第一篇：常熟市行政服務中心首問負責制度

常熟市行政服務中心首問負責制度

第一條首問負責制度是指公民、法人或其他組織（以下簡稱辦事人）到本中心（窗口）辦事或通過電話、網絡等其他形式咨詢、辦理事務時所遇到并問及的第一個工作人員（首問責任人）應遵守的行為準則和應負責任的制度。

第二條首問負責制度適用于本中心（窗口）全體工作人員。

第三條首問負責人的責任：

（一）首問責任人首先應向辦事人告知自己的姓名和職責或窗口《辦事須知》，并認真聽取所咨詢、辦理事務的內容，必要時做好記錄。

（二）辦事人辦理、咨詢的事項屬于首問責任人職責范圍內的，首問責任人要及時予以答復和辦理，一次性告知其所有有關事項，不得拖延，必要時可提供有關的資料。首問責任人對所咨詢、辦理的事項不清楚、不了解或暫不宜及時答復、辦理的，應作出必要的合理解釋，并及時請示領導或相關部門，盡快予以妥善解決。

（三）辦事人咨詢、辦理的事項不屬于首問責任人職責范圍內的，首問責任人應做好解釋工作，并主動幫助其聯系有關責任部門、責任人或部門（單位）領導指定的工作人員來負責答復、辦理，相關責任人員即按照第（一）、（二）項規定操作。如相關責任人員不在或聯系不上，首問責任人應負責做好相關登記工作，并盡早轉交相關責任人，由其及時處理；或者向上一級領導報告，予以妥善解決。

（四）辦事人咨詢、辦理的事項不屬于本中心（窗口）職責范圍內的，首問責任人應做好解釋工作，并主動告知其應辦理的窗口或聯系的部門、單位及聯系方法。

第四條首問責任人的工作要求

（一）首問責任人接待辦事人時，應態度親切熱情，舉止禮貌大方，服務耐心周到，使用文明用語。

（二）首問責任人要想辦事人所想，急辦事人所急，不得以任何理由推諉扯皮，刁難設卡。

（三）首問責任人的答復、辦理必須依法、依規、實事求是。

第五條首問責任人必須具備強烈的工作責任心，熟悉有關業務的方針政策和法律法規，熟練掌握自己所在崗位的職責、辦事流程和業務技能，能勝任本職工作；強化職業道德意識、加強業務學習，不斷提高工作質量和服務水平。

第六條凡違反上述規定，經有關部門調查，情況屬實的按有關規定給予處理；情節嚴重造成嚴重后果的，依法追究當事人責任。

第二篇：首問負責制度

首問負責制度

第一條 為認真踐行“三個代表”的重要思想，進一步轉變機關作風，增強干部職工的服務意識，提高服務水平，自覺維護信訪“廉潔、勤政、務實、高效”的良好形象，防止工作中出現推諉、扯皮現象，更好地為群眾來信來訪來電工作服務，特制定本制度。

第二條 首問負責制適用本室工作人員。

第三條 首問負責制是指最先接待群眾來信來訪來電工作的本室工作人員，要負責地為群眾來信來訪來電工作服務，其中最先接待的工作人員為首問責任人。

第四條 首問責任人的責任：

1、群眾到本室來信來訪來電，首問責任人職責范圍內能夠解決的，首問責任人應當及時辦理，一次性告知有關事項，熱情耐心地解答群眾的詢問。

2、對提出辦理的事項不屬于首問責任人職責范圍的，首問責任人應當熱情相待。屬于本機關職責范圍的，應當主動告知與何室、經辦人聯系，必要時應為對方聯系有關室和經辦人員；屬于本室職責范圍的，首問責任人應將服務對象的單位、姓名、聯系電話及反映事項等內容登記清楚，及時向上一級領導請示報告，并負責給對方答復。

3、服務對象需辦理的事項不屬于本機關職責范圍的，首問責任人應當耐心解釋，并盡自己所知給予指導和幫助。

4、首問責任人在接待服務對象時，應文明禮貌、熱情大方，使用文明用語，禁用文明忌語。要為服務對象著想，不得冷漠待人，不得推諉扯皮，要充分體現紀檢機關信訪工作人員良好的品質、素養和樂于助人的精神風貌。

(1)接聽電話。當電話鈴聲響起，要做到“鈴響三聲，必有應答”、“先說您好，后報部門，再問事情”；

(2)接待來訪。做到“來人主動打招呼，耐心傾聽問事情，清楚講解不馬虎”；

(3)凡屬職責范圍內的工作，一律不準以“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等為由推脫首問責任；同時要堅持原則，耐心說明，做好工作。

第五條違反首問負責制的處罰。有下列情節者，經查實，應給予批評教育、通報批評、調離崗位等處理。

1、首問責任人未及時將服務對象擬辦的事項移交給有關人員。

2、有關人員未及時與服務對象聯系，未及時調查核實有關問題的或未在時限內完成的；

3、冷漠對待服務對象，應當告知而沒有明確告知有關事項的；

4、對服務對象要辦理事項推諉扯皮、不負責任的；

5、對服務對象態度惡劣，使用文明忌語的。

信訪案件查辦制度

一、凡受理一般信訪件按照“分級負責，歸口辦理”的原則及職權范圍，分別轉有關部門處理。

二、凡受理重要的信訪案件要立案直接派員調查處理，并將調查情況及處理結果報有關領導和部門。

三、上級交辦的重要信訪案件，必須在規定的時間內調查、處理完畢，并將調查情況及處理結果上報。

四、聯合辦案，涉及到幾個部門又比較復雜的信訪問題，指定一個單位牽頭，有關部門參加，聯合辦理，共同調查，處理信訪問題。

五、轉辦、交辦的信訪案件，切實加強信訪辦理、督促、檢查，發現問題及時解決。

來信來訪處理制度

一、信訪部門承辦人員要樹立全心全意為人民服務的思想,熱情接待和認真處理每件群眾來信來訪。

二、承辦人員在收到群眾來信后,應當日拆封閱信并做好登記。

三、認真做好越級訪、集體訪的疏導、解釋和處理工作，不得搪塞、推諉。

四、按照“分級負責，歸口辦理”的原則及時自辦、轉辦和交辦。不得丟失、積壓來信來訪。

五、重要信訪必須當日呈報分管領導和主要領導閱批。

六、承辦人員在規定時間內要跟蹤督辦已交辦、轉辦的信訪案件。

七、通過初查發現問題后，應督促被查單位或個人予以糾正，構成違紀的應及時呈報分管領導或主要領導審批后，立案查處。

八、按期完成省、地、縣、紀委、監察局交辦的信訪案件。

來信來訪接待制度

為在信訪接待工作中，更好地體現黨和政府全心全意為人民服務的宗旨，密切黨和政府與人民群眾的聯系，規范接待工作行為，樹立接待人員良好形象，特制定本制度。

一、縣紀委信訪室作為專門接待場所。

二、接待場所要文明整潔，方便群眾。應配備適量座椅，提供飲水條件，設置禁煙標志，張貼必要的宣傳材料。

三、每周一至周五為固定接待時間（特殊情況除外），做到準時接待。接待過程中不做與接待工作無關的事情。

四、接待人員應衣著整潔，服飾得體，舉止端莊。實行掛牌接待，公開接受群眾監督。

五、接待人員應態度和藹、文明禮貌。對來訪群眾做到起身迎送，主動讓座倒水；對老弱病殘來訪者應盡力提供方便。

六、接待來訪要耐心細致，認真聽取來訪人的意見，力戒草率、急躁；談話記錄要認真，詢問情況要仔細，歸納群眾意見和要求要準確。接待過程中非接待人員不得隨意插話、打斷。

七、接待人員對來訪者提出的問題應認真負責地給予解答。對不符合政策的要求或因條件所限不能解決的問題，要向來訪人耐心說明情況，認真宣傳政策，做好群眾思想工作。

八、接待人員辦理來訪事項應依據政策法規，秉公辦事。處理問題要及時妥善，不敷衍、推諉。

九、接待人員不得接受來訪者的饋贈和宴請，也不得要求來訪者為自己辦私事。

十、嚴格執行信訪相關規定，依法做好來訪接待工作。遇無理糾纏和擾亂秩序的，接待人員對有關當事人進行批評教育，應堅持以理服人，避免感情用事，必要時配合公安等有關部門依法處理。

信訪工作保密制度

一、信訪工作人員要加強理論學習，提高政治素養，立場堅定、堅持原則、忠于職守、工作認真負責，接受群眾監督。

二、信訪工作人員不得向無關人員透露案情，不允許擅自向其他辦案人員了解自己未參加的案件情況。

三、信訪工作人員不得將檢舉、控告材料帶至家中；不在家屬子女、親友面前談論有關信訪機密。

四、信訪工作人員非公務出入公共場所時，不得隨身攜帶信訪材料或有關機密文件。

五、檢舉、控告信件應定期送主要領導或分管領導閱批；重要信訪及時送主要領導閱批。無關人員不得隨意翻閱。

六、在辦理群眾來信來訪信件中，應按“分級負責、歸口辦理”的原則，做好信訪登記，實行簽收制度；不得泄漏信訪機密，不得將控告、檢舉材料轉給當事人；特殊情況可將反映的問題摘要后，轉給被反映人或被反映單位作答復。

七、其他人員需查閱信訪檔案、資料的，信訪工作人員應嚴格審批手續，未經主要領導或分管領導批準，不得提供。

八、搞好信訪資料的歸檔工作，定期檢查保密工作情況，及時解決信訪保密工作中存在的問題。

九、信訪工作人員應帶頭搞好信訪保密工作。如因信訪工作人員泄密而造成一定后果或影響，要追究其紀律責任。

十、工作調動時，必須辦理交接手續，有關信訪資料、文件等需清點無誤后方可離開。

信訪督查督辦制度

1、督查督辦的重點是：（1）未按時報結的信訪件；（2）已辦結但上級紀檢監察機關認為需補充調查，重新研究處理意見或補報有關材料的信訪件；（3）其他需要掌握辦理情況的信訪件。

2、定期采取直接聽取匯報、電話、發函等方法進行督查督辦。

3、履行督查督辦審批手續，督查督辦人員要將督查督辦情況作好詳細記錄，并整理填入督查督辦信訪案件登記表送分管領導閱批。

4、督查督辦人員要嚴格遵守工作紀律，不得將信訪件的內容、辦理情況、督查督辦意見等泄露，督查督辦人員與承辦單位意見不一致時，要及時向分管領導或主要領導報告。

5、承辦單位應當尊重和服從上級機關的意見，并認真落實，不得敷衍搪塞。

信訪舉報工作辦事公開制度

為進一步加強全縣紀檢信訪舉報工作，暢通信訪舉報渠道，保障信訪舉報當事人的合法權益，接受群眾監督、提高辦事效率，切實解決群眾反映的問題，更好地為黨風廉政建設和反腐敗工作服務，為改革發展穩定的大局和構建社會主義和諧社會服務，現根據黨和國家的有關方針政策和法律法規的要求，結合工作實際，特制定本信訪舉報工作辦事公開制度。

一、公開受理渠道。縣紀委信訪室為信訪舉報投訴中心，受理群眾的信訪舉報，舉報電話為6628110。每周二為縣紀委監察局領導的公開接待日，在縣紀委信訪室接訪。

二、公開政策法規。對縣紀委的工作職責、受理范圍；信訪舉報工作規章制度；信訪當事人的權利、義務等信訪舉報政策法規等，向社會宣傳公開。

三、公開受理情況。對來訪或實名舉報，屬紀委業務范圍內的，縣紀委信訪室要在三個星期內告知舉報人受理情況，并承諾辦理時限為3個月。如不屬紀檢監察范圍內的，要告知舉報人該問題的管理紀檢機關不受理的依據。

四、公開辦理過程。在信訪問題辦理過程中，如遇舉報人詢問，可以告知舉報人所反映問題的承辦或工作進展，以及辦理過程中可以公開的情況。

五、公開結果。對重大疑難涉及利益的問題，調查結束后，要以公示、會議、反饋等向社會公開結果，包括調查結論、結果事實和政策依據等。

張榜公示。將信訪問題的調查結果在信訪舉報問題地張榜等予以公示，公示期為7天，在公示期內的意見。如有不同意見，承辦要解釋或補充調查。

會議通報。對熱點難點問題，涉及群體性利益的匿名舉報的調查結果，要召集代表會議，或在一定范圍內人員參加的會議予以公開。結果反饋。實名舉報結案或了結后，承辦單位要在1月內將結果向舉報人回復，聽取其意見。

信訪工作矛盾糾紛排查制度

一、堅持“分級負責、歸口辦理”的原則。

二、排查的主要內容包括：可能影響全縣穩定的問題；影響社會治安的突出問題；有可能造成大規模集體越級上訪和至今未能徹底解決的集體上訪、纏訪等問題；其他有必要排查的問題。

三、堅持每月排查一次，重大節假日期間加大排查力度的方式進行。建立矛盾糾紛化解排查臺帳，每月向地區紀委上報一次，實行“零”報制。

四、實行領導一把手負責制。認真做好矛盾糾紛排查工作，一個月內不能出現群眾大規模集體越級上訪超過3次，否則將對該地實行通報批評。

一、承諾內容

1、紀檢監察機關的承諾：

（1）、對署名鵬和來訪要做到附有著落，事事有回音。反映問題單一的，一個月內有結果；檢舉控告內容較復雜的，三個月內調查處理終結。

（2）、調排訪案件要實事求是，重調查，重證據，處理問題正確；達到一次性優質結案。

（3）、為檢舉、控告人保密，保護舉報人的合法權益不受侵犯，發現打擊報復舉抓的要堅決查處，材報有功人員，按照《舉報獎勵制度》規定給予獎勵。

（4）、各級信訪工作人員要恪盡職守，秉公辦事，不斷提高工作效率和服務質量，及時、恰當、正確處理各類信訪案件。

（5）、按照雄時限如期將調查事實及處理意見與信訪人見面，確因特殊情況需延期的，要在承諾期內向信訪人說明情況。

2、信訪人的承諾

（1）、信訪人應當依照有關規定的程序，向依法有權作出處理決定的有關部門或上一級機關提出。

（2）、信訪人應當如實反映情況，不得道聽途說，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。如有誣陷、制造偽證行為，須承擔法律或紀律責任。

（3）、信訪人應當自覺遵守信訪秩序，不得影響機關正常工作，不得損害接待場所的公私財物，不得糾纏、侮辱、毆打接待人員，不得攜帶無關的人員和物品進入接待場所。

（4）、多人反映同一意見、建議和要求的，一般采取書信、電話等形式提出，需要采用走訪形式的，應當推選代表提出。共產黨員不得參與、組織集體上訪。

（5）、在受觀關調查期間，信訪人應積極配合調查，提供必要的證據，不得干擾調查。

（6）、在承諾期內，信訪人要在本地等候聽取答復意見，不得再去上一級紀檢監察機關信訪。

（7）、調查結熟處理意見與信訪人見面后，信訪人要在見面材料上夠對調查處理的意見，并簽名。不得提出黨章、制度、政策規定以外的要求。

二、辦理程序

（1）各級紀檢監察機關對屬職責范圍內的信訪，在受理其第一次信訪時，應確定是否調查。如需調查的信訪案件，應與信訪人簽訂《紀檢監察信訪雙向承諾書》一式兩份，一份留存，一份交信訪人。受理機關調查結束后，信訪人對受理機關的答復持不同意見；并提出新的有關證據和線索的，受觀關應作補查。對沒有正當理由 也提不出證據和線索的，受理機關要做耐心細致的思想工作，信訪人仍不同意的，受理機關出具答復意見書，同時，向市紀委報告答復意見情況。信訪人持答復意見書到市紀委信訪，市紀委受理后，與信訪人簽訂《檢監察信訪雙向承諾書》，并在一個月內予以復查。復查后，信訪人仍不滿意的，重新填寫答復意見書，一式三份，一份受理機關存檔，一份上報蘇州市紀委，一份交信訪人。市紀委復查后形成的處理意見，所在地黨委和紀委必須執行。

（2）對未經所在地紀檢監察機關調查處理直接向市紀委反映問題的，除市紀委認為有必要直接調查的以外，其余的按規定填寫《信訪轉辦通知單》，一式二份，第一聯為存根，第二聯由信訪人攜帶到受理機關。受理機關接到《通知單》后應立即進行研究，拿出調查方案，3日內向市紀委匯報。受理機調查處理結束后，在未與信訪人見面前，必須攜卷到市紀委匯報調查情況及基層黨委處理意見。

（3）對已經所在地紀檢監察機關調查處理，但未按期排訪人答復或信訪人對答復意見不滿意的，市紀委對受理機關下達《信訪督辦單》，受理機關在限定的時間內向市紀委報告調查處理結果，同時通知信訪人聽取答復意見或領取答復意見書。

三、制約措施

1、有下列情況之一的，所在單位紀檢監察組織和紀檢監察干部當年不得評為先進，并對該單位實施信訪工作重點管理：

①所在地紀檢監察機關接到市紀委下發的《信訪轉辦通知單》后仍不與信訪人簽訂《雙向承諾書》的；

②所在地紀檢監娜關在承諾的期限內不給訪人答復意見的；

③受理機關有兩起以上信案件未做好工作的；

④經市紀委復查認為調查情況與事實不符，問題處理不恰當的。

2、基層黨委、紀委和紀檢監察干部在信訪工作中，對群眾反映的問題拖而不辦，或在查辦案件中不堅持原則；徇私舞弊，造成不良后果的，市紀委將視情節予以通報批評，問題嚴重的要給予黨紀、政紀處分。

3、信訪人違背《信訪條例》、《控申條例》等有關規定的，受理機關可及時通報公安機關依法作出處理。

第三篇：首問負責制度

首問負責制度

一、首問負責制是指中心工作人員對辦事人了解、咨詢的事項負責回答和解決的制度規定。

二、首問負責是指最先受理辦事人員咨詢、投訴的工作人員，作為首問負責工作人員，負責處理和協調解決問題。首問人是指第一位被上門辦事的人員和其他有關人員（辦事人）詢問到的工作人員。

三、首問人責任

1、對辦事人咨詢、辦理、投訴的問題，無論是否屬于本社區所轄范圍的事情，首問或工作人員都必須主動熱情接待，不得以任何借口推諉、搪塞、冷漠拒絕辦事人。

2、凡辦事人咨詢、辦理、投訴的問題屬于本社區范圍的事情，首問工作人員能立即答復、辦理的，必須當場答復、辦理，并一次性告知有關事項，并認真填寫受理通知書，做好解釋工作。如由于客觀原因不能當場答復，或不屬于本人或職責范圍內的問題時應做好解釋工作。

3、首問人在接待辦事人時，應熱情大方，文明用語，為辦事人著想，體現服務意識，展示中心形象。

限時辦結制度

一、限時辦結制是指在受理申請人的各種申請，辦理相關業務等必須在規定的承諾期限內辦結的制度。

二、辦事人在資料齊全、手續完備的情況下，為正式受理，期限從正式受理之日起。

三、實行限時辦結制度分類處理，不同情況分別處理：

1、咨詢件：對于申請人的咨詢，要熱情接待，耐心解釋，一次性詳細告知申請人所需要補充的手續及資料，作好解釋工作。

2、補充件：對于申請人請求合法，手續不全的項目屬于補充件。要一次性詳細告知申請人所需要補充的手續及資料，作好解釋工作。

3、退回件：對于申請人申請項目不合法或申報資料缺少主件的，屬于退回件，應當場告知申請人退回的原因。

4、受理件：一是即辦件：程序簡便，材料齊全，可以當場辦結的為即辦件。即辦件要即收即辦，現場30分鐘內辦結；二是承諾件：手續齊全，請求合法，但需要審核、踏勘現場后方能辦理的項目，屬于承諾件。承諾件要明確承諾的辦結時效，必須在承諾期內辦結。三是上報件：需要到上級部門審批的項目，即為上報件。由窗口部門協助服務對象在規定的承諾時限內辦結。

綜合治理辦公室職責要求、貫徹中央和上級社會治安綜合治理委員會的工作指示，研究、制定本地區的綜治工作計劃、階段性工作方案和措施,并負責組織實施。

2、掌握、分析社區內的治安形勢和工作動態，及時向上級反饋信息，重大問題提請鎮社會治安治理委員會研究解決。

3、指導、檢查社區內的單位開展社區治安綜合治理工作，對存在問題的單位提出整改意見，協助鎮綜治辦，行使一票否決的建議權。

4、組織、協調各有關部門共同解決社區突出的治安問題。5、指導社區各單位的治保會，調解會和各種形式的群防群治隊伍的工作。

6、協助鎮政府對社區內各單位的社會治安綜合治理工作進行檢查、考核。

7、組織開展社會治安綜合治理的創建、達標活動。

8、辦理上級交辦的有關社會治安綜合治理工作其他事項。

城建城管辦公室職責要求

1、開展城建、環保、環境衛生法律法規宣傳教育活動。

2、負責社區衛生保潔，做到垃圾日產日清，定期組織居民開展衛生大掃除活動。

3、負責社區環境綠化、美化、凈化工作，搞好社區環境綜合整治。

4、協助有關部門維護社會環境秩序和公共設施。

5、協助有關部門做好社區建設的規劃、管理工作。

6、組織社區居民、社區單位參與社區環境建設活動。

7、組織社區居民、社區單位開展病霉生物防治工作，發動居民清除“四害”等滋生地。

8、定期對職工、居民開展健康教育講座，及時更新健康教育版面。

9、接受上級主管部門的指導、檢查、考核和驗收。

社區黨建職責要求

1、接轉黨員組織關系。受理黨員辦理接轉組織關系；接納黨員群眾遞交入黨申請書，并幫助其落實教育、培養的基層黨組織和聯系人。

2、黨務工作政策咨詢。提供可公開的黨內文件資料查詢；提供黨員教育、管理、發展工作的各類政策咨詢。收集、整理組織生活等黨內教育活動的經驗案例供基層黨組織選用。

3、求助熱線服務。對黨員和群眾提出的求助要求予以幫助；協調有關單位和組織解決黨員和群眾的實際困難和需求。

4、辦理承辦服務。對黨員繳納黨費等提供受理服務；對有特殊情況的黨員提供檔案臨時代管服務；提供發放黨內有關報表、書籍、材料等服務。

5、組織黨員志愿服務。組織黨員志愿者服務黨員、服務群眾、服務社區會，積極開展各種富有實效的黨員為民服務活動，密切黨同人民群眾的聯系。

6、為建立基層黨組織提供協助服務。對建立基層黨組織，重點是“兩新”黨組織提供必要的幫助，為開展黨務工作提供咨詢和協助服務，使黨員服務站成為基層黨組織，尤其是“兩新”黨組織開展黨的工作的重要依托。

7、提供群團組織工作服務。為基層工會、團組織和婦聯等群眾性組織的組件、業務工作等提供咨詢和協助服務。

8、對進行雙重管理的駐社區單位黨員提供服務。組織駐社區單位黨組織經常與社區黨組織開展黨建工作研究，溝通情況；發動和組織各單位黨員偷生社區管理和社區服務；支持社區黨組織開展各項或送，要求各單位黨員在社區的鄰里互助、扶殘幫困、尊老愛幼、社會公德、美化家園、治安防范、遵紀守法等方面，發揮黨員的帶頭作用。

9、實行社區黨組織黨員分類管理服務。將黨員分成在職黨員、離退休黨員、體弱病殘黨員、流動黨員、下崗職工黨員五中類型，形成黨員分類科學、組織設置合理、管理方式靈活、活動特色鮮明的黨員教育管理新模式

勞動保障職責要求

1、法規政策宣傳。宣傳和貫徹勞動和社會保障法律法規和政策。

2、促進城鄉就業。統籌城鄉就業，負責城鎮失業人員和農村進城務工人員的就業服務和管理工作，做好失業登記、就業指導、就業援助、用工登記、求職登記、信息分布、查詢和咨詢服務以及再就業政策落實工作。

3、勞務輸出培訓。組織城鄉勞動力有序轉移，負責城鄉富余勞動力的轉移就業培訓，開發就業崗位和勞動力資源，引導城鄉勞動力的合理流動。

4、社保事務服務。做好社會保險業務咨詢與管理服務工作，督促和指導擷取內各類企業、個體勞動者、居民按政策規定參加社會保險。

5、勞動保障監察。對轄區內用人單位開展勞動保障執法監察，組織好日常巡察、書面年審和舉報受理工作，督促檢查用人單位遵守勞動保障法律法規規章情況，依法查辦違反勞動保障法律法規規章行為。

6、社會事務管理。負責社會化管理服務工作，接受和管理企業退休人員檔案，跟蹤了解企業退休人員生活狀況，做好企業退休人員養老金發放情況反饋工作，協助做好企業退休人員家屬申領喪葬費、撫恤費和遺囑補貼工作，組織企業退休人員開展文體娛樂活動，負責轄區內其他人員的社會化管理服務工作。

計劃生育辦公室職責要求

一、控制人口數量，提高人口素質，穩定低生育水平，實現人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展；

二、宣傳、貫徹、執行黨和國家有關人口與計劃生育的政策、法律、法規；

三、組織開展人口與計劃生育工作的宣傳教育，普及人口與計劃生育基本知識，轉變生育觀念，提高居民少生、優生意識；

四、擬定全社區人口規劃和計劃生育的各項工作指標，檢查、督促各居民小組予以落實；

五、負責一胎生育證的發放，再生育的初審和報批，組織病殘兒童的醫學鑒定及節育手術并發癥的鑒定，查驗或辦理《獨生子女父母光榮證》及流動人口《婚育證明》；

六、負責全社區育齡婦女節育措施的落實，提供避孕節育技術指導和避孕藥具的供應及生殖健康服務；

七、開展計劃生育協會工作；

八、負責全社區流動人口計劃生育管理與服務；

九、接受上級主管部門的指導、檢查、考核和驗收。

民政辦公室職責要求

一、宣傳社會扶助各項政策；

二、協助民政辦做好社區社會救濟、孤老戶、低保戶、軍烈屬、傷殘軍人發放工作；

三、對符合低保條件的人員按有關政策要求，本著公開、公正、公平的原則，做到應保盡保，接受群眾監督；

四、建立救災應預案防控體系，實施自然災害等特殊應急救助。倡導發揮政府求助、社會資助和個人捐助的互補作用，努力建立起社會扶助的保障網絡；

五、按上級部署做好本社區居委會投票選舉工作。積極擴大居民群眾的知情權、參與權和決策權；

六、協助民政部門做好擁軍優屬工作。

第四篇：交通局行政執法大隊首問負責制度

首問責任制度

第一條：為優化發展環境、改進機關工作作風，提高機關效能和公共服務質量。根據法律、法規、規章和有關規定，制定本制度。

第二條：首次依照職責接待公民、法人或其他組織的行政機關工作人員是首問責任人。

第三條：首問責任人對申請辦理行政許可、非行政許可審批事項和確認登記等公共服務事項，了解政務、反映情況以及聯系公務、履行協作職能的公民、法人或其他組織的辦事人員（以下簡稱辦事人員），應熱情接嗲、認真辦理或引導、跟蹤辦理有關事項。

第四條：首問責任人應當指導辦事人員填寫有關申報所需的材料。

第五條：首問責任人對屬于自己承辦的事項應立即接辦；對不屬于自己承辦的事項，應將辦事人員引導至承辦人，或將有關事項轉交承辦人；承辦人不在崗的，或承辦人呢一時不明確的，首問責任人應當代為接收、轉交，負責跟蹤辦理。

第六條：申請辦理行政認可、非行政許可審批事項和確認登記等公共服務事項，對于承辦人不在崗或承辦人一時不明確的，首問責任人應當對接待辦理事項進行登記，注明姓名或單位名稱、住址、聯系電話，辦理事項、所收材料的名稱、數量，以及首問責任人、承辦人、聯系電話、處理情況等相關信息。

第七條：首問責任人對不屬于本大隊職責范圍內的事項，應當向辦事人員說明理由、告知該事項的具體負責部門和聯系方式，并盡可

能給予指導和協助。

第八條：承辦人應當認真及時辦理有關事項，并將有關事項的辦理情況、辦理結果及時回復辦事人員。

違反本制度的，依照《四川省行政機關追究制度》追究有關人員的責任。

限時辦結制度

第一條：為優化發展環境，改進機關工作作風，提高機關效能和公共服務質量，根據法律、法規、規章和有關規定，制定本制度。

第二條：對公民、法人或其他組織申請辦理行政許可、非行政許可審批事項和確認登記等公共服務事項，按照法律、法規、規章規定時限或承諾時限內在5個工作日內辦結并予以答復，能夠當場辦結的給予當場辦結。

第三條：文件、材料不齊全，不符和法定形式的按規定一次性告知公民、法人或其他組織補正文件、材料辦理時限從收到補正材料之日起3個工作日內。

第四條：因特殊情況不能按時限辦結或予以答復、需要延時的，按照有關法律、法規、規章規定以書面形式告知原因和理由，并同時告知辦理時限。

違反本制度的，依照《四川省行政機關追究制度》追究有關人員的責任。

責任追究制度

為優化發展環境，推進規范化服務型機關建設，健全監督機制，強化行政機關的責任追究，根據《中華人民共和國行政監察法》和《四川省行政機關工作人員行政過錯責任追究試行辦法》等法律、法規、規章和規定，指定本制度。

一、責任追究是指對大隊行政執法人員及行政執法事業單位工作人員，由于故意或過失，在工作中出現的工作過錯行為依照有關法律、法規及黨紀、政紀的規定，追究其相應責任的一種內部監督制約的制度。

二、責任追究的范圍。執法及工作人員在公務活動中有下列情形之一的，應當追究責任。

（1）違反服務承諾制規定的。

（2）在執行公務中，處理問題認定事實不清、手續不全、證據不足而做出錯誤決定的。

（3）違反政策和制度有關規定，故意或過失超越權限，適用政策和制度規定錯誤的。

（4）有損于政策和制度嚴肅性，處理結果顯失公正的。

（5）弄虛作假，隱瞞、歪曲事實，涂改、隱匿、銷毀有關證據，造成工作過錯的。

（6）無視政策規定，濫用職權的。

（7）其他違反政策規定，造成工作過錯應當追究的。

三、責任追究的形式

（1）批評教育，公開檢查。

（2）通報批評。

（3）離崗、待崗。

（4）紀律處分。

四、處理意見

（1）對違反承諾，超過辦理時限，造成政治影響和經濟損失，舉報查實的，視情節給予批評教育，本人作公開檢查；情節嚴重，給予通報和離崗、待崗，并追究直接領導的責任。

（2）工作過錯責任人給當事人造成損失的，按照《中華人民共和國國家賠償法》的規定予以賠償。

（3）工作過錯責任人主動承認并糾正錯誤的，可以減輕處理；堅持錯誤不改或者阻礙對其錯誤調查追究的，應當從重處理。

（4）工作過錯構成犯罪的，移送司法機關依法對責任人追究刑事責任。

（5）工作過錯責任人對處理決定不服的，可依據有關規定申請復查。復查和申訴期間，不停止處理決定的執行。

第五篇：教務處首問負責制度

教務處首問負責制度

第一條 為強化服務意識，提高服務質量，改進工作作風，更好地為學院師生員工服務，結合學院機關作風建設要求和教務處實際，制定本制度。

第二條 首問責任制是指首位接受以來訪、來電來函方式到教務處辦理公務、聯系事務、反映情況等事項的教務處工作人員，負責現場處理或引導辦理有關事宜，使之得以及時、有效辦理的責任制度。

第三條 首問責任人是指學院的師生員工和社會各界人士到教務處辦事或來電來函咨詢有關事宜時，首位接洽的教務處工作人員。

第四條 首問責任人履行以下職責：

（一）屬于職責范圍內的事宜，首問責任人應按照規定及時辦理。

（二）屬于本辦公室職責范圍內，但相關人員不在，應提供姓名及聯系方式給辦事人員。若遇重大事項，首問責任人應當及時向主管領導報告，并負責給對方答復。

（三）屬于其他辦公室職責范圍的，應及時告之相關辦公室及聯系方式，必要時親自引領前往。若相關辦公室因事無人在崗，首問責任人須代為接收，負責轉辦。

（四）不屬于教務處職責范圍的事項，首問責任人應予以解釋和說明，并告知服務對象具體承辦部門及聯系方式。

（五）屬于反映情況或投訴舉報的，首問責任人應對相關信息進行登記，交由相關責任部門處理。責任部門應將重要事項處理結果反饋首問責任人。

第五條 首問責任人對服務對象必須熱情接待、文明禮貌、周到服務。

第六條 對把握不準或者特別重大和緊急的事項，首問責任人應當及時向主管領導匯報。

第七條 首問責任人不作為，推諉甚至刁難服務對象，產生不良后果的，一經查實，給予批評教育；情節嚴重、影響惡劣的，給予當年考核不合格直至紀律處分。

第八條 處長對實施首問負責制度負總責。

第九條 本制度適用教務處所有工作人員，本制度自公布之日起試行。