第一篇：貴州少數民族地區旅游業發展對策研究

貴州少數民族地區旅游業發展對策研究引言

我國旅游消費的蓬勃興起，以及西部大開發戰略的實施，不僅為我國西部少數民族地區經濟的發展提供了良好的機遇，同樣也為貴州少數民族地區的發展提供了一個千載難逢的機遇。坐落于我國西部貧困地區的貴州是一個少數民族聚居的地方，是我國的第二大少數民族地區，各個少數民族都有自己的風俗習慣，旅游資源相當豐富，特別適合發展旅游產業，其發展無論是對貴州還是對國家來說都起著至關重要的作用。貴州少數民族地區旅游業概述

貴州是一個多民族的省份，全省3931.12萬人口中，少數民族占1452萬人，占38.98%，其中苗、[1]侗、布依、水、瑤、彝、土家、仡佬等世居的少數民族達17種之多。在貴州多民族的大家庭中，各

種民族的民俗文化交相輝映，構成一個絢麗的民族文化藝術長廊。古樸淳厚、豐富多彩的民族風情與貴州優美的自然風光相映襯，多層面地呈現出當地旅游資源的豐富多彩。“三里不同風，五里不同俗，大

[2]節三六九，小節天天有”就是多彩貴州民族風情的真實寫照。

1980年7月，貴州省正式接待了第一個來到貴州的旅行團——港澳師生聯運團。從此之后，貴州少數民族地區開始發展自己的旅游業，但發展較緩，速度較慢[3]。十一五以來貴州更加重視少數民族地區旅游業的規劃和發展，并出臺了《貴州省旅游發展總體規劃》，為貴州旅游抓住機遇，迎接挑戰，特別是加快國際化、市場化進程，加快與世界旅游經濟的融合，打下了堅實的基礎。經過多年的發展，我省在旅游方面碩果累累，也為我省少數民族地區旅游業的發展提供了寶貴的經驗。

2008年，全省旅游業在省委、省政府的堅強領導下，以“發展和諧旅游”為主題，以政策推動、恢復啟動、精品帶動、市場拉動和“滿意”行動為主線，以市場恢復為重點，采取市場化運作，集約化經營，突出我省少數民族旅游項目建設，培育少數民族旅游市場主體，提升發展質量，實現了平穩增長

[4]。

經過近30年的戰略實施和艱苦努力，貴州少數民族地區旅游業走上了“持續、快速、健康、跨越式”發展的快車道。目前，全省開展鄉村旅游的村寨已達3000余個，近20萬人受益，所以我們要大力發展少數民族地區旅游業，從而為我們少數民族地區創造更多的經濟收益。我省少數民族地區具備發展旅游業的各種資源優勢，具體來說包括五點。

2.1 豐富多彩的民族節日

據不完全統計，貴州少數民族節日有1000多個，規模較大的有苗族、布依族的“四月八”、布依族的“六月六”、彝族的“火把節”、水族的“端節”、瑤族的“盤古王節”等。“四月八”是苗族人民在每年農歷四月初八懷念祖先、紀念英雄的日子。這一天，他們載歌載舞，以表示對祖先、英雄的景仰和憑吊。布依族“六月六”，是每年農歷六月初六布依族青年男女在各自約定的地點，白天在歌場上對唱，晚上還到布依村寨里繼續對唱，用這種方式表達彼此愛慕之情。“火把節”是彝族最隆重的傳統節日，有的在農歷六月初六前后過節，有的在六月二十四日前后過節。節日期間，彝族群眾身穿盛裝，高舉火把，到田間驅除害蟲。同時還燃篝火、開晚會，舉行賽歌、摔跤、斗牛、敬酒等活動。

2.2 純樸熱情的民族禮俗

貴州少數民族在長期的社交活動中，形成了獨特的民族禮俗，表現了他們熱情好客、團結和睦、理智文明的美德。例如苗族是一個十分好客的民族，有“一家客人全寨親”的風俗；侗家人所講究的“酒滿敬人，茶滿送人”等；更有意思的要數各少數民族的婚俗，如苗族的”游方”和“跳場”、瑤族的 “鑿壁談婚”和“埋蛋擇婿”、布依族的“丟花包”等。

2.3 狂放熱烈的民族歌舞

多民族聚集的貴州，是一個歌舞的海洋。清水江、都柳江流域的苗族群眾，既有高亢激昂、熱情奔放的“飛歌”，也有低回委婉、優美抒情的“游方”，更有質樸莊重的“古歌”和“酒歌”；侗族“大歌”一領眾和，高、低聲部合唱，歌聲宏亮，反映出侗族人民堅強、豪邁的性格；三都一帶的水族亦是 1

能歌善舞的民族，他們常以“擺起白來成山丘，唱起歌來似水流”來贊譽自己的民族。總之，貴州各個

[5]民族都有自己獨具風格的歌舞，它們是中華民族文化百花園中的奇葩。

2.4 艷麗多姿的民族服飾

貴州少數民族的服飾至少有上百種，不僅款式豐富多彩，制作技藝精巧，而且內涵深邃廣博，堪稱“無字史書”。男裝一般都比較簡單，而女裝則多種多樣。女裝一般又有便裝和盛裝之分，便裝比較簡單，沒有花飾或花飾很少，是平時穿用的。盛裝花飾很多，非常精美，特別富于傳統的民族色彩，鮮艷多姿，只有在新婚、節日、集會、走親訪友時才穿。少數民族婦女特別是苗族婦女盛裝的制作很費功夫，一般是先分塊挑、繡，然后再連綴成套，或是將已作好的各種圖案部件分別貼在各個部位。

2.5 豐富的民族文化遺產

貴州地處我國西南，位于隆起的四川盆地與廣西盆地之間，屬于高原山區。由于其特殊地理位置，是古往今來民族交往、結集的大走廊。貴州少數民族大抵淵于古代的百濮、氏羌族系，包括彝族、土家族、羌族，其物質文化特點是且牧且耕、農牧并重；南蠻族系包括苗族、瑤族、畬族，其物質文化特點是“趕山吃飯”的狩獵及山地農耕型；百越族系包括壯族、布依族、侗族、水族、毛南族，其物質文化特點是稻作文化型。大山阻隔，交通不便，造成民間的自然隔離，不僅民族之間有不同的文化特點，而且在同一個民族內部，往往也因為支系不同，所處的地理環境存在差異，形成相當大的差別，由此形成了豐富的民族文化遺產。貴州少數民族地區旅游業發展的意義

貴州是一個內陸省份，工業不發達，卻擁有豐富多彩的旅游資料，它是一個少數民族聚居，民族風情豐富多彩的地方。貴州少數民族地區旅游業的發展具有重要意義。

3.1 增加資金積累和經濟收入

旅游業是一種投資少、見效快、創匯多、收益高、勞動密集型產業。貴州少數民族地區發展旅游產業，可以為建設積累資金、支持地區經濟發展，還有助于在一定范圍內拓寬貨幣回籠渠道，加快貨幣回龍速度，擴大貨幣回籠量，因此能夠加快資金周轉，從而增加資金積累。

旅游者前來旅游，必須會產生各種各樣的消費，從而促進我省各相關產業的發展，特別是第三產業，因而能夠提高各少數民族地區經濟收入水平，增加經濟的收入。

3.2 為當地提供大量就業機會

旅游業是一個綜合性經濟產業，涉及到社會許多相關產業，包括交通、建筑、通訊、貿易、餐飲服務、文化娛樂等產業。其發展可以增加各區域內的人流、物流、資金和信息的流動，因此能為社會提供大量的就業機會。根據加拿大學者的系統模型理論，旅游業收入每增加3萬美元，就將增加1個直接就業機會和2.5個間接就業機會。世界旅游組織研究報告也指出，旅游業每增加一個從業人員，相關行業就增加5個就業機會。

3.3 提高當地人們的物質文化生活水平和健康生活習慣的完善

由于大量本地居民從事旅游業或相關行業，個人和家庭的收入大大增加；另一方面，旅游業發展促進了基礎設施建設和環境改善，居民的生活質量不斷提高，生活環境不斷改善。大量旅游者的來訪和城市市民的大量出游，開拓了眼界，豐富了地理、文史和風俗民情等知識，帶來了健康的生活習慣，提高了對生活的要求。旅游業的發展往往會帶來城市居民素質和文化素養的提高。旅游作為一種實踐活動，其發展能滿足人民群眾日益增長的文化需要，對弘揚民族文化、提高國民文明素質和完善健康的生活習慣都將發揮積極的作用。

3.4加快社會主義新農村建設步伐

國家旅游局2006年的旅游宣傳主題為“2006中國鄉村游”。并且提出了“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”的鮮明口號。這為我國鄉村旅游的發展帶來了新的機遇，更為我省少數民族地區旅游業的發展創造良好機遇。在開發我省少數民族地區鄉村旅游的同時，將會加快小城鎮建設步伐，積極進行“村村通”道路建設和旅游區內道路建設，以及村社環境整治活動。以少數民族風情為主的鄉村旅游對于拓寬農民增收渠道、增加農民就業機會和提升農村精神文明發揮了重要作用，促進了農民向非農領域轉化，加快了傳統的農村種植經濟向服務經濟轉變，推動了社會主義新農村建設進程。

3.5促進當地文化與外界的交流與溝通

發展貴州少數民族旅游業，不但可以推動當地經濟社會發展，而且也為貴州少數民族與其他各民族之間的友好和諧交往提供了條件，特別是現代旅游，實質是一種地區間的文化交流。隨著民族旅游的興起，可以有效地改變貴州少數民族地區長期所處的文化封閉狀態，使之經常性地與現代文明和外來文化相互交流，這種交流不僅不會使當地的文化發生變化，反而會更加有效地保護當地文化的傳承。通過與外界的經濟文化交流，加強和促進各民族之間的和諧團結進步。貴州少數民族地區旅游業的發展現狀及存在問題

4.1 貴州少數民族地區旅游業的發展現狀

我省少數民族地區旅游資源豐富而且獨特，具有豐富多彩的民族節日、純樸熱情的民族禮俗、狂放熱烈的民族歌舞、艷麗多姿的民族服飾以及獨特的民族風情等旅游資源，但由于基礎設施落后、宣傳不力、資金短缺，缺乏旅游管理專業人員等一系列原因，使我省少數民族地區的旅游業至今仍處于起步階級，需要回憶發展步伐，向綜合化、多樣化、精品化、集群化方向發展。“十一五”期間，貴州少數民族地區旅游總收入實現年均25%以上增長，2010年，旅游總收入將達800億元以上。雖然實現了快速的增長，但這并不是跟我們的資源利用成正比的，我們應該能夠實現更快更好的發展。

4.2 貴州少數民族地區旅游業在發展中存在的問題

就我省少數民族地區目前旅游業發展的實際來分析，凸顯存在著5個亟待研究和解決的問題。

4.2.1 缺少旅游精品

盡管我省近年來的入境旅游人數和旅游收入都呈現逐年上升趨勢，但是總體來說我省基本上沒有精品旅游路線。我省的入境旅游消費者大多是單次游客，我們的景區之所以留不住人，最大的問題就是缺乏能讓游客滿意的“精品”。貴州少數民族地區的旅游紀念品雖然具有一定的地方民族特色，但是品種太少，而且大同小異、品位較低、質量較差；產品制作工藝粗糙、檔次低且很少有收藏價值，由此造成的旅游紀念品收入所占整個旅游總收入的比重較輕。

4.2.2旅游配套設施不完善

旅游設施簡單，公共設施、通訊設施建設薄弱，娛樂設施建設單一，配套設施不完善多種因素嚴重制約了旅游的“游興”和降低旅游經濟效益的產生。在我省各少數民族地區，旅游車輛過于陳舊，舒適感差、車況不好，旅游路途辛勞，公共設施薄弱，如上廁所難、打電話難、洗澡難等問題普遍存在，缺乏完善的配套設施，部分地區對旅客的最基本“食、住、行”要求都難以滿足，造成游客除了必要的旅途花費和游覽時間外，不愿多滯留景區。

4.2.3 宣傳力度不夠

近幾年來，雖然我省少數民族地區組織開展了多次旅游推介活動，例如“爽爽的貴陽”、“多彩貴州”歌唱大賽、安順（龍宮）油菜花旅游節、臺江施洞龍舟節等，但就其資源與知名度相比，其宣傳力度顯然是不夠的，造成我省少數民族地區仍處于“地處深

[6]山少人知”的狀態。

4.2.4 盲目開發和缺乏保護

我省少數民族地區的旅游業的發展缺乏一個統一的規劃，有些地區為了發展經濟，盲目開發，不惜犧牲本民族的傳統文化和環境的破壞為慘重的代價，造成了“先開發，后治理”的傳統開發方式，最終經濟沒有搞上去，反而得花費更多的人力、財力來做好治理工作，可以說是得不償失。

4.2.5 缺乏高級經營管理人才

管理水平較低，缺乏經營管理服務人才，尤其缺乏旅游規劃、經營和管理等方面的專業人才，景點導游、賓館服務員等旅游崗位服務人員的素質不高，適應不了旅游新興產業發展新需要。旅游業的發展速度、除了靠黨委、政府重視，加大投入之外，亦決定于管理水平的高低。

所謂旅游管理，就是包括對旅游景區的保護、開發和建設。組織旅游推介促銷，建立培養導游隊證，推動服務；行業的發展和服務質量的提高等等。貴州少數民族地區旅游業發展的對策

針對以上我省少數民族地區旅游業在發展中呈現出來的現狀、存在問題以及我們所擁有的資源優勢，提出以下幾點發展對策。

5.1打造旅游精品并不斷增加旅游產品的附加值

隨著現代旅游的進一步發展，單純觀賞性的游覽式旅游已遠遠不能完全滿足游客求新奇的心態，動態的、參與性的游覽方式越來越受到人們的歡迎。貴州少數民族節慶豐富多樣，形式各異，有很好的開發基礎，可以在這些基礎上加大開發力度，利用一些有地方特色的民俗節慶資源，著重發掘、提煉和開發以民族歌舞、民族體育、民族節慶、民風民俗、民族飲食文化、民族宗教、民族建筑等活動內容的民族文化旅游品牌，以形成特色鮮明的民族文化旅游產品系列和一批精品民族文化旅游路線，增加旅游產

[7]品的附加值。

5.2加快旅游基礎設施建設

首先要加快旅游公路的建設步伐，公路是發展旅游產業的基礎設施，注重旅游公路建設，有利于加強區域旅游合作，打破區域界限，聯合組織策劃別具一格的旅游活動，舉辦推介會、旅游藝術節等形式展現旅游形象，吸引招徠國內外游客，開拓市場，促進市場互動；其次再建設與旅游業發展有關的各

[8]項基礎設施，例如滿足吃、住、購、娛和樂的各項設施。

5.3充分利用各種宣傳工具來加大宣傳力度

5.3.1應用新媒體網絡來宣傳

宣傳貴州民族地區是一個長期的系統化工程，在時代信息技術的突飛猛進下，我們應大力開發應用圖文并茂、豐富多彩的網絡新媒體，這樣才能打破報紙、廣播、電視等傳統媒體在信息傳播中受地域限制的弊端。因此，貴州各少數民族地區應大建網站，充分利用網絡傳播來達到對外宣傳的目的。

5.3.2 借用品牌媒體來宣傳

貴州民族地區應巧借品牌媒體來宣傳自己。例如：黔東南州得到國家旅游局的支持，邀請加拿大新時代電視臺“時代雜志攝制組”、加拿大星島日報、加拿大“至尊假期”旅游公司等三家經營中國旅游產品的旅行社于2007年7月19日到隆里古城考察并拍攝專題片，目標直指加大黔東南的民族文化旅游在海外的宣傳力度和影響。這些著名媒體由于權威性高、受眾面、影響力大，讓貴州民族地區以少數

[9]民族原生態文化中心的形象走進千家萬戶，從而大大提高貴州民族地區的知名度。

5.3.3 巧借歌舞產品來宣傳自己

貴州民族地區還要巧妙借用歌舞來宣傳自己——讓這些原生態藝術在中央電視臺等媒體上出現在千萬觀眾面前，就等于是將自己推在千萬觀眾朋友們的面前。例如：“行云流水”的苗族飛歌和“天籟之音”的侗族大歌這兩種原生態的藝術形式在中央電視臺舉辦的青歌賽中屢放光芒；“苗族歌后”阿幼朵，她不但在青歌賽中獲得佳績，還光榮地做為少數民族代表去維也納金色大廳一展歌喉，讓外國朋友欣賞到苗族飛歌的魅力。

5.4 正確處理好民族傳統文化的開發與保護的關系

一方面要樹立和采取保護地方文物資料的意識和手段，使少數民族群眾能辯證的對待自身的傳統生活方式，防止民俗被同化和庸俗化；另一方面要繼承和發揚民族傳統文化精神。

5.4.1 在開發中保護

民族傳統文化是民族群體一致認同，經過世世代代傳承、淘汰而得以保留，至今仍為本民族共同遵守的行為范式、價值體系、民間信仰和民族精神，是民族的靈魂。我國少數民族地區在民族旅游開發中迅速，但由于認識還很不到位，許多旅游經營者還是把片面追求旅游規模、爭取游客放在第一位，從而導致破壞性開發。例如，一些珍貴文物因過度開發而遭破壞，一些傳統風俗也因被過度舞臺化、藝術化

而失去了原有韻味和風貌。少數民族地區一些民族文化生態十分脆弱，一旦遭到破壞或毀滅，就再也不可能重現。因此，我國少數民族地區在開發民族旅游時，一定要重視對民族文化的保護。

5.4.2在保護中開發

誠然，民族旅游開發給民族文化帶來了許多負面影響，但我們決不能因此而放棄對民族文化資源的開發和利用，要堅決反對以“保護民族文化”為名來限制民族旅游業發展的行為。保護不是保守，更不是自我封閉和與世隔絕，因為這與社會經濟發展主流相悖，與民族文化發展的必然趨勢也不相符。采用封閉式、隔離式的保護違背了少數民族人民追求富裕和現代化的美好愿望，其本質是阻止民族文化的進步。總之，少數民族地區民族旅游業要想獲得可持續發展，就必須“保護性開發”的道路[10]。

5.5 加大對少數民族地區旅游人才的培訓力度

西部大開發戰略的實施給我省的少數民族地區旅游帶來了前所未有的機遇和挑戰，以旅游業為新興產業的各少數民族地區，旅游發展最缺乏的不僅是資金，還有思路和人才，我們可以采取送出去和請進來等多種形式的培訓方式，為各少數民族地區旅游界造就一批文化素質高，專業知識強的管理、導游及服務人才，促進各少數民族地區旅游業的全面發展和進步。結束語

在旅游業蓬勃發展的今天，對于貴州來說，想要更好的發展好各個少數民族地區的旅游業，我們必須要深入了解各個少數民族地區的民族的特色，充分發揮各民族地區的旅游優勢，并根據這些優勢更好的發展其地區經濟。同時我們還要預見在旅游發展中可能會出現的一系列問題，提早做出相應的措施，盡量避免其發生，影響各少數民族地區旅游業的長遠發展，從而更好的為“多彩貴州”創造出一番新的旅游勝景。

參考文獻： [1] 馬馳.貴州民族文化旅游遭遇諸多瓶頸[N].《經濟導報》，2005年9月.[2] 劉峻嶺.論貴州少數民族民俗文化旅游的發展業發展[J]《商場現代化》.2008年7月第535期.[3] 張齊.涌多彩貴州——貴州省旅游業跨進發展黃金期[N].貴州日報，2009年9月.[4] 肖進源.貴州省旅游業發展回顧及發展的對策建議[R].貴州省政府研究室,2008.[5] 張琪亞.民族歌舞戲劇與地區旅游開發[N].貴州民族學院學報，2006年第6期.[6] 吳安玉.發展旅游業是促進黔西經濟社會[J].金黔在線，2009：2.[7] 郭睿.貴州旅游業的發展現狀分析及對策[E].中國論文，2009：2.[8] 徐曉光.貴州民族文化村寨旅游發展問題與對策研究[N].貴州民族學院學報，2004年第5期.[9] 唐小鵬.試論貴州民族地區發展其民族文化旅游業的媒介策略[J].《商場現代化》，2008年12期.[10] 田麗華.論旅游資源開發中民族傳統文化的保護對策[N].佳木斯大學社會科學學報，2008年4月 第26卷第2期.

第二篇：論貴州旅游業發展

論貴州省旅游業經濟政策——貴州旅游業發展對策

（一）、背景資料簡介

貴州素有中國“公園省”之稱，山川秀麗，氣候宜人，食品豐富具有發展旅游業非常優越的條件。但是，隨著貴州旅游業的快速發展，一些阻礙旅游發展的問題逐漸凸顯出來，要使得貴州旅游業持續又快又好發展，并把貴州建設成為一個旅游大省，那么，解決旅游發展問題并提出行之有效的對策，是當前貴州旅游發展的必由之路。

（二）、基本情況分析

1、貴州旅游業發展現狀

貴州在2007年全省共接待旅游者6262.89萬人次，全年實現旅游總收入512億元人民幣。全年旅游收入凈增124億人民幣，比2006年增長47%；相當于全省GDP的18%，相當于第三產業增加值的45%。各項指標均居西部12省區之首。旅游正在成為我省的支柱產業。

目前，全省重點景區基礎設施條件明顯改善，旅游產業規模不斷擴張。數據顯示，目前貴州省已開展經營或已進行規劃的有477個旅游區(點)，其中有世界自然遺產1處，國家5A級旅游景區2個，國家4A級旅游景區3個，國家級風景名勝區和自然保護區20個；國家歷史文化名城2個，中國優秀旅游城市5個；全省旅游星級賓館

飯店數量達240家、旅行社達194家、旅游定點接待汽車810輛，旅游直接從業人員7萬余人。

2、貴州旅游業當前存在的問題（1）、觀念滯后、體制創新不足貴州宏觀管理部門對全省旅游資源開發利用和管理缺乏統籌規劃，對旅游市場需求特點缺乏科學分析和了解，旅游資源開發和旅游項目建設存在很大的盲目性，無規劃開發、無序開發、低層次開發問題嚴重，致使貴州旅游資源的優化結構與整體優勢較差。在市場經濟背景下，實現貴州旅游業的跨越式發展，拉動貴州旅游經濟必然首先要求觀念的轉變、體制的創新。貴州面對開放、多元化、競爭日趨激烈的市場環境，顯然還未完全打破陳舊的發展觀念及模式，在旅游市場培育方面并未形成足夠的認識和創新的思維，大旅游產業觀念還未真正樹立。

（2）、旅游形象定位不明且宣傳力度不夠所謂旅游形象，就是指旅游產品及服務等在人們心目中形成的整體印象，正確地確定目的地產品的旅游形象有助于旅游業的成功發展、帶動旅游經濟提升。許多著名的旅游國家或地區成功之處就在于其鮮明的旅游形象定位。貴州旅游業逐步認識到旅游形象定位的重要性，所以自旅游事業開始起步，就嘗試為貴州的旅游形象進行定位，也希望通過這樣的定位，為旅游宣傳找到一個突破口。于是八十年代中期，貴州提出了探溶洞奇、觀瀑布美、享民族情”的宣傳口號，旅游定位是“山水風光與民族風情相結合”；大家都說貴州的旅游資源比

起云南、廣西毫不失色，但一句“桂林山水甲天下”讓廣西儼然成為老大；“七彩云南、旅游天堂”、“第一春城”的口號撐起云南熱火朝天的旅游事業。但貴州始終沒有找到明確的旅游形象定位，打出具有特色的促銷口號，許多景點還處在養在深閨人未識階段。

（3）、缺乏深層次的文化內涵性眾所周知，貴州旅游資源得天獨厚，擁有神秘壯美的自然景觀，古樸濃郁的民族風情，舒適宜人的氣候條件以及悠遠豐富的歷史文化。但可惜的是貴州在發展旅游業，塑造旅游形象過程中更多的是強調豐富的自然資源，卻忽視了深層次挖掘資源的文化性。這也是我們和旅游業發達省份產生差距的重要原因之一，昆明舉辦的“世博園”、楊麗萍領銜主演的“印象·云南”把云南省的旅游文化產業介紹給了全世界。可提到貴州，游客卻很難想到貴州代表性的旅游文化

（三）、解決問題的途徑與對策

1、在新形勢下促進貴州旅游業發展對策

貴州旅游資源的豐富性、特色性，為把貴州旅游業培育成為新的經濟支柱產業提供了充足的資源條件。但貴州旅游業還未發揮出應有的產業優勢，經濟效益的獲取也遠未達到預想目標。因此，貴州旅游業在新的形勢下，應抓住機遇，順勢而為，突破障礙，使貴州的旅游資源優勢。

(1)、強化旅游大管理意識貴州要加快發展旅游業就必須對旅游業實施全面、全方位、權威性的管理，覆蓋全行業，對市場的多層次發揮作用，形成調控體系，實現由單一部門管理旅游向相關部門共同管理旅游的方式轉變。旅游的綜合性 和依托性使行業跨度大、行業界線模糊，旅游市場管理涉及的管理部門多，旅游管理部門不可能包攬其它管理部門的職能，對旅游市場的有效管理必然是一種聯合管理，應處理好旅游管理部門與相關部門管理的關 系。相關部門必須把涉及到本部門旅游方面的管理作 為自己份內的事來抓．職責到位．形成有效的旅游管理體制(2)、塑造旅游形象，加強宣傳促銷力度

盡管貴州在塑造旅游形象的道路上走得很艱難，而且成效甚微。

但筆者認為貴州還是必須堅持塑造出一個鮮明、易記的旅游形象，因為形象樹立對于貴州旅游持續發展的確具有非常重要的意義。我們發現幾乎所有旅游業發達的國家或地區在旅游開發時都是追求一種將整體而非若干景點作為旅游吸引力因素來推動市場，依靠形象吸引旅游者前來旅游。貴州過去塑造的旅游形象、打出的宣傳口號變化太多、特色不明。如今貴州旅游形象定位應站在全國這個角度，從旅游者心理感應和市場需求的角度來考慮，貴州旅游形象設計既要符合自己的資源特色和歷史文脈，又要對市場有吸引力。在對外進行旅游宣傳時，應在建立一個總體旅游形象的基礎上再針對客源市場的特征予以區劃。如貴州的總體旅游形象可定為“神奇貴州多彩風”，然后針對沿海地區推出“原生態自然風光、五彩民族風情”形象；對中原市場推出“綠色喀斯特王國、秀美山水之鄉”形象。諸如此類，讓貴州首先在世人心中留下一個深刻旅游形象后，又在不同的客源市場擁有獨具特色、不可替代的旅游吸引形象。

(3)、突出旅游文化內涵，打造特色旅游精品

當前在文化與經濟一體化發展的新形勢下，旅游經濟注入的文化

內涵越多，開發出的旅游產品檔次和附加值越高，競爭力就越強。貴州的旅游文化本底是豐富的，擁有深厚的民族文化底蘊和特色文化資源。但現在缺乏挖掘、整合及宣傳。貴州可在紅色文化、古鎮文化、夜朗文化、民族民俗文化、屯堡文化、酒文化等方面深度挖掘，讓貴州的自然景觀和人文內涵緊緊纏繞在一起。在挖掘整合基礎上，要將貴州旅游文化性通過形式多樣的宣傳方式推廣出去。其中，舉辦文化節就是一個很好的方式，文化節是結合地方特有人文資源與文化資產所舉辦的節慶活動，喚起民眾對本土文化的認同，更成為觀光客的主要吸引力，2005年中國·貴州黃果樹瀑布節所推出的大型民族歌舞“多彩貴州風”就是一個成功的示例，它為貴州旅游注入了厚重的文化元素，提升了貴州旅游的文化和品位，但該節目在畫面精致性、市場運作等方面還需進一步提升。要想打造貴州旅游品牌，提高貴州旅游經濟效益，僅憑一個黃果樹瀑布是遠遠不夠的，它需要我們貴州擁有一批在國內乃至國際上具有吸引力、競爭力的高品位旅游產品

（四）、總結 為了促進和擴大居民消費，繼續增強國內需求增長。要積極創造條件，進一步發揮城鄉居民消費需求潛力，為經濟持續平穩發展打下穩固的基礎。一是增強中低收入者的消費能力。既要多渠道促進農民增收，又要努力增加城鎮中低收入者的收入，完善并嚴格執行不同地區的最低工資標準，加大對收入再分配的調節力度和對困難群體的扶

持力度。二是大力改善消費環境。加強農村基礎設施建設和商品流通設施、商業網點建設，加快推進城鄉用電同網同價。繼續擴大消費信貸規模。推行醫療服務價格、非義務教育收費決策聽證制度，合理確定價格和收費標準。繼續整頓和規范市場經濟秩序，嚴厲打擊制假售假、商業欺詐活動，保護消費者合法權益。三是培育和擴大消費熱點，滿足不同層次、多樣化的消費需求。增加中低價位普通商品住房供應，建立和完善廉租住房制度，推動存量住房交易。鼓勵居民汽車消費。推行電信普遍服務，促進農村和邊遠地區電信消費。繼續改善旅游基礎設施和旅游服務，發展體育和文化產業，鼓勵居民擴大旅游、體育健身和文化消費。

第三篇：貴州旅游業的現狀分析及發展對策

貴州旅游業的現狀分析及發展對策

吳瓊

（貴州電子信息職業技術學院貴州凱里 556000）

[摘要] 貴州是一個旅游資源大省，但旅游業的發展水平在全國仍處于后進地位。貴州應根據實際情況，利用各種有利時機，抓住旅游業發展中的主要問題，集中力量加以重點解決，以推動整個旅游經濟的全面發展。

[關健詞] 貴州 旅游業 發展對策

一、貴州旅游業的現狀分析

（一）貴州旅游市場的優勢

1．豐富的旅游資源

(1)豐富的綠色旅游資源。貴州省旅游資源非常豐富，以典型的喀斯特地貌風光著稱于世。全省具有開發價值的旅游景點1000多處，有12個國家級重點風景名勝區、57個省級風景名勝區、7個國家級自然保護區、4個國家級地質公園、19個全國重點文物保護單位。在這里，隨處可見直插云霄的奇峰、崢嶸詭譎的巖石、飛珠濺玉的山泉、云蒸霞蔚的飛瀑、煙波浩淼的湖泊池沼、高古幽深的溶洞峽谷，無不展現著貴州高原的奇特、古樸、神秘的魅力。

(2)豐富的文化旅游資源。以民族文化、屯堡文化、歷史文化為代表的多元山地文化，以其古樸神秘、熱情奔放、多姿多彩吸引著廣大海內外游客。這里世代居住著漢族及苗、侗、布依、彝、水、仡佬等17個少數民族，古樸的習俗和燦爛的文化蔚為大觀。

2．舒適宜人的氣候條件

貴州屬亞熱帶高原山地，氣候溫和，冬無嚴寒夏無酷暑，年平均氣溫15．6度，為四季皆宜的觀光、旅游、休閑、考察、探險之地。尤其在夏季，已經成為眾多游客的避暑勝地。

3．豐富的水資源

貴州水資源豐富。境內河流縱橫，瀑布眾多。黃果樹瀑布世界知名。眾多的河流造就了大量的漂流資源。而以赤水河水釀造的茅臺酒，被稱為“國酒”，更是譽滿全球。

二、貴州旅游業可持續發展的對策

第一、理順旅游業管理體制。

在旅游業的管理體制上，要做到“三權”分離，使景區的所有權、經營權、管理權分屬不同的職能部門，要充分發揮政府主導行業主管的作用。從某種程度上講，政府主導和行業主管是旅游業順利發展的重要保證條例之一。所謂政府主導，指在旅游業的發展過程中，政

府部門對旅游業要正確定位，給旅游業發展予寬松的產業政策和較多的投入。在旅游業發展中作好宏觀調控，把旅游管理的權力最大限度地放在旅游管理部門。旅游管理部門則應作好旅游發展的具體規劃；協調好旅游行業內部的相互關系；加強對旅游產品的監督和管理力度，把好旅游質量關。

第二、加強生態環境建設，增強旅游地的吸引力。

貴州比較具有市場競爭力是旅游資源是自然旅游資源，自然旅游資源的吸引力來源于優美的生態環境。尤其是生態旅游的迅速發展，對生態環境的要求更高了。貴州是一個喀斯特地貌分布較廣泛的地區，生態環境比較脆弱，旅游的環境容量較小，在大規模開發旅游的過程中，如果不注重生態環境的建設和管理，隨著旅游業的不斷發展，旅游接待人數不斷增加，將引起生態環境質量的迅速退化，最終又限制著旅游的發展。因此，要保證貴州旅游業的持續穩定發展，必須努力做好生態環境建設工程，在旅游發展中打出“生態”牌，在生態環境上大做文章。

第三、提高旅游地居民的綜合素質，營造和諧的旅游人文環境。

從目前來看，旅游目的地總是在自然環境優美的地方，這些地方一般都是相對比較貧窮落后的地方，當地的居民素質普遍偏低。隨著現代旅游的發展，旅游者的目的、動機、興趣愛好等都在發生著變化，旅游者更多的想要了解旅游地的文化、生活等各方面的情況，尤其是國際旅游的發展，旅游者與旅游地居民的交流將更為廣泛。因此，客觀上要求旅游地居民要具有較高的綜合文化素質，才能適應現代旅游尤其是國際旅游的發展趨勢。旅游主管部門應有計劃有步驟地對旅游地的居民的文化素質、道德修養等進行培訓，這也是提高旅游地競爭實力的一種有效措施。

第四、嚴把導游質量關，提高導游員綜合素質。

貴州有一批較有影響力的旅游資源，如黃果樹瀑布、安順龍宮、織金洞等，對發展入境旅游有一定的市場競爭能力。然而，長期以來，由于各方面的原因，貴州的導游員乃至全國的導游員的整體素質偏低，對旅游景點的相關科學知識背景了解不多，講解時往往局限于一些表象的東西，比如神話傳說、民間故事、景點的外觀形象等。對于景區景點的一些內在的科學性的知識知之甚少，不能滿足游客的求知需求。今后對導游員的錄用考查要注重綜合素質的考查。要大力培養能掌握多門語言的導游員，滿足國際旅游迅速發展的需要。

第五、加強對貴州旅游資源的整體包裝宣傳，提升貴州旅游形象。

貴州是一個旅游資源大省，自然旅游資源和人文旅游資源都很豐富，但長期以來，貴州旅游接待人數與周邊省份如云南、廣西、湖南等相比差距較大，許多國內國外游客往往經過貴州直達云南而很少在貴州停留。其中有一重要因素就是長期以來對貴州旅游的包裝宣傳不夠，導致貴州的旅游形象較差，人們對貴州的了解不多，認識不深。要保證貴州旅游在今后的發展中穩步前進，政府必須加大對旅游業的投入，全方位、多層次地對貴州旅游進行包裝宣傳。要讓國內國外的游客了解貴州的旅游資源優勢和特點，知道貴州、向往貴州、走進貴州、懷念貴州。

旅游是一個綜合性極強的產業，在旅游業的發展過程中，需要貴州的相關部門的密切配合，相互協作，形成強大的合力，才能把貴州的旅游事業推向一個新的高峰，使貴州的資源優勢轉化為現實的經濟優勢，成為西部地區的真正的旅游大省。

參考文獻：～

《旅游地理學》 高等教育出版社 保繼剛 楚義芳 彭華 編著

《貴州旅游地理》貴州科技出版社 楊龍 編著

[作者簡介]

吳瓊（1980－12），女，貴州電子信息職業技術學院,助教，旅游酒店與管理 郵編：556000電話：***

第四篇：貴州旅游業的發展現狀分析及對策

貴州旅游業的發展現狀分析及對策

[摘要] 貴州是一個旅游資源大省，但旅游業的發展水平在全國仍處于后進地位。與周邊省份相比，差距也很大。貴州應根據實際情況，利用西部大開發戰略和中國加入世界貿易組織給旅游業發展帶來的有利時機，抓住旅游業發展中的主要問題，集中力量加以重點解決，以推動整個旅游經濟的全面發展。

[關健詞]貴州 旅游業 發展對策

一、貴州旅游市場的現狀分析

（一）貴州旅游市場的優勢

1．豐富的旅游資源

(1)豐富的綠色旅游資源。貴州省旅游資源非常豐富，以典型的喀斯特地貌風光著稱于世。全省具有開發價值的旅游景點1000多處，有12個國家級重點風景名勝區、57個省級風景名勝區、7個國家級自然保護區、4個國家級地質公園、19個全國重點文物保護單位。在這里，隨處可見直插云霄的奇峰、崢嶸詭譎的巖石、飛珠濺玉的山泉、云蒸霞蔚的飛瀑、煙波浩淼的湖泊池沼、高古幽深的溶洞峽谷，無不展現著貴州高原的奇特、古樸、神秘的魅力。

(2)豐富的文化旅游資源。以民族文化、屯堡文化、歷史文化為代表的多元山地文化，以其古樸神秘、熱情奔放、多姿多彩吸引著廣大海內外游客。這里世代居住著漢族及苗、侗、布依、彝、水、仡佬等17個少數民族，古樸的習俗和燦爛的文化蔚為大觀。

2．舒適宜人的氣候條件

貴州屬亞熱帶高原山地，氣候溫和，冬無嚴寒夏無酷暑，年平均氣溫15．6度，為四季皆宜的觀光、旅游、休閑、考察、探險之地。尤其在夏季，已經成為眾多游客的避暑勝地。

3．豐富的水資源

貴州水資源豐富。境內河流縱橫，瀑布眾多。黃果樹瀑布世界知名。眾多的河流造就了大量的漂流資源。而以赤水河水釀造的茅臺酒，被稱為“國酒”，更是譽滿全球。

(二)貴州旅游市場的機遇

1．中國經濟高速發展，人民生活水平不斷提高。人民的生活水平和質量的提高，無疑會給包括貴州在內的中國旅游帶來巨大的客源市場。

2．旅游消費將成為我國居民主要休閑消費方式。隨著國民經濟蓬勃發展，旅游消費將成為我國居民主要休閑消費方式。中國旅游業、貴州旅游業都將以空前的速度穩步前進，旅游活動更加大眾化、社會化，這為貴州旅游提供了廣闊的市場發展空間。

3．旅游需求旺盛

隨著旅游業的發展，旅行社和旅游者都要尋找新的旅游目的地，以滿足日益增長的旅游需求。貴州旅游，極有可能成為旅游者新的旅游目的地的首選之一。

4．十六屆三中全會帶來的融資機遇

中國共產黨十六屆三中全會關于產權制度改革若干決議，使民營資本的發展進入快車道，無疑會推動民營資本進入旅游業。對于進入成本較低、地方經濟實力較弱的貴州旅游業來說，無疑是一個重要的融資機遇。

（三）貴州旅游市場的劣勢

1．交通很不方便。貴州地處高原，境內山地眾多，鐵路、公路建設成本高，因而許多景區交通很不方便，易到達性較差。游人交通成本和時間成本高，逗留時間短。

2．基礎設施建設滯后。由于經濟等各方面的原因，貴州很多旅游景區基礎設施不夠完善，使游人缺乏安全感，更談不上舒適感和親切感。

3．貴州旅游整體形象不突出，沒有展現出自身的特色，不利于形成強大的品牌。

4．旅游資源整合尚未完成，旅游業宣傳、目的地營銷等方面與建設旅游大省還有一定的差距。貴州旅游的產業性還沒完全顯現出來，僅僅是一個經濟增長點，還沒有真正成為支柱產業，對相關產業的帶動作用還很小。因而發展旅游業的動力不足。

5．貴州旅游景點的文化內涵不足。在民族傳統文化的開發、保護和傳承方面，世界遺產的申報上都還存在空白。

6．從吃、住、行、游、娛、購六要素來看，住、行、娛、購等方面與旅游者的需求有較大差距。

二、對貴州旅游業發展的一些建議

1．抓住機遇，加大宣傳力度

中央西部大開發的實施，為我省發展旅游業提供了非常難得的機遇。我們應充分利用這次機會，加大對外旅游宣傳的廣度和深度。旅游行業的投入產出是比較高的。所以要舍得在這上面花錢，要利用新聞媒體、電視媒體、廣告宣傳畫進行宣傳介紹，將一些風景區的風土人情、人文景觀、真山真水錄制成專題片。不僅要在省內宣傳，更要在省外、國際上宣傳，利用信息網絡，擴大海外宣傳，將一個嶄新的貴州介紹給海內外的朋友們。讓他們對神奇的貴州充滿向往，產生一種不得不來此一游的想法。

2．搞好基礎設施建設

由于落后的交通設施制約著我省旅游業的發展，要改變當前的狀況，必須改善交通條件，加快高等級公路的建設，抓好旅游區配套設施建設，包括旅游廁所、通訊、住宿、餐飲等設施的配套。創造方便舒適、安全衛生的環境，樹立貴州旅游的良好形象，吸引更多的客人，讓游客慕名而來，盡興而歸。

3.增強整體意識，規范服務，提高旅游行業的服務質量

旅游業是綜合性的“行業窗口”，是集“吃、住、行、娛、游、購”為一體的行業。即使我們的硬件上去了，卻沒有規范的服務，給來客留下遺憾，讓來客不滿意，這無疑對我們的前期工作是一個否定。為了避免這些問題，放眼未來，我們必須加強行業管理，糾正不正之風。

4.打出自己的特色牌

旅游產業“吃、住、行、游、購、娛”六大要素任何一項都不能缺，而旅游購物，能直接提升一個地區旅游產業的附加值。而特色是旅游產品的生命之所在。旅游特色產品具有較大的市場，我們必須看準這一市場，運用傳統手法表現適應現代人審美需求的內容，提高旅游商品的文化內涵和品位。不僅在旅游商品上要有特色，而且要在旅游線路上也要有特色，要突出我省民族文化與生態旅游的資源優勢，讓我省得天獨厚的旅游資源展現在世人的眼前。

5.對旅游資源的開發必須合理，不能盲從

我省旅游資源是相當豐富的，在不斷開發新的旅游景點的同時，必須要注意保護旅游資源，合理開發，永續利用。我們不能為了眼前利益斷子孫路，而應把眼光看遠些，要有長遠意識，要把青山、綠水、藍天留給子孫后代，把凝結在旅游資源中的中華優秀傳統文化留給子孫后代，源遠流長，發揚光大。讓子孫后代領略到大自然的美，將自然資源發揮得淋漓盡致，把我們的旅游業搞得更好，經濟更發展。

6.以招商引資為重點，進一步創新旅游產業開發的投融資機制

就目前全省財政狀況看，一段時期內政府難以拿出大量資金投入旅游產業開發。所以貴州旅游產業開發必須堅持政府主導、企業主體市場運作的原則，實施多元化發展戰略，走改革旅游投融資體制，多渠道籌集旅游開發資金的路子。要增強宣傳意識、市場意識和服務意識，為投資主體辦實事，提供切實幫助，堅持“誰投資，誰管理，誰受益”的原則，讓投資者有發展，能賺錢。為此，應把招商工作與旅游制度創新工作緊密結合起來，掌握投資主體的利益關注點，在政策許可的范圍內，通過制度創新，機制創新，優惠建設，讓利經營等，吸

引投資者，加快招商工作。同時，加快旅游企業建立現代化企業制度改革步伐，積極探索旅行社產權改革路子，選擇一批旅游景區、景點進行所有權和經營權分離的改革試點，鼓勵外商收購旅游企業或參股、租賃經營，鼓勵和支持私營企業興辦旅游企業或參與國有旅游企業改造。

第五篇：惠州市濱海旅游業發展現狀及對策研究

惠州市濱海旅游業發展現狀及對策研究

摘要：惠州市有著豐富的濱海旅游資源，也具備開發的潛能，但目前還沒有形成具有廣泛市場影響力的濱海旅游特色產品。針對惠州市濱海旅游業發展中存在主要問題，提出了合理規劃、擴大投資規模、完善基礎設施建設等發展思路。

關鍵詞：惠州；濱海旅游；現狀；對策

惠州市位于廣東省東南部，珠江三角洲東北端，濱海旅游岸線長達20多km，濱海地區主要位于惠陽區和惠東縣，屬于亞熱帶海洋性氣候，氣候溫和，雨量充沛，依山傍海，景色優美，氣候宜人，自然地理條件十分優越，具備發展濱海旅游業的先天條件。其中巽寮濱海旅游度假區，2006年全年接待游客106萬人次，旅游總收入7 420萬元。大亞灣旅游區，2006年全年接待游客53.4萬人次，旅游總收入近5億元。盡管惠州市有著得天獨厚的濱海旅游資源，具備把濱海旅游業做大做好的基礎條件。但是，我們也應該看到惠州市濱海旅游業在發展過程中存在不少的問題，影響了濱海旅游業的可持續發展。

一、惠州市濱海旅游業發展中存在的問題

1.濱海旅游產業規模不大，旅游景區的基礎設施建設還比較薄弱

目前惠州市濱海旅游產業規模不大，與旅游景區相配套的交通、通訊、環保、安全等基礎設施建設比較薄弱，仍然滿足不了游客的需要，遠遠落后于濱海旅游業發展的需求。以巽寮濱海旅游度假區為例，縣政府及有關部門投入2 000多萬元新建的海濱公路從根本上改善了主干道的交通狀況，但仍存在著供水、供電以及景點交通等“瓶頸”。特別是供水問題，高峰期的矛盾尤為突出。

此外，旅游景區公共交通發展滯后，二輪摩托車參與交通運輸較多，秩序比較混亂，存在安全隱患。

2.濱海旅游產業仍處于粗放型的發展階段

一是缺乏科學管理。對于旺季游客過分集中的現象缺乏科學的疏導而在旅游淡季又忽略了景點維護，造成了旅游資源的破壞。比如在黃金周期間，旅游景區人滿為患，缺乏合理的疏導措施。住宿、飲食、購物等價格比平時高，出現價格亂調現象。

二是重產值、輕視環保。發展旅游業一方面促進了社會經濟和文化的發展，同時也加速

了資源的損耗、環境污染和生態失衡。雖然國家反復強調環境保護的重要性，但對于基層領導和經營者而言，保護環境和經濟增長始終是個兩難選擇。許多旅游景點在開發過程中，以犧牲環境代價來換取短期利益的現象時有發生。

三是旅游從業人員聚散過頻，經營分散，質量控制缺乏保障，產品低級庸俗，影響了濱海旅游業的健康發展。

3.濱海旅游業的無序開發，影響到產業結構的調整

濱海旅游資源的開發過渡，在一定程度上將會影響附近海域的濱海養殖業，破壞海岸帶山體、植被，也限制了工業的進入。目前，惠州市濱海資源開發上，比如大亞灣中海石化的落戶，將帶動以石化為龍頭的上、中、下游石化產業圈的形成。由于這一產業的特性和該區土地資源、環境資源因素，在大亞灣的部分海岸已無法開展以沙灘休閑為主的休閑旅游。但是目前從惠州的產業發展結構來看，第二產業仍然是主導產業，旅游業在國民經濟的比重還是比較小。惠東的稔平半島，就其濱海資源的特點，為保護環境和利用濱海資源，也不能建立大型工業項目。稔平半島對大亞灣的海洋生態環境起保護作用，為大亞灣核電和南海石化及上中下游產業產生的環境問題，承擔著環境凈化和生態再生的功能。

4.濱海旅游從業人員素質不高，管理人才缺乏

目前，惠州市從事濱海旅游業管理和服務人才缺乏，從業人員業務素質總體不高，經營管理水平較低，缺乏一定的專業技能。服務意識淡薄，應對市場的能力較低。互聯網和計算機等現代管理方式應用不夠，很多濱海景區的發展只停留在網站的建設上，缺乏高級的管理技術來進行濱海旅游業的管理，這些都影響了惠州市濱海旅游業的可持續發展。

5.濱海旅游業宣傳促銷力度不夠，客源市場有限

目前惠州濱海旅游市場的輻射范圍比較狹窄，游客主要局限在廣東省內和港、澳地區，客源市場有限。而廣大的周邊地區以及內陸地區游客比例偏低，這與惠州市濱海旅游宣傳的力度不夠有關系，難免有“養在深閨無人知”的情況。

6.濱海旅游業的發展規劃比較滯后，景點硬件落后，特色不突出，旅游景區缺乏區域綜合競爭力

目前，惠州市的濱海旅游資源除巽寮灣濱海旅游度假區外，各景區景點沒有編制詳細規劃。濱海旅游業仍以“3S”（陽光、沙灘、海水）為主調的傳統濱海旅游模式，各景區（點）功能單一，檔次較低，規模小，品位不高，不利于旅游業的健康發展。如巽寮灣濱海旅游度假區目前的開發，實際上仍處于各個投資商圈地和分割自然景區的狀態。沙灘被投資商分割成若干塊，未能按照原來的總體規劃的土地使用功能進行安排，小而散的特點相當突出。同

時，由于缺少總體規劃，各景區景點的開發建設缺乏相互之間的有機聯系，無法形成有效的景點結合，缺乏有整體特色和吸引力的品牌景區。又如雙月灣景區，缺乏有效的規劃，景色單調。

此外位于平海鎮的南門海，仍處于原始未開發的狀態，造成濱海旅游資源的嚴重浪費。明代洪武年間修建的平海古城，經歷了600年滄桑，至今仍較完整地保留著四座城門樓、部分城墻。但是這些歷史人文資源略顯單調，現代民居與古城樓搭配不協調，缺乏有效規劃。

二、惠州市濱海旅游業可持續發展的對策

1.抓好濱海旅游資源的規劃修編工作，促使濱海旅游業走集約型發展之路

2000年市人大通過的《惠州市旅游發展總體規劃》部分內容已不能適應旅游業發展形勢的要求，因此迫切需要進行修編工作。

一是惠州市濱海資源的規劃要以科學發展觀為指導，借鑒世界發達國家的管理經驗，促進惠州市濱海旅游業實現更高層次的目標。

二是規劃設計中強調控制開發強度，合理確定最大承載容量，把濱海資源的保護同國土整治結合一體。注重經濟效益、社會效益、環境效益的有機統一，堅持走經濟效益好，環境污染少，資源消耗低，人力資源優勢得到充分發揮的集約化發展的道路。

三是規劃中注重培育特色“拳頭濱海旅游產品”，使濱海旅游內涵豐富化。以“百里生態旅游長廊”建設為龍頭，加快培育特色濱海旅游產品。包括以龍門溫泉、惠州湯泉、南昆山溫泉、矮陂溫泉為主的健身度假游；以大亞灣華海度假區、東升漁村、小徑灣大甲島、三門島、巽寮灣旅游區、海龜自然保護區為主的濱海休閑旅游；以大亞灣中海石化、數碼工業園等為主的園區工業游；以惠陽鎮隆、惠東客家圍龍屋及惠東黃獅古宅為主的客家風情游；以平海古城、香溪堡及龍門古建筑群、惠州黃氏書屋等古跡為主的歷史文化游。

2.不斷完善濱海旅游業的基礎設施建設

一是逐步完善通往各旅游景區（點）的道路，把各個旅游景區（點）的線路有機地連接起來。加快旅游景區（點）供水、供電、通訊等基礎設施建設。

二是設置多種類型和級別的住宿設施，為國內外觀光客提供各種檔次的賓館、商業旅館、度假村、野營帳篷區。同時布置一部分吸引房地產的度假別墅，以增加經濟效益。

三是商業餐飲服務設施堅持多樣化原則。惠州的濱海游客多來自廣東、港澳，廣東人在飲食方面有著特殊的文化，俗語“食在廣東”。因此應該在堅持不污染環境的前提下，豐富各

種飲食文化內涵。

四是做好安全工作，整頓旅游景區交通運輸秩序，規范二輪摩托車運輸行為，為濱海旅游業發展創造一個安全的氛圍。

3.深化企業改革，做大做強旅游企業

市、縣旅游管理部門要積極引導和支持旅游企業，深化內部改革。要以資本為紐帶，引導企業進行股份改革，通過兼并、聯合等形式，爭取今后幾年內形成若干個大型旅游企業集團。各旅游企業要深入開展“以改革創新求發展”的活動，按照現代企業標準，建立健全各種競爭、激勵機制，轉變粗放型的經營模式。市、縣旅游管理部門要積極參加全國誠信旅游示范單位和省百佳誠信單位的創建，推動誠信信息庫建設。繼續開展“十佳旅行社”、“星級飯店服務明星”、“優秀導游員”等評優、評先活動。

多渠道引進資金雄厚的企業投資濱海旅游項目，建設旅游精品。以南海石化項目為依托，打造惠州旅游新亮點。大亞灣中海殼牌南海石化集聚了一大批大規模的下游產品生產企業，并成為惠州市商務旅游的最大宣傳亮點，拉動了整個惠州的人流、物流、信息流，吸引了各類人流陸續涌進大亞灣，涌進惠州。各級政府要搶抓機遇，借殼牌石化項目的凝聚力和號召力，吸引旅游項目投資資金。

4.加強濱海旅游業管理人才隊伍建設，利用現代化信息技術服務于濱海旅游業

科技是基礎，人才是關鍵。惠州市濱海旅游業要獲得健康發展：一是要加快人才尤其是高中級人才的引進步伐。特別要注意引進旅游規劃、旅游營銷、導游、旅游企業經營管理等方面的專才，發揮他們的作用。二是要抓好現有隊伍的培訓和教育工作，這是人才工作的重中之重。要培養一支業務精、服務好、作風正的旅游人才隊伍，為惠州市濱海旅游產業的發展提供人才保障。三是要建立和完善用人、留人的工作環境和關心人才的良好氛圍，旅游企業要舍得用好的待遇和發展前景留住人才，這是人才工作成敗的關鍵，也是惠州市濱海旅游業能否實現持續快速發展的重要步驟。四是惠州市各濱海旅游景區要充分利用互聯網和衛星遙感技術的等現代資源管理方式，服務于惠州市濱海旅游業。

5.加大濱海旅游業的宣傳促銷力度，擴大客源市場份額

客源市場是濱海旅游業發展的重要依托，應擴大惠州市濱海旅游城市形象的宣傳，充分發揮各種媒體的作用，通過電視、報紙、網絡、戶外廣告等多種媒體，加強對惠州市整體濱海旅游業形象的宣傳促銷，同時強化對個體濱海旅游產品的宣傳。繼續擴展旅游客源市場，將重點客源圈的范圍擴大，逐步向省外、國外市場延伸。

經過惠州市各級領導以及全體濱海旅游產業工作人員的努力，把惠州市沿海區域建設成集觀光游覽、娛樂度假、海上運動、休閑避暑等多功能的濱海旅游區。

參考文獻：

[1]洪賢興，韓立民.2007年中國海洋論壇論文集[M].青島：中國海洋大學出版社，2007：10-20.[2]惠州市濱海旅游資源開發情況匯報

[EB/OL].http://.cn/xlogin/news/upfile/***15.doc.[3]林璇華.廣東濱海旅游存在問題及對策思考[J].沿海企業與科技，2007，（5）：133-136.[4]黃曉霞.充分發揮旅游資源優勢建設生態悠閑度假基地——對惠州旅游業發展的思考[J].惠州學院學報，2004，（5）：11-16.