第一篇：公益創投項目經費實施細則

公益創投項目專項經費實施細則

第一條根據《龍華新區扶持公益創投項目專項經費管理辦法（試行）》（以下簡稱辦法），制定本細則。

第二條【確認資助額度】公示之后，社會建設局召開通報會，告知申報人評委意見，申報人做出參與或不參與的決定，簽字確認。

第三條【修改項目書】申報人根據資助額度，適當調整目標和服務指標，修改和完善項目書。

第四條【審定額度】社會建設局對公示結果進行審核，確定最終資助金額，與受資助社會組織簽署《項目資助協議書》。

第五條【組織實施】受資助社會組織認真履行協議內容，落實項目實施。

第六條【公示機制】受資助社會組織每月向龍華新區孵化服務中心（以下簡稱“孵化服務中心”）提交項目財務信息，孵化服務中心將財務信息在龍華新區社會建設局網站公示。

第七條【備案機制】受資助社會組織在辦事處、社區開展活動的，需在相應的辦事處、社區備案。

第八條【指導機制】項目建立活動指導機制，邀請孵化服務中心人員參加項目中的各類活動。

第九條【報送機制】受資助社會組織需每月向孵化服務中心提交活動的文字材料和照片。

第十條【評估機制】項目評估分為中期評估和終期評估：項目執行中期以及項目完成后，受資助社會組織向孵化服務中心提交中（終）期執行報告和經費使用情況報告，由孵化服務中心組織相關人員對項目進行檢查評估。

第十一條【資金撥付】資助經費原則上按6:4的比例分兩次撥付，即第一次撥付資助經費的60%，第二次撥付40%。

第二篇：公益創投

“公益創投”：社會組織培育發展的創新模式

岳金柱

（北京市社會建設工作辦公室，北京100743）

[摘要]公益創投是創新性整合政府、企業及社會組織力量和資源，有效解決社會問題的優化方式。公益組織接受企業的“創業投資”，借鑒企業管理理念經營運作，把企業的實踐經驗嫁接運用，把自身做大做強。企業借鑒“創投模式”，捐助公益事業，“授人以漁”的同時，通過為公益組織提供志愿服務提升員工投身公益事業熱情，提升企業的社會責任感和良好形象。政府出臺相關政策、搭建相應平臺，支持和引導公益創投規范有序、健康發展，優先培育和發展公益類、服務類和慈善類基層社會組織，充分發揮和運用企業、社會組織的優勢作用，共同促進社會和諧與科學發展。開始在我國生根和發展的公益創投，改變著中國公益事業的發展格局，同時改變中國企業承擔社會責任、社會組織培育發展的模式。[關鍵詞] 公益創投；企業創投模式；公益組織 [中圖分類號]C916 [文獻標識碼]A

據國家民間組織管理局2009年底統計，我國登記注冊的各類公益組織約42.5萬個，且以每年10%-15%左右的速度增長。這些公益組織活躍在各個領域，與數量龐大的民間草根組織一樣，大都面臨著組織建設能力不強、資源短缺等問題的困擾，不但急需資金和物資支持，更需要組織運作能力和誠信服務水平的提升。由于缺乏資源特別是資金匱乏，加之在戰略規劃、人力資源、財務管理、市場營銷、運營效率等方面先天不足，可持續發展能力欠缺，嚴重影響和制約這些公益組織的公益項目實施和公益服務開展。最早起源于歐美的“公益創投”，通過創新性資助推動公益組織能力建設，有針對性彌補其資金和能力不足，使公益組織獲得快速發展所需要的更多支持和幫助，實現自我可持續發展。開始在我國生根和發展的公益創投，改變著中國公益事業的發展格局，同時改變中國企業承擔社會責任、社會組織培育發展的模式。

一、什么是“公益創投”：內涵與特征及現狀

公益創投（Venture Philanthropy），就是把經濟生活中的“風險投資”或“創業投資”的理念延伸到公益社會組織的培育發展之中。與業界經常提及的“風險公益”相同，公益創投為初創和中小型的公益組織提供包括綜合性能力建設在內的創業及發展資助，最終目的是培育發展具有創新性創意的優秀公益服務組織，有效滿足和解決社會公共服務需求問題。公益創投不以賺錢為目的，是一種新型公益資本投入方式，其投入對象一般為初創期和中小型的公益組織，通過與被資助者建立長期合作伙伴關系，達到促進能力建設和公益模式創新的目的。公益創投在國外比較常見和成熟，如著名的蓋茨基金就定位于公益性。公益創投有相當一部分的資金被用于公益事業，不求回報。同時為確保基金的持續運作，公益創投也會拿出一部分資金用作投資，以此來支持公益部分支出，而出資人對于基金贏利不取任何回報。

公益創投最基本的特征是，通過公益創投基金參與和支持公益組織發育成長，對其實施建立在明確的業績追蹤、組織目標和工作進展評估基礎上的捐助，以期獲得最大的社會效益回報。與傳統的慈善家不同，風險投資家解決社會問題不是僅靠善心來簽發支票，而是找到并幫助熱心公益的優秀人才創建社會服務性組織，并擔當起相應責任。當投資人不再滿足于風險投資獲取現金回報作為其價值體現時，由此衍生出新的投資方式——公益創投。公益創投就是把風險投資理念運用到投資和幫助立志于公益和社會效益的新興社會企業或公益組織。創投追求利益最大化，公益則是非營利性。公益創投以風險投資運作模式來做公益，把風險投資與公益理念緊密聯系在一起。

企業進行公益創投，把自身優勢與公益組織共同分享，幫助公益組織進行能力建設，推動公益組織以企業化、項目化方式運作，從而提高其運作公益資源的效率和募資能力。公益創投不僅僅給予公益組織以資金方面的支持，更重要的是在戰略規劃、人力資源管理、信息技術及品牌創建推廣和財務規范等方面給予扶助，即除了資金支持外，資助者還要提供管理和技術支持，如幫助公益組織制定明確的使命和愿景，有計劃有步驟地實現公益目標；通過培育市場營銷能力，幫助公益組織創立公益品牌，吸引更多社會資源，產生更大社會影響；幫助公益組織更好地開展志愿者管理，提高工作效率；完善財務管理，使其籌款更規范、開支更透明等。其投資期限一般為2-5年。公益創投構建新型的公益伙伴關系，資助者與公益組織合作的長期性和參與性是其重要特征。資助方與被資助方不再是簡單的捐贈關系，不僅提供資金、管理和技術的全方位支持，更重要的是與被資助方建立長期合作、深入參與的伙伴關系。這種伙伴關系帶來合作雙方共贏，使被資助的合作伙伴更好更快地成長，資助者更為有效地達到預期社會目標，還使企業員工以志愿者身份成為企業參與社會的重要部分，為強化企業內部凝聚力和員工自豪感帶來深遠影響。同時，公益創投是一種社會創新。公益創投橫跨“公益”和“商業”兩大領域，從商業角度來看，公益創投和公益組織或社會企業是企業或風險投資人尋求新商機的“商業創新”；從公益立場出發，兩者將企業精神運用于社會創新，以社會目標為基本導向，以創新為基本手段，通過充分發揮每個公民和社會組織的創新能力，完善社會服務功能，彌補政府和市場不足。

我國內地目前最早的公益創投計劃是聯想集團創辦的，該計劃引用公益創投方式，為初創和中小型公益組織提供創業和發展資助，包括綜合性能力建設及員工志愿者在內的全方位支持。這是聯想承擔企業社會責任的創新性探索，對帶動國內企業界推動公益事業發展起到重要作用。2007年12月，聯想在京發布企業社會責任戰略，宣布實施首期公益創投計劃，重點用于縮小數字鴻溝、環境保護、教育和扶貧等四大公益領域，最終為16家民間公益組織提供包括300萬元資金以及綜合能力建設等方面的資助，把公益領域使命清晰、開放分享的特點與企業運營高效、管理規范的優勢相結合，引起社會廣泛關注，取得良好社會效益。2008年10月，聯想簽約成為世界銀行戰略合作伙伴，為世行第二屆中國發展市場民間組織創新大賽設立“聯想創新獎”，支持6家公益組織的公益項目。2009年2月，聯想二期公益創投計劃啟動，主要聚焦綠色環保領域，最終入選的16家公益組織中環保組織占9家。去年，聯想和上海浦東非營利組織發展中心等機構合作，為部分處于初創階段的公益組織提供入駐位于北京西城的“公益孵化器”機會。“公益孵化器”為這些初創期公益組織提供免費場地、免費辦公設備、小額補貼以及全方位能力建設。

二、為什么要進行“公益創投”：重要性與必要性

進行公益創投，最根本的是因為目前大多公益組織仍處于初創階段。處于初創期的公益社會組織，往往有很好的創意理念和創業熱情，但又缺乏啟動資金、管理經驗、專業知識、實施能力、社會信任等。而公益組織要發展壯大、滿足社會需求，必須有專業的服務管理水平，不僅僅是創意和熱情。在這種公益領域最缺少務實運作和持續發展能力的情況下，單純依靠政府“購買服務”，并不能完全達到培育和發展社會組織的目的。因為政府“購買服務”并非只是政府出錢的問題，其前提是不僅要有“服務購買者”（政府），而且要有成熟的“服務生產者”（眾多可持續發展、專業水平和誠信服務良好的公益組織），還要有合格的“服務產品”（有創意、能提供的符合社會需求的專業化服務項目）。在后兩者不具備條件下，政府“購買服務”必然達不到預期效果。很多社會組織成熟期的做法并不適合社會組織初創期。給公益組織一些項目、資金支持是非常必要的，但單純給項目、給資金解決不了公益組織專業能力和自我持續發展能力不足等根本問題。在目前公益組織發展初級階段，政府不能僅僅是 “服務購買者”，更應主動參與公益組織的能力建設，參與公益組織培育成長和運行監管。

在現實經濟生活中，許多處于初創期的小企業有很好的技術創新、很高熱情的創業團隊，但往往缺乏專業的市場營銷能力、管理能力、融資運作能力。“創投公司”不僅給這些初創期的小企業以資金支持，還借此獲得其股份，給予其在戰略決策、人員管理、市場分析等方面的能力建設，與創業者共同把握企業發展方向。這種投資后主動介入的模式，完全不同于傳統的投資方式。公益創投就是把上述經濟生活理念，延伸到公益組織培育和發展過程中，一方面鼓勵公益組織進行模式創新，另一方面加強公益組織的能力建設，引導公益組織提高專業化水平。特別是精心選擇那些有創新服務的公益組織，把給予資金和提高能力建設相結合，目標不是一次性的項目合作，而是長期合作促進組織成長；項目內容不是由資助方單方面提出，而由雙方共同商定；雙方合作關系比一般的投資合作或“購買服務”的模式更為深入和密切。實踐證明，“創投公司”在互聯網經濟發展中起到十分關鍵作用；公益創投在社會組織培育發展中發揮十分重要作用。

正是由于目前我國公益組織面臨缺乏公開透明信息平臺，缺乏專業管理支持，缺乏企業化思維和規范化運作，缺乏公益專業人才，缺乏透明標準的財務制度和合理的治理體系等影響和制約瓶頸，對其發展產生巨大的局限，使其陷入“心有余而力不足”的尷尬困境。為了破解這些瓶頸，公益創投以專業、創新的模式，提供多角度指導和多樣性支持，創造更加公信和有效的公益平臺，匯聚各方資源，凝聚各種力量，共同推動公益組織的健康發展。公益創投作為一種新的公益慈善和投資方式，資助人在傾注時間和資金改善公益組織的管理、增長和表現的同時，還向其注入商業智慧，這對于改變目前國內民間公益組織比較弱小、存量過少、增量緩慢的現狀無疑具有重要作用。作為具有社會責任的企業為民間組織的培育發展進行公益創投，具有重大而深遠的現實影響。社會組織不僅需要得到政府和社會各界的關心和支持，更需要企業的大力資助和支持。這就是公益創投的重要性、必要性、現實性和迫切性。

三、怎樣進行“公益創投”：主要運作模式

目前，國內公益創投主要有以下幾種基本模式：

（一）公益孵化器模式。國內公益創投嘗試大都與“公益組織發展中心”（Non-Profit Incubator，簡稱NPI）。它是2006年在上海成立的一個民辦非企業單位。2007年NPI在上海浦東新區民政局支持下，率先運作“公益組織孵化器”，選擇發展潛力較大、領導人能力較強、項目可行性和創新性較高、預期社會效益可觀、與政府目標契合的公益組織進入孵化器，通過提供項目資助和場地設備資助，從財務管理、資金募集、人才培養、管理咨詢等方面加強社會組織能力建設，最終使社會組織擁有一個較為完善的治理結構、一支社會使命明確和戰略規劃清晰的精干高效團隊、一定的項目開發和可持續發展能力。這在一定程度上推進了社會組織的規范化建設。2009年，NPI在北京進行登記注冊，并與西城區政府合作建立“公益組織孵化器”，取得良好效果。

（二）評估介入模式。2009年，上海市民政局主辦“上海社區公益創投大賽”，大賽由NPI承辦，具體負責創意策劃、項目征集、組織評審、媒體宣傳等相關工作。通過電視、網絡、報刊等媒體的廣泛宣傳，這次公益創投大賽取得良好的宣傳效果。大賽面向公益社會組織征求有創意且可實施的公益服務項目，每個獲得資助的公益組織可得5萬至20萬元的創業投資。獲得資助的公益組織要經過兩次關于項目成效和組織能力建設方面的評估，款項分三期撥付，如評估通不過則停止資助。這樣，上海民政局作為資助方通過評估方式介入獲得資助的公益組織能力建設與發展方向，以此來推動社會組織的培育和發展。

（三）合作伙伴模式。2007年，聯想集團出資、NPI設計，共同實施“聯想公益創投計劃”。通過初評和終審，確定全國16家民間公益組織作為資助對象并建立合作伙伴關系，每家獲資助金10-20萬元。聯想不僅提供資金支持，還將企業發展管理經驗引入公益社會組織，聯想的管理團隊作為志愿者幫助公益組織進行戰略規劃、問題診斷、管理咨詢和能力建設。通過合作伙伴的公益創投形式，社會組織不僅得到企業的資金支持，還得到人力資源和管理經驗支持，在志愿者管理、財務公開透明、吸引社會資源、使命目標清晰化、組織信息化等方面都有長足發展，同時使企業的社會責任也得以體現，實現企業與公益組織的合作雙贏。

（四）重點投入模式。零點公司率先在大學生中開展公益創投，并已投資30個項目。零點的公益創投包括：一是貨幣資本的組織與轉投入，使用多渠道募集資金，作為學生NGO初始啟動項目資金，幫助其提高募資能力和進入社會，逐步使其具備獨立籌資和運作能力；二是人力資本的投入，包括在較為廣泛的校園范圍進行動員，遴選有公益人格的積極分子并進行專業訓練與實踐跟進，使其具備更強的組織推動與發展能力；三是社會資本的擴展，包括引入更多的校外NGO和公益專家支持學生NGO創立，讓學生NGO得到更廣泛的媒體、資金、專業資源支持。與其他公益平臺重視對社會NGO投入不同，零點公益創投更重視對大學生創業的投入，其核心目的是為我國公益事業培養更多更好的后備人才，同時也為參與公益創業的大學生提供接觸社會的途徑與鍛煉提升的機會。南都基金會的新公民計劃也屬于這一模式。

四、今后如何推進“公益創投”：對策與措施

首先，強化政府倡導和支持力度。公益創投不可能一蹴而就，持續的資金是維系其生存的根本。各級政府應高度重視、積極倡導和大力支持公益創投，把支持公益創投與政府“購買服務”創新有機結合起來，把公益創投作為政府“購買服務”的重點項目，投入專項資金、提供專門場所和必要設備等支持公益創投。從社會建設專項資金、福利彩票公益金等劃撥一定比例資金，作為扶持社會組織創業的啟動資金，讓社會組織創業就業者得到更多的政府資金、項目等扶持。政府積極搭建宣傳推介等服務平臺，為企業與公益組織更好地合作牽線搭橋，有計劃地以論壇、洽談、項目合作等形式，組織國內外大型基金會和企業領袖、學界與政府間的高層對話和互動合作，引進國外公益領域最先進的方法和最有效的實踐，認真學習、借鑒并運用于支持公益創投和公益組織培育發展。加快建立完善政府、企業和公益組織有效銜接、互助合作、互動共贏的公益創投機制，共同推動公益組織培育和發展。

其次，強化政策引導和制度完善。健全和完善相關政策規定，運用政策引導、政策優惠、稅收減免、專項獎勵等政策手段，鼓勵和支持更多的企業、各類基金會投身于公益創投，讓公益創投的投資者和公益組織的創業者享受更多更好的政策優惠和制度支持。特別是當前情況下，加快建立支持從事公益創投的公益組織相關政策規定，加大對扶持公益組織的公益機構支持力度，加快推動公益組織的培育發展。針對財務透明已成為當前公益領域最為關注問題的實際，建立公益組織財務監督機制，開發適于國內公益組織使用的財務軟件系統，統一建立和推行公益組織的財務管理和監督標準，有針對性進行相關業務培訓，通過財務監督推進和完善公益組織監管。相關主管部門應善于借勢而為、乘勢而上，切實把相關政策制定好、完善好、運用好、發揮好，確保公益創投政策科學有效和持續穩定。

第三，強化企業責任和自覺意識。通過政策激勵、表彰獎勵和宣傳推介等多種形式，激發更多企業的社會責任，發動更多有社會責任的企業加入公益創投，共同打造規范、專業和可持續的公益組織培育發展平臺。鼓勵和支持企業與公益組織、社會企業對接，尋求從“公益”立場出發創造新的“商業創新”商機，將企業經營理念運用于“社會創新”實踐。特別是要使企業走出單純捐款捐物，從被動到主動、從短期到可持續、從目的模糊到目標明確，從“兼濟天下”的粗放公益行為到專注某一擅長的公益領域，使更多的企業在一些不斷推進公益創新帶頭企業引領下，在公益領域發揮越來越大的作用。公益創投需要企業積極探索嘗試以商業模式來運作公益組織，并將以此獲取的收益投入新的項目運作。同時，從企業經營角度對公益組織輸入包括資金、志愿者、戰略規劃、財務管理、品牌營銷等各方面能力，使被支持的公益組織迅速成長，這是今后企業從事公益慈善的創新思路和優化途徑。

第四，強化公益性組織培育機構。當前，廣大群眾需要更多的個性化公共服務和多元化公益需求，大量的公共服務和公益空間有待于社會組織去開發和參與，這就需要培養更多更好的公益性社區服務組織。因此，各級政府、企業和大型社組織必須把培育發展社區公益服務組織作為利國利民利己的大事好事來辦，通過更多的公益創投項目資助和模式創新，優先發展“公益組織孵化器”等“公益中的公益”機構，突破人力和資金資源限制，加快培育和發展更多更好的社區公益組織，發掘更多有志投身公益領域的“社會企業家”、“職業經理人”和“專業工作者”，形成各種資源整合聚合、各種力量互動共促的社會創新支持性體系和以社會責任為核心的公益創新文化。注重吸引和扶持海外留學人員、大學生投身于社會組織創業就業，這既可以改善社會組織人員結構，提高其專業水準，也能為留學人員和大學生創業就業提供更多的機遇。同時，還要高度重視引導、規范和扶持草根組織參與社會公益建設和公共服務。

第五，強化樞紐型組織服務支持功能。要堅持把公益創投與構建樞紐型社會組織工作體系相結合，把支持公益創投和培育發展公益組織作為樞紐型社會組織的重要職能，尤其針對目前公益組織整體面臨癥結，樞紐型社會組織應充分發揮行業龍頭和業務骨干作用，注重發揮自身的服務、支持、引領和聯系等功能，通過建立網站、搭建平臺、重點扶持、項目合作等提供服務支持和專業支撐，讓公益組織運用網站、依靠專業力量和龍頭骨干組織等促進自我發展，同時發布自身需求和自我推介信息，為捐贈方和志愿者捐助決策提供信息支持，使捐贈方和志愿者通過專門網站、樞紐型社會組織等反饋捐贈和志愿支持意愿、意向和意見，通過多方互動提升公益組織的公信力和發展力，以獲取更多的捐贈和服務機會。積極探索和推進樞紐型社會組織結合第三方評估和社會評價，對本領域、本行業和本系統的社會組織進行資質評估。特別是針對目前國內公益組織規模較小、人員較少、專業力量缺乏、信息渠道不暢通等特點，注重發揮樞紐型社會組織搭建平臺、宣傳推介、溝通聯系、業務咨詢、專業支持等優勢和作用，切實提高樞紐型社會組織服務管理水平和公益組織自身發展能力，使樞紐型社會組織真正成為本領域、本行業和本系統的公益組織孵化器和助推器。

總之，不論從其他國家社會創新實踐還是我國社會發展實際來看，政府、企業和社會組織都是不可或缺的重要力量，政府提供激勵政策和引導手段，企業以可持續發展原則履行社會責任，社會組織提供企業無法提供的社會服務。公益創投是創新性整合政府、企業及社會組織力量和資源，有效解決社會問題的優化方式。公益組織接受企業的“創業投資”，借鑒企業管理理念經營運作，把企業的實踐經驗嫁接運用，把自身做大做強。企業借鑒“創投模式”，捐助公益事業，“授人以漁”的同時，通過為公益組織提供志愿服務提升員工投身公益事業熱情，提升企業的社會責任感和良好形象。政府出臺相關政策、搭建相應平臺，支持和引導公益創投規范有序、健康發展，優先培育和發展公益類、服務類和慈善類基層社會組織，充分發揮和運用企業、社會組織的優勢作用，共同促進社會和諧與科學發展。當然，公益創投在我國還是一個新事物，如何加強規范監管和科學運作，防止企業借機避稅偷稅逃稅，保持公益組織的非營利性，確保社會效益最大化，還需要進行更多的探索和實踐。

第三篇：濱海新區社會組織公益創投項目協議書

附件3：

濱海新區社會組織公益創投項目協議書

資助方：濱海新區社會組織服務管理中心

受助方：

經批準，(單位)2014年社會組織公益創投項目。為明確資助單位和創投主體的責任義務，確保創投項目順利實施，經雙方協商，達成協議如下：

1、項目名稱為，項目實施時間為年，自年月日至年月日，項目須在指定日期內完成并通過評估考核和審計驗收。項目實施方式及工作成果以項目申報書及活動方案、資金預算說明等材料為依據，按照設計方案實施，達到預期成效。項目詳細實施方案附后。

2、本項目資助經費總額第一次于項目立項簽訂協議后一個月內支付50%經費，第二次于項目中期考核獲得通過后支付40%經費，第三次于項目完成全面驗收合格后支付10%。

3、項目資助經費使用要求設立專項賬目，只能用于與本項目有關的各項開支，做到專款專用。

4、項目全部結束時需進行全面審計評估驗收。項目結束驗收時須提交項目總結報告、相關照片、受益人代表確認及資金使用明細等材料，并附項目經費支付專項賬本。濱海新區社會組織服務管理中心對全部項目完成情況進行評估，委托專業人員對資金使用情況進行審計，對優秀項目予以表彰。

5、項目單位必須接受濱海新區社會組織服務管理中心組織的培訓、交流等相關活動。

6、濱海新區社會組織服務管理中心有權對項目實施進程及項目經費使用情況進行監督檢查，如發現項目開展及經費使用不符合備案項目申報書或實施方案要求的，濱海新區社會組織服務管理中心有權責令改正，并可停止對項目進行資助，要求返回資助資金。

7、項目單位如果發生重大事項變化，無法實施項目活動，需及時書面報告濱海新區社會組織服務管理中心，并協商處理相關事宜。

8、本協議自雙方簽字蓋章后生效，到項目驗收合格后終止。本協議一式三份，資助單位存兩份，項目單位存一份。

項目單位:資助單位：

年月日年月日

第四篇：2015公益創投總結報告(蒲公英)

蒲公英愛心之家——關愛小候鳥“余姚好孩子暑期生活營”

公益項目總結報告

余姚市蒲公英公益助學工作室成立于2013年初，以“奉獻愛心，攜手互助、團結公益、服務社務”為宗旨,致力于搭建“關愛小學生成長、關注中學生成才，促進大學生就業”的公益助學平臺。“關愛小候鳥”一直是我工作室的特色公益項目，于2013年首次在華鑫化纖舉辦“關愛小候鳥”以來，已經續三年舉辦此類公益項目。2015更是在相關部門領導積極引導和大力支持下，得到市民政局公益創投項目資助。以下為本次活動開展情況總結：

一、項目開展過程

2015年7月10日，在超強臺風“燦鴻”登陸同時，我們迎來了蒲公英愛心之家——關愛小候鳥“余姚好孩子暑期生活營”公益項目，分別在余姚的華鑫化纖和格萊特家居開啟了此次公益活動。本次公益項目由余姚市市蒲公英公益助學工作室和余姚民政局聯合主辦，各愛心企業協辦。向社會招募志愿者，免費為企業員工子女提供假日學校服務。各企業內的“愛心之家”完全免費，家長們不用交任何費用，由各企業提供場地，蒲公英公益助學工作室負責招募志愿者以及課堂上的教學。2015年8月底，也是“小候鳥”歸巢之際，各企業的關愛“小候鳥”公益項目相繼結束。

二、項目實施效果

此次關愛“小候鳥”公益項目的直接受益人群為在華鑫化纖和格萊特家居務工父母的遠在老家的留守兒童。經不完全統計（部分小朋友遲來或早走了），共有146名小朋友參與此次公益項目。通過此次活動，切實改善了外來務工人員子女假期的精神文化生活。解決了外來務工人員的后顧之憂，營造良好的社會環境，為未成年思想道德建設打下堅實的基礎。用我們的愛心和智慧讓“小候鳥”度過一個安全、健康、快樂、有意義的暑假，為更多的留守兒童獻出一份愛。

我們不能保證孩子們的成績提高了多少、知識增加了多少，可是我們給予了他們多一份的關愛、溫暖、陪伴和快樂。

三、項目實施影響

通過組織開展此類公益活動充分體現了我工作室助人為樂的品質和關心公益事業、勇于承擔社會責任、為社會無私奉獻的精神風貌，能夠給公眾留下可以信任的美好印象，從而贏得公眾的贊美和良好的聲譽，提高了組織的知名度和影響力，加深了與公眾之間的感情，融洽了社會關系,會給公眾留下深刻的印象。同時我工作室志工和志愿者也在活動中鍛煉了自己的組織和配合能力，與團隊的合作精神，增強社會的責任感與常懷感恩之心！

余姚市蒲公英公益助學工作室

2015 年 9 月

第五篇：東莞公益創投項目申請書-填寫指南

2011年東莞市公益創投

項目申請書填寫指南

以下為2011年東莞公益創投（以下簡稱“創投”）的項目申請書填寫指南，申請書填寫之前，請認真閱讀本指南和《東莞公益創投管理制度》。

項目申請書（含預算表）將直接交給創投評審委員會，請務必重視，按規范填寫。

在填寫的過程中，如申請書空間不足，可擴大表格填寫。如有疑問，請和創投執行辦公室聯系。

東莞公益創投辦公室聯系方式：

電話： 0769-27226201傳真：0769-27226315

地址：東莞市鴻福路99號行政辦事中心主樓5樓66號

一、封面

1、編號：申請書第一頁右上角的“編號”由創投承辦方填寫，其余內容由申請方填寫。項目名稱、申報團隊應全文統一。

二、申請機構詳細信息

2、申請機構基本情況：根據申請表格填寫相關內容。

3、聯系人：請填寫充分了解申請項目情況的人員，創投承辦方會直接與其溝通，完成盡職調查。

4、服務領域：根據項目服務對象類型填寫，每個項目只能對應一個項目領域。請將對應領域前面的“□”涂黑（插入符號■），如果選擇“其他”，請簡要說明。

5、成立時間：若未注冊機構正在民管局登記注冊，則填寫目前注冊狀態。/

56、執行過的同類項目：填寫申請機構執行過的性質或領域相關的項目。

三、項目基本信息

7、項目實施時間：需寫明起止年月，標明的月份按每月1日算，例如2月-3月，被認定為2月1日至3月1日，時間為1個月。

8、項目實施地點：請盡量具體到街鎮或社區，可以是多個。

9、項目受益人數：指直接受益人數（項目直接服務對象的人數），如果對間接受益人數有預先估算，請另外注明。

10、項目整體預算：填寫完成項目所需資金的總量。

11、申請“公益創投”資金額：填寫需要向本次創投大賽申請的配套資金，申請額度根據《1.1 關于印發東莞市第一屆公益創投活動實施方案的通知》（東府辦〔2011〕124號）的相關規定。

四、項目詳細信息

12、項目概述：是對項目的核心概括，需能夠清晰、簡練的介紹項目。應當包含項目針對的具體問題，以及計劃通過何種方式（或活動）實現什么目標（或成效）等，300字以內。

13、項目是否申請其他資助：請注明目前已為該項目籌集的資金或預計資金的來源金額以及籌集的方式。如獲得實物捐贈則需羅列明細清單與實物平均價格等。

11、項目實施目標：預計通過項目的實施，項目針對的問題的改善程度，或服務對象（社區）需求的滿足程度等，能明確反映出項目周期結束時預計能達到的服務成效。

12、項目服務需求分析：說明項目實施的必要性。要說明項目針對的問題，分

析其產生的社會背景和原因，分析此問題是否在社區或居民中廣泛存在，是否迫切需要解決；介紹政府是否已有相關政策，其力度是怎樣的；針對該問題，社會組織或者本項目可以介入的方式和途徑是怎樣的？ 500字以內。

13、項目實施受益人描述：要清晰界定本項目在項目實施期間內可以服務到的直接人群和間接人群，并提供其數量、基本特征、與項目相關的具體需求或問題狀況等信息，400字以內。

14、項目具體實施計劃：依據項目實施目標制定的行動計劃，也是預算指定的依據。表格中各要素需完整填寫，行數不夠可自行添加；“備注”一欄可寫明活動中所需要的工作人員、志愿者、專家等人數。

15、項目成功指標：成功指標是對項目目標的分解、對項目實施效果的衡量，而不是對項目服務人數和活動次數的統計。一系列設置恰當的成功指標，可以直接反映出項目目標是否得以實現。比如某項目成功指標之一為“服務對象的滿意度”，預計項目實施后該指標達到的水平為“80%”，信息資料來源為“全部服務對象的滿意度調查問卷”。

注：本次創投申請項目的成功指標中必須包含“服務對象的滿意度”指標，預計達到的水平等由項目方根據情況自行設定。

16、風險分析及應對策略：指的是在項目實施過程中可能或者已經面臨的困難或風險以及應對的解決方法。500字以內。

17、項目持續運作可能性及方法：包括項目運作模式的持續性和項目資金來源的持續性兩方面。分析是否有可能形成有效的、可持續運作的項目模式，以及創投支持結束后，爭取到其他社會資源支持、繼續實施項目的可能性。300字以內。

18、主要合作機構：指申請項目一旦獲選實施，會穩定、持續地向申請機構提供支持和合作的機構。如果本項目的主要合作機構不止一個，請自行增加行，列出有關信息，提供每個主要合作機構的聯系人信息，以便于創投執行辦公室開展盡職調查。如有外地機構以資金托管形式申報項目，則合作機構中必須有體現其委托資金托管的那家本地公益性社會組織。

19、合作機構基本情況：是指合作機構成立時間、地點、業務范圍、業績、記錄，300字內。

20、合作歷史：是指申請機構與合作機構開展過的合作內容、方式和時間，200字以內。若之前沒有過合作，請注明。

五、項目預算（EXCEL表格）：

21、預算填寫必須和項目計劃實施的活動一一對應，必要時聽取該機構財務的意見。

22、EXCEL工作簿中，第一張表格為舉例（僅說明需按每個活動的花費來填寫，其費用類別設置和單價數量等并非參考標準），請直接填寫第二張（需繳稅）或第三張（免稅）表格，并閱讀表格下方黃色單元格的“填表說明”。

23、請和機構財務人員確認項目是否需繳納稅金以及繳納比例。需繳稅的項目請填寫第二張表格；無需繳稅的項目請填寫第三張表格。

24、項目預算主要由項目業務活動經費、管理費和稅金三部分構成。其中項目業務活動經費包括：

a)項目活動費用：包括開展項目活動的需支出的場地費、宣傳費、活動物資、交通費等用途類別，詳細信息需在對應的備注單元格列明。這部分都是可以拿到發票作為費用憑證的。

b)項目人員補貼：包括支付給專家、志愿者、社工等的人員費用或補貼等，對資質有要求的需在備注單元格列明。

c）管理費用：指機構的運行費用，包括行政人員、辦公用品、水電等費用，預算表中不列明細，實際支出按常規記賬。

稅金填寫請見說明23。

25、項目預算需按照活動填寫，模板中僅列了四個活動，填寫時可根據需要添加或刪除；表格最后一列“總計”為項目所有活動各個費用用途之和；預算表填寫完畢請認真檢查計算公式是否正確。