第一篇：國家質檢總局局長支樹平2012年1月13日在全國檢驗檢疫信用AA級企業暨行業質量誠信企業經驗交流會上的講話

在全國檢驗檢疫信用AA級企業

暨行業質量誠信企業經驗交流會上的講話

國家質檢總局局長支樹平

（2012年1月13日）

今天，我們在莊嚴的人民大會堂，隆重召開全國檢驗檢疫信用AA級企業暨行業質量誠信企業經驗交流會，請德高望重的老領導和我們一起，為這些優秀的企業授牌，大張旗鼓地表彰和宣傳他們的業績和經驗。在此，我代表國家質檢總局，向親臨會議指導的各位領導和來賓，表示崇高敬意和誠摯感謝！向檢驗檢疫信用AA級企業和行業質量誠信企業表示熱烈祝賀！

在新年之初這樣一個十分繁忙緊要的時節，我們召開這樣一個大會，意義不同一般，導向十分鮮明。我們就是想要通過這樣的活動，推動全社會更加重視質量工作，維護質量安全，彰顯質量誠信，提升質量水平，共同建設質量強國。

首先，要更加重視質量工作。質量是經濟社會發展的一個戰略問題。對一個國家來說，體現的是綜合實力和形象；對一個民族來說，代表的是民族素質和精神；對一個企業來說，反映的是責任心和競爭力。縱觀世界發展史，許多國家都曾把質量上升為國家戰略來抓。我們黨和國家歷來高度重視質量工作。毛澤東、鄧小平、江澤民三代領導核心都明確講過“質量第一”。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，對質量工作更加重視。黨的十七大報告明確寫入“以質取勝”，“實現速度和結構質量效益相統一”。國務院領導同志多次強調要堅持質量第一的方針，全面提升我國產品質量水平。就在前天，也就是1月 1

11日，溫家寶總理主持召開國務院常務會議，歷時2個多小時，專題研究部署進一步加強質量工作，原則通過《質量發展綱要（2011-2020年）》。溫家寶總理強調了質量的重要性和加強質量工作的必要性，從8個方面提出了明確要求：嚴格企業質量主體責任，強化質量安全監管，加快質量法制建設，加強標準化、計量、認證認可和檢驗檢測等質量基礎工作，推進質量誠信體系建設，大力實施名牌發展戰略，完善質量工作體制機制，加強質量文化建設。參會的副總理和國務委員都一一發言，一致強調要重視和加強質量工作。國務院常務會議專門研究質量工作，意義十分重大，突出體現了黨中央、國務院對質量工作的高度重視，對科學發展主題、加快轉變經濟發展方式主線的高度重視，對民生、人民群眾生命健康安全的高度重視，也體現了黨中央、國務院對質檢部門的厚愛和期望。這在質檢發展史上，具有歷史性、標志性意義。我們要以學習貫徹這次常務會議精神、宣傳貫徹將要頒布的《質量發展綱要》為契機，大力推動質量宣傳教育，選樹一批講質量、高質量的典型，努力形成政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好氛圍。

第二，要落實質量安全責任。應該肯定，經過多年堅持不懈的努力，我國質量總體水平有了很大提高。但我們必須看到，質量安全形勢依然不容樂觀，產品、工程等質量問題造成的經濟損失、環境污染、資源浪費仍然比較嚴重，質量安全特別是食品安全事故時有發生。2011年僅質檢系統查處的質量違法案件就有10萬多件。解決質量問題，做好質量工作，必須按照國務院常務會議的要求，綜合施策，標本兼治。特別要強化法治、落實責任，健全地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人的質量安全責任體系，充分運用經濟、法律、行政等手段，維護質量安全。首先企業要負起主體責任，堅守“質量第一，誠信至上”的理念。企業主要負責人要對質量安全負首

要責任。廣大企業要進一步建立健全質量管理體系，完善質量檔案，嚴格實施企業崗位質量規范與質量考核制度，加強全員、全過程、全方位質量管理，嚴格按標準組織生產經營，嚴格關鍵過程質量控制，嚴格質量檢驗和計量檢測，嚴格執行重大質量事故報告及應急處理制度，切實履行質量擔保責任及缺陷產品召回等法定義務，依法承擔質量損害賠償責任。各級政府也必須負起責任，把質量工作納入當地經濟社會發展規劃，加強對質量工作的領導，整體謀劃，統一部署，狠抓落實。特別是要抓好質量安全目標管理和績效考核，努力提升本地區質量水平，實現經濟社會又好又快發展。政府有關部門都要負起質量安全監管責任，形成抓質量安全的合力。尤其是要加大質量安全風險管理力度，狠抓重點產品、重點企業、重點環節、重點區域的整治，嚴厲打擊各種質量違法行為，給人民群眾質量安全感，讓人民群眾安全消費、放心消費。

第三，要加快質量誠信建設。中華民族素有崇尚誠信的傳統美德，倡導“人無信不立，家無信不睦，業無信不興，國無信不寧”。我們黨高度重視誠信美德的傳承與弘揚，把誠信作為治國理政的基本準則。黨的十七屆六中全會強調，要“把誠信建設擺在突出位臵，大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設，抓緊建立健全覆蓋全社會的征信系統，加大對失信行為懲戒力度，在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。”1月11日，國務院常務會議嚴肅提出，一些生產經營者質量誠信缺失，肆意制售假冒偽劣產品，破壞市場秩序和社會公正，危害人民群眾生命健康安全，損害國家信譽和形象。突出強調質量問題不僅是技術和管理問題，更是法治和誠信道德問題，明確要求加快質量法治建設，推進質量誠信體系建設。國務院的要求非常有針對性，應當引起全社會廣泛關注，特別是各級政府部門要重視，認真予以落實。

質檢總局是國務院質量綜合管理部門。這幾年我們確立“抓質量、保安全、促發展、強質檢”工作方針，大力推進質量誠信建設，探索建立企業質量信用信息檔案和產品質量信用信息平臺。尤其注意對進出口企業實施分類管理，開發了進出口企業誠信管理系統，制定了《質量誠信創建活動實施方案》和《質量誠信企業管理辦法》，逐步建立完善了由企業分類規則、信用信息采集規則、信用評價規則、企業監管規則組成的進出口企業誠信管理體系。我們運用各種手段，通過多種方式，表彰守法誠信企業，懲處違法失信企業，建立了進出口企業“黑名單”制度。我們按照“公正、公平、公開”的原則，完善評定規則，增加設臵檢驗檢疫信用AA級企業，優勝劣汰，優中選優。今天有130家企業推薦授牌為檢驗檢疫信用AA級企業，既有生產加工企業，也有進出口經營性企業，既有國有大中型企業，也有小微型民營企業。他們的共同特點，就是在生產經營活動中抓質量、講誠信、重責任、踐承諾。同時，中國出入境檢驗檢疫協會也積極發揮橋梁紐帶作用，積極推動行業誠信建設，有345家企業授牌為行業質量誠信企業。

今天這次授牌和交流，既是過去一年質量誠信建設的總結，也是進一步推進質量誠信建設的動員。質量發展是永恒主題，質量誠信建設任重道遠。

——我們希望，今天被授牌的企業要珍惜榮譽，再創佳績。要把今天的榮譽作為一個全新的起點，堅持不懈抓質量，矢志不渝守誠信，視質量誠信為生命，在推進質量發展、加強社會誠信建設中發揮示范引導作用。

——我們表態，要讓誠信企業享受實實在在的扶持政策。實施質量誠信信用分類監管，引導企業深入開展誠信建設，不僅不能以贏利為目的，不為企業增加任何負擔，而且要給予誠實守信企業各種優惠

便利政策，努力在全社會營造依法經營、誠信經營的良好氛圍。

——我們期待，盡快形成誠信建設的合力。誠信建設是一項社會系統工程，需要多方努力，形成合力，持久推進。我們期待更多企業主動參與到誠信建設中來，確保質量安全；我們期待加強與銀行、商務、海關、稅務、工商、工業、保險、統計等部門的聯系與溝通，共享質量信用信息；我們期待更多行業協會、學會、商會的參與，共同推進誠信建設；我們期待新聞媒體加強對質量工作的宣傳報道，正確引導社會輿論，曝光質量違法行為，監督監管部門工作，為質量發展創造良好環境。

讓我們大家攜起手來，共同努力，為質量誠信而戰，為建設質量強國而戰！