第一篇：工程質量監督情況調研（最終版）

房屋建筑工程質量監管情況調研

伴隨城市化進程的不斷加快，城市環境的不斷改善，工程質量已成為群眾關心、社會關注的焦點，工程質量的優劣已直接影響到政治、經濟、文化和社會的發展。把好工程質量監督關，不僅是行政管理部門促進區域經濟和房地產市場可持續健康發展、全面實現小康社會目標的職責所在，也是實踐科學發展觀，維護廣大人民群眾最根本利益的具體體現。

莘縣建筑工程質量監督站是在莘縣住建局領導下負責對莘縣行政區域內的建筑工程質量實施監督管理的執法機構，全站共有干部職工人，其中有中級職稱的人，初級職稱的人，下設個監督科；監督管理的主要工作機制是對建設參與各方的質量責任行為和其責任行為的成果（即工程產品質量）進行監督；監督模式采取對施工工序質量隨機抽查和對重點部位進行監督檢查相結合的方式。

一、建筑工程質量現狀

當前我縣建筑工程質量水平總體處于受控狀態，質量呈現穩中有升的態勢。尤其是房屋建筑的基礎、主體工程的施工質量有了較明顯提高，工程結構安全性和使用功能得到了保障；建設各方責任主體的質量意識有所加強；但工程建設違規現象仍有不同程度的存在：

1、某些開發商和建設單位，為了經濟利益最大化，以最低價發包工程，施工中任意壓縮工期，將工程肢解分包等，這就有可能導致偷工減料，使用劣質產品。

2、監理單位未能履行質量責任和義務，多數監理企業存在不同程度的人員配置不

符合要求的問題，一個總監承擔多項監理業務，現場檢測設備配備不全等。

3、施工單位從業人員素質不高，施工中對質量通病防治工作重視不夠，理解不透，疏于自查自糾，另一方面由于爭取業務時惡性競爭，低價競標，造成施工中設備、材料等投入不足等等。

4、施工過程中，施工企業對材料見證取樣做假，監理不監督，導致檢測數據不能真實反應工程質量。

5、監督員的工作責任心和知識水準的強弱，對各方責任主體質量行為及工程實體質量的監督力度產生不同的影響。這些質量行為的不規范，會導致工程或多或少存在一些質量缺陷，甚至引發質量事故，造成不可挽回的損失。因此，規范質量行為將成為我們工程質量監督管理工作的重點。

二、強化建筑工程質量監督的措施

1、內抓管理，外樹形象。

建立健全各項管理制度和工作流程。質量監督部門一方面要通過有效分工，合理配置人員，建立和完善科室管理制度，科長職責、科員職責、站領導職責等工作制度；另一方面及時制定和完善以往工作中形成的工作流程和辦事程序，并以書面形式確立，提高辦事效率。

加強內部學習培訓。確定固定業務學習時間，強化學習，質量監督涉及的規范技術要求特別多，新技術新規范層出不窮，必須認真學習掌握，確保平時學習不走過場，形成了良好的學習氛圍；積極組織人員參加省、市舉辦的各類專業培訓、專項技術學習，提高專業技術人員的業務水平，質監人員必須要具備過硬的業務素質。

強化日常監督管理，不斷探索新的監督模式。調整工作思路，克服困難，結合實際，打破常規，靈活監督、服務，做到將定點檢查與隨機檢查

相結合、常規質量檢查與動態巡查相結合，進行差別化管理。調整質量監督管理工作程序，改變過去由主監人一包到底的監督模式，實行主要分部驗收及竣工驗收必須經站內審核及交叉驗收方式，即施工質保資料和監督檔案，主監人審查后報送監驗科審核，并將審查意見反饋給施工企業，及時整改，合格后給予驗收。驗收時其他監督組派員參加交叉監督，使質監工作走向程序化、制度化。在質監過程中堅持嚴格依法行政、文明規范執法。

2、加強監督，優化服務。

強化各責任主體行為監督。質量行為的規范是工程實體質量的保證。從質量行為監督開始，加強建筑工程的監督管理。對質量意識淡薄，管理體系不健全的工程項目，增加監督檢查次數，作為重點對象加以監督管理，及時發出有關質量行為方面的整改通知書。應主動轉變職能，上門服務。定期組織召開建設單位、開發商、監理和施工企業負責人座談會，重點做好新規定新措施的介紹，把好質量預控等進行廣泛的交流，以此來加強各責任主體對工程質量的的責任意識。檢測機構應對來樣的試件試塊是否真的見證取樣共同把關，信息須及時提供給質監站。

認真落實各項規定和標準，狠抓建筑工程質量。

a、貫徹落實《導則》。日常監督從工程的基礎抓起，加強對《導則》的宣貫交底工作和監督抽檢、抽測，利用先進的檢測儀器對在建工程的地基基礎和主體結構構件的混凝土強度、幾何尺寸等進行監督抽測，嚴把工程的質量關。另一方面定期開展“拉網式”大檢查，對檢查中發現的問題工程加強跟蹤監督，直到質量明顯改觀為止。同時主動加強與參建各方的聯

系，及時了解工程情況和他們需要幫助解決的問題。

b、加強建筑節能監督。建筑節能是保障國家能源安全、保護環境、提高人民群眾生活質量、貫徹落實科學發展觀的一項重要舉措。根據建設部和省、市有關建筑節能的各項規定，深化建筑節能的監督管理工作。注重源頭管理，明確節能專項審查的內容和節能設計變更的范圍。將節能內容作為工程驗收的一個主要內容，資料單獨整理成冊，對節能措施不符合圖紙和標準要求的工程不得交付使用；節能設計變更的必須進行補審，對隨意更改圖紙，降低節能標準的設計部門和建設單位進行不良行為登記。強化建筑節能專項驗收，未通過專項驗收的，不得組織竣工驗收。

c、妥善處理好工程質量投訴。隨著群眾的維權意識不斷的提高，有關工程質量的投訴時有發生。投訴的內容從過去滲漏、裂縫問題轉為門窗、房間空間尺寸方面。對待質量投訴我們要高度重視，認真接待受理、妥善處理，學習省、市有關投訴處理文件，提高投訴處理能力；投訴一經站領導簽發處理意見后要求限時完成，及時反饋處理情況，做到事事有回音、件件有落實；建立處理投訴管理檔案，定期進行綜合分析，將投訴的主要內容作為以后工程質量監督的要點，在施工檢查中及早防范，有效降低投訴率，促進住宅工程質量的整體提高。

d、開展創優活動，推動工程質量水平不斷提高。

研究探索創優激勵機制，制定有關鼓勵措施，推動施工、建立企業增強創優意識，明確創優目標，制定創優辦法。積極推廣應用先進、適用、可靠的建筑新技術、新材料、新工藝、新設備，不斷提升工程

建設的質量創新能力。開展“創精品工程，樹企業形象”活動，狠抓典型，以典型引路，推動工程質量水平不斷提高。

“工程質量責任重于泰山”，工程質量監督部門要嚴格遵循國家及有關部門對工程質量監督管理的規定，充分發揮參建各方主體的主導作用，充分運用經濟和法律手段監管工程，不斷加大工程監管的力度和深度，為工程建設的質量再上新臺階作出應有的貢獻。

第二篇：全國工程質量監督工作調研情況匯報

日前，財政部和國家發改委聯合發布《關于公布取消和停止征收100項行政事業性收費項目的通知》，取消了建設工程質量監督費，給工程質量監督工作帶來了較大的影響。為此，我司于2008年12月1日和12月9日分別赴北京市、上海市開展實地調研，召開了由兩市建委、工程質量監督總站和部分區縣監督站負責同志參加的座談會，考察了兩市質量監督機構的人員、經費保障和業務建設情況。2008年12月25日，我司又在北京召開了全國建設工程質量監督工作座談會，全國31個省、自治區、直轄市和5個計劃單列市質量監督機構的主要負責人參加了會議。通過座談，了解了各地質量監督工作的現狀和存在的主要問題，聽取了各地關于加強工程質量監督工作和隊伍建設的意見。現將有關情況匯報如下：

一、全國工程質量監督工作現狀

（一）監督隊伍建設情況

25年來，監督隊伍逐漸發展壯大。截止2005年底，全國共有房屋建筑和市政工程的質量監督機構2778個，監督人員38361人，其中專業技術人員25775人，占全員總數的67％。此外，交通、水利、鐵路等13個行業還設有各級專業工程質量監督站1803個，人員20913人。同時，工程質量監督機構還存在較多的超額人員，據2005年對北京、天津、河北等18個省市的統計，存在超額情況的有15個，總計超額約1/3。部分地區超額比較嚴重，如山西省、河南省、江西省、安徽省、陜西省超額分別達72％、63％、57％、56％、49％。

在機構建設方面，一些質量監督機構根據本地實際進行了積極的探索，取得了許多有益的經驗。目前北京、上海、江蘇等地已經取消了質量監督費，工作經費實行了財政全額撥款。北京、廈門等地質量監督機構通過積極與人事、編制部門溝通，已分別被批準為參照公務員管理，浙江、江西、海南、甘肅等地省級監督機構名稱則由“站”改為“局”，進一步明確了工作任務和職責范圍，強化了執法地位。

（二）監督工作發展情況

近年來，我國工程建設量迅猛增加，監督任務非常繁重。根據調研，北京、上海、江蘇等經濟發達地區年人均監督面積達20～50萬平方米，個別地區甚至達到100萬平方米左右。同時隨著經濟社會的發展，以奧運工程、地鐵工程為代表的技術難度大、設計施工復雜的大型公共建筑和基礎設施工程大量投入建設，新技術、新材料、新工藝的廣泛應用在有利于推動產業進步、滿足更多需求的同時，也對監督工作提出了更高的要求。

面對這種形勢，各地質量監督機構積極改革監督模式，大力提升監督效能，促進監督工作不斷進步。特別是2000年以后，隨著《建設工程質量管理條例》和《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》的頒布實施，政府質量監督逐漸由核驗制過渡到備案制階段，各地也都基本建立了以日常抽查和監督巡查相結合，行為監督和實體監督相結合的新的監督模式。質量監督逐步回歸其政府監督的本質屬性，建設、勘察、設計、施工和監理的責任主體地位得以進一步明確，監督機制更加合理，監督執法也更加有力。在工程建設快速增長、技術難度日益加大的情況下，依然確保了我國工程質量總體水平穩中有升，重大質量事故得到有效遏制。

二、存在的主要問題

（一）監督機構定位不清，影響職責履行

根據《建設工程質量管理條例》的規定，建設工程質量監督機構是接受建設行政主管部門委托，具體實施建設工程質量監督管理的機構。從多年的實踐看，這種定位存在3方面的問題。一是按照《條例》規定，多數監督機構僅被委托行使質量監督的執法檢查權，而不包括行政處罰權。監督機構的行政職能不完整，造成發現問題只能采取停工整改等少數措施，執法威懾力大打折扣。廣大監督人員也普遍感覺到執法時腰桿不夠直、手腕不夠硬，影響工作成效。二是各地質量監督機構通常被定位為自收自支的事業單位，進人把關不嚴，甚至成為各種關系戶、分流人員的安置渠道。同時由于缺乏政府公務人員的身份認同感，對高素質人才又缺少足夠的吸引力，隊伍整體素質難以提高。三是監督機構的法律地位較低，導致一些地區在機構改革中出現了不良傾向，如取消質量監督站的獨立法人地位，與其他機構合并執法；賦予質量監督站大量本不應由其承擔的職責，分散工作精力，模糊工作重點。這些都對質量監督機構有效履行職能造成了不利影響。

（二）監督機制仍不適應形勢發展需要，影響監督效能

目前的質量監督機制存在幾個突出問題，還不能完全適應市場經濟條件下工程建設的特點和發展趨勢。一是隨著工程建設量與監督力量之間的矛盾日漸突出，以單個工程為單位的“三到位”的監督模式已不適應工作需要。在一些工程量較大的地區，已不可能對每個工程都實現地基基礎、主體結構和工程竣工驗收的“三到位”監督，有關抽查項目和內容的規定也流于形式，得不到嚴格執行。二是質量監督機構的現場監督與市場資質、招投標管理之間缺乏聯動，企業在工程建設階段的違法違規信息不能及時反饋給市場，對企業的懲戒作用不足。

（三）監督工作經費保障面臨困難，影響隊伍穩定和工作開展

取消監督收費以后，監督機構普遍面臨著經費保障不足的問題，特別在財政困難地區經費缺口較大。具體來說，主要存在三方面問題：一是人頭費存在缺口。對存在超編人員的機構，財政只根據法定編制數核撥工資，無法保證超編人員的費用，如不能增加編制，必然導致大量臨時聘用人員和借調人員被清退，在監督工作量持續增加的情況下，監督力量不足的問題將更加突出。二是基本辦公經費不足。質量監督工作有其自身特點，監督檢查所需成本如車輛、儀器設備購置等費用較高，按照一般標準撥付辦公經費不能滿足正常工作需要。如上海市自去年7月取消監督收費后，個別區縣站甚至出現用車困難。三是專項經費缺乏保障。質量監督的主要工作如質量大檢查、工程質量抽樣檢測等所需費用較大，一般在專項經費中列支，需要提出專項申請，而不少地方反映此類專項資金的申請比較困難，且缺乏保障。

三、下一步工作建議

（一）抓緊解決監督機構性質、定位和經費保障問題

要利用制定《建設工程質量法》和質量監督納入財政全額撥款的有利契機，進一步明確監督機構的性質，提高監督機構的地位，確保監督機構經費來源。一是在法律法規中明確由建設行政主管部門或其他有關部門所屬的建設工程質量監督機構負責具體實施建設工程質量監督管理，將質量監督機構的職責由原來的行政委托改為行政授權。二是與中央編制管理部門積極溝通，通過下發指導意見等方式，積極推動各地質量監督機構實施參照公務員管理。三是進一步了解各地質量監督機構在經費保障方面存在的困難，就普遍存在的問題請中央財政部門予以協調和支持。

（二）加強監督機構和人員的考核、管理

工程質量監督是一項技術性、政策性都很強的工作，加強監督機構和人員的管理，確保監督人員的思想素質和業務水平非常重要。一是要結合實施參照公務員管理，在新招人員時堅持凡進必考，杜絕進人上的不正之風，確保人員的基本素質。二是繼續貫徹落實《建設工程質量監督機構和人員考核管理辦法》，嚴格監督機構和人員的資格認定，加強對監督人員的考核和培訓，提高其業務素質。三是健全激勵機制，探索建立工程質量監督工程師制度，根據不同的等級對監督人員待遇實行差別化管理。同時強化對監督人員失職瀆職行為的問責力度，切實落實監管責任。

（三）創新監督模式，推動工程質量監督工作邁向新的階段

根據工程質量監督作為政府執法監督的本質屬性，以及當前工程建設量大幅增加的形勢，為提高監督工作的針對性和有效性，工程質量監督應逐步過渡到以執法檢查為主的新階段，即除竣工驗收仍需進行現場同步監督以外，對地基基礎、主體結構等驗收不必進行同步監督，而是把監督重心放在不定時、不定人的巡回監督抽查上。通過巡回監督檢查對工程參建各方質量行為進行抽查，對工程地基基礎、主體結構以及工程主要使用功能等實體質量進行抽查，發現問題即進行處罰，既增強了監督的公正性和權威性，又方便實施差別化監管，大大提高監督效率。

(本文摘自《工程建設質量監督動態》2009年第2期）

第三篇：工程質量監督書

工程質量監督書

A 6.2你單位注冊登記時提供的文件和資料經審查符合規定，已交納監督費。同意辦理 工程質量監督注冊手續。我站對該工程實施 政府質量監督管理，并按《建設工程質量管理條例》第七章條款履行責任和義務。

工程名稱：工程地點：

日期： 注：此表一式四份，建設單位三份、監督站一份。

第四篇：工程質量監督計劃

建設工程質量監督站

工程質量監督計劃

工程名稱編制審批

一、監督依據

（一）、中華人民共和國和北京市政府頒布的有關法律、法規、規范和標準；

（二）、工程設計文件和工程承包合同；

（三）、工程承包合同中議定并經有關主管部門批準的標準（或文件）。

二、監督方式

工程質量監督采取宏觀控制、巡回監督抽查和工程竣工驗收同步監督的方法對工程質量進行監督，對工程建設項目的合法性和工程建設各方主體的質量行為以及工程實體質量進行監督。本工程監督工作負責人，聯系電話

三、監督內容

質量監督站對工程參建各有關單位執行建設工程有關質量法律、法規和強制性標準情況、工程質量有關文件和資料、工程實體質量進行監督抽查。

三、監督要求

（一）、工程各參建單位應當嚴格遵守《中華人民共和國建筑法》和《建設工程質量管理條例》等有關工程建設法律、法規和規范性文件，承擔相應的質量責任和義務；

（二）、工程建設應嚴格執行國家基本建設程序；

（三）、工程參建各有關單位應當嚴格執行現行國家、本市的有關規范、規程、標準、圖集和設計文件等。

（四）、建設單位接到本通知書后應當書面告知監理單位及施工單位，工程開工前，建設單位應當及時將工程正式開工日期書面通知我站。工程竣工驗收前七日，建設單位應當將驗收時間、地點及驗收組名單書面通知我站。

（五）工程質量監督站責令整改的問題，參建各方要認真執行，整改結果應以書面報告的形式按時回復。

（六）、工程參建各方應與監督站（室）保持聯系，工程如發生重大質量問題須在24小時內及時報告。

（七）工程竣工驗收，應當符合建設部（建建［2000］142號）《房

屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》的內容。

（八）建設單位對呈報給監督站的各種文件的真實性負全責。

四、重點巡回監督項目

（一）、核查項目

1、對建設、監理、施工單位的工程項目管理人員的資格和質量行為進行檢查，并實施工程建設全過程的監督。

2、對工程地基基礎進行監督檢查。

3、對工程主體結構進行監督檢查。

4、對主要使用功能進行監督檢查。

5、對工程竣工驗收進行現場監督。

（二）、抽查項目

1、對工程主要設備使用功能進行巡回抽查。

2、對工程的主要建筑材料、構配件和設備質量進行巡回抽查。

3、對工程資料進行巡回抽查。

4、對工程主要部位的施工質量進行巡回抽查。

工程監督單位：（蓋章）

工程監督負責人：（簽字）

年月日

第五篇：建筑工程質量監督

建筑工程項目質量監督管理

摘要：結合多年的實際工作經驗，就建筑工程項目質量監督管理的相關問題進行了探討，并提出了自己的一些見解和看法，僅供相關人員參考。關鍵詞：建筑工程 政府監督 質量監督現階段建筑工程質量監督工作的幾個方面

現階段，對建設工程質量階段監督管理是從建設工程質量形成的先后順序描述質量監管部門對其形成過程的各階段質量行為和活動結果的監督管理，是以建設工程的實體質量是否形成為界線將其分為施工前的質量監督管理、施工中的質量監督管理和竣工后的質量監督管理三個方面，是實現全面、全過程質量監督管理思想的具體體現。

1.1 建筑工程之前的監督工作 主要是對有關設計、勘察文件審查的監督管理以及對設計、勘察單位的質量行為和活動結果的監督，重點放在對設計、勘察文件的審查監督把關上。一旦發現其違反有關法律、法規和強制性標準的設計和勘察文件，可以通過直接的經濟處罰和法律制裁，使直接責任主體承擔由其失誤疏忽或有意所造成的質量責任。

1.2 建筑工程過程中的監督工作 施工中的質量監督管理應圍繞三大部分的現場監督，開展事前、事中和事后巡回監督管理，三大部分即地基基礎、主體結構工程質量和環境質量。在對工程質量的關鍵環節進行監督檢查中，重點是地基基礎、主體結構等影響結構安全的主要部位。現場實體質量的檢查方式應采用科學的監測儀器和設備，提供準確可靠、有說服力的數據，增強工程質量監督檢查的科學性和權威性。通過監督抽查，保證強制性標準的貫徹執行，保證建筑法律、法規和規范的貫徹落實，從宏觀整體上把握建設工程質量和結構使用安全。另外，在加強程序管理的同時，必須加強技術控制。

1.3 建筑工程竣工后的監督工作 竣工后的質量監督管理是建設工程投入使用的把關監督管理。首先要保證不符合質量標準要求的工程不能投入使用，避免低劣工程對國家、企業和公共使用者造成直接的危害和影響。其次是把裝修、維修和維護的質量監督納入建設工程全過程質量監督管理的范疇；要杜絕或減少由于裝修、維護過程中的違規行為對已有建設工程地基基礎、主體結構和環境質量的破壞，引發質量事故；避免由于維修、維護的質量達不到要求給國家和公眾用戶的生產生活環境造成直接損失。大力提倡和推行工程質量保險，將工程質量管理納入經濟管理的范疇，以解決工程交付使用后發生的質量問題，特別是解決找不到責任方的后顧之憂。如何加強建筑工程質量監督的措施

2.1 建立健全建設法律體系 縱觀發達國家成功的建設管理經驗可發現，在發達的市場經濟條件下，國家對建筑業的管理主要體現在完善建設法律體系上。健全的建設法律體系是建筑市場高效有序運作的根本保障，也是衡量一個國家建筑工程質量管理水平高低的重要標志。各國的建設法律體系一般包括基本法律、法規條例、規范標準三個層次。基本法律作為國家建設法律總則，具有最高法律效力；法規條例屬于基本法律的實施細則，構成行政法規；規范標準由專業部門或專業協會、學會制定，具體結合不同專業特點，指導限定各種技術活動。

2.2 實行施工許可和使用許可制度 施工許可制度和使用許可制度是當前很多企業對于建筑工程質量微觀管理的重要組成部分，比如德國、美國、新加坡等施工企業都是實行兩種許可制度的代表國家。通過施工許可和使用許可的具體實

施，既避免了不具備條件的工程項目盲目上馬，給工程建設參與各方造成不必要的浪費；又杜絕了質量不合格的建筑工程交付使用，給國家和使用者合法權益帶來不必要的損害。在這些發達國家，竣工驗收由建設單位、承包商及中介機構負責完成，建設主管部門并不直接參與具體的竣工驗收工作，也沒有核驗工程質量等級的任務，頒發使用許可證是在竣工驗收之后。我國《建筑法》確立了施工許可制度和竣工驗收制度，工程質量監督機構需要介入竣工驗收并核驗工程質量等級，筆者認為，借鑒國際通行做法，建立使用許可制度，已經成為大勢所趨。本著“誰設計誰負責”、“誰施工誰負責”的國際慣例原則，工程質量監督應由核驗工程質量等級轉變為監督竣工驗收工作。

2.3 加強社會監督與監理單位的管理 要進一步樹立監理的權威，現在的工程監理有相當多是建設單位說什么，他們就干什么，權威性不夠。當然，監理公司是受雇于建設單位，代表建設單位來管好工程，要聽建設單位的。但監理公司必須按照國家的法律、法規、設計文件和合同規定，獨立地行使自己的職責，對社會負責，對工程本身負責。因此，要強調監理公司對工程監理獨立行使職能的權利有待加強。

其次，還要推進監理公司整體素質的提高，加強對監理單位的管理。監理公司在人才結構上要自覺進行調整，缺乏的人才要盡快補上去。監理公司應該是有綜合能力的，應儲備各種人才。在工程建造過程中，社會監督與社會輿論起到重大的主導作用，現階段可以靠社會監督來推進工程質量誠信體系建設。市場經濟既是法制經濟，也是信用經濟。加強對建設工程質量責任主體和有關機構的不良記錄管理，建立工程質量誠信體系，提高各類市場主體的信用意識和信用水平，是市場經濟條件下工程質量監督保證機制的重要內容。

2.4 集中管理投資工程項目的組織實施 國際上，政府投資工程項目的組織實施主要分為全部政府管理、部分政府管理、全部委托管理等幾種形式。在德國，凡是政府投資的公共工程項目，均由聯邦、州建設部或地方建設局發揮主導作用，進行統一籌建，而不是由最終用戶擔任主要角色。新加坡政府投資的公共工程主要由新加坡公共工程局、陸路交通管理局、電信管理局、海事港口管理局等主管部門根據工程性質負責組織實施。在我國，一方面，現階段的建筑工程絕大多數仍屬各級政府投資的公共工程，管好政府投資的公共工程十分重要；另一方面，相當數量的建設單位并不真正具備工程項目管理能力，已經成為導致建筑市場混亂的一個重要原因。因此，對于中央和地方各級政府投資的公共工程，應由國家建設部和各級地方建設部門設置專門的工程項目管理機構，從可行性研究、設計委托、施工發包到竣工驗收，實施全過程的集中管理，工程竣工后移交給工程項目的所有單位或使用單位，工程項目的所有單位或使用單位不能直接參加工程項目的組織實施。這些工程項目管理機構屬于非盈利性常設組織，既代表政府行使業主職權，又在工程項目上行使政府的管理職能，其行為接受計劃、財政、審計、監察等政府有關部門的監督。這種做法可以先行組織試點，取得一定經驗后，再推廣應用。除此之外，對于國家投資的重大工程項目，政府應該堅持實行稽察特派員制度，強化政府對于重大工程質量的監督控制。

2.5 嚴格內部管理，樹立執法人員形象，嚴格工程質監人員的執法行為 要促使工程質監人員正確依法履行職責，即工程開工前由監理部門向開發建設單位遞交工作聯系卡，公布工程質監員姓名、崗位證書編號、業務職責，廉政紀律，以求得社會各界的監督、支持和評價。實行工程質監管理情況的定期書面匯報制度，努力做到監督記錄制度化、規范化，即各專業質監員和所有監管工程管理人員，對于發現的重大問題必須立即報告，不得拖延，當日工作當日記，周末集中報送工程主管部門審查簽署意見后反饋本人，月度工作要于當月末寫成總結，以書面形式報送工程主管部門審查并對工作情況和有關問題簽批意見，也可采取工程例會等各種載體發揮作用，使工程質監工作做到勤檢查、勤督促、記錄及時、臺賬健全、考核到位，保證高質量工程的全面竣工。結束語

隨著建設行政工作法制化的推進，工程質量監督機構在不斷建立健全行政管理、技術管理和質量監督制度，嚴格遵循質量監督程序，充分發揮各方責任主體的主導作用，依靠先進的建筑施工技術、質量管理技術和信息網絡技術，充分運用經濟和法律手段監督管理工程質量活動，不斷探索和實踐適應新時期要求的質量監督管理新模式，建立起規范的工程質量監督管理制度。