第一篇：市長楊省世做客新華網兩會訪談

市長楊省世做客新華網兩會訪談

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發布日期：2013-03-04 訪問次數:179 信息來源：連云港日報 字號：[ 大 中 小 ]

今天上午，全國人大代表、市長楊省世應邀做客新華網2013全國兩會特別訪談，就如何落實國家四大戰略、推進港口綜合發展和江蘇沿海開發，以及著力改善民生等話題接受了主持人的采訪并與網友進行了互動交流。

訪談在輕松愉快的氛圍中進行。楊省世首先介紹了我市的概況以及發展優勢。他說，近年來，江蘇沿海開發、長三角一體化、國家東中西區域合作示范區和創新型試點城市四大國家戰略在連云港形成聚焦態勢，進一步提升了連云港在全國區域發展總體布局中的地位，全市經濟社會呈現出科學發展、跨越發展的良好態勢。下一步，我們將繼續朝著既定的目標奮力前進，爭取到“十二五”末，全市地區生產總值在“十一五”末的基礎上翻一番，在2014年以縣為單位全面建成小康社會的基礎上，全市加快向基本實現現代化邁進。

關于港口綜合發展問題，楊省世強調，港口是提升連云港戰略地位的核心要素，帶動全市及區域經濟發展的龍頭引擎，擴大對外開放與合作的重要載體。歷屆黨委政府都把港口建設作為全市經濟社會發展的重中之重。當前，港口發展已經進入新時代。為大力提升港口的輻射帶動力，加快做大做強新亞歐大陸橋東方橋頭堡，新一屆市委、市政府提出推進港產城聯動發展思路，努力推動港口從貨物吞吐港向要素聚集港、產業支撐港和發展帶動港轉變。

就四大戰略的組織實施給連云港的發展帶來的成效，楊省世表示，隨著四大國家戰略的持續推進，連云港的發展思路不斷完善，港口能力快速提升，特色產業加快發展，城市建設展現新貌，干部群眾昂揚奮進。下一步，我市將緊緊抓住并且切實用好這些重要機遇，突出提速增效，突出先行先試，強化融合發展，強化創新驅動，在更高水平上加快推動全市科學發展、跨越發展。

在談到飲用水安全保障時，楊省世說，目前，我市城市飲用水源安全保障一期工程正在加快實施，河流環境整治第一階段任務已經完成。今年，還將啟動實施投資總額超過15億元的水廠取水口上移和生態湖凈化工程，力爭通過一系列綜合措施，加快形成“雙源、雙線、雙湖”的供水格局，進一步改善流域內的生態環境，切實保障飲用水源安全。

在新華網期間，楊省世參觀了網站工作室，并分別與新華網總裁田舒斌、副總裁白林進行了交流。

第二篇：2014年池州省考面試培訓：“新華網評”七評百姓關注兩會熱點話題

2014年池州省考面試培訓：“新華網評”七評百姓關注兩會熱點話題

系列之一：改革，關乎中國發展的重大命題如果說上一輪改革，為中國帶來了30多年的繁榮發展，中國經濟從一度瀕于崩潰的邊緣發展到經濟總量躍至世界第二，綜合國力和國際競爭力大幅提升。那么，中國未來經濟社會發展能否成功跨越“中等收入陷阱”，在國際舞臺擁有更多的話語權、影響力，推進全面深化改革無疑是關鍵。

系列之二：消除百姓“心肺之患”靠什么

當前的大氣污染防治工作，已經不局限于一時一地，而是要打持久戰，加強區域防治協作。這其中，加大產業結構和能源結構調整、推進重點行業綜合整治、加大監督執法力度等，哪一項都要求各級政府下決心、保落實。在事關百姓切身利益面前，地方利益、部門利益都必須割舍。

系列之三：作風建設，就體現在這些細節之中

代表委員們進京的方式變了，一些省市取消包機改乘火車了；各代表團和委員駐地的條件變了，家常菜唱主角，高檔水果沒有了，紀念品、禮品和土特產品統統被禁，床單也不再一天一換了；會場的布局變了，沒有鮮花，不見橫幅，喝水都實名制了??這些細微而又鮮明的變化，給三月的北京帶來了一股清風正氣，也讓人們切實感受到了作風建設的成效。系列之四：從“發展”“改革”中感受中國自信

有輿論對此進行解讀，認為這些高頻詞體現了中國政府發展經濟、推進改革的鮮明態度和堅定決心，體現了中國新一屆政府“民之所望施政所向”的執政理念。應該說解讀科學、合理，也很到位。不過意義顯然不止于此，透過這些高頻詞，我們還能感受到中國新一屆政府的信心和自信。

系列之五:建設網絡強國首先要過“安全關”

中國網民數量突破6億，網站約400萬家，從規模上來說，中國已是名符其實的網絡大國，但“大”并非意味著“強”。如果把網絡強國比作一座大廈，那么網絡信息的安全就是這座大廈的基石。今年的“微軟XP停擺”事件，去年的“斯諾登”事件，都充分說明了信息安全成為我們邁向網絡強國的第一道關卡。

系列之六:“自我革命”為反腐提供更多底氣

“反腐”歷來都是民眾高度關注的兩會熱詞之一，李克強總理在5日所作《政府工作報告》中，明確表態“深入推進反腐倡廉制度建設，堅決查處腐敗案件，對任何腐敗分子都要依法嚴懲、決不姑息?！蓖ㄟ^這份《政府工作報告》，我們不僅再一次感受到中央反腐倡廉的堅定決心，更看到在反腐倡廉制度建設上，有了更顯著的進步?！皩嗔﹃P進籠子里”，有了更多制度保障。

系列之七：始終堅守“民之所望”的施政方向

“民惟邦本，本固邦寧。”政府工作的根本目的，是讓全體人民過上好日子。改革開放三十多年來，我們實現了強國富民，取得的成就有目共睹，有口皆碑。但基于我們的基本國情和改革發展中的現實問題，“蛋糕”并不是平均分配給每個人，尤其是在教育、醫療、住房、收入分配、社會保障等與人民幸福感息息相關的領域，不同群體的差別仍然很大。所以政府未來的工作要在公平性上著力，讓每個人都平等地享有他所該有的那份“蛋糕”，讓全體人民共享改革發展的成果和紅利。

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第三篇：2014年池州省考面試培訓：“新華網評”2014全國兩會“熱評”薈萃

2014年池州省考面試培訓：“新華網評”2014全國兩會“熱評”薈萃

全國兩會3月3日正式拉開帷幕，無論從此前媒體報道、坊間熱議，還是全國政協、人大新聞發布會來看，“改革”都是今年兩會的一大“熱詞”。關注兩會、聚焦改革，這不僅僅是因為改革已成為中央決策層以及當下中國社會的廣泛共識，更在于改革是一個關乎中國未來發展的重大戰略命題。

如果說上一輪改革，為中國帶來了30多年的繁榮發展，中國經濟從一度瀕于崩潰的邊緣發展到經濟總量躍至世界第二，綜合國力和國際競爭力大幅提升。那么，中國未來經濟社會發展能否成功跨越“中等收入陷阱”，在國際舞臺擁有更多的話語權、影響力，推進全面深化改革無疑是關鍵。

新華網評：政府工作報告“最易記住的十句話”

當不少人感嘆“政府工作報告難懂”的時候，2014年的總理工作報告簡潔明快、通俗易懂，讓人耳目一新。以下是本網記者摘編的十句百姓最易記住的話：

1、放開市場這只“看不見的手”，用好政府這只“看得見的手”。

2、民之所望是我們施政所向。

3、“三個改起”：深化改革要從群眾最期盼的領域改起，從制約經濟社會發展最突出的問題改起，從社會各界能夠達成共識的環節改起。

4、讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。

5、進一步簡政放權，確需設置的行政審批事項，要建立權力清單制度，一律向社會公開。清單之外，一律不得實施審批。

6、守住不發生系統性和區域性金融風險的底線，讓金融成為一池活水。

7、今后一個時期，城鎮化解決“三個1億人”問題：促進約1億農業轉移人口落戶城鎮，改造約1億人居住的城鎮棚戶區和城中村，引導約1億人在中西部地區就近城鎮化。

8、讓人才的貢獻與回報相匹配，讓各類人才脫穎而出、人盡其才、才盡其用。

9、城鎮化過程中防止“一邊高樓林立，一邊棚戶連片”。

10、就業是民生之本。收入是民生之源。社保是民生之基。

新華網評：消除百姓“心肺之患”靠什么

3月4日，十二屆全國人大二次會議新聞發布會召開，大會新聞發言人傅瑩對民眾關注度非常高的熱詞“霧霾”進行了解讀。

對記者的提問，“面對越來越重的霧霾，老百姓除了靠戴口罩，還能靠什么？全國人大在立法層面有沒有更得力的措施出臺？”傅瑩表示：我們生活在同一片天空下，可以說是同呼吸、共命運了，霧霾的問題現在已經成為中國一些城市標志性的難題，而且范圍還在擴大。一方面，我們要看到問題是嚴重的，另一方面，我們也要看到我們在行動當中。

消除百姓“心肺之患”要靠人大的立法工作。據傅瑩介紹，人大多次聽取和審議了國務院和環境有關的一些工作報告，把人大代表從基層反映和了解上來的情況以及意見推動轉化為政府的決策。比如去年國務院9月出臺的《大氣十條》，其中吸納了不少人大代表和環資委提出的建議，比如提高油品質量、控制煤炭消耗總量、加強大氣監測和公布等。

新華網評：給2013年政府工作成績單點個“贊”

“過去一年，困難比預料的多，結果比預想的好?！崩羁藦娍偫碓谡ぷ鲌蟾嬷校眠@樣的話概括了2013年新一屆中央政府的工作?；仡櫲ツ甑膰H國內形勢，全國人民砥礪奮進，中國經濟依靠改革釋放市場內生動力，取得了來之不易的成績，值得點個“贊”。

正如全國政協委員、著名經濟學家厲以寧所說，去年兩會時，很多人擔心，2013年會怎樣？能不能實現預定的各項目標任務？“但到了第三季度，經濟信號是‘穩中向好’，給了大家信心，這是經過艱苦的努力才達到的?！泵鎸κ澜缃洕鷱吞K艱難、國內經濟下行壓力加大、自然災害頻發、多重矛盾交織的復雜形勢，這樣一份成績單，來之不易、彌足珍貴。而這，也為新的一年砥礪前行、再續輝煌奠定了基礎。

新華網評：改革讓政府更透明、更有執行力

加強自身改革建設，“忠實履行憲法和法律賦予的職責，按照推進國家治理體系和治理能力現代化的要求，加強建設法治政府、創新政府、廉潔政府，增強政府執行力和公信力，努力為人民提供優質高效服務”，是本屆政府工作報告中，對政府工作提出的要求。

政府取信于民的根本之道，是要增強自身透明度、工作有執行力。百姓需要的、也是希望看到的，是一個廉潔、高效的政府。也唯有這樣的政府，才能帶領人民走上富裕道路，實現社會公平正義，實現中華民族偉大復興。

新華網評：總書記講話中對改革的期盼之意

兩會開始后，總書記先后參加了上海、廣東、貴州代表團審議。在聽取各代表團同志的暢談和意見建議之后，總書記分別針對各代表團所處地區的經濟社會發展情況，作了重要講話。從這些講話當中，透露出總書記對全面深化改革的殷切期盼。

全面深化改革是十八屆三中全會作出的重大戰略決策，此次兩會期間李克強總理所作《政府工作報告》，也是圍繞深化改革，提出政府工作的方向。對于各代表團來說，雖然由于地區差異而導致深化改革工作重點不同，但最終目的都是為了提高人民生活質量，實現社會的全面發展。

新華網評：李克強“維護二戰勝利成果”激起共鳴

李克強總理3月5日在政府工作報告中強調，“維護二戰勝利成果和戰后國際秩序，決不允許開歷史倒車”，嚴正闡明了中國政府在這一問題上的鮮明立場、堅定態度，引起兩會代表委員最為熱烈和持久的掌聲。

連日來，正在參與兩會的代表委員對此紛紛熱議。有的代表分析指出，這是近年來中國政府工作報告中首次出現維護二戰戰后國際秩序的表述。李克強總理的論述，是中國政府對有關國家發出的警告，代表了全中國人民的意志。有的委員認為，要維持世界和平穩定，必須維持二戰中和二戰后形成的國際秩序。中國網民在留言跟帖中發表評論，認為李克強總理的這番鏗鏘有力、擲地有聲的講話，非?！疤釟狻?、“給力”，道出了中國老百姓的普遍心聲。

新華網評：“三嚴三實”是對作風建設的進一步升華

作風建設永遠在路上。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平３月９日下午在十二屆全國人大二次會議安徽代表團參加審議。他指出，各級領導干部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實。

習總書記提出的“三嚴三實”筆者認為，是對作風建設的進一步升華，簡明扼要，切中要害。當下，隨著以反對“四風”為重要內容的黨的群眾路線教育實踐活動進一步深入，各級領導班子和領導干部作風明顯好轉。出實策、鼓實勁、辦實事，不圖虛名，不務虛功，這是一大進步。

新華網評:始終堅守“民之所望”的施政方向

“決不讓貧困代代相傳”、“使每一個孩子有公平的發展機會”、“讓群眾能夠就近享受優質醫療服務”、“切實保障舌尖上的安全”、“讓每一個身處困境者都能得到社會關愛和溫暖”??今年政府工作報告中的這些充滿民生溫度的話，句句有所實指，既是對“民之所望”的回應，也是2014年政府工作的“施政所向”。

“民惟邦本，本固邦寧?！闭ぷ鞯母灸康?，是讓全體人民過上好日子。改革開放三十多年來，我們實現了強國富民，取得的成就有目共睹，有口皆碑。但基于我們的基本國情和改革發展中的現實問題，“蛋糕”并不是平均分配給每個人，尤其是在教育、醫療、住房、收入分配、社會保障等與人民幸福感息息相關的領域，不同群體的差別仍然很大。所以政府未來的工作要在公平性上著力，讓每個人都平等地享有他所該有的那份“蛋糕”，讓全體人民共享改革發展的成果和紅利。

新華網評：李克強“向霧霾宣戰”中的民生情懷

3月13日，國務院總理李克強在會見中外記者時指出，向霧霾宣戰就要鐵腕治污加鐵規治污，對那些違法偷排、傷天害人的行為，政府絕不手軟，要堅決予以懲處。對那些熟視無睹、監管不到位的監管者要嚴肅追查責任。

就在3月5日政府工作報告中，李克強總理鄭重指出：“我們要像對貧困宣戰一樣，堅決向污染宣戰”。在今天回答記者提問時，李克強總理再次強調對包括霧霾在內的污染宣戰要“鐵腕治污”、“鐵規治污”。這充分體現政府治理霧霾的堅定決心，回應社會關切的民生情懷。

新華網評：簡政放權要繼續啃“硬骨頭”

“簡政放權是激發市場活力、調動社會創造力的利器，是減少權力尋租、鏟除腐敗的釜底抽薪之策”，“開了弓哪還有回頭箭？我們只能是一抓到底、一往無前”，“還要繼續去啃‘硬骨頭’”，“努力做到讓市場主體‘法無禁止即可為’，讓政府部門‘法無授權不可為’”??在全國兩會圓滿閉幕后的中外記者見面會上，李克強總理用鏗鏘有力的話語表達了繼續推進簡政放權的堅定決心。

去年以來，中央政府把簡政放權作為改革的先手棋，采取了一系列措施，僅中央政府下放取消的審批事項就有416項。通過簡政放權，切實給企業松了綁，激發了市場的活力，去年新注冊企業增加了27.6%，其中私營企業新增30%，是十多年來最高的。

新華網評：李克強“有一絲希望絕不放棄”彰顯責任

3月13日上午，國務院總理李克強在回答記者提問時指出，馬航乘客的安危牽掛著億萬人民和中國政府的心，“只要有一絲希望，我們絕不放棄搜救?！睆目偫韴远ㄓ辛Φ幕卮鹬?，我們看到一位大國總理的責任。

馬航失聯，牽動人心。事件發生后，國務院總理李克強立即做出重要批示，要求迅即啟動應急機制，與馬來西亞民航部門加強溝通聯系，督促加大搜尋力度，盡快核實機上中國乘客具體情況。

8日下午，國務院總理李克強應約緊急同馬來西亞總理通電話，希望馬方與越南等相關國家全力配合，盡快找到失聯客機，抓住救援的黃金時間，盡最大努力開展搜救，同時妥善安撫好機上乘客親屬的情緒。

新華網評：政府工作報告“高票通過”背后的民意

在13日上午的人大閉幕會上，政府工作報告表決贊成2887票，反對15票，棄權5票。政府工作報告起草小組工作人員表示，這是近年來政府工作報告贊成票比重最高，反對票數量最少的。

政府工作報告“高票通過”，這是意料之中的事。據媒體報道，李克強總理5日作政府工作報告，與會代表委員掌聲高達50多次，為近年之最。這充分說明代表委員對新一屆政府過去一年工作充分肯定，對2014年工作總體部署高度認同?！案咂蓖ㄟ^”的背后，是最廣泛的民意支持。

不獨代表委員、兩會現場，連日來，政府工作報告也成為網上網下熱議的話題?！拔覀円駥ω毨麘鹨粯?，堅決向污染宣戰”、“要建立權力清單制度，一律向社會公開。清單之外的，一律不得實施審批”、“使更多農家子弟有升學機會”、“著重解決好現有‘三個1億人’問題”、“維護二戰勝利成果和戰后國際秩序，決不允許開歷史倒車”??這些鏗鏘有力、擲地有聲的話，贏得了億萬中國百姓的“點贊”聲，可以說政府工作報告高度契合了中國民意。

新華網評：李克強親民睿智幽默透露“大國總理風范”

3月13日李克強總理中外記者招待會，給現場中外記者、收看電視觀眾留下深刻印象。“你的中文就更標準了”、“治理霧霾不能等風盼雨”、“要貼近老百姓的GDP”、“干一寸勝過說一尺”??一句句誠懇務實、親民睿智而幽默的話語，讓人感受到李克強的大國總理風范。

在網友“楊大正”看來，“整個記招會，馬航、反腐、霧霾、房價、改革，老百姓關注的問題都被問到了。李克強總理的回答言語平實誠懇，沒有引經據典而是引用數據，間或穿插幾個親身經歷的小故事，三評外國媒體記者中文流利，親民而務實?！本W友“陳永博”評價道，“李克強總理的話高端大氣接地氣，很有大國總理的風范?！?/p>

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第四篇：楊省世20170420國企黨建座談會上的講話(定稿)

在全市國有企業黨的建設工作座談會上的講話

楊省世

（2017年4月20日）

同志們：

今天這次座談會，主要是學習貫徹全國、全省國企黨建工作會議精神，研究部署我市國企黨建工作，推動全市國企管黨責任全面落實、黨建工作水平全面提升。

剛才，4家單位作了交流發言，還有6家單位進行了書面交流，講得都非常好，看得出大家在抓黨建上用了很多心思、下了很大功夫，也形成了不少好經驗好做法，比如金融控股集團開展了一系列黨建特色活動，堿業公司構建“三個三”黨建工作布局，氨綸公司實施創優人才“三鷹計劃”，金海置業打造“黨員奉獻日”品牌項目等等，讓人聽了很受啟發。這些好的經驗做法，大家要相互學習和借鑒，共同把我市國企黨建工作做得更加扎實、更有特色。

大家都知道，國有企業在推進國家現代化、保障人民共同利益，以及推動經濟社會發展、科技進步、國防建設、民生改善等方面有著不可替代的作用，是黨和國家事業發展的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。加強國有企業黨的建設，對于推動國有企業做強做優做大，提升國有企業的制度優勢和競爭優勢，保證國有企業改革發展的社會主義方向，具有十分重要的戰略意義和現實意義。

黨的十八大以來，黨中央高度重視國有企業黨建工作，總書記多次就堅持黨對國有企業的領導、加強國有企業黨的建設，作出重要指示。去年召開的全國國有企業黨的建設工作會議

— 1 — 上，總書記從歷史的高度，充分肯定了國有企業在鞏固黨執政的物質基礎、實現我國經濟獨立和國家安全中的重要地位，深刻闡明了國有企業的基本屬性和鮮明標識，明確提出堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”，只能加強、不能削弱，給予“去國有化”“去主導化”等錯誤思想言論有力回擊，把我們對發展壯大國有企業、加強國企黨建的認識提升到了新高度。

總書記用推動國有企業成為“六個力量”概括了加強和改進國企黨建的目標，即：使國企成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅決貫徹執行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發展理念、全面深化改革的重要力量，成為實施“走出去”戰略、“一帶一路”建設等重大戰略的重要力量，成為壯大綜合國力、促進經濟社會發展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。實現這“六個力量”，要堅持黨對國有企業的領導不動搖，堅持服務生產經營不偏離，堅持黨組織對國有企業選人用人的領導和把關作用不能變，堅持建強國有企業基層黨組織不放松，推動國有企業黨的建設得到根本加強。

總書記指出，加強和改進新形勢下國有企業黨的建設，就是要通過貫徹落實黨的理論和路線方針政策來把準企業改革發展的正確方向，通過黨管干部、黨管人才來建強企業領導班子和職工隊伍，通過發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用來凝聚職工群眾、推動各項任務落實，通過加強黨風廉政建設來正風肅紀、防范風險。

總書記強調，堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，建立現代企業制度是國有企業改革的方向，要把加強黨的領導和完

— 2 — 善公司治理統一起來；要保證黨對干部人事工作的領導權和對重要干部的管理權，把堅持黨管干部原則同發揮市場機制作用結合起來，按照對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔的要求，建設高素質國企領導人員隊伍；全面從嚴治黨要在國有企業落實落地，必須從最基本的東西抓起，把基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘。這些重要論述，深刻揭示了中國特色現代國有企業制度的本質特征，明確了新形勢下加強國有企業黨的建設的重要內容和基本方面，為我們加強和改進國有企業黨的建設提供了根本遵循。我們要深入學習領會，把握基本內涵、吃透精神實質，把思想和行動切實統一到講話精神上來。

在全省國企黨建工作會議上，省委李強書記指出，當前和今后一個時期，抓好我省國有企業黨的建設總體要求是：深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持黨對國有企業的領導不動搖，以充分發揮企業黨組織領導核心和政治核心作用為根本，以服務企業生產經營為出發點和落腳點，以建設一支高素質企業領導人員隊伍和建強企業基層黨組織為關鍵，整體提高黨的建設工作水平，為做強做優做大國有企業提供堅強保證。關于國企黨建抓什么，李書記強調了抓根本把方向、抓班子帶隊伍、抓關鍵解難題、抓基層打基礎、抓作風反腐敗五項重點任務；并從落實責任、服務發展、分類指導、強化保障四個方面，回答了怎樣抓好國企黨建。我們要堅決貫徹中央和省委要求，深刻認識加強國企黨建的重要意義，把各項舉措落實到位，推動我市國企黨建工作水平不斷提升。

市委高度重視國企黨建工作，堅持把黨對國有企業的領導、加強和改進國有企業黨的建設作為重要政治責任，扎實推動全面從嚴治黨在國有企業落地落實，全市國企黨建工作推進有力，國

— 3 — 企領導班子和領導干部素質顯著提升，現代企業制度和管理體系更加完善，黨建責任普遍得到較好落實，基層黨組織建設更加規范。特別是在各級黨組織和廣大黨員的共同努力下，六大國企集團順利完成整合，實現穩定運營，為國企改革進一步深化、更好發揮國企在全市經濟社會發展中的主力軍作用，奠定了堅實基礎。在此過程中，組織部門和國資監管部門也充分發揮職能作用，給予國企黨建工作有力指導，為國企發展營造了良好環境。

在肯定成績的同時，我們也要看到，對照中央、省委的新精神新要求，我市國有企業黨的建設還存在一些薄弱環節。比如，個別企業重經營輕黨建，管黨治黨責任落實不力，黨內生活不規范；少數企業黨管干部原則執行不到位，選人用人不正之風仍然存在；還有部分企業作風建設和黨風廉政建設亟需深化，違規違紀行為時有發生，個別干部貪污腐化等等。這些問題的存在有多方面原因，但一個重要原因是我們一些同志思想認識上出了問題，片面認為搞企業看經濟效益就可以了，黨的領導可有可無。對于這些問題，我們要高度重視、追根溯源，堅決摒棄認為國有企業只要賺錢就行、少講黨的領導的錯誤觀點，堅決糾正忽視黨的建設優勢、丟掉國有企業重視黨的領導和黨的建設光榮傳統的錯誤做法，堅決反對借口同國際接軌、把黨的領導和黨建工作同生產經營對立起來、弱化甚至否定黨的領導和黨建工作的錯誤做法，采取有力舉措把全面從嚴治黨要求落實到國有企業黨建工作中，努力把國有企業黨的建設提高到新的水平。具體來說，要重點抓好以下幾個方面：

一是牢牢堅持國企姓黨。國企出資人是國家，只要我們黨執政，黨對國企的領導和管理就絕不容置疑、絕不能動搖。從企業的發展來說，國有企業做強做優做大靠什么？正確的發展戰

— 4 — 略、科學的管理體系、有競爭力的技術和產品固然重要，但最重要的還是要有一個堅強的領導班子、一支高素質的充分組織起來的干部職工隊伍，這些都離不開黨的領導。要圍繞“把方向、管大局、抓落實”的要求，采取有效手段，把國企黨組織的政治引領作用充分發揮出來。在制度建設上，要開宗明義地把黨建工作要求寫入公司章程，把黨組織在公司治理中的法定地位明確下來，進一步明晰黨組織的權責和實現形式，保證黨和國家方針政策、省委、市委重大決策部署得到不折不扣落實。在領導體制上，要扎實推動 “雙向進入、交叉任職”，完善黨委領導班子成員和董事會、監事會、經理層雙向進入機制。目前市屬國企全部實行了書記和董事長“一肩挑”，黨委委員有三分之一進入了董事會、監事會，“一肩挑”就要具備兩個職務所要求的條件和能力，承擔好經營和管黨責任，“進入”就要在兩方面都履好職、盡好責，確保黨組織作用在決策層、執行層、監督層都能得到有效發揮。在決策程序上。黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置條件，這一原則必須毫不動搖地執行。黨組織書記研究“三重一大”事項，要充分民主、有效集中、防錯糾錯，不能以書記個人參與決策，代替黨組織集體討論研究。進入經理層的黨員要認真落實黨組織的決定，進入董事會的黨員要按照黨組織決定發表意見，及時報告落實情況，對沒有執行黨組織決定的，要及時予以批評糾正。在公司治理運行機制上，要處理好黨組織與其他治理主體的關系，董事會、監事會、經理層等治理主體要自覺維護黨組織的領導核心和政治核心作用，保證黨的意圖在重大決策中得到貫徹。黨組織也要尊重其他治理主體，自覺維護董事會的決策權，支持監事會依法履行監督職責，為經理層抓好經營管理提供有力支持。在深化國企改革過程中，要堅持和落實黨的建設

— 5 — 與國企改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨建工作同步開展，實現體制對接、機制對接、制度對接和工作對接，確保黨的領導、黨的建設在國企改革中得到體現和加強。當前，我們有一些國企已經“走出去”到海外投資，在企業制度建設方面，不能生搬硬套國外做法，必須把堅持黨的領導凸顯出來。

二是打造過硬干部隊伍。國企領導人員是黨在經濟領域的執政骨干，肩負著經營管理國有資產、實現保值增值的重要責任。總書記提出的 “對黨忠誠、勇于創新、治企有為、興企有方、清正廉潔”20字要求，就是好干部標準在企業的具體化，為我們國企抓班子帶隊伍指明了方向。在具體實踐中，首先要牢牢堅持黨管干部原則。國企領導不同于西方國家的企業家，也不同于民營企業的企業家，經營的是國有資產，對黨忠誠是第一要求。在選任干部時必須把這一條旗幟鮮明地亮出來，不能有一點含糊。黨組織要在確定標準、規范程序、參與考察、推薦人選等方面把好關，保證人選政治合格、作風過硬、清正廉潔。要進一步細化國企選人用人辦法，規范動議提名、民主推薦、組織考察、討論決定等環節，杜絕用人上的不正之風。黨管干部，既要選好，也要管好用好。對國企干部，要明確權責利，干得好就激勵、干不好就調整，推動職務能上能下、人員能進能出、收入能增能減，真正把大家的積極性調動起來。在嚴格管理的基礎上，也要關心愛護國企干部，樹立正向激勵鮮明導向，允許試錯，建立容錯糾錯機制，旗幟鮮明地為那些干凈做事、不謀私利的企業領導人員撐腰鼓勁，鼓勵他們放開手腳干事業、抓發展。要更加適應企業發展要求。市屬國企的領導干部，政治上普遍是過硬的，下一步重點是根據不同企業類型，在專業素質上實現大的提升。完全競

— 6 — 爭類國企，開拓市場、提升利潤的任務很重，干部選任就要重點考量企業家精神、創業創新能力和職業經理人素養，更多通過市場化手段選任干部。公益保障類、特定功能類國企，要求熟悉本市情況、熟悉相關業務，可以在技術型干部、有基層和條線任職經歷的干部中重點培養選拔。要打通黨政機關、國有企業、事業單位“三支隊伍”交流渠道，鼓勵更多優秀適崗的機關事業單位干部去國企施展才華、鍛煉成長。要扎實推動人才強企。人才是企業發展的重要支撐，人才工作是黨建工作的重要組成部分。各級國企要對人才資源進行科學規劃，充分發揮平臺優勢，努力做大總量、優化結構、提升效能，讓人才資源更好地轉化為現實生產力和競爭力。組織人事部門要積極支持國企招才引智，打造更多個性化的創新創業載體，優化人才服務，幫助企業引好人、用好人、留住人。

三是著力打牢基層基礎。國企做大做強，既要有堅強有力的經營管理層，也要依靠高素質的一線黨員職工。加強國企黨建，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起，在組織覆蓋、組織建設和黨內生活上全面發力，為企業發展打牢基層基礎。組織覆蓋要全。近年來，市屬國企進行了大規模的重組整合，要同步抓好黨組織的組建，選優配強黨組織書記，確?；鶎狱h建不留死角。國企業務發展到哪里，黨組織就應該設置到哪里，黨的工作就要開展到哪里。要在國企集團、下級企業、控股企業、上市公司、參股和混合所有制企業、投資項目等各個層面構建嚴密的黨建網絡，承擔好與各自定位相適應的主體責任。要同步建立黨組織、動態調整組織設置，把黨組織建到車間班組、經營網點、工程項目、服務窗口，做到哪里有職工群眾哪里就有黨員，哪里有黨員哪里就有黨組織。國企開展混合所有制改革，要把建立黨組織、— 7 — 開展黨的工作作為必要前提，境外分支機構要因地制宜，靈活設置黨組織。在企業整合重組過程中，要做好黨員組織關系接轉、黨組織隸屬關系調整等工作，防止出現有黨員無組織、有組織無上級現象。對于這方面工作，組織部門要會同國資委，排細計劃、抓好督查，確保年內實現黨組織全覆蓋。組織建設要實。8家市屬國企有一萬多名黨員，近600個黨組織，把這么大的一支黨員隊伍建設好，責任重大、意義非凡。要引導廣大黨員爭做崗位能手、業務骨干和技能標兵，培育更多黨員先鋒號、黨員示范崗，全面激活企業發展內生動力；要加強黨員干部梯隊建設，注重在生產經營一線和青年骨干中發展黨員，安排后備干部擔任基層黨組織負責人，錘煉黨性，積累黨務工作經驗，使黨組織書記崗位成為企業領導干部的重要臺階。這方面，各家國企都有很好的做法，要注意借鑒學習和總結推廣，推動全市國企基層組織建設水平共同提升。黨內生活要嚴。在調研中發現，個別黨員長期不參加組織生活，不繳納黨費，甚至有個別黨組織不按期換屆，如果這種現象得不到徹底扭轉，發揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的基層堡壘作用就成了空話。各級國企要在提升基層黨建工作規范化水平上狠下功夫，嚴格落實黨組織換屆制度，把“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等基本制度執行好，常態化開展“兩學一做”學習教育。黨員教育管理要貼近企業實際，細化落實到車間班組，覆蓋所有黨員職工。思想政治工作是國企的傳家寶，要把思想政治工作作為一項經常性、基礎性工作來抓，同生產經營管理、人力資源開發、企業精神培育、企業文化建設等工作結合起來，為廣大黨員在思想上解惑、在精神上解憂、在文化上解渴、在心理上解壓。對管黨治黨不嚴的，上級黨組織要及時予以糾正，必要時還要進行問責處分。

— 8 — 四是從嚴抓好正風肅紀。8家市屬國企資產總額近1800億元，每年承擔著大量的建設任務和工程項目，國企領導干部和重點崗位人員，長期跟錢和項目打交道，頻繁和私企老板、形形色色的社會人員打交道，很容易成為“圍獵”的對象，也比較容易滋生攀比、享樂的心理，稍有不慎就會犯錯。所以加強國有企業反腐倡廉建設必須從嚴從緊、常抓不懈。一要正本清源。腐敗行為無不源自信仰缺失、信念崩塌，要強化領導班子思想政治建設，切實加強黨性教育、宗旨教育、警示教育，讓廣大干部明白權力從哪里來，應該如何用，牢固樹立正確權力觀，保持高尚精神追求，敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀，做到公正用權、依法用權。二要狠抓作風。作風建設必須常抓不懈，要馳而不息地抓好中央八項規定、省委十項規精神定和市委二十條實施辦法落實，用好監督執紀“四種形態”，堅持抓早抓小、動輒得咎，對“四風”問題突出、頂風違紀多發的，要追究領導責任。三要依法治企。社會主義市場經濟也是法治經濟，要堅持運用法治思維和法治方式深化國有企業改革，嚴格按照法律法規要求，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，保證企業經營管理有規可循，全程運行在法制軌道內。四要嚴懲腐敗。堅決防止侵吞國有資產和各種形式的利益輸送，對工程招投標、物資采購、改制重組、產權變更交易等方面出現的違規違紀行為，堅決查處、絕不姑息。重點強化對企業關鍵崗位、重要人員特別是“一把手”的監督，完善“三重一大”決策監督機制，對苗頭性、傾向性問題及時提醒教育。

同志們，中央和省委關于加強新形勢下國企黨建工作的要求已經非常明確了，關鍵是要壓實責任、狠抓落實、強化統籌，進一步理順國企黨建管理體制機制，確保國企黨的建設各項任務真

— 9 — 正落實。市委將把國企黨建工作納入經濟社會發展和黨的建設整體工作部署，常委會每年至少專題研究一次，各縣區也要遵照執行。要建立國企黨委向上級黨組織報告黨建工作制度，全面推行國企黨組織書記抓黨建述職評議，進一步壓實管黨治黨責任。黨委組織部門要擔負起牽頭抓總的責任，加強統籌協調和督促檢查，加強對重要問題和政策的研究，既抓班子又管黨建，推動相關企業配齊黨委專職副書記，配齊配強專兼職黨務工作人員，強化黨建工作經費保障和黨務工作人員保障激勵制度。國資委既要管資本，也要會同相關部門管黨建，帶好頭、負好責，創新思路，主動作為，從實際出發完善黨組織建設，加強對企業黨建工作的具體指導。紀檢、宣傳等有關部門都要立足自身職能作用，密切與組織部門、國資委的配合協作，在巡察監督、執紀問責、氛圍營造、典型宣傳方面履職盡責，形成國企黨建工作合力。企業黨委要擔負起黨建工作主體責任，書記要切實履行第一責任人責任，班子成員要落實“一崗雙責”，把愛黨、興黨、護黨落實到國有企業各項工作中去。要聚焦企業主營業務，集中資源、狠抓攻堅，在產業強市、科技創新、富民惠民、重大基礎設施建設等重點任務中發揮更大作用。要積極承擔社會責任，強化民生保障和為民服務，為全面高水平建成小康社會作出更大貢獻。