第一篇:經信委
經信委審批范圍:
1、技術改造項目核準
2、資源綜合利用企業(含電廠)認定審批
一、申報資源綜合利用認定的企業條件:
1、生產工藝、技術或產品符合國家產業政策和相關標準;
2、資源綜合利用產品能獨立計算盈虧;
3、所用原(燃)料來源穩定、可靠,數量及品質滿足相關要求,以及水、電等配套條件的落實;
4、符合環保要求,不產生二次污染。
二、申報資源綜合利用發電企業條件:
1、經政府主管部門核準。
2、利用煤矸石(石煤、油母頁巖)、煤泥發電的,其使用量不低于60%。
3、獨立洗煤企業煤炭經營資格審批
4、焦炭經營許可證審批
5、供電營業許可
6、資源綜合利用電廠、水泥廠項目核準
第二篇:經信委黨委
2017年市經信委黨委
落實黨風廉政建設主體責任情況報告
(2017年11月 20 日)
市評議辦:
根據市評議辦《關于開展2017黨風政風行風正風肅紀民主評議工作的意見》(濟廳字[2017]56號)和《關于報送2017民主評議有關材料的通知》要求,現將2017市經信委黨委落實黨風廉政建設主體責任情況報告如下:
一、切實抓好黨風廉政教育
一是抓好黨的十九大精神的學習。通過聆聽總書記所作的報告、新黨章等材料的學習,加深了對從嚴治黨重要性、必要性的認識,加深了對抓好黨風廉政建設對于鞏固黨的執政地位的極端重要性,提高了廣大黨員干部的四個意識,進一步增強了抵御腐敗的能力。二是傳達學習了市政府第一次廉政會議。4月27日,委黨委召開機關處室負責人、直屬單位黨政負責人會議,傳達學習了市委副書記、市長王忠林在市政府第一次廉政會議上的重要講話精神,要求全委系統黨員干部特別是處以上領導干部要做到“三個切實”:即切實提高對黨風廉政建設和反腐敗工作重要性的認識,把黨風廉政建設和反腐敗工作作為各級黨組織的首要任務,上綱上線。切實抓好黨員干部特別是黨員領導干部自身建設,做到嚴格落實黨紀政紀黨規,遵守法律法規,做到廉潔做事,干凈做人。切實制定落實好各種防范措施,嚴格把好廉政風險關口,堅決堵住不正之風和腐敗行為的漏洞,把違規、違紀、違法行為消滅在萌芽狀態,不斷改善全委系統的政治生態,確保今年委系統黨風廉政建設和反腐敗工作取得良好成效。三是抓好黨規黨紀的學習。我們利用黨委中心組集體學習、黨支部集體學習和黨員學習日等形式,組織黨員學習《黨章》、《黨內政治生活若干準則》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規。通過學習,使廣大黨員搞清楚了該做什么,不該做什么,能做什么,不能做什么。期間,全系統共進行了2次學習交流,黨支部和黨員共撰寫30多篇學習心得體會。
二、認真落實黨風廉政建設措施
一是黨委定期研究黨風廉政建設。今年以來,委黨委先后召開12次專題會議,黨委中心組組織15次集體學習,主要是傳達學習總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭系列重要講話、各級紀委全會精神、市委關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的要求等,研究制定發委系統黨風廉政建設責任分工和落實措施,下發了《任務分工意見》,將委黨委承擔的33項工作任務分解落實到7個責任處室,做到了黨風廉政建設與經濟工作同部署、同落實、同檢查。二是召開委系統黨風廉政建設會議。2017年春節假期后上班第二天,我們召開了全委系統黨風廉政工作會議,傳達學習了十八屆中央紀委五次全會及省、市紀委全會精神,總結了2016年經信系統黨風廉政建設情況,制定下發了《2017年黨風廉政建設工作意見》,部署2017年黨風廉政建設工作。會上,黨委書記李會寶分別與班子成員、班子成員與分管的直屬單位和處室、處室負責人與本處室黨員干部簽訂了333份《黨風廉政建設責任書》。三是加強對廉政風險點的管控。主要體現在對三重一大、專項資金、財務管理等方面,制定完善各項管理制度,堵塞各種漏洞,做到了合理、合規。四是進行重要節日廉政提醒。2017年元旦春節前夕和其他重要節點,我們下發了廉潔過節的通知,增強了黨員干部的廉潔意識。
三、強化政治紀律和規矩意識
一是嚴肅政治紀律。我們曾多次在黨委會、辦公會、黨支部會強調執行政治紀律的重要性和必要性,做到在任何時候、任何情況下不妄議中央、不妄議黨的方針政策,不得以任何理由違反政治紀律,保證了政治上的純潔性。二是嚴肅工作紀律。嚴格執行“首問負責制”、“服務承諾制”、“一次性告知制”、“限時辦結制”、“責任追究制”等作風效能建設制度,規范行政行為。強化管控從嚴監督,從源頭上預防和治理腐敗。重點對涉企、涉民、涉項目、涉資金的處室(單位)權力運行實施有效約束監管,落實好各項監督措施,有效防止了違紀違法和腐敗行為的發生。三是吸取身邊案例教訓。針對2013年“5.20”爆炸案中經信委3名黨員干部先后被開除黨籍、開除公職的現實教訓,委黨委年年提醒,年年要求,讓廣大黨員干部牢記教訓,牢記職責,警鐘常鳴,嚴于律己,遵紀守法、誠實守信。
四、嚴格選人用人標準程序
2017年,委黨委認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,在提拔、調整、任用干部過程中,落實了考察對象個人重大事項報告、研究干部任免事項主要負責人末位發言、任前公示、考察預告、任職試用、任前廉政談話等制度,做到不省略程序、不違反程序、不變通程序。在配合組織部完成市管干部的選拔任用調整、安排干部掛職鍛煉、組織干部參加各類培訓、干部個人有關事項的隨機抽查和重點抽查等工作中,沒有發生違反規定、違反紀律的現象。對黨員干部的使用管理情況進行監督。在機關招考公務員、直屬單位干部競崗、競聘過程中,均由委紀委全程參與監督,做到了公平、公正、公開,沒有發生違規違紀現象。
五、認真抓好問題整改措施落實
2017年,我委向社會公開承諾整改事項共6件,整改時限是到年底前完成。從目前情況看,均已完成,效果也比較好。問題一:進一步加大經信工作有關政策法規的宣傳力度,擴大政策法規的知曉面。針對問題,我們利用電視、廣播、報紙、網絡、微信、微博、宣傳欄、宣傳冊、經信委網站及時宣傳經信工作的方針政策,為通過走訪企業、到企業調研等方式為企業解讀有關政策規定,不僅擴大了宣傳面,也為企業解決了很大困難和問題。問題二:進一步落實國家、省、市對中小企業的扶持政策,使更多的中小企業走出困境。我們一是強化“兩創”政策落實。選樹創業創新示范典型,努力打造富有泉城特色的“兩創”城市示范。二是突出抓好創業興業,打造一批小微企業發展載體,引導企業走“個轉企、小升規、規改股、股上市”的成長通道。三是強化服務載體建設。新命名10家服務平臺,服務中小微企業超過了15000家以上。問題三:進一步轉變工作作風,端正服務態度,提高辦事效率。我們的做法:一是加強黨風廉政建設,進一步加強黨員干部特別是黨員領導干部自身建設,做到廉潔勤政。二是加強機關工作秩序建設,下發了機關工作規則,完善了機關工作制度。三是加強個人職業修養,抓好社會主義核心價值觀教育,開展職業道德、社會公德教育。通過開展道德講堂活動使廣大干部職工身心受到了教育和引導。問題四:進一步規范技改項目備案審批流程,落實首問負責制,提高辦事效率。一是進一步樹立服務意識,提高辦事效率,保證工作質量;二是進一步完善與審批大廳綜合受理窗口的對接工作,今年11月技改項目備案核準已進入新的審批系統。問題五:進一步規范中小企業公共服務有關規定,杜絕亂收費現象。此問題我們責成中小企業服務中心整改。該單位為公益一類事業單位,經費來源為財政撥款,不存在收費項目,也不存在亂收費問題。通過此事,該單位將繼續完善相關管理辦法,加強對合作服務機構的考核管理,杜絕出現其他服務機構亂收費現象。問題六:妥善解決12345轉辦的委系統職工反映的有關民生問題,確保系統內部和諧穩定。此問題委辦公室已與本人接觸溝通,確保了穩定工作。
六、扎實抓好機關作風建設
一是對落實中央八項規定,持續糾正“四風”情況進行檢查。春節前,對委機關考勤管理、請銷假制度、工作紀律等落實情況進行檢查。二是對貫徹落實兩節期間《通知》精神進行檢查。委黨委對“兩節”期間貫徹落實中央八項規定精神,糾正節日期間各種不正之風通知下發后,為確保通知精神落到實處,春節前夕,委紀委監察室采取抽查的方式,對直屬單位落實《通知》情況進行了檢查。三是做好信訪穩定工作。2017年,委黨委認真貫徹國家《信訪條例》和《關于進一步規范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》及《山東省信訪條例》,強化領導責任,實行黨政第一責任人總負責制,其他領導“一崗雙責”,認真處理各項遺留問題,截止10月31日,信訪處處理群眾來信33 封,辦結率達到100%。其中辦理轉辦信 件,網上信件 封,12345轉辦件 件。接群眾集體訪和個訪15 起,110人次。委領導親自接訪8次,與上訪人員溝通對話10多次,妥善處理了人民群眾反映的實際困難和問題。委紀委監察室共接待來訪、轉辦信訪件34件,全部辦結。立案2起,2人受到黨內警告處分。
七、充分發揮領導表率作用。一是黨委班子成員自覺廉潔從政。黨委主要負責同志能夠做到嚴于律已,作好表率,廉潔自律,遵紀守法,自覺接受監督。其他黨委成員,認真落實“一崗雙責”,敢于擔當,能自覺對職責范圍內的各項工作負責,自覺置于組織和群眾監督之中。二是做好支持保障工作。黨委在黨風廉政建設的宣傳教育、黨員干部常態化管理、信訪件的受理與處理、廉政風險防控、查辦違紀案件等方面,都給予了充分的支持和保障。三是支持紀委參與重要工作和重大項目的全程監督,特別是在全市打造“四個中心”任務中,經信委負責牽頭及協辦任務的進展情況、廉潔勤政情況及時進行督查,使各項重點工作和重要任務都在監督之中。
回顧去年的工作,雖然我們在落實從嚴治黨主體責任方面做了一些工作、取得了一些成績,但與市委、市政府的要求還有一定差距:部分黨員領導干部對落實從嚴治黨主體責任的重要性、必要性的認識有待進一步提高;個別黨員領導干部對新形勢下反腐倡廉的工作特點、規律和發展趨勢的研究有待進一步加強;反腐倡廉宣傳教育形式、工作措施落實和重點領域、重要環節、關鍵崗位的廉政風險防控還有待一步加強。2018年,委黨委將針對存在的問題和不足,不斷加強教育,進一步增強黨員干部的責任感、使命感;不斷加強管理和監督,進一步增強黨員干部的主動性和自覺性;不斷加強警示教育,進一步增強黨員干部的抵御能力,使經信系統的反腐倡廉工作有新突破,取得新成績。
第三篇:經信委工作總結
今年以來,在宏觀經濟趨緊的形勢下,我們緊緊圍繞全市中心工作,深入貫徹全市加快先進制造業和信息產業發展動員大會部署,堅持抓規模、穩增長,抓轉型、促升級,全力化解經濟運行中的矛盾和問題,主要經濟指標保持了“穩中有升”的運行態勢,在拉動全市經濟增長中發揮了重要作用。
一、上半年重點工作完成情況
(一)工業經濟穩中有升。相對全國、全省和同類城市工業下行態勢,我市工業運行平穩增長。上半年,全市規模以上工業完成總產值6937.9億元,同比增長15.7%,工業增加值增長11.2%,增速高出全國平均0.7個百分點,扭轉了自去年以來我市工業增速低于全國、全省的被動局面。工業作為實體經濟的主體,初步測算拉動全市經濟增長5.1個百分點,對全市經濟增長的貢獻率近53%。
(二)產業結構持續優化。立足“7+6”產業格局,梳理打造十條千億級產業鏈。上半年,家電電子等七大重點產業完成工業產值5879.7億元,增長14.5%,占全市規模以上工業總產值的比重為85%;高端裝備制造等六個新興產業完成產值1580億元,增長16.8%,占全市規模以上工業總產值的比重提高到22.7%,成為工業穩增長的重要支撐。
(三)項目建設加快推進。制定工業轉型升級行動方案,出臺加強和改進政府服務促進企業轉型升級的意見,深入開展“項目建設年”活動,滾動推進348個工業轉型升級項目,累計開工264個,其中76個竣工投產。加大定向招商力度,先后赴北京、上海、濟南等地舉辦高端裝備制造、信息技術等專題招商,跟蹤推進65個定向招商項目,寶石重工等36個簽約落地。項目建設帶動全市工業投資增速再創新高,上半年全市完成工業投資743億元,增長29.2%,高于去年同期11.1個百分點。
(四)產業布局加快集聚。制定工業產業集聚區建設意見,出臺我市首個工業產業集聚區(基地)布局規劃,重點規劃建設的50個產業集聚區上半年預計實現工業產值3300億元。制定地鐵基金、交通基金“有時限先征后獎”扶持政策,加快推進老城區企業向產業集聚區搬遷。上半年,組織完成青鋼等大企業搬遷改造實施方案,新啟動搬遷企業12戶,累計達到84戶,其中26戶新址項目竣工,完成投資81.7億元。開展清潔生產園區創建試點活動,實施過千萬元的清潔生產示范項目20個,總投資16.5億元,5戶企業列入國家“兩型”企業創建試點,數量居同類城市首位。成功創建萊西農副產品深加工、即墨紡織服裝等兩個省級新型工業化產業示范基地。
(五)中小企業平穩發展。制定支持小微企業發展的若干意見,出臺“十二五”中小企業成長規劃,實施中小企業“百千萬成長工程”,啟動膠州市中小企業園、萊西空港中小企業集中區、城陽惜福鎮小微企業孵化園等3個小企業園區建設試點。制定出臺國內首個中小企業“專精特新”產品(技術)認定辦法,推動中小企業“專精特新”發展。上半年,全市規模以上工業中小企業實現主營業務收入4307.4億元,增長22.4%,各項指標高于全市平均水平。
(六)軟件產業快速增長。創新實施“東園西谷北城”戰略,制定我市首個軟件業發展政策,出臺軟件“千萬平米”工程建設方案,目前已開建33萬平方米。新引進規劃呼叫席位達2000個的山東首創電信服務中心項目,推動金溢科技等項目開工建設。上半年,全市軟件業務收入258.8億元,增長59.6%,增速居副省級城市第一位。我市被認定為國家首批“軟件和信息服務業示范基地”。
(七)創新能力不斷增強。加強企業創新能力建設,組織實施第一批519項技術創新重點項目,6個項目入選國家重大科技成果轉化項目;組織9家企業申報首臺(套)技術裝備示范項目;6家企業進入國家認定企業技術中心專家評審環節,入圍數量為歷年最多。出臺加快品牌經濟新一輪跨越式發展的意見,6家企業入選首批全國百家企業品牌培育試點,3家企業獲全國“質量標桿”稱號,數量均居同類城市首位。
(八)兩化融合深度推進。出臺兩化深度融合實施意見,召開紡織服裝行業兩化深度融合現場會,促進融合創新與規模發展。推進電子商務發展,“XX電子商務專區”企業交易額超過900億元,3家企業認定為山東省電子商務企業。推進物聯網應用和產業發展,培育兩化融合示范項目15個,指導嶗山、黃島等申報創建省級物聯網產業基地。繼續推進“三網融合”試點,試點小區擴大到20個,覆蓋居民1.2萬戶。城市一卡通工程成效顯著,琴島通卡累計發行225.5萬張,與日照市實現互聯互通,“琴島
通隧道ETC收費系統”獲得2012國家金卡工程優秀成果獎。
(九)中介服務健康發展。新引進北大縱橫管理集團、科稅人力資源等知名中介機構,北京連城知識產權、英天科技知識產權等一批項目正在洽談。指導嶗山財富中心申報創建國家會計示范基地。優化實施小企業公共服務外包項目,企業可自主選擇機構并接受免費服務,受惠企業達1200家。預計上半年,全市中介服務業實現增加值增長15%左右。
(十)平臺建設保障有力。健全重點企業指標監測預警機制,做好電力迎峰度夏、成品油市場供應和油氣管道安全各項工作。大企業直通車服務平臺解決重大經營事項256件(次)。開展“中小企業服務年”活動,全市144個中小企業三級公共服務平臺實現互聯互通,為1.1萬家(次)企業提供創業指導、技術支持等普惠服務。開發建立“融資通”網絡融資服務平臺,上半年完成130家企業信用評級,為1700多家(次)中小企業直接解決融資122億元,其中擔保貸款額91億元,規模居全省第一。成功舉辦“雙周兩會”綜合展(XX國際時裝周、名牌展示周、產學研洽談會、中小企業“專精特新”成果展),85家名牌企業與185家“專精特新”中小企業集中參展,累計接待觀眾14萬人次,吸引了36家大型跨國采購商和119家國內外中小采購商到會洽談采購,為企業增加訂單8.8億元,達成產學研合作項目54項,發揮了幫助企業開拓市場、助力產業轉型升級的疊加效應。
二、存在的主要問題
今年以來,受市場需求不足和宏觀調控雙重因素影響,工業經濟增長放緩,制約經濟運行的壓力增加。一是工業穩增長的壓力。受經濟下行環境影響,新建項目開工不足,部分新投產項目未能達產,難以實現對工業增長的預期拉動。二是市場需求疲軟的壓力。歐美日外需市場持續低迷,國內需求增長面臨諸多制約,部分行業產銷受阻、庫存增加。三是生產成本上升的壓力。原材料、用工、融資等成本剛性上漲,企業盈利水平下降。
三、下半年重點工作
(一)著力打造千億級產業鏈。出臺加快十條千億級產業鏈建設意見,建立調度推進機制,以投資千萬元的技改項目為重點,確保存量最大產出;以產業鏈配套項目為抓手,確保增量優化提升,推動家電、石化等10條千億級產業鏈上規模、上層次。
(二)推動信息產業規模擴張。8月上旬舉辦首屆國際軟件融合創新博覽會,推動我市軟件企業與國內外優強企業對接合作;貫徹落實軟件產業發展政策,重點扶持10家領軍企業和30家高成長性企業,全年軟件業務收入增長30%以上,在副省級城市再前移一個位次。
(三)加大定向招商和項目推進。組織開展信息技術、新醫藥等系列新興產業專題招商活動,加快348個工業轉型升級項目建設,年內150個竣工投產;實施第二批技術創新重點項目,全年超過1000項,組織市級以上企業技術中心和名牌產品認定。
(四)加快產業集聚區建設。實施產業集聚區布局規劃,加快園區整合擴容提升,推動新上工業項目和老企業搬遷項目向規劃集聚區集中,年內新增老城區搬遷改造竣工企業6戶。推進軟件“千萬平米”工程,年內完成投資10億元、開工建設107萬平米、竣工16萬平米的目標,提升“東園西谷北城”的承載能力。
(五)加強經濟運行調控保障。深化大企業直通車服務,加強中小企業公共服務平臺建設,開辟網絡融資新渠道,擴大企業融資規模。強化煤電油保障,努力營造安全穩定的經濟運行環境。
第四篇:經信委新年賀詞
銅陵經濟
市經濟和信息化委員會
第1期
2011年1月1日
[新年賀詞]
在新起點上推動銅陵工業經濟大發展大轉型
確保“十二五”實現“開門紅”
市經信委黨組書記、主任 王世寶
一元復始,萬象更新。新年來臨之際,我謹代表經信委向全市工業經濟和信息化戰線的同志們致以節日祝賀!向給予我委工作極大支持的各位領導和同志們表示衷心的感謝!
剛剛過去的2010年是“十一五”收官之年。在市委、市政府的正確領導下,銅陵工業按照在擴大總量中優化結構的基調,鎖定預期目標,突出工作重點,狠抓措施落實,在保主保重,科學調度,確保全面完成節能節電目標的同時,實現工業經濟平穩較快增長,圓滿完成了“十一五”的各項目標。從規模工業主要指標看:主營業務收入累計1200億元左右,同比增長70%,是2005年的3.1倍,“十一五”年均增長25.5%。增加值累計290億元左右,同比增長24%,是2005年的3.1倍,年均增長20.4%。
效益綜合指數累計300點左右,同比增長81點左右,較2005年提高120點。工業投入累計突破175億元,同比增長52%;“十一五”累計工業投資近500億元,年均增長28.8%。規模企業數達319家,較2005年凈增160家。全面完成“十一五”萬元GDP能耗下降20%、本下降5%的節能和節電調控目標。非公經濟增加值230億元,占GDP比重達54%;上交稅收35億元,占全市財政收入比重達44%。新增個體工商戶5000戶;新登記注冊私營企業1500戶。這成績的取得,特別是規模工業主營業務收入過千億,總量實現里程碑式跨越,不僅為“十一五”工業收官劃上圓滿句號,實現“十一五”再造“工業銅陵”目標,更為“十二五”工業在更高平臺發展奠定了基礎。這是市委、市政府科學決策,全市共同努力成果的集中體現,是工業戰線上的全體同志,搶抓機遇,負重拼搏的結果。
2011年是“十二五”規劃實施的開局之年,新規劃,新目標,既鼓舞人心,又責任重大。我們面臨難得的發展機遇,也面臨著一系列重大挑戰。開局之年,開好頭、起好步,實現工業經濟“開門紅”,意義重大。我們一定要按照市委市政府提出的“科學務實、趕超跨越、奮勇爭先”要求,圍繞“2011年規模工業增加值增幅20%,新興產業增加值增幅30%以上,主營業務收入增幅23%,工業投入增幅20%以上,經濟效益綜合指數全省領先,萬元GDP綜合能耗確保完成省下達指標”的總體要求,重點抓好八個方面工作,確保“十二五”工業實現開局“開門紅”。
1、強化項目投資,培育新的經濟增長點。
一是抓好金威銅業、黃銅棒、超遠、華納國際等已投產項目達產達標。抓好海亮10萬噸銅管、電廠六期等在建項目協調服務,力爭早竣工早投產。抓好簽約項目跟蹤,做好與全國知名民營企業對接等項目的服務,力爭早開工。
二是加快銅加工、光電、裝備制造、冶金化工、紡織服裝、PCB產業園等特色園區建設。以特色園區為載體,采取專業化、精細化、差異化的配套招商、補鏈招商,實現產業鏈上的空白填補和上接下延。
三是依托企業聯合會、企業家協會和工業合作協會,圍繞行業龍頭企業做大做強和產業集聚,鎖定發達地區和知名大企業,順著產業鏈、企業鏈、人脈鏈,搞好專題招商。
四是加大投資工作力度,根據產業、資源、技術關聯性,指導重點企業做好工業投資規劃,謀劃一批牽動力強的大項目。
2、實施千百億工程,放大特色產業優勢。
一是圍繞銅產業雙千億工程,推進銅拆解加工區、B型保稅物流中心、銅加工研發中心、廢七類集裝箱轉關等平臺建設工作。力爭市開源金屬再生產業園列入國家進口廢物“圈區管理”示范園區。落實市領導聯系國內銅加工龍頭企業制度,加強與國內銅加工龍頭企業以及國際銅加工協會企業聯系,及時了解國內龍頭銅加工企業投資動向,力爭寧波金田銅業和博威銅業落戶銅陵。
二是堅持大企業大集團發展戰略。落實工信部推進企業兼并重組意見,推進有色、銅化等行業龍頭企業做大做強,加快旋力特鋼等重大項目建設,延伸產業鏈,促進產業升級。
三是堅持大項目帶動,主攻龍頭型、旗艦型、配套型、補缺型產業項目;通過技術和產品升級,促進產品鏈向高端化發展。
四是加快“專精特新”企業發展,重點推動銅都閥門、銅冠機械、上峰水泥等企業上市。
3、培育發展新興產業,促進結構優化升級。
一是圍繞打造國家級銅基新材料產業基地,提升新型電池電極、新型電工薄膜、冶金粉末、陶瓷、磁性、精細化工等產業規模。重點支持電子銅箔、電子銅帶、PCB專用陽極磷銅材料、微米級電子信息材料等項目建設。
二是發展半導體照明產業鏈和太陽能光伏產業鏈。重點支持國家“金太陽”示范工程太陽能光伏電站、染料敏化太陽電池、LED照明、純藍純綠LED芯片、藍寶石襯底片制備等項目建設。
三是發展先進裝備制造業,圍繞延伸產業鏈,培育能上下延伸推動產業發展的核心產品,加快發展大型礦冶環保專用設備、環境監測設備。
四是發展現代生產性服務業,通過裂變發展,鼓勵支持有色等有條件企業發展面向中小企業的研發設計、科技咨詢、管理咨詢等生產性服務業。
4、加大政策支持,推動兩化深度融合。
一是借鑒發達地區經驗做法,研究我市“兩化融合”政策,編制兩化融合試驗區建設規劃和實施方案。
二是大力實施信息化改造工程,推動在裝備制造業、節能降耗、安全生產、保障產品質量等重點領域兩化融合。
三是加快信息技術應用,大力推動設計數字化、裝備智能化、流程自動化、管理網絡化、商務電子化,推動傳統產業轉型。
四是實施信息化創新工程,發揮信息技術在新材料、新能源、節能環保等新興產業深度應用上的推動和倍增作用。
5、推動企業自主創新,增強工業經濟核心競爭力。一是推進重大新產品百億元工程計劃、重點產業技術攻關和省級企業技術創新等重大項目實施,力爭早日實現產業化。
二是推進企業技術創新體系建設。重點做好銅化等國家企業技術中心和銅冠機械、江威等省級企業技術中心申報認定工作。
三是引導企業加大新產品研發,重點支持精細化工、裝備制造、電子信息、光伏等產業的關鍵技術和重點產品開發。
四是開展行業性、專題性產學研對接,推動省級以上技術中心企業申報省產學研聯合示范企業。
五是實施品牌戰略,引導企業加強質量管理。鼓勵行業協會、龍頭企業牽頭或由中小企業合作,共同打造知名區域品牌。
六是鼓勵行業龍頭企業參與國標、行標的制訂修訂,爭創“標準化良好行為企業”。
6、利用倒逼機制,推動低碳經濟和循環經濟發展。圍繞高碳經濟低碳化,完善節能源頭控制和存量調整機制。一是強化目標管理,按重點調控的要求和需要調控多少就調控多少思路,做好節能預警調控預案。
二是把好新項目能耗審核關,制定能源使用效率強制指標。三是加強銅、硫、石灰石三大產業循環鏈補鏈項目建設,完善有色、化工、建材、冶金、紡織等產業循環經濟發展模式。
四是狠抓節能技術改造,加強工業“三廢”特別是固體廢棄
物和廢舊產品回收與綜合利用,發展資源再生產業。
五是加強重點耗能企業監測,開展用能單位“對標挖潛”。推進工業節水、節材及電力需求側管理。
六是有序推進小煤礦、小選廠等落后產能退出轉型。
7、抓全民創業和非公經濟發展,增強發展內在活力。以貫徹落實我省與全國知名民企合作發展大會精神為契機,圍繞我市“十二五”中小企業振興規劃,重點抓好五個方面:
一是加大創業扶持。根據市促進創業型城市建設十條政策意見,出臺配套措施;強化創業輔導培訓,發揮全民創業發展專項資金導向作用,對初創型小企業、創業基地、創業公共服務機構進行貼息、補助和獎勵。
二是制定“專精特新”中小企業認定實施細則,培育非公企業群體,發展產業集群專業鎮。2011年組織認定30戶左右中小企業,進入省“專精特新”企業行列。
三是抓好市規模以上非公企業和22家扶優扶強民營企業發展,推動我市94家省級重點調度中小企業做大做強。
四是緩解中小企業融資難。完善金融超市功能,健全創業者融資擔保制度,完善中小企業信貸風險補償機制,開展中小企業集合信托、動產質押、股權融資等服務。推動市擔保協會成立,支持擔保機構聯合重組或增資擴股做大做強。
五是推動非公企業產學研對接,實施中小企業“1155”培訓工程,繼續開展中小企業職稱評審和信用評價工作,推動非公企業完善法人治理結構。
8、改進管理方式方法,提升服務水平和質量。
一是完善經濟運行協調聯動機制,落實企業幫扶工作長效機制,強化工業經濟目標管理,完善工作推進機制。
二是加強運行監控,確保煤、電、油、運等生產要素供需平衡。拓展經信委、中小企業局門戶網站信息服務功能。做好礦山、民爆行業和工業企業的安全生產。
三是開好經濟分析例會,關注宏觀經濟政策,如重要生產資源價格改革,人民幣匯率變化等對工業影響,提出積極應對措施,為市委市政府決策提供參考。
四是完善工業強市資金管理辦法,加強與省和國家項目匯報、銜接力度,幫助企業最大限度爭取政策扶持。
五是完善工業經濟發展政策支撐體系,如鼓勵企業分設、總部經濟等政策,與工業強市等政策配套,形成“組合拳”效應。
報:省經委、市委辦、市人大辦、市政府辦、市政協辦、市委組織部、市委宣傳部
送:縣區政府、開發區管委會、市工商聯、市工投公司、有關企業、委領導及有關科室
第五篇:經信委工業經濟工作總結
經信委工業經濟工作總結
2013年,全市經信系統在市委、市政府正確領導下,認真貫徹落實黨的十八大精神,緊緊圍繞全市“工業強市”建設總體部署,積極應對復雜的發展環境和罕見的高溫和洪澇自然災害,全力推進工業穩增長、調結構、促轉型,全市工業經濟保持平穩增長且提質增效顯現,重點工作穩步推進并取得積極成效。
一、全市工業經濟運行基本情況
去年一年,全市工業經濟運行總體延續年初預測的“平開平走”態勢,呈現“三快二穩一嚴峻”的特點:
(一)“三快”。經濟效益快速增長。全年規上工業企業完成利稅總額1258億元,同比增長17.2%(高于全省5.9個百分點);完成利潤總額665億元,同比增長25.0%(分別高于全國和全省12.8和9.8個百分點),石化、電力和汽車制造等行業利潤增長較快;虧損企業累計虧損額同比下降11.2%。工業投資快速增長。全年工業投資累計完成1065億元,同比增長30.3%(分別高于全國和全省12.5和14.4個百分點,增速和總量均列全省第一);工業投資增速高于全社會固定資產投資12.3個百分點,投資占比比上年提高2.9個百分點;完成技改投資763億元,同比增長35.1%,技改投資占工業投資的比重高達71.6%;“機器換人”取得顯效,規上工業全員勞動生產率同比提高10.1%,達到16.3萬元/人·年(規上企業職工人數同比減少2.3%)。創新投入快速增長。全市規上企業科技活動經費支出174億元,同比增長10.7%,高于主營業務收入增速5.1個百分點。規上工業累計完成新產品產值2940億元,同比增長22.1%,高于同期生產16.5個百分點;新產品產值率23.0%,同比提高3.1個百分點,再創歷史新高;全市累計有效發明專利7859件,同比增長24.1%,當年授權發明專利2049件,同比增長7.3%。
(二)“二穩”。工業生產平穩增長。去年全市全部工業增加值完成3378億元,其中規上企業完成2291億元,同比分別增長8.4%和8.0%(全國分別為7.6%和9.7%;全省分別為8.7%和8.4%),完成規上工業總產值12795億元,同比增長5.6%(ppi為96.7)。內銷市場平穩增長。全市規上工業企業累計完成銷售產值12381億元,同比增長5.0%;完成內銷額9557億元,同比增長6.9%,完成出口交貨值2824億元,同比下降0.8%,出口交貨值占全市銷售總額的22.8%。
(三)“一嚴峻”。節能降耗形勢嚴峻。全市工業用電量415億千瓦時,同比增長7.9%,其中制造業用電378.3億千瓦時,同比增長7.4%,工業用電基本實現與工業增加值同步增長;受個別高能耗項目投產的負面影響,全年規上工業萬元增加值能耗下降2.6%,萬元gdp能耗下降2.3%左右。
去年10月,“菲特”臺風帶來的歷史罕見洪澇災害,對我市工業企業造成直接經濟損失達127億元,全市多達3.1萬余家企業不同程度停產,影響全市工業產值180億元以上,其中規上工業企業損失100億元以上,直接影響全年規上工業增加值增速約0.7個百分點。
綜上所述,盡管遭到歷史罕見高溫、洪澇等自然災害的影響,全市工業增加值、利潤、利稅、工業投資、全員勞動生產率增速,均完成或超額完成了年初制定的目標要求。但萬元gdp能耗和規模以上工業增加值能耗下降率未完成省市政府的目標要求。
二、2013年工業經濟發展所做的主要工作
2013年,全市經信工作圍繞“穩增長、調結構、促改革”中心任務,緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動,全面推進全市工業經濟發展,具體體現在“七個抓”。
(一)抓結構調整,聚焦轉型升級重點。一是培育發展戰略性新興產業。制定發布四大戰略性新興產業的三年行動計劃;圍繞數控成套裝備、成套自動化生產線裝備、工業機器人等重點領域鼓勵發展裝備制造業;完善工業設計產業扶持政策,依托工業設計網上市場推進設計與制造對接,7家企業被認定為省級工業設計中心;制定《XX市軟件產業骨干企業認定辦法》等政策,擴大軟件園區規模,組織開展“寧波軟件·貼心服務”系列活動。二是開展“機器換人”專項行動。確定軸承生產裝配、電熱油汀行業和稀土成型裝備作為自動化(智能化)成套裝備(流水線)培育及推廣試點的三個特色細分行業,進行重點突破,已取得明顯進展;以電子裝配、家電制造、文具制造等勞動密集型行業為重點,確定62個“機器換人”項目給予面上政策支持,減少用工7300人,平均提高工效50%以上。三是實施淘汰落后產能推進“騰籠換鳥”專項行動。全市392家企業完成淘汰任務,其中關停落后企業199家,淘汰s7變壓器1323臺,騰出用能空間34萬噸標煤;征收不銹鋼企業差別電價4152萬元,新關停不銹鋼企業10家;完成舊廠區改造216個,完成建筑面積184萬平方米,超額完成全年目標任務。四是配合科技局籌建新材料科技城。積極參與科技局開展新材料科技城的前期設想、區域規劃、政策措施、產業界定、資金籌措等工作,為科技城順利掛牌盡了力。
2013年,全市經信系統在市委、市政府正確領導下,認真貫徹落實黨的十八大精神,緊緊圍繞全市“工業強市”建設總體部署,積極應對復雜的發展環境和罕見的高溫和洪澇自然災害,全力推進工業穩增長、調結構、促轉型,全市工業經濟保持平穩增長且提質增效顯現,重點工作穩步推進并取得積極成效。
一、全市工業經濟運行基本情況
去年一年,全市工業經濟運行總體延續年初預測的“平開平走”態勢,呈現“三快二穩一嚴峻”的特點:
(一)“三快”。經濟效益快速增長。全年規上工業企業完成利稅總額1258億元,同比增長17.2%(高于全省5.9個百分點);完成利潤總額665億元,同比增長25.0%(分別高于全國和全省12.8和9.8個百分點),石化、電力和汽車制造等行業利潤增長較快;虧損企業累計虧損額同比下降11.2%。工業投資快速增長。全年工業投資累計完成1065億元,同比增長30.3%(分別高于全國和全省12.5和14.4個百分點,增速和總量均列全省第一);工業投資增速高于全社會固定資產投資12.3個百分點,投資占比比上年提高2.9個百分點;完成技改投資763億元,同比增長35.1%,技改投資占工業投資的比重高達71.6%;“機器換人”取得顯效,規上工業全員勞動生產率同比提高10.1%,達到16.3萬元/人·年(規上企業職工人數同比減少2.3%)。創新投入快速增長。全市規上企業科技活動經費支出174億元,同比增長10.7%,高于主營業務收入增速5.1個百分點。規上工業累計完成新產品產值2940億元,同比增長22.1%,高于同期生產16.5個百分點;新產品產值率23.0%,同比提高3.1個百分點,再創歷史新高;全市累計有效發明專利7859件,同比增長24.1%,當年授權發明專利2049件,同比增長7.3%。
(二)“二穩”。工業生產平穩增長。去年全市全部工業增加值完成3378億元,其中規上企業完成2291億元,同比分別增長8.4%和8.0%(全國分別為7.6%和9.7%;全省分別為8.7%和8.4%),完成規上工業總產值12795億元,同比增長5.6%(ppi為96.7)。內銷市場平穩增長。全市規上工業企業累計完成銷售產值12381億元,同比增長5.0%;完成內銷額9557億元,同比增長6.9%,完成出口交貨值2824億元,同比下降0.8%,出口交貨值占全市銷售總額的22.8%。
(三)“一嚴峻”。節能降耗形勢嚴峻。全市工業用電量415億千瓦時,同比增長7.9%,其中制造業用電378.3億千瓦時,同比增長7.4%,工業用電基本實現與工業增加值同步增長;受個別高能耗項目投產的負面影響,全年規上工業萬元增加值能耗下降2.6%,萬元gdp能耗下降2.3%左右。
去年10月,“菲特”臺風帶來的歷史罕見洪澇災害,對我市工業企業造成直接經濟損失達127億元,全市多達3.1萬余家企業不同程度停產,影響全市工業產值180億元以上,其中規上工業企業損失100億元以上,直接影響全年規上工業增加值增速約0.7個百分點。
綜上所述,盡管遭到歷史罕見高溫、洪澇等自然災害的影響,全市工業增加值、利潤、利稅、工業投資、全員勞動生產率增速,均完成或超額完成了年初制定的目標要求。但萬元gdp能耗和規模以上工業增加值能耗下降率未完成省市政府的目標要求。
二、2013年工業經濟發展所做的主要工作
2013年,全市經信工作圍繞“穩增長、調結構、促改革”中心任務,緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動,全面推進全市工業經濟發展,具體體現在“七個抓”。
(一)抓結構調整,聚焦轉型升級重點。一是培育發展戰略性新興產業。制定發布四大戰略性新興產業的三年行動計劃;圍繞數控成套裝備、成套自動化生產線裝備、工業機器人等重點領域鼓勵發展裝備制造業;完善工業設計產業扶持政策,依托工業設計網上市場推進設計與制造對接,7家企業被認定為省級工業設計中心;制定《XX市軟件產業骨干企業認定辦法》等政策,擴大軟件園區規模,組織開展“寧波軟件·貼心服務”系列活動。二是開展“機器換人”專項行動。確定軸承生產裝配、電熱油汀行業和稀土成型裝備作為自動化(智能化)成套裝備(流水線)培育及推廣試點的三個特色細分行業,進行重點突破,已取得明顯進展;以電子裝配、家電制造、文具制造等勞動密集型行業為重點,確定62個“機器換人”項目給予面上政策支持,減少用工7300人,平均提高工效50%以上。三是實施淘汰落后產能推進“騰籠換鳥”專項行動。全市392家企業完成淘汰任務,其中關停落后企業199家,淘汰s7變壓器1323臺,騰出用能空間34萬噸標煤;征收不銹鋼企業差別電價4152萬元,新關停不銹鋼企業10家;完成舊廠區改造216個,完成建筑面積184萬平方米,超額完成全年目標任務。四是配合科技局籌建新材料科技城。積極參與科技局開展新材料科技城的前期設想、區域規劃、政策措施、產業界定、資金籌措等工作,為科技城順利掛牌盡了力。
(二)抓統籌謀劃,優化工業發展環境。一是確立建設工業強市總體戰略。市委、市政府召開全市工業強市大會,發布《關于強化創新驅動建設工業強市的若干意見》,總體部署工業強市建設工作,制定出臺工業強市“1+x”政策,開展對各地工業強縣(市)區建設工作的專項督查。二是積極幫扶受災企業恢復生產。第一時間出臺《XX市工業災后自救恢復生產工作實施意見》等政策措施應對“菲特”臺風,安排3600多萬元專項資金用于支持企業淘汰更新機械設備、恢復生產貸款擔保、提高重點產業技改專項補助比例等方面;依托8718平臺宣傳政策,動員行業協會和工業企業發起救災自助,組織459名志愿技術維修人員幫助企業維修設備1157臺(套),災后半月內99%以上受災企業全部或部分恢復生產。三是營造良好市場環境。有力推進國有投資項目招標(采購)優先使用地產產品工作,編制《XX市自主創新產品與優質產品目錄》,544家企業900余種產品入選,本市企業中標率、中標金額分別比上年提高10個和9個百分點;成功舉辦了第十七屆寧波國際服裝節。四是推進行政審批改革。開展行政審批“兩集中、兩到位”改革,進一步減少審批事項和審批環節,下放工業固定資產投資項目節能審查等審批權限。五是營造宣傳輿論環境。開通企業政策查詢平臺;在《寧波日報》開辟專欄專版,開展連續報道,宣傳推廣“機器換人”、“節能降耗”等先進典型,營造了全社會關心、支持和參與工業強市建設的良好氛圍。
(三)抓創新驅動,打造核心競爭優勢。一是積極推進兩化深度融合。加大信息化項目重點扶持提升兩化融合示范工程的引領作用,通過低價或免費軟件推廣開展企業信息化普及工程,組織“普及工業企業信息化,提升企業管理競爭力”7個主題系列活動,共為700多家中小企業提供低價(或免費)信息化服務,培訓各種層次信息化骨干人員1100多人。二是強化創新載體建設。重點加強省級企業技術中心繼續教育、升級指導和認定管理,去年我市有15家企業被新認定為省級企業技術中心,數量創歷史新高;重點扶持省級企業研究院9家。三是推動企業管理創新。繼續實施“百家中小企業管理診斷計劃”,對開展管理創新提升效益明顯的企業進行標桿認定;全市共舉辦各類培訓、論壇和講座近200場次,培訓中小企業經營管理人員近2萬人,其中我委組織實施企業素質提升系列培訓近40期,培訓中小企業管理者5000余人。四是加強產學研對接。加強與企業、相關部門和科研院所之間的經濟技術合作交流,征集企業技術(人才)需求105項,聯合委托我市科研院所和高校予以研究解決;加大“軍轉民、民參軍”的工作力度,分別與武漢海軍工程大學和海軍航空工程學院簽訂了“軍民融合發展戰略合作協議”,新增武器裝備科研生產單位16家,取得四類資質19項。五是工業新產品開發取得突破。全市認定三批2109項新產品試產計劃項目,其中,4項技術標準達到國際領先水平,197項達到國際先進水平,有94項技術填補國內空白。
(四)抓有效投入,提升工業發展后勁。一是組織實施重點項目。編制發布千萬以上新開工工業投資項目計劃表,2013年投資235億元;圍繞“四減兩提高”重點行業,制定發布《2013XX市企業技術改造重點領域導向目錄》。二是明確責任分工。推進各地初步建立工業投資工作協調機制,建立3億以上重大工業投資項目和列入國家專項項目各級領導聯系責任制。三是加強重大項目管理服務。建立市、縣分級管理工業投資項目儲備庫制度和跟蹤機制,動態跟蹤監測重大工業投資項目建設進度;杭州灣大眾汽車一期、南車寧波地鐵列車等一批項目建成投產,南車超級電容汽車、石墨烯產業化、吉利春曉基地等項目進展順利。四是積極爭取國家資金支持。2013年我市共有38個項目列入國家技改專項資金補助計劃,爭取到國家財政專項資金1.7億元。
(五)抓“三創”工程,推進企業梯隊建設。一是實施“龍頭企業創一流”工程。制定發布《XX市“810實力工程”企業認定和扶持管理辦法》,明確認定條件并給予增值稅、營業稅、所得稅和差別水價方面的政策支持,開展“810實力工程”企業的申報和認定工作。二是實施“高成長企業創新工程”。發布《XX市“高成長企業培育”專項行動目標任務評價辦法》和工作計劃,新增認定42家企業列入第二批高成長企業培育名單,審核認定93家企業達到高成長企業考核要求并兌現政策獎勵。三是實施“小微企業創業工程”。制定《關于促進小微企業轉型升級為規模以上企業的實施意見》,對入庫培育的1600多家企業開展運行監測分析,超額完成省定660家“小升規”企業任務(實際完成719家);推薦國家工信部認定了7家國家級中小企業公共服務示范平臺,數量列全國計劃單列市第一;推進8718平臺提升服務企業能力和中小企業公共服務平臺網絡項目建設;新增1461畝的專項用地指標,新建擴建15個小微企業集聚區。
(六)抓節能降耗,提升資源利用效率。一是推進能源“雙控”。嚴格對縣(市)區和重點用能單位的目標責任管理,下達分解節能目標,定期通報節能目標完成情況,加強目標完成的預警監測。二是創新節能工作機制。開展對重點用能單位采用能耗總量、單位產品能耗、單位可比產值能耗等多種指標,實行“一企一指標”;研究制定新建項目節能竣工驗收管理辦法、新建項目能效監察的若干意見,強化新建固定資產投資項目的能評后評估工作;積極探索節能目標未完成約談制、項目限批制、行政問責制等工作機制創新。三是推進重點企業節能改造。修訂完善《XX市節能專項資金管理辦法》,下達2013重點節能改造項目計劃960項、總投資45.6億元、形成年節能能力78萬噸標準煤;創建認定了市工業循環經濟示范園區2家、工業循環經濟示范企業30家、節能降耗標桿企業24家。
(七)抓組織建設,提升機關服務效能。一是開展群眾路線教育實踐活動。根據中央、省、市委統一部署,黨工委按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,聚焦“四風”、聽取意見、查擺問題、開展批評、整改落實,查擺整改問題10條,健全完善制度6項。二是深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神。以中心組學習為引領,緊密聯系工作實際,采取個人自學和集中學習相結合、邀請專家輔導和心得體會交流相結合的形式,共組織12次集中學習,舉辦4次報告會,進一步樹立正確的群眾觀和政績觀。三是加強工業管理隊伍建設。組織舉辦縣(市)區經信局局級領導、委機關處級干部參加清華大學素質提升高級研修班和全市經信局、鄉鎮(街道)工業統計人員參加的業務能力培訓班;全面調查全市基層工業管理隊伍情況,謀劃加強基層隊伍建設思路和舉措;嚴格按干部管理條例,選拔和使用好干部,嚴格執行換屆紀律,確保干部任用工作風清氣正。
總之,2013年,全市經信工作在市委、市政府的正確領導下,取得了良好的成績,但是應該看到我市工業經濟發展仍然存在一些突出問題:產業結構調整任重道遠,高新技術產業和戰略性新興產業發展不快;工業投資持續增長面臨挑戰,全市新開工5000萬以上工業項目數同比出現下降;產業布局規劃亟待優化,缺乏工業布局規劃和推進集聚集約發展機制。這些方面需要在今后工作中加以重視并切實改進。今年,全球經濟謹慎向好,國內經濟將以全面深化改革為總思路,經濟增長活力與動力進一步釋放,全市經濟也將繼續處在平穩增長軌道,工業經濟持續發展的基本動力不斷增強,預計全年工業運行仍將保持“平開平走,平穩增長”的態勢,全市規上工業增加值增速將略超過去年,軟件產業仍將實現快速發展。
三、2014年工業經濟工作總體思路及重點工作建議
(一)總體思路
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會、市委十二屆六次全會和全市經濟工作會議精神,將改革創新貫穿于工業經濟發展全局,以建設工業強市為目標,以提質增效為中心,以“兩化深度融合”、“綠色低碳制造”為途徑,統籌穩增長、調結構、促轉型,全面實施“四換三名三創”工程,著力增強有效投入和創新能力,著力加強節能降耗和淘汰落后,著力優化工作機制和發展環境,努力打造寧波工業經濟升級版,為全市實現“兩個基本”目標和建設“四好示范區”打下堅實基礎。
(二)主要預期目標
——質量效益:全部工業增加值增長8.5%左右,其中規上工業增加值增長8.5%以上;限額以上工業投資增長16%左右,其中技改投資占工業投資的比重保持在65%左右;規上工業全員勞動生產率增長8%以上。——結構調整:戰略性新興產業、高新技術產業增加值增速均快于規上工業;裝備制造業增加值增長9%以上;軟件業主營業務收入增長25%以上;小微企業新上規模600家以上。
——創新能力:規模以上企業科技活動經費支出增長12%以上,新產品產值率超過20%,省級及以上工業企業技術中心增加8家以上,發明專利授權量增長15%以上。
——資源集約:單位gdp能耗力爭下降4.3%;通過淘汰落后、騰籠換鳥,騰出用能空間25萬噸標煤以上,通過重點企業和重點項目節能技改,再挖掘60萬噸標煤的節能空間。
(二)重點任務
今年全市工業經濟工作將以“五個深化”深入推進“工業強市建設”戰略實施。具體包括:
1.深化有效投資,積極培育工業新增長點。一是積極推進市政府三年行動計劃中確定的工業重點項目建設,建立領導聯系制度,每月跟蹤分析項目進展情況,協調解決項目推進中的困難;健全分級管理工業投資項目儲備庫制度,完善工業投資網上跟蹤平臺建設和5000萬元以上項目季度數據報送制度,探索建立工業項目決策咨詢服務協調制度和復核驗收制度。二是繼續推進“機器換人”專項行動。去年選定的三個自動化裝備(流水線)重點扶持項目,今年必須盡早投用并召開現場觀摩推廣會;積極扶持專用裝備制造企業以提高產品自動化、智能化和信息化為目標的技術改造,繼續實施成套裝備改造試點工作;繼續鼓勵企業通過“機器換人”提高勞動生產率和產品質量。三是加強現代集群中的產業鏈培育和提升,通過終端龍頭企業帶動、上游新材料企業的推動、現有產業鏈的補鏈增鏈來增強集群的核心競爭力。
2.深化創新驅動,不斷提升內生發展動力。一是全面推進“兩化深度融合”。抓緊出臺全面實施信息化與工業化深度融合專項行動計劃,分解落實各個推進專項;積極推廣執行“企業兩化融合管理體系”標準;幫助500家以上無信息化基礎的小微工業企業應用信息化軟件,促進500家以上企業信息化水平升段,開展兩化深度融合的應用示范;探索建立大中型企業首席信息官(cio)和培訓計劃。二是積極推進“電商換市”。編制出臺《工業企業“電商換市”行動計劃》,設立專項資金,鼓勵引導規上中小企業應用電子商務,延伸“微笑曲線”兩端;開展電子商務技能培訓,鼓勵企業利用第三方平臺開展電子商務。三是推進企業技術創新。力爭新增8家省級企業技術中心;設立企業技術中心創新能力建設項目,激勵企業加大創新投入;支持配合我市出臺重大科技成果產業化扶持政策。四是推進企業管理創新。搭建融咨詢服務和培訓于一體的企業管理服務平臺,實施“百家企業管理創新輔導”活動和優秀中小企業管理者境外培訓活動,支持旨在宣傳表彰和弘揚寧波新一代企業家的甬商評選活動。
3.深化結構調整,不斷提升產業發展能級。一是培育企業梯隊,推動協同發展。制定發布《關于加快工業行業龍頭企業發展的實施意見》;進一步加強對高成長企業的跟蹤管理服務,選優汰劣,及時兌現有關政策;積極培育小微企業上規模,全面貫徹落實“小升規”的實施意見,繼續監測小微企業生存發展狀況;組建市中小企業發展服務中心,加大為中小微企業服務的力度。二是培育新興產業,推動高端發展。制定四大戰略性新興產業工作推進計劃;鼓勵和支持裝備制造企業建立重點企業研究院,加快推進中國汽車技術研究中心華東分中心等裝備制造業公共技術服務平臺的建設;積極推進新能源汽車產業發展,編制新能源汽車產業規劃,重點推進余姚“千人計劃”產業園、石墨烯產業化及應用、南車超級電容汽車等項目建設,加快新能源汽車的推廣應用。三是加強園區管理,推動集群發展。研究擬定《市政府關于加快全市開發區(園區)制造業集聚集群集約發展的實施意見》;加強園區管理基礎工作,建立健全基礎工作體系及工作機制;完善《小微企業集聚區建設管理辦法》。四是全力支持新材料科技城的建設,引導延伸區、聯動區主動對接核心區新材料科技成果產業化,對落戶區域內的新材料項目,按戰略性新興產業優先扶持。
4.深化節能淘汰,不斷提升低碳發展水平。一是深入實施淘汰落后產能推進“騰籠換鳥”專項行動。實施以鑄造行業差別電價為特征的行業轉型升級提升工程;探索印染、造紙、電鍍行業差別水價政策;在調研基礎上,對單位耗能貢獻極低的能耗大戶提出按耗能量差別化加價的政策建議。探索“單位要素產出論英雄”的評價模型,為下一步實施打好基礎。二是不斷創新節能工作機制。對100家企業實行能源監察(審計)、50家企業的能效對標;組織實施項目節能竣工驗收和項目能效監察工作;配合做好“五水共治”中的工業節水工作。三是鼓勵引導企業加大節能投入。計劃全年開展清潔生產審核企業500家以上;建立重點行業大宗固體廢棄物的產生、利用等綜合信息管理體系,創建一批工業循環經濟示范園區和企業。四是大力推進新能源項目建設和應用。力爭光伏發電項目的建設規模達133mw;組織推進象山、寧海、北侖等風力發電項目建設;加大節能新技術新產品在服務業的應用。
5.深化綜合協調,不斷優化工業發展環境。一是建立健全工業強市建設的體制機制。完善工業強市建設協調機制,啟動“十三五”工業發展規劃編制前期工作,編制市區工業空間布局規劃;組建市工業經濟發展研究所,逐步開展課題研究。二是加強經濟運行監測和統計分析。健全完善工業經濟運行分析監測信息體系,統籌工業發展相關信息資源,加強數據和信息的互通共享,加強調查研究和趨勢分析。三是幫助企業拓展市場。組織企業參加國內外專業展會,拓展國內外市場;推進服博會由政府主導逐步向市場化運作的轉變;積極推進“名牌”宣傳,組織開展八大重點產業品牌宣傳活動;舉辦政府采購和國有投資項目及重點工程招投標培訓班。