許可；對進口未列入上述目錄的廢物，國家規定： A．需申領批準證書

B．不需申領批準證書，但需交驗《入境貨物通關單》 C．禁止進口

D．不需批件，自由進口

9、《進口許可證》原則上實行“一批一證”制度，對不實行一批一證的商品，發證機關在簽發進口許可證時必須在備注欄中注明：“非一批一證”字樣，該證在有效期內可使用： A．12次 B．8次 C．6次 D．無次數限制

10．向海關申報出口列入《進出口野生動植物種商品目錄》中屬于《瀕危野生動植物種國際貿易公約》成員國應履行保護義務的物種時，報關單位應向海關提交的證明為： A．《公約證明》正本聯 B．《公約證明》副本聯 C．《非物種證明》正本聯 D．《非物種證明》副本聯

11、兩用物項和技術進口許可證實行：

A．一批一證制和一證一關制 B．非一批一證制和一證一關制

C．一批一證制和非一證一關制 D．非一批一證制和非一證一關制

12、兩用物項和技術進出口許可證有效期：

A．一般不超過1年，跨使用時，在有效期內只能使用到次年的3月31日 B．6個月，在公歷內有效

C．一般不超過1年，在公歷內有效

D．6個月，跨使用時，在有效期內只能使用到次年的3月31日

13、紡織品臨時出口許可證的有效期：

A．一般不超過1年，跨使用時，在有效期內只能使用到次年的3月31日 B．6個月，在公歷內有效

C．一般不超過1年，在公歷內有效

D．6個月，跨使用時，在有效期內只能使用到次年的3月31日

14、國務院對外貿易主管部門基于監測進出口情況的需要，可以對部分自由進出口的貨物實行：

A．進出口自動許可管理 B．進出口合同登記管理 C．進出口許可證管理 D．進出口配額管理

15、實行“非一批一證”管理的出口許可證，其使用次數最多不超過： A．3次 B．6次 C．8次 D．12次

16、下列關于免領出口許可證的貿易類別，表述錯誤的是： A．對外經援項目出口實行出口許可證管理的貨物

B．赴境外參加或者舉辦展覽會所帶屬于出口許可證管理的非賣展品

C．經營者運出境外屬于出口許可證管理貨物的貨樣或者實驗用樣品，每批次貨物價值在人民幣3萬元(含3萬元)以下者 D．暫時出口貨物

17、下列列入自動進口許可管理貨物目錄的貨物，可免交自動進口許可證的是： A．參加展覽會所帶屬于自動進口許可管理貨物目錄的非賣展品 B．加工貿易項下進口復出口的成品油

C．外商投資企業作為投資進口的舊機電產品

D．每批次價值超過5000元人民幣的進口貨樣廣告品

18、列入《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》以及其他法律法規規定需要檢驗檢疫的貨物進口時，海關憑_____驗放：

A．入境貨物通關單，代碼為A B．入境貨物通關單，代碼為B C．進口貨物商檢證明，代碼為A D．進口貨物商檢證明，代碼為B

19、進口列入《進口藥品目錄》的商品編碼范圍的藥品，海關憑____簽發的____辦理報關驗放手續。

A．口岸出入境檢驗檢疫機構，入境貨物通關單

B．國家食品藥品監督管理局授權部門，進口藥品通關單 C．商務主管部門，藥品進口許可證 D．衛生部，藥品進口準許證

20、根據WTO規則，針對公平條件下數量猛增的進口產品而采取的對外貿易救濟措施是： A．反傾銷措施 B．反補貼措施 C．保障措施 D．進口限制措施(二)多項選擇題

1、下列有權簽發進出口許可證的機構是： A．商務部配額許可證事務局 B．商務部駐各地特派員辦事處

C．省、自治區、直轄市的商務主管部門

D．計劃單列市和經商務部授權的其他省會城市的商務主管部門

2、對下列實行自動進口許可管理的大宗、散裝貨物，溢裝數量在貨物總量3％以內的，免予另行申領自動進口許可證：

A．原油 B．成品油 C．化肥 D．鋼材

3、貨物、技術進出口許可管理制度是我國進出口許可管理制度的主體，其管理范圍包括： A．禁止進出口貨物和技術 B．限制進出口貨物和技術 C．自由進出口的技術

D．自由進出口中部分實行自動許可管理的貨物

4、我國對外貿易管制的法律淵源包括：

A．由國家最高權力機關制定并由國家主席頒布實施的規范性文件 B．由國家最高行政機關制定并由國務院總理頒布實施的規范性文件 C．由我國民族自治區政府制定的地方條例和單行條例 D．我國加入或締結的相關國際條約

5、下列哪些貨物屬我國政府禁止進口的范圍： A．犀牛角和虎骨 B．右置方向盤的汽車

C．未列入《國家限制進口的可用作原料的廢物目錄》和《自動進口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的固體廢物

D．列入《國家限制進口的可用作原料的廢物目錄》和《自動進口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的固體廢物

6、我國貨物、技術進出口許可管理制度的管理范圍包括： A．限制進出口的技術 B．自由進出口的技術

C．實行自動許可管理的自由進口貨物． D．實行自動許可管理的自由出口貨物

7、根據現行規定，在下列哪些情況下，屬出口許可證管理的貨物可免領出口許可證： A．展品出境 B．加工貿易成品出口

C．由出口加工區運往境外 D．經批準直接退運

8、下列許可證件屬于國家限制進出口管理范疇的是： A．紡織品臨時出口許可證 B．自動進口許可證

C．兩用物項和技術進出口許可證性 D．出口許可證

9、下列哪些貨物向海關申報進口時須交驗《入境貨物通關單》： A．列入《法檢目錄》屬于進境管理的商品 B．韓國輸入我國的非《法檢目錄》貨物 C．入境貨物運輸設備

D．進口可再利用的廢物原料

10、下列哪些情形，應申領兩用物項和技術進口或出口許可證：

A．以加工貿易方式進口或出口《兩用物項和技術進出口許可證管理目錄》中的兩用物項和技術的

B．在境外與保稅區、出口加工區等海關特殊監管區域、保稅場所之間進出《兩用物項和技術進出口許可證管理目錄》中的兩用物項和技術的

C．過境、轉運、通運進口或出口《兩用物項和技術進出口許可證管理目錄》中的兩用物項和技術的

D．在境內與保稅區、-出口加工區等海關特殊監管區域、保稅場所之間進出，或者在上述海關特殊監管區域、保稅場所之間進出《兩用物項和技術進出口許可證管理目錄》中的兩用物項和技術的

11.紡織品臨時出口許可證管理適用于：

A.加工貿易方式出口至歐美的《管理商品目錄》的紡織品。B.一般貿易方式出口至歐美的《管理商品目錄》的紡織品。

C.一般貿易方式出口至歐美以外其他國家（地區）的《管理商品目錄》的紡織品。D.加工貿易方式出口至歐美歐盟、美國《管理商品目錄》的紡織品。

12.《中華人民共和國貨物進出口管理條理》根據管理的不同需要，把進出口貨物分為： A.禁止進出口貨物

B.限制進出口貨物 C.鼓勵進出口貨物

D．自由進出口貨物

13.紡織品出口臨時管理的適用范圍及報關規范是：

A.列入輸往歐盟、美國紡織品目錄的，經營者在出國之前，應到當地發證機構辦理相應的紡織品臨時出口許可證。

B.對出口到歐盟、美國歐盟、美國以外其他國家（地區）的紡織品，無需申領紡織品臨時出口許可證。

C.出口服裝樣品，免領紡織品臨時出口許可證。D．紡織品臨時出口證有效期為6個月，逾期作廢。(三)判斷正誤題

1、對外貿易管制是政府一種強制性行政管理行為。我國對外貿管制按管制對象可分為貨物進出口貿易管制、技術進出口貿易管制和國際服務貿易管制。

2、關稅配額管理是指以國家各主管部門簽發許可證件的方式來實現各類限制進口的措施。

3、對外貿易經營者只能在國家允許的范圍內為本企業從事對外貿易經營活動，不可以接受他人的委托，在經營范圍內代為辦理對外貿易業務。

4、反補貼、反傾銷和保障措施都屬于貿易救濟措施。反補貼、反傾銷措施針對的是進口產品激增的情況，保障措施針對的則是價格歧視這種不公平貿易行為。

5、出口黃金及其制品，出口企業應事先向中國人民銀行申領《中國人民銀行授權書》。

6、音像制品成品進口業務由文化部指定的音像制品經營單位經營，未經文化部指定，任何單位或者個人不得從事音像制品成品進口業務。但上述規定不包括圖書館、音像資料館、科研機構、學校等單位進口供研究、教學參考的音像制品成品。

7、出口非配額限制是以經國家行政許可并簽發許可證件的方式來實現出口限制的貿易管制措施。

8、我國目前對小麥等家產品實行進口關稅配額，假如當年進口關稅配額總量為10萬噸，即對于這種產品進口總量超過l0萬噸便不再允許進口。

9、任何單位以任何貿易方式進出口列入《精神藥品管制品種目錄》中的藥品，不論用．于何種用途，均須事先申領精神藥品進、出口準許證。

10、進口藥品通關單是適用于進口列入《進口藥品目錄》所列藥品的貿易管制證件。

11、《兩用物項和技術進出口許可證》由商務主管部門簽發。

12、海關對于進口列入自動許可證管理的化肥溢短裝數量在貨物總量正負5％以內予以免證驗放。

13、列入《進出口野生動植物種商品目錄》中屬于《瀕危野生動植物種國際貿易公約》成員國(地區)應履行保護義的物種禁止進出口。

14、進口音像制品批準單是我國進出口許可管理制度中具有法律效力，用來證明對外貿易經營者音像制品合法進口的證明文件，是海關驗放該類貨物的重要依據。(來源_考試大報關員站:/bgy)

15、進出口列入《中華人民共和國進出口農藥登記證明管理名錄》的農藥，海關憑農業部農藥檢定所出具的“農藥登記證明”驗放。

二、習題答案與解析(一)單項選擇題

1、答案：D 解析：根據商務部、海關總署2006年第99號公告公布的《2007年進口許可證管理貨物目錄》的有關規定，2007年實行進口許可證管理商品只有消耗臭氧層物質1種，共計57個10位商品編碼。任何貿易方式進境的受控消耗臭氧層物質，海關憑進口許可證驗放。進口許可證實行“一證一關”管理。一般情況下進口許可證為“一批一證”，如要實行“非一批一證”，應當同時在進口許可證備注欄內打印“非一批一證”字樣。

2、答案：B 解析：根據國家對廢物進口的管理規定，除廢紙外，進口的廢物不能轉關。故正確選項應為B。

3、答案：B 解析：根據相關規定，出口許可證的有效期不得超過6個月。出口許可證需要跨使用時，有效期的截止日期不得超過次年2月底。

4、答案：A 解析：在進出口管制證件中，明確實行“非一批一證”管理的是廢物進口許可證和兩用物項和技術進口許可證。

5、答案：B 解析：《中華人民共和國對外貿易法》和《中華人民共和國貨物進出口管理條例》中的相關條款明確規定：國家實行限制進口管理的貨物、技術，必須依照國家有關規定取得國務院對外貿易主管部門或者由其會同國務院有關部門許可，方可進口。國家對限制進口的貨物，實行各類許可證件管理。實行關稅配額管理的進口貨物，屬于關稅配額內進口的按照配額內稅率繳納關稅，屬于關稅配額外進口的貨物，按照配額外稅率繳納關稅。實行進口自動許可證管理的商品，屬于自由進口的貨物，不受限制，但國家為了能及時檢測部分貨物進出口的實際情況，以利于宏觀調控，對部分屬于自由進口的貨物實行自動進口許可管理。故該題的四個選項對限制進口貨物管理的表述錯誤的答案應是B。

6、答案：D 解析：《對外貿易法》第八、第九條規定：對外貿易經營者，是指依法辦理工商登記或者其他執業手續，從事對外貿易經營活動的法人、其他組織或者個人。從事貨物進出口或者技術進出口的對外貿易經營者，應當向國務院對外貿易主管部門或者其委托的機構辦理備案登記，以取得對外貿易經營資格并在允許的范圍內從事對外貿易經營活動。故我國目前對對外貿易經營者的管理實行備案登記制，該題答案應為D。

7、答案：A 解析：商務部和海關總署依據有關法律、行政法規頒布了《兩用物項和技術進出口許可證管理辦法》，規定對出口列入《兩用物項和技術進出口許可證管理目錄》的商品，出口經營者應主動向海關提交有效的《兩用物項和技術出口許可證》。《兩用物項和技術出口許可證》實行每證只能在一個海關報關使用的‘‘一證一關”制和每證只能一次報關使用的“一批一證”制，同時規定《兩用物項和技術出口許可證》證面內容不得修改，如需對證面內容進行更改，出口經營者應當向商務部重新領證。上述B、C、D選項每證可多次使用、可在多個海關使用及更改證面內容在更改處加蓋更改章后生效均不符合管理規定，故正確答案為選項A。(來源_考試大報關員站:/bgy)

8、答案：C 解析：國家環保總局作為進口廢物國家主管部門，會同國務院對外經濟貿易主管部門制定、調整并公布《限制進口可用作原料的廢物目錄》及《自動進口許可管理類可用做原料的廢物目錄》。對列入兩目錄的進口廢物，報關單位在向海關報關時須提交廢物進口許可證；對未列入兩目錄的固體廢物禁止進口。

9、答案：A 解析：按照規定，《進口許可證》原則上實行“一批一證”制度，即在其有效期內只能對應同一運輸工具的同批進口貨物作一次性報關使用。對不實行一批一證的商品，發證機關在簽發進口許可證時必須在備注欄中注明“非一批一證”字樣，該證在有效期內最多可使用12次。

10、答案：B 解析：向海關申報進出口列入《進出口野生動植物種商品目錄》中屬于《瀕危野生動植物種國際貿易公約》成員國應履行保護義務的物種，報關單位應主動向海關提交有效的《公約證明》及其他有關單據。其中出口應向海關遞交《公約證明》副本聯，進口應遞交《公約證明》的正本聯。ll、答案：B 解析：根據《兩用物項和技術進出口許可證管理辦法》規定，兩用物項和技術進口許可證實行“非一批一證”制和“一證一關”制，并在許可證備注欄內打印“非一批一證”字樣；兩用物項和技術出口許可證實行“一批一證”制和“一證一關“制。

12、答案：A 解析：兩用物項和技術進出口許可證有效期一般不超過1年，跨使用時，在有效期內只能使用到次年的3月31日，逾期由發證機構換發許可證。

13、答案：B 解析：紡織品臨時出口許可證實行“一批一證”、“一關一證”，在公歷內有效，有效期為6個月。

14、答案：A 解析：根據規定，商務部根據監測貨物進出口情況的需要，對部分自由進出口貨物實行自動許可管理。目前僅對部分自由進口貨物實行此項管理。

15、答案：D

解析：出口許可證實行“一證一關”、“一批一證”和“非一批一證”。“非一批一證”指出口許可證在有效期內可以多次報關使用，但最多不超過12次，由海關在“海關驗放簽注欄”內逐批簽注出運數。其中每次報關數，是指同日同運輸工具的同批貨物，海關可以對同批貨物加總后在“非一批一證”許可證上作一次批注，如此類推十二次后，該證如有余量不可再使用。(來源_考試大報關員站:/bgy)

16、答案：D 解析：根據規定，下列貿易類別出口的實行出口許可證管理的貨物，免領出口許可證：(1)對外經援項目出口實行出口許可證管理的貨物；

(2)赴境外參加或者舉辦展覽會所帶屬于出口許可證管理的非賣展品；

(3)經營者運出境外屬于出口許可證管理貨物的貨樣或者實驗用樣品，每批次貨物價值在人民幣3萬元(含3萬元)以下者；

(4)暫時出口貨物(重水、監控化學品、易制毒化學品、消耗臭氧層物質除外)；

(5)邊境貿易出口實行配額和許可證管理的商品(實行出口配額招標和配額有償使用的商品、消耗臭氧層物質、監控化學品及易制毒化學品和國家重點管理的邊境貿易出口商品除外)；(6)經批準直接退運的貨物；

(7)出口加工區運往境外的貨物(重水等除外)(8)加工貿易出口成品油等。

17、答案：A 解析：根據規定，進口列入自動進口許可管理貨物目錄的商品，在下列貿易類別范圍下免交自動進口許可證：

(1)加工貿易項下進口復出口的(原油、成品油除外)；

(2)外商投資企業作為投資進口或者投資資額內生產自用的(舊機電產品產品除外)；(3)貨樣廣告品、實驗品進口，每批次價值不超過5000元人民幣的：(4)暫時進口的海關監管貨物；

(5)進入保稅區、出口加工區等海關特殊監管區域及進入保稅倉庫、保稅物流中心的屬自動進口許可管理的貨物等。

因此，除A選項外，其他選項均屬除外之列。這也是命題者慣用的思路。

18、答案：A 解析：列入《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》以及其他法律法規規定需要檢驗檢疫的貨物進出口時，貨物所有人或其合法代理人，在辦理進出口通關手續前，必須向口岸檢驗檢疫機構報檢。海關憑口岸出入境檢驗檢疫機構簽發的“入境貨物通關單，代碼為A”或“出境貨物通關單，代碼為B”驗放。在學習本章內容時，需要將貿易管制證件與報關單填制中的監管證件代碼結合起來，既要記住監管證件名稱、適用范圍、有效期、使用規范、例外情況等，也要記往其證件代碼。

19、答案：B

解析：進口列入《進口藥品目錄》的商品編碼范圍的藥品，海關憑國家食品藥品監督管理局授權部門簽發的《進口藥品通關單》及其他有關單證辦理報關驗放手續。其他選項均不正確。(來源_考試大報關員站:/bgy)20、答案：C 解析：根據WTO規則，允許成員國在進口產品傾銷、補貼和過激增長等給其國內產業造成損害的情況下，可以使用反傾銷、反補貼和保障措施手段來保護國內產業不受損害。這三種措施都屬對外貿易救濟措施，其中反傾銷與反補貼措施主要針對的是不公平貿易或不公平競爭，而保障措施主要針對的是公平條件下數量猛增的進口產品。(二)多項選擇題 l、答案：A B C D 解析：根據規定，商務部授權配額許可證事務局統一管理、指導全國各發證機構的進出口許可證簽發工作。證可證局對商務部負責；許可證局及商務部駐各地特派員辦事處和各省、自治區、直轄市、計劃單列市和經商務部授權的其他省會城市的商務主管部門為進出口許可證的發證機構，在許可證局統一管理下，負責授權范圍內發證。故正確選項應為ABCD。

2、答案：A B C D 解析：根據規定，海關對實行自動進口許可證管理的散裝貨物溢短裝數量在貨物總量正負5％以內的予以免證驗放：對原油、成品油、化肥、鋼材四種大宗貨物的散裝貨物溢短裝數量在貨物總量正負3％以內的予以免證驗放。故正確選項應為ABCD。

3、答案：A B C D 解析：貨物、技術進出口許可管理制度是我國進出口許可管理制度的主體，是國家對外貿易管制中極其重要的管理制度。其管理范圍包括禁止進出口貨物和技術、限制進出口貨物和技術、自由進出口技術以及自由進出口中部分實行自動許可管理的貨物。關于CD選項請注意理解。因為根據規定，進出口屬自由進出口的技術需依法辦理合同備案登記；進口實行自動許可管理的貨物需依法申領自動進口許可證，故CD兩選項也屬貨物、技術進出口許可管理的范圍。但實行自動許可管理貨物以外的其他自由進出口貨物不包括在管理范圍之內。

4、答案：A B D 解析：我國對外貿易管理制度是一種綜合管理制度。目前，我國已基本建立并逐步健全了以《對外貿易法》為核心的對外貿易管理法律體系。由于貿易管制性質是國家管制，其法律淵源不能包括地方性法規、地方性規章及各民族自治區政府的地方條例和單行條例，貿易管制所涉及的法律淵源只能是憲法、法律、行政法規以及我國目前所簽訂生效就其效力而言相關的國際條約。故本命題答案應為A、B、D。

5、答案：A B C 解析：犀牛角和虎骨是屬于保護世界生態環境和瀕危物種管理范疇的商品，我國將其列入《禁止進口貨物目錄》，禁止進口。而右置方向盤的汽車是我國由于其他各種原因停止進口的商品，屬于我國明令禁止進口貨物的范圍，應視為禁止進口。為了防止固體廢物污染環境，保護人體健康，保證社會主義現代化建設的發展，由國家環境保護總局會同國務院對外貿易主管部門制定、調整并公布本題D選項兩個目錄的固體廢物，可按我國對進口可用作原料的廢物監管程序組織進口，對未列入兩目錄的固體廢物禁止進口。故本題答案為A、B、C。

6、答案：A B C D 解析：我國貨物、技術進出口許可管理制度管理范圍的法律依據是《對外貿易法》。該法第十六條規定，國家基于維護國家安全、社會公共利益或者公共道德等11項原因限制或者禁止有關貨物、技術進口或者出口；第十四、第十五條規定，國務院對外貿易主管部門基于監測進出口情況的需要，可以對部分自由進出的貨物實行進出口自動許可：對進出口屬于自由進出口的技術，應當向國務院對外貿易主管部門或其委托的機構辦理合同備案登記。故本題的答案應為A、B、C、D。(來源_考試大報關員站:/bgy)

7、答案：A D 解析：根據規定加工貿易成品出口屬于國家規定應交驗出口許可證的，在出口報關時必須交驗許可證；由出口加工區運往境外的商品屬于易制毒化學品、能夠制造化學武器的化工品及廢紙等應向海關提交出口許可證，海關憑對外貿易主管部門簽發的出口許可證驗放。對于出境展出的展覽品和經海關批準直接退運的原進口貨物不涉及許可證管理的問題。

8、答案：A C D

解析：管制證件ACD所涉及的進／出口貨物均為限制進／出口貨物，而自動進口許可證所涉及的貨物是基于監測貨物進口情況實行自動許可管理的自由進口貨物，故不屬國家限制進出口管理范疇。

9、答案：A B C D 解析：題中所列進口貨物進口申報時均需向海關交驗《入境貨物通關單》。

10、答案：A B C 解析：根據《兩用物項和技術進出口許可證管理辦法》規定，《兩用物項和技術進出口許可證管理目錄》中的兩用物項和技術以任何方式進口或出口，以及過境、轉運、通運，均應申領兩用物項和技術進口或出口許可證；在境外與保稅區、出口加工區等海關特殊監管區域、保稅場所之間進出的，也應申領兩用物項和技術進口或出口許可證；在境內與保稅區、出口加工區等海關特殊監管區域、保稅場所之間進出的，或者在上述海關特殊監管區域、保稅場所之間進出的，無需辦理兩用物項和技術進出口許可證。

11、答案：A B 解析：紡織品臨時出口許可證管理適用于各種貿易方式出口至歐美的《管理商品目錄》的紡織品；出口至歐美以外其他國家(地區)的紡織品和服裝，不適用紡織品臨時出口許可證管理。

12、答案：A B D 解析：《貨物進出口管理條例》根據管理的不同需要，將進出口貨物分為禁止進出口、限制進出口和自由進出口三類，沒有鼓勵進出口這類貨物。

13、答案：A B D 解析：根據現行規定，紡織品出口臨時管理的適用范圍為列入《輸歐盟紡織品出口臨時管理商品目錄》、《對美出口紡織品臨時管理目錄》的紡織品。經營者在出口列入上述目錄范圍紡織品前，應到當地發證機構辦理相應的紡織品臨時出口許可證。對出口到歐盟、美國以外其他國家(地區)的紡織品，無需申領紡織品臨時出口許可證。紡織品臨時出口許可證實行“一批一證”、“一關一證”管理，在公歷內有效，有效期6個月，逾期作廢。出口服裝樣品，每批數量不超過50件(含件、套、雙、公斤或其他商品單位，不包括打、打雙、打套、噸等數量單位)的，免領紡織品臨時出口許可證；但屬于進口國海關要求憑許可證放行的，經營者應在本企業可申請數量范圍內向發證機構申領許可證。因此，除C選項不正確外，其余均為正確選項。

14、答案：A B C D 解析：《廢物進口許可證》的適用范圍是列入國家《限制進口類可用作原料的廢物目錄》的廢物和列入國家《自動進口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的廢物；未列入上述兩目當的廢物或雖列入目錄但未取得有效廢物進口許可證的廢物一律不得進口和存入保稅倉庫：《進口廢物許可證》實行“非一批一證”制：進口的廢物不能轉關(廢紙除外)，只能在口岸海關辦理申報進境手續。故ABCD四個選項均正確。

15、答案：A B(來源_考試大報關員站:/bgy)解析：出口黃金及其制品，出口企業應事先向中國人民銀行申領“黃金產品出口準許證”(加工貿易除外)；進口黃金及其制品，進口企業應事先向中國人民銀行申領批件，即“中國人民銀行授權書”(加工貿易除外)。黃金及其制品進出口時，海關憑上述監管證件驗放。(三)判斷正誤題

1、答案：正確。解析：對外貿易管制是由法律、行政法規和部門規章等強制性法律文件規定的強制性行政管理行為。對外貿易管制是一種國家管制，其涉及的法律淵源只限于憲法、法律、行政法規、部門規章以及相關的國際條約。不包括地方性法規、法規及各民族自治區政府的地方條例和單行條例。我國對外貿易管制按管制對象分為貨物進出口貿易管制、技術進出口貿易管制和國際服務貿易管制。

2、答案：錯誤。解析：關稅配額管理系指一定時期內，國家對部分商品的進口制定關稅配額稅率并規定該商品進口數量總額，在限額內，經國家批準后允許按照關稅配額稅率征稅進口，如超出配額則按照配額外稅率征稅進口的措施。因此，關稅配管管理是一種相對數量的限制，國家通關稅成本杠桿來實現限制進口的目的。

3、答案：錯誤。解析：經商務主管部門備案的對外貿易經營者在規定經營范圍內，可以接受他人的委托代為辦理對外貿易業務。

4、答案：錯誤。

解析：對我國反補貼、反傾銷和保障措施三種貿易救濟措施的敘述混淆。正確敘述應為：反補貼、反傾銷和保障措施都屬于貿易救濟措施。反補貼、反傾銷措施針對的是價格歧視這種不公平貿易行為，保障措施針對的則是進口產品激增的情況。

5、答案：錯誤。

解析：混淆了進口和出口黃金及其制品的國家限制進出口管理規定。出口黃金及其制品，出口企業應事先向中國人民銀行申領《黃金產品出口準許證》；而進口黃金及其制品，進口企業應事先向中國人民銀行辦理批件，即《中國人民銀行授權書》。

6、答案：錯誤。解析：圖書館、音像資料館、科研機構、學校等單位進口供研究、教學參考的音像制品成品，應當委托文化部指定的經營單位辦理有關的進口手續。

7、答案：正確。

解析：國家在一定時期內，根據國內政治、軍事、技術、衛生、環保、資源保護等領域的需要以及為履行我國加入或締結的有關國際公約的規定，以經國家行政許可并簽發許可證件的方式來實現的各類限制出口的措施屬出口非配額限制。

8、答案：錯誤(來源_考試大報關員站:/bgy)解析：進口貨物的關稅配額是一種特殊的配額管理辦法。對實施進口關稅配額的商品一般訂有配額稅率和配額外稅率。在配額內進口適用配額稅率，超出配額適用比配額稅率高得多的配額外稅率。也就是說，超出關稅配額仍可以進口，但必須繳納較高稅率的關稅。

9、答案：正確。

解析：根據《中華人民共和國藥品管理法》和國務院《精神藥品管理辦法》以及有關國際條約，對進出口直接作用于中樞神經系統，使之興奮或抑制，連續使用能產生依賴性的藥品，國家制定《精神藥品管制品種目錄》。任何單位以任何貿易方式進出口列入《精神藥品管制品種目錄》中的藥品，不論用于何種用途，均須事先申領精神藥品進、出口準許證。

10、答案：正確。

解析：藥品是特殊商品，國家食品藥品監督管理局依據《中華人民共和國藥品管理法》、國家其他法規、有關國際公約對進出口藥品實施監督管理。目前我國公布的藥品進出口管理目錄有：《進口藥品目錄》、《生物制品目錄》、《精神藥品管制品種目錄》、《麻醉藥品管制品種目錄》。

列入《精神藥品管制品種目錄》的藥品進出口管制證件是“精神藥品進口準許證”及“精神藥品出口準許證”。

列入《麻醉藥品管制品種目錄》的藥品進出口管制證件是‘‘麻醉藥品進口準許證”及“麻醉藥品出口準許證”。

列入《進口藥品目錄》和列入《生物制品目錄》的藥品以及首次在中國境內銷售的藥品，進口管制證件是“進口藥品通關單”。

11、答案：正確(來源_考試大報關員站:/bgy)解析：根據《兩用物項和技術進出口許可證》管理辦法，商務部配額許可證事務局統一管理和指導全國的發證工作。商務部配額許可證事務局和受商務主管部門委托的省級商務主管部門為兩用物項和技術進出口許可證的發證機構。

12、答案：錯誤。

解析：關于自動進口許可證海關驗放數量，應該記往以下幾個考點：一是對于實行進口許可證管理的散裝貨物在總量正負5％以內的，予以免證驗放：二是對于部分大宗貨物有特殊要求，這部分貨物是原油、成品油、鋼材、化肥；三是這部分大宗散裝貨物免證驗放的尺度是3％以內。故答案為錯誤。(來源_考試大報關員站:/bgy)

13、答案：錯誤。

解析：除規定禁止進出口的野生動植動及其產品外，我國對列入《進出口野生動植物種商品目錄》中屬于我國自主規定管理的野生動植物及其產品合法進出口以簽發“非公約證明”的形式實施管理；列入《進出口野生動植物種商品目錄》中屬于《瀕危野生動植物種國際貿易公約》成員國(地區)應履行保護義務的物種合法進出口的文件是‘‘公約證明”：對于未列入《進出口野生動植物種商品目錄》的動植物物種的進出口，以及列入《目錄》的非《瀕危野生動植物種國際貿易公約》附錄植物物種的進口，其監管證件是“非物種證明”。瀕危物種進出口管理的主管行政機關是國家瀕危物種進出口管理辦公室。

14、答案：正確。解析：進出口音像制品的行政主管部門是文化部，音像制品進口單位憑文化部進口音像制品批準文件到海關辦理母帶(母盤)或者音像制品成品的進口手續，海關憑有效的“中華人民共和國文化部進口音像制品批準單”辦理驗放手續。

15、答案：正確。

解析：進出口農藥的行政主管部門是農業部，管理目錄是《中華人民共和國進出口農藥登記證明管理名錄》，管制證件是“農藥登記證明”。

14、《廢物進口許可證》的適用范圍和報關規范是：

A．列入國家《限制進口類可用作原料的廢物目錄》的廢物

B．列入國家《自動進口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的廢物 C．《進口廢物許可證》實行“非一批一證”制

D．進口的廢物不能轉關(廢紙除外)，只能在口岸海關辦理申報進境手續

15、對外貿易經營者經營黃金及其制品合法進出口的監管證件是： A．黃金產品出口準許證 B．中國人民銀行授權書

C．黃金產品進出口許可證 D．黃金產品進出口準許證

第五篇：論文3：對外貿易管制

淺談我國對外貿易管制現狀

摘要

對外貿易管制是規范一國對外貿易秩序的重要手段之一，不斷完善的貿易管理制度與相關法律的跟進，以及海關對此的有效監管，是保證一國對外貿易正常穩定進行的必要條件。我國的對外貿易正處于迅速發展的重要階段，面對日新月異的國際貿易大環境，我國的對外貿易管制政策與制度也必須要做到與時俱進。下文就我國的貿易管制現狀，包括進出口貨物管理等相關制度進行了概述，并簡單總結了我國現階段對外貿易的一些主要問題及我們對此應如何應對。

關鍵詞：對外貿易管制 制度現狀 問題及對策

目錄

1對外貿易管制概述

1.1．對外貿易管制的目的1.1.1．我國對外貿易管制的目的與特點

1.2．對外貿易管制目的的實現

2．我國對外貿易管制現狀

2.1．貨物進出口管理

2.1.1．禁止進出口貨物的范圍與管理原則

2.1.2．限制進出口貨物的范圍與管理原則

2.1.3．配額制度與許可證制度的比較

2.1.4．自由進出口貨物的范圍與管理原則

2.2．出入境檢驗檢疫制度

2.3．貿易救濟措施

2.4．出口退稅制度

2.5．貿易外匯管制

3．我國對外貿易相關問題

3.1．技術性貿易壁壘

3.2．反傾銷

1．對外貿易管制概述

對外貿易管制是指一國政府為了國家的宏觀經濟利益、國內外政策需要以及履行所締結或加入國際條約的義務，確立實行各種制度、設立相應管理機構和規范對外貿易活動的總稱。

1.1．對外貿易管制的目的對外貿易管制的最根本目的還是要為了維護本國國內的經濟發展，保證本國企業不致受到外來的強烈商業沖擊。同時，實施對外貿易管制也是對本國政治軍事的一種保護，通過控制涉及敏感領域貨物的進出口的方式，實現國家對對外貿易的宏觀調控。

1.1.1．我國對外貿易管制的目的及特點

首先，我國實施對外貿易管制是為了為國內企業提供一個有序的對外貿易市場，保障合法貿易順利進行的背景大環境。其次，我國民族企業屬于剛剛起步的階段，在與某些發達國家大型公司的抗衡中略顯競爭力不足，所以我國的貿易管制也是對本國幼稚企業的一種保護行為。但是當個人企業的利益與國家宏觀經濟利益發生沖突的時候，對外貿易管制也起到了整體調控的作用。

其主要特點體現在這種貿易管制是一種國家性的管制行為，是以法律法規作為后盾的政府的強制性行政管理行為。在與其他國家的貿易聯系中，為了達到最大化推動本國對外貿易的發展，維持對外順逆差的平衡穩定，我國實行了一種由進出口許可證制度，海關監管制度等組成的綜合性制度體系。同時要想有效應對當下瞬息萬變的國際貿易市場，對外貿易管制政策的制定也要做到及時察覺形勢的變動并隨時進行調整。

1.2．對外貿易管制目的的實現

對外貿易管制是一種政府的強制性行政管理行為，自然需要國家強制力的支持才能得以實現。這其中最主要的自然是作為一國進出口門戶機構的國家海關。海關是我國依法行使進出口監督管理職權的國家行政機關，它被賦予的這種權利，使得它可以依法對進出我國的各種進出境活動實施行政管理，也決定了只有海關才能最有效最直接的貫徹實施我國貿易管制政策。

當然，海關監管能否有效實施，同時也取決于其他政府部門與海關以及各部門之間的配合是否默契，各部門根據各自不同的分工能否做好本職工作。其有一個環節出現漏洞可能整個海關監管乃至國家貿易管制制度的實施都可能無法正常運行。

2．我國對外貿易管制現狀

我國對外貿易管制的基本框架包括：關稅制度，海關監管力度，對外貿易經營者資格管理制度，進出口許可制度，出入境檢驗檢疫制度，進出口貨物收付匯管理制度以及貿易救濟制度。

2.1．貨物進出口管理

2.1.1．禁止進出口貨物的范圍與管理原則

我國《對外貿易法》第十六條對禁止進出口的貨物和技術進行了規定，其中包括瀕危動物資源，如犀牛角，虎骨，象牙等；以及化學資源如四氯化碳；或涉及生產，衛生安全，對環境有污染的廢物等。凡列入禁止進出口貨物名單的各項貨品均不得在我國進行進出口活動。

2.1.2．限制進出口貨物的范圍與管理原則

同樣在我國《對外貿易法》第十六條中規定了我國作出限制進出口規定的貨物。對其實行的管理制度包括配額管理及許可證管理制度。其中配額管理制度分為進口配額管理，關稅配額管理以及出口配額分配管理和出口配額招標管理。現在自從我國加入了WTO之后，進一步開放我國市場，國家相關部門已取消了原來的數量限制，對于限制進口貨物僅僅只實行許可證件管理，關稅配額管理也只是針對部分列明的限制進口貨物。限制出口貨物方面則是通過對申請并獲得資格的企業方法配額證明或對一定時期內的總量進行招標分配。

除配額管理外，對于限制進出口的貨物我國還實行了一種非配額限制的許可證管理方式。此處的許可證值得是國家批準對外貿易經營者進出口某些貨物或技術的證明文件，如黃金產品出口許可證等。

2.1.3．配額制度與許可證制度的比較

可以說配額與許可證制度一直都處于一種相輔相成的關系，通常情況下國家在實施貿易管制時都會將兩種制度結合使用。我國現在由于加入世貿組織后，為降低貿易門檻，故只對出口貨物還實行配額管制，對進口物品則是以許可證管理為主。這兩種制度的使用，其目的都是為了維護國家及公民的利益，保護國內弱勢產業，防止不可再生資源產品外流。

但兩種制度還是有一些不同的地方。配額管理制度主要是針對出口的貨物，且管制范圍有限，而許可證管理既可以適用于貨物的管理，同時也適用于技術的進出口。此外，配額管理制度是以一種間接的方式，如關稅配額通過關稅金額上的變化，來達到限制進出口的目的。相對來說，許可證制度便直接得多，僅需通過是否發放進出口許可證便可直接控制貨物的進出口數量。

2.1.4．自由進出口貨物的范圍與管理原則

自由進出口貨物，即除國家禁止及限制進出口外的貨物，其進出口基本不受到貿易管制的限制，只對于某些特殊貨物，需按規定實行自動許可證管理，目的是為了達到對該類商品的進口數量進行監測。如對我國紡織品實行的自動許可證，即為通過對紡織品出口數量進行統計與分析，可及時向國內紡織品經銷商發布預警信息，避免“被反傾銷”的事情再度發生。

2.2．出入境檢驗檢疫制度

出入境檢驗檢疫制度是我國對外貿易管制的重要組成部分。我國的商品檢驗機構前身為中國出入境檢驗檢疫局，主要職能為衛生檢疫，動植物檢疫以及商品檢驗，現歸入中國質量監督檢驗檢疫總局。對進出境物品實行檢驗檢疫是是對我國經濟利益及國內生產及公民人身安全的保障。

2.3．貿易救濟措施

貿易救濟是指當外國進口貨物堆一國國內產業造成負面影響時，該國政府所采取的減輕乃至消除該類負面影響的措施。我國貿易救濟措施主要包括反傾銷、反補貼、及各種保障措施，如適用于服務貿易的保障措施，針對進口轉移的救濟措施，其他國家未履行義務時的救濟措施，反規避措施，預警應急機制等。

2.4．出口退稅制度

出口退稅制度即國家返還報關出口的貨物在國內生產環節和銷售環節繳納的增值稅和消費稅，旨在刺激經濟，拉動出口的一種稅收福利政策。同時，由于免去了部分商品稅額，使得該商品在國外市場在價格上可以更具有競爭力，保護了本國商品的利益。

2.5．貿易外匯管制

我國的外匯管理制度對進出口貨物采取的是外匯核銷的形式。在國家外匯管理局，中國人民銀行，各地海關及其他相關部門的通力合作下，通過對進出口貨物進行收付匯管理，防止外匯流出及外匯截留境外情況的發生，以此保障我國外匯儲備的充足穩定。

3．我國對外貿易相關問題

自我國改革開放以來，對外貿易發展飛速，對我國的經濟崛起做出了巨大貢獻。在這種情況下如何維持一個穩定健康的貿易市場至關重要。為適應市場的不斷發展，我國的對外貿易管制制度也在不斷進步的過程中。但在成長的過程中難免還是會出現一些挫折，對于我們來說最大的考驗便是如何應對這些突發狀況，如何從中吸取經驗教訓，以便日后能夠日臻成熟，盡善盡美。下面提到的就是中國現階段主要碰到的問題。

3.1．技術性貿易壁壘

隨著全球經濟及科技的發展，技術性貿易壁壘已儼然躍居貿易壁壘的首位，也成為了我國出口企業的巨大阻礙。所謂技術性貿易壁壘，是以國家或地區的技術法規、協議、標準和認證體系（合格評定程序）等形式出現，運用于國際貿易當中，呈現出靈活多變、名目繁多的規定。常見的技術貿易壁壘包括歐盟的REACH法規，美國TSCA法案等等諸多繁復，涉及多個領域的法案法規。

技術性貿易壁壘對于科技相對尖端的發達國家十分有利，使其可以合法有效地阻礙他國物品對本國市場造成沖擊。而對于中國這樣的發展中國家則相對不利，影響了我國部分出口貨品的正常貿易，但同時，對我國的科技發展卻能起到一定的促進作用。迫使我們規范生產，科技生產，從自身產品質量入手提升出口產品的競爭力。

3.2．反傾銷

反傾銷這一詞近幾年在中國對外貿易市場上屢見不鮮。中國已多次被歐美印

度等國家提起反傾銷訴訟。雖飽受反傾銷之苦，可也不得不說這是中國作為貿易大國，且在市場規范還沒能完全到位的情況下，要經受的一種必有的貿易摩擦與貿易糾紛。加之最近經濟的不斷衰退，各國勢必會采取更強硬的措施以保護本國的利益，難免會出現些濫用規則的情況。我國對此的應對措施也應該是抱有一種積極的發展自己的態度，依靠科技創新提升自己的國際競爭力。

結論

在我國對外貿易管制制度不斷發展的道路上，由以上的各種問題可見，我們距離世界先進的政策制度還有著一定的距離，這就要求了我們還需繼續吸取各國及自身的經驗，幫助中國真正成為對外貿易的大國，強國。

李絲雨200819010