第一篇:轉基因生產經營許可管理辦法
中華人民共和國農業部公告
第1643號
根據《中華人民共和國種子法》、《農業轉基因生物安全管理條例》和《農作物種子生產經營許可管理辦法》,我部制定了《轉基因棉花種子生產經營許可規定》,現予公布,自2011年10月7日起施行。特此公告。
二〇一一年九月六日
轉基因棉花種子生產經營許可規定
第一條 為加強轉基因棉花種子生產、經營許可管理,根據《中華人民共和國種子法》、《農業轉基因生物安全管理條例》和《農作物種子生產經營許可管理辦法》,制定本規定。
第二條 轉基因棉花種子生產、經營許可證,由生產所在地省級人民政府農業行政主管部門審核,農業部核發。
第三條 申請領取轉基因棉花種子生產許可證的,應當具備以下條件:
(一)注冊資本不少于3000萬元;
(二)生產的品種取得農業轉基因生物安全證書并通過品種審定;生產具有植物新品種權的種子,還應當征得品種權人的書面同意;
(三)具有完好的凈度分析臺、電子秤、置床設備、電泳儀、電泳槽、樣品粉碎機、烘箱、生物顯微鏡、電冰箱各1臺(套)以上,電子天平(感量百分之
一、千分之一和萬分之一)1套以上,扦樣器、分樣器、發芽箱各2臺(套)以上,pcr擴增儀、酸度計、高壓滅菌鍋、磁力攪拌器、恒溫水浴鍋、高速冷凍離心機、成套移液器、酶標儀、洗板機、凝膠成像系統各1臺(套)以上;檢驗室150平方米以上;
(四)有倉庫500平方米以上,曬場1000平方米以上或者相應的種子干燥設施設備;
(五)有專職的種子生產技術人員、貯藏技術人員和經省級以上人民政府農業行政主管部門考核合格的種子檢驗人員各3名以上;有專職的農業轉基因生物安全管理人員1名以上;
(六)生產地點在農業轉基因生物安全證書批準的區域內,無檢疫性有害生物;
(七)符合棉花種子生產規程以及轉基因棉花種子安全生產要求的隔離和生產條件;
(八)有相應的農業轉基因生物安全管理、防范措施;
(九)農業部規定的其他條件。
第四條 申請轉基因棉花種子生產許可證,應當向審核機關提交以下材料:
(一)轉基因棉花種子生產許可證申請表;
(二)驗資報告或者申請之日前1年內的年度會計報表及中介機構審計報告等注冊資本證明材料復印件;種子檢驗等設備清單和購置發票復印件;在生產地所在?。ㄗ灾螀^、直轄市)的種子檢驗室、倉庫的產權證明復印件;在生產地所在?。ㄗ灾螀^、直轄市)的曬場的產權證明(或租賃協議)復印件,或者種子干燥設施設備的產權證明復印件;計量檢定機構出具的涉及計量的檢驗設備的檢定證書復印件;相關設施設備的情況說明及實景照片;
(三)種子生產、貯藏、檢驗技術人員資質證明及勞動合同復印件;農業轉基因生物安全管理人員情況說明和勞動合同復印件;
(四)種子生產地點檢疫證明;
(五)品種審定證書復印件;
(六)生產具有植物新品種權的種子,提交品種權人的書面同意證明;
(七)種子生產安全隔離和生產條件說明;
(八)農業轉基因生物安全證書復印件;
(九)農業轉基因生物安全管理、防范措施說明;
(十)農業部規定的其他材料。
轉基因棉花種子生產許可證申請者已取得轉基因棉花種子經營許可證的,免于提交前款第二項規定的材料和種子貯藏、檢驗技術人員資質證明及勞動合同復印件,但應當提交轉基因棉花種子經營許可證復印件。
第五條 申請轉基因棉花種子經營許可證,應當具備以下條件:
(一)注冊資本不少于3000萬元,固定資產不少于1000萬元;
(二)經營的品種取得農業轉基因生物安全證書并通過品種審定;經營具有植物新品種權的種子,還應當征得品種權人的書面同意;
(三)有符合本規定第三條第三項和第四項要求的種子種子檢驗設施設備、倉庫、曬場或相應的干燥設施設備;有營業場所300平方米以上,種子加工成套設備總加工能力1噸/小時以上,配備棉籽化學脫絨設備;加工廠房500平方米以上;
(四)有專職的種子加工技術人員、貯藏技術人員和經省級以上人民政府農業行政主管部門考核合格的種子檢驗人員各3名以上;有專職的農業轉基因生物安全管理人員1名以上;
(五)有相應的農業轉基因生物安全管理、防范措施;
(六)經營區域在農業轉基因生物安全證書批準的區域內;
(七)農業部規定的其他條件。
第六條 申請轉基因棉花種子經營許可證,應當向審核機關提交以下材料:
(一)轉基因棉花種子經營許可證申請表;
(二)驗資報告或者申請之日前1年內的年度會計報表及中介機構審計報告等注冊資本和固定資產證明材料復印件;申請單位性質、資本構成等基本情況證明材料;
(三)種子檢驗、加工等設施設備清單和購置發票復印件;種子檢驗室、加工廠房、倉庫的產權證明復印件;曬場的產權證明(或租賃協議)復印件,或者種子干燥設施設備的產權證明復印件;計量檢定機構出具的涉及計量的檢驗、包裝設備的檢定證書復印件;相關設施設備的情況說明及實景照片;
(四)種子檢驗、加工、貯藏等有關技術人員的資質證明及勞動合同復印件;專職的農業轉基因生物安全管理人員情況說明及勞動合同復印件;
(五)品種審定證書及農業轉基因生物安全證書復印件;經營具有植物新品種權的轉基因棉花種子,還應當提交品種權人的書面同意證明;
(六)農業轉基因生物安全管理、防范措施說明;
(七)農業部規定的其他材料。
第七條 審核機關應當自受理申請之日起20個工作日內完成審核工作,并簽署審核意見上報核發機關。審核時,應當對營業場所、加工倉儲設施、檢驗設施設備進行實地考察并查驗有關證明材料原件。核發機關應當自收到申請材料和審核意見之日起20個工作日內完成核發工作。核發機關認為有必要的,可以進行實地考察。符合條件的,發給轉基因棉花種子生產、經營許可證并予公告;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。
第八條 轉基因棉花種子生產許可證編號為“__(x)農種生許字(x)第x號”,“__”上標注“g”,第一個括號內為發證機關簡稱,第二個括號內為首次發證年號,第三個號碼為四位順序號。
轉基因棉花種子經營許可證編號為“__(x)農種經許字(x)第x號”,“__”上標注“g”,第一個括號內為發證機關簡稱,第二個括號內為首次發證年號,第三個號碼為四位順序號。
第九條 轉基因棉花種子生產許可證有效期為3年,經營許可證有效期為5年,同時不得超出農業轉基因生物安全證書規定的有效期限。
第十條 轉基因棉花種子生產、經營許可的其他事項,按照《農作物種子生產經營許可管理辦法》有關規定執行。
第十一條 本規定自2011年10月7日起施行。本規定施行之日前已取得轉基因棉花種子生產、經營許可證,且有效期在本規定施行之日至2012年10月7日屆滿的企業,其許可證的有效期自動延展至2012年10月7日,但農業轉基因生物安全證書的有效期在2012年10月7日前屆滿的,該企業轉基因棉花種子生產、經營許可證的有效期以安全證書的有效期為準。
第二篇:廣西壯族自治區種畜禽生產經營許可管理辦法
?
廣西壯族自治區種畜禽生產經營許可管
理辦法
廣西壯族自治區人民政府辦公廳
廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西壯族自治區種畜禽生產經營許可管理辦法的通知
桂政辦發〔2011〕24號
各市、縣人民政府,自治區農墾局,自治區人民政府各組成部門、各直屬機構:
《廣西壯族自治區種畜禽生產經營許可管理辦法》已經自治區人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹實施。
廣西壯族自治區人民政府辦公廳
二○一一年二月十八日
廣西壯族自治區種畜禽生產經營許可管理辦法
第一條 為規范種畜禽生產經營許可行為,提高種畜禽生產許可效率,根據《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國行政許可法》的有關規定,制定本辦法。
第二條 在本自治區行政區域內申請和審核發放種畜禽生產經營許可證,適用本辦法。
第三條 在本自治區行政區域內經營種畜禽場、畜禽遺傳資源保護場、禽蛋孵化場、種公畜站、家畜人工授精站和生產經營家畜卵子、冷凍精液、胚胎等,或者生產商品代仔畜、雛禽的單位和個人,應按照本辦法的規定申請領取種畜禽生產經營許可證后方可生產經營。
第四條 種畜禽生產經營許可實行分級管理。
(一)經營種公畜站、家畜人工授精站、生產商品代仔畜和雛禽的,向縣級畜牧獸醫行政主管部門提出申請,并由縣級畜牧獸醫行政主管部門核發種畜禽生產經營許可證。
(二)經營種畜二級擴繁場(雜交)、父母代種禽場的,向設區的市畜牧獸醫行政主管部門提出申請,并由設區的市畜牧獸醫行政主管部門核發種畜禽生產經營許可證。
(三)經營畜禽原種場、種畜一級擴繁場、祖代以上(含祖代)種禽場、畜禽遺傳資源保護場的,向自治區畜牧獸醫行政主管部門提出申請,并由自治區畜牧獸醫行政主管部門核發種畜禽生產經營許可證。
(四)生產家畜卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料的,向自治區畜牧獸醫行政主管部門提出申請。自治區畜牧獸醫行政主管部門應當自受理之日起10個工作日內出具審核意見,報國務院畜牧獸醫行政主管部門。
第五條 申請領取本辦法第四條第(一)、(二)、(三)項規定的種畜禽生產經營許可證,應當具備《中華人民共和國畜牧法》第二十二條第二款規定的條件;申請領取本辦法第四條第(四)項規定的種畜禽生產經營許可證,應當具備《中華人民共和國畜牧法》第二十二條第二款和第二十三條規定的條件。
第六條 從事家畜冷凍精液、胚胎、卵子等遺傳材料生產的種畜禽生產經營許可證具體審核標準按照農業部有關規定執行。其他各類種畜禽生產經營許可證的具體審核標準,由自治區畜牧獸醫行政主管部門另行研究制訂。
第七條 申請人申請領取種畜禽生產經營許可證的,應當提交下列材料:
(一)廣西壯族自治區種畜禽生產經營許可證申請表;
(二)種畜禽生產經營質量管理制度;
(三)畜牧獸醫專業技術人員資格證明或學歷證明;
(四)種畜禽來源證明;
(五)動物防疫條件合格證(復印件)。
申請領取經營畜禽原種場、祖代以上(含祖代)種畜禽場的種畜禽生產經營許可證,除提供本條第一款規定的材料外,還應當提供種畜禽性能測定報告。
第八條 畜牧獸醫行政主管部門對申請人提出的行政許可申請,應當根據下列情況分別作出處理:
(一)申請事項依法不需要取得行政許可的,應當即時告知申請人不受理;
(二)申請事項依法不屬于本部門職權范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關畜牧獸醫行政主管部門申請;
(三)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正;
(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請之日起即為受理;
(五)申請事項屬于本部門職權范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本部門的要求提交全部補正申請材料的,應當自收到申請或者全部補正申請材料之日起2個工作日內受理申請。
畜牧獸醫行政主管部門受理或者不予受理申請,應當出具加蓋本部門專用印章和注明日期的書面憑證。不予受理申請的,書面憑證應當說明理由。
第九條 核發種畜禽生產經營許可證的畜牧獸醫行政主管部門應當自受理申請之日起5個工作日內組織現場評審和疫病抽樣檢測。
第十條 現場評審由核發種畜禽生產經營許可證的畜牧獸醫行政主管部門組織專家組負責實施。
縣級以上畜牧獸醫行政主管部門應當建立現場評審專家庫。評審專家應當具有畜牧獸醫專業中級以上技術職稱。
專家組由畜牧獸醫行政主管部門從專家庫中隨機抽取3名以上人員組成,人數應當為單數。
現場評審應堅持公平、公開、公正的原則。與被評審單位或者個人有利害關系的專家應當主動回避。
第十一條 專家組應當根據自治區畜牧獸醫行政主管部門制定的審核標準,對申請人的種畜禽質量、生產條件及落實種畜禽生產經營質量管理制度情況進行鑒定和評定,出具書面現場評審意見,并由專家組成員簽字確認?,F場評審意見應當包括以下內容:
(一)申請材料核實情況;
(二)生產基本條件評定情況;
(三)種畜禽質量抽樣鑒定情況;
(四)落實種畜禽生產經營質量管理制度情況。
現場評審應當自核發種畜禽生產經營許可證的畜牧獸醫行政主管部門組織現場評審之日起5個工作日內完成。
第十二條 動物疫病抽樣檢測由縣級以上動物疫病預防控制中心負責。檢測疫病種類和抽樣比例按照動物防疫的有關規定執行。
抽樣檢測應當自核發種畜禽生產經營許可證的畜牧獸醫行政主管部門組織抽樣檢測之日起20個工作日內完成抽樣檢測工作。
第十三條 核發種畜禽生產經營許可證的畜牧獸醫行政主管部門應當自收到現場評審意見和檢測報告5個工作日內,決定是否核發種畜禽生產經營許可證。決定不予核發的,應當作出書面決定,說明理由并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第十四條 種畜禽生產經營許可證由自治區畜牧獸醫行政主管部門根據國務院畜牧獸醫行政主管部門規定樣式統一印制。
種畜禽生產經營許可證有效期為3年。在有效期限內,變更生產經營者名稱的,應當到原發證機關辦理名稱變更手續;增加生產經營范圍的,應當按照本辦法的規定重新申請領取種畜禽生產經營許可證。
種畜禽生產經營許可證有效期屆滿需要延續有效期的,應當自有效期屆滿前60日內向原發證部門提出申請,并按照本辦法規定的申領種畜禽生產經營許可證程序辦理。
第十五條 設區市和縣級畜牧獸醫行政主管部門應當公布申請辦理種畜禽生產經營許可證的依據、條件、程序、審核標準和期限,并將發證情況報自治區畜牧獸醫行政主管部門備案。
第十六條 農戶飼養的種畜禽用于自繁自養,在一年期限內出售的仔畜、雛禽未超過下列數量的,不需要辦理種畜禽生產經營許可證:
(一)仔豬500頭,羊羔100只,牛犢10頭,仔兔200只;
(二)雛雞5萬只,雛鴨1萬只,雛鵝5000只。
農戶飼養的種公畜進行互助配種,不需要辦理種畜禽生產經營許可證。
第十七條 畜牧獸醫行政主管部門應當加強對許可后種畜禽生產經營者生產經營活動的日常監督檢查,對違反《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》有關規定的依法進行處理。
第十八條 畜牧獸醫行政主管部門應當進駐本級政務服務中心集中辦理種畜禽生產經營許可證,實行一個窗口受理、集中辦理、限時辦結、跟蹤服務等制度,切實提高行政許可工作質量和工作效率。
第十九條 畜牧獸醫行政主管部門核發種畜禽生產經營許可證不得收取任何費用。
第二十條 本辦法自發布之日起施行。
第三篇:食品生產經營衛生許可
食品生產經營衛生許可
? 法定依據
《中華人民共和國食品衛生法》第二十七條第一款:“食品生產經營企業和食品攤販,必須先取得衛生行政部門發放的衛生許可證方可向工商行政管理部門申請登記。未取得衛生許可證的,不得從事食品生產經營活動。”《四川省〈中華人民共和國食品衛生法〉實施辦法》第二十條第一款
? 辦理程序
1、申辦企業向市衛生局提出書面申請報告;
2、申辦企業填報《建設項目衛生審查申請書》,同時提供建設項目總平面圖(包括周圍相關建筑和環境)、工藝流程圖及文字說明、標明尺寸比例的車間布局及設備安裝平面圖、衛生設施說明;
3、上述材料齊備,市衛生局在5個工作日內組織進行選址和設計審查,符合衛生要求的,在5個工作日內填發《建設項目設計衛生審查認可書》;
4、企業嚴格按《建設項目設計衛生審查認可書》的審查意見施工。建筑項目施工完畢,主要生產設備安裝到位,具備檢測能力(注),市衛生局組織竣工驗收,符合衛生要求的,5個工作日內填發《建設項目竣工衛生驗收認可書》;(注: 所謂具備檢測能力,是指企業對生產產品具備出廠檢驗的條件,不具備條件的也可委托具備檢驗條件的機構檢測。但保健食品和食品添加劑生產企業必須具備自檢能力)。
5、竣工驗收合格后,申辦企業提交所有申報材料。
6、衛生行政部門對提交的申請材料的完整性、合法性、規范性進行審核,根據下列情況分別作出處理:
(1)申請材料不齊全或不符合法定形式的,應當當場或者5日內出具補充材料通知書,一次告知申請人需要補充的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起既為受理;(2)申請材料齊全、符合法定形式,或者按要求提交全部補正申請材料的,衛生行政部門應當在5日內出具受理通知書。
(3)申請材料存在可以當場更改的錯誤,應當允許申請人當場更正,申請人應當對更正內容予以確認,但申請材料中涉及技術性的實質內容不得當場更正。(4)衛生行政部門受理或者不受理衛生許可申請的,應當出具書面憑證。
7、衛生行政部門受理衛生許可后,應當按照相關衛生規范、標準對提供的資料和經營場所進行審查、核實,在規定時限內作出是否批準的決定。對符合衛生許可發放條件的,發放衛生許可證。對不予許可的,應當以書面形式說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者訴訟的權利。
1、申辦企業向衛生行政部門提出書面申請報告。
2、提供經營場所平面布置圖(包括周圍相關建筑和環境);
3、上述材料齊備,衛生行政部門在5個工作日內組織進行審查;
4、審查合格后,申報單位同時組織從業人員進行健康體檢和衛生知識培訓;
5、衛生行政部門對提交的申請材料的完整性、合法性、規范性進行審核,根據下列情況分別作出處理:
(1)申請材料不齊全或不符合法定形式的,當場出具補充材料通知書,一次告知申請人需要補充的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起既為受理;
(2)申請材料齊全、符合法定形式,或者按要求提交全部補正申請材料的,衛生行政部門應當在5日內出具受理通知書。
(3)申請材料存在可以當場更改的錯誤,應當允許申請人當場更正,申請人應當對更正內容予以確認,但申請材料中涉及技術性的實質內容不得當場更正。(4)衛生行政部門受理或者不受理衛生許可申請的,應當出具書面憑證。
6、衛生行政部門受理衛生許可后,應當按照相關衛生規范、標準對提供的資料和經營場所進行審查、核實,在規定時限內作出是否批準的決定。對符合衛生許可發放條件的,發放衛生許可證。對不予許可的,應當以書面形式說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者訴訟的權利。
1、申辦企業向衛生行政部門提出書面申請報告。申請報告需寫明企業名稱、地址、法定代表人、聯系人、聯系電話、郵編、投資規模;換證企業還應說明是否保留原證號、企業名稱和地址是否變更;
2、申辦企業到市政府行政服務中心衛生窗口領取填報《建設項目衛生審查申請書》,同時提供建設項目總平面圖(包括周圍相關建筑和環境)、布局及設備安裝平面圖、衛生設施說明;
3、上述材料齊備,市衛生局在5個工作日內組織進行選址和設計審查,符合衛生要求的,在5個工作日內填發《建設項目設計衛生審查認可書》;
4、企業嚴格按《建設項目設計衛生審查認可書》的審查意見施工。建筑項目施工完畢,市衛生局組織竣工驗收,符合衛生要求的,5個工作日內填發《建設項目竣工衛生驗收認可書》;
5、竣工驗收合格后,衛生行政部門5個工作日內組織對現場餐飲具抽樣檢驗。申報單位同時組織從業人員進行健康體檢和衛生知識培訓。(省衛生廳認定的衛生技術服務機構應于接樣之日起7個工作日內出具檢驗報告);
6、所有申報材料合法、完整、規范,衛生行政部門予以正式受理,在承諾時限內對符合條件的發給衛生許可證,不符合條件的給予答復并說明理由。? 申報材料
1、生產企業的申請報告(說明廠名、廠址、法定代表人或負責人、聯系人、聯系電話、郵編、生產規模、生產類別等,換證企業還應說明廠名、廠址、生產類別是否變更及是否保留原證號等);
2、《建設項目設計審查申請書》及相關材料(建筑項目總平面圖、車間布局及設備安裝平面圖、工藝流程圖及文字說明、衛生設施說明等)。
3、建設項目設計衛生審查認可書;
4、建設項目竣工衛生驗收認可書;
5、《生產企業衛生許可證申請書》;
6、產品配方表(一個品種一張配方表,標明原料名稱<商品名或化學名>并按物質含量由高到低的順序排列,同時注明限用物質含量)或企業標準;
7、生產設備及微生物、理化檢驗儀器的名稱、型號、產地登記表;
8、檢驗人員資格證(復印件);
9、衛生管理制度及衛生管理負責人任命文件;
10、原、輔材料名稱(商品名、英文名、化學名)和包裝材料名稱、產地登記表;
11、包裝設計(標簽、標識、說明書)樣本;
12、產品檢驗合格報告;
13、從業人員名單、預防性健康體檢和衛生知識培訓合格證明;
14、組織機構代碼證(法人)復印件;
15、法定代表人或主要負責人身份證復印件。
1、申請報告(說明企業名稱、地址、法定代表人或負責人、聯系人、聯系電話、郵編、經營規模、經營類別等);
2、法定代表人或負責人資格證明如法人證書、董事會決議、章程 或任命文件、工商預先核名通知書、3、經營場所的使用證明(房屋產權證明或公證后的租賃協議);
4、經營場所平面布置圖或庫房平面圖;
5、《衛生許可證申請書》;
6、衛生設施的配置(數量、位置)及運轉情況;
7、從業人員名單及預防性健康體檢和衛生知識培訓合格證明;
8、經營產品的衛生檢驗合格報告;
9、衛生管理機構(或組織)及專(兼)職衛生管理人員配置情況;
10、衛生管理制度(食品采購驗收與索證制度,庫房衛生管理制度,食品銷售衛生制度,崗位衛生責任制、衛生檢查制度、從業人員健康體檢和衛生知識培訓制度等)。
11、織機構代碼證復印件。
12、衛生行政部門認為有必要提供的其它資料。
所交資料均要求A4紙打印(圖紙除外),逐頁加蓋公章,按次序裝訂;新設立單位無組織機構代碼證,提供工商行政管理部門的核名通知和法人身份證復印件;凡要求提交的材料為復印件的,均應在復印件上寫明“系原件復印”,并加蓋單位公章。
1、申請報告(說明企業名稱、地址、法定代表人或負責人、聯系人、聯系電話、郵編、經營類別等);
2、法定代表人或負責人資格證明如法人證書、董事會決議、章程 或任命文件、工商預先核名通知書;
3、餐飲經營場所、場地的使用證明(房屋產權證明或公證后的租賃協議);
4、《建設項目設計審查申請書》附與申報經營項目有關的標明尺寸比例的平面布置圖、功能分區圖等(300座以上餐飲業、學校食堂提供);
5、建設項目設計衛生審查認可書(300座以上餐飲業、學校食堂提供);
6、建設項目竣工衛生驗收認可書(300座以上餐飲業、學校食堂提供);
7、《衛生許可證申請書》;
8、衛生設施的配置(數量、位置)及運轉情況;
9、從業人員名單及預防性健康體檢和衛生知識培訓合格證明;
10、消毒餐飲具的檢驗合格報告;
11、衛生管理機構(或組織)及專(兼)職衛生管理人員配置情況;
12、衛生管理制度(原料采購與索證制度,庫房衛生管理制度,粗加工衛生管理制度,烹調加工衛生管理制度,涼菜制作衛生管理制度(未制作涼菜除外),崗位衛生責任制、餐具用具清洗消毒制度,衛生檢查制度,餐廳衛生管理制度,從業人員健康體檢和衛生知識培訓制度等,食品添加劑使用與管理制度,從業人員個人衛生管理制度,各加工環節管理制度);
13、織機構代碼證復印件;
14、衛生行政部門認為有必要提供的其它資料。
所交資料均要求A4紙打印(圖紙除外),逐頁加蓋公章,按次序裝訂;新設立單位無組織機構代碼證,提供工商行政管理部門的核名通知和法人身份證復印件;凡要求提交的材料為復印件的,均應在復印件上寫明“系原件復印”,并加蓋單位公章。? 辦理時限
從接到申請之日算起 3 個工作日(節假日除外)內辦理 ? 收費標準
工本費:10元物價收費許可證
第四篇:公司生產經營管理辦法
公司生產經營管理辦法
為了規范
公司的生產經營管理工作,適應市場的發展,結合有關會議精神,制定本辦法。第一條:生產經營
一.項目部的設立。項目部組成必須由不少于2人的 公司在職員工設立,要明確項目部負責人,由項目部負責人直接對公司負責人負責,公司負責人對法人直接負責。對于以前未加明確的項目合伙人,可在此文件下發后向辦公室提交申請,并辦理相關手續。項目獨立核算,自負盈虧。項目負責人對項目負管理與經濟總責。公司對項目收取的相應比例的管理費用。
項目部在上繳公司管理費的同時還應完成本項目部成員的支出,該筆費用按照有關文件計算后從進款中直接扣除。
二.合同的簽訂。對于各項目部承擔的工程項目,在合同簽訂前,必須按照合同簽訂的相關規定,由公司領導逐一審批,經評審合格后才能簽訂合同。
材料、勞務等項目內采購合同,不得以公司名義進行簽署,也不得印蓋公司印鑒。具體管理辦法按照
公司合同管理辦法執行。三.項目費用的管理。進賬資金統一進到
公司賬戶上,然后由院財務在扣除管理費及稅金后撥付給
公司各項目部賬戶,各項目部按國家稅務制度提供相應的票據給
公司財務部,公司財務部負責項目財務管理。
四.各項目部承接的工程,由各項目部負責人統一組織實施,并負責其相對應的職責。第二條:項目管理
一.公司的日常業務管理部門為公司辦公室。所有公司印鑒及證件、儀器均由辦公室負責管理,使用時辦理相應的使用手續;不得未經容許私自制作、刻印公司印鑒、證書。
二.實行項目備用金制度,針對不同的項目及付款情況,由項目 部負責人提出項目用款計劃及還款時間表,報請公司及院領導審批后方可使用。
三.分包工程款的支付,分包工程款的支付必須要等工程款進賬后由項目負責人分期分批支付。原則上要先結算后付款。
四.資料整理。工程完工后,工程資料應及時整理歸檔。特別是工程決算資料要及時交回
公司財務,否則財務有權拒絕余款的支付。
五.項目資料審批流程。
1、勘察項目實施前,項目負責人應先提出勘察方案報送
公司總工審批后實施,完成勘察任務后工程技術負責人提出書面
工程技術報告,報告簽字人為:經理、審定人、審核人、工程技術負責人(現場技術負責簽字);
2、設計項目由工程負責人將圖紙和計算書提交審核,審核后方可蓋章。圖紙簽字人為:工程負責人、制圖、校對、審核、審定,圖紙會簽必須由本人簽字,不得代簽,并在完成蓋章后向辦公室歸檔圖紙和計算書。
3、測量項目報告必須經過公司總工審核,在辦公室歸檔后,方能生效。
第三條:施工現場的生產管理
一.現場項目部的組建?,F場項目部組建由項目負責人完成,包括項目經理、工程技術人員的聘用,及其工資和協調等工作?,F場項目部全權負責工程的質量、進度、安全及資金的回收。項目負責人對現場項目部負全部責任。
二.聘用人員工資的發放,為保證一線生產隊伍的穩定,現場項目部的人員必須每月準時發放工資,其工資由項目負責人制表報批并發放,工資發放時間一定應在第二個月的15日前。
三.事故的處理,在生產過程中,如果出現安全事故或質量事故,由項目部內部協調解決。重大事故要及時上報公司,公司協助解決。事故產生的費用等由項目部承擔。第四條:獎罰措施
一.公司收取的管理費原則上保證公司資質的正常運營及公共支出。
二、獎勵,獎金提取。公司開展經營業務要首先確保完成下達的任務指標,實際完成指標的獎罰按相關文件執行。
三、虧損解決辦法。在施工過程中,如因經營管理不善出現周轉不靈等,公司有權收回其項目部的經營權,并更換項目負責人,相應的損失應由原項目負責人承擔。
第五篇:取水許可管理辦法
《取水許可管理辦法》
發布時間:2016-02-22 閱讀次數:102 來源:sladmin 【打印】 【關閉】(2008年4月9日水利部令第34號公布,自公布之日起施行;2015年12月16日水利部令第47號《水利部關于廢止和修改部分規章的決定》修改)
第一章 總
則
第一條
為加強取水許可管理,規范取水的申請、審批和監督管理,根據《中華人民共和國水法》和《取水許可和水資源費征收管理條例》(以下簡稱《取水條例》)等法律法規,制定本辦法。
第二條
取用水資源的單位和個人以及從事取水許可管理活動的水行政主管部門和流域管理機構及其工作人員,應當遵守本辦法。
第三條
水利部負責全國取水許可制度的組織實施和監督管理。
水利部所屬流域管理機構(以下簡稱流域管理機構),依照法律法規和水利部規定的管理權限,負責所管轄范圍內取水許可制度的組織實施和監督管理。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照省、自治區、直轄市人民政府規定的分級管理權限,負責本行政區域內取水許可制度的組織實施和監督管理。
第四條
流域內批準取水的總耗水量不得超過國家批準的本流域水資源可利用量。行政區域內批準取水的總水量,不得超過流域管理機構或者上一級水行政主管部門下達的可供本行政區域取用的水量。
第二章
取水的申請和受理
第五條
實行政府審批制的建設項目,申請人應當在報送建設項目(預)可行性研究報告前,提出取水申請。
納入政府核準項目目錄的建設項目,申請人應當在報送項目申請報告前,提出取水申請。納入政府備案項目目錄的建設項目以及其他不列入國家基本建設管理程序的建設項目,申請人應當在取水工程開工前,提出取水申請。
第六條
申請取水并需要設置入河排污口的,申請人在提出取水申請的同時,應當按照《入河排污口監督管理辦法》的有關規定一并提出入河排污口設置申請。
第七條
直接取用其他取水單位或者個人的退水或者排水的,應當依法辦理取水許可申請。
第八條
需要申請取水的建設項目,申請人應當按照《建設項目水資源論證管理辦法》要求,自行或者委托有關單位編制建設項目水資源論證報告書。其中,取水量較少且對周邊環境影響較小的建設項目,申請人可不編制建設項目水資源論證報告書,但應當填寫建設項目水資源論證表。
不需要編制建設項目水資源論證報告書的情形以及建設項目水資源論證表的格式及填報要求,由水利部規定。
第九條
縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構應當組織有關專家對建設項目水資源論證報告書進行審查,并提出書面審查意見,作為審批取水申請的技術依據。
第十條
《取水條例》第十一條第一款第四項所稱的國務院水行政主管部門規定的其他材料包括:
(一)取水單位或者個人的法定身份證明文件;
(二)有利害關系第三者的承諾書或者其他文件;
(三)建設項目水資源論證報告書的審查意見;
(四)不需要編制建設項目水資源論證報告書的,應當提交建設項目水資源論證表;
(五)利用已批準的入河排污口退水的,應當出具具有管轄權的縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構的同意文件。
第十一條
申請人應當向具有審批權限的審批機關提出申請。申請利用多種水源,且各種水源的取水審批機關不同的,應當向其中最高一級審批機關提出申請。
申請在地下水限制開采區開采利用地下水的,應當向取水口所在地的省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門提出申請。
取水許可權限屬于流域管理機構的,應當向取水口所在地的省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門提出申請;其中,取水口跨省、自治區、直轄市的,應當分別向相關省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門提出申請。
第十二條
取水許可權限屬于流域管理機構的,接受申請材料的省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門應當自收到申請之日起20個工作日內提出初審意見,并連同全部申請材料轉報流域管理機構。申請利用多種水源,且各種水源的取水審批機關為不同流域管理機構的,接受申請材料的省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門應當同時分別轉報有關流域管理機構。
初審意見應當包括建議審批水量、取水和退水的水質指標要求,以及申請取水項目所在水系本行政區域已審批取水許可總量、水功能區水質狀況等內容。
第十三條
縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構,應當按照《取水條例》第十三條的規定對申請材料進行審查,并作出處理決定。
第十四條
《取水條例》第四條規定的為保障礦井等地下工程施工安全和生產安全必須進行臨時應急取(排)水的以及為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應急取水的,取水單位或者個人應當在危險排除或者事后10日內,將取水情況報取水口所在地縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構備案。
第十五條
《取水條例》第四條規定的為農業抗旱和維護生態與環境必須臨時應急取水的,取水單位或者個人應當在開始取水前向取水口所在地縣級人民政府水行政主管提出申請,經其同意后方可取水;涉及到跨行政區域的,須經共同的上一級地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構同意后方可取水。
第三章 取水許可的審查和決定
第十六條
申請在地下水限制開采區開采利用地下水的,由取水口所在地的省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門負責審批;其中,由國務院或者國務院投資主管部門審批、核準的大型建設項目取用地下水限制開采區地下水的,由流域管理機構負責審批。
第十七條
取水審批機關審批的取水總量,不得超過本流域或者本行政區域的取水許可總量控制指標。
在審批的取水總量已經達到取水許可總量控制指標的流域和行政區域,不得再審批新增取水。
第十八條
取水審批機關應當根據本流域或者本行政區域的取水許可總量控制指標,按照統籌協調、綜合平衡、留有余地的原則核定申請人的取水量。所核定的取水量不得超過按照行業用水定額核定的取水量。
第十九條
取水審批機關在審查取水申請過程中,需要征求取水口所在地有關地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構意見的,被征求意見的地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構應當自收到征求意見材料之日起10個工作日內提出書面意見并轉送取水審批機關。第二十條
《取水條例》第二十條第一款第三項、第四項規定的不予批準的情形包括:
(一)因取水造成水量減少可能使取水口所在水域達不到水功能區水質標準的;
(二)在飲用水水源保護區內設置入河排污口的;
(三)退水中所含主要污染物濃度超過國家或者地方規定的污染物排放標準的;
(四)退水可能使排入水域達不到水功能區水質標準的;
(五)退水不符合排入水域限制排污總量控制要求的;
(六)退水不符合地下水回補要求的。
第二十一條
取水審批機關決定批準取水申請的,應當簽發取水申請批準文件。取水申請批準文件應當包括下列內容:
(一)水源地水量水質狀況,取水用途,取水量及其對應的保證率;
(二)退水地點、退水量和退水水質要求;
(三)用水定額及有關節水要求;
(四)計量設施的要求;
(五)特殊情況下的取水限制措施;
(六)蓄水工程或者水力發電工程的水量調度和合理下泄流量的要求;
(七)申請核發取水許可證的事項;
(八)其他注意事項。
申請利用多種水源,且各種水源的取水審批機關為不同流域管理機構的,有關流域管理機構應當聯合簽發取水申請批準文件。
第二十二條
未取得取水許可申請批準文件的,申請人不得興建取水工程或者設施;需由國家審批、核準的建設項目,項目主管部門不得審批、核準該建設項目。
第四章 取水許可證的發放和公告
第二十三條
取水工程或者設施建成并試運行滿30日的,申請人應當向取水審批機關報送以下材料,申請核發取水許可證:
(一)建設項目的批準或者核準文件;
(二)取水申請批準文件;
(三)取水工程或者設施的建設和試運行情況;
(四)取水計量設施的計量認證情況;
(五)節水設施的建設和試運行情況;
(六)污水處理措施落實情況;
(七)試運行期間的取水、退水監測結果。
攔河閘壩等蓄水工程,還應當提交經地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構批準的蓄水調度運行方案。
地下水取水工程,還應當提交包括成井抽水試驗綜合成果圖、水質分析報告等內容的施工報告。
取水申請批準文件由不同流域管理機構聯合簽發的,申請人可以向其中任何一個流域管理機構報送材料。
第二十四條
取水審批機關應當自收到前條規定的有關材料后20日內,對取水工程或者設施進行現場核驗,出具驗收意見;對驗收合格的,應當核發取水許可證。
取水申請批準文件由不同流域管理機構聯合簽發的,有關流域管理機構應當聯合核驗取水工程或者設施;對驗收合格的,應當聯合核發取水許可證。第二十五條
同一申請人申請取用多種水源的,經統一審批后,取水審批機關應當區分不同的水源,分別核發取水許可證。
第二十六條
取水審批機關在核發取水許可證時,應當同時明確取水許可監督管理機關,并書面通知取水單位或者個人取水許可監督管理和水資源費征收管理的有關事項。
第二十七條
按照《取水條例》第二十五條規定,取水單位或者個人向原取水審批機關提出延續取水申請時應當提交下列材料:
(一)延續取水申請書;
(二)原取水申請批準文件和取水許可證。
取水審批機關應當對原批準的取水量、實際取水量、節水水平和退水水質狀況以及取水單位或者個人所在行業的平均用水水平、當地水資源供需狀況等進行全面評估,在取水許可證屆滿前決定是否批準延續。批準延續的,應當核發新的取水許可證;不批準延續的,應當書面說明理由。
第二十八條
在取水許可證有效期限內,取水單位或者個人需要變更其名稱(姓名)的或者因取水權轉讓需要辦理取水權變更手續的,應當持法定身份證明文件和有關取水權轉讓的批準文件,向原取水審批機關提出變更申請。取水審批機關審查同意的,應當核發新的取水許可證;其中,僅變更取水單位或者個人名稱(姓名)的,可以在原取水許可證上注明。
第二十九條
在取水許可證有效期限內出現下列情形之一的,取水單位或者個人應當重新提出取水申請:
(一)取水量或者取水用途發生改變的(因取水權轉讓引起的取水量改變的情形除外);
(二)取水水源或者取水地點發生改變的;
(三)退水地點、退水量或者退水方式發生改變的;
(四)退水中所含主要污染物及污水處理措施發生變化的。
第三十條
連續停止取水滿2年的,由原取水審批機關注銷取水許可證。由于不可抗力或者進行重大技術改造等原因造成停止取水滿2年且取水許可證有效期尚未屆滿的,經原取水審批機關同意,可以保留取水許可證。
第三十一條
取水審批機關應當于每年的1月31日前向社會公告其上一新發放取水許可證以及注銷和吊銷取水許可證的情況。
第五章 監督管理
第三十二條
流域管理機構審批的取水,可以委托其所屬管理機構或者取水口所在地省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門實施日常監督管理。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門審批的取水,可以委托其所屬具有管理公共事務職能的單位或者下級地方人民政府水行政主管部門實施日常監督管理。
第三十三條
縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當按照上一級地方人民政府水行政主管部門規定的時間,向其報送本行政區域下一取水計劃建議。
省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門應當按照流域管理機構規定的時間,按水系向所在流域管理機構報送本行政區域該水系下一取水計劃建議。
第三十四條
流域管理機構應當會同有關省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門制定國家確定的重要江河、湖泊的流域水量分配方案和取水計劃,并報水利部備案。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當根據上一級地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構下達的水量分配方案和取水計劃,制定本行政區域的水量分配方案和取水計劃,并報上一級人民政府水行政主管部門或者流域管理機構備案。第三十五條
取水單位或者個人應當在每年的12月31日前向取水審批機關報送其本的取水情況總結(表)和下一的取水計劃建議(表)。
水力發電工程,還應當報送其下一發電計劃。
公共供水工程,還應當附具供水范圍內重要用水戶下一用水需求計劃。
取水情況總結(表)和取水計劃建議(表)的格式及填報要求,由省、自治區、直轄市水行政主管部門或者流域管理機構制定。
第三十六條
取水審批機關應當于每年的1月31日前向取水單位或者個人下達當年取水計劃。
取水審批機關下達的取水計劃的取水總量不得超過取水許可證批準的取水量,并應當明確可能依法采取的限制措施。
第三十七條
新建、改建、擴建建設項目,取水單位或者個人應當在取水工程或者設施經驗收合格后、開始取水前30日內,向取水審批機關提出其該的取水計劃建議。取水審批機關批準后,應當及時向取水單位或者個人下達取水計劃。
第三十八條
取水單位或者個人應當嚴格按照批準的取水計劃取水。因擴大生產等特殊原因需要調整取水計劃的,應當報經原取水審批機關同意。
第三十九條
取水單位或者個人應當按照取水審批機關下達的取水計劃核定的退水量,在規定的退水地點退水。
因取水單位或者個人的責任,致使退水量減少的,取水審批機關應當責令其限期改正;期滿無正當理由不改正的,取水審批機關可以根據取水計劃核定的應當退水量相應核減其取水量。
第四十條 流域管理機構應當商相關省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門及其他相關單位,根據流域下一水量分配方案和預測來水量、水庫蓄水量,按照總量控制、豐增枯減、以豐補枯的原則,統籌考慮地表水和地下水,制訂本流域重要水系的水量調度計劃或者枯水時段的調度方案。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當根據上一級地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構下達的水量分配方案和水量調度計劃,制訂本行政區域的水量調度計劃或者枯水時段的調度方案,并報上一級人民政府水行政主管部門或者流域管理機構備案。
第四十一條
縣級以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機構按照管理權限,負責所轄范圍內的水量調度工作。
蓄水工程或者水力發電工程,應當服從下達的調度計劃或者調度方案,確保下泄流量達到規定的控制指標。
第四十二條
取水單位或者個人應當安裝符合國家法律法規或者技術標準要求的計量設施,對取水量和退水量進行計量,并定期進行檢定或者核準,保證計量設施正常使用和量值的準確、可靠。
利用閘壩等水工建筑物系數或者泵站開機時間、電表度數計算水量的,應當由具有相應資質的單位進行率定。
第四十三條
有下列情形之一的,可以按照取水設施日最大取水能力計算?。ㄍ耍┧浚?/p>
(一)未安裝?。ㄍ耍┧嬃吭O施的;
(二)?。ㄍ耍┧嬃吭O施不合格或者不能正常運行的;
(三)取水單位或者個人拒不提供或者偽造?。ㄍ耍┧當祿Y料的。第四十四條
取水許可監督管理機關應當按月或者按季抄錄取水單位或者個人的實際取水量、退水量或者實際發電量,一式二份,雙方簽字認可,取水許可監督管理機關和取水單位或者個人各持一份。
取水單位或者個人拒絕簽字的,取水許可監督管理機關應當派兩名以上工作人員到現場查驗,記錄存檔,并當場留置一份給取水單位或者個人。
第四十五條
取水單位或者個人應當根據國家技術標準對用水情況進行水平衡測試,改進用水工藝或者方法,提高水的重復利用率和再生水利用率。
第四十六條
省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門應當按照流域管理機構的要求,定期報送由其負責監督管理的取水單位或者個人的取用水情況;流域管理機構應當定期將由其所屬管理機構負責監督管理的取水單位或者個人的取用水情況抄送省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門。
第四十七條
省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門應當于每年的2月25日前向流域管理機構報送本行政區域相關水系上一保有的、新發放的和吊銷的取水許可證數量以及審批的取水總量等取水審批的情況。
流域管理機構應當按流域水系分區建立取水許可登記簿,于每年的4月15日前向水利部報送本流域水系分區取水審批情況和取水許可證發放情況。
第六章 罰
則
第四十八條
水行政主管部門和流域管理機構及其工作人員,違反本辦法規定的,按照《中華人民共和國水法》和《取水條例》的有關規定予以處理。
第四十九條
取水單位或者個人違反本辦法規定的,按照《中華人民共和國水法》和《取水條例》的有關規定予以處罰。
第五十條
取水單位或者個人違反本辦法規定,有下列行為之一的,由取水審批機關責令其限期改正,并可處1000元以下罰款:
(一)擅自停止使用節水設施的;
(二)擅自停止使用取退水計量設施的;
(三)不按規定提供取水、退水計量資料的。
第七章 附
則
第五十一條
本辦法自公布之日起施行。1994年6月9日水利部發布的《取水許可申請審批程序規定》(水利部令第4號)、1996年7月29日水利部發布的《取水許可監督管理辦法》(水利部令第6號)以及1995年12月23日水利部發布并經1997年12月23日水利部修正的《取水許可水質管理規定》(水政資[1995]485號、水政資[1997]525號)同時廢止。