第一篇：央行調整外匯管理六項政策簡化居民購匯手續

央行調整外匯管理六項政策 簡化居民購匯手續

新華網北京4月13日(2006)電（記者張旭東）新華社記者13日晚從中國人民銀行獲悉，為深化外匯管理體制改革，支持貿易投資便利化，進一步培育外匯市場，促進國際收支基本平衡，經國務院批準，人民銀行13日發布公告調整六項外匯管理政策。

按照人民銀行公告，三項經常項目外匯管理政策得以調整，同時還允許符合條件的銀行、基金公司、保險機構可采取各自方式，按照規定集合境內資金或購匯進行相關境外理財投資。具體政策調整事宜公告如下：

一、企業開立、變更和關閉經常項目外匯賬戶，由事前審批調整為由銀行按外匯管理要求和商業慣例直接辦理，并向外匯局備案。提高企業經常項目外匯賬戶限額。允許有真實交易背景需對外支付的企業提前購匯。

二、簡化服務貿易售付匯憑證并放寬審核權限。

三、進一步簡化境內居民個人購匯手續，提高購匯限額，實行年度總額管理。在額度之內，個人憑真實身份證明在銀行辦理購匯并申報用途；銀行對超過額度部分的個人購匯在審核相關憑證后按實際需求供匯。

四、拓展境內銀行代客外匯境外理財業務，允許符合條件的銀行集合境內機構和個人的人民幣資金，在一定額度內購匯投資于境外固定收益類產品。

五、允許符合條件的基金管理公司等證券經營機構在一定額度內集合境內機構和個人自有外匯，用于在境外進行的包含股票在內的組合證券投資。

六、拓展保險機構境外證券投資業務，允許符合條件的保險機構購匯投資于境外固定收益類產品及貨幣市場工具，購匯額按保險機構總資產的一定比例控制。

人民銀行稱，上述政策措施，人民銀行將會同有關部門適時分項組織實施。同時，密切跟蹤分析國際收支形勢，及時調整相關政策，切實防范風險，維護國家經濟和金融安全。

第二篇：宣傳材料1—居民個人外匯收支管理政策宣傳材料[范文模版]

國家外匯管理局中衛市中心支局宣傳材料之一

居民個人外匯收支管理政策宣傳材料

（一）一、居民個人外匯收入主要包括那些？

答：居民個人外匯收入系指居民個人從境外獲得的、擁有完全所有權、可以自由支配的外匯收入。（1）經常項目外匯收入：專利、版權、稿費、咨詢費、保險金、利潤、紅利、利息、年金、退休金、雇員報酬、遺產繼承、贍家款、捐贈款、其它經常項目外匯收入。（2）資本項目外匯收入：居民個人從境外調回的、經國內境外投資有關主管部門批準的各類直接投資或者間接投資的本金。

二、居民個人經常項目外匯收入，如需解付外幣現鈔或者兌換成人民幣，如何辦理？

答：（1）一次性解付外幣現鈔或兌換人民幣等值1萬美元以下的，直接到外匯指定銀行辦理；（2）一次性解付外幣現鈔或兌換人民幣等值1萬美元（含1萬美元）以上、5萬美元以下的，外匯指定銀行審核有關證明材料后登記備案，予以辦理；（3）一次性解付外幣現鈔或兌換人民幣等值5萬美元（含5萬美元）以上、20萬美元以下的，持有關證明材料向所在地外匯局申請，經外匯局審核真實性后，憑外匯局核準件到外匯指定銀行辦理；

三、居民個人資本項目外匯收入，如需解付外幣現鈔或者兌換成人民幣，如何辦理？

答：（1）一次性解付外幣現鈔或兌換人民幣等值20萬美元以下的，應當持有關證明材料向所在地外匯局申請，經外匯局審批同意后，憑外匯局的核準件到外匯指定銀行辦理；（2）一次性解付外幣現鈔或兌換人民幣等值20萬美元（含20萬美元）以上的，應當持有關證明材料向所在地外匯局申請，由所在地外匯局轉報國家外匯管理局審批同意后，憑外匯局核準件到外匯指定銀行辦理。

四、居民個人外匯支出主要包括那些？

答：（1）有實際出境行為的（含港澳游，不含邊境游）：居民個人因出境旅游、朝覲、探親會親、境外就醫、商務考察、被聘工作、出境定居、國際交流、境外培訓、其他出境學習、外派勞務等事由需購匯的；（2）沒有實際出境行為的：居民個人并末出境，但因繳納境外國際組織會費、境外直系親屬救助、境外郵購等事由需購匯的；（3）居民個人經常項目的其他外匯支出。

五、居民個人因私出國（境）購買外匯的數額有限制嗎？

答：有指導性限額。有實際出境行為且出境時間在半年以下的，出境前購匯的指導性限額5000美元（港澳地區1000美元）；有實際出境行為且出境時間在半年（含）以上的，出境前購匯的指導性限額8000美元。無實際出境行為但有實際對外支付需要的，購匯指導性限額5000美元。

六、居民個人出境旅游如何購買外匯？

答：到銀行辦理購匯手續。需提供的證明材料：居民個人持因私護照及有效簽證（持團體簽證者，可持經旅行社蓋章確認的團體簽證復印件）、身份證或戶口簿即可。

七、自費出境學習人員所需的學費和生活費，任何購匯？

答：學費按照境外學校錄取通知書或學費證明上所列明的每學費標準進行供匯；生活費的供匯指導性限額為每人每年等值2萬美元，即每人每年生活費購匯金額在等值2萬美元（含2萬美元）以下的，到外匯指定銀行辦理；等值2萬美元以上的，經外匯局核準后到外匯指定銀行辦理。

八、自費留學人員預交簽證保證金有何規定？

答：對于自費留學人員只有在匯出或在境內銀行預交簽證保證金后才能取得有效入境簽證的特殊情況，自費留學人員在銀行交納2000元人民幣保證金后，持規定的證明材料辦理購匯手續。

九、居民個人出境前購匯到哪里去審核辦理？

答：購匯金額在規定的指導性限額以下的，由外匯指定銀行進行審核并售匯；超過規定的指導性限額購匯的，居民應經當地國家外匯管理局分支局審核真實性后，到外匯指定銀行辦理購匯手續。

十、在境外的消費或支出超出限額，還能補購外匯嗎？

答：在能夠證明其真實性的前提下，允許其返回境內后按照下列規定辦理補購外匯手續：（1）凡持有境內銀行發行的外幣信用卡的居民個人，其在境外透支形成的外匯墊款，允許其以自有外匯償還或持發卡銀行出具的信用卡交易賬單、身份證或戶口簿等證明材料到發卡銀行購買外匯償還；（2）對無法提供外匯保證金申領外幣信用卡的居民個人，允許其在出境前以自有人民幣存款作為保證金開立外幣信用卡；（3）對由于特殊原因無法在境外持卡消費或支出的居民個人，其發生的經常項目外匯支出，如繳納自費出境學習學費、境外就醫醫療費等，可持境外消費或支出的有關證明材料，經外匯局審核真實性后，持外匯局核準件及相關證明材料到銀行辦理補購外匯手續。

十一、出境人員可以用哪些方式將外幣攜出境外？

答：可以攜帶外幣現鈔出境，也可以按照國家金融管理規定通過從銀行匯出或攜帶匯票、旅行支票、國際信用卡等方式將外幣攜出境外。

十二、在什么情況下出境人員需要申領《攜帶證》？

答：出境人員攜帶不超過等值5000美元（含5000美元）的外幣現鈔出境的，無須申領《攜帶證》，海關予以放行。出境人員攜帶外幣現鈔金額在等值5000美元以上至10000美元（含10000美元）的，應向外匯指定銀行申領《攜帶證》，海關憑加蓋外匯指定銀行印章的《攜帶證》驗放。出境人員原則上不得攜帶超過等值10000美元的外幣現鈔出境，對于下列特殊情況之一的，出境人員可以向外匯局申領，《攜帶證》：（1）人數較多的出境團組；（2）出境時間較長或旅途較長的科學考察團組；（3）政府領導人出訪；（4）出境人員赴戰亂、外匯管制嚴格、金融條件差或金融**的國家；（5）其他特殊情況。

十三、移民轉移申請及購匯和資金匯出如何辦理？

答：申請人辦理移民轉移需向移民原戶籍所在地外匯局申請；申請財產對外轉移總金額在等值人民幣50萬元以下（含50萬元）的，由所在地外匯局審批，經批準后，所在地外匯局向申請人出具批準復函和核準件，申請人持核準件到當地外匯指定銀行辦理購匯手續，超過50萬元的，由所在地外匯局初審后，報國家外匯管理局審批。所在地外匯局憑國家外匯管理局的批準文件，向申請人出具批準復函和核準件，申請人持核準件到當地外匯指定銀行辦理購匯手續；移民轉移必須一次性申請擬轉移出境的全部財產金額，分步匯出。首次可匯出金額不得超過全部申請轉移財產的一半，自首次匯出滿一年后，可匯出不超過剩余財產的一半，自首次匯出滿兩年后，可匯出全部剩余財產。全部申請轉移財產在等值人民幣20萬元以下（含20萬元）的，經批準后可一次性匯出。

十四、申請人申請辦理移民轉移需向外匯局提供哪些材料？

答：（1）申請移民轉移的原因、財產收入來源和財產變現的詳細說明等；（2）由申請人本人簽名的《移民財產對外轉移申請人情況表》；（3）由申請人或其代理人簽名的《個人財產對外轉移外匯業務申請表》；（4）申請人身份證明文件；移居外國的，應當提供公安機關出具的中國戶籍注銷證明和中國駐外使領館出具或認證的申請人在國外定居證明。赴香港特別行政區或者澳門特別行政區定居的，應提交公安機關出具的內地戶籍注銷證明、香港特別行政區或者澳門特別行政區的居民身份證以及回鄉證或者特區護照。（5）申請人財產權利證明文件。如房屋產權證復印件、房地產買賣契約或拆遷補償安置協議書以及其他證明文件。（6）申請轉移財產所在地或收入來源地主管稅務機關開具的稅收證明或完稅憑證。（7）外匯局要求提供的其他資料。申請人辦理第二次（包括第二次）以后資金匯出的，需提交所在地外匯局向申請人出具的批準復函、申請人前一次辦理匯出時所在地外匯局核發的《資本項目外匯業務核準件》，向原批準地外匯局申請購匯、匯出核準。委托他人辦理的，還需提供委托代理協議和代理人身份證明。委托代理協議、相關財產權利證明，未經公證的，應當進行公證。

十五、繼承轉移申請及購匯和資金匯出如何辦理？

答：申請人辦理繼承轉移需向被繼承人生前戶籍所在地外匯局申請；從同一被繼承人繼承的全部財產變現后擬轉移出境的，必須一次性申請，可一次或分次匯出。繼承人從不同被繼承人處繼承的財產應分別申請，分別匯出。購匯按移民轉移規定辦理。

十六、申請人申請辦理繼承轉移需向外匯局提供哪些材料？

答：（1）申請繼承轉移的原因、申請人與被繼承人之間的關系、被繼承人財產來源和變現的詳細書面說明等；（2）由申請人或其代理人簽名的《個人財產對外轉移外匯業務申請表》；（3）申請人身份證明文件，申請人為外國公民的，應當提供中國駐外使領館出具或認證的申請人在國外定居證明；申請人為香港特別行政區、澳門特別行政區居民的，應提供香港特別行政區或者澳門特別行政區的居民身份證以及回鄉證或護照。（4）申請人獲得繼承財產的證明文件。（5）被繼承人財產權利證明文件和被繼承人財產所在地主管稅務機關開具的稅收證明或完稅憑證。（6）外匯局要求提供的其他資料。委托他人辦理的還需提供委托代理協議和代理人身份證明。委托代理協議、繼承人獲得繼承財產的證明文件、被繼承人財產權利證明文件，未經公證的，應當進行公證。

十七、什么是個人對外貿易經營者？

答：是指依法辦理工商登記或者其他執業手續，取得個人工商營業執照或者其他執業證明，并按照國務院商務主管部門的規定，辦理備案登記（依法不需要辦理備案登記的除外），取得對外貿易經營權，從事對外貿易經營活動的個人。

十八、個人對外貿易經營者需要到外匯局辦理什么手續？

答：個人對外貿易經營者到外匯局辦理進出口收付匯相關業務時，應當向外匯局提供：（1）申請書；（2）個人有效身份證明正本及復印件；（3）依法取得的工商營業執照或者其他執業證明（副本）及復印件；（4）加蓋備案登記印章的對外貿易經營者備案登記表正本及復印件；（5）海關注冊登記證明書以及復印件；（6）組織機構代碼證書及復印件；（7）中國電子口岸IC卡；（8）外匯局要求的其他材料。外匯局審核上述材料無誤后，為個人對外貿易經營者辦理相應手續。

十九、個人對外貿易結算賬戶和現匯賬戶資金能互為劃轉嗎？

答：同一個人對外貿易結算賬戶和個人外幣儲蓄現匯賬戶可以相互劃轉外匯資金，但個人儲蓄現匯賬戶向個人對外貿易結算賬戶劃款僅限于劃款當日的對外支付，不得用于結匯。個人對外貿易結算賬戶可以向個人外幣儲蓄現鈔賬戶劃轉資金，但個人外幣儲蓄現鈔賬戶不得向個人對外貿易結算賬戶內劃轉資金。

個人對外貿易結算賬戶是現匯賬戶，不得存入和提取外幣現鈔。

第三篇：國家外匯管理局關于進一步簡化和改進直接投資外匯管理政策的通知 (匯發[2015]13號)

國家外匯管理局關于進一步簡化和改進直接投資外匯管理政策的通知（匯發[2015]13號）

國家外匯管理局各省、自治區、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局；各中資外匯指定銀行：

為進一步深化資本項目外匯管理改革，促進和便利企業跨境投資資金運作，規范直接投資外匯管理業務，提升管理效率，國家外匯管理局決定在總結前期部分地區試點經驗的基礎上，在全國范圍內進一步簡化和改進直接投資外匯管理政

一、取消境內直接投資項下外匯登記核準和境外直接投資項下外匯登記核準兩項行政審批事項

改由銀行按照本通知及所附《直接投資外匯業務操作指引》（見附件）直接審核辦理境內直接投資項下外匯登記和境外直接投資項下外匯登記（以下合稱直接投資外匯登記），國家外匯管理局及其分支機構（以下簡稱外匯局）通過銀行對直接投資外匯登記實施間接監管。

（一）本通知實施后，已經取得外匯局金融機構標識碼且在所在地外匯局開通資本項目信息系統的銀行可直接通過外匯局資本項目信息系統為境內外商投資企業、境外投資企業的境內投資主體（以下簡稱相關市場主體）辦理直接投資外匯登記。

（二）銀行及其分支機構應在所在地外匯局的指導下開展直接投資外匯登記等相關業務，并在權限范圍內履行審核、統計監測和報備責任。

（三）相關市場主體可自行選擇注冊地銀行辦理直接投資外匯登記，完成直接投資外匯登記后，方可辦理后續直接投資相關賬戶開立、資金匯兌等業務（含利潤、紅利匯出或匯回）。

二、簡化部分直接投資外匯業務辦理手續

（一）簡化境內直接投資項下外國投資者出資確認登記管理。取消境內直接投資項下外國投資者非貨幣出資確認登記和外國投資者收購中方股權出資確認登記。將外國投資者貨幣出資確認登記調整為境內直接投資貨幣出資入賬登記，外國投資者以貨幣形式（含跨境現匯和人民幣）出資的，由開戶銀行在收到相關資本金款項后直接通過外匯局資本項目信息系統辦理境內直接投資貨幣出資入賬登記，辦理入賬登記后的資本金方可使用。

（二）取消境外再投資外匯備案。境內投資主體設立或控制的境外企業在境外再投資設立或控制新的境外企業無需辦理外匯備案手續。

（三）取消直接投資外匯年檢，改為實行存量權益登記。相關市場主體應于每年9月30日（含）前，自行或委托會計師事務所、銀行通過外匯局資本項目信息系統報送上年末境內直接投資和（或）境外直接投資存量權益（以下合稱直接投資存量權益）數據。

對于未按前款規定辦理的相關市場主體，外匯局在資本項目信息系統中對其進行業務管控，銀行不得為其辦理資本項下外匯業務。在按要求補報并向外匯局出具說明函說明合理理由后，外匯局取消業務管控，對涉嫌違反外匯管理規定的，依法進行行政處罰。

參加外匯局直接投資存量權益抽樣調查的外商投資企業等相關市場主體應按照直接投資存量權益抽樣調查制度要求，按季度向注冊地外匯局報送相關信息。

三、銀行應提高辦理直接投資外匯登記的合規意識

（一）銀行應制定直接投資外匯登記業務的內部管理規章制度，并留存備查。內部管理規章制度應當至少包括以下內容：

1、直接投資外匯登記業務操作規程，包括業務受理、材料合規性和真實性審核等業務流程和操作標準；

2、直接投資外匯登記業務風險管理制度，包括合規性風險審查、經辦復核和

3、直接投資外匯登記業務統計報告制度，包括數據采集渠道和操作程序等。

（二）銀行自行對已經取得外匯局金融機構標識碼的分支機構開展直接投資外匯登記進行業務準入管理。

（三）銀行應嚴格按照本通知及所附《直接投資外匯業務操作指引》的要求，認真履行真實性審核義務，通過外匯局資本項目信息系統辦理直接投資外匯登記業務，并應完整保存相關登記資料備查。

（四）銀行在辦理直接投資外匯登記業務過程中，如遇規定不明確、數據不準確或發現異常情況的，應及時向相關市場主體注冊地外匯局反饋。

四、外匯局應強化對銀行的培訓指導和事后監管

（一）外匯局應加強對銀行的培訓指導和事后監管，及時掌握其直接投資外匯業務辦理和相關數據、報表及其它資料報送情況，對銀行辦理直接投資外匯登記合規性及內控制度的執行情況開展事后核查和檢查，全面了解銀行辦理直接投資外匯登記的情況，發現異常情況要及時上報，對違規問題要及時糾正、處理。

（二）銀行未按規定要求履行直接投資外匯登記審核、統計、報告責任的，外匯局除按外匯管理有關規定對其處罰外，還可暫停該銀行辦理直接投資外匯登記。對違規情節特別嚴重或暫停期內未能進行有效整改的，外匯局可停止該銀行辦理直接投資外匯登記。

本通知自2015年6月1日起實施。本通知實施后，之前規定與本通知內容不一致的，以本通知為準。外商投資企業資本金結匯管理方式改革試點地區繼續按照《國家外匯管理局關于在部分地區開展外商投資企業外匯資本金結匯管理方式改革試點有關問題的通知》（匯發[2014]36號）等有關規定實行意愿結匯政策。國家外匯管理局各分局、外匯管理部接到本通知后，應及時轉發轄內中心支局、支局、城市商業銀行、農村商業銀行、外資銀行、農村合作銀行；各中資銀行接到通知后，應及時轉發所轄各分支機構。執行中如遇問題，請及時向國家外匯管

附件：直接投資外匯業務操作指引

國家外匯管理局

2015年2月13日

第四篇：匯發[2015]13號：關于進一步簡化和改進直接投資外匯管理政策的通知（精選）

匯發[2015]13號：關于進一步簡化和改進直接投資外匯管理

政策的通知

國家外匯管理局關于進一步簡化和改進直接投資外匯管理政策的通知

匯發[2015]13號

國家外匯管理局各省、自治區、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局；各中資外匯指定銀行：

為進一步深化資本項目外匯管理改革，促進和便利企業跨境投資資金運作，規范直接投資外匯管理業務，提升管理效率，國家外匯管理局決定在總結前期部分地區試點經驗的基礎上，在全國范圍內進一步簡化和改進直接投資外匯管理政策。現就有關事項通知如下：

一、取消境內直接投資項下外匯登記核準和境外直接投資項下外匯登記核準兩項行政審批事項

改由銀行按照本通知及所附《直接投資外匯業務操作指引》（見附件）直接審核辦理境內直接投資項下外匯登記和境外直接投資項下外匯登記（以下合稱直接投資外匯登記），國家外匯管理局及其分支機構（以下簡稱外匯局）通過銀行對直接投資外匯登記實施間接監管。

（一）本通知實施后，已經取得外匯局金融機構標識碼且在所在地外匯局開通資本項目信息系統的銀行可直接通過外匯局資本項目信息系統為境內外商投資企業、境外投資企業的境內投資主體（以下簡稱相關市場主體）辦理直接投資外匯登記。

（二）銀行及其分支機構應在所在地外匯局的指導下開展直接投資外匯登記等相關業務，并在權限范圍內履行審核、統計監測和報備責任。

（三）相關市場主體可自行選擇注冊地銀行辦理直接投資外匯登記，完成直接投資外匯登記后，方可辦理后續直接投資相關賬戶開立、資金匯兌等業務（含利潤、紅利匯出或匯回）。

二、簡化部分直接投資外匯業務辦理手續

（一）簡化境內直接投資項下外國投資者出資確認登記管理。取消境內直接投資項下外國投資者非貨幣出資確認登記和外國投資者收購中方股權出資確認登記。將外國投資者貨幣出資確認登記調整為境內直接投資貨幣出資入賬登記，外國投資者以貨幣形式（含跨境現匯和人民幣）出資的，由開戶銀行在收到相關資本金款項后直接通過外匯局資本項目信息系統辦理境內直接投資貨幣出資入賬登記，辦理入賬登記后的資本金方可使用。

（二）取消境外再投資外匯備案。境內投資主體設立或控制的境外企業在境外再投資設立或控制新的境外企業無需辦理外匯備案手續。

（三）取消直接投資外匯年檢，改為實行存量權益登記。相關市場主體應于每年9月30日（含）前，自行或委托會計師事務所、銀行通過外匯局資本項目信息系統報送上年末境內直接投資和（或）境外直接投資存量權益（以下合稱直接投資存量權益）數據。

對于未按前款規定辦理的相關市場主體，外匯局在資本項目信息系統中對其進行業務管控，銀行不得為其辦理資本項下外匯業務。在按要求補報并向外匯局出具說明函說明合理理由后，外匯局取消業務管控，對涉嫌違反外匯管理規定的，依法進行行政處罰。

參加外匯局直接投資存量權益抽樣調查的外商投資企業等相關市場主體應按照直接投資存量權益抽樣調查制度要求，按季度向注冊地外匯局報送相關信息。

三、銀行應提高辦理直接投資外匯登記的合規意識

（一）銀行應制定直接投資外匯登記業務的內部管理規章制度，并留存備查。內部管理規章制度應當至少包括以下內容：

1、直接投資外匯登記業務操作規程，包括業務受理、材料合規性和真實性審核等業務流程和操作標準；

2、直接投資外匯登記業務風險管理制度，包括合規性風險審查、經辦復核和分級審核制度等；

3、直接投資外匯登記業務統計報告制度，包括數據采集渠道和操作程序等。

（二）銀行自行對已經取得外匯局金融機構標識碼的分支機構開展直接投資外匯登記進行業務準入管理。

（三）銀行應嚴格按照本通知及所附《直接投資外匯業務操作指引》的要求，認真履行真實性審核義務，通過外匯局資

本項目信息系統辦理直接投資外匯登記業務，并應完整保存相關登記資料備查。

（四）銀行在辦理直接投資外匯登記業務過程中，如遇規定不明確、數據不準確或發現異常情況的，應及時向相關市場主體注冊地外匯局反饋。

四、外匯局應強化對銀行的培訓指導和事后監管

（一）外匯局應加強對銀行的培訓指導和事后監管，及時掌握其直接投資外匯業務辦理和相關數據、報表及其它資料報送情況，對銀行辦理直接投資外匯登記合規性及內控制度的執行情況開展事后核查和檢查，全面了解銀行辦理直接投資外匯登記的情況，發現異常情況要及時上報，對違規問題要及時糾正、處理。

（二）銀行未按規定要求履行直接投資外匯登記審核、統計、報告責任的，外匯局除按外匯管理有關規定對其處罰外，還可暫停該銀行辦理直接投資外匯登記。對違規情節特別嚴重或暫停期內未能進行有效整改的，外匯局可停止該銀行辦理直接投資外匯登記。

本通知自2015年6月1日起實施。本通知實施后，之前規定與本通知內容不一致的，以本通知為準。外商投資企業資本金結匯管理方式改革試點地區繼續按照《國家外匯管理局關于在部分地區開展外商投資企業外匯資本金結匯管理方式改革試點有關問題的通知》（匯發[2014]36號）等有關規定實行意愿結匯政策。國家外匯管理局各分局、外匯管理部接到本通知后，應及時轉發轄內中心支局、支局、城市商業銀行、農村商業銀行、外資銀行、農村合作銀行；各中資銀行接到通知后，應及時轉發所轄各分支機構。執行中如遇問題，請及時向國家外匯管理局資本項目管理司反映。

附件：直接投資外匯業務操作指引

國家外匯管理局

2015年2月13日

相關鏈接:

附件1: 直接投資外匯業務操作指引

附件2: 指引附件 直接投資外匯業務申請表

第五篇：國家外匯管理局關于進一步調整經常項目外匯賬戶管理政策有關問題的通知

國家外匯管理局關于進一步調整經常項目外匯賬

戶管理政策有關問題的通知

發布時間:2002-09-09 文號:匯發〔2002〕87號

來源: 國家外匯管理

局 [打印]

------------國家外匯管理局各省、自治區、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局，各中資外匯指定銀行總行：

為適應我國加入世界貿易組織的新形勢，進一步完善經常項目外匯管理，降低企業經營成本，促進我國對外經濟貿易的發展，國家外匯管理局決定對經常項目外匯賬戶管理有關政策進行調整?，F就有關問題通知如下：

一、進一步放寬中資企業的開戶標準，統一中外資企業經常項目外匯賬戶開戶條件。凡經有權管理部門核準或備案具有涉外經營權或有經常項目外匯收入的境內機構（含外商投資企業），均可以向所在地國家外匯管理局及其分支局（以下簡稱外匯局）申請開立經常項目外匯賬戶。

二、將現行的經常項目外匯結算賬戶和外匯專用賬戶合并為經常項目外匯賬戶。經常項目外匯賬戶的收入范圍為經常項目外匯收入，支出范圍為經常項目外匯支出和經外匯局核準的資本項目外匯支出。

三、對經常項目外匯賬戶統一實行限額管理。境內機構經常項目外匯賬戶限額原則上為該境內機構上經常項目外匯收入的20%。上沒有經常項目外匯收入的境內機構新開立經常項目外匯賬戶時，初始限額原則上不超過等值10萬美元。

各地外匯局可以根據境內機構經營特點和實際需要，以及國家外匯管理局核定的地區總限額，對本轄區境內機構經常項目外匯賬戶的限額進行適當調整，但本轄區境內機構經常項目外匯賬戶限額總和不得超過地區總限額。

四、本通知實施前已開立的經常項目外匯結算賬戶和外匯專用賬戶，可以按照原有收支范圍和限額繼續使用，但境內機構應當在2003年12月31日前到所在地外匯局辦理合并外匯賬戶和重新核定限額的手續。

各地外匯局可以根據自身監管能力以及本地區實際情況，在2003年12月31日前選擇適當時間，為境內機構辦理合并外匯賬戶和重新核定限額的手續。

五、積極推廣使用外匯賬戶管理信息系統。在已經使用外匯賬戶管理信息系統，并能通過該系統對經常項目外匯賬戶進行監管的地區，外匯局可以在經常項目外匯賬戶監管上采取靈活的措施，如可以進一步放寬經常項目外匯賬戶開戶個數限制，不再對經常項目外匯賬戶進行年檢，不再要求銀行報送有關經常項目外匯賬戶紙質報表等。

六、本通知自2002年10月15日起開始實施。本通知有明確規定的，按照本通知規定執行；本通知沒有涉及的，按照現行有關外匯賬戶管理規定執行。

各分局接文后應盡快轉發所轄分支局、外資銀行，各中資外匯指定銀行總行接文后應盡快轉發所轄機構。執行中如遇到問題，請及時向國家外匯管理局經常項目管理司反饋。 

附件：境內機構經常項目外匯賬戶管理實施細則

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二ＯＯ二年九月九日 附件：

境內機構經常項目外匯賬戶管理實施細則

一、總則

第一條為適應我國加入世界貿易組織的新形勢，降低企業經營成本，完善經常項目外匯管理，根據《中華人民共和國外匯管理條例》、《境內外匯賬戶管理規定》和《關于進一步調整經常項目外匯賬戶管理政策有關問題的通知》，特制定本細則。

第二條本細則所稱境內機構是指中華人民共和國境內的國家機關、企事業單位、社會團體、部隊等，包括外商投資企業，但不包括金融機構。

二、經常項目外匯賬戶的開立與使用

第三條符合下列條件之一的境內機構可以向所在地國家外匯管理局及其分支局（以下簡稱外匯局）申請開立經常項目外匯賬戶：

（一）經有權管理部門核準或備案具有涉外經營權或有經常項目外匯收入；

（二）具有捐贈、援助、國際郵政匯兌等特殊來源和指定用途的外匯收入。

第四條境內機構經常項目外匯賬戶的收入范圍為經常項目外匯收入，支出范圍為經常項目外匯支出及經外匯局核準的資本項目外匯支出。

捐贈、援助、國際郵政匯兌等有特殊來源和指定用途的經常項目外匯賬戶，其賬戶收支范圍按照有關合同或協議進行核定。

第五條境內機構應當持下列材料向所在地外匯局申請開立經常項目外匯賬戶：

（一）開立經常項目外匯賬戶申請書；

（二）營業執照或社團登記證等有效證明的原件和復印件；

（三）有權管理部門頒發的涉外業務經營許可證明原件和復印件，或者《外商投資企業外匯登記證》（以下簡稱《登記證》）（見附件一）,或者有關經常項目外匯收入的證明材料（如結匯水單等）；

（四）組織機構代碼證的原件和復印件；

（五）外匯局要求的其它材料。

第六條外匯局審核境內機構申請開立經常項目外匯賬戶的材料，對于符合規定條件的，核發“經常項目外匯賬戶開立核準件”（以下簡稱“賬戶開立核準件”）（見附件二）。

第七條外匯局核準境內機構的開戶申請時，應當為其開立的經常項目外匯賬戶核定限額，并在“賬戶開立核準件”中注明。

第八條境內機構經常項目外匯賬戶的限額，按照其上經常項目外匯收入的20%核定。

境內機構開立的捐贈、援助、國際郵政匯兌等有特殊來源和指定用途的經常項目外匯賬戶，其限額按照上述特殊來源外匯收入的100%核定。

符合規定條件，但上無經常項目外匯收入的境內機構開立的經常項目外匯賬戶，外匯局可以為其核定初始限額，原則上不超過等值10萬美元。

國家外匯管理局可以對境內機構經常項目外匯賬戶的限額核定標準進行調整。

第九條境內機構經常項目外匯賬戶限額統一采用美元核定，境內機構開立其他幣種經常項目外匯賬戶的，其限額由外匯局按開戶當期適用的內部統一折算率折算。

第十條國家外匯管理局在每年的1月份，根據各地區國際收支申報中統計的上經常項目外匯收入情況，為各分局核定地區經常項目外匯賬戶總限額。各地區經常項目外匯賬戶總限額為本地區上經常項目外匯收入的25%。

國家外匯管理局可以根據國家國際收支狀況，對各地區經常項目外匯賬戶總限額的核定標準進行調整。

第十一條境內機構經常項目外匯收入發生較大變化時，外匯局可以根據國家外匯管理局核定的地區總限額、本地區的實際情況以及境內機構的實際需要，對其經常項目外匯賬戶限額進行調整，既可以調高，也可以調低，原則上每年調整一次。但外匯局所轄境內機構經常項目外匯賬戶的限額總和不得超過國家外匯管理局核定的該地區總限額。

第十二條境內機構應當憑外匯局核發的“賬戶開立核準件”到經營外匯業務的銀行或其他金融機構（以下簡稱開戶金融機構）開立經常項目外匯賬戶。

開戶金融機構為中資境內機構開立經常項目外匯賬戶后，應當將賬號、幣種、開戶日期、限額等開戶信息如實填寫在“賬戶開立核準件”相應欄目中，并將“賬戶開立核準件”第四聯交開戶的中資境內機構。中資境內機構應當在開戶之日起10個工作日內，將“賬戶開立核準件”第四聯送開戶所在地外匯局，并申領《外匯賬戶使用證》（見附件三）。

開戶金融機構為外商投資企業開立經常項目外匯賬戶后，應當將賬號、幣種、開戶日期、限額等開戶信息如實填寫在《登記證》和“賬戶開立核準件”相應欄目內。開戶金融機構應當在每月初起5個工作日內，將“賬戶開立核準件”第四聯報開戶所在地外匯局。

在已使用外匯賬戶管理信息系統（以下簡稱賬戶系統），并能通過賬戶系統對經常項目外匯賬戶進行監管的地區（以下簡稱已使用賬戶系統的地區），開戶金融機構為境內機構開立經常項目外匯賬戶后，須于開戶后次日通過賬戶系統，按《外匯賬戶管理信息系統與外匯指定銀行數據接口規范》等規定將開戶信息傳送到外匯局。開戶金融機構不必將“賬戶開立核準件”第四聯交開戶的中資境內機構，開戶的中資境內機構不必申領《外匯賬戶使用證》。

第十三條境內機構原則上只能開立一個經常項目外匯賬戶。在同一銀行開立相同性質、不同幣種的經常項目外匯賬戶無需另行由外匯局核準。

在已使用賬戶系統的地區，符合開戶條件的境內機構可根據其實際經營需要，向外匯局申請開立多個經常項目外匯賬戶，在開戶個數、開戶金融機構方面不受限制，開戶金融機構必須按規定為境內機構辦理開戶手續，并通過賬戶系統向外匯局傳送開戶信息。

境內機構開立多幣種、兩個或兩個以上經常項目外匯賬戶的，外匯局必須為每一個幣種經常項目外匯賬戶核定限額，具體限額分解可以由境內機構自行確定，但境內機構所有經常項目外匯賬戶限額總和不得超過規定的限額。

第十四條境內機構經常項目外匯收入，在外匯局核定的經常項目外匯賬戶限額以內的，可以結匯，也可以存入其經常項目外匯賬戶；超出外匯局核定的經常項目外匯賬戶限額的外匯收入必須結匯。

第十五條境內機構經常項目外匯賬戶余額超出經常項目外匯賬戶限額后，開戶金融機構應當及時通知境內機構辦理結匯手續。境內機構未及時辦理結匯手續的，開戶金融機構有權在境內機構經常項目外匯賬戶余額超出經常項目外匯賬戶限額之日起10個工作日內強制為其辦理超限額部分外匯結匯手續，并在結匯后5個工作日內告知該境內機構。

第十六條境內機構原則上不得將經常項目外匯賬戶中的外匯資金轉作定期存款，確需轉作定期存款的境內機構須憑申請書、《外匯賬戶使用證》或《登記證》、原賬戶開立核準件、對帳單向開戶所在地外匯局申請。境內機構經常項目外匯賬戶的外匯資金轉作定期存款，應當納入其經常項目外匯賬戶限額的管理。

在已使用賬戶系統的地區，境內機構可以將經常項目外匯賬戶中的外匯資金在開戶金融機構中轉作定期存款，但應當納入其經常項目外匯賬戶限額的管理。開戶金融機構應當按原轉出戶的賬戶開立核準件編號，填寫定期存款賬戶開戶信息后，報送開戶所在地外匯局。

第十七條同一境內機構在不同開戶金融機構開立的相同性質經常項目外匯賬戶之間可以相互劃轉外匯資金。

三、經常項目外匯賬戶的變更

第十八條境內機構開立經常項目外匯賬戶后，如因經營需要調整開戶單位名稱、最高限額等賬戶信息的，應當持申請書、《外匯賬戶使用證》或《登記證》、原賬戶開立核準件、對帳單向開戶所在地外匯局申請，并持開戶所在地外匯局的“賬戶變更核準件”（見附件四）到開戶金融機構辦理變更手續。開戶金融機構辦理完畢業務后，應當在每月初起5個工作日內將“賬戶變更核準件”第四聯報開戶所在地外匯局。

第十九條境內機構因經營需要在注冊地以外開立經常項目外匯賬戶的，應當向注冊地外匯局備案，持注冊地外匯局的“異地開戶備案件”（見附件五）及第五條規定的材料向開戶所在地外匯局申請，憑開戶所在地外匯局核發的“賬戶開立核準件”，到開戶金融機構辦理開戶手續。開戶所在地外匯局必須及時將有關開戶信息書面告知注冊地外匯局。

境內機構異地經常項目外匯賬戶，由開戶所在地外匯局進行監管。異地經常項目外匯賬戶的限額，由開戶所在地外匯局根據該境內機構在當地上國際收支申報中統計的經常項目外匯收入核定，并納入開戶所在地的地區經常項目外匯賬戶總限額。

四、經常項目外匯賬戶的關閉和撤銷

第二十條境內機構關閉經常項目外匯賬戶，應當向外匯局申請，憑外匯局的“關戶核準件”（見附件六）辦理關閉賬戶手續。開戶金融機構辦理完畢業務后，應當在每月初起5個工作日內將“關戶核準件”第四聯報開戶所在地外匯局。

境內機構異地賬戶關閉后，開戶所在地外匯局必須及時將有關賬戶關閉信息書面告知注冊地外匯局。

境內機構關閉經常項目外匯賬戶后，還開有其他相同性質經常項目外匯賬戶的，賬戶內資金可以轉入其他相同性質經常項目外匯賬戶；如沒有其他相同性質經常項目外匯賬戶的，賬戶內資金必須結匯。

第二十一條境內機構開立經常項目外匯賬戶后，該賬戶一年內沒有任何外匯收支的，開戶金融機構應當在每年的1月份將有關情況報所在地外匯局，由外匯局下達“撤戶通知書”（見附件七），通知境內機構關閉該賬戶，同時通知開戶金融機構。

境內機構應當在接到“撤戶通知書”后5個工作日內，到開戶金融機構辦理關閉賬戶手續。如境內機構逾期不辦理，開戶金融機構可以在接到“撤戶通知書”5個工作日后強行關閉該賬戶，賬戶內資金結匯，人民幣資金按照人民銀行有關規定處理。開戶金融機構辦理完畢業務后，應當在每月初起5個工作日內將“撤戶通知書”第四聯報開戶所在地外匯局。

第二十二條境內機構開立捐贈、援助、國際郵政匯兌等有特殊來源和指定用途的經常項目外匯賬戶，應當在賬戶內資金使用完畢后按照第二十條規定辦理關閉賬戶手續。

五、經常項目外匯賬戶的監管

第二十三條開戶金融機構應當在每月初起5個工作日內向外匯局報送上月“境內機構經常項目外匯賬戶情況月報表”（見附件八）。各分局應于每月初起10個工作日內，將所轄地區“境內機構經常項目外匯賬戶情況月報表”匯總后報國家外匯管理局。

在已使用賬戶系統的地區，開戶金融機構應當每日通過賬戶系統向外匯局報送經常項目外匯賬戶信息。開戶金融機構和外匯局可以不再報送前款規定的報表。

第二十四條外匯局應當對所轄境內機構經常項目外匯賬戶進行年檢。

已使用賬戶系統的地區不再對所轄境內機構經常項目外匯賬戶進行年檢。

第二十五條本細則施行前未開立經常項目外匯結算賬戶或外匯專用賬戶、本細則施行后申請開立經常項目外匯賬戶的，外匯局應當按照本細則規定核準其開戶申請，并為其核定賬戶限額。

本細則施行前已開立經常項目外匯結算賬戶或外匯專用賬戶、本細則施行后申請開立經常項目外匯賬戶的，外匯局應當按本細則規定合并其外匯結算賬戶和外匯專用賬戶，核準其開戶申請，并按本細則規定為其核定賬戶限額。

本細則施行前已開立經常項目外匯結算賬戶或外匯專用賬戶、本細則施行后未申請開立經常項目外匯賬戶的，其外匯結算賬戶和外匯專用賬戶在2003年12月31日前可以按照原有收支范圍和限額繼續使用。

外匯局可以根據自身監管能力、實際工作需要以及本地區實際情況，選擇適當時間合并原經常項目外匯結算賬戶和外匯專用賬戶，并按本細則規定為境內機構調整賬戶限額，但最遲不得超過2003年12月31日。

第二十六條經國務院批準由海關實行封閉管理的特殊經濟區域（包括保稅區、出口加工區和鉆石交易所等）的境內機構仍按相關管理辦法開立和使用經常項目外匯賬戶。但已使用賬戶系統的地區，應當將有關上述境內機構外匯賬戶納入賬戶系統管理。

第二十七條對違反本實施細則規定的境內機構和開戶金融機構，由外匯局按照《中華人民共和國外匯管理條例》和《境內外匯賬戶管理規定》及其他有關規定進行處罰。

六、附則

第二十八條《外匯賬戶使用證》及《登記證》由國家外匯管理局統一印制。“賬戶開立核準件”，“賬戶變更核準件”，“異地開戶備案件”，“關戶核準件”，“撤戶通知書”，由國家外匯管理局設計，各分局自行印制，有效期為一個月。

第二十九條本細則由國家外匯管理局負責解釋。

第三十條本細則自2002年10月15日起施行。