第一篇：走進外采 亮責踐改后2

尊敬的各位評委，各位同事：

大家好！我是血管科楊貴平，很高興今天能站在這演講臺上，向大家學習交流。我演講的題目是《立足平凡，亮責踐諾》。

2月20號，是我到血站的第一天。當張主任將厚厚的4本血站質量管理體系的書冊遞到我手里，我細細的瀏覽一遍后，感嘆不已。感嘆血站先進的質量管理理念；感嘆制定的各種詳實科學的工作程序；感嘆已連續四次獲得“全國無償獻血先進市”的殊榮;感嘆每年安全及時供血1400余萬毫升;感嘆血站領導班子成員已人均無償獻血11480毫升，全站人均獻血已累計高達4200毫升。

這一系列的數字，承載著一代血站人的青春和夢想，它見證著歷史，也孕育著輝煌。血是生命的源泉。因為流淌，而充滿生機；因為奉獻，而延續生命。自豪而偉大的血站人在不斷的拼搏和奉獻中，努力踐行著“我以我血重鑄生命”的豪邁諾言！

一支樂隊，需要全體成員的齊心協力，才能演奏出美妙動聽的樂曲；一枝玫瑰需要根莖的無私奉獻，才能散發出沁人心脾的芳香；而一個單位的蓬勃發展，同樣需要每一位員工立足本職、亮責踐諾、盡心盡力、真誠奉獻。

正在我市衛生系統開展的“掛牌亮責踐諾”活動，是我們血站實施效能工程，提高人員自律意識的重要舉措。掛牌是亮明身份，亮責是明確職責，踐諾是落實任務。掛牌亮責踐諾的關鍵之處，就是把我們正在做的工作做的更好，做出成效。

我從事的外采工作，時時刻刻也在見證著：不求完美，但求更好；不求奢華，但求精致；不求轟烈，但求安心。

外采人員長期在外工作，經常面對形形色色的獻血者。

記得有一天上班，來了第一個獻血者，是一位年輕女士，我微笑接待，詳細解答獻血者咨詢的問題，并叮囑她仔細閱讀獻血表格后面的說明。等她填好表格，稱體重、量血壓之后，準備為她抽取血樣化驗，她將手縮了回去，說“我以前獻過血還要化驗？我又沒病，前段時間剛在單位體檢過，不能不抽血嗎？”我耐心的解釋道：“為了確保血液質量安全，降低血液報廢率，我們不僅-1-

僅測血型，還要測肝功能和乙肝表面抗原，所以，化驗一下最好，這是我們的職責。”“嗯，那我就明白了”女士這才伸出胳膊做了檢驗。

作為外采人員,我們感謝無償獻血者無私的奉獻，一滴血，一份心，一片情。我微笑著接待每一位獻血者，一個小小的微笑會帶給獻血者力量與真誠。我熱心服務于每一位獻血者，一個溫馨的解釋表達了我們對無私奉獻人的尊敬與感激。

對于外采人員而言，我們采集的不僅僅是一袋袋血液，更是一份份對生命的承諾。血液工作無小事，稍有疏忽，就會影響輸血安全，影響患者生命健康，我們的每一步工作都要認真、細心地完成。我們的崗位是神圣的，我們的工作卻是平凡的。有時枯燥單調，每天都重復著同樣的流程。有時辛苦忙碌，常年累月以采血車為家。節假日、休息日是我們最忙的時候，忙到沒時間喝水，沒時間吃飯。夏日的中午是最困乏的時候，當大多數人安詳地享用午休的愜意時，我們車上的人卻在汗水中忙碌。日常的工作是那么普通，普通的就像大海里的一滴水。但是，這一滴水，卻折射出陽光的絢爛。都說血濃于水，那是因為白色的工作服里，蘊含的是愛心，是溫情，是責任！以奉獻之心干工作，以誠信之心迎過客，以友愛之心對他人。一舉一動，一言一行無不體現著我們血站的良好風貌。

無償獻血、安全用血是我們的責任，人人健康、社會和諧是我們的夢想。這就是我們平凡的事業，沒有鮮花，沒有掌聲，飛塵相伴，嚴寒酷暑考驗。在平凡歲月的輪回中，我們將一腔熱血與赤誠，建設著我們的血站；我們用終身的愛與奉獻，建設著血站更加美好的明天。

我為掛牌而驕傲，我是一名傳遞愛心的神圣使者！

我為亮責而榮幸，因為我身屬無私奉獻的團隊！

我為踐諾而自豪，因為在我的身邊，有無數甘于在平凡的崗位，樂于奉獻勇于拼搏的血站人！

我的演講完畢，謝謝大家!

第二篇：司改后海南法院的追責啟動難

信訪渠道追責運行體系應明確列為司改的下一個重點環節

——從一個判例看司改后海南法院的追責啟動難

海南是中央確定的全國6個司法體制改革試點省份之一。只有建立司法責任制度，才能倒逼司法的公平正義。司改兩年多了，官方主要從正面肯定司改的成果，但許多訴訟參與人在自身參與的案例中深切地感受到司法責任制未能切實落地落實。司改的效果應該通過判例來體現，海口市美蘭區人民法院最新的一個判例及其后續的追責遲遲不啟動就是這樣一個案例。

海口市美蘭區人民法院作出（2016）瓊0108民初1519號民事判決書已撤銷，對一審法官梁其恩可核查的程序問題拒不答復：

1、本案5月23日立案，8月24日十點原告按照通知準時到達法院領取判決書，書記員電話告知判決書正在打印。請查清判決書打印和用印的時間、經辦人、審批人等細節，請查清8月24日用印是否違反簡易程序的審限規定。

2、卷宗顯示，8月23日一審法官簽發判決書，同一天被告律師簽收判決書，而且法官簽發和被告律師簽收在同一張紙上。二審開庭時被告律師承認一審判決書是郵寄送達江蘇律所，他在江蘇收到判決書；因此海口簽發和江蘇收到在同一天，而且在同一張紙上，這在技術上不可能，一審法官涉嫌虛構被告律師在審限內簽收的事實。

3、二審開庭時被告律師聲稱他在美蘭法院開庭無需提交所函，二審也不提交所函，請查明該江蘇律師今年在美蘭法院三次開庭和海口中院兩次二審程序提交所函的情況，查清是否有主辦法官串通和支持。

2016年8月，原告提起上訴的同時，向海口市美蘭區人民法院立案庭庭長、主管信訪的副庭長和工作人員多次提出書面的信訪要求，每次都要求法院辦理了簽收手續，每次見面原告還表明了不依不饒申張權益的決心。

但美蘭區人民法院對信訪一直拒不答復

第三篇：營改增后外管證管理四大變化

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營改增后外管證管理四大變化 有什么福利？

春節假期結束，從事外出生產經營的納稅人又開始了新一年的奔波。

一路奔波一路忙的納稅人，你了解“外出經營活動稅收管理證明”(以下簡稱外管證)嗎?你知道開具、使用外管證有哪些注意事項嗎?如果這幾個問題你都很陌生，那你很有必要認真讀讀這篇文章。

根據稅務登記管理辦法，外管證，是稅務機關為納稅人到外縣(市)臨時從事生產、經營活動時開具使用的稅收管理證明。

簡單來說，外管證涉及的關鍵要素包括：兩個期限、兩個地點和三個事項，即，報驗登記期限和外管證有效期兩個期限，登記注冊地和外出經營地兩個地點，開具、報驗預繳和核銷三個事項。

營改增全面推開后，國家稅務總局發布《關于優化〈外出經營活動稅收管理證明〉相關制度和辦理程序的意見》(稅總發〔2016〕106號)，對外管證相關規定作了集中梳理與優化，使得外管證的相關事項辦理變得更加容易、相關規定變得更加貼近實際。

范圍“收窄”

根據稅總發〔2016〕106號文件，需要開具外管證的納稅人范圍大幅收縮，由所有“到外縣(市)臨時從事生產、經營活動的納稅人”變為“跨省經營的納稅人”;而省內跨縣(市)經營的納稅人，是否開具外管證則由省級稅務機關自行確定。這就給了省級稅務機關自由裁量權，同時大大壓縮了需要開具外管證的納稅人范圍，給納稅人外出經營活動提供了便利。

同時，即使是需要開具外管證的省內納稅人，也會由于健全的網絡自助辦稅而變得簡單易行，因為，文件特別規定“省稅務機關管轄區域內跨縣(市)經營需要開具外管證的，稅務機關應積極推進網上辦稅服務廳建設，受理納稅人的網上申請，為其開具電子外管證”，這就為外出經營的納稅人吃了一個定心丸，因為一切都變得簡單了、便捷了。

期限“放寬”

根據稅務登記管理辦法等規定，與外管證有關的有兩個特別重要的期限：一是納稅人應當自簽發之日起30日內到經營地稅務機關報驗，逾期則視為無效，需要重新開具外管證;另一個是外管證的有效期一般不超過180天，有效期滿，若尚未結束外出經營，需要繳銷外管證，并在經營地辦理登記手續。

可以說，嚴格的期限為外出經營者的經營活動設置了許多限制。

為減輕納稅人的辦稅負擔，稅總發〔2016〕106號文件弱化了“30天”的期限，同時也放寬了“180天”的期限。普金網 http://www.tmdps.cn/

所謂弱化了“30天”的期限，指原則上仍然規定報驗期限是30日，但超過期限仍可以正常辦理報驗;放寬了“180天”的期限，則是在180天的基本規定上增加了對建筑安裝行業的 特殊規定，即建筑安裝業項目合同超過180天的，按照合同期限確定有效期限。

“這一規定看似僅對建筑安裝業開了綠燈，實際上受惠面非常廣。因為在實務中，需要開具外管證的納稅人幾乎都是建筑安裝業企業。以大連市沙河口區國稅局辦稅服務廳為例，自2016年5月營改增全面推開到現在，累計開出8443份外管證，全部都是建安企業。”大連市沙河口區國稅局辦稅服務廳副主任畢喆表示。

流程“變簡”

崔濤是大連電力建設集團有限公司的稅務主管，因為工作需要，經常需要辦理開具外管證的業務，他的感受是：開具外管證越來越容易了。

“以前，我們營業稅在地稅繳，增值稅在國稅繳。外管證應該到哪兒開?涉及混合經營時，外管證應該到哪里開?這些都是曾經困擾我們的問題。如今，這些問題都不存在了，營改增之后，直接到國稅局開具就可以了。”崔濤一臉輕松地說。

除了開具部門明確，更有簡化資料報送、即時辦結和網絡辦稅三大“法寶”讓外管證的開具成了真正的“自助”“即時”辦結事項。“現在，納稅人只需要在‘網上辦稅系統’自行填報、上傳相關信息和資料，立刻就可以領取電子外管證，省去了填報紙質資料、跑稅務局、排隊等候等諸多麻煩。”畢喆介紹道。

實務“變順”

在稅總發〔2016〕106號文件發布前，關于外管證的開具、使用、核銷等相關問題，只是散見于一些法規及文件規定中，因銜接不順出現問題在所難免。

“營改增之前，由于各項規定的不銜接，導致出現很多問題，比如，營業稅納稅人外出經營，必須在經營地代開發票，這意味著發票管理環節與會計核算環節脫節，也使得稅務檢查存在地域障礙。”畢喆表示。

稅總發〔2016〕106號文件發布后，對相關問題做了梳理和明確，“現在，這種情況徹底改善了。除小規模納稅人在經營地代開增值稅專用發票外，其余一般納稅人均在注冊地開具發票，與代開增值稅專用發票需要預繳稅款的規定保持了一致。”畢喆說。

事實上，類似的理順和改進還有許多。

稅總發〔2016〕106號文件實施半年來，已經有50%的納稅人使用網絡開具外管證，他們一致表示新規定省時又便利。接下來，我們將進一步向納稅人宣傳推廣該措施，做到既最大限度方便納稅人，為企業走出去、擴大經營提供便利，又能有效防止漏征漏管和重復征稅，真正發揮外管證規范征管的積極作用。

第四篇：治庸問責工作經驗交流材料(改后)

查問題抓整改嚴問責

深入推進治庸問責工作向縱深發展

靈鄉鎮黨委

根據市委、市政府“強力推進治庸問責”工作會議精神，在市治庸辦的統一部署下，靈鄉鎮結合鎮實際情況，以轉變黨員干部工作作風，提高行政效能為目標，按照查問題、抓整改、嚴問責、建機制的步驟，扎實推進治庸問責工作有條不紊地向前發展。我鎮的主要做法是：

一、堅持“三個到位”，營造良好氛圍

全市治庸問責工作啟動后，我鎮高度重視，將其作為當前一項重大政治任務和頭等大事，放在重要位置，強力推進。廣大干部職工思想受到了觸動，認識得到提高，工作作風明顯改變，工作責任感、進取心進一步增強。

一是領導力量到位，動員部署迅速。9月1日，我鎮成立治庸問責工作領導小組，鎮黨委副書記、紀委書記羅宏松同志任組長，全面部署我鎮治庸問責工作，結合靈鄉實際制定了《靈鄉鎮強力推進治庸問責工作實施方案》，明確了治庸問責4個階段15個環節的工作目標和任務，對影響靈鄉經濟發展的鎮干部、村干部、部門單位和企業集團干部員工，分別提出了具體治庸目標。

二是宣傳發動到位，積極搭建活動載體。動員大會召開后，我鎮在鎮區主要街道和場所懸掛宣傳橫幅，大張旗鼓地宣傳治庸問責工作。同時，鎮治庸辦簡報、鎮有線臺曝光臺、鎮紀委手機短信平臺和靈鄉廉政網四大平臺的搭建，為宣傳

1治庸問責營造良好的輿論氛圍。目前，我鎮共編發簡報9期，發送手機短信20余條，向上級媒體報送稿件4篇。

三是追責查辦到位，樹立先進典型。一個多月來，鎮治庸辦督查組，對各單位明察暗訪進行監督檢查8次，查處值班不遵守紀律鎮村干部3人、部門干部3人、企業干部2人，分別給予全鎮通報批評和一定的經濟處罰。如此同時，一大批具有“工作永爭第一、發展永不等靠、項目永不放棄”靈鄉精神的先進人物脫穎而出。在這次村兩委換屆選舉中，我們推出“富村配正人、強村配能人、窮村配賢人、散村換新人”的“靈鄉模式”，為靈鄉下一步發展提供了保障。

二、開展“四項活動”，深入查找問題

對照市治庸辦列出的 “庸、懶、散、軟”現象，我鎮采取多種方式，認真查找突出問題。

一是開展集中排查。一個月來，各相關單位采取群眾評議、問卷調查、專題座談等方式，對近兩年來存在的制約靈鄉跨越式發展的突出問題進行集中排查，共查出問題100余個。

二是召開專題民主生活會。各單位緊扣“增強責任意識，轉變工作作風，提高行政效能”為主題召開民主生活會，對個人和班子在責任意識、作風建設、體制機制建設等方面的突出問題進行深刻剖析，全面分析問題產生的原因，并有針對性地提出對策和措施。

三是組織民主評議活動。鎮直部門單位針對排查結果，組織群眾對本單位治庸問責工作從認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施行不行等方面進行評議。國土、國稅等部門單位得到了群眾的好評。

四是開展有意義的教育活動。鎮中心學校組織“推進治

庸問責，構建高效課堂新模式”的演講比賽，華靈集團組織了“加強治庸問責，大戰100天”的誓師大會，鎮機關組織了干部職工觀看《建國大業》、《建黨偉業》和《辛亥革命》愛國教育大片，同時組織到紅三軍團舊址緬懷革命先烈活動。

通過各種活動，共查找、收集到意見或建議100余條，經分析歸納，整理出影響和制約靈鄉發展的四個方面問題。

一是在部分鎮機關干部中存在凝聚力不強、紀律不嚴、工作作風不實、廉潔自律不夠等問題。二是在部分鎮直單位干部中存在大局意識、服務意識不強，紀律渙散等問題。三是在部分村干部中存在執行力不夠、班子不團結、組織紀律性不強等問題。四是在部分企業干部中存在安全生產意識不強、發展意識不高、工作紀律松懈等問題。

三、明確“三大方向”，解決突出問題。

問題的顯現就要在解決上下真功夫。我鎮堅持把解決問題作為治庸問責工作的第一導向，注重邊整邊改，推動了一批群眾反映較集中、呼聲較大的突出問題的整改。

一是以完善制度為導向，著重解決突出問題。進一步嚴明會議紀律，嚴格上班紀律。各單位針對實際，組織職工圍繞“七一講話”精神，認真學習相關制度，嚴格執行制度。同時，鎮治庸辦研究制定了《靈鄉鎮“治庸問責”投訴件辦理工作制度》、《靈鄉鎮“治庸問責”督促檢查工作制度》等，以制度的形式加大對治庸問責有關工作的督促檢查力度。

二是以監督檢查為導向，切實轉變工作作風。鎮黨委書記袁知鵬、鎮長柯友海親自帶隊，對治庸問責、優化發展環境工作實行“調度”，先后深入部門單位、村組、華靈集團、靈成工業園等重點單位實地辦公，研究和協調解決存在的突

出問題，督促抓好各項任務的落實。鎮紀委組織市鎮人大代表、政協委員、社會知名人士等對基層站所進行民主評議，面對面談話，促進了相關單位效能建設的高度發展。出現了鎮供電站深入靈成工業園解決供電不足，鎮國土分局積極向上申報靈鄉項目用地指標不夠的喜人局面。

三是以中心工作為導向，努力實現風清氣正。村兩委換屆、信訪維穩、秋播生產、計劃生育等工作是我鎮當前的中心工作。靈鄉鎮通過“狠抓精神鼓士氣，狠抓學習提能力，狠抓效能優環境，狠抓作風嚴紀律”的“四抓”措施，黨員精神面貌實現了大改觀，干部作風實現了大轉變。各項工作呈現出“比趕超”的良好勢頭，一大批“政治上靠得住、工作上有本事、群眾信得過、紀律上嚴要求”的人被充實到村兩委。換屆期間，先后有9名鎮村干部得到提拔重用，全鎮完成油菜栽種5000畝，沒有出現一例群眾集體上訪或越級上訪的案例。

我鎮治庸問責工作雖然取得了階段性成績，但離市委、市政府和人民群眾的要求，還有一定差距。主要是查找問題還不夠深入，提出的問題存在一定的困難，急需解決的問題較多。下一階段，我鎮將按照全市治庸問責工作總體部署和有關要求，繼續圍繞各階段的規定動作，落實創新相關舉措，深入推進全鎮治庸問責工作。努力將靈鄉建設成為集資源開發、冶煉的“礦冶之城”，中部地區制造特鋼模具的“模具之園”，年產3萬噸基酒的“勁酒之源”和年加工油茶1萬噸的“油茶之鄉”。