第一篇：對(duì)石化企業(yè)安全費(fèi)用

對(duì)石化企業(yè)安全費(fèi)用

核算和管理的思考

震驚全球的英國(guó)石油公司墨西哥灣原油泄露事件給我國(guó)石化企業(yè)安全生產(chǎn)敲響了警鐘。事實(shí) 上，近些年來(lái)接連不斷的煤礦安全事故促使我國(guó)對(duì)安全生產(chǎn)高度重視，各種政策和法規(guī)隨之不斷 出臺(tái)，但開(kāi)始主要針對(duì)煤炭生產(chǎn)企業(yè)。2006年，國(guó)家安監(jiān)局、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安 全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》，將安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用擴(kuò)大到包括石化企業(yè)在內(nèi)的整個(gè) 高危行業(yè)，以建立起高危行業(yè)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制，可謂意義深遠(yuǎn)。隨著2007年新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 的發(fā)布,以及隨后財(cái)政部針對(duì)安全費(fèi)用核算的兩次解釋,安全費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算幾經(jīng)改動(dòng)。為了嚴(yán)格 遵循國(guó)家頒布的法規(guī)規(guī)范實(shí)務(wù)運(yùn)作，特就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行初步探討。

一、安全費(fèi)用會(huì)計(jì)核算變化情況及分析

近幾年，企業(yè)安全費(fèi)用的核算管理主要經(jīng)歷了三次變化，處理方式各有特點(diǎn)。

（一）早期將計(jì)提的安全費(fèi)用作為長(zhǎng)期負(fù)債處理。

較早有關(guān)安全費(fèi)用（或維簡(jiǎn)費(fèi)）核算的規(guī)定主要針對(duì)煤炭生產(chǎn)企業(yè),2004年財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改 委、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法和關(guān)于規(guī)范煤礦 維簡(jiǎn)費(fèi)管理問(wèn)題的若干規(guī)定的通知》（財(cái)建[2004]119號(hào)）。2006年，又下發(fā)了《高危行業(yè)企業(yè)安 全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企[2006]478號(hào)），要求高危行業(yè)企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在 成本費(fèi)用中列支，專(zhuān)門(mén)用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件。在此辦法中就涉及到石化企業(yè)，但主要 涉及的是石油和天然氣行業(yè)的提取。

安全費(fèi)用的核算按照財(cái)政部《關(guān)于執(zhí)行＜企業(yè)會(huì)計(jì)制度＞和相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則問(wèn)題解答

（四）》（財(cái)會(huì)[2004]3號(hào)）規(guī)定，提取安全費(fèi)用時(shí)應(yīng)將按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的提取金額，借記“制造費(fèi)用（提取安全費(fèi)用）”科目，貸記“長(zhǎng)期應(yīng)付款（應(yīng)付安全費(fèi)用）”科目。企業(yè)于未來(lái)期間使用已提 取的安全費(fèi)用時(shí)，在相關(guān)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生時(shí)，直接沖減長(zhǎng)期應(yīng)付款。但用于構(gòu)建固定資產(chǎn)時(shí)，需在完 工時(shí)全額計(jì)提折舊。

該處理方法的特點(diǎn)是以專(zhuān)項(xiàng)負(fù)債的形式核算安全費(fèi)用的計(jì)提、使用及結(jié)余處理，同時(shí)安全費(fèi)用 購(gòu)建固定資產(chǎn)的，須通過(guò)在當(dāng)期全額計(jì)提折舊的方式計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用，作為當(dāng)期的安全生產(chǎn)支出，以 后期間不再計(jì)提折舊。

（二）將計(jì)提的安全費(fèi)用作為利潤(rùn)分配處理，在權(quán)益項(xiàng)目?jī)?nèi)反映，使用后將利潤(rùn)分配按實(shí)際使 用金額轉(zhuǎn)回。

2008年12月，財(cái)政部在《關(guān)于做好執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則企業(yè)2008年報(bào)工作的通知》（財(cái)會(huì)函[2008] 60號(hào)文）中，重新對(duì)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用核算辦法進(jìn)行了規(guī)定：企業(yè)按規(guī)定計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi) 用時(shí)由“利潤(rùn)分配”科目轉(zhuǎn)入“盈余公積—專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備”科目核算。使用時(shí)計(jì)入相關(guān)成本費(fèi)用，涉及 固定資產(chǎn)購(gòu)建的，還需要通過(guò)在建工程歸集后轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，在該資產(chǎn)使用期間按期計(jì)提折舊。期 末將安全生產(chǎn)費(fèi)用使用金額進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)，按原渠道轉(zhuǎn)回，結(jié)轉(zhuǎn)金額以“盈余公積—專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備”科目余 額沖減至零為限。

60號(hào)文與前一種處理方式的區(qū)別是企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用用于構(gòu)建固定資產(chǎn)的不直接計(jì)入當(dāng)

期損益，只在相關(guān)費(fèi)用或資產(chǎn)折舊實(shí)際發(fā)生時(shí)才計(jì)入發(fā)生當(dāng)期的損益。此外，計(jì)提安全費(fèi)用不再通 過(guò)長(zhǎng)期負(fù)債，而是通過(guò)盈余公積科目進(jìn)行過(guò)渡。這在一定程度上限制了企業(yè)將專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備資金用于分 紅，保障安全費(fèi)用資金的正常使用，應(yīng)該說(shuō)是從財(cái)務(wù)制度上對(duì)安全生產(chǎn)支出進(jìn)行約束的一種進(jìn)步。

（三）將計(jì)提的安全費(fèi)用計(jì)入專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備專(zhuān)屬一級(jí)科目，列在權(quán)益項(xiàng)目下，使用時(shí)沖減專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備。財(cái)政部2009年6月11日發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)》在60號(hào)文的基礎(chǔ)上又做了改變：“高

危行業(yè)企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費(fèi),應(yīng)當(dāng)計(jì)入相關(guān)產(chǎn)品的成本或當(dāng)期損益,同時(shí)記入“4301 專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備科目。”專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備科目期末余額在資產(chǎn)負(fù)債表所有者權(quán)益項(xiàng)下“減：庫(kù)存股”和“盈余公 積”之間增設(shè)“專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備”項(xiàng)目反映。

在使用安全生產(chǎn)費(fèi)時(shí)，屬于費(fèi)用性支出的，直接沖減專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備。企業(yè)使用提取的安全生產(chǎn)資金

購(gòu)建固定資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)“在建工程”科目歸集后確認(rèn)為固定資產(chǎn)；同時(shí)，按照形成固定資產(chǎn)的 成本沖減專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備，并將固定資產(chǎn)全額計(jì)提折舊。企業(yè)提取的維簡(jiǎn)費(fèi)和其他具有類(lèi)似性質(zhì)的費(fèi)用，比照上述規(guī)定處理。本解釋發(fā)布前未按上述規(guī)定處理的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行追溯調(diào)整。

這種處理方法的優(yōu)勢(shì)是克服了第二種處理方法在企業(yè)虧損時(shí)無(wú)法計(jì)提安全費(fèi)用的弊端。其與 60號(hào)文的區(qū)別主要有兩方面：一是安全費(fèi)用在提取時(shí)計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)成本或當(dāng)期損益，不再通過(guò)利 潤(rùn)分配項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)渡；二是使用安全生產(chǎn)資金購(gòu)建固定資產(chǎn)的,由分期折舊改為當(dāng)期全額計(jì)提折舊。與原企業(yè)會(huì)計(jì)制度處理方式相比，除了計(jì)提和沖減安全費(fèi)用的項(xiàng)目由負(fù)債類(lèi)改為權(quán)益類(lèi)科目以外，這種處理方式與第一種處理方式完全類(lèi)似，即使用安全費(fèi)用形成的固定資產(chǎn)，當(dāng)期全額計(jì)提折舊。

二、安全費(fèi)用核算和管理制度執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題

安全費(fèi)用管理財(cái)務(wù)處理雖經(jīng)過(guò)多次變化，但還存著一些值得商榷的地方，在制度的實(shí)際執(zhí)行過(guò) 程中，也出現(xiàn)了不少實(shí)際情況，主要包括：

（一）安全費(fèi)用與稅法有關(guān)規(guī)定不明確，在實(shí)際操作中仍顯籠統(tǒng)，造成企業(yè)與稅務(wù)部門(mén)理解上 的偏差，產(chǎn)生利益沖突。

（二）對(duì)于初創(chuàng)的或處于建設(shè)期的企業(yè)，未形成生產(chǎn)和銷(xiāo)售，安全費(fèi)用的提取就無(wú)資金來(lái)源或 計(jì)提依據(jù)，安全投入無(wú)法保證。因此，虧損企業(yè)和新投產(chǎn)企業(yè)的安全費(fèi)用核算與正常經(jīng)營(yíng)的企業(yè)應(yīng) 有一定的區(qū)別，現(xiàn)行制度對(duì)此尚未能顧及。

（三）提取的安全費(fèi)用用于構(gòu)建固定資產(chǎn)的，按照現(xiàn)規(guī)定，該資產(chǎn)應(yīng)同時(shí)全額計(jì)提折舊，而實(shí) 際上，使用安全費(fèi)用構(gòu)建的固定資產(chǎn)與其他固定資產(chǎn)并無(wú)本質(zhì)區(qū)別，但采用全額計(jì)提折舊的處理方 式明顯有悖于一致性的會(huì)計(jì)原則，因此建議作進(jìn)一步修改。

（四）對(duì)正常企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中安全費(fèi)用的計(jì)提有充分的依據(jù)，但對(duì)計(jì)提以后的使用沒(méi)有硬性約 束措施，造成一些企業(yè)在執(zhí)行過(guò)程中大打折扣，嚴(yán)重影響制度的實(shí)際效果。根據(jù)2008年記者對(duì)濟(jì)南

部分企業(yè)的調(diào)查，僅三成企業(yè)按規(guī)定計(jì)提和使用安全費(fèi)用，一些企業(yè)盡管提取了安全費(fèi)用但未使用，或者干脆就不計(jì)提。這雖然同一些企業(yè)的法律意識(shí)淡薄密不可分，但缺乏對(duì)安全費(fèi)用足額使用的有 效監(jiān)管也是重要原因之一。

（五）為了將安全費(fèi)用使用和管理落到實(shí)處，僅僅作為制度要求還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，更重要的是做好 制度的落實(shí)和監(jiān)管。例如根據(jù)安監(jiān)部門(mén)一項(xiàng)安全費(fèi)用使用情況的監(jiān)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前企業(yè)在安全費(fèi)用使 用和管理中尚存在以下三個(gè)突出問(wèn)題：

一是安全費(fèi)用使用范圍不規(guī)范。一些企業(yè)雖然按照標(biāo)準(zhǔn)提取了安全費(fèi)用，但在使用的過(guò)程中并 沒(méi)有按規(guī)定使用。二是沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)戶存儲(chǔ)。一些企業(yè)對(duì)提取的安全費(fèi)用沒(méi)有實(shí)行專(zhuān)戶存儲(chǔ)管理，與 其他資金混在一起，且資金有被擠占、挪用的現(xiàn)象。三是沒(méi)有到有關(guān)部門(mén)備案。安全費(fèi)用必須符合 管理程序和規(guī)定使用范圍，并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，以利于接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。但監(jiān)查發(fā)現(xiàn)一些 企業(yè)都沒(méi)有進(jìn)行備案，相關(guān)部門(mén)也沒(méi)有向企業(yè)提出備案要求。

從這些情況來(lái)看安全生產(chǎn)還有較長(zhǎng)的路要走，除了根據(jù)實(shí)際情況逐步健全相關(guān)制度，企業(yè)自身 提高對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)之外，加強(qiáng)制度的落實(shí)和監(jiān)管更是重中之重。

三、注重安全生產(chǎn)費(fèi)用使用和管理對(duì)石化企業(yè)的重要意義

石化行業(yè)是我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，生產(chǎn)線長(zhǎng)、涉及面廣。石化企業(yè)的油田、采油廠、煉油廠、化工廠、油庫(kù)、加油站、輸油（氣）管線遍及全國(guó)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、車(chē)站、碼頭、賓館、千家萬(wàn)戶。其 生產(chǎn)過(guò)程包括油氣勘探、油氣田開(kāi)發(fā)、鉆井工程、采油工程、油氣集輸、原油儲(chǔ)運(yùn)、石油煉制、化 工生產(chǎn)、油品銷(xiāo)售等，因此石化行業(yè)又是一個(gè)高危、高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。

石化生產(chǎn)中涉及物料危險(xiǎn)性大，發(fā)生火災(zāi)、爆炸、群死群傷事故幾率高；生產(chǎn)工藝技術(shù)復(fù)雜，運(yùn)行條件苛刻，易出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)難性事故；裝置大型化，生產(chǎn)規(guī)模大，連續(xù)性強(qiáng)，個(gè)別事故影響全局； 裝置技術(shù)密集，資金密集，發(fā)生事故財(cái)產(chǎn)損失大。因此，如何結(jié)合自身企業(yè)特點(diǎn)，切實(shí)提高對(duì)安全 費(fèi)用使用和管理的認(rèn)識(shí)，對(duì)確保安全生產(chǎn)有著重要意義。

企業(yè)安全費(fèi)用管理和使用中存在的問(wèn)題，都是在實(shí)際操作中遇到的，安全費(fèi)用會(huì)計(jì)政策以及相 關(guān)稅收政策配套的不斷完善，將利于促進(jìn)企業(yè)的健康穩(wěn)定的發(fā)展。國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)在科學(xué)發(fā)展觀的 指導(dǎo)下，權(quán)衡國(guó)家、政府、企業(yè)及投資者各方利益，適時(shí)修訂相關(guān)政策法規(guī)，以利于更好地保證企 業(yè)安全生產(chǎn)和發(fā)展。

第二篇：淺析石化企業(yè)安全生產(chǎn)管理

淺析石化企業(yè)安全生產(chǎn)管理

摘要在當(dāng)今工業(yè)生產(chǎn)部門(mén)中，事故安全隱患一直是安全生產(chǎn)各種矛盾問(wèn)題的集中體現(xiàn)，是滋生事故的土壤，對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成了極大的威脅，開(kāi)展隱患排查治理，落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，細(xì)化量化安全生產(chǎn)責(zé)任制，是防范重特大的重要舉措，是安全生產(chǎn)的基本保證。

關(guān)鍵詞安全生產(chǎn)隱患安全生產(chǎn)責(zé)任制細(xì)化安全模式

1．安全生產(chǎn)管理的重要性

1.1石化企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過(guò)程中，不論經(jīng)歷如何的變革，都始終不能忘記安全是組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的永恒主題，安全是企業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定劑，安全生產(chǎn)始終擺在第一位，這是基于石化企業(yè)的安全生產(chǎn)特點(diǎn)所決定的。

安全管理工作是其他各項(xiàng)工作的前提，是企業(yè)的生命線，是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，特別是在石化這樣蘊(yùn)藏著潛在的危險(xiǎn)隱患的企業(yè)，更要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保企業(yè)的生產(chǎn)安全、健康、穩(wěn)定地發(fā)展。

1.2在石化企業(yè)里，各類(lèi)有毒有害介質(zhì)和易燃易爆腐蝕的化學(xué)危險(xiǎn)物質(zhì)，加上個(gè)人的不安全行為，都有可能造成事故的發(fā)生，導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟(jì)損失或人身傷害事故，嚴(yán)重的甚至危害社會(huì)，因此，石化企業(yè)安全生產(chǎn)不但對(duì)設(shè)備、環(huán)境的本質(zhì)安全提出了嚴(yán)格的要求，而且也對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人、各級(jí)專(zhuān)業(yè)管理和技術(shù)人員、特別是現(xiàn)場(chǎng)操作人員的行為安全要求更為具體和嚴(yán)格，而首要任務(wù)便是落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，這也是衡量石化企業(yè)成敗的一個(gè)重要指標(biāo)。

2.安全管理中存在的一些問(wèn)題

2.1目前石化企業(yè)安全管理是以“安全發(fā)展”為指導(dǎo)原則，著力于提高員工的安全素質(zhì)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)動(dòng)員和凝聚各方面的力量，為安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。但同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部仍存在不同范圍、不同程度、不同時(shí)期的若干問(wèn)題，其主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

2.1.1安全管理工作根本沒(méi)有落實(shí)到位

近年來(lái)，一些石化企業(yè)盲目抓銷(xiāo)售、搶市場(chǎng)、爭(zhēng)效益，而忽視了至關(guān)重要的安全因素，強(qiáng)調(diào)硬性利潤(rùn)指標(biāo)的同時(shí)，卻讓安全為效益讓了布，在各基層單位，安全規(guī)章制度和生產(chǎn)責(zé)任制在員工中無(wú)法一一兌現(xiàn)，各級(jí)安全監(jiān)管機(jī)制也不能發(fā)揮長(zhǎng)效管理和監(jiān)督作用，摻雜的事物使安全管理的主體力量日漸薄弱，日常的安全管理事務(wù)無(wú)人問(wèn)津，這就造成了“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2.1.2安全現(xiàn)場(chǎng)管理缺乏力度

眾所周知，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制都是規(guī)范員工現(xiàn)場(chǎng)操作、指導(dǎo)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)管理的硬性指標(biāo)，但一些干部職工安全意識(shí)淡薄，在工作中沒(méi)有做到“三不傷害”和“四不放過(guò)”原則，對(duì)兄弟單位發(fā)生的事故沒(méi)有引起高度警覺(jué)，現(xiàn)場(chǎng)管理缺乏力度，致使安全生產(chǎn)典型事故仍有發(fā)生。

2.1.3相關(guān)安全安全教育體制的不完善

當(dāng)前在石化企業(yè)部門(mén)工作最重要的一環(huán)就是安全教育，但由于有些企業(yè)原有員工變動(dòng)頻繁，調(diào)崗、離崗、返崗的流速加快，從而弱化了員工的安全教育，甚至有些企業(yè)對(duì)員工的安全教育疏于形式，采取應(yīng)付態(tài)度，缺乏針對(duì)性，即使開(kāi)展了安全知識(shí)培訓(xùn)，大多形式單一，只是一味的要求員工牢記安全制度，熟讀操作規(guī)程，缺乏理論聯(lián)系實(shí)際，這就為日后大量因違規(guī)操作而引發(fā)的事故留下了隱患。

2.1.4設(shè)備老化的問(wèn)題

盡管大多數(shù)石化企業(yè)不斷擴(kuò)建改建，安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，但還是回避不了一個(gè)不容忽視的問(wèn)題——設(shè)備老化。由于投產(chǎn)較早、規(guī)劃落后、帶故障超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，這些問(wèn)題都不同程度直接危及到企業(yè)的安全，影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

3.進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理

3.1在新時(shí)期、新形勢(shì)下，石化企業(yè)安全管理工作正面臨著不少的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，在此背景下，本人通過(guò)對(duì)各企業(yè)經(jīng)典管理理論的吸收借鑒，總結(jié)出一套“124安全管理模式”，即“一個(gè)落實(shí)、兩個(gè)建立、四個(gè)加強(qiáng)”

3.1.1一個(gè)落實(shí)

3.1.1.1明確落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制，由領(lǐng)導(dǎo)牽頭，以安全為原則辦事。

實(shí)行責(zé)任落實(shí)制度，確立各車(chē)間主任為安全第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的安全組織機(jī)制，堅(jiān)持“全員、全過(guò)程、全方位、全天候”的安全監(jiān)督管理原則，對(duì)基層的日常安全工作負(fù)責(zé)，全員簽訂安全承諾書(shū)，劃分安全管理責(zé)任，做到“人人有職責(zé)、事事講安全”。依照設(shè)備、設(shè)施及各作業(yè)環(huán)節(jié)的安全要求，定期檢查維護(hù)保養(yǎng)，并與個(gè)人業(yè)績(jī)考核掛鉤。

定期召開(kāi)車(chē)間班組安全工作會(huì)議，確定各時(shí)期安全工作目標(biāo)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，協(xié)調(diào)各作業(yè)環(huán)節(jié)的聯(lián)系，不斷完善安全管理制度，改進(jìn)工作方法，強(qiáng)化員工安全職責(zé)的檢查、落實(shí)。遵照《安全管理獎(jiǎng)懲條例》，遵循公正、公平、公開(kāi)的原則，做到制度面前人人平等、獎(jiǎng)懲分明。

3.1.2兩個(gè)建立

3.1.2.1建立強(qiáng)化機(jī)制，夯實(shí)“三基”工作基礎(chǔ)，推進(jìn)企業(yè)安全制度化建設(shè)規(guī)章制度是企業(yè)安全、健康發(fā)展的前提和保證，為滿足企業(yè)業(yè)務(wù)的日益增長(zhǎng)，切實(shí)解決規(guī)范化管理不斷出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，必須建立健全以安全生產(chǎn)為中心的各項(xiàng)規(guī)章制度，并根據(jù)操作規(guī)程，不斷完善各項(xiàng)安全制度，包括《崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制》《安全生產(chǎn)規(guī)章制度》《設(shè)備設(shè)施保養(yǎng)考核辦法》等等，這些制度的建立和完善為企業(yè)各項(xiàng)工作增添了新的生機(jī)和活力，為完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.1.2.2建立監(jiān)控手段，改善作業(yè)環(huán)境，消除不安全因素。

安全管理是把人和物的因素綜合考慮并加以運(yùn)用的，所以能否改善作業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)來(lái)說(shuō)也是至關(guān)重要的，直接或間接糾正人的不安全行為，消除其他不安全因素，讓安全生產(chǎn)的管理模式變得更加穩(wěn)定可靠，同時(shí)加強(qiáng)定向監(jiān)測(cè)，運(yùn)用現(xiàn)代化的管理措施，以標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)方式和科學(xué)的管理技術(shù)來(lái)規(guī)范安全管理的運(yùn)作。

3.1.3四個(gè)加強(qiáng)

3.1.3.1加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改進(jìn)工藝系統(tǒng)流程，優(yōu)化設(shè)備安全生產(chǎn)

由于多數(shù)設(shè)備的組建、投產(chǎn)比較早，工程質(zhì)量都不同程度地存在著諸多隱患，各類(lèi)問(wèn)題也比較突出，為解決實(shí)際生產(chǎn)需要，必須切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高工作效率，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，改進(jìn)工藝系統(tǒng)流程，更安全實(shí)效地生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)也進(jìn)一步重新優(yōu)化配置資源整合，使設(shè)備得到更新，充分發(fā)揮其效能，解決了當(dāng)前企業(yè)面臨的一個(gè)瓶頸問(wèn)題。

3.1.3.2進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)格規(guī)范自身行為

加強(qiáng)和完善考核制度，規(guī)范員工勞動(dòng)紀(jì)律，是促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的有力保障，建立內(nèi)部勞動(dòng)紀(jì)律的考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行管理得當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲制度，加強(qiáng)員工的自身規(guī)范，轉(zhuǎn)變員工工作作風(fēng)，提高整體的安全效率。

3.1.3.3加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，加大巡檢力度，保障安全生產(chǎn)

現(xiàn)場(chǎng)管理是安全管理工作的中心環(huán)節(jié)，抓好現(xiàn)場(chǎng)管理，企業(yè)的安全生產(chǎn)才會(huì)有所保障。

3.1.3.3.1明確職責(zé)，狠抓各級(jí)安全檢查制度的落實(shí)，加大各要害部位的監(jiān)管力度，嚴(yán)防死守，強(qiáng)化安全巡檢制度，制訂防范措施，演練應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持每月召開(kāi)安全會(huì)議，將檢查情況及時(shí)通報(bào)，落實(shí)巡檢制度，做到重點(diǎn)部位經(jīng)常查，力爭(zhēng)把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

3.1.3.3.2 抓好作業(yè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，落實(shí)崗位巡檢制度，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，嚴(yán)肅處理各種違章、違規(guī)行為，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)付各種突發(fā)事件。

3.1.3.3.3高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地開(kāi)展各項(xiàng)安全隱患整改，嚴(yán)格制定各項(xiàng)具體隱患治理方案，嚴(yán)格特種作業(yè)報(bào)告審批制度，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案，按“四不放過(guò)”的原則，處理各類(lèi)事故，要求廣大員工力戒麻痹大意思想，粗枝大葉作風(fēng)，腳踏實(shí)地地嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)，防止各類(lèi)事故的發(fā)生。

3.1.3.4以人為本，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，不斷提高員工安全素質(zhì)

安全教育、培訓(xùn)是安全管理的基礎(chǔ)性工作，培養(yǎng)員工安全工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性顯得尤為重要，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立現(xiàn)代安全理念，增強(qiáng)員工責(zé)任感和自豪感，針對(duì)安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，定期開(kāi)展安全知識(shí)的學(xué)習(xí)和安全技能的培訓(xùn)，注重實(shí)效。定期學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等多部法律法規(guī)，組織各類(lèi)預(yù)案演練，認(rèn)真反思工作中出現(xiàn)的不規(guī)范操作，認(rèn)真學(xué)習(xí)各類(lèi)事故通報(bào)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，這樣大大提高了員工的安全素質(zhì)。

3.2 要切實(shí)加強(qiáng)石化行業(yè)的安全生產(chǎn)，就必須提高對(duì)安全生產(chǎn)管理工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí)。緊緊圍繞安全生產(chǎn)，切實(shí)增強(qiáng)事故防范能力，提高安全生產(chǎn)水平，確保責(zé)任到位、措施到位、工作到位，全面排查治理安全隱患，制定落實(shí)預(yù)防措施，確保人人熟知安全生產(chǎn)細(xì)則，將規(guī)章制度與企業(yè)安全管理緊密結(jié)合。

這套安全管理模式的內(nèi)容正是以人為本，以管理為中心，通過(guò)強(qiáng)化安全監(jiān)督、細(xì)化安全管理、深化安全教育、消除安全隱患，來(lái)帶動(dòng)安全管理質(zhì)量整體上升，并會(huì)在將來(lái)一段時(shí)間內(nèi)取得一定效果。

在目前經(jīng)濟(jì)全球一體化的市場(chǎng)背景下，這套模式正符合石化企業(yè)安全發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)的潮流，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安、健康發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。在石化企業(yè)內(nèi)部，不論是基礎(chǔ)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境，還是現(xiàn)場(chǎng)管理、監(jiān)控手段方面都真正實(shí)現(xiàn)基層安全管理現(xiàn)代化，為企業(yè)生產(chǎn)筑好了第一道安全防線。

參考文獻(xiàn)：

[1]王小娟.石化企業(yè)與HSE管理體系.出版地:北京

[2]郝志強(qiáng).BP公司 杜邦公司的安全管理文化.中國(guó)石化.2007年第二期.

第三篇：關(guān)于對(duì)高危行業(yè)企業(yè)安全費(fèi)用提取和

山 東 省 財(cái) 政 廳 文件 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

魯財(cái)企〔2010〕20號(hào)

關(guān)于對(duì)高危行業(yè)企業(yè)安全費(fèi)用提取和

使用情況進(jìn)行檢查的通知

各市財(cái)政局、安監(jiān)局：

為落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，監(jiān)督和規(guī)范企業(yè)安全費(fèi)用提取和使用，省財(cái)政廳、安監(jiān)局決定對(duì)全省非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、煙花爆竹生產(chǎn)、建筑施工、道路交通運(yùn)輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)企業(yè)2009安全費(fèi)用提取和使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查內(nèi)容

（一）非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、建筑施工、道路交通運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)山東省財(cái)政廳、山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局?轉(zhuǎn)發(fā)〖財(cái)政部 安全生產(chǎn)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〖高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法〗的通知?的通知?（魯財(cái)企〔2007〕12號(hào)）要 求，提取和使用安全費(fèi)用情況；

（二）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)山東省財(cái)政廳、山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局?轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)〖煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用提取與使用管理辦法〗的通知?（魯財(cái)企〔2006〕39號(hào)）要求，提取和使用安全費(fèi)用情況。

二、檢查方式

本次檢查以企業(yè)自查、市和縣（市、區(qū)）全面檢查與省抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。中央駐魯企業(yè)和省管企業(yè)由企業(yè)所在地市級(jí)安監(jiān)、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)檢查并匯總情況。自查報(bào)告要逐級(jí)上報(bào)至省財(cái)政廳、省安監(jiān)局。省財(cái)政廳、省安監(jiān)局將根據(jù)各地檢查情況，選擇部分市、縣（市、區(qū)）進(jìn)行重點(diǎn)抽查。

三、有關(guān)要求

1、各市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)、財(cái)政部門(mén)要按照本通知要求，認(rèn)真組織做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的自查工作，通過(guò)查看財(cái)務(wù)報(bào)表、臺(tái)帳、購(gòu)物清單、實(shí)物等形式，認(rèn)真檢查企業(yè)安全費(fèi)用的提取和使用情況。?高危行業(yè)企業(yè)安全費(fèi)用提取和使用情況表?（附件1）要與企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、臺(tái)帳一一對(duì)照核實(shí)，并經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字和單位蓋章。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用的，要予以糾正并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

2、各市安監(jiān)、財(cái)政部門(mén)要分行業(yè)對(duì)全市2009年以來(lái)安全費(fèi)用提取情況進(jìn)行全面分析，重點(diǎn)剖析不按規(guī)定要求提取和使用安全費(fèi)用的原因，提出下一步工作意見(jiàn)和建議，形成書(shū)面材料，連2 同?高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況匯總表?（附件2）于2010年5月20日前報(bào)送省財(cái)政廳、安監(jiān)局。

省財(cái)政廳聯(lián)系人：許 偉 電話：0531-82669770 郵箱：sdczxw@163.com

省安監(jiān)局聯(lián)系人：云霄鵬 電話：0531-81792162。郵箱：zfc6062546@163.com

附件：

1、?高危行業(yè)企業(yè)安全費(fèi)用提取和使用情況表?

2、?高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況

匯總表?

二○一○年三月三十一日

主題詞：企業(yè)

安全費(fèi)用

檢查

通知 信息公開(kāi)選項(xiàng): 不予公開(kāi)。

山東省財(cái)政廳辦公室 2010年4月1日印發(fā)

第四篇：石化企業(yè)安全工作管理計(jì)劃

安全工作計(jì)劃

為了深入貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)政策，認(rèn)真落實(shí)青島煉化安全一號(hào)文精神，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，響應(yīng)2016年“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念、提升全民安全素質(zhì)”這一安全生產(chǎn)月主題并恪守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的紅線意識(shí)，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍，結(jié)合當(dāng)前依然嚴(yán)峻的安全形勢(shì)，經(jīng)分公司研究決定，組織開(kāi)展以“人人學(xué)法守法、確保本質(zhì)安全”為主題的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，以學(xué)習(xí)法律法規(guī)活動(dòng)為基礎(chǔ)，提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)，確保2016年安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。

指導(dǎo)思想：

以黨的十八屆五中全會(huì)和集團(tuán)公司安全工作視頻會(huì)精神為指導(dǎo)，并結(jié)合青島煉化2016年HSE工作要點(diǎn)，以宣傳《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)為契機(jī)，大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線，以“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)”為主題，以“無(wú)事故、無(wú)污染、無(wú)傷害”，追求“零缺陷、零違章、零事故”為目標(biāo)，以“七想七不干”為指導(dǎo)，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)要求，切實(shí)抓好直接作業(yè)環(huán)節(jié)HSE管理，高度貫徹執(zhí)行本部“以人為本、遵守法規(guī)、安全第一、預(yù)防為主、科學(xué)管理、改善環(huán)境、持續(xù)改進(jìn)、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，牢固樹(shù)立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的理念，集中開(kāi)展系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的紅線意識(shí)，推動(dòng)安全發(fā)展，弘揚(yáng)安全文化普及安全知識(shí)，提升安全意識(shí)，有效防范、杜絕事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，全面提升安全工作管理水平構(gòu)建和諧社會(huì)。

具體內(nèi)容：

1.強(qiáng)化紅線意識(shí)和落實(shí)主體責(zé)任意識(shí)

結(jié)合當(dāng)前安全工作的新形勢(shì)、新動(dòng)向，促進(jìn)廣大干部職工牢固樹(shù)立紅線意識(shí)和主體責(zé)任意識(shí)，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)的區(qū)域，誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)的崗位，誰(shuí)負(fù)責(zé)”“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)要求，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任劃分、分解，具體落實(shí)到每個(gè)人，形成安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)，凝聚堅(jiān)守安全紅線，推動(dòng)安全發(fā)展，營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。

1）、由分公司領(lǐng)導(dǎo)班子組織落實(shí)安全責(zé)任制，按照集團(tuán)公司提出的“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)的區(qū)域，誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)的崗位，誰(shuí)負(fù)責(zé)”“管業(yè)務(wù)必須管安全”的基本原則，逐層分解具體落實(shí)到各專(zhuān)業(yè)經(jīng)理、技術(shù)員、隊(duì)長(zhǎng)；各作業(yè)小組長(zhǎng)以及每個(gè)具體崗位的員工，真正的將安全責(zé)任制落實(shí)到實(shí)處。（1月底完成）

2）、組織各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)公司承攬的維護(hù)裝置進(jìn)行JHA危害分析、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的JSA分析，并將其整理匯總打印成冊(cè)，下發(fā)至各專(zhuān)業(yè)班組，利用班組安全活動(dòng)進(jìn)行學(xué)習(xí)，要求做到人人知悉各裝置設(shè)備存在的危害因素，并每半年根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行更新。（6月底前完成）2.廣泛宣傳教育，提升安全素養(yǎng)

以“人人學(xué)法守法，確保本質(zhì)安全”為主題，提高全員HSE法律意識(shí)，強(qiáng)化全員HSE技能，增強(qiáng)自我防范能力，日常生產(chǎn)維護(hù)中遵章守紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)減少或杜絕違章現(xiàn)象的發(fā)生確保安全。

1）、組織開(kāi)展全員學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律，選擇具有針對(duì)性的題目進(jìn)行答卷。（全年進(jìn)行，每季度進(jìn)行考試）

2）、結(jié)合日常生產(chǎn)維護(hù)特點(diǎn)展開(kāi)針對(duì)性的防H2S中毒及聽(tīng)力保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)教育，教育結(jié)束后進(jìn)行相關(guān)的知識(shí)答題。（2月底完成）3.完善安全管理體系，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全

結(jié)合分公司維護(hù)實(shí)際情況，不斷完善安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體系。建立“點(diǎn)、線、面”三位一體的全覆蓋安全管理體系，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程等，認(rèn)真監(jiān)督檢查、執(zhí)行落實(shí)，做到設(shè)施設(shè)備安全，人員操作安全，交通乘車(chē)安全，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

1）、完善安全管理體系，協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)按照實(shí)際情況、依據(jù)現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)完成對(duì)分公司各項(xiàng)安全管理規(guī)定進(jìn)行2016年的修訂工作。（2月底完成）

2）、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)施工作業(yè)安全喊話，落實(shí)監(jiān)護(hù)人現(xiàn)場(chǎng)防范措施，杜絕監(jiān)護(hù)人參與作業(yè)。以“點(diǎn)、線、面”三位一體的全覆蓋式三級(jí)安全監(jiān)管方法，在任務(wù)量較多時(shí)安全管理人員按照（線）專(zhuān)業(yè)劃分監(jiān)管區(qū)域進(jìn)行安全管控，在任務(wù)量較少時(shí)安全管理人員按照（點(diǎn)）作業(yè)地點(diǎn)區(qū)域和（面）八大作業(yè)及一般性作業(yè)來(lái)區(qū)分監(jiān)管。（全年執(zhí)行）

4.加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高全員業(yè)務(wù)及HSE風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力

公司各級(jí)管理人員要牢固樹(shù)立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的觀念，將教育培訓(xùn)作為提升安全素養(yǎng)的主要目的，開(kāi)展多種形式的安全教育，元月全員安全教育以公司本部及青島煉化一號(hào)文精神為基礎(chǔ)，結(jié)合分公司實(shí)際情況有分公司經(jīng)理親自講課的方式，來(lái)提高培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。把安全工作提升到一個(gè)新的高度來(lái)對(duì)待，徹底的將我要安全轉(zhuǎn)化為我會(huì)安全，真正做到提升全員安全素養(yǎng)的目的，最終達(dá)到安全發(fā)展的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“構(gòu)建和諧社會(huì)”這一偉大的中國(guó)夢(mèng)。

1）、嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)”安全教育制度，健全職工安全教育檔案。（全年）2)、各專(zhuān)業(yè)（機(jī)、電、儀、修）負(fù)責(zé)人安排專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理人員，利用公司開(kāi)展的每周一課的活動(dòng)（每周一、三、五、日）對(duì)所屬專(zhuān)業(yè)具體作業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)的宣講，并每季度進(jìn)行一次專(zhuān)業(yè)知識(shí)的考核，做到人人懂業(yè)務(wù)，個(gè)個(gè)會(huì)技能。以便于更好地為青島煉化打造世界一流企業(yè)保駕護(hù)航。（全年不間斷執(zhí)行）

3）、對(duì)于青工公司采取傳幫帶的形式（師傅帶徒弟），以理論結(jié)合實(shí)際的基本原則進(jìn)行傳經(jīng)授業(yè)，經(jīng)理論及實(shí)際操作能力考試合格后，方準(zhǔn)許獨(dú)立上崗操作。

4）、由公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)集團(tuán)公司及青島煉化安全1號(hào)文中心思想進(jìn)行展開(kāi)講解，做到每位員工熟知會(huì)議主要精神并將其貫徹落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中，全員在學(xué)習(xí)結(jié)束后寫(xiě)出個(gè)人學(xué)習(xí)心得。（1月底完成）

5）、HSE監(jiān)督員利用參加班組安全活動(dòng)時(shí)間，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)的作業(yè)項(xiàng)目和重大作業(yè)中存在的危害因素進(jìn)行講解，提高職工風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力；系統(tǒng)性的講解便攜式H2S報(bào)警儀的正確使用方法和佩戴的必要性，普及職業(yè)衛(wèi)生個(gè)人防護(hù)意識(shí)。（全年不間斷執(zhí)行）5.認(rèn)真組織開(kāi)展安全隱患大排查活動(dòng)

活動(dòng)期間開(kāi)展一次以消除事故隱患堵塞管理漏洞為目的，即“我為安全做診斷，查找身邊安全隱患”的活動(dòng)。遵循橫向到邊，縱向到底，全覆蓋全方位立體檢查的原則，不留盲點(diǎn)、不留死角，對(duì)于查出的隱患問(wèn)題，公司指定負(fù)責(zé)人、制定整改方案和措施、限定整改期限進(jìn)行徹底整改，并安排專(zhuān)人進(jìn)行跟蹤督促、檢查整改工作實(shí)施情況。整改完成后由公司組織專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人以及HSE監(jiān)督員進(jìn)行驗(yàn)收，堅(jiān)決將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決杜絕由隱患導(dǎo)致事故的發(fā)生。（全年不間斷）6.進(jìn)一步學(xué)習(xí)消氣防知識(shí)，提高全員安全技能

依據(jù)公司以及現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，加強(qiáng)消氣防安全知識(shí)教育和消氣防技能的培訓(xùn)，提高廣大干部職工消氣防意識(shí)，定時(shí)檢查自備消氣防設(shè)施的完好程度，講解正壓式空氣呼吸器、長(zhǎng)管式空氣呼吸器、半面罩式空氣過(guò)濾器使用與維護(hù)；一般創(chuàng)傷的包扎處理；心肺復(fù)蘇術(shù)實(shí)施步驟；常見(jiàn)滅火器的使用維護(hù)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)。剖析典型事故案例，分析事故原因，達(dá)到警示教育的目的。

1）、全年定期3月11月（恰逢公司人員換崗期間）進(jìn)行兩次全員性的空氣呼吸器佩戴考核。

2）、全年不定期對(duì)分公司各專(zhuān)業(yè)，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性安全技能抽查考核。3）、每季度對(duì)公司全員心肺復(fù)蘇術(shù)實(shí)施以及一般性創(chuàng)傷處理能力進(jìn)行抽查。7.制定安全應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急求援演練活動(dòng) 制定符合自身特點(diǎn)的安全生產(chǎn)事件預(yù)案和生活區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件預(yù)案，適時(shí)開(kāi)展形式不同的演練活動(dòng)（桌面操作、實(shí)際操作兩種方式），以增強(qiáng)救援的實(shí)戰(zhàn)能力，加強(qiáng)全員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置及自救能力提高應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性和可操作性。（宿舍預(yù)案、一般泄漏著火事故、H2S泄漏、人員中毒事件等預(yù)案，上述所有預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行演練）

8.做好《職業(yè)衛(wèi)生防治法》相關(guān)條款條例

依據(jù)《職業(yè)衛(wèi)生防治法》相關(guān)條款條例，按照相關(guān)要求規(guī)定切實(shí)做好每年職工的職業(yè)健康體檢工作；切實(shí)關(guān)心職工夏季工作和生活，認(rèn)真落實(shí)公司制定的各項(xiàng)防暑降溫措施，配備必要防暑降溫物品、藥品及用品，保證高溫作業(yè)、露天作業(yè)人員的身心健康，防止高溫中暑事件的發(fā)生。

9.嚴(yán)格作業(yè)票制度，強(qiáng)化“八大作業(yè)”安全監(jiān)管

加強(qiáng)對(duì)“八大作業(yè)”制度的學(xué)習(xí)，使員工熟知其工作細(xì)節(jié)安全監(jiān)管力度，明確各自的安全管理職責(zé)和應(yīng)采取的安全措施，確保站人予以認(rèn)真實(shí)施，嚴(yán)防“八大作業(yè)”中的安全事故發(fā)生

10.節(jié)假日及夜間裝置維護(hù)力量保障

為了更好地貫徹以大力實(shí)施安全發(fā)展的戰(zhàn)略主線，更好地為青島煉化打造世界一流企業(yè)這一目標(biāo)保駕護(hù)航，1)公司24小時(shí)保障檢維修力量,每天除正常值班人員外，公司專(zhuān)業(yè)還有預(yù)值班人員 2)公司配備24小時(shí)車(chē)輛和專(zhuān)職司機(jī)隨時(shí)待命 11.工機(jī)具安全管控

1）嚴(yán)格執(zhí)行青島煉化工機(jī)具準(zhǔn)入制度 2）徹底盤(pán)查倉(cāng)庫(kù)，建立健全設(shè)備安全臺(tái)賬

3）對(duì)于損壞的機(jī)具能修復(fù)的予以修復(fù)，并張貼設(shè)備合格標(biāo)簽；對(duì)于無(wú)法修復(fù)的機(jī)具設(shè)備予以報(bào)廢個(gè)銷(xiāo)毀。

3）按照實(shí)際需求采購(gòu)防爆工具，配備班組，12.建章立制，防患未然

針對(duì)工作中的實(shí)際情況，補(bǔ)充完善各種規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)重點(diǎn)部位的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整治，防患于未然。將安全工作作為永恒的重點(diǎn)工作來(lái)對(duì)待，要以大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線，嚴(yán)抓細(xì)管，提高安全生產(chǎn)水平，改變以往松散作風(fēng)牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)為天，責(zé)任重于泰山”的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的紅線意識(shí)，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，保障安全目標(biāo)順利完成，形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制做到“安全生產(chǎn)，警鐘長(zhǎng)鳴”。

第五篇：中國(guó)石化銷(xiāo)售企業(yè)安全禁令[模版]

附件：

中國(guó)石化油品銷(xiāo)售企業(yè)安全禁令（試行）

一、油庫(kù)安全生產(chǎn)禁令

1、嚴(yán)禁油庫(kù)重大作業(yè)期間值班領(lǐng)導(dǎo)及崗位操作人員脫崗，違者給予行政處分；造成嚴(yán)重后果的，予以開(kāi)除并解除勞動(dòng)合同或辭退。

2、嚴(yán)禁對(duì)入庫(kù)車(chē)輛和人員不檢查、不登記，違者給予行政處分；造成嚴(yán)重后果的，予以開(kāi)除并解除勞動(dòng)合同或辭退。

3、嚴(yán)禁擅自更改、編造計(jì)量、質(zhì)檢數(shù)據(jù)；嚴(yán)禁未按規(guī)定進(jìn)行前尺計(jì)量、進(jìn)行油品化驗(yàn)及工藝流程復(fù)核進(jìn)行油品接卸、輸轉(zhuǎn)作業(yè)，違者給予行政處分；造成嚴(yán)重后果的，予以開(kāi)除并解除勞動(dòng)合同或辭退。

4、嚴(yán)禁汽車(chē)油罐車(chē)（油船）裝、卸油品時(shí)，不有效連接靜電接地線和防溢油裝置進(jìn)行作業(yè)，違者給予行政處分；造成嚴(yán)重后果的，予以開(kāi)除并解除勞動(dòng)合同或辭退。

5、嚴(yán)禁汽車(chē)油罐車(chē)裝、卸油品后，不按規(guī)定對(duì)油罐車(chē)設(shè)置鉛封（含電子鉛封）即駛離油庫(kù)，違者給予行政處分；造成嚴(yán)重后果的，予以開(kāi)除并解除勞動(dòng)合同或辭退。

6、嚴(yán)禁值班巡檢人員離崗、睡崗、代檢、漏檢和不按時(shí)巡檢，違者給予行政處分；造成嚴(yán)重后果的，予以開(kāi)除并解除勞動(dòng)合同或辭退。

二、加油（氣）站安全生產(chǎn)禁令

1、嚴(yán)禁在加油（氣）站內(nèi)吸煙、在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域接打手機(jī)、使用非防爆照明器材和非防爆電器，違者給予行政處分；造成嚴(yán)重后果的，予以開(kāi)除并解除勞動(dòng)合同或辭退。

2、嚴(yán)禁加油（氣）站卸油（氣）作業(yè)時(shí)不有效連接靜電接地線和無(wú)人監(jiān)護(hù)；嚴(yán)禁在卸油作業(yè)時(shí)利用收油罐進(jìn)行加油作業(yè)，違者給予行政處分； 造成嚴(yán)重后果的，予以開(kāi)除并解除勞動(dòng)合同或辭退。

3、嚴(yán)禁使用加油槍直接給塑料容器加注易燃油品；嚴(yán)禁給未熄火車(chē)輛加注油品，違者給予行政處分； 造成嚴(yán)重后果的，予以開(kāi)除并解除勞動(dòng)合同或辭退。

4、嚴(yán)禁加油站員工使用客戶加油卡代替員工卡加油；嚴(yán)禁挪用加油站貨款、用預(yù)收款沖抵應(yīng)收貨款、以個(gè)人名義保留預(yù)收貨款，違者予以開(kāi)除并解除勞動(dòng)合同或辭退。

5.嚴(yán)禁擅自更改、編造計(jì)量、質(zhì)檢數(shù)據(jù)、破壞加油機(jī)流量計(jì)準(zhǔn)確度、私自更換加油機(jī)電腦主板，違者予以開(kāi)除并解除勞動(dòng)合同或辭退。

6、嚴(yán)禁員工私自拆除油罐車(chē)和運(yùn)油船鉛封（含電子鉛封）；嚴(yán)禁汽車(chē)油罐車(chē)卸油后，不按規(guī)定對(duì)油罐車(chē)設(shè)置鉛封（含電子鉛封）即駛離加油站，違者給予行政處分； 造成嚴(yán)重后果的，予以開(kāi)除并解除勞動(dòng)合同或辭退。

三、成品油管道安全生產(chǎn)禁令

1、嚴(yán)禁在流程切換過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人監(jiān)護(hù)，違者給予行政處分；造成嚴(yán)重后果的，予以開(kāi)除并解除勞動(dòng)合同或辭退。

2、嚴(yán)禁未按調(diào)度令操作，違者給予行政處分；造成嚴(yán)重后果的，予以開(kāi)除并解除勞動(dòng)合同。

3、嚴(yán)禁當(dāng)班操作人員脫崗、睡崗，違者給予行政處分；造成嚴(yán)重后果的，予以開(kāi)除并解除勞動(dòng)合同或辭退。

4、嚴(yán)禁在生產(chǎn)用計(jì)算機(jī)上使用移動(dòng)儲(chǔ)存設(shè)備或進(jìn)行與生產(chǎn)無(wú)關(guān)的操作，違者給予行政處分；造成嚴(yán)重后果的，予以開(kāi)除并解除勞動(dòng)合同或辭退。

5、嚴(yán)禁未經(jīng)審批摘除控制系統(tǒng)聯(lián)鎖保護(hù)或變更聯(lián)鎖保護(hù)值，違者給予行政處分；造成嚴(yán)重后果的，予以開(kāi)除并解除勞動(dòng)合同或辭退。

6、嚴(yán)禁場(chǎng)站、外管道未按規(guī)定巡檢，未能及時(shí)阻止和上報(bào)違章占?jí)骸⑦`章施工，違者給予行政處分；造成嚴(yán)重后果的，予以開(kāi)除并解除勞動(dòng)合同或辭退。

四、檢維修與施工作業(yè)安全生產(chǎn)禁令

1、嚴(yán)禁未按規(guī)定辦理施工作業(yè)手續(xù)、未對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育并考核合格就進(jìn)行施工作業(yè)，違者對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予行政處分；造成嚴(yán)重后果的，予以開(kāi)除并解除勞動(dòng)合同或辭退。

2、嚴(yán)禁未按規(guī)定辦理作業(yè)許可證和無(wú)監(jiān)護(hù)人在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行用火、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間、破土和高處作業(yè)，違者 3 對(duì)我方相關(guān)責(zé)任人給予行政處分；造成嚴(yán)重后果的，予以開(kāi)除并解除勞動(dòng)合同或辭退。

3、嚴(yán)禁在火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所未對(duì)氣體進(jìn)行檢測(cè)分析，進(jìn)行用火和進(jìn)罐作業(yè)，違者對(duì)我方相關(guān)責(zé)任人給予行政處分；造成嚴(yán)重后果的，予以開(kāi)除并解除勞動(dòng)合同或辭退。

4、嚴(yán)禁使用不合格的絕緣工具和防護(hù)用具進(jìn)行電氣操作及檢修作業(yè)；嚴(yán)禁未安裝漏電保護(hù)器使用移動(dòng)電動(dòng)工具，違者對(duì)我方相關(guān)責(zé)任人給予行政處分；造成嚴(yán)重后果的，予以開(kāi)除并解除勞動(dòng)合同或辭退。

5、嚴(yán)禁油罐清洗、檢修后不經(jīng)驗(yàn)收合格就直接投入使用，違者給予行政處分；造成嚴(yán)重后果的，予以開(kāi)除并解除勞動(dòng)合同或辭退。

6、嚴(yán)禁在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)使用非防爆通訊、照明器材和非防爆工具，違者對(duì)我方相關(guān)責(zé)任人給予行政處分；造成嚴(yán)重后果的，予以開(kāi)除并解除勞動(dòng)合同或辭退。