第一篇：入世后過渡期貿易摩擦對外貿出口影響調研報告

近幾年來，**對外貿易摩擦逐年大幅度增加，對**外貿和產業的影響越來越大。深入研究**入世后過渡期面臨的貿易摩擦形勢，采取積極的應對措施維護出口環境，促進對外貿易和省內產業發展，是**對外貿易實踐中的重要課題。

一、**面臨的貿易摩擦形勢及貿易摩擦應對情況

隨著我國改革開放以來特別是入世以來對外貿易持

續快速增長，我國出口產品遭遇的反傾銷、反補貼、保障措施和特保措施調查（簡稱“兩反兩?！保⒚绹?37調查以及技術性貿易壁壘也越來越多，進口產品對國內產業的沖擊亦越來越明顯。綜合我國近年來貿易摩擦的發展態勢，人們普遍認為我國已開始進入貿易摩擦多發期。**的貿易摩擦是在國際貿易和我國對外貿易的大背景大環境下產生的，貿易摩擦總體形勢與全國貿易摩擦形勢基本相同。本世紀以來，特別是我國入世以來，**遭遇的貿易摩擦無論是案件數量、還是案件類型和涉案金額，都逐年大幅度增加，貿易摩擦形勢呈現以下特點：

一是貿易摩擦案件逐年大幅度增加。**出口遭遇的貿易摩擦案件，2004年以前最多每年三、四起，2004年上升到9起，2005年上升到13起，2006年又上升到了17起，2007年增加到20起，2008年上半年已達10起。

二是貿易摩擦案件類型逐年增多。2004年以前涉及**企業的只有反傾銷案件，而2004以來除反傾銷案件外，國外對華反補貼調查、保障措施調查、特保調查和337調查等類型案件都涉及**企業。

三是單個案件的涉案金額越來越大。2004年以前**遭遇的貿易摩擦案件中，沒有出現過涉案金額超1000萬美元的案件。2004年歐盟對華鑄鐵井蓋反傾銷調查案，**涉案金額2400萬美元；2005年美國對華普盤條反傾銷調查案，**鋼鐵集團有限公司涉案金額達1.25億美元，成為有史以來**遭遇的涉案金額最大的貿易摩擦案件。

四是以**企業為主要涉案企業的大案件增加。如歐盟對華鑄鐵井蓋反傾銷調查案，**省工藝品進出口公司是涉案金額最大的企業；印尼對華一次性打火機保障措施調查案，**生產的一次性打火機占全國出口印尼的近一半；美國對華普盤條反傾銷案，湘鋼涉案金額占全國的40.5％；2007年度美國對華電解二氧化錳反傾銷案和印度對華陰極射線彩色顯像管反傾銷案，**電化科技股份有限公司和樂金飛利浦曙光電子有限公司分別是全國最大的涉案企業。在上述案件中**均是重點涉案省份，五是**貿易摩擦案件涉案金額占出口額的比重居全國各省市區之首。2005年**出口遭遇的貿易摩擦案件涉案金額近1.6億美元，占出口額的比重達5％，而全國貿易摩擦案件涉案金額占出口額的比重不到0.4％。2005年**出口額占全國的比重不足0.5％，而涉案金額占全國的比重達7.6％，涉案金額占全國的比重遠遠高于出口額占全國的比重。

六是國外反傾銷反補貼合并調查成為貿易保護的新手段。

2007年我省衡陽鋼管集團公司遭遇加拿大無縫石油套管反傾銷和反補貼合并調查，我省首次接受國外調查機關政府實地核查。2008年美國和加拿大對我省拖曳式草地維護設備和復合木地板進行反傾銷反補貼合并調查我省3家企業涉案。

七是國外技術性貿易措施對我省產品出口影響越來越大。比如歐盟rhos指令、epu指令、reach法規；日本農產品有毒有害物質肯定列表制度等等?？陀^上提高了進口產品準入門欄，尤其是歐盟reach法規的實施，將對我國上萬種化工及下游產品出口產生重要影響。國外技術性貿易措施對我省茶葉、蜂蜜、桔子罐頭、紡織服裝、輕工、電器等產品出口將受重要影響。

八是**參與發起的進口產品反傾銷調查案件居中西部省份前列。**企業從1997年底開始或參與或牽頭或單獨共計發起了6起對進口產品的反傾銷調查，除新聞紙案外，都是入世以后發起的。

貿易摩擦如果不積極應對，其危害是丟失市場，影響產業和國民經濟的發展以及勞動力就業。國外對華反補貼調查還涉及對我匯率、金融體制、國企改革、外資、稅收、土地等多項政策指控，應對不妥會影響我宏觀經濟政策和雙邊經貿關系。

近年來我省采取多種措施加大貿易摩擦應對工作力度，取得了較好的成績。在出口貿易摩擦應訴方面，主要案件通過應訴都取得了較滿意的結果。如美國對華普通鋼盤條反傾銷調查案、美國對華電解二氧化錳反傾銷調查案和印尼一次性打火機保障措施調查案，主要涉案企業都在**，通過積極應訴都取得了終止調查、不采取措施的滿意結果。歐盟對華鑄鐵井蓋反傾銷調查案，**韶山環球鑄造廠通過積極應訴獲得了市場經濟地位并獲得零稅率，長沙雨花區蓮湖鑄鐵制品廠和長沙金龍鑄造有限公司通過應訴達成價格承諾。加拿大對華復合木地板反傾銷反補貼再調查案，長沙菱格木業有限公司通過積極應訴取得了反傾銷

和反補貼稅率雙雙為零的理想結果。在進口產品反傾銷調查方面，**參與發起的6起調查案件都實施了反傾銷措施，有效地保護了**相關產業和企業的利益。

但由于各種原因，**貿易摩擦應對工作還存在一些不足。部分行業和企業還不能熟練運用wto公平貿易規則，或運用規則維護自身合法權益的意識還不強。遭遇反傾銷反補貼調查不應訴，遇到進口

產品傾銷不申訴，遇到國外貿易壁壘不抗辯的現象仍很普遍，給外貿出口造成了不少損失，部分產業受到了進口產品的不合理沖擊，影響了省內相關產業的發展和勞動力就業。

二、**貿易摩擦多發的原因

**貿易摩擦多發的根本原因是我國對外開放擴大、貿易的長期高速發展和經濟實力的迅速上升對世界經濟格局的重大影響和挑戰。而貿易摩擦產生的具體原因是多方面的，既有世界經濟競爭加劇、貿易保護主義抬頭等外部原因，也有貿易秩序較混亂和低價競銷等內部因素。**出口量不大但貿易摩擦頻頻發生，貿易摩擦案件和涉案金額占全國的比重遠遠大于**出口金額占全國的比重，貿易摩擦應對工作存在一些不足，還有**的一些特殊原因。

一是出口產業結構和產品結構不優。**傳統的鋼鐵、化工產業比重大，這類產業國際競爭激烈，是全球貿易摩擦高發的產業。**出口以一般貿易為主，出口產品中傳統的國際市場競爭激烈的產品多，而高新技術的、自主創新的、具有自主知識產權的品牌產品出口少。2005年，全國一般貿易出口的比重只有41.35％，而**達90.53％；全國加工貿易出口的比重達54.66％，而**只有9.38％；全國機電產品出口比重達55％，而**只有20％；全國高新技術產品出口達30％，而**只有2.5％。2007年**一般貿易出口比例90.98%,機電產品出口比重26%,加工貿易出口比重占14%,高新技術產品出口比重占3%；這是**出口量不大但貿易摩擦較多的主要原因。

二是“四體聯動”的貿易摩擦應對工作機制不健全。商務部總結的商務部、地方商務主管部門、中介機構、有關企業聯合行動共同參與的“四體聯動”工作機制，是應對貿易摩擦的有效機制。但目前**的“四體聯動”工作機制尚沒有完全建立。一些市州縣商務主管部門公平貿易工作機構不健全；專業性的行業協會商會等中介組織不健全；企業由于公平貿易規則意識薄弱和人才缺乏，往往對貿易摩擦應對缺少積極性。

三是技術標準、技術法規和認證認可體系建設不適應國際貿易發展形勢。國際貿易中特別是發達國家對商品的技術標準要求越來越高，越來越多的跨國公司或政府采購對供應商提出衛生、安全、環保、社會責任和質量體系等國際認證要求。但目前**大多數出口產品的技術標準不高，國際認證不齊備，難以突破發達國家的技術性貿易壁壘、環境壁壘和社會壁壘。

四是貿易摩擦信息服務機構不健全。我省政府部門和企業的進出口預警信息系統還沒有建立，不能及時將國外對我發起的貿易救濟調查撲滅于萌芽。

五是部分出口企業遭遇貿易救濟調查不應訴引發新的貿易摩擦。雖然近年來我省企業出口遭遇貿易救濟調查的應訴率已有提高，但仍有一些企業不積極應訴，助長了國外對我采取貿易限制措施。

六是善于運用wto規則應對貿易摩擦的人才缺乏。政府主管部門、中介組織和企業貿易摩擦應對人才均不足，影響了貿易摩擦應對工作的開展。

三、加強**貿易摩擦應對的具體措施

為適用入世后過渡期**貿易摩擦多發的新形勢，規范**進出口公平貿易工作，增強貿易摩擦應對能力，維護**產業安全和企業權益，促進**對外貿易持續、快速、健康發展，應重點做好以下工作。

1、制訂鼓勵企業積極應訴的政策支持體系。

企業在反傾銷等貿易救濟措施調查中是應訴的主體。要建立貿易摩擦應對資金，支持鼓勵涉案企業運用wto規則積極參與訴訟，維護自身合法權益；要對積極參加貿易摩擦案件應訴工作的涉案企業，在廣交會等國內外參展攤位等方面給予優先安排和優惠支持；各級政府和各有關部門要在政策上加大對應訴企業的扶持力度，鼓勵和幫助企業更好地開展應對工作；要鼓勵企業將對外貿易中遭遇的不公平貿易待遇，及時向政府主管部門反映，請求國家通過磋商、談判或啟動貿易救濟措施加以妥善解決。同時，要制訂政策鼓勵和支持省內企業學會運用公平貿易法律武器，對不合法的對我產業和企業有損害的進口產品發起貿易救濟措施調查，維護企業自身的合法權益和維護**產業安全。

2、制訂培養貿易摩擦應對人才的政策。

要從政策上支持省內高等院校的相關專業開設進出口公平貿易課程，或開展專題講座；要采取各種政策措施鼓勵支持企業和中介組織培養熟悉wto規則和應對貿易摩擦案件的專業人才；要加強**涉外律師隊伍建設，制訂支持律師代理本省貿易摩擦案件應訴的政策，鼓勵省內律師積極鉆研涉外法律特別是公平貿易法律業務，承擔起本省貿易摩擦案件法律顧問的職責。各級商務主管部門要采取送出去培訓和鼓勵自學等方式，抓好本行政機關相關人員的培訓，努力建設一支高素質的進出口公平貿易工作隊伍。

3、從編制上建立健全**公平貿易工作體系。

要加強各級商務主管部門貿易摩擦應對工作機構的建設，從機構設置和人員配備上為本地區做好貿易摩擦應對工作提供保障。各級商務主管部門要根據本地區業務實際逐步建立進出口公平貿易工作機構，暫不具備條件建立專門機構的也要明確相關科室人員負責，并在條件具備時積極向編制部門申請成立工作機構。各級商務主管部門要明確各自職責范圍，分工協作，建立健全全省進出口公平貿易工作體系。

4、采取措施引導從事貿易摩擦應對的中介組織的建立。

要加快推進專業性行業協會的建設，充分發揮中介組織在應對貿易摩擦工作中的作用。省內各部門要在職能范圍內指導建立有關產品的進出口商會、行業協會等中介組織，消除行業管理和自律的空白。要制訂相關政策鼓勵中介組織為企業應對貿易摩擦提供幫助，發揮中介組織在貿易摩擦應對中的組織協調作用，必要時可代表行業利益應訴。

5、鼓勵和支持建立貿易摩擦信息服務機構。

要從政策上鼓勵和支持建立與貿易摩擦有關的技術咨詢和信息服務機構，廣泛收集貿易壁壘信息，研究貿易摩擦趨勢，了解和掌握世貿組織各主要成員有關技術法規、標準和合格評定程序，建立貿易摩擦信息庫，為企業提供信息咨詢服務；要鼓勵和支持省內信息服務機構加強與國家有關商會協會以及其他信息服務機構的合作，建立起信息互通、資源共享的工作機制，提高信息服務水平。

6、制訂鼓勵企業和中介組織開展貿易摩擦預警工作的政策。

要制訂鼓勵企業和中介組織開展貿易摩擦預警工作的政策，建立以數據庫為依托，以企業主導、協會參與、技術機構支撐、政府引導的預警監測機制，對**重點進出口產品和重點出口市場進行監測。加強對大宗、重點產品出口情況和趨勢的統計分析、預測和監控，及時掌握**企業出口產品可能遭遇國外“兩反兩?！闭{查的情況，做好國外對我產品進行貿易救濟措施調查的預警工作。

7、制訂強化和完善優化出口結構、轉變外貿增長方式的政策措施。

要加大對高新技術產品、高附加值產品出口的政策支持力度；要研究制定科學的產業發展政策，加快科技興貿步伐，從政策上鼓勵企業發展高新技術產業，支持企業技術改造和技術創新；各行業主管部門要積極引導企業加快向效益導向型轉變，以質量和技術取勝；要根據國家制定的《跨越國外技術壁壘的重點發展技術目錄》和**實際，制定**需要重點發展的技術目錄；要強化出口品牌發展戰略的實施，健全名牌培育機制，爭取更多企業列入商務部重點培育和發展的出口名牌。

8、制訂鼓勵企業參與標準制修訂和采標的政策。

要制訂支持企業參與相關國際標準和國家標準制修訂的政策，鼓勵企業通過全國專業標準化技術委員會或直接向國家標準化主管部門提出國家標準項目建議，參與國家標準的制修訂工作。要大力推行標準化生產，引導企業按照國際標準和國外先進技術標準要求組織生產。

9、制訂鼓勵企業認證的政策，加強認證認可體系建設。

要突破發達國家的安全措施、社會責任措施和環境措施等對**出口的限制，必須制訂鼓勵企業申請iso9000認證、iso14000認證、sa8000認證等衛生、安全、環保和質量體系等國際認證的政策，規范強制性產品認證制度的實施，完善強制性產品認證制度目錄，并加強認證監管力度，大力提高認證的有效性。

10、建立維護**產業安全的工作機制。

要建立由省商務廳牽頭，省直有關部門和有關行業協會商會等中介組織以及重點企業參加的**省維護產業安全聯席會議，定期或不定期地通報**產業安全工作情況，協調解決建立預警機制、開展產業競爭力評價和啟動損害調查程序的有關問題，共同做好維護**產業安全的工作。

第二篇：入世對民事行政檢察工作影響調研報告

民事行政檢察是人民檢察院依照法律規定對人民法院的民事審判和行政訴訟實行法律監督的活動，是法律賦予檢察機關的重要職責。中國加入世貿組織后，對民事行政檢察這一具有中國特色的法律制度來說面臨了新的挑戰，同時也帶來了新的機遇，如何更好地發揮民事行政檢察的作用，將會成為未來幾年檢察機關研究的課題。

一、入世要求檢察機關

加強民事行政檢察工作

1、加強民事行政檢察工作是社會主義法制建設的需要。

入世，使我國的法制建設進入了一個嶄新的發展階段，檢察機關作為履行法律監督職能的司法機關，在我國法制建設中具有相當重要的地位并負有重大責任。為了保證憲法和法律能夠統一正確的實施，離不開法律監督，而檢察機關作為法律監督機關的性質是由我國憲法所確定的，是由我國社會主義制度特別是人民代表大會制度決定的。雖然法律監督的途徑和方式是多種多樣的，但是檢察機關的法律監督是憲法規定的、專門性的、強制性的和權威性的法律監督，因而是一種最有效的常規監督途徑。法律監督的實現程度，是衡量一個國家立法完善、執法嚴明、法制文明的重要標志，因此，入世后，必須加強和完善檢察機關法律監督職責，這是我國社會主義法制建設的需要。民事行政檢察是檢察機關法律監督職能的重要組成部分，對于民法、經濟法和行政法的統一實施，具有特別的重要作用，在入世后的新形勢下，民事行政檢察這項法律監督工作只能加強，決不能削弱，更不能放棄。

2、加強民事行政檢察工作是實現司法公正的現實要求

當前，我國正處于依法治國、建設社會主義法治國家的關鍵時刻，而目前客觀的司法環境不容樂觀，在現有的司法人員素質、待遇和社會地位的條件下，因地方保護、部門保護、貪贓枉法等原因導致的民事行政案件裁判不公、司法腐敗現象時有發生，司法公正正面臨著嚴峻的挑戰，這些現象已引起了社會各界的密切關注，更引起了人民群眾的強烈不滿。入世后，國家、法人和個人之間的國際交往會比以往更加頻繁和開放，司法公正與否，已不僅僅是我國國內的問題，而是關系到我國能否信守入世承諾和國際形象的問題。民事行政檢察工作是符合我國國情，具有中國特色的一項重要的法制制度，其監督的對象就是有法不依、執法不嚴、違法不糾的民事、行政判決和裁定；查處造成裁判不公的司法人員索賄、枉法裁判案件，目前的司法現實決定了只能加強民事行政的檢察工作，也只有加強民事行政檢察工作，才能有效地防止民事行政案件裁判不公、司法腐敗的現象，確保司法公正。

3、加強民事行政檢察工作是民事行政檢察工作現狀的要求

民事行政檢察工作是法律賦予檢察機關的重要職責，是檢察機關法律監督職能的重要組成部分。但由于民事行政檢察工作起步較晚，法律規定又過于概括和原則，雖然經過了十多年的實踐，但仍然是檢察工作中的薄弱環節，該項工作在理論上還存在許多爭議需要探索，在辦案實踐中還存在許多問題需要解決，在思想認識上還存在許多消極想法需要改變，這些現狀說明了民事行政檢察工作還有待加強。

人民檢察院作為國家法律監督機關，其職責是通過有效的法律監督行為，保障國家憲法、法律的統一正確實施，以往檢察機關比較側重于對刑法實施的監督，而對民事行政的監督相對薄弱，應該看到，法律監督應是在刑事、民事和行政各方面的全面的監督，是一個完整的體系，缺少和弱化對民事行政的監督，將會使我國整個檢察制度面臨著與國家的經濟基礎是否相協調，與法律體系的重大調整是否相適應，與日益發展變化的監督內容是否相對應的嚴峻挑戰，從而在某種程度上影響檢察機關法律監督地位的穩固。從這一方面看，在入世后，加強民事行政檢察工作顯得尤為迫切和重要。

二、入世對民事行政檢察工作帶來的挑戰

1、入世對民事行政立法提出挑戰

接受并且在我國國內適用世貿的法律規則是我國政府申請加入世貿組織的承諾，由于我國現有立法有相當一部分帶有計劃經濟痕跡，與世貿規則不相適應，同時在許多涉及貿易自由的領域立法尚屬空白。因此，入世后，一些與世貿規則相沖突的法規和規章將被廢除或修訂，一批新的法律將被制訂，而這些被廢除、修訂和新制訂的法規、規章、法律大部分與政府行政行為和經濟領域有關，因此，對民事行政立法的影響較大，集中體現在近期有關我國民商、行政方面的立法速度將空前加快，頒布法律數量將增多，內容將發生變化。

2、入世對民事行政檢察人員的素質提出挑戰

目前，民事行政檢察隊伍普遍存在業務不精，經驗不足的現象，學習任務比較艱巨，入世對民事行政立法的影響，必然給民事行政檢察人員帶來了更為繁重的熟悉新知識，適應新規則的學習任務。隨著涉外訴訟的增多，又要求我們不僅僅熟悉法律，熟悉中國的司法實務，更要求我們熟悉世貿法律，熟悉國外

第三篇：金融危機對外貿出口的影響

金融危機對莆田市外經貿運行的影響分析

2009-1-24 本站原創

【字體：大 中 小】

2008年上半年國家降低出口退稅率、提高人民幣匯率、上調銀行利率，以及原材料價格和勞動力價格上漲對企業壓力加大。加之下半年全球金融危機,全球經濟放緩和不確定因素增多,給我市的外經貿運行造成不利影響，外貿形勢不容樂觀。

一、金融危機對我市外經貿運行帶來影響

1、利用外資壓力增大。2008年，全市共審批外商投資項目63個（其中增資項目27個），比上年下降22.2%；合同利用外資4.07億美元，比上年下降27.5%;實際到資5.63億美元,比上年增長1.7%。

2、對外貿易回落明顯。2008年，全市外貿進出口總值23.21億美元，比上年增長10.7%，增幅比上年回落15.5個百分點，其中出口17.16億美元，增長10.3%，增幅回落11.2個百分點；進口6.05億美元，增長0.8%、增幅回落39.0個百分點。雖然全市外貿進出口總量繼續保持全省九設區市第5位，但增幅已由上年第3位退落到第8位。

3、境外投資總量偏小。2008年，全市新批境外投資企業4家，中方直接投資807萬美元；現有注冊登記的境外企業11家，總投資額3267萬美元；新派勞務1775人次。

二、當前外經貿面臨的形勢與困難

1、利用外資后勁不足。一是在談存量外資項目尤其是大項目不多。目前，全市跟蹤在談的千萬美元以上項目只有24個，除了新加坡金鷹集團的3個特大項目和馬來西亞云頂杉源集團的2個特大項目外，具備成熟度高、產業帶動性強的大項目、好項目不多，顯現后勁不足。二是利用外資水平偏低。外商投資以勞動密集型的一般加工業為主，技術和資本密集型的項目較少，特別是高端產品的生產和研發機構的引進相對滯后，產業層次較低，難以形成群體效應，上、下游產業關聯度低，產業集聚度不高，配套能力不強，帶動作用不明顯。三是外資來源單一。目前，利用外資主要以港澳臺、東南亞華僑投資為主，占近90%，跨國大公司、大集團的投資不多，導致客商資源匱乏，新客商、大客商少。

2、對外貿易結構性矛盾突出。一是出口主體脆弱。我市出口主要依賴三資企業尤其是加工貿易型外資企業，隨著生產成本提高，企業規模逐漸縮小，甚至出現搬遷現象，且新注冊的出口型生產企業少，民營企業、流通性外貿公司出口大戶不多，受港口資源及通關環境限制，原市外貿公司人員到廈門、上海等地注冊公司，出口貨源嚴重外流。二是出口商品單一。我市的鞋革、機電、輪胎、服裝四類初級加工商品出口占83.9%，自主品牌、高新技術產品出口所占比重不大，產品附加值不高，優勢不明顯，受國家宏觀調控、加工貿易政策調整影響很大。三是出口市場集中。我市出口主要以美國、日本和香港、歐盟四個市場為主，占62.5%，市場結構高度集中，且抵御外部市場風險能力不高。由于市場和產品消費需求發生變化，已經出現部分重點出口企業停產、減產現象，特別是低端電子產品等。

3、企業生產面臨諸多困難。一是融資難。雖然國家出臺積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，且近期央行連續幾次下調存款準備金率和存貸款利率，但是銀行惜貸、慎貸現象仍然存在，相當部分中小企業難以從銀行得到足額貸款。二是市場萎縮。金融危機導致國際市場需求疲軟，對企業出口訂單產生了較大影響。如我市企業參加第104屆廣交會簽下訂單的成交金額比第103屆下降30%，特別是鞋革、服裝、家電、電子等勞動密集型產品成交額出現明顯下降，老客戶直接下訂單確認不多，新客戶更少，觀望氣氛趨濃。一些企業因為訂單不足開始出現縮小生產規模，甚至歇業現象，如新威集團從2008年第四季度開始訂單大幅下降，自11月份開始企業員工“休假”2000人左右，且后續訂單情況仍不明朗。三是員工難穩定。一方面，新《勞動合同法》的實施，導致企業勞動成本普遍增加20%左右；另一方面，在金融危機等諸多困難的沖擊下，大多數勞動密集型企業在穩定生產與消化勞動力成本方面，面臨較大壓力。如果解聘員工，既違反新《勞動合同法》，且將來公司業務好轉，又將出現缺乏工人特別是熟練工人的現象。四是原輔材料價格波動。近期，鋼材、石油等主要原材料價格受國際市場影響出現較大幅度波動，國際原油價格由上年每桶140多美元下降為目前每桶只有35美元左右，一些初級產品價格也普遍下跌，造成買方等降價后再下單談價格的現象，導致生產企業考慮既要生產又不能庫存大批的原輔材料，雙方都持觀望心態，一些企業處于生產半生產、停產半停產狀態。五是市場風險大。國際金融風暴影響到采購商的資金匯兌，甚至有的無法付匯而退貨，對企業風險控制提出更高要求，企業在簽訂單時更加謹慎，不得不放棄一些具有一定風險的訂單。

三、對策建議

1、轉變外貿發展方式。大力實施科技興貿戰略，鼓勵擁有自主知識產權、自有品牌的產品出口，以技術創新促進品牌建立，并以品牌來消化成本波動的不利因素。要完善激勵機制，鼓勵技術引進與創新相結合，提高企業技術創新能力。

2、實施市場多元化與走出去戰略。歐盟、美國等發達國家是我市外貿出口的主銷市場，需要繼續鞏固和深度開發，提高出口商品競爭力，優化出口商品結構。積極爭取我市有實力的企業進入發達國家的國際連鎖銷售供應鏈，提高開拓發達市場的水平和效率；利用中國—東盟自由貿易區，充分拓展港澳地區與東盟等傳統出口市場；積極拓展拉美、非洲、中東、印度、大洋洲、獨聯體等新興市場，以新的市場增量填補原有市場存量。同時，利用“走出去”方式，加強對新興市場區域的開拓力度。

3、積極應對貿易壁壘，提高維護自身利益的能力。高度防范次貸危機可能引發的新一輪貿易保護主義，引導企業積極有效地適應國際貿易規則，積極主動地參與國際貿易規則的制定和貿易制度體系的建設，及時應對和主動防范境外發起的各類貿易摩擦。

4、加強出口風險管理。外貿企業要加強與海外客戶聯系，跟蹤海外客戶資信動態；加強出口應收賬款的跟蹤催討，如有異常，不能心存僥幸，必須盡快介入，及早處理；加強內部合同(單證)管理，注意收集雙方往來電子郵件、往來函電等資料，特別是書面資料；嚴格履行商務合同的賣方義務，加強貨物質量檢驗；積極運用出口信用保險規避出口風險。

5、關注形勢變化，加強動態指導。要密切關注國內外形勢變化，及時分析和準確把握宏觀環境對外貿發展的影響，增強工作的主動性、預見性和針對性，防止各種不利因素疊加聚合。隨時關注次貸危機發展的最新情況，為實現外經貿發展和業務操作提供決策依據。

6、加大招商引資力度。一是突出重點區域。堅持 “密切港澳，突出東南亞，加強對臺，拓展歐美日”的招商引資方向，把跨國公司中國總部和重點僑商、臺商作為招商引資工作的集中點。二是突出重點行業。圍繞我市區位優勢和產業基礎，實施產業招商，如隨著湄洲灣基礎設施、港口條件的改善，突出臨港重化工業項目的招商，切實把策劃項目作為招商引資工作的切入點，把臨港重大項目作為招商引資工作的著力點。三是突出重大項目。強化大項目的全方位支持和服務（如列入我市外經貿工作跟蹤的重點外資項目尤其是金鷹集團三個項目、云頂杉源集團二個項目），及時掌握和協助解決企業經營和重點項目推進過程中遇到的問題和困難。

第四篇：綠色壁壘對我國外貿出口的影響

寫作提綱

綠色壁壘對我國外貿出口的影響

寫作提綱

我將以分析綠色貿易壁壘為切入點，剖析綠色貿易壁壘的標準以及意義，結合我國主要出口貨物類型、出口國家等基本數據。分析出綠色壁壘對于我國外貿出口的影響，并針對綠色貿易壁壘對我國外貿出口的影響進行思考并提出對策。大體分為以下幾個章節：

1.分析

1.1概述

在國際貿易中，關稅壁壘曾經是貿易保護的重要手段，美國、德國、日本等主要發達國家在發展的過程中都曾依靠關稅壁壘保護本國產業的發展。但是，隨著全球生態環境問題的日益嚴重，環境與貿易的沖突也越來越激烈，從而使貿易保護主義從傳統的關稅壁壘逐漸轉向非關稅壁壘，而綠色壁壘作為一種新型的非關稅壁壘就應運而生了，并成為發達國家以保護環境為名限制發展中國家進出口貿易的一種工具。

以下省略…….2.綠色貿易壁壘的表現形式

2.1綠色關稅和市場準入 2.2綠色技術標準 2.3綠色環境標志 2.4綠色包裝制度 2.5綠色衛生檢疫制度 2.6綠色補貼

I

寫作提綱

3.綠色貿易壁壘對我國對外出口的影響

3.1對我國產品出口市場范圍的影響 3.2對我國產品出口增長速度的影響 3.3對出口產品成本和企業效益的影響 3.4對進口方面環境保護的影響

4.針對綠色貿易壁壘我國的對策與思考

4.1加強宣傳，提高環保意識

4.2建立、健全保護環境的、法規，強化貿易環境執法 4.3盯住國際標準，適應世界潮流 4.4推行環境標準制度，開發環境標準產品 4.5發展綠色市場、開發綠色產品、開展綠色營銷 4.6加強國際交流合作，利用國際力量，抵制貿易壁壘 4.7財政部門要向綠色產業傾斜，加大對綠色產業資金投入 4.8采取適當的環境貿易措施，嚴禁國外污染嚴重產業和不合標準的產品向我國轉移

5總結 6.結束語

II

第五篇：中日農產品貿易摩擦研究開題報告修改稿

浙江大學遠程教育學院

本科生畢業論文（設計）開題報告

題 目 中日農產品貿易摩擦研究

專 業

學習中心

姓 名

學

號

指導教師

****年**月**日

一、文獻綜述

日本與中國是一衣帶水的鄰邦，一直是中國最重要的貿易伙伴之一。中日之間的農產品貿易約占我國整個農產品貿易額的三分之一，是中國農產品出口最大的目的國。日本耕地有限、生產成本高、農產品高度依賴進口等原因造成了日本食品價格非常昂貴，由于受到本身國情的限制，農業在日本屬于夕陽產業。這為我國農產品進入日本市場帶來了契機。近年來，由于受到“綠色壁壘”的影響，兩國之間農產品貿易發展緩慢，但是中日農產品貿易仍存在巨大的發展空間。本文是在上述背景下對中日之間農產品的競爭力及貿易現狀進行分析研究，具有重要的理論與現實意義。（馬云，2004）

（一）關于中日農產品貿易摩擦產生原因的文獻論述

首先，“綠色貿易壁壘”的影響。日本對中國設置了層層的“綠色壁壘”，用來保護本國的農產品，限制中國農產品進入日本市場，其標準越來越嚴格，甚至可以稱為苛刻?！熬G色壁壘”所涉及的范圍逐步擴大，從開始的個別商品發展到整個禽、肉、蛋品和水產品行業。并且在日本對我國實行貿易壁壘的影響下，世界多個國家地區也開始競相仿效，給我國的農產品出口造成了極大阻力。（劉李峰，武拉平，劉龐芳，2006）

其次，中日貿易爭端的影響。從中日已經發生過的歷次爭端來看，我們可以發現一個規律，那就是引起爭端的根源是兩國間的利益沖突。當然，這和我國很多農產品本身的生產加工技術較低及農藥殘留高也有著密切關系。我國的農產品普遍存在著品種少、規模小、市場單一的特點。由于生產環境較差及工藝水平低，成品的質量不高，包裝粗糙，附加值低，最重要的是產品往往存在安全隱患。農民缺乏食品安全意識，經常超標使用違禁農藥，造成了蔬菜、水果等農產品中的農藥殘留超出標準。（張宏,劉祥霞，2004）

（二）中日農產品貿易摩擦發展趨勢的文獻論述

王星論述了發達國家的食品進口制度是非常嚴格的，但日本的食品進口制度在某些方面比其他發達國家更為嚴厲。日本對農產品質量安全相當重視，其法律法規也較為健全，日本直接對社會發生行政執法行為的部門只有兩家，即農林水產省和厚生勞動??；日本農產品質量安全標準主要分兩類，一類是安全衛生標準，包括動植物疫病、有毒有害物質殘留等；一類是質量標準。日本厚生勞動省頒布了 2000多個品種、1000多個殘留限量標準；農林水產省已頒布7類、351種品質規格標準。為了具體落實基本法，日本國會在肯定列表制度的前提下，通過了《流通三法》，即《特定農產品加工經營改善臨時措施法部分修正的法律》、《批發市場法以及食品流通結構改善促進法部分條款修正的法律》和《關于農林物資規格化及其品質正確標記部分修正的法律》(簡稱修正JAS法)。

尹小平，王洪會在日本“肯定列表制度”對我國食品貿易的影響及對策中論述了修正JAS法實施后，農林物資規格調查會經過多次討論，公布了有機農產品(食品)的特定JAS規格，修正JAS法規定，有機農業的栽培條件是，果樹和茶在收獲前3年、蔬菜和稻米等在播種前2年不使用農藥和化學肥料，但轉基因作物和有放射線照射的作物除外。與此同時，被許可的有關肥料、土壤改良資料、農藥、調節用的生產資料也有相應的規定。另外，規定在加工食品中，有機農產品的比重必須占95％以上，對可以使用的食品添加劑和藥劑也有相應的規定。在標簽上，必須標有“有機農產品”、“有機栽培農產品”、“有機 XX”等字樣。如果是處于轉換期間的，應在名稱的前面或后面標有“轉換期間”。

焦朝霞，趙紅娟，從日本肯定列表制度看中日農產品貿易中論述了在規定必須標明有機農產品(食品)規格的同時，農產品(食品)是否確實按照所規定的標準進行栽培的，必須接受第三者的認定和證明。根據修正JAS法的規定，被農林水產大臣指定的登記認定機關，可以對食品制造商、生產者(生產工程管理者)和進口商的農產品(食品)進行認證。并且規定接受認證的業主有標記的義務。關于認定機關審查(認定)者的資格，規定大學畢業生必須有從事有機農產品生產3年以上經驗，高中畢業生必須有 4年以上經驗、并且在農業生產有指導、檢查、試驗研究方面的經驗。沒有學歷的，則必須有5年以上從事農業生產的經驗。

中國經濟的強勁發展，國民收入的快速增加，帶來了消費水平的明顯提高，為日本農產品進人中國市場提供了極好的基礎和載體。日本已經重視并強力推動日本農產品開拓國際市場。在長期承受海外大量進口農產品競爭壓力的同時，反擊搶灘海外、包括中國在內的農產品國際市場。以其先進的生產技術、優良的產品品質、獨特的食品風味，已經闖進了海外市場并占據了一些分量。日本對農產品設限越來越高，將會對中國和國際農產品激烈的消費市場帶來新的較大的浪濤。

二、論文提綱

一、中日農產品貿易摩擦的現狀與發展趨勢分析

（一）中日農產品貿易摩擦的基本現狀

（二）中日農產品貿易摩擦的發展趨勢分析

二、中日農產品貿易摩擦的原因

（一）中日貿易結構不平衡，出口農產品結構失衡

（二）中國農產品出口企業缺乏戰略目標，一味求快

（三）日本農產品國際競爭力下降與貿易保護主義

（四）中日貿易爭端與協調機制的不健全

三、中國應對中日農產品貿易摩擦的措施

（一）建立雙邊貿易合作協調機制，促進穩定發展的貿易關系

（二）熟悉世貿規則，維護我國農產品貿易的正當權益

（三）建立產品多樣化的生產方向，實施多元化出口戰略

（四）充分發揮行業協會的作用，組織企業應對綠色壁壘

四、結語

三、參考文獻

1．焦朝霞，趙紅娟，從日本肯定列表制度看中日農產品貿易，黑龍江對外經貿，2007年04期

2．尹小平，王洪會，日本“肯定列表制度”對我國食品貿易的影響及對策，經濟縱橫，2006年07期

3．王星，中日農產品貿易的定因分析及對策研究，日本問題研究，2005年03期

4．王星,孔慶峰，中日農產品貿易的現狀與未來，山東大學學報(哲學社會科學版)，2004年01期

5．胡蝶，張帆，日本“肯定列表”制度對中國農產品出口的影響及對策分析，時代金融，2006年08期

6．劉李峰，武拉平，劉龐芳，中國蔬菜貿易的基本格局、市場特征及發展策略，中國蔬菜，2006年08期

7.洪峰，日本“肯定列表制度”對我國食品貿易的影響及對策，清華大學學報，2008年09期

8.馬云，中日關系:回顧與展望，內蒙古民族大學學報(社會科學版)，2004年02期

9.張宏,劉祥霞，日本對華直接投資的產業轉移分析，山東大學學報(哲學社會科學版)，2004年03期

10.陳志恒，徐飛，中日韓貿易合作:歷史、現狀及特點，現代日本經濟，2006年05期