第一篇：醫院輻射事故應急預案

醫院輻射事故應急預案

一、目的、為了更好地貫徹落實《中華人民共和國放射性污染防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》，根據國家環境保護總局、公安部、衛生部《關于建立放射性同位素與射線裝置輻射事故分級處理和報告制度的通知》的文件精神，加強對醫院內放射源與射線裝置的安全監管，減少在使用過程中發生輻射安全事故，控制和減輕事故后果，在輻射事故發生后，立即啟動本事故應急方案，采取防范措施，盡全能降低事故危害，同時按要求報告當地環保、公安和衛生行政部門，特制訂本預案。

二、工作原則

統一指揮、明確職責、大力協同、及時處理、常備不懈、保護員工、保護環境。

三、適用范圍

1、放射源應用中發生的事故。

2、放射性物質存放中發生的事故。

3、放射性廢物處置設施事故。

4、其它輻射事故。

四、指揮體系及職責

1、醫院設立輻射安全與環境保護領導小組。

2、醫院輻射安全與環境保護領導小組組成： 組 長： 副組長： 組 員：

3、醫院輻射安全與環境保護領導小組主要職責是：

1）貫徹執行國家輻射應急的方針政策和輻射應急工作要求；

2）負責向上級和屬地有關部門報告醫院內發生的輻射應急事故和事件；

3）組織制訂醫院應急響應方案，做好應急準備工作；

4）應急期間充分調動人力、物力支援，實施統一指揮，統一組織，統一行動；

5）采取各種有效快速的救援措施，最大限度地減少污染危害，避免人身傷亡和財產損失，消除對醫院的負面影響；

6）組織人員參加輻射應急人員培訓和應急演練；

7）配合上級有關部門進行事故調查和審定工作。

4、醫院輻射安全與環境保護管理小組職責分工 組 長：，全面負責本小組工作 副組長：，具體負責本小組工作及時收集有關工作信息，向分管院長匯報。，分管醫院輻射工作人員的健康工作。成 員：分管輻射管理中各科室間的協調工作。負責事發現場安全保衛工作。，負責放射科日常工作的安排和管理，對放射設備維護人員實施監督管理。陳松勁，負責有關放射性同位素工作的管理。

五、醫院輻射應急處理程序

（一）嚴格遵守放射工作各項規章制度和放射性同位素安全防護管理制度，規范放射源的儲存、保管，嚴格執行放射診療操作規范。

（二）發生射線裝置或電磁波、同位素等放射源泄露、污染等嚴重事件時：

1、立即終止原放射診療操作，關閉操作電源，切斷繼續泄露可能；

2、封鎖現場，切斷一切可能擴大污染范圍的環節；

3、迅速撤離有關人員，對事故受照射人員進行及時的檢查、救治和醫學觀察。

4、實行現場警戒，劃定緊急隔離區。保護事故現場，保留導致事故的材料，設備和工具等。

5、及時報告醫院輻射應急領導小組，并在 2 小時內填寫《輻射事故初始報告表》，及時報告環境保護部門、公安部門和衛生行政部門。

6、根據放射事故的性質，配合有關部門，積極采取相應的去污染措施。

（三）丟失放射性物質時：

1、保護事故現場。

2、及時報告醫院輻射應急領導小組，上報市衛生行政部門、環境保護部門及公安部。

3、協助公安及衛生部門迅速查找，追回丟失的放射性物質。

（四）應急預案的啟動：

領導小組接到事故發生報告后，立即啟動應急預案，并及時向市環保局（環境輻射管理處電話：8215xxx，8215xxx），市衛生局（醫政處電話：8393xxx，衛生監督所 8393xxx）市公安局（電話：110）報告。

（五）應急預案的解除：

當發生輻射事故的射線裝置或場所修復后 經環保部門監測安全合格報請衛生行政主管部門批準，應急預案尚可解除。要及時收集與事故有關的物品和資料，做好調查研究工作，認真分析事故原因，并采取妥善措施，盡量減少事故發生，保護國家財產及公眾的安全。

第二篇：輻射事故應急預案

輻射事故應急預案

根據《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》及《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》的要求，為使我院在發生一般輻射事故時，能迅速采取必要合有效的應急響應措施，保障工作人員及公眾的生命健康，保護環境，特制定本應急預案。

一、輻射事件應急處理機構和職責

（一）本單位成立輻射事件應急處理領導小組，組織、開展輻射事件的應急處理救援工作，領導小組成員如下：

組 長：

副組長：

成 員：

（二）應急處理領導小組職責：

1、定期組織對本單位射線裝置的使用場所、設備和人員進行輻射防護情況的自查和監

測，發現事故隱患及時上報至院辦并落實整改措施；

2、發生人員受超劑量照射事故時，應啟動本預案；

3、事故發生后立即組織有關部門和人員進行一般性輻射事故應急處理；

4、負責向本區環保行政主管部門即使匯報事故情況；

5、負責一般性輻射事故應急處理具體方案的研究確定和組織實施工作；

6、輻射事故中人員受照射時，要通過個人劑量計或其它工具、方法，迅速估計受照人

員的受照劑量；

7、負責信宿安置受照人員就醫，組織控制區內人員的撤離工作，并及時控制事故影響，防止事故的擴大蔓延。

二、一般性輻射事故應急處理程序

（一）事故發生后。當事人應立即通知同工作場所的人員離開，并及時上報輻射應急處理領導小組啟動本預案。

（二）應急處理領導小組立即召集專業人員，根據具體情況迅速指定事故處理方案，即使采取措施進行應急處理，有效控制事態擴大，并在一小時內上報本區環保行政部門和衛生行政部門；上報內容包括：突發輻射事件的類型，發生事件的時間、地點，污染源類型、大小、污染方式、污染范圍，人員受輻射照射的初步情況。

（三）事故處理必須在單位負責人的領導下，在有經驗的工作人員和衛生防護人員的參與下進行，未取得防護檢測人員的允許不得進入事故區。

（四）各種事故處理以后，必須組織有關人員進行討論，分析事故發生原因，從中吸取經驗教訓，采取措施防止類似事故重復發生，并將最終總結報告上報本區環保行政部門和衛生行政部門。附：應急聯系方式

院辦公室：83876520 放 射 科：83881513 區環保局：6381 3631、32、33轉666 6381 5165

區衛生局值班室：63811955 區衛生監督所值班室：63858419

北京市豐臺區長辛店醫院

2007年9月10日

人員培訓計劃

根據《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》的規定，我院對放射工作人員制

定以下培訓計劃：

一、定期參加市、區疾控中心舉辦防護培訓，考核合格上崗。

二、定期參加市、區環保局舉辦的輻射安全和防護知識培訓，考核合格上崗。

三、每季度放射工作人員進行一次院內的安全和反戶知識教育培訓，主要內容為學習

使用射線裝置的相應法律法規。

四、定期安排放射科工作人員參加放射診療知識學習，不斷提高診療水平。

設備檢修維護制度

1、定期對X線機的使用場所進行放射防護劑量監測幾安全檢查，發現問題及時解決。

2、經常保持機房內衛生，使機器處于清潔、良好狀態，保持室內空氣流通與濕度。

3、應經常注意管球的溫度不可過高，攝片條件不得超過機器的規定容量，工作完畢后及時切斷電源。

4、機器出故障時，及時請相關技術人員進行檢修。

5、給每臺機器建立檔案，包括使用、維修手冊，技術參數，保養檢修記錄等。

6、每年由區疾控中心對X線機進行狀態檢測，發現問題及時檢修。

長辛店醫院輻射和安全和防護管理制度

1、由專業放射影像醫師從事X射線影像診斷工作

2、嚴格遵守操作規程，做好輻射安全和防護工作。

3、為避免公眾受到誤照射，機房門外安裝工作指示燈、具有警示語言的標牌及門-燈-機置；并由〈輻射安全和防護管理小組〉定期檢查設施使用情況，發現問題即使檢修，以保障正常使用。

4、放射科應配備工作人員防護用品和受檢者個人防護用品，并指導受檢者正確使用防護用品。

5、放射工作人員按規定佩帶個人劑量檢測計，并定期檢測；定期參加職業健康檢查；建立個人劑量檔案和職業健康檔案。

6、放射工作人員得受檢者進行照射時，應遵守醫療照射正當華和輻射防護最優化的原

則，明確診療目的，避免一切不必要的照射。

7、對受檢者的檢查資料嚴格進行登記、保存、提取和借閱制度，避免不必要的重復照 射。

8、進行X射線照射時，禁止非受檢者進入操作現場，特殊情況應對陪檢者采取防護措施。

9、對育齡婦女進行X線檢查前，問明是否懷孕，非特殊需要，對受孕后八至十五周的育

齡婦女，不進行下腹部放射影像檢查。

10、定期對工作場所的射線裝置進行狀態檢測（每年一次）。

放射科工作人員崗位職責

1、負責放射科的X線診斷、投照工作。

2、掌握X線機的一般原理、性能、使用及投照技術。

3、遵守操作規程，做好輻射安全和防護工作，嚴防差錯事故發生。

4、按時完成診斷報告，遇到疑難問題即使請示上級醫師。

5、定期參加輻射安全和防護專業知識及相關法規的培訓，考核合格上崗。

6、加強專業診療知識學習，不斷提高診斷符合率。

7、負責對X線機的一般保養，發現問題做到及時匯報、及時檢修。

放射科使用III類射線裝置操作規程

1、接單后登記、核對病人基本情況，引導病人到相應機房。

2、接通電源，開機調試機器電源電壓。

3、根據病人照射部位及肢體厚度選定機器的kV、mA、時間等投照條件。

4、給病人佩帶相應防護用品，做好照射野外的輻射防護。

5、其他陪同人員在放射科門外等候，如病人特殊情況需要陪同時，影給陪同人員佩

帶相應的防護用品。

6、將病人擺好相應體位，囑病人保持肢體不動，胸部攝影時讓病人練習吸氣、憋氣

動作。

7、準備就緒后關好機房門，工作人員在機房外通過觀察窗觀察病人體位正確后方可

進行暴光，以減少不必要的重復照射。

8、暴光完畢后關機，囑病人在放射科候診區內等候。

射線安裝使用場所的安全措施

根據《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》的規定，為了防止誤操作、防止

工作人員和公眾受到意外照射，我院在射線裝置使用場所采取以下安全措施：

1、放射科大門及各機房門均貼有“當心電離輻射”的標牌。

2、機房門上安裝有工作指示燈，燈上為警示語“射線有害，燈亮勿入”。

3、機房設有門-燈-機連鎖裝置。

4、放射科配有貳套受檢者防護用品，每套包括鉛圍裙，鉛帽，鉛

圍脖，為一機一

套工作人員防護用品為鉛衣共兩件。

5、按市疾控中心的要求正確佩帶個人劑量監測筆，并定期檢測。

長辛店醫院輻射安全與環境保護管理小組

依據《中華人民共和國放射性污染防護法》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護

條例》，為了做好我單位輻射安全和防護管理工作，防止放射性污染源，保護環境，確保

輻射環境安全和公眾健康，我院經院務會決定成立豐臺區盧溝橋醫院輻射安全與環境保護

管理小組：

組長： 何雪松 性別：男 院內職務：院長 所在部門：院長辦公室

職責：

1、監督輻射安全與環境保護工作，發現隱患立即采取措施整改

2、對本單位發生的輻射事故承擔全部責任

副組長：胡 玉 性別：男 院內職務：業務院長 所在部門：院長辦公室

副組長：麻永懷 性別：男 院內職務：醫務科主任 所在部門：醫務科

職責：

1、根據本單位實際情況，依據輻射防護法律法規制定相應的防護管理制度。

2、組織監督放射科工作人員進行定期輻射防護知識培訓并組織考核。

3、定期檢查本單位輔導和安全和防護各項措施的實施情況，并提出核查整改意見。

組員：姜樹華 性別：男 院內職務：放射科主任 所在部門：放射科

張俊清 性別：女 院內職務：主治醫師 所在部門：放射科

職責：

1、認真執行輻射防護的各項制度；

2、落實各項輻射安全和防護措施。

醫院

2007年9月

長辛店

第三篇：威寧東風醫院輻射事故應急預案

輻射事故應急預案

根據《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》及《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》的要求，為使我院在發生一般輻射事故時，能迅速采取必要合有效的應急響應措施，保障工作人員及公眾的生命健康，保護環境，特制定本應急預案。

一、輻射事件應急處理機構和職責

（一）本單位成立輻射事件應急處理領導小組，組織、開展輻射事件的應急處理救援工

作，領導小組成員如下：

組 長：李宗衛 副組長：張遠清

成 員：李吉舉 李秀珍

（二）應急處理領導小組職責：

1、定期組織對本單位射線裝置的使用場所、設備和人員進行輻射防護情況的自查和監測，發現事故隱患及時上報至院辦并落實整改措施；

2、發生人員受超劑量照射事故時，應啟動本預案；

3、事故發生后立即組織有關部門和人員進行一般性輻射事故應急處理；

4、負責向本縣環保行政主管部門即使匯報事故情況；

5、負責一般性輻射事故應急處理具體方案的研究確定和組織實施工作；

6、輻射事故中人員受照射時，要通過個人劑量計或其它工具、方法，迅速估計受照人員的受照劑量；

7、負責信宿安置受照人員就醫，組織控制縣內人員的撤離工作，并及時控制事故影響，防止事故的擴大蔓延。二、一般性輻射事故應急處理程序

（一）事故發生后。當事人應立即通知同工作場所的人員離開，并及時上報輻射應急處理領導小組啟動本預案。

/ 10

（二）應急處理領導小組立即召集專業人員，根據具體情況迅速指定事故處理方案，即使采取措施進行應急處理，有效控制事態擴大，并在一小時內上報本縣環保行政部門和衛生行政部門；上報內容包括：突發輻射事件的類型，發生事件的時間、地點，污染源類型、大小、污染方式、污染范圍，人員受輻射照射的初步情況。

（三）事故處理必須在單位負責人的領導下，在有經驗的工作人員和衛生防護人員的參與下進行，未取得防護檢測人員的允許不得進入事故縣。

（四）各種事故處理以后，必須組織有關人員進行討論，分析事故發生原因，從中吸取經驗教訓，采取措施防止類似事故重復發生，并將最終總結報告上報本縣環保行政部門和衛生行政部門。

附：應急聯系方式

院辦公室： 0857-2280555 放 射 科： 0857-2280695 縣環保局： 0857-8225515

威寧東風醫院

二〇一四年五月十日

/ 10

人員培訓計劃

根據《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》的規定，我院對放射工作人員制定以下培訓計劃：

一、定期參加市、縣疾控中心舉辦防護培訓，考核合格上崗。

二、定期參加市、縣環保局舉辦的輻射安全和防護知識培訓，考核合格上崗。

三、每季度放射工作人員進行一次院內的安全和反戶知識教育培訓，主要內容為學習使用射線裝置的相應法律法規。

四、定期安排放射科工作人員參加放射診療知識學習，不斷提高診療水平。

/ 10

設備檢修維護制度

1、定期對X線機的使用場所進行放射防護劑量監測幾安全檢查，發現問題及時解決。

2、經常保持機房內衛生，使機器處于清潔、良好狀態，保持室內空氣流通與濕度。

3、應經常注意管球的溫度不可過高，攝片條件不得超過機器的規定容量，工作完畢后及時切斷電源。

4、機器出故障時，及時請相關技術人員進行檢修。

5、給每臺機器建立檔案，包括使用、維修手冊，技術參數，保養檢修記錄等。

6、每年由縣疾控中心對X線機進行狀態檢測，發現問題及時檢修。

/ 10

威寧東風醫院輻射和安全和防護管理制度

1、由專業放射影像醫師從事X射線影像診斷工作

2、嚴格遵守操作規程，做好輻射安全和防護工作。

3、為避免公眾受到誤照射，機房門外安裝工作指示燈、具有警示語言的標牌及門-燈-機置；并由〈輻射安全和防護管理小組〉定期檢查設施使用情況，發現問題即使檢修，以保障正常使用。

4、放射科應配備工作人員防護用品和受檢者個人防護用品，并指導受檢者正確使用防護用品。

5、放射工作人員按規定佩帶個人劑量檢測計，并定期檢測；定期參加職業健康檢查；建立個人劑量檔案和職業健康檔案。

6、放射工作人員得受檢者進行照射時，應遵守醫療照射正當華和輻射防護最優化的原則，明確診療目的，避免一切不必要的照射。

7、對受檢者的檢查資料嚴格進行登記、保存、提取和借閱制度，避免不必要的重復照射。

8、進行X射線照射時，禁止非受檢者進入操作現場，特殊情況應對陪檢者采取防護措施。

9、對育齡婦女進行X線檢查前，問明是否懷孕，非特殊需要，對受孕后八至十五周的育齡婦女，不進行下腹部放射影像檢查。

10、定期對工作場所的射線裝置進行狀態檢測（每年一次）。

/ 10

放射科工作人員崗位職責

1、負責放射科的X線診斷、投照工作。

2、掌握X線機的一般原理、性能、使用及投照技術。

3、遵守操作規程，做好輻射安全和防護工作，嚴防差錯事故發生。

4、按時完成診斷報告，遇到疑難問題即使請示上級醫師。

5、定期參加輻射安全和防護專業知識及相關法規的培訓，考核合格上崗。

6、加強專業診療知識學習，不斷提高診斷符合率。

7、負責對X線機的一般保養，發現問題做到及時匯報、及時檢修。

/ 10

射線裝置操作規程

1、接單后登記、核對病人基本情況，引導病人到相應機房。

2、接通電源，開機調試機器電源電壓。

3、根據病人照射部位及肢體厚度選定機器的kV、mA、時間等投照條件。

4、給病人佩帶相應防護用品，做好照射野外的輻射防護。

5、其他陪同人員在放射科門外等候，如病人特殊情況需要陪同時，影給陪同人員佩帶相應的防護用品。

6、將病人擺好相應體位，囑病人保持肢體不動，胸部攝影時讓病人練習吸氣、憋氣動作。

7、準備就緒后關好機房門，工作人員在機房外通過觀察窗觀察病人體位正確后方可進行暴光，以減少不必要的重復照射。

8、暴光完畢后關機，囑病人在放射科候診縣內等候。

/ 10

射線安裝使用場所的安全措施

根據《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》的規定，為了防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射，我院在射線裝置使用場所采取以下安全措施：

1、放射科大門及各機房門均貼有“當心電離輻射”的標牌。

2、機房門上安裝有工作指示燈，燈上為警示語“射線有害，燈亮勿入”。

3、機房設有門-燈-機連鎖裝置。

4、放射科配有貳套受檢者防護用品，每套包括鉛圍裙，鉛帽，鉛圍脖，為一機一套工作人員防護用品為鉛衣共兩件。

5、按縣疾控中心的要求正確佩帶個人劑量監測筆，并定期檢測。

/ 10

威寧東風醫院輻射安全與環境保護管理小組

依據《中華人民共和國放射性污染防護法》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》，為了做好我單位輻射安全和防護管理工作，防止放射性污染源，保護環境，確保輻射環境安全和公眾健康，我院經院務會決定成立威寧東風醫院輻射安全與環境保護管理小組： 組長：李宗衛 性別：男 院內職務：院長

所在部門：院長辦公室

職責：

1、監督輻射安全與環境保護工作，發現隱患立即采取措施整改

2、對本單位發生的輻射事故承擔全部責任 副組長：張遠清 性別：男

院內職務：院長

所在部門：院長辦公室

副組長：李國忠 性別：男

院內職務：醫務科主任 所在部門：醫務科

職責：

1、根據本單位實際情況，依據輻射防護法律法規制定相應的防護管理制度。

2、組織監督放射科工作人員進行定期輻射防護知識培訓并組織考核。

3、定期檢查本單位輔導和安全和防護各項措施的實施情況，并提出核查整改意見。

/ 10

組員：李吉舉 性別：男

院內職務：放射科主任 所在部門：放射科

組員：李秀珍 性別：女

院內職務：主治醫師 所在部門：放射科

職責：

1、認真執行輻射防護的各項制度；

2、落實各項輻射安全和防護措施。

/ 10

威寧東風醫院

二〇一四年五月十日

第四篇：放射源輻射事故應急預案

放射源輻射事故應急預案

1.目的

為建立、健全本單位輻射事故應急機制，積極防范和及時處置各類輻射事故、事件，提高我單位突發輻射事故的處理能力，根據《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》和《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》的規定，結合本公司放射源使用工作實際，特制定本預案。2.應急范圍

本預案適用于江西中盈新能源科技有限公司內以下各類突發輻射事故的應急響應。2.1.放射源丟失、被盜、失控事故；

2.2.密封放射源裝置失控、破損、或其他事故導致人員超過年劑量限制照射事故； 3.事故風險分析 3.1.事故類型

放射源超劑量輻射、放射源丟失、被盜。3.2.危害分析

測厚儀裝置裝有Sr-90放射源(單位活度3.7E+8Bq)，用于生產車間拉漿線上精密測厚用，有相應的防護、防盜措施，但在生產過程中可能存在放射源裝置故障、破損、放射源丟失、被盜等現象，造成對現場操作人員的超劑量輻射事故。4.應急組織機構及職責 4.1.應急組織體系

公司成立事故應急救援領導小組，由下列人員組成： 組長：公司總經理

副組長：公司副總經理、總工程師 公司各部門負責人、各車間主任 公司應急輻射急救援領導小組職責：

（1）對事故現場的應急救援活動進行統一部署，對應急救援工作中的重大事項進行決策；

（2）檢查應急救援物資的準備情況，事故狀態下批準調用備有應急物資，必要時批準向友鄰單位申請支援；

（3）向上級匯報和友鄰單位通報事故情況；（4）組織事故調查，總結應急救援經驗教訓等。/ 4

5.處置程序 5.1.預防與預警 5.1.1.危險源監控

安全技術措施

a)現場放射源都有鉛箱、防盜鎖，圍欄，監控等安全防護設施； b)在放射源的存放地點，設有警示牌及放射源臺賬，設立安全標志。c)工作人員配備個人劑量劑定期檢測輻射值。現場管理措施

a)放射源安全管理領導小組定期對現場開展輻射安全檢查。b)崗位巡檢人員每班定時對現場進行巡檢，并做好交接班記錄。c)按照計劃做好設備、設施的和日常檢維修工作。5.1.2.預警行動

當發生放射源丟失或人員超劑量輻射事故時，最先發現事故的崗位人員，應立即向值班室和本車間領導匯報，車間主任立即向公司生產部、設備部、放射源安全管理領導小組發出預警信息。生產部、設備部、放射源安全管理領導小組接到預警信息后，應及時核實現場狀況，并將結果匯報公司領導，公司應急領導小組組長應安排立即向全廠范圍發出預警信息。5.2.信息報告

生產運行過程中發生輻射事故時，事故發現人應立即報告當班組長長，班長接到報告后，應當立即報告車間領導和生產部、設備部領導。放射源安全管理領導小組接到報告后，應當根據事故嚴重性，立即報告應急指揮領導小組組長，啟動應急救援程序，并通知應急救援小組其它人員和相關部門。報告時要說明事故發生的地點、事故類型、事故嚴重 程度、擬采取的措施等內容。

應急指揮領導小組組長根據事故的大小，決定是否上報環保局、安監局、消防支隊和上級部門。事故報告的主要內容：事故類別；事故發生的時間、地點；事故發生的初步原因；事故概況和處理情況；現場人員狀態，傷亡及撤離情況；事故影響及發展趨勢初步預測；請求協調和支持的事項；報告人的姓名、單位、職務及聯系電話。

當發生放射源丟失、被盜的情況時，由公司應急救援領導小組指定的對外聯系人，采用電話聯系的方式向有關部門通報事故信息。通報的主要內容：事故發生的時間和地點；事故類型；事故可能持續的時間；聯系人的姓名和電話等。/ 4

5.3.應急響應 5.3.1.響應分級

根據放射源種類及性質，公司的放射源應急事故只屬于一般輻射事故。當事故具備下列條件之一，啟動應急響應： 放射源丟失、被盜；

放射源破損、防護實施故障、設備異常等原因引起的放射源超劑量輻射； 5.3.2.響應程序

響應程序分為：應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、擴大應急等內容。6.處置措施 6.1.接警與報警

最先發現事故者應立即按照公司報告程序要求進行上報。相關負責人接到報警后，應迅速查清發生事故的地點和部位以及事故現場狀況，并迅速按照公司報告程序進行上報。

各單位在接到事故報警后，應迅速組織應急救援專業隊，趕赴現場，在做好自身防護的基礎上，快速實施救援，控制事故發展，并將傷員救出危險區域和組織群眾撤離、疏散。6.2.緊急疏散

建立警戒區域事故發生后，放射源所涉及到的范圍建立警戒區。6.3.緊急疏散

事故發生后，現場救援人員要根據現場指揮部的指令，迅速將警戒區及污染區內與事故應急處理無關的人員撤離。6.4.撤離路線

事故發生后，根據現場具體情況，組織人員撤離至指定地點清點人數。事故發生后，根據現場指揮部的指令，選擇合適的撤離路線到達指定集合地點清點人數。6.5.應急措施

（1）如現場放射源丟失、被盜情況，應立即向公安局報案、同時向相關環保、安全部門匯報情況，配合公安部門配合調查，全力追回丟失或被盜的放射源。

（2）如放射源脫出，要將源迅速轉移至容器內。

（3）應急救援領導小組接到事故報警后，應立即通知各救援隊伍趕赴事故現場，按專業分工開展救援工作，必要時向政府主管部門和上級公司匯報情況，請求支援。/ 4

（4）在應急救援領導小組未到達現場時，當班調度應組織組成臨時指揮部，指揮對現場進行初期應急處理，并及時將現場情況進行上報，待應急救援領導小組人員到場后進行交接。

（5）生產部門到達事故現場后，應根據事故情況，決定是否做出局部或全部停線的決定。若需緊急停線，則按緊急停線程序作處理。

（6）應急救援領導小組到達現場后，視情況對現場安排進行警戒，同時協調各部門，配合外機構對事故進行有效控制、處理；

（7）當事故得到控制后，立即成立專門調查小組開展事故調查及處理善后工作。

7.應急結束 7.1.終止條件

符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件： 1)輻射污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內； 2)輻射事件所造成的危害已經被徹底消除，無繼發可能； 3)輻射事件現場的各種專業應急處臵行動已無繼續的必要。7.2.終止程序

單位根據輻射事故處理情況，由應急領導小組批準宣布終止應急狀態，并撰寫應急處置工作的詳細書面報告，應急響應結束。8.9恢復

輻射應急事故應急終止后，各部門（車間）執行下列行動： 總結匯總所有應急日志、記錄、產生過程，寫書面信息等； 根據有關部門下發的整改通知，進行整改； 根據實踐經驗，修改現有應急預案和程序； 應急終止后，應及時向有關部門提交總結報告。9.附錄

相關聯系電話： 公安： 環保：

人民醫院：派出所： / 4

第五篇：國家環保總局輻射事故應急預案

頒布日期：2007/01/30 實施日期：2007/01/30 時 效 性：現行有效 法規類別: 環保綜合規定 效力級別: 部門規范性文件 唯一標志: 83663 發文字號：環辦[2007]17號

頒布單位：國家環境保護總局(已撤銷)

國家環境保護總局輻射事故應急預案

1．總則 1.1 編制目的

作為國家輻射安全監管和環境保護部門，為做好輻射事故應急準備與響應工作，確保在輻射事故時，能準確地掌握情況、分析評價并決策，按事故等級及時采取必要和適當的響應行動，特制定本預案。

1.2 編制依據

國家相關法律法規和《國家突發環境事件應急預案》。1.3 應急原則

以人為本，預防為主；統一領導，分類管理；屬地為主，分級響應；專兼結合，充分利用現有資源。

1.4 應急任務 國家環保總局承擔的應急任務是：（1）制定總局輻射事故應急預案；

（2）負責特別重大輻射事故的處理和協調跨省區域輻射事故的處理；（3）接收省級環保部門和輻射事故責任單位有關事故信息的報告；指導和組織力量支持省級環保部門開展輻射環境應急監測和應急行動；

（4）監督與評價由總局頒發輻射安全許可證的輻射事故責任單位的應急行動和事故處理措施；

（5）及時向國務院報告，并負責發布輻射事故的新聞和信息。省級環保部門承擔的應急任務：負責轄區內重大、較大和一般輻射事故應急響應、事故處理及事故原因調查工作，協助總局做好特別重大輻射事故的處理工作。

1.5 適用范圍

輻射事故主要指除核設施事故以外，放射性物質丟失、被盜、失控，或者放射性物質造成人員受到意外的異常照射或環境放射性污染的事件。

主要包括：

（1）放射源丟失、被盜、失控等核技術利用中發生的輻射事故；（2）鈾（釷）礦冶及伴生礦開發利用中發生的放射性污染事故；（3）放射性物質（除易裂變核材料外）運輸中發生的事故；（4）國外航天器在我國境內墜落造成環境放射性污染的事故。

2．總局輻射事故應急組織與職責

國家環保總局輻射事故應急組織體系是國家環保總局突發環境事件應急體系的組成部分。在總局環境應急指揮領導小組的統一指揮下，各職能部門及有關單位各司其責，平時做好輻射事故應急準備，輻射事故發生時快速而適當地進行響應。2.1 總局輻射事故應急組織體系

國家環保總局環境應急指揮領導小組在輻射事故時即為總局核與輻射事故應急領導小組，下設核與輻射事故應急辦公室。輻射事故應急期間，總局核與輻射安全中心和總局輻射環境監測技術中心分別為總局核與輻射事故應急技術中心和總局輻射環境應急監測技術中心。總局輻射事故應急組織體系如圖1 所示。

2.2 總局核與輻射事故應急領導小組的組成與職責 2.2.1 人員組成

總局核與輻射事故應急領導小組同總局環境應急指揮領導小組成員基本一致。在輻射事故應急期間，總局局長任核與輻射事故應急總指揮，總局主管核與輻射安全監管副局長（兼國家核安全局局長）任常務副總指揮，并作為總指揮替代人；總局辦公廳主任、核安全司司長任副總指揮，辦公廳主管總值班室副主任、核安全司主管應急副司長分別作為其替代人；總局規劃司、國際司、宣教司等有關司辦和直屬單位主要負責人作為成員。輻射事故應急期間，總局核與輻射事故應急領導小組的主要活動在總局機關大樓內進行。2.2.2 主要職責

（1）審批總局輻射事故應急預案；（2）決定總局輻射事故應急的啟動和終止；

（3）指揮和協調總局輻射事故應急組織體系中各部門的應急準備和響應行動，指導或指揮省級環保部門的輻射事故應急工作；

（4）組織對由總局頒發輻射安全許可證的輻射事故責任單位的應急行動和事故處理措施進行監督和評價；

（5）審定向國務院提交的重大和特別重大輻射事故報告；（6）負責發布輻射事故的新聞和信息。2.3 總局核與輻射事故應急辦公室的組成與職責 2.3.1 人員組成

總局核與輻射事故應急辦公室是總局核與輻射事故應急領導小組在輻射事故應急期間的秘書機構和執行機構，由核安全司、辦公廳、國際司、宣教司的相關人員組成，下設秘書組。核安全司司長任核與輻射事故應急辦公室主任，核安全司主管應急副司長（主任第一替代人）和其他副司長、辦公廳主管總值班室副主任、總局核與輻射安全中心主任任辦公室副主任。秘書組由辦公廳總值班室、國際司核安全處、宣教司新聞處，以及核安全司放射源處、放射性廢物管理處、核燃料處、綜合處等相關人員組成。事故期間，組長由核安全司歸口負責的項目處處長擔任。輻射事故應急期間，總局核與輻射事故應急辦公室設在總局機關大樓內。平時，總局核與輻射事故應急辦公室成員按各自職責在本部門辦公。

2.3.2 主要職責

（1）組織制定總局輻射事故應急預案及實施程序；

（2）負責總局系統內部的輻射事故應急準備日常工作，監督檢查全國環保系統內的輻射事故應急準備工作；

（3）負責受理來自地方環保部門上報的輻射事故報告、中央或國務院辦公廳下達的輻射事故應急指示和總局領導的批示指令；

（4）具體指揮和綜合協調總局系統內各輻射事故應急響應單位的啟動和行動配合；

（5）負責與有關部、委和單位的聯絡與信息交換工作；

（6）發生重大和特別重大輻射事故時，及時起草向國務院提交的事故報告；（7）組織開展對由總局頒發輻射安全許可證的輻射事故責任單位采取的應急行動和事故處理措施的跟蹤、評價及監督。必要時，經總局核與輻射事故應急領導小組批準后，采取干預行動；

（8）組織起草有關輻射事故的新聞和信息。2.4 總局核與輻射事故應急技術中心的組成和職責 2.4.1 人員組成

輻射事故應急時，由核安全司司長任總局核與輻射事故應急技術中心主任，總局核與輻射安全中心主任任常務副主任，核安全司主管應急副司長（任主任第一替代人）、其他副司長以及核與輻射安全中心主管應急副主任任副主任。

常務副主任全面負責總局核與輻射事故應急技術中心的應急準備日常工作。總局核與輻射事故應急技術中心下設技術專家組，由總局核與輻射安全中心和其他相關單位的人員組成。

2.4.2 主要職責

（1）制定總局核與輻射事故應急技術中心的輻射事故預案及實施程序，并報總局審批；協助總局輻射事故應急預案及實施程序的編制工作；

（2）為總局核與輻射事故應急領導小組決策提供技術支持，為全國環保系統開展輻射事故應急準備和響應提供技術支持；

（3）負責總局核與輻射事故應急技術中心的輻射事故應急準備日常工作，確保各類應急設施和設備的可靠運行；（4）對輻射事故進行后果分析與評價，為總局核與輻射事故應急辦公室制定應急響應措施提出建議；必要時，派出專家組參加輻射事故的現場監督、輻射環境應急監測、現場的應急響應與事故處理。

2.5 總局核與輻射安全監督站職責

（1）制定管轄范圍內的輻射事故應急預案及實施程序，并報總局審批；（2）負責管轄范圍內輻射事故應急準備日常工作；

（3）負責對總局頒發輻射安全許可證單位應急準備情況進行日常監督；（4）負責對總局頒發輻射安全許可證單位的事故應急行動和事故處理情況進行監督，及時向總局報告情況。

2.6 總局輻射環境應急監測技術中心的組成與職責 2.6.1 人員組成

輻射事故應急時，由核安全司司長任總局輻射環境應急監測技術中心主任，總局輻射環境監測技術中心主任任常務副主任，核安全司主管應急副司長（擔任主任第一替代人）、其他副司長以及總局輻射環境監測技術中心主管監測副主任任副主任。常務副主任全面負責總局核與輻射應急監測技術中心的應急準備日常工作。

2.6.2 主要職責

（1）制定總局輻射環境應急監測技術中心的輻射事故應急預案及實施程序，并報總局審批；

（2）為總局核與輻射事故應急領導小組決策提供技術支持，為全國環保系統開展輻射環境應急監測提供技術支持；

（3）負責總局輻射環境應急監測技術中心輻射事故應急準備日常工作；（4）根據總局核與輻射事故應急辦公室的指令，對事故發生地的省級環保部門提供輻射環境應急監測技術支援；承擔特別重大輻射事故的輻射環境應急監測技術工作。2.7 省級環保部門職責

（1）組織制定省級環保部門的輻射事故應急預案及實施程序，并報總局備案；

（2）負責省級環保部門的輻射事故應急準備日常工作；（3）負責向總局報告轄區內發生的輻射事故；

（4）負責轄區內重大、較大和一般輻射事故應急響應、事故處理及事故原因調查工作；

（5）協助總局做好特別重大輻射事故的處理工作。

3．輻射事故分級

根據輻射事故的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，將輻射事故分為特別重大輻射事故、重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故四個等級。

3.1 特別重大輻射事故（Ⅰ級）

凡符合下列情形之一的，為特別重大輻射事故：

（1）I、II 類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴重輻射 污染后果；

（2）放射性同位素和射線裝置失控導致3 人以上（含3 人）急性死亡；（3）放射性物質泄漏，造成大范圍（江河流域、水源等）放射性污染事故；（4）國外航天器在我國境內墜落造成環境放射性污染的事故； 3.2 重大輻射事故（Ⅱ級）

凡符合下列情形之一的，為重大輻射事故：（1）I、II 類放射源丟失、被盜或失控；（2）放射性同位素和射線裝置失控導致2 人以下（含2 人）急性死亡或者10 人以上（含10 人）急性重度放射病、局部器官殘疾；

（3）放射性物質泄漏，造成局部環境放射性污染事故； 3.3 較大輻射事故（Ⅲ級）

凡符合下列情形之一的，為較大輻射事故：（1）III 類放射源丟失、被盜或失控；

（2）放射性同位素和射線裝置失控導致9 人以下（含9 人）急性重度放射病、局部器官殘疾；

（3）鈾（釷）礦尾礦庫垮壩事故。3.4 一般輻射事故（Ⅳ級）

凡符合下列情形之一的，為一般輻射事故：（1）IV、V 類放射源丟失、被盜或失控；

（2）放射性同位素和射線裝置失控導致人員受到超過年劑量限值的照射；（3）鈾（釷）礦、伴生礦嚴重超標排放，造成環境放射性污染事故。

4．應急行動

4.1 啟動

輻射事故應急響應堅持屬地為主的原則。特別重大輻射事故的應急響應由總局組織實施。重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故的應急響應由省級環保部門全面負責。環保系統的輻射事故應急響應體系原則上按表1 進行啟動。

4.2 聯絡與信息交換

總局核與輻射事故應急辦公室按照相關實施程序負責與總局核與輻射事故應急組織體系、國務院、國家核應急協調委、其它部（委）和單位、省級環保部門及輻射事故單位的聯絡與信息交換工作。輻射事故單位應按照事故報告制度向總局核與輻射事故應急辦公室提交事故報告。

應急期間聯絡原則是：

（1）各崗位任務明確、盡職盡責，聯絡渠道明確、固定；（2）聯絡用語規范，嚴格執行記錄制度；（3）對外渠道和口徑統一。4.3 指揮和協調

特別重大輻射事故應急響應時，總局核與輻射事故應急辦公室負責指揮總局輻射事故應急組織體系中各部門輻射事故應急行動，綜合協調總局輻射事故應急組織體系與其他相關部門、單位的接口與行動。主要內容有：

（1）提出現場應急行動原則要求；

（2）派出有關專家參與現場應急指揮部的指揮工作；（3）協調各級、各專業力量實施應急支援行動；（4）協調受威脅的周邊地區危險源的監控工作；

（5）協調建立現場警戒區和交通管制區域，確定重點防護區域；（6）根據現場監測結果，確定被轉移、疏散群眾返回時間；（7）及時向國務院報告應急行動的進展情況。

省級環保部門對輻射事故的應急響應，參照總局輻射事故應急預案及實施程序，進行積極配合。

4.4 應急監測

省級環保部門負責組織輻射事故現場的應急監測工作，確定污染范圍，提供監測數據，為輻射事故應急決策提供依據。必要時國家環保總局指派總局輻射環境應急監測技術中心對事故發生地的省級環保部門提供輻射環境應急監測技術支援，或組織力量直接負責輻射事故的輻射環境應急監測工作。

4.5 安全防護

現場應急工作人員應根據不同類型輻射事故的特點，配備相應的專業防護裝備，采取安全防護措施。各級環保部門負責現場公眾的安全防護工作，根據事故特點開展相關工作：

（1）根據輻射事故的性質與特點，向本級政府提出公眾安全防護措施；（2）根據事發時當地的氣象、地理環境、人員密集度等，確定公眾疏散的方式，協助有關部門組織群眾安全疏散撤離；

（3）在事發地安全邊界以外，協助有關部門設立緊急避難場所。

5．應急終止和恢復 5.1 應急終止條件

符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：（1）輻射污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內；（2）事故所造成的危害已經被徹底消除，無繼發可能；（3）事故現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要。5.2 應急終止后的行動

應急終止后，總局核與輻射事故應急技術中心、核與輻射安全監督站、輻射環境應急監測技術中心和省級環保部門、還應執行下列行動：

（1）評價所有的應急工作日志、記錄、書面信息等；

（2）評價造成應急狀態的事故，指導有關部門和事故責任單位查出原因，防止類似事故的重復出現；

（3）評價應急期間所采取的一切行動；

（4）根據實踐經驗，及時對應急預案及相關實施程序進行修訂；（5）對造成環境污染的輻射事故，總局和省級環保部門要組織有計劃的輻射環境監測，審批、管理必要的區域去污計劃和因事故及去污產生的放射性廢物的處理和處置計劃并監督實施。

5.3 總結報告

應急終止后，總局核與輻射事故應急技術中心、核與輻射安全監督站、輻射環境應急監測技術中心和省級環保部門應在二周內向總局核與輻射事故應急辦公室提交本部門的總結報告，總局核與輻射事故應急辦公室負責匯總和總結總局系統的應急響應情況，并在事故后一個月內向總局核與輻射事故應急領導小組提交總結報告。

6．應急保障 6.1 應急資金

根據輻射事故應急準備與響應的需要，各級輻射應急組織提出項目支出預算報相關財政部門審批后執行，確保日常應急準備與應急響應期間的資金需要。

6.2 應急設施設備

根據本預案規定的職責各級輻射應急組織應配備一定的應急設施設備，主要包括通訊設備、交通工具、輻射監測設備、輻射評價軟件、個人防護用品及文件資料等。

6.3 應急能力維持

為保證輻射事故應急能力，各級輻射事故應急組織應：（1）按照本預案的要求做好日常應急準備工作；

（2）負責制定本部門輻射事故應急人員的應急培訓和應急演習計劃，并組織實施；

（3）積極開展輻射事故應急準備、應急響應及應急監測技術的研究與開發工作。

7．附則

本預案由總局核與輻射事故應急領導小組批準，總局核與輻射事故應急辦公室負責解釋，自批準之日起執行。

本預案每兩年修訂一次，總局核與輻射事故應急辦公室組織修訂工作并報總局核與輻射事故應急領導小組審批；實施程序由總局核與輻射事故應急辦公室負責修訂并發布實施。

附：

輻射事故應急實施程序目錄

1、國家環保總局輻射事故應急響應實施程序

2、國家環保總局輻射事故后果評價實施程序

3、國家環保總局輻射事故輻射環境應急監測實施程序

4、國家環保總局輻射事故聯絡與信息交換實施程序

5、國家環保總局輻射事故應急人員培訓實施程序

6、國家環保總局輻射事故應急演習實施程序。