第一篇:醫院反商業賄賂方案
治理醫藥商業賄賂,創建人民滿意醫院
——我院開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作近期啟動
為貫徹落實中央及衛生部、北京市委、市政府和市衛生局對治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作的部署,結合我院2006年度的工作和實際情況,醫院黨委多次在醫院各類會議上傳達相關文件的精神,并制定了關于開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作計劃,主要包括以下幾點:
一、全面動員,充分認識治理醫藥購銷領域商業賄賂的重要性和緊迫性
開展治理醫藥購銷領域商業賄賂是維護市場經濟秩序,推動醫療衛生改革與健康發展,維護人民群眾切身利益的重要措施,是深入推進黨風廉政建設和反腐糾風工作的重要內容。醫藥購銷領域商業賄賂在一定程度上損害人民群眾的利益,加劇醫患關系的緊張,影響社會的和諧與穩定,同時也容易滋生腐敗和經濟犯罪,具有很大的社會危害性。
全院各級干部和廣大職工要有清醒的認識,要從政治和全局的高度,認清當前衛生行業面臨的形勢,充分認識商業賄賂的嚴重性和危害性,充分認識治理商業賄賂的重大意義,切實增強責任感和緊迫感,按照市衛生局的統一部署和要求,認真開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作。
二、開展專項治理工作的總體要求和工作重點
(一)總體要求。開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照中央關于《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和衛生部、市委市政府、北京市衛生局的要求和部署,結合開展學習“八榮八恥”活動、結合創建人民滿意醫院工作,結合創建文明行業活動和醫院工作實際,統一部署,突出重點,標本兼治,綜合治理。
(二)治理重點。一是醫院相關的干部職工,在藥品、醫用設備、醫用耗材等采購活動中,收受生產、經營企業及其經銷人員以各種名義給予的財物或回扣的行為;二是醫務人員在臨床活動中,收受藥品、醫用設備、醫用耗材等生產、經營企業或經銷人員以各種名義給予的財物、回扣或提成的行為;三是醫療機構接受藥品、醫用設備、醫用耗材等生產、經營企業或經銷人員以各種名義給予的財物,不按照行政事業財務會計制度規定明確如實記載、私設小金庫、用于少數人私分的行為;四是醫療衛生機構有關人員在基建工程、物資采購、招標等活動中,收受有關企業和經銷人員給予的各種名義的財物的行為;五是有關工作人員利用權力,在醫藥購銷和工程招標等活動中,收受有關企業和經銷人員以各種名義給予的財物的行為。
同時,各科室在專項治理工作中發現藥品、醫用設備、醫用耗材等生產、經銷企業及經銷人員,向醫院及工作人員行賄的線索,要及時報告醫院治理商業賄賂領導小組辦公室,并積極協助紀檢監察等部門認真查處。
三、認真組織對醫藥購銷中的不正當交易行為進行自查自糾
從2006年第二季度開始,醫院要著手對2001年以來醫藥購銷中的不正當交易行為組織開展自查自糾活動。此項活動將按照衛生局的要求,結合醫院的中心工作,分組織準備、動員教育、自查自糾、整改提高、檢查總結五個階段進行。
(一)組織準備階段。完善組織機構,成立北京同仁醫院治理商業賄賂領導小組及辦公室。積極開展深入調查研究,整理歸納現有相關線索,進一步摸清醫藥購銷中不正當交易的主要手段和表現形式,在條件成熟的情況下在一定范圍內作一次專題匯報。掌握重點部門、重點崗位、重點環節、重點人員的基本情況,制定開展自查自糾的工作方案,并層層進行部署。
(二)動員教育階段。根據上級要求和進度安排,召開一至兩次專項工作會,部署治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作,相關重點部門人員必須參會,其他臨床醫技科室要按一定的人數比例參會。隨后,運用多種形式,在全院深入開展思想動員,廣泛宣傳中央、衛生部、北京市政府和北京市衛生局關于治理商業賄賂的部署和要求。運用正反兩方面典型進行教育,各請一次專題報告,深入開展職業道德教育、法制教育、紀律教育、警示教育和“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育,使我院廣大醫務人員認清醫藥購銷領域商業賄賂的嚴重性和危害性,調動醫療機構和工作人員的積極性,營造良好的工作氛圍。在動員教育階段,醫院將舉辦一期由部分干部和相關部門參加的研討班,就開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作進行深入研討。
(三)自查自糾階段。在學習動員之后,要組織對醫藥購銷中的不正當交易行為進行自查自糾。認真檢查收受藥品、醫用設備、醫用器材生產經銷企業及其經銷人員給予的財物、回扣、提成等方面的問題,主動將單位小金庫和個人收受的款物上繳到衛生部門治理商業賄賂領導小組設立的專項帳戶,并揭露行賄企業和個人。
(四)整改提高階段。針對自查自糾中發現的問題和工作中的薄弱環節,舉一反三,查找漏洞,研究制訂切實可行的整改措施。要在一定范圍內公布自查結果、整改責任人和完成時限,醫院相關職能部門要加強督促
和指導,確保整改措施落到實處。醫院相關職能部門要加強督促和指導,確保整改措施落到實處。
(五)檢查總結階段。組織專門力量對開展自查自糾的情況進行檢查總結。對開展自查自糾不力、效果不顯著、走過場的科室和部門,要追究有關人員的責任。
四、嚴肅查處醫藥購銷領域商業賄賂案件
在抓好自查自糾工作的同時,要把查辦重大商業賄賂
案件作為專項治理的重要環節,集中力量,堅決查處。要拓寬信訪舉報渠道,重申舉報電話,鼓勵群眾舉報;組織專門力量收集、分析、排查商業賄賂案件線索,迅速組織查處;對重大案件要深入調查處理;對涉案金額高、涉及范圍大、情節嚴重的要依法嚴肅懲處;對干部在醫藥購銷等活動中,利用職權收受賄賂的,要依法從嚴懲處,絕不姑息。在辦案中既要堅持原則,又要把握政策,注意區分違紀違規和違法犯罪的界限。
五、建立健全防治醫藥購銷領域商業賄賂的長效機制
治理醫藥購銷領域的商業賄賂要將專項治理與行業糾風工作緊密結合,與規范醫院管理緊密結合,與建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系緊密結合,重在建立健全防治醫藥購銷領域商業賄賂的長效機制。同時要注重開展各種形式的反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育,注意發現和宣傳先進典型,加強思想教育和職業道德教育,倡導良好的醫德醫風,增強廣大醫務人員遵紀守法意識,樹立社會主義價值觀、利益觀和榮辱觀;要完善醫院院務公開制度和民主監督等各項制度,研究規范處方管理制度,嚴格執行藥品集中招標采購制度;建立健全監督制約機制,暢通信訪渠道,建立投訴處理機制,提高監督效能;加強財務監管,對正常經營活動中發生的折扣、讓利、優惠等,必須納入單位財務部門統一管理,統一核算。嚴禁任何部門、科室設立帳外帳和“小金庫”;規范醫務人員收入分配制度,嚴禁將科室收入與個人獎金直接掛鉤;按照《合同法》和《招標投標法》的規定,規范招標采購活動。
六、成立專門機構,加強領導,保證責任到位。
成立以院長為組長的治理商業賄賂領導小組。領導小組下設辦公室,承擔日常工作,辦公室分為四個工作組,辦公室成員由醫院相關部門干部組成;各有關部門要按照上級的要求,周密細致的開展工作,同時加強溝通與協調,形成工作合力;加強與宣傳部門和新聞媒體的聯系,及時報道專項治理工作進展情況和取得的成效;加強督導檢查,并貫穿于專項治理工作全過程,既要防止搞運動、“人人過關”,又要避免走過場,確保責任落實到位。
第二篇:醫院反商業賄賂協議書
醫院反商業賄賂協議書
協議雙方:
甲方:××市人民醫院乙方:
為建立良好的商業流通秩序,營造良好的醫療消費環境,糾正行業不正之風,杜絕商業賄賂活動,經甲乙雙方友好協商,特制定如下條款共同遵守:
一、在醫藥購銷活動中嚴格遵守《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國執業醫師法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《醫療器械管理條例》等有關法律法規。
二、甲方工作人員在藥品、衛生材料、化學試劑、大型設備、大宗物資等采購、新藥引進及工程建設工作中不得向乙方索要錢物、收受禮品、提成回扣或接受高檔娛樂消費。
三、乙方工作人員在銷售過程中不得向甲方有關人員贈送錢財、禮品、提成、回扣等賄賂行為或其他變相賄賂活動。藥品、衛生材料等銷售人員不得進入臨床進行任何臨床促銷活動。如發現有“統方”、“回扣”等行為,將停止采購、使用該產品并凍結乙方所有未付賬款,因此造成的一切后果由乙方負責,必要時提請紀律、檢察部門處理。
四、甲、乙雙方嚴格遵守購銷合同,乙方提供證照齊全、質量合格、療效確切、安全可靠的產品(藥品、衛生材料、化學試劑、醫療器械、后勤設備)并做好售后服務工作;甲方嚴格執行質量驗收入庫制度,不得故意設卡、刁難乙方,無故拖延支付貨款。
五、甲方對大型設備、大宗物資、藥品試劑、衛生材料等進行招標采購,堅持公平、公正、公開的原則,接受社會監督。乙方參與竟標應誠實守信,不得串標。甲乙雙方積極履行招標合同義務。
六、甲乙雙方紀律檢查部門定期會晤、通報購銷活動情況,發現存在的薄弱環節,及時予以糾正,完善相關制度。
甲方代表乙方代表
(單位簽章)(單位簽章)
年月日
第三篇:國土資源部反商業賄賂方案
國土資源部反商業賄賂方案國家工作人員干預和插手土地使用權、礦業權出讓謀取私利;評估中內外勾結、弄虛作假,造成國有資產大量流失;項目發包中收受賄賂,排斥公平競爭。這是今年國土資源部重點查辦的三類案件。日前,國土資源部成立了治理商業賄賂專項工作領導小組,確定國土資源領域治理商業賄賂的范圍:一是土地出讓,重點是經營性土地招標拍賣掛牌出讓
;二是探礦權、采礦權出讓;三是項目發包,包括土地整理項目、地質災害治理項目及礦山環境治理項目等;四是土地、礦權評估。為科學界定國土資源系統治理商業賄賂的工作范圍、時間界限以及政策依據,制定切實可行的工作方案和自查自糾辦法,國土資源部通過召開座談會、下基層調研和下發調查問卷等方式,就商業賄賂在國土資源領域的主要表現形式、易發的重點部位和環節、治理對策等問題進行了調研。通過這次治理遏制國土資源領域的商業賄賂行為,鞏固土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度實施的成果,完善土地有償使用制度,規范采礦權、探礦權出讓辦法,規范市場秩序和行政權力,增強國土資源系統工作人員自覺抵制商業賄賂和廉潔自律的能力。從現在開始,用半年時間開展自查自糾工作。重點檢查2004年1月規范本系統工作人員行為的“五條禁令”發布以來,有無違反規定涉及影響公平競爭和濫用職權、以權謀私的行為。在土地出讓方面,要對2004年8月31日以來出讓的土地逐項登記,重點檢查是否存在違反經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓規定的行為。在礦業權出讓方面,要對2004年1月以來出讓的礦業權逐項登記,重點檢查是否存在權錢交易,不按法定權限、程序、要件頒發勘查許可證、采礦許可證的行為。對土地和礦業權評估、項目發包方面的問題,結合上述檢查進行梳理。
第四篇:醫院反商業賄賂自查自糾報告
醫院反商業賄賂自查自糾報告
開展治理醫藥購銷領域商業賄賂自查自糾工作,是衛生行政部門和醫療衛生機構及其工作人員進行自我教育、自我檢查、自我糾正的有效措施,全院集中開展自查自糾工作要堅持以自我教育為主,做到人人參加學習,人人受到教育,使人人在思想認識上有收獲和提高;堅持自查與自糾并重,做到邊學習、邊自查、邊整改;堅持依法治理,嚴格把握政策,分類處理問題;堅持自查自糾與查辦案件和探索建立長效機制相結合,通過自查自糾和對重點案件的查辦,推進建立預防醫藥購銷領域不正當交易行為的長效機制。
我院治理商業賄賂專項工作領導小組要組織督導小組,到各臨床院室檢查、督導治理商業賄賂專項工作開展的情況。全院各級部門結合開展自查自糾工作與加強行風建設,與規范醫療行為、加強醫院管理相結合,與整頓醫療秩序、切實解決群眾看病難、看病貴的問題相結合,責任到人,措施得力,工作到位,扎實做好自查自糾階段的工作。
自查自糾階段基本要求
我院上下聯系自身的工作實際,對照醫院有關文件精神進行自查,做到邊學習、邊檢查、邊核實,著重對五大行為重點關注:
1、醫療機構領導及有關工作人員,在藥品、醫用設備、醫用耗材等采購活動中,收受生產、經營企業及其經銷人員以各種名義給予的財物或回扣的行為;
2、醫療機構的醫務人員,在臨床活動中,收受藥品、醫用設備、醫用耗材等生產、經營企業或經銷人員以各種名義給予的財物、回扣或提成的行為;
3、醫療機構接受藥品、醫用設備、醫用耗材等生產、經營企業或經銷人員以各種名義給予的財物,不按照行政事業財務會計制度規定明確如實記載、私設小金庫、用于少數人私分的行為;
4、醫療衛生機構有關人員在基建工程、物資采購、招標等活動中,收受有關企業和經銷人員給予的各種名義的財物的行為;
5、衛生行政機關工作人員利用權力,在醫藥購銷和工程招標等活動中,收受有關企業和經銷人員以各種名義給予的財物的行為。同時,各單位在專項治理工作中發現藥品、醫用設備、醫用耗材等生產、經銷企業及經銷人員,向衛生部門、醫療機構以及工作人員行賄的線索,及時報告當地衛生行政部門治理商業賄賂領導小組辦公室,并積極協助紀檢監察機關、檢察機關和工商等部門認真查處。
自查自糾階段的整體目標
一是充分認識《刑法修正案》擴大商業賄賂犯罪主體的重要意義,進一步增強自查自糾的緊迫感。二是充分認識到商業賄賂行為產生的主觀原因,進一步增強自查自糾的主動性。三是充分認識共產黨員先進性建設的長期性,進一步增強自查自糾的責任感。四是充分認識存在的問題,進一步增強自查自糾的自覺性。
醫藥購銷領域商業賄賂的行為,既玷污了醫療這片神圣的凈土,又嚴格損害了群眾和患者的利益。在全國都向商業賄賂宣戰的今天,作為醫務工作者,作為一名中國共產黨員,更應該在這次治理商業賄賂專項工作中帶頭響應,挺身而出,自覺抵制商業賄賂,自覺維護醫學圣潔。他們均表示要從自身做起,進一步規范醫療行為,合理檢查、合理用藥、合理治療、不開大處方;常懷仁愛之心,多從患者角度出發,同情體貼病人;樹立正確榮辱觀,牢記“八榮八恥”,誠信為人、廉潔行醫、恪守醫德,拒吃請、拒紅包、拒回扣,做到以收受醫療商業賄賂為恥,以拒受商業賄賂為榮。
第五篇:醫藥購銷反商業賄賂方案
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醫藥購銷反商業賄賂方案
來源 課 件 w w 5 K ?j.o M 2 醫藥購銷領域的商業賄賂,是今年衛生系統專項治理的重點之一。
醫藥購銷領域的商業賄賂形式多樣、危害嚴重。其危害主要表現在:? ??? 第一,生產、經營企業和個人以回扣等商業賄賂為手段,向醫療機構推銷質次價高甚至假冒偽劣的藥品和醫療器械,導致醫藥服務價格不斷攀升,直接損害廣大患者的利益。第二,一些醫務人員為獲得回扣、提成,濫用某些藥品和高值耗材,既損害患者健康,又加重患者經濟負擔。第三,嚴重腐蝕了醫療衛生隊伍,一些醫務人員成為不法企業的代言人,滋生了腐敗和經濟犯罪。近幾年來,醫藥購銷領域的商業賄賂問題糾而復生、打而不絕。醫藥購銷領域的商業賄賂行為,加劇了群眾看病難、看病貴問題,損害了黨和政府的聲譽,敗壞了衛生行業和醫務人員的形象,是造成醫藥管理混亂、醫患關系緊張、醫1
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療糾紛增多的一個重要原因,必須堅決治理。這次專項治理的重點,是解決與人民群眾切身利益密切相關、嚴重破壞正常醫藥購銷秩序的問題。主要包括:?? ??? 第一,醫療機構領導及有關工作人員,在藥品、醫用設備、醫用耗材等采購活動中,收受生產、經營企業及其經銷人員以各種名義給予的財物或回扣的行為;?? ??? 第二,醫療機構的醫務人員,在臨床活動中,收受藥品、醫用設備、醫用耗材等生產、經營企業或經銷人員以各種名義給予的財物、回扣或提成的行為;?? ??? 第三,醫療機構接受藥品、醫用設備、醫用耗材等生產、經營企業或經銷人員以各種名義給予的財物,不按照行政事業財務會計制度規定明確如實記載、私設小金庫、用于少數人私分的行為;?? ??? 第四,醫療衛生機構有關人員在基建工程、物資采購、招標等活動中,收受有關企業和經銷人員給予的各種名義的財物的行為;?? ??? 第五,衛生行政機關工作人員利用權力,在醫藥購銷和工程招標等活動中,收受有關企業和經銷人員以各種名義給予的財物的行為。各地區各單位要對醫藥購銷領域的不正當交易行為認真開展自查自糾,嚴肅查處醫藥購銷領域的商業賄賂案件,對涉2
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案金額高、范圍大、情節嚴重的重(本文來自文秘之音,更多精品免費請登陸wm338.m查看)大案件,不管涉及到什么人,都要及時上報,并組織力量一查到底。堅決查處涉及衛生行政部門及其工作人員的商業賄賂案件。并建立健全治理醫藥購銷領域商業賄賂的長效機制,完善管理制度,創新醫療機構監督機制,探索改革醫療機構運行機制。
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