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廣東省高級人民法院、廣東省司法廳關(guān)于印發(fā)《實施<最高人民法院、司法部關(guān)于充分保障律師依法履行辯護職責

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第一篇:廣東省高級人民法院、廣東省司法廳關(guān)于印發(fā)《實施<最高人民法院、司法部關(guān)于充分保障律師依法履行辯護職責

廣東省高級人民法院、廣東省司法廳

實施《最高人民法院、司法部關(guān)于充分保障律師依法履行辯護職責,確保死刑案件辦理質(zhì)量的若干規(guī)定》的意見

(粵高法發(fā)[2009]11號,2009年2月16日)

為了貫徹落實好《最高人民法院、司法部關(guān)于充分保障律師依法履行辯護職責確保死刑案件辦理質(zhì)量的若干規(guī)定》,切實保護可能被判處死刑的被告人的辯護權(quán),保障律師依法履行辯護職責,確保死刑案件的辦理質(zhì)量,結(jié)合本省刑事審判、律師辯護、法律援助的工作實際,特提出下列實施意見。

1、人民法院、司法行政部門、律師協(xié)會應當嚴格按照《最高人民法院、司法部關(guān)于充分保障律師依法履行辯護職責確保死刑案件辦理質(zhì)量的若干規(guī)定》,充分保障可能被判處死刑的被告人的辯護權(quán)及其他合法權(quán)益,加強對死刑案件辯護工作的指導、監(jiān)督,保障辯護律師依法執(zhí)業(yè),提高律師為可能被判處死刑的被告人辯護的能力與水平。

2、可能被判處死刑的被告人可以依法委托一至兩名辯護人為其辯護。律師被委托為辯護人,應當提供辯護委托書、律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務所函供人民法院核實。其他辯護人應當提供辯護委托書、人民團體、被告人所在單位推薦書、相關(guān)戶籍資料供人民法院核實。

3、共同犯罪的案件中,一名辯護人不得為兩名以上的同案被告人辯護。同案被告人包括人民法院同案審理的共同犯罪被告人,也包括人民法院分案審理的共同犯罪被告人以及不同審判程序中的共同犯罪被告人。

4、可能被判處死刑的被告人沒有委托辯護人的,一審法院應當通過當?shù)赝壏稍鷻C構(gòu)指定律師為其提供辯護;二審法院應當通過省級法律援助機構(gòu)指定律師為其提供辯護。

人民法院應當在開庭十五日以前通知法律援助機構(gòu)指定辯護人。

5、法律援助機構(gòu)應當在收到人民法院指定辯護通知書三日以內(nèi),指派具有刑事案件出庭辯護經(jīng)驗并執(zhí)業(yè)三年以上,且近三年內(nèi)職業(yè)道德良好,沒有受過行政處罰或行業(yè)處分的律師擔任可能被判處死刑被告人的辯護人。被告人自行委托辯護律師的不受此限制。

6、省、地級以上市法律援助機構(gòu)應當設立死刑案件指定辯護人名錄,將符合資格要求的律師列入名錄,并在名錄的范圍內(nèi)為可能被判處死刑的被告人指定辯護律師。死刑案件指定辯護人名錄應不定期更新。廣東省法律援助處對各地級以上市建立死刑案件指定辯

護人名錄予以指導。各地級以上市律師協(xié)會應當為名錄的建立提供相關(guān)資料。

7、被指定擔任可能被判處死刑被告人的辯護人的律師,應當認真履行法律援助義務,不得擅自終止或者轉(zhuǎn)由其他律師或者律師助理辦理。有正當理由不能接受指派的,經(jīng)法律援助機構(gòu)同意,由法律援助機構(gòu)在名錄范圍內(nèi)另行指派。

8、被告人拒絕指定的律師為其辯護,有正當理由的,人民法院應當準許,被告人可以另行委托辯護人或由人民法院通知法律援助機構(gòu)為其另行指定辯護人。被告人無正當理由再次拒絕指定的律師為其辯護的,人民法院應當不予準許并記錄在案。

被告人當庭拒絕指定的律師為其辯護,有正當理由的,人民法院準許后,應當宣布延期審理,同時確定合理的時間由被告人委托辯護人或由人民法院通過法律援助機構(gòu)指定辯護人,以便新委托或指定的辯護人為再次開庭審理做好準備。

9、人民法院應當在受理死刑案件并且被告人的辯護律師確定后五日以內(nèi)通知辯護律師查閱案卷,約定閱卷的具體安排。辯護律師在約定之外需要查閱案卷的,可以向人民法院提出查閱案卷的申請,人民法院應當及時予以安排。其他辯護人向人民法院提出查閱案卷的申請,人民法院應當依照《刑事訴訟法》第三十六條第二款的規(guī)定,作出許可或者不許可的決定,許可查閱的應當及時予以安排。

查閱案卷過程中,辯護人可以根據(jù)需要對案卷材料進行摘抄和復制。

10、對于案卷材料多的案件,人民法院應當給辯護律師安排足夠的時間查閱案卷,不應通過次數(shù)、時間等條件加以限制。辯護律師應提高查閱案卷的效率,不應拖延查閱案卷的時間影響人民法院對案件的審理。

11、人民法院應當設立專門的律師閱卷室,配置必要的設備,為律師查閱、摘抄和復制案卷材料提供方便。

12、人民法院對承辦法律援助案件的律師復制案卷材料的費用,應當免收或者按照復制材料所必須的工本費減收。

13、人民法院應當保障辯護律師開庭前會見被告人的權(quán)利的行使;人民法院準許其他辯護人進行會見和通信的,應當出具書面文件,便于辯護人與負責羈押的單位接洽。

14、辯護律師根據(jù)案情的需要,可以依法自行取證或者申請人民法院收集、調(diào)取證據(jù)、通知證人出庭作證、申請鑒定或者補充鑒定、重新鑒定,人民法院應當及時予以答復。辯護律師以書面方式提出申請的,人民法院應當書面答復。辯護律師以其他方式提出申

請的,人民法院應當答復,并記錄在案。

15、辯護人應當在開庭五日以前向人民法院提出擬通知出庭的證人、鑒定人名單,并提供明確的證人、鑒定人身份、住址、通信方式。人民法院通知辯護人提供的證人、鑒定人時,如果證人、鑒定人表示不出庭或者按照所提供的通訊地址未能通知到該證人、鑒定人的,應當及時告知辯護人。

16、被害人陳述、證人證言、鑒定結(jié)論對定罪量刑有重大影響的,人民法院應當通知被害人、證人、鑒定人出庭作證。

17、人民法院在開庭五日以前,通知辯護人提供擬在第一審庭審中出示的證據(jù)復制件或者第二審庭審中出示的新證據(jù)復制件;通知人民檢察院提供擬在第二審庭審中出示的新證據(jù)復制件。對于人民檢察院、辯護人提交新證據(jù)的,人民法院應當在開庭三日以前通知對方查閱。

18、人民法院應當在開庭三日以前將開庭的時間、地點通知辯護人,并在庭審前就審理程序安排對律師提供必要的指引和說明。

19、人民法院應當加強審判場所的安全保衛(wèi),保障辯護人及其他訴訟參與人的人身安全。辯護人要積極配合人民法院依法進行安全檢查。

20、審判人員應當在法庭審理過程中尊重被告人、辯護人的訴訟權(quán)利,保證辯護人與檢察人員在法庭調(diào)查、法庭辯論中對等的發(fā)言輪次與時間。上訴案件第二審時應當保障辯護人有首先詢問和首先發(fā)表辯護意見的權(quán)利。

21、人民法院第一審庭審時,公訴人要求出示開庭前送交人民法院的證據(jù)目錄以外的證據(jù),辯護人要求出示庭審前未提供的證據(jù),或者第二審庭審時,人民檢察院、辯護人要求出示未提供的新證據(jù),對方提出異議的,一般不準許出示。如該證據(jù)可能影響案件事實認定確有出示必要的,可以準許出示,但必須征詢對方是否要做必要準備,并根據(jù)具體情況確定準備的時間。必要時可以宣布休庭,由對方進行準備,待確定的時間期滿后,恢復開庭審理。

22、辯護人當庭申請通知新的證人到庭,調(diào)取新的證據(jù),申請重新鑒定或者勘驗的,應當提供證人的姓名、證據(jù)的存放地點,說明所要證明的案件事實,要求重新鑒定或者勘驗的理由。審判人員根據(jù)案件情況,認為可能影響案件事實認定的,應當同意該申請,并宣布延期審理;不同意的,應當告知理由并繼續(xù)審理。

23、人民法院應當加強對被害人、證人、鑒定人的保護工作,確保出庭的被害人、證人、鑒定人在法庭內(nèi)的安全。必要時可以在證人席設置屏風,或者采用其他有效方式,為身份需要保密的人員提供保護。

人民法院應當加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào),建立和逐步完善出庭作證人員的經(jīng)濟補償制度。

24、被告人、辯護人在庭審前對書證、物證等證據(jù)的原件要求質(zhì)證,人民法院認為有必要的,應當在庭審中安排對證據(jù)原件出示并質(zhì)證。

25、辯護人當庭宣讀、出示的證據(jù),應當在庭審結(jié)束后將證據(jù)移交人民法院。對于不宜移送原件的證據(jù),經(jīng)人民法院準許后應當提供復制件并簽名確認其真實性。

人民法院在辯護人移送有關(guān)證據(jù)或證據(jù)的復制件時應當辦理接收手續(xù)。

26、對于被告人可能被判處死刑的刑事附帶民事訴訟案件,辯護人同時擔任附帶民事訴訟代理人或者經(jīng)被告人同意的,應當根據(jù)案件和當事人的具體情況,依法提出有利于案件處理、切實維護當事人合法權(quán)益的意見,積極促進附帶民事訴訟案件調(diào)解解決。

對于未提起附帶民事訴訟或者被告人沒有賠償能力而其親友愿意代為補償?shù)模q護人經(jīng)被告人和其親友同意后,應當促使被告人賠償或者其親友代為補償被害人的損失,盡量彌補因被告人的犯罪行為給被害人帶來的損害,并據(jù)此提出對被告人判決有利的建議。

27、合議庭、審判委員會在討論案件時應當對被告人、辯護人的意見進行充分討論。人民法院應當在裁判文書中全面歸納被告人、辯護人的辯護意見,充分闡述采納與否的理由,增強裁判文書的說理性。

人民法院應當在裁判文書中寫明指派律師擔任辯護人的法律援助機構(gòu)名稱、律師姓名及其所在的執(zhí)業(yè)機構(gòu)。可以按照如下格式予以表述:指定辯護人某某,某律師事務所律師,由某法律援助處指派。

28、廣東省高級人民法院作出將案件報最高人民法院核準的裁定后,被告人及其委托的人提出書面意見或者提交證據(jù)材料的,接收材料的人民法院應當及時將有關(guān)意見和證據(jù)材料逐級上報至最高人民法院。

29、人民法院應當加強與司法行政部門、律師協(xié)會的業(yè)務交流,提供上級人民法院的審判指導意見供司法行政部門、律師協(xié)會對律師辦案進行業(yè)務指導。

30、司法行政部門和律師協(xié)會應當建立對被指定擔任死刑案件辯護人的律師的考核機制,考核時應當參考人民法院的評價意見。

31、法律援助機構(gòu)應當要求死刑案件的指定辯護人在結(jié)案時提供有關(guān)的法律文書副本或者復印件、結(jié)案報告等結(jié)案材料。法律援助機構(gòu)收到上述結(jié)案材料后,應當按規(guī)定向指派的律師支付法律援助

辦案補貼。

32、本意見適用于人民法院審理被告人可能被判處死刑的案件,其他案件的審理可以參照本意見執(zhí)行。

33、本意見由廣東省高級人民法院和廣東省司法廳共同負責解釋,自2009年2月16日起實施。

第二篇:最高人民法院、司法部印發(fā)《關(guān)于充分保障律師依法履行辯護職責,確保死刑案件辦理質(zhì)量的若干規(guī)定》的通知

最高人民法院、司法部印發(fā)《關(guān)于充分保障律師依法履行辯護職責,確保死刑案件辦理

質(zhì)量的若干規(guī)定》的通知

法發(fā)〔2008〕14號

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、司法廳(局),解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設兵團分院、新疆生產(chǎn)建設兵團司法局:

現(xiàn)將《關(guān)于充分保障律師依法履行辯護職責確保死刑案件辦理質(zhì)量的若干規(guī)定》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。執(zhí)行情況及遇到的問題,請分別及時報告最高人民法院、司法部。

最高人民法院 司法部二○○八年五月二十一日

為確保死刑案件的辦理質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》及相關(guān)法律、法規(guī)和司法解釋的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合人民法院刑事審判和律師辯護、法律援助工作的實際,現(xiàn)就人民法院審理死刑案件,律師依法履行辯護職責的具體問題規(guī)定如下:

一、人民法院對可能被判處死刑的被告人,應當根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,充分保障其辯護權(quán)及其他合法權(quán)益,并充分保障辯護律師依法履行辯護職責。司法行政機關(guān)、律師協(xié)會應當加強對死刑案件辯護工作的指導,積極爭取政府財政部門落實并逐步提高法律援助工作經(jīng)費。律師辦理死刑案件應當恪盡職守,切實維護被告人的合法權(quán)益。

二、被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護人的,人民法院應當通過法律援助機構(gòu)指定律師為其提供辯護。被告人拒絕指定的律師為其辯護,有正當理由的,人民法院應當準許,被告人可以另行委托辯護人;被告人沒有委托辯護人的,人民法院應當通知法律援助機構(gòu)為其另行指定辯護人;被告人無正當理由再次拒絕指定的律師為其辯護的,人民法院應當不予準許并記錄在案。

三、法律援助機構(gòu)在收到指定辯護通知書三日以內(nèi),指派具有刑事案件出庭辯護經(jīng)驗的律師擔任死刑案件的辯護人。

四、被指定擔任死刑案件辯護人的律師,不得將案件轉(zhuǎn)由律師助理辦理;有正當理由不能接受指派的,經(jīng)法律援助機構(gòu)同意,由法律援助機構(gòu)另行指派其他律師辦理。

五、人民法院受理死刑案件后,應當及時通知辯護律師查閱案卷,并積極創(chuàng)造條件,為律師查閱、復制指控犯罪事實的材料提供方便。人民法院對承辦法律援助案件的律師復制涉及被告人主要犯罪事實并直接影響定罪量刑的證據(jù)材料的復制費用,應當免收或者按照復制材料所必須的工本費減收。

律師接受委托或者被指定擔任死刑案件的辯護人后,應當及時到人民法院閱卷;對于查閱的材料中涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私、證人身份等情況的,應當保守秘密。

六、律師應當在開庭前會見在押的被告人,征詢是否同意為其辯護,并聽取被告人的陳述和意見。

七、律師書面申請人民法院收集、調(diào)取證據(jù),申請通知證人出庭作證,申請鑒定或者補充鑒定、重新鑒定的,人民法院應當及時予以書面答復并附卷。

八、第二審開庭前,人民檢察院提交新證據(jù)、進行重新鑒定或者補充鑒定的,人民法院應當至遲在開庭三日以前通知律師查閱。

九、律師出庭辯護應當認真做好準備工作,圍繞案件事實、證據(jù)、適用法律、量刑、訴訟程序等,從被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責任等方面提出辯護意見,切實保證辯護質(zhì)量,維護被告人的合法權(quán)益。

十、律師接到人民法院開庭通知后,應當保證準時出庭。人民法院應當按時開庭。法庭因故不能按期開庭,或者律師確有正當理由不能按期出庭的,人民法院應當在不影響案件審理期限的情況下,另行安排開庭時間,并于開庭三日前通知當事人、律師和人民檢察院。

十一、人民法院應當加強審判場所的安全保衛(wèi),保障律師及其他訴訟參與人的人身安全,確保審判活動的順利進行。

十二、法官應當嚴格按照法定訴訟程序進行審判活動,尊重律師的訴訟權(quán)利,認真聽取控辯雙方的意見,保障律師發(fā)言的完整性。對于律師發(fā)言過于冗長、明顯重復或者與案件無關(guān),或者在公開開庭審理中發(fā)言涉及國家秘密、個人隱私,或者進行人身攻擊的,法官應當提醒或者制止。

十三、法庭審理中,人民法院應當如實、詳細地記錄律師意見。法庭審理結(jié)束后,律師應當在閉庭三日以內(nèi)向人民法院提交書面辯護意見。

十四、人民法院審理被告人可能被判處死刑的刑事附帶民事訴訟案件,在對賠償事項進行調(diào)解時,律師應當在其職責權(quán)限范圍內(nèi),根據(jù)案件和當事人的具體情況,依法提出有利于案件處理、切實維護當事人合法權(quán)益的意見,促進附帶民事訴訟案件調(diào)解解決。

十五、人民法院在裁判文書中應當寫明指派律師擔任辯護人的法律援助機構(gòu)、律師姓名及其所在的執(zhí)業(yè)機構(gòu)。對于律師的辯護意見,合議庭、審判委員會在討論案件時應當認真進行研究,并在裁判文書中寫明采納與否的理由。

人民法院應當按照有關(guān)規(guī)定將裁判文書送達律師。

十六、人民法院審理案件過程中,律師提出會見法官請求的,合議庭根據(jù)案件具體情況,可以在工作時間和辦公場所安排會見、聽取意見。會見活動,由書記員制作筆錄,律師簽名后附卷。

十七、死刑案件復核期間,被告人的律師提出當面反映意見要求或者提交證據(jù)材料的,人民法院有關(guān)合議庭應當在工作時間和辦公場所接待,并制作筆錄附卷。律師提出的書面意見,應當附卷。

十八、司法行政機關(guān)和律師協(xié)會應當加強對律師的業(yè)務指導和培訓,以及職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育,不斷提高律師辦理死刑案件的質(zhì)量,并建立對律師從事法律援助工作的考核機制。

第三篇:最高人民法院、司法部關(guān)于充分保障律師依法履行辯護職責確保死刑案件辦理質(zhì)量的若干規(guī)定

最高人民法院、司法部關(guān)于充分保障律師依法履行辯護職責確保死刑案件辦理質(zhì)量的若干

規(guī)定

為確保死刑案件的辦理質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》及相關(guān)法律、法規(guī)和司法解釋的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合人民法院刑事審判和律師辯護、法律援助工作的實際,現(xiàn)就人民法院審理死刑案件,律師依法履行辯護職責的具體問題規(guī)定如下:

一、人民法院對可能被判處死刑的被告人,應當根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,充分保障其辯護權(quán)及其他合法權(quán)益,并充分保障辯護律師法履行辯護職責。司法行政機關(guān)、律師協(xié)會應當加強對死刑案件辯護工作的指導,積極爭取政府財政部門落實并逐步提高法律援助工作經(jīng)費。律師辦理死刑案件應當恪盡職守,切實維護被告人的合法權(quán)益。

二、被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護人的,人民法院應當通過法律援助機構(gòu)指定律師為其提供辯護。被告人拒絕指定的律師為其辯護,有正當理由的,人民法院應當準許,被告人可以另行委托辯護人;被告人沒有委托辯護人的,人民法院應當通知法律援助機構(gòu)為其另行指定辯護人;被告人無正當理由再次拒絕指定的律師為其辯護的,人民法院應當不予準許并記錄在案。

三、法律援助機構(gòu)在收到指定辯護通知書三日以內(nèi),指派具有刑事案件出庭辯護經(jīng)驗的律師擔任死刑案件的辯護人。

四、被指定擔任死刑案件辯護人的律師,不得將案件轉(zhuǎn)由律師助理辦理;有正當理由不能接受指派的,經(jīng)法律援助機構(gòu)同意,由法律援助機構(gòu)另行指派其他律師辦理。

五、人民法院受理死刑案件后,應當及時通知辯護律師查閱案卷,并積極創(chuàng)造條件,為律師查閱、復制指控犯罪事實的材料提供方便。

人民法院對承辦法律援助案件的律師復制涉及被告人主要犯罪事實并直接影響定罪量刑的證據(jù)材料的復制費用,應當免收或者按照復制材料所必須的工本費減收。

律師接受委托或者被指定擔任死刑案件的辯護人后,應當及時到人民法院閱卷;對于查閱的材料中涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私、證人身份等情況的,應當保守秘密。

六、律師應當在開庭前會見在押的被告人,征詢是否同意為其辯護,并聽取被告人的陳述和意見。

七、律師書面申請人民法院收集、調(diào)取證據(jù),申請通知證人出庭作證,申請鑒定或者補充鑒定、重新鑒定的,人民法院應當及時予以書面答復并附卷。

八、第二審開庭前,人民檢察院提交新證據(jù)、進行重新鑒定或者補充鑒定的,人民法院應當至遲在開庭三日以前通知律師查閱。

九、律師出庭辯護應當認真做好準備工作,圍繞案件事實、證據(jù)、適用法律、量刑、訴訟程序等,從被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責任等方面提出辯護意見,切實保證辯護質(zhì)量,維護被告人的合法權(quán)益。

十、律師接到人民法院開庭通知后,應當保證準時出庭。人民法院應當按時開庭。法庭因故不能按期開庭,或者律師確有正當理由不能按期出庭的,人民法院應當在不影響案件審理期限的情況下,另行安排開庭時間,并于開庭三日前通知當事人、律師和人民檢察院。

十一、人民法院應當加強審判場所的安全保衛(wèi),保障律師及其他訴訟參與人的人身安全,確保審判活動的順利進行。

十二、法官應當嚴格按照法定訴訟程序進行審判活動,尊重律師的訴訟權(quán)利,認真聽取控辯雙方的意見,保障律師發(fā)言的完整性。對于律師發(fā)言過于冗長、明顯重復或者與案件無

關(guān),或者在公開開庭審理中發(fā)言涉及國家秘密、個人隱私,或者進行人身攻擊的,法官應當提醒或者制止。

十三、法庭審理中,人民法院應當如實、詳細地記錄律師意見。法庭審理結(jié)束后,律師應當在閉庭三日以內(nèi)向人民法院提交書面辯護意見。

十四、人民法院審理被告人可能被判處死刑的刑事附帶民事訴訟案件,在對賠償事項進行調(diào)解時,律師應當在其職責權(quán)限范圍內(nèi),根據(jù)案件和當事人的具體情況,依法提出有利于案件處理、切實維護當事人合法權(quán)益的意見,促進附帶民事訴訟案件調(diào)解解決。

十五、人民法院在裁判文書中應當寫明指派律師擔任辯護人的法律援助機構(gòu)、律師姓名及其所在的執(zhí)業(yè)機構(gòu)。對于律師的辯護意見,合議庭、審判委員會在討論案件時應當認真進行研究,并在裁判文書中寫明采納與否的理由。

人民法院應當按照有關(guān)規(guī)定將裁判文書送達律師。

十六、人民法院審理案件過程中,律師提出會見法官請求的,合議庭根據(jù)案件具體情況,可以在工作時間和辦公場所安排會見、聽取意見。會見活動,由書記員制作筆錄,律師簽名后附卷。

十七、死刑案件復核期間,被告人的律師提出當面反映意見要求或者提交證據(jù)材料的,人民法院有關(guān)合議庭應當在工作時間和辦公場所接待,并制作筆錄附卷。律師提出的書面意見,應當附卷。

十八、司法行政機關(guān)和律師協(xié)會應當加強對律師的業(yè)務指導和培訓,以及職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育,不斷提高律師辦理死刑案件的質(zhì)量,并建立對律師從事法律援助工作的考核機制。

第四篇:最高人民法院、司法部關(guān)于充分保障律師依法履行辯護職責確保死刑案件辦理質(zhì)量的若干規(guī)定2008

最高人民法院、司法部關(guān)于充分保障律師依法履行辯護職責確保死刑案件辦理質(zhì)量的若干規(guī)定2008

【發(fā)布單位】最高人民法院、司法部

【發(fā)布文號】-----------

【發(fā)布日期】2008-05-

21【生效日期】2008-05-21

【失效日期】-----------

【所屬類別】政策參考

【文件來源】最高人民法院

最高人民法院、司法部關(guān)于充分保障律師依法履行辯護職責確保死刑案件辦理質(zhì)量的若干規(guī)定二○○八年五月二十一日為確保死刑案件的辦理質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》及相關(guān)法律、法規(guī)和司法解釋的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合人民法院刑事審判和律師辯護、法律援助工作的實際,現(xiàn)就人民法院審理死刑案件,律師依法履行辯護職責的具體問題規(guī)定如下:

一、人民法院對可能被判處死刑的被告人,應當根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,充分保障其辯護權(quán)及其他合法權(quán)益,并充分保障辯護律師依法履行辯護職責。司法行 政機關(guān)、律師協(xié)會應當加強對死刑案件辯護工作的指導,積極爭取政府財政部門落實并逐步提高法律援助工作經(jīng)費。律師辦理死刑案件應當恪盡職守,切實維護被告 人的合法權(quán)益。

二、被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護人的,人民法院應當通過法律援助機構(gòu)指定律師為其提供辯護。被告人拒絕指定的律師為其辯護,有正當理由的,人民法院應當準許,被告人可以另行委托辯護人;被告人沒有委托辯護人的,人民法院應當通知法律援助機構(gòu)為其另行指定辯護人;被告人無正當理由再次拒絕指定 的律師為其辯護的,人民法院應當不予準許并記錄在案。

三、法律援助機構(gòu)在收到指定辯護通知書三日以內(nèi),指派具有刑事案件出庭辯護經(jīng)驗的律師擔任死刑案件的辯護人。

四、被指定擔任死刑案件辯護人的律師,不得將案件轉(zhuǎn)由律師助理辦理;有正當理由不能接受指派的,經(jīng)法律援助機構(gòu)同意,由法律援助機構(gòu)另行指派其他律師辦理。

五、人民法院受理死刑案件后,應當及時通知辯護律師查閱案卷,并積極創(chuàng)造條件,為律師查閱、復制指控犯罪事實的材料提供方便。

人民法院對承辦法律援助案件的律師復制涉及被告人主要犯罪事實并直接影響定罪量刑的證據(jù)材料的復制費用,應當免收或者按照復制材料所必須的工本費減收。

律師接受委托或者被指定擔任死刑案件的辯護人后,應當及時到人民法院閱卷;對于查閱的材料中涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私、證人身份等情況的,應當保守秘密。

六、律師應當在開庭前會見在押的被告人,征詢是否同意為其辯護,并聽取被告人的陳述和意見。

七、律師書面申請人民法院收集、調(diào)取證據(jù),申請通知證人出庭作證,申請鑒定或者補充鑒定、重新鑒定的,人民法院應當及時予以書面答復并附卷。

八、第二審開庭前,人民檢察院提交新證據(jù)、進行重新鑒定或者補充鑒定的,人民法院應當至遲在開庭三日以前通知律師查閱。

九、律師出庭辯護應當認真做好準備工作,圍繞案件事實、證據(jù)、適用法律、量刑、訴訟程序等,從被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責任等方面提出辯護意見,切實保證辯護質(zhì)量,維護被告人的合法權(quán)益。

十、律師接到人民法院開庭通知后,應當保證準時出庭。人民法院應當按時開庭。法庭因故不能按期開庭,或者律師確有正當理由不能按期出庭的,人民法院應當在不影響案件審理期限的情況下,另行安排開庭時間,并于開庭三日前通知當事人、律師和人民檢察院。

十一、人民法院應當加強審判場所的安全保衛(wèi),保障律師及其他訴訟參與人的人身安全,確保審判活動的順利進行。

十二、法官應當嚴格按照法定訴訟程序進行審判活動,尊重律師的訴訟權(quán)利,認真聽取控辯雙方的意見,保障律師發(fā)言的完整性。對于律師發(fā)言過于冗長、明顯重復或者與案件無關(guān),或者在公開開庭審理中發(fā)言涉及國家秘密、個人隱私,或者進行人身攻擊的,法官應當提醒或者制止。

十三、法庭審理中,人民法院應當如實、詳細地記錄律師意見。法庭審理結(jié)束后,律師應當在閉庭三日以內(nèi)向人民法院提交書面辯護意見。

十四、人民法院審理被告人可能被判處死刑的刑事附帶民事訴訟案件,在對賠償事項進行調(diào)解時,律師應當在其職責權(quán)限范圍內(nèi),根據(jù)案件和當事人的具體情況,依法提出有利于案件處理、切實維護當事人合法權(quán)益的意見,促進附帶民事訴訟

案件調(diào)解解決。

十五、人民法院在裁判文書中應當寫明指派律師擔任辯護人的法律援助機構(gòu)、律師姓名及其所在的執(zhí)業(yè)機構(gòu)。對于律師的辯護意見,合議庭、審判委員會在討論案件時應當認真進行研究,并在裁判文書中寫明采納與否的理由。

人民法院應當按照有關(guān)規(guī)定將裁判文書送達律師。

十六、人民法院審理案件過程中,律師提出會見法官請求的,合議庭根據(jù)案件具體情況,可以在工作時間和辦公場所安排會見、聽取意見。會見活動,由書記員制作筆錄,律師簽名后附卷。

十七、死刑案件復核期間,被告人的律師提出當面反映意見要求或者提交證據(jù)材料的,人民法院有關(guān)合議庭應當在工作時間和辦公場所接待,并制作筆錄附卷。律師提出的書面意見,應當附卷。

十八、司法行政機關(guān)和律師協(xié)會應當加強對律師的業(yè)務指導和培訓,以及職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育,不斷提高律師辦理死刑案件的質(zhì)量,并建立對律師從事法律援助工作的考核機制。

第五篇:最高人民法院 司法部印發(fā)《關(guān)于充分保障律師依法履行辯護職責,確保死刑案件辦理質(zhì)量的若干規(guī)定》的通知

最高人民法院 司法部印發(fā)《關(guān)于充分保障律師依法履行辯護職責,確保死刑案件辦理質(zhì)量的若干規(guī)定》的通知

【法規(guī)標題】最高人民法院、司法部印發(fā)《關(guān)于充分保障律師依法履行辯護職責,確保死刑案件辦理質(zhì)量的若干規(guī)定》的通知

【頒布單位】最高人民法院 司法部

【發(fā)文字號】法發(fā)〔2008〕14號

【頒布時間】2008-5-

21【失效時間】

【法規(guī)來源】http://.cn/0705/2008-05/21/content_860644.htm

【全文】

最高人民法院、司法部印發(fā)《關(guān)于充分保障律師依法履行辯護職責,確保死刑案件辦理質(zhì)量的若干規(guī)定》的通知

最高人民法院 司法部

最高人民法院 司法部印發(fā)《關(guān)于充分保障律師依法履行辯護職責,確保死刑案件辦理質(zhì)量的若干規(guī)定》的通知

法發(fā)〔2008〕14號

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、司法廳(局),解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設兵團分院、新疆生產(chǎn)建設兵團司法局:

現(xiàn)將《關(guān)于充分保障律師依法履行辯護職責確保死刑案件辦理質(zhì)量的若干規(guī)定》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。執(zhí)行情況及遇到的問題,請分別及時報告最高人民法院、司法部。最高人民法院 司法部

二○○八年五月二十一日

最高人民法院 司法部

關(guān)于充分保障律師依法履行辯護職責,確保死刑案件辦理質(zhì)量的若干規(guī)定

為確保死刑案件的辦理質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》及相關(guān)法律、法規(guī)和司法解釋的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合人民法院刑事審判和律師辯護、法律援助工作的實際,現(xiàn)就人民法院審理死刑案件,律師依法履行辯護職責的具體問題規(guī)定如下:

一、人民法院對可能被判處死刑的被告人,應當根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,充分保障其辯護權(quán)及其他合法權(quán)益,并充分保障辯護律師依法履行辯護職責。司法行政機關(guān)、律師協(xié)會應當加強對死刑案件辯護工作的指導,積極爭取政府財政部門落實并逐步提高法律援助工作經(jīng)費。律師辦理死刑案件應當恪盡職守,切實維護被告人的合法權(quán)益。

二、被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護人的,人民法院應當通過法律援助機構(gòu)指定律師為其提供辯護。被告人拒絕指定的律師為其辯護,有正當理由的,人民法院應當準許,被告人可以另行委托辯護人;被告人沒有委托辯護人的,人民法院應當通知法律援助機構(gòu)為其另行指定辯護人;被告人無正當理由再次拒絕指定的律師為其辯護的,人民法院應當不予準許并記錄在案。

三、法律援助機構(gòu)在收到指定辯護通知書三日以內(nèi),指派具有刑事案件出庭辯護經(jīng)驗的律師擔任死刑案件的辯護人。

四、被指定擔任死刑案件辯護人的律師,不得將案件轉(zhuǎn)由律師助理辦理;有正當理由不能接受指派的,經(jīng)法律援助機構(gòu)同意,由法律援助機構(gòu)另行指派其他律師辦理。

五、人民法院受理死刑案件后,應當及時通知辯護律師查閱案卷,并積極創(chuàng)造條件,為律師查閱、復制指控犯罪事實的材料提供方便。

人民法院對承辦法律援助案件的律師復制涉及被告人主要犯罪事實并直接影響定罪量刑的證據(jù)材料的復制費用,應當免收或者按照復制材料所必須的工本費減收。

律師接受委托或者被指定擔任死刑案件的辯護人后,應當及時到人民法院閱卷;對于查閱的材料中涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私、證人身份等情況的,應當保守秘密。

六、律師應當在開庭前會見在押的被告人,征詢是否同意為其辯護,并聽取被告人的陳述和意見。

七、律師書面申請人民法院收集、調(diào)取證據(jù),申請通知證人出庭作證,申請鑒定或者補充鑒定、重新鑒定的,人民法院應當及時予以書面答復并附卷。

八、第二審開庭前,人民檢察院提交新證據(jù)、進行重新鑒定或者補充鑒定的,人民法院應當至遲在開庭三日以前通知律師查閱。

九、律師出庭辯護應當認真做好準備工作,圍繞案件事實、證據(jù)、適用法律、量刑、訴訟程序等,從被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責任等方面提出辯護意見,切實保證辯護質(zhì)量,維護被告人的合法權(quán)益。

十、律師接到人民法院開庭通知后,應當保證準時出庭。人民法院應當按時開庭。法庭因故不能按期開庭,或者律師確有正當理由不能按期出庭的,人民法院應當在不影響案件審理期限的情況下,另行安排開庭時間,并于開庭三日前通知當事人、律師和人民檢察院。

十一、人民法院應當加強審判場所的安全保衛(wèi),保障律師及其他訴訟參與人的人身安全,確保審判活動的順利進行。

十二、法官應當嚴格按照法定訴訟程序進行審判活動,尊重律師的訴訟權(quán)利,認真聽取控辯雙方的意見,保障律師發(fā)言的完整性。對于律師發(fā)言過于冗長、明顯重復或者與案件無

關(guān),或者在公開開庭審理中發(fā)言涉及國家秘密、個人隱私,或者進行人身攻擊的,法官應當提醒或者制止。

十三、法庭審理中,人民法院應當如實、詳細地記錄律師意見。法庭審理結(jié)束后,律師應當在閉庭三日以內(nèi)向人民法院提交書面辯護意見。

十四、人民法院審理被告人可能被判處死刑的刑事附帶民事訴訟案件,在對賠償事項進行調(diào)解時,律師應當在其職責權(quán)限范圍內(nèi),根據(jù)案件和當事人的具體情況,依法提出有利于案件處理、切實維護當事人合法權(quán)益的意見,促進附帶民事訴訟案件調(diào)解解決。

十五、人民法院在裁判文書中應當寫明指派律師擔任辯護人的法律援助機構(gòu)、律師姓名及其所在的執(zhí)業(yè)機構(gòu)。對于律師的辯護意見,合議庭、審判委員會在討論案件時應當認真進行研究,并在裁判文書中寫明采納與否的理由。

人民法院應當按照有關(guān)規(guī)定將裁判文書送達律師。

十六、人民法院審理案件過程中,律師提出會見法官請求的,合議庭根據(jù)案件具體情況,可以在工作時間和辦公場所安排會見、聽取意見。會見活動,由書記員制作筆錄,律師簽名后附卷。

十七、死刑案件復核期間,被告人的律師提出當面反映意見要求或者提交證據(jù)材料的,人民法院有關(guān)合議庭應當在工作時間和辦公場所接待,并制作筆錄附卷。律師提出的書面意見,應當附卷。

十八、司法行政機關(guān)和律師協(xié)會應當加強對律師的業(yè)務指導和培訓,以及職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育,不斷提高律師辦理死刑案件的質(zhì)量,并建立對律師從事法律援助工作的考核機制。

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