第一篇:射線裝置安全和防護狀況評估報告
芝罘區衛生防疫站2010年
射線裝置安全和防護狀況評估報告
我單位是一所預防保健機構,我單位查體中心所涉及的射線裝置,主要用于健康查體。現把我單位有關情況匯報如下:
一、單位情況
芝罘區衛生防疫站作為獨立的事業法人單位,成立于1953年,是集疾病控制、衛生監督、科研培訓、健康教育于一體的縣級一等衛生防疫站。站內設22個科室,包括檢驗科、食品衛生一、二、三科、環境衛生科、學校衛生科、職業衛生科、消殺科、流行病科、計劃免疫科、艾滋病防治科、質量管理科等業務科室和健全的行政職能及后勤保障科室。
本站具有固定的辦公地點和對外通訊聯絡設施,固定資產597
222萬元。占地面積3360m,其中實驗用房1136m,辦公用房4566 m。
購置了內江西南醫用設備有限公司生產的蜀光KFⅡ-200mA型醫用診斷X射線機滿足了查體透視需要。
二、輻射管理情況
1、X射線機工作情況。射線裝置有良好的輻射防護措施,并經有關部門檢查驗收合格后投入使用。射線裝置使用人員經過嚴格培訓,并按照國家有關規定,經考核和資格鑒定后,取得了合格證后上崗。機房外設置了明顯電離輻射的警示標志,配置了工作狀態指示燈,防止人員誤入工作區。
2、個人的防護用品使用情況。職業人員個人劑量監測: 每個季度初期為放射工作人員發放個人劑量計,每個季度末按時收回劑量計,于熱釋光測讀裝置進行檢測,并建立個人劑量檔案。放射工作場所防護監測: 主要是定期對放射診療工作場所、周圍環境進行放射防護檢測,保證輻射水平符合有關規定或者標準。放射工作場所配備工作人員防護用品和受檢者個人防護用品,防護用品符合一定的鉛當量要求,符合國家相應的標準。
3、輻射安全與環境保護管理制度的落實情況。
(1)輻射工作行政審批和備案情況。我單位已經與2010年申請
并在2011年1月28日取得輻射安全許可證編號為:魯環輻證
[06535]。我單位現在射線裝置已經全部備案。我單位目前無報廢射線裝置
(2)成立了輻射安全與環境保護管理小組。我單位指定“職業衛生監測科張柱濤、張勇”為兼職的輻射與環境保護管理員,負責單位輻射安全和防護工作,并明確了崗位職責。
(3)管理規章制度及檔案。單位根據《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(環境保護部令第3號)的要求,制定了較為全面的安全和輻射防護管理制度。包括:《輻射事故應急預案》、《射線裝置操作規程》、《射線裝置設備檢修維護制度》、《射線裝置輻射防護和安全保衛制度》、《輻射崗位工作人員培訓制度》、《使用射線裝置監測方案》等。我單位放射管理檔案健全。
(4)從事射線工作人員的教育培訓。近幾年,本站從事輻射工作的人員均參加了衛生系統組織的專業培訓。2010年,由于崗位調整、退休等原因,現聘任放射醫師1名從事胸透工作,其具有輻射工作的上崗資質,每年積極參加輻射工作人員年度培訓。
(5)個人劑量管理和職業健康檢查。我單位已為1名放射工作人員配置個人劑量計,建立個人劑量檔案和職業健康查體檔案。
(6)我單位在竣工驗收時,對輻射工作環境進行了監測。監測周期為一年,對放射診療工作場所、周圍環境進行放射防護檢測,輻射水平符合有關規定或者標準。
(7)放射安全領導小組每月一次對科室的防護操作進行檢查,科室負責人每周進行檢查。對放射工作人員違規操作行為及時發出整改通知書,督促科室落實整改。檢查結果與科室及個人年終考核評先掛鉤。
(8)制定年度應急預案演練計劃。結合本單位實際,有針對性地組織綜合應急預案演練和單項應急預案演練,明確應急演練的課題、隊伍、程序和方法,并積極落實。我單位到目前為止尚無放射事件發生。
四、目前存在的問題
1.由于我查體中心僅對從業人員進行預防性健康檢查,工作量不大,輻射安全各項制度還不夠完善,今后將根據實際情況進行完善。
2.由于編制限制,放射工作人員不足,年內未能參加專業培訓。
五、下一步打算
1.進一步完善相關的制度,并抓好制度的落實。
2.爭取引進專職放射人員,強化專業知識及相關法律法規的培訓,嚴格操作規程,確保輻射安全和環境保護。
聯系人:張柱濤聯系電話:6222616***
芝罘區衛生防疫站(蓋章)
2010年11月10日
第二篇:公司2016年射線裝置安全和防護狀況評估報告
XXX管理有限公司2016年放射性同位素與射線裝置安
全和防護狀況評估報告
本公司是一家健康體檢公司,公司現有射線裝置4臺,其中DR設備2臺,CT設備1臺。2013年我公司編制并報批了環境影響報告表,并于2013年11月9號取得了《輻射安全生產許可證》,現把2016年輻射安全工作簡單的匯報如下:
一、公司情況
l、本公司注冊于2014年,公司位于xx號,主要從事健康體檢業務,由于工作需要,配置西門子公司是生產的醫用X射線CT機1臺,新東方公司、GE公司生產的DR機各1臺,4臺設備分別放置于體檢中心放射科。
二、輻射管理自查情況
l、X射線裝置工作情況。當門全部關閉X射線機才可以開啟,這樣有效的控制了X射線的泄露(門的材料采用鉛板隔離),室外設置了明顯電離輻射的標志和“小心電離輻射”的字樣,還配置了工作狀態指示燈,防止人員的誤入工作區。
2、個人的防護用品使用情況。我公司現有從事X射線工作的人員共3人,3名工作人員都配置了個人劑量計。
3、輻射環境管理制度的落實情況。
(1)建立了全防護管理機構。我公司指定“XXX”為專職的輻射與環境保護管理員,負責公司輻射安全和防護工作,并制定了《放射防護安全管理機構和職責》,明確了崗位職責。
(2)管理規章制度。公司根據《放射性同位素與射線裝
置安全許可管理辦法》(環境保護部令第3號)的要求,制定了較為全面的安全和輻射防護管理制度。包括:《輻射事故應急預案》、《設備管理制度》、《輻射監測方案》、《輻射培訓制度》、《儀器使用登記制度》等。
(3)從事射線工作人員的教育培訓。公司現有的3名從事輻射工作的人員經過XX市衛生監督所組織的放射性同位素與射線裝置安全知識培訓并通過了考核,持有2014年×月×日頒發的上崗證。
(4)個人劑量管理和職業健康檢查。我公司從事放射工作的醫務人員在從事放射診斷操作時必須佩戴放射防護設施,包括防護服、防護手套、防護帽等,并已為3名X射線操作人員配置個人劑量計,個人計量儀定期送XX市疾病預防控制中心進行個人計量監測,劑量計檢測結果均未超標。每年組織放射操作人員參加XX市職業病醫院做職業健康檢查。
(5)我公司在竣工環保驗收時,對輻射工作環境進行了監測。我公司制定了監測方案,委托XX市衛生監督局對我公司輻射工作環境定期進行監測。
(6)X射線機日常使用登記及安全裝置的日常檢查。每次使用后都進行了登記;公司在《輻射監測方案》中具體規定了裝置需進行日常安全檢查內容。
四、目前存在的問題
l、各項防護制度還在逐步完善中,我們在接下來的將逐步的結合公司實際情況進行完善。
五、下一步打算
1、完善相關的制度。
2、每季度安排輻射工作人員培訓。自查時間:2017年1月10日。
聯系人:XXX 聯系電話:XXXXX(辦公電話和移動電話)
XXXX管理有限公司
2017年1月20日
第三篇:射線裝置安全和防護狀況評估報告
沭陽龍廟醫院
2011年射線裝置安全和防護狀況評估報告
一、單位基本情況
我院作為民辦非企業法人單位,改制于2000年,屬一級綜合性醫院,是新型農村合作醫療和城鎮職工醫療保險定點醫療機構。固定資產460萬元。占地面積6660m,其中醫療用房3006m。射線裝置為上海醫療器械有限公司生產的XG501A-500mA一體化程控醫用診斷X射線機,為Ⅲ類射線裝置,主要用于臨床檢查和診斷,全年檢查人次約為2000人次。本內單位基本信息與上一無變化。
二、相關法律法規執行及輻射管理情況
1、X射線機工作情況。射線裝置有良好的輻射防護措施,如防護門,鉛玻璃等,并經有關部門檢查驗收合格后投入使用。射線裝置使用人員經過嚴格培訓,并按照國家有關規定,經考核和資格鑒定后,取得了合格證后上崗。機房外設置了明顯電離輻射的警示標志,配置了工作狀態指示燈,防止人員誤入工作區。
2、個人的防護用品使用情況。職業人員個人劑量監測: 每個季度初期為放射工作人員發放個人劑量計,每個季度末按時沭陽縣疾控中心進行檢測,并建立個人劑量檔案。放射工作場所配備工作人員防護用品和受檢者個人防護用品,防護用品符合一定的鉛當量要求,符合國家相應的標準。
3、輻射安全與環境保護管理制度的落實情況。
(1)輻射工作行政審批和備案情況。我單位已經與2009年申請并在2009年9月2日取得輻射安全許可證編號為:蘇環輻證[N0066]。我單位現在射線裝置已經全部備案。我單位目前無報廢射線裝置
(2)成立了輻射安全與環境保護管理小組。我單位指定“業務院長孫以林”為兼職的輻射與環境保護管理員,負責單位輻射安全和防護工作,并明確了崗位職責。
(3)管理規章制度及檔案。單位根據《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(環境保護部令第3號)的要求,制定了較為全面的安全和輻射防護管理制度。包括:《輻射事故應急預案》、《射線裝置操作規程》、《射線裝置設備檢修維護制度》、《射線裝置輻射防護和安全保衛制度》、《輻射崗位工作人員培訓制度》、《使用射線裝置監測方案》等。我單位放射管理檔案健全。
(4)從事射線工作人員的教育培訓。近幾年,本院從事輻射工作的人員均參加了衛生系統組織的專業培訓。
2(5)個人劑量管理和職業健康檢查。我單位已為1名放射工作人員配置個人劑量計,建立個人劑量檔案和職業健康查體檔案。
(6)我單位在竣工驗收時,對輻射工作環境進行了監測。監測周期為一年,對放射診療工作場所、周圍環境進行放射防護檢測,輻射水平符合有關規定或者標準。
(7)放射安全領導小組每月一次對科室的防護操作進行檢查,科室負責人每周進行檢查。對放射工作人員違規操作行為及時發出整改通知書,督促科室落實整改。檢查結果與科室及個人年終考核評先掛鉤。
(8)制定應急預案演練計劃。結合本單位實際,有針對性地組織綜合應急預案演練和單項應急預案演練,明確應急演練的課題、隊伍、程序和方法,并積極落實。我院到目前為止尚無放射事件發生。
三、目前存在的問題
1.由于我院僅對部分就診病人進行檢查診斷,門診量較小,對輻射安全各項制度還不夠充分重視,今后將根據實際情況進行完善。
2.由于人員限制,放射工作人員不足,年內未能參加專業培訓。
四、整改措施
1.進一步強化制度觀念,并抓好制度的落實。
2.強化專業知識及相關法律法規的培訓,嚴格操作規程,確保輻射安全和環境保護。
聯系人:孫以林 聯系電話:83533555 ***
沭陽龍廟醫院 2012-01-12
第四篇:射線裝置評估報告
射線裝置評估報告
(五)輻射工作單位應當建立放射性同位素與射線裝置臺帳,記載放射性同位素的核素名稱、出廠時間和活度、標號、編碼、來源和去向,及射線裝置的名稱、型號、射線種類、類別、用途、來源和去向等事項;
(六)放射性同位素與射線裝置臺帳、個人劑量檔案和職業健康監護檔案應長期保存;
(七)輻射工作單位應當編寫放射性同位素與射線裝置安全和防護狀況評估報告,于每年1月31日前報原發證機關。
(八)評估報告應當包括放射性同位素與射線裝置臺帳、輻射安全和防護設施的運行與維護、輻射安全和防護制度及措施的建立和落實、事故和應急以及檔案管理等方面的內容。
(九)新建、改建、擴建放射工作場所的放射防護設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。放射防護設施應當與主體工程同時驗收;驗收合格的,主體工程方可投入生產或者使用。
1.根據《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》(國務院令第449號)第三十條規定:“生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位,應當對本單位的放射性同位素、射線裝置的安全和防護狀況進行評估。發現安全隱患的,應當立即進行整改”。環境保護部18號令《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法 》第十二條對安全和防護報告的內容提出了要求:“生產、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應當
對本單位的放射性同位素與射線裝置的安全和防護狀況進行評估,并于每年1月31日前向發證機關提交上一的評估報告。”
安全和防護狀況評估報告應當包括下列內容:
(一)輻射安全和防護設施的運行與維護情況;
(二)輻射安全和防護制度及措施的制定與落實情況;
(三)輻射工作人員變動及接受輻射安全和防護知識教育培訓(以下簡稱“輻射安全培訓”)情況;
(四)放射性同位素進出口、轉讓或者送貯情況以及放射性同位素、射線裝置臺賬;
(五)場所輻射環境監測和個人劑量監測情況及監測數據;
(六)輻射事故及應急響應情況;
(七)核技術利用項目新建、改建、擴建和退役情況;
(八)存在的安全隱患及其整改情況;
(九)其他有關法律、法規規定的落實情況。
評估發現安全隱患的,應當立即整改。
既體現了輻射工作單位應對其安全和防護全面負責,又通過對本單位的安全和防護狀況的自查、自評和自糾提出了要求,不斷提高自身的安全和防護水平,進一步規范了安全和防護評估報告的內容和格式。
一、單位信息
(一)基本信息
要求提供單位名稱、許可證編號、單位地址、法人代表、輻射安全負責人、聯系電話及核技術應用的類型。
(二)基本信息變動情況
要求提出基本信息的變動情況。
(三)重大活動
要求提供重大活動的情況,如同位素和射線裝置的臺帳變動情況,輻射安全和防護設施的重大技改及缺陷,新的輻射安全和防護制度和措施的建立和落實,事故核應急等方面的內容。
二、輻射安全和防護設施的運行與維護情況
要求提供輻射安全和防護設備的運行情況及維護活動。
(一)安全和防護設施的定期檢查
根據輻射安全和防護管理制度,定期檢查,對定期檢查進行描述和評價。
(二)安全和防護設施的維修與改進情況
輻射安全和防護的維護制度的執行情況,設施的故障及消缺情況的統計和評價。
三、輻射安全和防護制度及措施的制定與落實情況
要求提供現有的輻射安全和防護制度及措施的制定與落實情況,隨運行經驗的積累,新的制度的建立和老制度的完善及其執行情況的描述。按照輻射工作單位的檔案管理要求,對本單位的檔案進行有效管理的情況
四、輻射工作人員變動及接受輻射安全和防護知識教育培訓(以下簡
稱“輻射安全培訓”)情況
要求提供所有輻射工作人員變動、培訓記錄的情況,及其改進的具體措施。
第五篇:放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法
放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法
中華人民共和國環境保護部令
第18號
《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》已由環境保護部2011年第1次部務會議于2011年3月24日審議通過。現予公布,自2011年5月1日起施行。
環境保護部
部長
二○一一年四月十八日
主題詞:環保 法規 放射性 令
1 放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法
放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法
第一章
第二章
第三章
第四章
第五章
第六章
第七章
第八章
第九章
目 錄
總則
場所安全和防護 人員安全和防護
廢舊放射源與被放射性污染的物品管理 監督檢查 應急報告與處理 豁免管理 法律責任 附則
2
放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法
第一章 總
則
第一條 為了加強放射性同位素與射線裝置的安全和防護管理,根據《中華人民共和國放射性污染防治法》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于生產、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的場所、人員的安全和防護,廢舊放射源與被放射性污染的物品的管理以及豁免管理等相關活動。
第三條 生產、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應當對本單位的放射性同位素與射線裝置的輻射安全和防護工作負責,并依法對其造成的放射性危害承擔責任。
第四條 縣級以上人民政府環境保護主管部門,應當依照《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》和本辦法的規定,對放射性同位素與射線裝置的安全和防護工作實施監督管理。
第二章 場所安全和防護
第五條 生產、銷售、使用、貯存放射性同位素與射線裝置的場所,應當按照國家有關規定設置明顯的放射性標志,其入口處應當按照國家有關安全和防護標準的要求,設置安全和防護設施以及必要的防護安全聯鎖、報警裝置或者工作信號。
射線裝置的生產調試和使用場所,應當具有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施。
3 放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法
放射性同位素的包裝容器、含放射性同位素的設備和射線裝置,應當設置明顯的放射性標識和中文警示說明;放射源上能夠設置放射性標識的,應當一并設置。運輸放射性同位素和含放射源的射線裝置的工具,應當按照國家有關規定設置明顯的放射性標志或者顯示危險信號。
第六條 生產、使用放射性同位素與射線裝置的場所,應當按照國家有關規定采取有效措施,防止運行故障,并避免故障導致次生危害。
第七條 放射性同位素和被放射性污染的物品應當單獨存放,不得與易燃、易爆、腐蝕性物品等一起存放,并指定專人負責保管。
貯存、領取、使用、歸還放射性同位素時,應當進行登記、檢查,做到賬物相符。對放射性同位素貯存場所應當采取防火、防水、防盜、防丟失、防破壞、防射線泄漏的安全措施。
對放射源還應當根據其潛在危害的大小,建立相應的多重防護和安全措施,并對可移動的放射源定期進行盤存,確保其處于指定位置,具有可靠的安全保障。
第八條 在室外、野外使用放射性同位素與射線裝置的,應當按照國家安全和防護標準的要求劃出安全防護區域,設置明顯的放射性標志,必要時設專人警戒。
第九條 生產、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應當按照國家環境監測規范,對相關場所進行輻射監測,并對監測數據
4 放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法 的真實性、可靠性負責;不具備自行監測能力的,可以委托經省級人民政府環境保護主管部門認定的環境監測機構進行監測。
第十條 建設項目竣工環境保護驗收涉及的輻射監測和退役核技術利用項目的終態輻射監測,由生產、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位委托經省級以上人民政府環境保護主管部門批準的有相應資質的輻射環境監測機構進行。
第十一條 生產、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應當加強對本單位放射性同位素與射線裝置安全和防護狀況的日常檢查。發現安全隱患的,應當立即整改;安全隱患有可能威脅到人員安全或者有可能造成環境污染的,應當立即停止輻射作業并報告發放輻射安全許可證的環境保護主管部門(以下簡稱“發證機關”),經發證機關檢查核實安全隱患消除后,方可恢復正常作業。
第十二條 生產、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應當對本單位的放射性同位素與射線裝置的安全和防護狀況進行評估,并于每年1月31日前向發證機關提交上一的評估報告。
安全和防護狀況評估報告應當包括下列內容:
(一)輻射安全和防護設施的運行與維護情況;
(二)輻射安全和防護制度及措施的制定與落實情況;
(三)輻射工作人員變動及接受輻射安全和防護知識教育培訓(以下簡稱“輻射安全培訓”)情況;
(四)放射性同位素進出口、轉讓或者送貯情況以及放射性同位
5 放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法
素、射線裝置臺賬;
(五)場所輻射環境監測和個人劑量監測情況及監測數據;
(六)輻射事故及應急響應情況;
(七)核技術利用項目新建、改建、擴建和退役情況;
(八)存在的安全隱患及其整改情況;
(九)其他有關法律、法規規定的落實情況。
評估發現安全隱患的,應當立即整改。
第十三條 使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的場所,生產放射性同位素的場所,按照《電離輻射防護與輻射源安全基本標準》(以下簡稱《基本標準》)確定的甲級、乙級非密封放射性物質使用場所,以及終結運行后產生放射性污染的射線裝置,應當依法實施退役。
依照前款規定實施退役的生產、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應當在實施退役前完成下列工作:
(一)將有使用價值的放射源按照《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》的規定轉讓;
(二)將廢舊放射源交回生產單位、返回原出口方或者送交有相應資質的放射性廢物集中貯存單位貯存。
第十四條 依法實施退役的生產、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應當在實施退役前編制環境影響評價文件,報原輻射安全許可證發證機關審查批準;未經批準的,不得實施退役。
第十五條 退役工作完成后60日內,依法實施退役的生產、使
6 放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法
用放射性同位素與射線裝置的單位,應當向原輻射安全許可證發證機關申請退役核技術利用項目終態驗收,并提交退役項目輻射環境終態監測報告或者監測表。
依法實施退役的生產、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應當自終態驗收合格之日起20日內,到原發證機關辦理輻射安全許可證變更或者注銷手續。
第十六條 生產、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,在依法被撤銷、依法解散、依法破產或者因其他原因終止前,應當確保環境輻射安全,妥善實施輻射工作場所或者設備的退役,并承擔退役完成前所有的安全責任。
第三章 人員安全和防護
第十七條 生產、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應當按照環境保護部審定的輻射安全培訓和考試大綱,對直接從事生產、銷售、使用活動的操作人員以及輻射防護負責人進行輻射安全培訓,并進行考核;考核不合格的,不得上崗。
第十八條 輻射安全培訓分為高級、中級和初級三個級別。
從事下列活動的輻射工作人員,應當接受中級或者高級輻射安全培訓:
(一)生產、銷售、使用Ⅰ類放射源的;
(二)在甲級非密封放射性物質工作場所操作放射性同位素的;
(三)使用Ⅰ類射線裝置的;
7 放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法
(四)使用伽瑪射線移動探傷設備的。
從事前款所列活動單位的輻射防護負責人,以及從事前款所列裝置、設備和場所設計、安裝、調試、倒源、維修以及其他與輻射安全相關技術服務活動的人員,應當接受中級或者高級輻射安全培訓。
本條第二款、第三款規定以外的其他輻射工作人員,應當接受初級輻射安全培訓。
第十九條 從事輻射安全培訓的單位,應當具備下列條件:
(一)有健全的培訓管理制度并有專職培訓管理人員;
(二)有常用的輻射監測設備;
(三)有與培訓規模相適應的教學、實踐場地與設施;
(四)有核物理、輻射防護、核技術應用及相關專業本科以上學歷的專業教師。
擬開展初級輻射安全培訓的單位,應當有5名以上專業教師,其中至少2名具有注冊核安全工程師執業資格。
擬開展中級或者高級輻射安全培訓的單位,應當有10名以上專業教師,其中至少5名具有注冊核安全工程師執業資格,外聘教師不得超過教師總數的30%。
從事輻射安全培訓的專業教師應當接受環境保護部組織的培訓,具體辦法由環境保護部另行制定。
第二十條 省級以上人民政府環境保護主管部門對從事輻射安全培訓的單位進行評估,擇優向社會推薦。
8 放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法
環境保護部評估并推薦的單位可以開展高級、中級和初級輻射安全培訓;省級人民政府環境保護主管部門評估并推薦的單位可以開展初級輻射安全培訓。
省級以上人民政府環境保護主管部門應當向社會公布其推薦的從事輻射安全培訓的單位名單,并定期對名單所列從事輻射安全培訓的單位進行考核;對考核不合格的,予以除名,并向社會公告。
第二十一條 從事輻射安全培訓的單位負責對參加輻射安全培訓的人員進行考核,并對考核合格的人員頒發輻射安全培訓合格證書。輻射安全培訓合格證書的格式由環境保護部規定。
取得高級別輻射安全培訓合格證書的人員,不需再接受低級別的輻射安全培訓。
第二十二條 取得輻射安全培訓合格證書的人員,應當每4年接受一次再培訓。
輻射安全再培訓包括新頒布的相關法律、法規和輻射安全與防護專業標準、技術規范,以及輻射事故案例分析與經驗反饋等內容。
不參加再培訓的人員或者再培訓考核不合格的人員,其輻射安全培訓合格證書自動失效。
第二十三條 生產、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應當按照法律、行政法規以及國家環境保護和職業衛生標準,對本單位的輻射工作人員進行個人劑量監測;發現個人劑量監測結果異常的,應當立即核實和調查,并將有關情況及時報告輻射安全許可證發
9 放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法
證機關。
生產、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應當安排專人負責個人劑量監測管理,建立輻射工作人員個人劑量檔案。個人劑量檔案應當包括個人基本信息、工作崗位、劑量監測結果等材料。個人劑量檔案應當保存至輻射工作人員年滿75周歲,或者停止輻射工作30年。
輻射工作人員有權查閱和復制本人的個人劑量檔案。輻射工作人員調換單位的,原用人單位應當向新用人單位或者輻射工作人員本人提供個人劑量檔案的復制件。
第二十四條 生產、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,不具備個人劑量監測能力的,應當委托具備下列條件的機構進行個人劑量監測:
(一)具有保證個人劑量監測質量的設備、技術;
(二)經省級以上人民政府計量行政主管部門計量認證;
(三)法律法規規定的從事個人劑量監測的其他條件。
第二十五條 環境保護部對從事個人劑量監測的機構進行評估,擇優向社會推薦。
環境保護部定期對其推薦的從事個人劑量監測的機構進行監測質量考核;對考核不合格的,予以除名,并向社會公告。
第二十六條 接受委托進行個人劑量監測的機構,應當按照國家有關技術規范的要求進行個人劑量監測,并對監測結果負責。
10 放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法
接受委托進行個人劑量監測的機構,應當及時向委托單位出具監測報告,并將監測結果以書面和網上報送方式,直接報告委托單位所在地的省級人民政府環境保護主管部門。
第二十七條 環境保護部應當建立全國統一的輻射工作人員個人劑量數據庫,并與衛生等相關部門實現數據共享。
第四章 廢舊放射源與被放射性污染的物品管理
第二十八條 生產、進口放射源的單位銷售Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源給其他單位使用的,應當與使用放射源的單位簽訂廢舊放射源返回協議。
轉讓Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的,轉讓雙方應當簽訂廢舊放射源返回協議。進口放射源轉讓時,轉入單位應當取得原出口方負責回收的承諾文件副本。
第二十九條 使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的單位應當在放射源閑置或者廢棄后3個月內,按照廢舊放射源返回協議規定,將廢舊放射源交回生產單位或者返回原出口方。確實無法交回生產單位或者返回原出口方的,送交具備相應資質的放射性廢物集中貯存單位(以下簡稱“廢舊放射源收貯單位”)貯存,并承擔相關費用。
廢舊放射源收貯單位,應當依法取得環境保護部頒發的使用(含收貯)輻射安全許可證,并在資質許可范圍內收貯廢舊放射源和被放射性污染的物品。
第三十條 使用放射源的單位依法被撤銷、依法解散、依法破產
11 放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法
或者因其他原因終止的,應當事先將本單位的放射源依法轉讓、交回生產單位、返回原出口方或者送交廢舊放射源收貯單位貯存,并承擔上述活動完成前所有的安全責任。
第三十一條 使用放射源的單位應當在廢舊放射源交回生產單位或者送交廢舊放射源收貯單位貯存活動完成之日起20日內,報其所在地的省級人民政府環境保護主管部門備案。
廢舊放射源返回原出口方的,應當在返回活動完成之日起20日內,將放射性同位素出口表報其所在地的省級人民政府環境保護主管部門備案。
第三十二條 廢舊放射源收貯單位,應當建立廢舊放射源的收貯臺賬和相應的計算機管理系統。
廢舊放射源收貯單位,應當于每季度末對已收貯的廢舊放射源進行匯總統計,每年年底對已貯存的廢舊放射源進行核實,并將統計和核實結果分別上報環境保護部和所在地省級人民政府環境保護主管部門。
第三十三條 對已經收貯入庫或者交回生產單位的仍有使用價值的放射源,可以按照《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》的規定辦理轉讓手續后進行再利用。具體辦法由環境保護部另行制定。
對擬被再利用的放射源,應當由放射源生產單位按照生產放射源的要求進行安全性驗證或者加工,滿足安全和技術參數要求后,出具
12 放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法
合格證書,明確使用條件,并進行放射源編碼。
第三十四條 單位和個人發現廢棄放射源或者被放射性污染的物品的,應當及時報告所在地縣級以上地方人民政府環境保護主管部門;經所在地省級人民政府環境保護主管部門同意后,送廢舊放射源收貯單位貯存。
廢舊放射源收貯單位應當對廢棄放射源或者被放射性污染的物品妥善收貯。
禁止擅自轉移、貯存、退運廢棄放射源或者被放射性污染的物品。
第三十五條 廢舊金屬回收熔煉企業,應當建立輻射監測系統,配備足夠的輻射監測人員,在廢舊金屬原料入爐前、產品出廠前進行輻射監測,并將放射性指標納入產品合格指標體系中。
新建、改建、擴建建設項目含有廢舊金屬回收熔煉工藝的,應當配套建設輻射監測設施;未配套建設輻射監測設施的,環境保護主管部門不予通過其建設項目竣工環境保護驗收。
輻射監測人員在進行廢舊金屬輻射監測和應急處理時,應當佩戴個人劑量計等防護器材,做好個人防護。
第三十六條 廢舊金屬回收熔煉企業發現并確認輻射監測結果明顯異常時,應當立即采取相應控制措施并在四小時內向所在地縣級以上人民政府環境保護主管部門報告。
環境保護主管部門接到報告后,應當對輻射監測結果進行核實,查明導致輻射水平異常的原因,并責令廢舊金屬回收熔煉企業采取措
13 放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法
施,防止放射性污染。
禁止緩報、瞞報、謊報或者漏報輻射監測結果異常信息。
第三十七條 廢舊金屬回收熔煉企業送貯廢棄放射源或者被放射性污染物品所產生的費用,由廢棄放射源或者被放射性污染物品的原持有者或者供貨方承擔。
無法查明廢棄放射源或者被放射性污染物品來源的,送貯費用由廢舊金屬回收熔煉企業承擔;其中,對已經開展輻射監測的廢舊金屬回收熔煉企業,經所在地省級人民政府環境保護主管部門核實、同級財政部門同意后,省級人民政府環境保護主管部門所屬廢舊放射源收貯單位可以酌情減免其相關處理費用。
第五章 監督檢查
第三十八條 省級以上人民政府環境保護主管部門應當對其依法頒發輻射安全許可證的單位進行監督檢查。
省級以上人民政府環境保護主管部門委托下一級環境保護主管部門頒發輻射安全許可證的,接受委托的環境保護主管部門應當對其頒發輻射安全許可證的單位進行監督檢查。
第三十九條 縣級以上人民政府環境保護主管部門應當結合本行政區域的工作實際,配備輻射防護安全監督員。
各級輻射防護安全監督員應當具備3年以上輻射工作相關經歷。
省級以上人民政府環境保護主管部門輻射防護安全監督員應當具備大學本科以上學歷,并通過中級以上輻射安全培訓。
14 放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法
設區的市級、縣級人民政府環境保護主管部門輻射防護安全監督員應當具備大專以上學歷,并通過初級以上輻射安全培訓。
第四十條 省級以上人民政府環境保護主管部門輻射防護安全監督員由環境保護部認可,設區的市級、縣級人民政府環境保護主管部門輻射防護安全監督員由省級人民政府環境保護主管部門認可。
輻射防護安全監督員應當定期接受專業知識培訓和考核。
取得高級職稱并從事輻射安全與防護監督檢查工作10年以上,或者取得注冊核安全工程師資格的輻射防護安全監督員,可以免予輻射安全培訓。
第四十一條 省級以上人民政府環境保護主管部門應當制定監督檢查大綱,明確輻射安全與防護監督檢查的組織體系、職責分工、實施程序、報告制度、重要問題管理等內容,并根據國家相關法律法規、標準制定相應的監督檢查技術程序。
第四十二條 縣級以上人民政府環境保護主管部門應當根據放射性同位素與射線裝置生產、銷售、使用活動的類別,制定本行政區域的監督檢查計劃。
監督檢查計劃應當按照輻射安全風險大小,規定不同的監督檢查頻次。
第六章 應急報告與處理
第四十三條 縣級以上人民政府環境保護主管部門應當會同同級公安、衛生、財政、新聞、宣傳等部門編制輻射事故應急預案,報
15 放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法
本級人民政府批準。
輻射事故應急預案應當包括下列內容:
(一)應急機構和職責分工;
(二)應急人員的組織、培訓以及應急和救助的裝備、資金、物資準備;
(三)輻射事故分級與應急響應措施;
(四)輻射事故的調查、報告和處理程序;
(五)輻射事故信息公開、公眾宣傳方案。
輻射事故應急預案還應當包括可能引發輻射事故的運行故障的應急響應措施及其調查、報告和處理程序。
生產、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應當根據可能發生的輻射事故的風險,制定本單位的應急方案,做好應急準備。
第四十四條 發生輻射事故或者發生可能引發輻射事故的運行故障時,生產、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位應當立即啟動本單位的應急方案,采取應急措施,并在兩小時內填寫初始報告,向當地人民政府環境保護主管部門報告。
發生輻射事故的,生產、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位還應當同時向當地人民政府、公安部門和衛生主管部門報告。
第四十五條 接到輻射事故或者可能引發輻射事故的運行故障報告的環境保護主管部門,應當立即派人趕赴現場,進行現場調查,采取有效措施,控制并消除事故或者故障影響,并配合有關部門做好
16 放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法
信息公開、公眾宣傳等外部應急響應工作。
第四十六條 接到輻射事故報告或者可能發生輻射事故的運行故障報告的環境保護部門,應當在兩小時內,將輻射事故或者故障信息報告本級人民政府并逐級上報至省級人民政府環境保護主管部門;發生重大或者特別重大輻射事故的,應當同時向環境保護部報告。
接到含Ⅰ類放射源裝置重大運行故障報告的環境保護部門,應當在兩小時內將故障信息逐級上報至原輻射安全許可證發證機關。
第四十七條 省級人民政府環境保護主管部門接到輻射事故報告,確認屬于特別重大輻射事故或者重大輻射事故的,應當及時通報省級人民政府公安部門和衛生主管部門,并在兩小時內上報環境保護部。
環境保護部在接到事故報告后,應當立即組織核實,確認事故類型,在兩小時內報告國務院,并通報公安部和衛生部。
第四十八條 發生輻射事故或者運行故障的單位,應當按照應急預案的要求,制定事故或者故障處置實施方案,并在當地人民政府和輻射安全許可證發證機關的監督、指導下實施具體處置工作。
輻射事故和運行故障處置過程中的安全責任,以及由事故、故障導致的應急處置費用,由發生輻射事故或者運行故障的單位承擔。
第四十九條 省級人民政府環境保護主管部門應當每半年對本行政區域內發生的輻射事故和運行故障情況進行匯總,并將匯總報告報送環境保護部,同時抄送同級公安部門和衛生主管部門。
17 放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法
第七章 豁免管理
第五十條 省級以上人民政府環境保護主管部門依據《基本標準》及國家有關規定,負責對射線裝置、放射源或者非密封放射性物質管理的豁免出具備案證明文件。
第五十一條 已經取得輻射安全許可證的單位,使用低于《基本標準》規定豁免水平的射線裝置、放射源或者少量非密封放射性物質的,經所在地省級人民政府環境保護主管部門備案后,可以被豁免管理。
前款所指單位提請所在地省級人民政府環境保護主管部門備案時,應當提交其使用的射線裝置、放射源或者非密封放射性物質輻射水平低于《基本標準》豁免水平的證明材料。
第五十二條 符合下列條件之一的使用單位,報請所在地省級人民政府環境保護主管部門備案時,除提交本辦法第五十一條第二款規定的證明材料外,還應當提交射線裝置、放射源或者非密封放射性物質的使用量、使用條件、操作方式以及防護管理措施等情況的證明:
(一)已取得輻射安全許可證,使用較大批量低于《基本標準》規定豁免水平的非密封放射性物質的;
(二)未取得輻射安全許可證,使用低于《基本標準》規定豁免水平的射線裝置、放射源以及非密封放射性物質的。
第五十三條 對裝有超過《基本標準》規定豁免水平放射源的設備,經檢測符合國家有關規定確定的輻射水平的,設備的生產或者進
18 放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法
口單位向環境保護部報請備案后,該設備和相關轉讓、使用活動可以被豁免管理。
前款所指單位,報請環境保護部備案時,應當提交下列材料:
(一)輻射安全分析報告,包括活動正當性分析,放射源在設備中的結構,放射源的核素名稱、活度、加工工藝和處置方式,對公眾和環境的潛在輻射影響,以及可能的用戶等內容。
(二)有相應資質的單位出具的證明設備符合《基本標準》有條件豁免要求的輻射水平檢測報告。
第五十四條 省級人民政府環境保護主管部門應當將其出具的豁免備案證明文件,報環境保護部。
環境保護部對已獲得豁免備案證明文件的活動或者活動中的射線裝置、放射源或者非密封放射性物質定期公告。
經環境保護部公告的活動或者活動中的射線裝置、放射源或者非密封放射性物質,在全國有效,可以不再逐一辦理豁免備案證明文件。
第八章 法律責任
第五十五條 違反本辦法規定,生產、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位有下列行為之一的,由原輻射安全許可證發證機關給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)未按規定對相關場所進行輻射監測的;
(二)未按規定時間報送安全和防護狀況評估報告的;
19 放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法
(三)未按規定對輻射工作人員進行輻射安全培訓的;
(四)未按規定開展個人劑量監測的;
(五)發現個人劑量監測結果異常,未進行核實與調查,并未將有關情況及時報告原輻射安全許可證發證機關的。
第五十六條 違反本辦法規定,廢舊放射源收貯單位有下列行為之一的,由省級以上人民政府環境保護主管部門責令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,由原發證機關收回輻射安全許可證:
(一)未按規定建立廢舊放射源收貯臺賬和計算機管理系統的;
(二)未按規定對已收貯的廢舊放射源進行統計,并將統計結果上報的。
第五十七條 違反本辦法規定,廢舊放射源收貯單位有下列行為之一的,依照《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第五十二條的有關規定,由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,責令停業或者由原發證機關吊銷輻射安全許可證;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得10萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
(一)未取得環境保護部頒發的使用(含收貯)輻射安全許可證,從事廢舊放射源收貯的;
(二)未經批準,擅自轉讓已收貯入庫廢舊放射源的。
第五十八條 違反本辦法規定,廢舊金屬回收熔煉企業未開展輻
20 放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法
射監測或者發現輻射監測結果明顯異常未如實報告的,由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第五十九條 生產、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位違反本辦法的其他規定,按照《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》以及其他相關法律法規的規定進行處罰。
第九章 附
則
第六十條 本辦法下列用語的含義:
(一)廢舊放射源,是指已超過生產單位或者有關標準規定的使用壽命,或者由于生產工藝的改變、生產產品的更改等因素致使不再用于初始目的的放射源。
(二)退役,是指采取去污、拆除和清除等措施,使核技術利用項目不再使用的場所或者設備的輻射劑量滿足國家相關標準的要求,主管部門不再對這些核技術利用項目進行輻射安全與防護監管。
第六十一條 本辦法自2011年5月1日起施行。
21