第一篇:環境工程項目控制
工程項目質量控制
百年大計,質量第一是我國工程建設的基本方針之一。近幾年來,我國雖然學習了國外先進的質量管理經驗,推行了全面質量管理,但是工程質量事故依舊不斷發生,房屋倒塌,屋面泄漏,橋梁斷裂,堤壩潰垮等嚴重事故時有發生,工程質量問題危及國家和人民生命財產安全,影響國民經濟發展質量。在實際的工程項目管理過程中,管理者也十分重視質量控制,但對其中的一些關鍵性的問題存在理解上的誤差,項目執行上的偏差,致使建設項目出現質量問題,為了保證工程質量控制,有必要分析質量控制存在的問題,并總結出解決措施。
一、工程項目質量控制的基本概念
工程項目質量控制在工程項目建設中是一個很重要的環節,它的好壞直接影響到工程的投資效益,產品的壽命,企業的信譽。正確理解工程質量的基本概念,對于搞好工程質量在源頭上起到了非常重要的現實意義。
(一)工程項目質量的涵義
工程項目質量是國家現行的有關法律,法規,技術標準,設計文件及工程合同中對工程的安全,使用,經濟,美觀等特性的綜合要求,工程項目一般都是按照合同條件承包建設的。因此,工程項目質量是在合同環境下形成的。合同條件中對工程項目的功能,使用價值及設計,施工質量的明確規定,都是質量的內容。
(二)工程項目質量的特點
工程建設的過程是物質生產的過程,施工活動的成果是建成的工程項目,工程產品在一些范疇里同其他工農業產品一樣,具有相同的屬性,但由于其工程的特點,同時又具有與一般工農業業產品不同的特點。
1、影響因素多
決策,設計,材料,施工方案,操作手法,技術措施,管理制度等都直接或者間接地影響了工程項目的質量。
2、質量波動大
工程項目建設具有復雜性,不相工業項目具有固定的生產流程,規范化的生產工藝和完善的檢查技術,同時也不具有成套的生產設備和穩定的生產條件,所以其質量波動大。
3、質量變異大
由于影響工程質量的因素較多,任何一種因素出現質量問題,均會引起工程建設系統的質量變異,造成工程質量的事故發生。
4、質量隱蔽性
工程項目在施工過程中,由于工序交接多,中間的產品也多,而且工程在必要時候要進行隱蔽處理,若沒有及時地檢查發現問題,在表面看質量很好,但很容易將不合格的產品定義為合格的產品。
5、終極局限大
工程項目建成后,不可能像某些工業產品那樣,可以拆卸或解體來檢查內在的質量,所以工程項目建成綜合驗收后,很難發現工程內在的,隱蔽的質量缺陷。
(三)工程項目質量控制的定義
工程項目質量控制定義為:為達到工程的預期質量標準需求,所采取的作業技術和活動。工程項目質量要求主要表現為工程合同,設計文件,基數規范規定的質量標準。因此,工程項目質量控制就是為了保證達到工程合同規定的質量標準而采取的一系列措施,手段和方法。
(四)工程項目質量控制的過程
任何工程都是分項工程,分部工程和單位工程所組成。工程項目是通過一道道工序來完成的。因此工程項目質量控制的流程是從工序管理到分項工程質量,分部工程質量到單位工程質量的流程。
從工程項目質量控制的先后流程,可以將工程項目質量控制分為項目決策階段、工程設計階段和工程施工階段三個階段的質量控制。
1、項目決策階段的質量控制
一要保證選址正確,使項目的質量要求和設計標準符合業主的意圖,并與投資目標相協調。二是使建設的項目與所在地區環境相協調,為項目在長期使用過程中創造良好的條件和環境。
2、工程設計階段的質量控制
一是要選擇好設計單位,要通過設計招標,組織設計方案競賽,從中選擇能保證設計質量的設計單位。二是要保證各部分的設計符合決策階段確定的質量要求。
3、工程施工階段的質量控制
一是要開展施工招標,認真審核投標單位的標書中關于保證質量的措施和施工方案,選擇優秀的施工單位,將保證工程質量作為選擇施工單位的依據之一。二是嚴格監督施工單位按照施工方案進行施工,并最終形成符合合同文件規定的質量要求的最終產品。
二、對影響工程質量因素的控制
工程項目的質量控制是一個由對投入資源和條件的質量控制。進而對生產過程及環節質量進行控制,直到對所完成的工程項目的質量檢驗與控制為結束的系統控制過程。由于工程施工是一項物質生產活動,所以將影響工程質量因素劃分為五方面。
(一)工程行為人的控制
工程行為人是直接參與工程建設的決策者,組織者,指揮者和操作者。工程行為人,作為控制的對象,是避免產生失誤,作為控制的動力,是充分調動工程行為人的主觀能動性,發揮工程行為人的積極性的重要作用。為了避免工程行為人的失誤,增強工程行為人的責任感和質量觀念,達到以工作質量保證工序質量的目的,除了要加強職業道德培訓,專業知識培訓,健全崗位培訓制度,改善其工作條件外,還需要根據工程項目自身的特點,從工程質量出發,建立公平合理的激勵制度來進行工程行為人的控制,以確保工程質量。
(二)施工材料的質量控制
施工材料是工程施工的物質條件,沒有施工材料就無法施工。材料質量是工程質量的基礎,材料質量不符合要求,工程質量也就不能符合標準。因此,加強材料的質量控制,是提高工程質量的重要保證,是創造正常施工條件,實現質量控制的重要保證。
(三)施工方法的質量控制
施工方法正確與否,是直接影響了工程項目質量控制目標能否實現的關鍵之一。由于施工方法考慮不周而影響質量,所以在制定與審核施工方案時,必須結合工程實際,從技術,組織,管理,工藝,操作,經濟等方面進行全面分析,綜合考慮,使施工方法具有可行性。施工方法是實現工程建設的重要手段,無論方法的制定,工藝的設計,施工組織設計的編排,施工工作的開展和施工操作方法等,都必須以確保質量為目的,嚴加控制。
(四)施工機械設備選用的質量控制
施工機械設備是實現施工機械化的重要物質基礎,是現代化工程建設中必不可少的設施,對工程項目的施工進度和質量均有直接的影響。因此,在對工程項目進行質量控制時,工程行為人必須綜合考慮施工現場條件,建筑結構型式樣,機械設備性能,施工工藝和方法,施工組織與管理,建筑技術經濟等各種施工機械設備選用方案的制定和評審。使之合理裝備,配套使用,有機聯系。只用充分發揮施工機械設備選用的質量控制方法,才能保證工程質量和綜合經濟效益。
(五)施工環境因素的質量控制
影響工程項目質量的環境因素有很多:有工程技術環境,如工程地質,水文,氣象等;工程管理環境,如質量保證體系,質量管理制度等;勞動環境,如勞動組合,勞動工具,工作環境等。施工環境對工程質量的影響,具有復雜多變的特點,往往前一項工序就是后一象工序的環境,前一分項,分部工程也就是后一分項,分部工程的環境。因此,要根據工程本身的特點和所處的環境,對影響質量的施工環境因素進行綜合評估,采取切實有效的措施進行質量控制。
三、工程項目質量控制的意義
工程項目質量控制是一項綜合性的指標,體現了合同中規定的或隱含的需要與需求的功能,其重要意義主要有以下四個方面。
(一)長期和穩定地保證工程項目質量
隨著科學技術的迅猛發展,新技術,新工藝,新材料的廣泛應用,工程日趨復雜,難度越來越大,企業不能只憑設備,技術規范和檢查來保證工程質量,因為當技術規范本身就不完善或企業質量體系不健全時,工程項目質量也不可能達到應有的標準。只有對影響工程質量的技術,管理和人的因素進行控制,對工程質量形成的全過程進行控制,才能預防工程質量事故的發生。企業必須建立,健全質量體系,并使之有效運行,才能使影響工程質量的因素始終處于受控狀態,才能長期,穩定地保證工程質量。
(二)評估工程質量,保證安全的重要依據
工程項目進行招投標時,要對投標單位的資質進行審核評定。要審核投標企業的內部質量體系,看其能否具有保證工程質量的能力。建立質量體系并使之有效運轉是質量體系認證的基礎,在國際經濟技術合作領域中,特別是國際工程投標中,要求投標單位出示經過ISO9000質量體系認證已經是國際慣例。因此,為了與國際接軌,加入到世界市場中去,企業就應該建立工程質量管理系統。
(三)有利于提高企業素質,參與市場競爭
在投標過程中,投標企業出示其質量保證手冊,證明建立了質量管理體系,具有對工程質量進行有效控制和保證能力,從而可以提高自己的信譽,取得招標單位的信任,提高自己在工程市場的品牌力度。因此,企業應該從自身的經濟利益出發,全面有效地建立和建全質量控制體系。
(四)促進全面質量管理工作的快速發展
我國自從推行全面質量控制管理以來,取得了顯著的成績,對提高質量,增強質量意識,提高管理水平都有著積極意義。但也存在著嚴重的形式主義現象,許多單位基礎工作不踏實,往往流于形式,沒有取得預期的效果。ISO9000作為國際上通行的質量系列標準,是對工程管理多年實踐經驗的總結,帶有通用的指導性,企業按照ISO9000系列標準去建立,健全質量體系,可以使質量管理更加規范化,制度化,使質量控制工作建立在更踏實的基礎上,因而可以促進全面質量管理工作的快速發展。
四、工程項目質量控制存在的問題
工程項目質量管理近幾年在我國越來越受到重視,但其依然在以下四個主要方面存在問題。
(一)工程項目管理的法規和配套政策需要完善
現行法律規范只是對勘察、設計、施工、監理、招標代理等有具體法律規定,而對工程項目管理和工程總承包,還沒有相應的規定。另外,在工程項目管理的招投標、合同文件、收費標準等方面的政策也需要逐步完善。
(二)質量控制社會認可度低,市場推廣不廣泛
目前大多數外資項目業主認同工程項目管理方式,但是一些政府投資或國有投資為主的項目業主還沒有充分認識到工程項目管理在工程建設中所發揮的積極作用和顯著效益。少數業主認為實施工程項目管理后,自己的權力受到了削弱,不愿意采用工程項目管理服務方式。
(三)企業結構管理體系還不適應工程管理要求
我國大多數開展工程項目管理的企業還沒有建立與工程項目管理相對應的組織機構和工程項目管理體系,在服務功能、組織機構等方面不能滿足工程項目管理的要求,工程項目管理的組織結構及崗位職責、程序文件、作業指導文件和工作手冊等方面都不夠健全,工程項目管理方法和手段比較落后,管理水平較低,工程項目管理效率不高、成效不顯著,還不能滿足工程項目管理規范化、科學化、標準化的運作要求。
(四)企業普遍缺乏高素質的工程項目管理人才
人才缺乏一直是影響我國開展工程項目管理的主要問題之一,也是我國工程項目管理企業與國際工程公司、咨詢公司之間存在較大差距的重要因素。企業普遍缺少高素質的、具有組織大型工程項目管理經驗,能夠按照國際通行項目管理模式、程序、方法、標準進行管理,熟悉項目管理軟件,能進行全過程控制管理的復合型高級項目管理人才。
五、解決工程管理存在問題的措施
工程項目質量控制是為了達到工程項目質量要求所采取的作業技術和活動,在實施過程中,所采取的措施要注意其相關問題。下面,對于工程管理存在的問題將以七個方面提出措施。
(一)進行工程質量的最優策劃
參加工程建設的施工單位普遍是獨立經營,自負盈虧的私人企業,這些企業在項目建設過程中,會千方百計地使用各種手段來節約投資,降低成本,追求本企業的最大效益。然而,提高工程質量有時候會增加建設成本,造成成本與質量之間的矛盾對立。因此,工程質量必須按照工程使用功能的要求進行設計,它要經過與工期,費用優化后確定,要符合工程的整體效益目標,如果一味追求高質量而忽視其他兩個目標,最終會損害工程的整體效益。所以,工程質量控制中要在滿足建設項目功能,工期和成本前提下,盡可能地追求高效益,即策劃最優工程質量。
(二)確定質量控制程序和權利
質量控制程序和權利由合同條件,規范和項目管理規范規定,通常要在合同中有明確的質量控制權利和責任的劃分,確定主要控制過程,工程的檢查驗收規定,在規范中包含分項的質量檢查標準過程,要求,時間和方法。對每一項檢查要明確檢查內容,檢查方法,檢查地點,檢查人員及檢查制度。要實行有效的質量控制,必須與如其他工程款支付,合同處罰等控制手段結合起來。要明確項目
經理的責任,對出現質量問題的項目進行處罰;對高質量的工程項目要有獎勵措施。
(三)依照合同內容進行質量控制
一些企業在實施質量控制時要求異常嚴格,甚至出現了超出其管理范疇合同之外的問題,而導致賠償問題發生。一方面,要利用合同對質量實施有效的控制,同時,也要在合同范圍內進行質量管理。這就要求在簽訂合同時,要注意對質量控制相關條款的體現,如在合同中應該規范施工單位的質量責任,劃分界限,賦予項目管理者以絕對的質量檢查權;合同中對質量要求的說明文件應表述正確,詳細,清晰;對可能損害工程質量的多層次的分包或將工程肢解后再分配的行為要嚴格控制。
(四)質量控制要充分考慮其外部影響
質量控制是一項綜合性的管理工作,并非獨立操作的。除了考慮企業內部的環境外,還應該考慮其外部環境。主要要評估上游企業和社會質量環境的影響。質量控制工作,通常是由建設單位委托的監理公司來實施。監理公司在實際質量控制中,絕大多數要依附于其上游企業——建設單位的意愿工作,往往不能堅持其質量第一的立場,致使其監督管理出的項目不符合質量要求。另外,質量控制還受到社會質量大環境的影響,國家或地區對質量管理的重視程度都會影響實施質量控制管理者的行為。因此,為其上游企業,國家和地區都要給建設項目的質量管理者提供一個科學,嚴謹的質量控制環境。
(五)質量控制要按種類進行合理分配
質量控制對于項目管理來說比成本控制要重要,因為質量管理需要投入大量的人力,而投入額度是非常難以計算的。對于一些項目中的特殊部分,如主體承重部分,超平地面,有防火要求的特殊通道等,則應有細致嚴密的質量控制計劃。這種不同種類的項目,不同項目部位實施,不同程度的質量控制,可以保證質量控制發生的總成本不變的情況下,資金合理分配并有效利用,很好地解決了質量控制費用與成本限額之間的矛盾關系。
(六)質量控制要做到防范于未然
質量控制的目標不是發現質量問題,而是要提前發現質量問題,避免質量問題的發生,或者稱其質量隱患的識別,影響工程質量的原因是錯綜復雜的,因此,要保證和提高工程質量,就必須重視工程形成的每一個環節,而不能僅僅局限于抓住傳統的施工過程中的質量管理,在建筑工程中,要注重全程質量管理理念,在項目概念階段,實施階段,收尾階段等不同階段中分別實施事前控制,過程控制,事后控制,盡最大可能實現質量零缺陷管理,真正做到將質量控制防范于未然。
(七)將質量控制落實到具體的實施者
要保證質量,就必須將工程的質量落實到具體的實施者,并經常進行考核。在合同,委托書或任務單中要明確質量要求,確定質量合格的標準,檢查和評價方法以及減罰力度和和標準,不能用含糊不清的,籠統的質量要求標準,在實際工作中,要防止實施者為了追求高施工速度和低費用投入而降低工程質量,發現工期拖延,費用超支時,首先要考慮選擇修改或制定固定計劃,防止以犧牲質量為代價趕工期和降低費用。
綜上所述,建設工程質量控制與進度控制,成本控制并稱為工程項目管理的“三大控制”,在項目管理中占有非常重要的地位。工程項目質量控制工作實施的好壞,直接關系到建設工程的優劣,建筑供應鏈相關企業的發展,國家和人
民生命財產的安危。在質量控制的實際工作中,相關工程管理者要真正認識到質量控制的重要地位,科學,規范,合理的實施質量控制,確保建設工程項目質量,使建設項目真正具有適用性,科學性,安全性和環境適應性。
參考文獻
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第二篇:工程項目材料控制管理制度
工程項目材料控制管理制度
工程項目材料控制管理制度1
一、庫房管理制度
1、材料管理人員要堅守崗位,保持庫容整潔干凈,對入庫的各種材料,對照計劃單,來料單逐一核對,對物資的品種、規格、質量、數量,進行驗收入庫。
2、對質量、數量、品種、規格、型號不符合要求的,有權拒絕入庫,并及時向上級有關部門反映。
3、根據材料性能要求,保管好物資,做好防護措施。
4、庫內貨架應擺放合理,利于貨物的存儲,按照品種、規格進行碼放,標明貨物的名稱、規格、數量。
5、做到先入庫,先使用的原則,按照制度規定的手續發料,做好貨物的發料記錄。
6、出入庫的帳目要齊全,要有出門證,帳實相等,日清月結,做到有物必有帳。
7、庫房要達到防火、防盜要求,進入庫房的工作人員嚴禁吸煙,庫內配置滅火器材。
8、易燃、易爆、貴重物品及有毒物品應設專庫存放,并有保管措施。
9、易燃、易爆材料嚴禁在結構工程內部存放。
二、現場料具管理、使用和周轉制度
10、各班組、各外包隊班組,必須設有專人領料,由材料人員登記入帳。
11、各種工具、勞保工具、機具,使用完畢后,必須清理干凈,完整的.交回材料組,不得在班組長長期存放。
12、負責現場材料管理工作,對進場材料認真檢驗,做好檢測、發放記錄,建立健全材料采購臺帳。
13、負責場容管理工作,現場材料要分規格、分區域碼放,做到標識清楚。
14、妥善保管和合理使用各種工具,不得損壞,不得丟失。
15、所有工程用料必須按計劃使用,不得隨意丟棄浪費和損壞,對故意損壞浪費材料的人酌情進行處罰。
16、超計劃用料必須由工地經理簽發領料單。
17、各種工具、材料,因保管不當丟失的照價賠償。
三、現場管理制度
為了加強施工現場管理,提高現場的管理水平,合理、有效的使用面積狹窄的施工現場規定如下:
1、凡進入施工現場的車輛需把車停在指定位置,不得影響施工作業。
2、一切運送材料的車輛進入現場后必須聽從材料人員的指揮,把材料卸到指定地點。
3、卸料時要輕拿輕放,碼放整齊,不得隨意拋、投,不得超高碼放,夜間來料卸料不能影響周圍居民的休息。
4、做好施工現場的安全、保衛、防火、防盜的工作,設專人作品好施工現場的清潔保潔工作。
5、保持施工現場的道路暢通。
工程項目材料控制管理制度2
第一條 項目辦工程管理人員條件
1. 工程管理人員必須具備三年以上的施工現場管理實踐經驗,并經考試合格方可擔任。
2. 需具備較高的工作責任心、自覺性和原則性,并能吃苦耐勞,熱愛本職工作。
第二條 工程管理人員堅持主材料必須進場驗收。凡主要材料進入工地,須會同監理人員對材料質量和數量的驗收并同時簽證,必要時,還須有顧客簽證。作好記錄以備檢驗。
第三條 建筑材料、構配件及設備質量應當符合下列要求:
1. 符合國家或行業現行有關技術標準規定的合格標準和設計要求;
2. 符合在建筑材料、構配件及設備或其包裝上注明采用的標準,符合以建筑材料、構配件及設備說明、實物樣品等方式表明的質量狀況。
第四條 建筑材料、構配件及設備或者其包裝上的標識應當符合下列要求:
1. 有產品質量檢驗合格證明;
2. 有中文標明的產品名稱、生產廠廠名和廠址;
3. 產品包裝和商標樣式符合國家有關規定和標準要求;
4. 設備應有產品詳細的使用說明書,電氣設備還應附有線路圖;
5. 實施生產許可證或使用產品質量認證標志的產品,應有許可證或質量認證的編號、批準日期和有效期限。
第五條 在工程質量監督過程中,要求質量監督人員堅持科學、公正的原則,按照國家和企業的.相關標準,施工作業規范,開展質監工作。正確處理好顧客、企業、施工隊三者的相互關系,事事處處顧及企業的利益和信譽,
第六條 工程管理人員應按合同和規范要求逐項、逐條進行進場材料驗收,并在進場材料驗收單上簽字認可。驗收記錄決不允許弄虛作假,項目建設或交付使用后,如發現存在問題,經檢查,驗收記錄和實際情況不相符時,必須追究責任。
第七條 項目辦負責人、工程項目管理人員對工程項目質量負責,作為公司項目質量的第一責任人員,承擔以下責任:
1. 施工現場有違規行為,每次扣罰50元;如在施工現場重復發現三次以上違規行為,作下崗處分
2. 主材料進場如不及時參與檢驗、驗收,每出現一次扣罰50元,如發生質量上的問題,由項目辦負責人和工程管理人員負全責,作下崗處理并承擔相應的費用;
3. 出現投訴且反映的問題屬實,確認是責任人員責任的,每出現一次扣罰當月工資;如屬重大失職行為,造成公司利益損失的,作下崗處理并賠償損失;
4. 項目辦管理人員管理工程項目全年無差錯的,年終一次性獎勵1000元——10000元。
工程項目材料控制管理制度3
為加強施工過程的質量管理,強化工程進場材料監督和檢查的力度,提高企業品牌在市場上的知名度,使企業的經濟效益得到最大化的提高,行制定本管理辦法。
第一條
項目辦工程管理人員條件
1、工程管理人員必須具備三年以上的施工現場管理實踐經驗,并經考試合格方可擔任。
2、需具備較高的工作責任心、自覺性和原則性,并能吃苦耐勞,熱愛本職工作。
第二條
工程管理人員堅持主材料必須進場驗收。凡主要材料進入工地,須會同監理人員對材料質量和數量的驗收并同時簽證,必要時,還須有顧客簽證。作好記錄以備檢驗。
第三條
建筑材料、構配件及設備質量應當符合下列要求:
1、符合國家或行業現行有關技術標準規定的合格標準和設計要求;
2、符合在建筑材料、構配件及設備或其包裝上注明采用的標準,符合以建筑材料、構配件及設備說明、實物樣品等方式表明的質量狀況。
第四條
建筑材料、構配件及設備或者其包裝上的標識應當符合下列要求:
1、有產品質量檢驗合格證明;
2、有中文標明的產品名稱、生產廠廠名和廠址;
3、產品包裝和商標樣式符合國家有關規定和標準要求;
4、設備應有產品詳細的使用說明書,電氣設備還應附有線路圖;
5、實施生產許可證或使用產品質量認證標志的產品,應有許可證或質量認證的編號、批準日期和有效期限。
第五條
在工程質量監督過程中,要求質量監督人員堅持科學、公正的原則,按照國家和企業的相關標準,施工作業規范,開展質監工作。正確處理好顧客、企業、施工隊三者的相互關系,事事處處顧及企業的利益和信譽、
第六條
工程管理人員應按合同和規范要求逐項、逐條進行進場材料驗收,并在進場材料驗收單上簽字認可。驗收記錄決不允許弄虛作假,項目建設或交付使用后,如發現存在問題,經檢查,驗收記錄和實際情況不相符時,必須追究責任。
第七條
項目辦負責人、工程項目管理人員對工程項目質量負責,作為公司項目質量的`第一責任人員,承擔以下責任:
1、施工現場有違規行為,每次扣罰50元;如在施工現場重復發現三次以上違規行為,作下崗處分
2、主材料進場如不及時參與檢驗、驗收,每出現一次扣罰50元,如發生質量上的問題,由項目辦負責人和工程管理人員負全責,作下崗處理并承擔相應的費用;
3、出現投訴且反映的問題屬實,確認是責任人員責任的,每出現一次扣罰當月工資;如屬重大失職行為,造成公司利益損失的,作下崗處理并賠償損失;
4、項目辦管理人員管理工程項目全年無差錯的,年終一次性獎勵1000元——10000元。
第三篇:工程項目材料控制管理辦法
為加強施工過程的質量管理,強化工程進場材料監督和檢查的力度,提高企業品牌在市場上的知名度,使企業的經濟效益得到最大化的提高,行制定本管理辦法。第一條項目辦工程管理人員條件
1.工程管理人員必須具備三年以上的施工現場管理實踐經驗,并經考試合格方可擔任。
2.需具備較高的工作責任心、自覺性和原則性,并能吃苦耐勞,熱愛本職工
作。
第二條工程管理人員堅持主材料必須進場驗收。凡主要材料進入工地,須會同監理人員對材料質量和數量的驗收并同時簽證,必要時,還須有顧客簽證。作好記錄以備檢驗。
第三條建筑材料、構配件及設備質量應當符合下列要求:
1.符合國家或行業現行有關技術標準規定的合格標準和設計要求;
2.符合在建筑材料、構配件及設備或其包裝上注明采用的標準,符合以建筑材料、構配件及設備說明、實物樣品等方式表明的質量狀況。
第四條建筑材料、構配件及設備或者其包裝上的標識應當符合下列要求:
1.有產品質量檢驗合格證明;
2.有中文標明的產品名稱、生產廠廠名和廠址;
3.產品包裝和商標樣式符合國家有關規定和標準要求;
4.設備應有產品詳細的使用說明書,電氣設備還應附有線路圖;
5.實施生產許可證或使用產品質量認證標志的產品,應有許可證或質量認證的編號、批準日期和有效期限。
第五條在工程質量監督過程中,要求質量監督人員堅持科學、公正的原則,按照國家和企業的相關標準,施工作業規范,開展質監工作。正確處理好顧客、企業、施工隊三者的相互關系,事事處處顧及企業的利益和信譽,第六條工程管理人員應按合同和規范要求逐項、逐條進行進場材料驗收,并在進場材料驗收單上簽字認可。驗收記錄決不允許弄虛作假,項目建設或交付使用后,如發現存在問題,經檢查,驗收記錄和實際情況不相符時,必須追究責任。
第七條項目辦負責人、工程項目管理人員對工程項目質量負責,作為公司項目質量的第一責任人員,承擔以下責任:
1.施工現場有違規行為,每次扣罰50元;如在施工現場重復發現三次以上違規行為,作下崗處分
2.主材料進場如不及時參與檢驗、驗收,每出現一次扣罰50元,如發生質量上的問題,由項目辦負責人和工程管理人員負全責,作下崗處理并承擔相應的費用;
3.出現投訴且反映的問題屬實,確認是責任人員責任的,每出現一次扣罰當月工資;如屬重大失職行為,造成公司利益損失的,作下崗處理并賠償損失;
4.項目辦管理人員管理工程項目全年無差錯的,年終一次性獎勵1000元——10000元。
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第四篇:工程項目投資控制管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強我廠工程項目投資管理,發揮投資作用,明確投資控制責任,特制定本辦法。
第二條 本辦法堅持歸口管理與專業分工相結合,目標管理與過程控制相結合,項目評價與責任追究相結合。
第三條 本辦法適用于基本建設(產能、系統工程、老區改造、環境保護)、工業配套、生產維修和房屋維修工
程。
第二章 計劃投資管理機構及職責
第四條 廠投資管理委員會(見附件1)是廠建設項目投資管理的決策機構,負責計劃立項、投資安排及相關激勵約束方案的審定。
第五條 廠規劃計劃部是工程項目投資管理的主管部門,參與全過程管理,負責組織規劃的編制審核、工程項目立項、投資計劃安排、設計及概算審查、計劃執行的監督檢查以及項目評價。
第六條 廠投資管理專業小組(見附件2)是廠建設項目投資管理的協管部門,隸屬規劃計劃部,按照要求進行工程立項、設計及概算審查、設備選型及價格審查、施工圖與竣工圖對比審查、竣工資料變更單和聯絡單審查,參與總圖管理、廠優秀規劃設計及優秀工程項目評定、超投資項目原因調查和分析。
第七條 基層單位投資管理小組,由主要領導、專業技術人員和高級技術工人組成,負責本單位規劃立項、計劃編制、設計任務書填報、設計配合、設計聯合審查、施工質量監督、現場指導及竣工驗收,參與施工現場管理,避免因施工造成其它破壞,并對損失承擔一定責任。
第八條 廠中長期()規劃和(季度)投資計劃均需廠計劃投資管理專業小組審核以及廠投資管理委員會審定。
第三章投資立項管理
第九條 基本建設、工業配套工程規劃立項批準后,廠研究所負責編制項目方案和概算,經廠專業辦公會審核后,由廠規劃計劃部編制基本建設、工業配套工程項目建議計劃,經主管領導或主要領導批準后,上報油田公司審批立項。
第十條 生產維修、房屋維修工程項目由廠規劃計劃部組織編制建議計劃,經廠專業辦公會審查、經理辦公會審定后,上報油田公司審批立項。
第四章投資計劃管理
第十一條 廠規劃計劃部根據油田公司下達的計劃,編制廠基本建設、工業配套及生產維修、房屋維修年(季)度工程項目實施計劃,以廠文件形式下發并組織實施。
第十二條 計劃下達后,原則上不予調整,相關部門必須嚴格執行計劃,計劃調整必須嚴格履行審批程序。油田公司投資項目,按照油田公司概算批復文件,由廠規劃計劃部負責到油田公司辦理計劃調整。廠投資項目,由設計部門出具設計變更,標明變更部分概算金額,經規劃計劃部審批后,下達投資調整計劃,調整額以計劃為準。當年沒有實施的計劃,年底自然取消。
第五章 投資項目設計與概算管理
第十三條 基本建設、工業配套工程項目由廠研究所負責編制設計任務書和選址意見書(工業配套項目),按油田公司要求報油田公司審批。生產維修、房屋維修項目由各基層單位負責編制設計任務書,廠規劃計劃部負責審批。
第十四條 研究所根據批復的設計任務書組織設計,如無力承擔或不具備設計資質,提出委托申請計劃,經廠規劃計劃部批準、油田公司批復,履行設計合同手續后外委設計。
第十五條 廠規劃計劃部編制下達設計計劃,規定方案(估算)、初設(概算)完成時間和審查時間。設計單位提前5天完成設計文件發放,使用單位及專業審查部門于審查前2天完成書面審查意見,交規劃計劃部及設計單位各1份。
第十六條 油田公司項目實行二段半設計和審查,即方案設計(估算)和審查 初步設計(概算)和審查 施工圖設計(施工圖和竣工圖對比審查)。維修工程項目實行一段半設計和審查,即初步設計(概算)和審查 施工圖設計(施工圖和竣工圖對比審查)。重點生產維修項目實行二段半設計和審查。
第十七條 審查方式采取使用單位(專業審查部門)預審查和廠總審查兩步。對于油田公司有特殊要求的項目按照油田公司要求進行,設計標準和概算編制嚴格執行油田公司有關規定。
第十八條 使用單位和專業審查部門必須提出工程內容、工程量、主要設備實用性和價格審查意見,物資部負責審查主要設備物資價格,基建管理中心負責審查定額標準。規劃計劃部負責根據廠總審查意見編制下達設計文件、審查批復文件,做為合同簽定及有關付費依據。
第十九條 設計單位應嚴格按照審查后的要求開展施工圖設計,不允許擅自增加工程內容或工程量。對于因批復時間原因而先開展施工圖設計的單位,要按設計批復文件和概算審查批準的內容對設計文件進行重新調整。
第二十條 廠實行總圖管理和施工圖備案制,竣工資料完成后,對施工圖和竣工圖進行對比審查。
第六章投資項目實施管理
第二十一條 工程物資采購,要嚴格執行廠物
資管理辦法,組織采購或委托采購,采購價格不得突破概算價格。
第二十二條 堅持“先算后干”的原則。施工單位接到圖紙后要及時進行施工預算對比分析,廠規劃計劃部負責提交專業辦公會對投資不足項目進行分析,制定措施。對于未在規定期限內上報施工預算對比分析的單位,視為不超投資,計劃不予調整。
第二十三條 工程施工合同標的金額(含甲方供料款)不得突破設計概算批復的工程費用。
第二十四條 設計變更和設計聯絡要嚴格執行油田公司計劃規劃部(慶油計規發[2002]3號)文件精神,先審批后實施?;窘ㄔO、工業配套項目,由研究所負責到油田公司辦理設計變更單、聯絡單及概算調整審批,規劃計劃部負責到油田公司辦理投資調整。廠生產維修和房屋維修項目,由規劃計劃部負責審批。計劃投資調整結束后,不準辦理設計變更和聯絡。
第二十五條 現場經濟簽證實行項目經理負責制,要根據項目投資情況嚴格控制,經濟簽證及設計聯絡累計金額不得超過預備費用。
第二十六條 廠規劃計劃部定期組織工程項目投資管理協調會,集中研究、解決工程項目建設中遇到的各種問題。同時不定期發布《廠工程動態》,跟蹤監督工程項目進展完成情況。
第七章投資項目款項支付管理
第二十七條 基本建設項目、工業配套項目設計費按照油田公司批復執行。廠生產維修項目設計費執行《工程勘察設計收費管理規定》(計價格[2006]*號),廠房屋維修項目設計費執行《關于加強房屋維修工程項目設計管理的通知》(油計規發[2006]*號文件)。
第二十八條 工程預付款和進度款嚴格按照廠基本建設管理辦法,執行(油財資聯發[2006]4號)及(油財資發[2006]*號)文件精神,以工程施工進度為依據,不得超進度和額度付款。
第二十九條 工程結算付款要按照合同預留工程款一定比例的質量保證金。如果工程存在尾項,尾項工程款按尾項工程造價的兩倍預留。
第八章投資監督考核管理
第三十條 任何單位或部門無權安排計劃外項目,否則追究相關人員的責任。
第三十一條 廠對重點工程項目、新技術推廣和節能技術項目實行項目評價制度,以確定是否繼續推廣。對超投資項目實行全面分析,以明確責任,追究責任。
第三十二條 實行設計質量保證金制度(預留10)。在項目實施過程中,發現設計出現重大錯、落、碰、缺而且設計單位不及時給予辦理設計變更和概算調整而造成超投資的,從設計費中扣除超出部分的費用。
第三十三條 實行設計文件備案制度。設計單位要嚴格按審核批準的設計文件進行施工圖設計,不允許私自調改項目內容、工程量及主要設備規格型號,否則,視情節輕重,進行處罰。
第三十四條 對越權審批或超簽證標準造成超投資行為的,按照超投資額的10扣罰直接責任人。
第三十五條 對基層單位、項目經理明知工程質量存在問題不報的,追究相關人員責任。
第三十六條 對整個工程建設過程中提出優化方案,取得明顯節約投資效果的主要貢獻者以及有關人員,廠給予一定獎勵。
第三十七條 設計估算符合率、概算符合率、設計符合率、設計完成及時率、設計任務書符合率、投資總額控制、單項工程投資控制率、計劃安排符合率、計劃執行符合率、設計文件發放及時率和設計會審組織及時率的控制,嚴格執行廠《經營責任制考核辦法》和《月度生產經營管理工作考核辦法》。
第九章 附 則
第三十八條 本辦法由廠規劃計劃部負責解釋。
第三十九條 本辦法與上級部門有關政策、規定沖突時,按上級政策、規定執行。
第四十條 本辦法自發布之日起執行。
第五篇:工程項目成本計劃與控制
工程項目成本計劃與控制
工程項目成本計劃與控制
——《降低工程項目成本》
學
院:土木工程學院 專業班級:工程管理09-2班 學
號:310907040201 姓
名:鄧
苗
工程項目成本計劃與控制
降低工程項目成本
關鍵字:工程項目
成本
摘 要:在建筑市場競爭中,降低工程項目成本既能使施工企業增加經濟效益,又是施工企業最有利的競爭武器,從加強管理方面闡述了施工企業如何低工程項目的成本。
在我國現代化建設發展過程中,建筑業是國民經濟的支柱產業,它解決了大量的勞動就業,業也帶動了相關產業(建筑材料、家電、家電、家具等)的發展。隨著社會主義市場經濟的發展,隨著中國加入WTO,建筑市場競爭更加激烈,國內施工企業要在市場中求自下而上國外建筑施工企業也要到國內來搶占市場。國內施工企業求發展,同其他生產企業一樣,就要有競爭力,要有競爭力就要生產出高質量、低成本的產品。降低了成本,不但能嗇企業利潤,保證企業的良性循環,還能提高市場競爭力。
工程項目成本,就是施工項目在施工中所發生的全部生產費用的總和,包括直接費用和間接費用。工程項目成本管理是根據企業的總體目標和工程項目的具體要求,在工程項目實施過程中,對項目成本進行有效的組織、實施、控制、跟蹤、分析和考核等的管理活動,以強化經營管理,完善成本管理制度,提高成本核算水平,降低工程成本,是實現目標利潤、創造良好經濟效益的過程。建筑施工企業在工程建設中實行施工項目成本管理是企業生存和發展的基礎和核心。在
工程項目成本計劃與控制
施工階段搞好成本控制,達到增收節支的目的是項目經營活動中更為重要的環節。我國一些施工企業在工程項目成本管理方面存在著制度不完善、管理水平低等諸多問題,造成成本支出較大而效益低下的不良運作局面。加強工程項目成本管理與控制是施工企業積蓄財力、增強企業競爭力的必然選擇。
一、工程項目成本管理與控制中存在的主要問題
1、沒有形成一套完善的責、權、利相結合的成本管理體制。
任何管理活動,都應建立責、權、利相結合的管理體制才能取得成效,成本管理也不例外。成本管理體系中項目經理享有至高無上的權力,在成本管理及項目效益方面對施工企業局(處)長(總經理或董事長)負責,其它業務部門主管以及各部門管理人員都應有相應的責任、權力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵?,F行的施工項目成本管理體制,沒有很好地將責、權、利三者結合起來。有些項目經理部簡單地將項目成本管理的責任歸于成本管理主管,沒有形成完善的成本管理體系。
2、忽視工程項目“質量成本”的管理和控制。
“質量成本”是指為保證和提高工程質量而發生的一切必要費用,以及因未達到質量標準而蒙受的經濟損失?!百|量成本”分為內部故障成本(如返工或停工等引起的費用)、外部故障成本(如保修或索賠等引起的費用)、質量預防費用和質量檢驗費用等四類。保證質量會引起成本的變化,但不能因此把質量與成本對立起來。長期以來,我國施工企業未能充分認識質量和成本之間的辯證統一關系,習慣于強
工程項目成本計劃與控制
調工程質量,而對工程成本關心不夠,造成工程質量雖然有了較大提高,但增加了提高工程質量所付出的質量成本,使經濟效益不理想,企業資本積累不足;項目經理部卻存在片面追求經濟效益,而忽視質量,雖然就單項工程而言,利潤指數可能很高,但是因質量上不去,可能會增加因未達到質量標準而付出的額外質量成本,既增加了成本支出,又對企業信譽造成很壞的影響。
3、忽視工程項目“工期成本”的管理和控制
“工期成本” 是指為實現工期目標或合同工期而采取相應措施所發生的一切費用。工期目標是工程項目管理三大主要目標之一,施工企業能否實現合同工期是取得信譽的重要條件。工程項目都有其特定的工期要求,保證工期往往會引起成本的變化。我國施工企業對工期成本的重視也不夠,特別是項目經理部雖然對工期有明確的要求,但對工期與成本的關系很少進行深入研究,有時會盲目地趕工期要進度,造成工程成本的額外增加。
4、項目管理人員經濟觀念不強
目前,我國的施工項目經理部普遍存在一種現象,即在項目內部,搞技術的只負責技術和質量,搞工程的只負責施工生產和工程進度,搞材料的只負責材料的采購及進場點驗工作。這樣表面上看來職責清晰,分工明確,但項目的成本管理是靠大家來管理、去控制的,項目效益是靠大家來創造的。如果搞技術的為了保證工程質量,選用可行卻不經濟的方案施工,必然會保證了質量但增大了成本;如果搞材料
工程項目成本計劃與控制 的只從產品質量角度出發,采購高強優質高價材料,即使是材料使用沒有一點浪費,成本還是降不下來。
施工企業要降低工程項目的成本,必須從組成項目成本的各項費用入手,降低組成項目成本的費用,節約各項費用的支出,從企業管理入手,向管理求效益,盡最大努力增加收入。要降低工程項目的成本上升,應做到以下幾個方面:
一、組建一個較強的項目經理部班子
組建一個較強的項目經理部班子是降低工程項目成本的關鍵。
1、一個優秀的項目經理。項目經理是一個項目的決策者,對項目的實施起著決定性的作用。因此,要求項目經理不但具有較強的專業技能,豐富的實踐經驗,還要有較強的領導能力,觀察、分析、解決問題的能力,判斷能力,表達能力,創新能力和組織協調能力。
2、選擇較強的項目經理部班子。項目經理部除領導成員外還包括施工員、技術員、材料員、安全員、質量員、預算員等,他們直接影響著工程的施工組織、質量、安全、技術等,他們不僅要有較強的專業技術,還要團結協作,密切配合,合理地組織施工。
3、較強的責任心。項目經理部是工程項目的領導核心,項目的各種任務、指令都從項目經理部發出。如果一個質量員不負責。將不能保證施工質量;如果一個施工員不負責任,就不能較好地組織施工,會出現窩工現象。這樣的話,不但不能降低成本,反而會增加成本。因此,施工企業一定要建立健全各級崗位責任制度,使人員各負其責。
工程項目成本計劃與控制
二、制定先進合理的施工方案施工方案
施工方法的確定,施工機具的選擇,施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案不同,進度和工期就會不同,發生的費用也會不同。
如何制定先進合理的施工方案呢?要求施工企業合理工程與現場的實際情況進行制定,在工程施工中根據工程特點盡可能采用先進的施工技術,先進的施工工藝,合理地組織流水施工,可擬定幾個方案,并經過分析討論,優選出最佳的方案。例如:在某公寓施工前,對先澆鋼筋混凝土樓板模板的施工擬定了三種方案。第一種方案;采用竹模板或木模板。優點:混凝土不漏漿,頂棚表面光滑,不必抹灰;缺點:需要大量的竹、木模板和木楞,支摸時間長,一次性投資太高。第二種方案:采用組合剛模板。優點:模板成本低;缺點:頂棚表面不太平,需抹灰且頂棚抹灰出現空鼓與脫落現象。第三種方案:采用組合鋼模板,上鋪較薄的三合板。優點:混凝土表面和接受采用竹、木模板的效果,不需抹灰;缺點:增加三合板造價。項目部經理經過認真的討論,第一種方案需要用大量的竹模板或木模板,一次性 投資太高,且模板的周轉的使用率不高,成本較高,不宜采納;第二種方案和第三種方案都采用組合鋼模板,但第三種方案增加三合板的成本約3.0元/㎡,但可節約頂棚抹灰的成本。頂棚抹灰的預算成本為6.05/㎡.經過對比我們選擇了第三種方案,僅現澆樓模板一項較第二種方案每平方米就可降低成本3.05元。該公寓建筑面積縮短14000㎡,其中樓板面積約11480㎡,共可降低35014元,同時縮短工期一
工程項目成本計劃與控制
周,節省了部分成本設備的租賃費,如部分三合板能夠周轉,那么節約的成本。
三、加強質量管理質量是企業生存的根本
如果企業生產的產品質量不合格,那么效益將無從談起。具體做法:
1、制定質量保證措施,并在作業前對班組做技術交底。做好事前控制。
2、各工序施工過程中跟蹤檢查,認真檢查施工質量,發現質量問題及時要求整改,避免工序完成后發現不合格造成返工而增加成本。
3、各工序完成后做好工序的驗收。施工企業必須加強質量意識,建立健全質量保證體系,落實質量保證措施,對第一分部分工程都要認真施工,認真檢查,保證質量,以保證最終的建筑產品是一個合格的產品。
四、加強工期管理
工期對工程的成本也會產生較大的影響,例如:隨著工期的縮短,直接費會減少。因此,不能盲目地縮短或延長工程的總工期,要在合理的組織施工的前提下安排工程的總工期。要做到:
1、根據工期要求制定施工進度網絡計劃。通過網絡計劃能反映各工序之間的邏輯關系,也能夠反映住關鍵線路和關鍵工序,這樣有利于進度控制。
2、按照網絡計劃組織施工。
工程項目成本計劃與控制
3、跟蹤檢查實際進度情況,出現偏差及時采取措施糾纏。由于氣候、停水停電以及業主等方面的原因,時常出現實際進度偏離計劃進度,對次一定要認真分析原因,并根據實際情況糾正偏差,可通過調整關鍵工作的持續時間達到調整進度計劃目的。
五、加強成本管理
1、要制定降低成本或節約成本的措施。
2、要建立財務收支賬目,可以定期觀察到計劃支出與實際支出偏差情況,便于進行成本控制。
3、在施工過程中,節約成本應從每一處抓起,小到辦公用品、用水、用電,大到人工及材料費 用。
六、加強合同管理
實際上,一個工程項目的施工過程就是履行合同義務的過程,按照合同要求保質、保量、如期交付產品,獲得工程款,是施工企業的最終目的。施工單位應熟悉施工合同的各項條款,嚴格按照合同履行自己的義務,避免出現違約情況而向業主賠償。出現索賠事件后,要在規定時限內及時提出索賠。如:非承包人原因一周內停水、停電造成停工8小時;施工中遇到文物或古跡;業主延誤發放圖紙或延誤移交施工現場;非承包人原因造成承包人施工成本的額外支出或總工期的延誤等,對此,施工企業應在合同規定的時限內提出索賠,否則勢必造成成本的增加。
七、加強安全管理
工程項目成本計劃與控制
建筑業是安全事故的高發行業,安全事故會造成人員傷亡或財產損失,造成的經濟損失一般都較為嚴重,一旦發生安全事故,不但不能降低成本,還要增加許多的成本,甚至會造成虧損。為了加強建設工程安全生產監督管理,保障人民群眾生命和財產安全,國務院制訂了《建設工程安全生產管理條例》,要求施工企業切實遵守國家安全生產法律、法規。施工企業應預先制定完善的安全技術操作規程,并加大檢查力度,發現隱患即使整改,避免發生安全事故。
八、加強風險管理
風險貫穿在施工的全過程中,風險事件一旦發生就會伴隨某中損失,因此,要求施工器樂人有風險意識,做好風險管理。
1、識別風險。風險來自于多方面,有來自質量、安全、進度方面,有來自技術、人員、材料方面的,有來自政治、經濟方面的,要通過風險的識別,建立建設工程風險清單。
2、風險評價。為了更準確地識別風險,并合理的選擇風險對策,形成最佳[評價可以確定風險的相對嚴重性,并根據風險嚴重性的大小給予不同的側重。
3、風險對策。包括風險回避、損失控制、風險自留和風險轉移,根據不同的情況采取不同的情況采取不同的對策。
風險回避就是以一定的方式中斷風險源,使其不發生或不再發展,從而避免可能產生的潛在損失。采取這一對策時,有時要做出一些犧牲。例如:某工程中標后發現漏算許多,如果按中標價施工會造成很大損失,因而采取風險回避,拒簽合同,這樣雖然要賠償簽合同
工程項目成本計劃與控制 的損失,但比起施工后造成的損失要小得多。在這里需注意的是,回避風險的同時一也失去了從風險中獲益的可能性,例如:由于懼怕某工程存在風險放棄參加投標,當然也失去了中標獲益的機會。
損失控制可分為預防損失和減少損失兩方面工作,如:制定預防計劃、災難計劃和應急計劃。
風險自留是從企業內部財務的角度應對風險,一般選擇風險量小或較小的風險事情作為風險自留的對象。
風險轉移分為非保險風險轉移和風險保險轉移兩種形式。如:承包商將專業性較強的基礎工程分包給某基礎公司為非保險轉移;向保險公司投標為保險轉移。
當然這些風險對策也可以組合使用。
九、加強施工現場管理
施工現成管理的好壞對工程成本起著至關重要的作用。應做到:
1、做好現場材料的管理。如:水泥需妥善存放,防止受潮或雨淋;材料卸貨要一次到位,避免二次搬運;落地灰及時回收利用等。這些不但可以節約材料費用,還節約了國家的資源。
2、提高機械利用率。做好施工機械的日常保養與維護,使其處于正常工作的工作狀態,避免經常出現機械故障導致停工。最大限度的利用好施工機械可以提高工作效率。
3、合理安排好各工序的穿插,避免窩工,可以降低人工費。
4、搞好文明施工。
①搞好食堂衛生管理,避免發生集體事物中毒。
工程項目成本計劃與控制
②直接進場的材料和拆下來的模板、腳手架等要分類碼放整齊,不但可以節約二次碼放的成本,也便于利用。
③保持施工現場的清潔衛生。
5、調動廣大職工的積極性。
在施工中,人是最積極的因素,人的積極性直接決定著他們的工作效率和工作質量,因此對工人采取一些獎優罰劣措施以提高工作效率非常必要。實際上,搞好施工現場的管理,不但可以降低成本,還可以體現出管理者的綜合管理水平。
以上從多方面闡述了如何降低工程項目的成本,但在工程實施的過程中,還要根據工程項目的特點,結合工程項目的實際情況,由管理人員共同研究探討,制訂出更具有針對性的降低成本方案。只要降低了工程項目的成本,才能創造更高的利潤,才能創造出更高的經濟效益,才能在競爭激烈的市場中更具有競爭力。
工程項目成本計劃與控制
參考文獻:
1、《房地產成本控制方法》,北京: 中國物資出版社, 2012
2、《建筑工程成本管理實例教程》,北京: 機械工業出版社, 2011
3、《項目成本管理》,北京: 機械工業出版社, 2010
4、《建設項目全生命周期成本管理》,北京: 中國電力出版社, 2009